自查自糾的問題及整改措施大全11篇

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篇（1）

二、查擺問題。各部門及干部職工都要自覺對照集中整治活動實施方案指出的干部作風突出問題，逐一對照，找準、認清各自存在的突出問題。

1、三月份各部門、干部職工要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾，企業，特別是工作對象，服務對象對本部門及個人工作作風的意見和建議。三月底將收集的意見和建議報局集中整治活動領導小組。

篇（2）

一、總體目標和基本原則

1、總體目標：在20xx年普遍開展對不正當交易行為自查自糾的基礎上，重點針對近兩年來有關單位和個人新發生的不正當交易行為繼續深入開展自查自糾、集中整改工作，使經營者普遍受到教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，依法經營和誠信經營意識不斷增強；使國家公務員特別是領導干部主動查找和認識存在的問題，改正錯誤，強化廉潔自律意識；使監管部門和單位找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，建立健全并落實規章制度，加強和改進監管工作。同時，通過繼續深入開展自查自糾，發現商業賄賂案件線索，促進查辦案件工作；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創新的意見，建立健全防止商業賄賂長效機制。

2、基本原則：堅持以教育疏導為主；堅持依法依紀和依據政策辦事；堅持實事求是、分類處理；堅持自查自糾與集中整改相結合、檢查監督和建立長效機制相結合。

二、自查自糾的對象、范圍和重點領域

1、主要對象：一是各行業主管（監管）部門及其工作人員；二是企業事業單位及其管理人員和有業務處置權的人員等；三是有關國家機關干部和公務員。

2、范圍：由各行業主管（監管）部門組織本行業企業事業等單位對20xx年以來單位和個人發生的不正當交易行為開展自查自糾。

3、重點領域：重點抓好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的自查自糾。同時，抓好銀行信貸、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢、環保等方面的自查自糾。其他部門和行業也要結合自身實際，針對存在的問題，根據本方案，開展自查自糾和集中整改。

三、重點查找和糾正的突出問題

（一）行業主管（監管）部門重點查找和糾正的突出問題

各行業主管（監管）部門要結合各自特點，通過對本行業不正當交易行為的表現形式、發生規律、特點等進行分析，認真查找和糾正下列重點問題：

1、機關及其工作人員利用職權參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益的行為；

2、機關及其工作人員在實施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為；

3、玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；

4、監管手段、方法和有關規章制度存在的缺陷或不足；

5、違反統一市場原則或國家統一規定，擅自設置準入門檻或搞地方保護。

（二）企業事業等單位重點查找和糾正的突出問題

企業事業等單位要圍繞經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷等重點環節重點崗位，重點查找和糾正下列突出問題：

1、在商品購銷（服務）中給予或收受不正當利益的行為；

2、為獲取行政審批或行政許可，向有關部門或工作人員行賄的行為；

3、在各類招投標活動中，特別是在政府投資項目招投標中的違規違法行為；

4、在國有企業、事業單位改制和產權轉讓中違反規定，暗箱操作，侵吞國有資產、造成國有資產流失、侵害職工合法權益等問題；

5、經營決策機制和內部規章制度可能產生或縱容商業賄賂的問題。

各單位可以結合實際，在認真查找和糾正上述重點問題的同時，選擇確定本行業本單位自查自糾的其他重點問題。

四、方法步驟和時間安排

我市對不正當交易行為繼續深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月，大體分三個階段六個環節進行。各行業主管（監管）部門和各企業事業單位要結合各自的實際，制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法，對本行業本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。

（一）第一階段（4月—5月上旬）

1、宣傳動員。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要召開自查自糾專題動員會，對本行業本單位的自查自糾工作作出部署，提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎上，采取多種形式，集中一段時間組織深入學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和中央、省、市關于組織開展不正當交易行為自查自糾和查處商業賄賂案件等方面的文件以及《反不正當競爭法》 等有關法律法規和黨紀政紀條規，進一步提高認識，統一思想，增強自查自糾的自覺性。要采取多種形式，加強宣傳教育，為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。

2、調查摸底。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要深入開展摸底調查，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點，所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況，以及監管工作和隊伍管理中存在的問題。

（二）第二階段（5月上旬—7月底）

3、查找突出問題。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要采取召開本部門、本單位負責人和有關人員會議、個別談話、組織檢查以及運用審查營銷費用、清理合同（副本）或補充協議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規范性文件等措施和方法，認真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認真填寫《個人自查自糾呈報表》（附件1）、《單位自查自糾呈報表》（附件2）并報有關單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案，是普通干部、職員的由本級治賄辦保存，科級干部的由所在縣市區和局級治賄辦保存，處級以上干部的統一報送市治賄辦保存，作為案件查處牽涉時的依據。《單位自查自糾呈報表》報送上一級治賄辦保存備案。

4、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各主管（監管）部門和各企業事業等單位要按照工作和業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則及中央關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作的文件精神，依紀依法、實事求是地作出處理。堅持被查從嚴、自查從寬的處理原則，要根據事實、情節、后果，以及認錯態度等，予以區別對待。

（1）對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；

（2）對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；

（3）對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的，一經發現，從嚴處理；

（4）對行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作予以治理；

（5）對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執法部門和司法機關處理。

5、認真搞好整改。針對自查中發現的突出問題，制定整改措施，切實加以整改。整改效果不好的，上級部門或主管（監管）部門要督促其重新進行整改。各企業事業等單位要完善內部管理制度，規范經營行為。各行業主管（監管）部門要針對監管中存在的問題，進一步加大監管力度。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查，切斷不正當交易的資金渠道。

各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要針對自查自糾中發現的問題，清理、修訂相關文件規定，建立健全規章制度，鞏固自查自糾的成果。

（三）第三階段（8月）

6、組織檢查總結。企業事業等單位自查自糾工作完成后，要認真總結并向本級主管（監管）部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況，行業主管（監管）部門要將其自身及本行業的自查自糾情況進行認真總結。市治賄辦要對各縣市區和市直重點領域和行業主管監管部門（局）自查自糾工作和集中整改質量進行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認真、不得力、效果不明顯的，要責令其“補課”，通報批評，并追究責任。各縣市區各行業主管（監管）部門在20xx年8月15日前將自查自糾情況、整改措施和整改結果書面報市治理商業賄賂領導小組辦公室。8月30日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。

五、組織領導和責任分工

深入開展不正當交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室的組織指導下實施，要按照市委辦、市政府辦《關于治理商業賄賂專項工作市直有關單位責任分工的意見》（衡辦發[20xx]14號），堅持“誰主管（監管）、誰負責”的原則，依據職能分工和管理層級，認真組織自查自糾、集中整改工作。其中：

1、市國土資源局負責土地出讓和礦產資源開發活動的自查自糾。重點對20xx年以來的每一宗土地出讓和采礦權、探礦權出讓過程進行梳理，看是否存在越權批地、違法供地等行為；經營性土地使用權是否通過招標、拍賣、掛牌交易方式出讓；經濟適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地，是否被更改為經營性房地產項目用地；招標、拍賣、掛牌交易是否嚴格按照有關規定進行；在礦山資源開發和經銷方面是否存在暗箱操作、規避招標和拍賣的行為；在采礦權、探礦權出讓和資源經銷上是否存在商業賄賂的問題。

2、市建設局、建工局負責對工程建設活動的自查自糾，同時對市政基礎設施工程建設，以及市政公用事業產權交易中相關的企業事業單位的自查自糾進行主抓。重點清查20xx年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的建設工程項目中存在的商業賄賂問題。包括上述項目是否公開招標發包；有關部門是否依法審批招標方案；是否存在肢解工程的情況；是否嚴格按照有關法律、法規、規章進行招標投標；是否存在商業賄賂等其他方面的問題。

3、市衛生局負責對醫藥購銷和醫療服務活動的自查自糾。重點治理醫療機構及其從業人員在醫藥購銷和醫療服務中存在的商業賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫療器械集中采購制度，對藥品和醫療耗材價格的監管是否到位，流通環節是否減少，有無中間盤剝現象；重點對20xx年以來下屬各醫院、所、中心的大宗藥品和醫療器械采購進行逐一梳理，看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善，并和當時市場價格進行比對，是什么部門、什么人經辦，中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。同時，清查各醫療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費、變相漲價和層層加價情況；是否存在藥品回扣和開單提成等商業賄賂方面的問題。

4、交通局負責組織工程建設領域從事本行業工程項目建設的項目業主、設計、施工、監理及有關中介機構等企業事業單位的自查自糾工作。

5、市國資委負責對產權交易活動的自查自糾。重點治理國有企業改組改制和產業結構調整中存在的商業賄賂問題。包括是否設立產權交易管理及監督機構，產權交易機構是否具備規定條件；產權交易的政策、規章是否完善；國有資產產權轉讓，含有償兼并、破產企業資產變現，企業改組改制和產業結構調整中涉及產權交易行為，國家股、國有法人股增資擴股和轉讓，車輛及大型機器設備、生產線、車間等有形、無形資產的整體、部分產權轉讓，以及道路、橋梁等基礎設施經營權的轉讓，是否在依法設立的產權交易機構按照有關程序、規定進行；是否存在商業賄賂等其它方面的問題。并對20xx年以來國有企業轉讓、出售情況進行梳理，是否存在商業賄賂等其它方面的問題。

6、市財政局負責組織政府采購業務活動的自查自糾工作。內容為：是否建立政府采購組織與管理體制，實行管理機構與執行機構分設；是否嚴格執行采購制度，并依法組織、監督采購活動；是否實行政府采購預算制度和專戶集中支付制度；是否依法審批招標方案。逐項對20xx年以來的每項政府采購活動進行梳理和比對，看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善、中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。

7、食品藥品監管部門負責組織藥品和醫療器械生產經營企業的自查自糾工作。

8、銀監局負責組織銀行業金融機構的自查自糾工作。

9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負責組織出版發行、印刷復制領域企業事業等單位的自查自糾工作。

10、工商行政管理、稅務、質檢、環保等部門要按照職能分工，積極配合行業主管（監管）部門抓好企業事業等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機構的自查自糾工作。

其他相關成員單位，也要按照職責組織本系統深入開展自查自糾和集中整改工作。

六、工作要求

1、強化工作責任制。各行業主管（監管）部門要切實加強對自查自糾工作的組織領導。要實行嚴格的工作責任制，主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關領導的責任。企業事業單位要按照行業主管（監管）部門的統一要求，采取措施認真開展自查自糾。

2、加強督促檢查。各縣區、市直各單位、各主管（監管）部門要采取有力措施，加強對本行業本系統開展自查自糾工作的督促檢查，全面了解情況，及時發現和解決問題。各級治理商業賄賂領導小組辦公室要對重點行業和單位的自查自糾情況進行專項檢查。市治理商業賄賂領導小組將于8月份組織力量，對各部門開展自查自糾工作情況集中進行一次檢查，并在一定范圍內通報。

篇（3）

一是積極開展自查。按照文件精神要求，對本單位政府投資決策方面的問題、政府機關一般性支出方面存在的問題以及其他方面存在的問題進行全面的排查和摸底，確保自查自糾不走過場，經得起檢查和考驗。并把自查和自糾有機地結合起來，堅持邊查邊改，邊改邊完善，對自查中發現的問題及時查找原因，研究整改措施，切實把問題解決在自查自糾階段。   

二是不斷鞏固整改，建立自查自糾的長效機制。在認真研究治理工作中發現的新情況、新問題的基礎上，及時制定完善有關制度，進一步加強管理，加大日常監督檢查力度，把厲行節約治理納入常規監督檢查工作中，統籌兼顧、相互促進，切實提高厲行節約反對浪費工作的長效性。與本單位工作實際相結合，確保工作任務落到實處。

二、本單位存在的問題及整改措施

在“精文減會”工作方面，存在非正式文件質量不高。調研報告、會議紀要、通知、信息報送類文件管理需進一步規范，文件裝檔不規范。執行會議計劃不嚴格，會議紀律不夠嚴格，召開會議有遲到和不遵守其他會議紀律的現象。在一般性支出方面，存在浪費水電的問題。

針對所存在的問題，提出以下整改措施：

（一）對辦公室和工作人員加強指導、學習和培訓，提高公文質量；

（二）進一步規范文件管理。做好文件印發登記、審核、處理歸檔；

（三）嚴格執行會議計劃。統籌安排好會議內容，提高會議質量；

篇（4）

一、警囚界限劃分不清問題原因分析及整改措施

我監區經過自查自糾深刻剖析后發現，雖然沒有“以崗位謀利、謀財、謀好處”等“吃拿卡要”的違紀違法現象，但在實際工作中對改造表現積極的罪犯，尤其是坐班員、紅色耳目等特崗罪犯確實存在一定程度的偏向，存在以鼓勵罪犯積極上報問題為目的，對表現積極的罪犯偶爾改善伙食情況；存在耳目罪犯上報問題未經過多方求證核實、固定證據就開展干警分析研判情況；存在與改造表現良好的釋放罪犯存留電話號碼的情況。

原因分析：1、疫情以來的長期值守工作讓干警疲于應對，逐漸產生松懈思想、麻痹大意，放松了敵我矛盾這根弦，放松了“罪犯表現再好也是敵人，罪犯表現再差也是人”的高戒備思想，給罪犯鉆干警思想上的空子留下了隱患。2、干警存在懶惰思想，對發生的問題不追根、不揪底，沒有從根本上分析、研判犯群的思想及產生思想的根本原因，只在表面下功夫，只著眼于解決表面問題，只關注現階段問題。

整改措施：嚴格落實監獄“與罪犯接觸至少兩名干警”的要求，保護干警安全的同時最大限度的減少私下接觸可能帶來的違規違紀行為；嚴禁干警與罪犯家屬以各種名義、各種方式私下接觸，如有必須接觸的情況應全程錄音，自我留存備查；嚴禁干警以各種名義給罪犯捎帶任何物品；嚴禁罪犯以任何理由使用辦公電話接打內外線。

二、外協人員管理問題及整改措施

我監區因沒有生產任務故長期無外協人員，但為防止將來有入獄安裝設備的工人或其他人員，我監區特別要求對外來入獄人員必須兩名干警同時在現場監控，外來人員施工時用執法記錄儀全程錄像留存備查；禁止外來人員與監區隔離罪犯接觸，如有交談必須相隔兩米以外；在外來人員入獄前向其傳達監獄對外協人員入獄工作的相關要求。

三、執行制度不力問題原因分析及整改措施

我監區經自查自糾后發現，雖然監區干警按照監獄規定雙崗巡邏、巡查、巡視但是頻率不夠，未能做到每小時巡視巡查；罪犯親情電話監聽工作存在漏洞，對使用方言罪犯未強制要求使用普通話，導致一些通話內容聽不懂；在罪犯如廁、洗澡等生活現場沒有做到干警直接管理現場管理，而是由“坐班員”在現場，屬于使用“拐棍”情況。

原因分析：1、干警警力不足，由于一些生活步驟需要分批分時段進行，生活現場區塊化明顯，屬于客觀存在的問題，現場如果兩名干警管理時不能首尾兼顧。2、干警責任心不強，親情電話監聽過程中罪犯使用不易識別方言時不能及時制止、掛斷，給隱言、暗語交流留下了可乘之機。3、由于干警日常處理大量工作，所以在每小時點數上往往流于形式。

整改措施：1、不斷強化“1盯1”閉環連體制度，確保在警力不足時罪犯有人互監、有人盯守。2、嚴格落實干警門禁管理及雙人每小時清數制度，在監區門禁管理臺賬和人數清查臺賬上干警每小時簽字。3、強化干警責任意識，嚴格落實罪犯分級處遇制度，對撥打親情電話或親情會見的罪犯如不使用普通話可直接掛斷并口頭警告，對屢教不改的罪犯可聯系教育科限制該犯親情電話的撥打次數和時長；對親情電話、親情會見的罪犯干警親自監聽、記錄，獄偵干警定期回放錄音，發現問題及時上報，對監聽不力的干警經查實后上報政治處進行績效扣分。

四、罪犯分級處遇復雜情況原因分析及整改措施

我監區經自查后發現，個別罪犯及家屬通過外界以各種方式聯系干警“打招呼、拉關系”的情況是普遍存在的，但我監區干警均無任何“照顧”行為，不過在“外界關系請托”時往往不能義正辭嚴的回絕并宣講政策闡述原因，對這些人往往采取“明面上口頭答應，實際上正常管理”的處理方法。長此以往對罪犯親友就造成一種“托關系”“打招呼”有作用的錯誤印象，影響了監獄管理的形象。

原因分析：1、干警政治修養和黨性修養不足，不能對明顯的違規違法要求勇于直面斗爭，堅決回絕。2、干警對“人情”“面子”看得過重，覺得“不給辦”“辦不了”是能力不足的表現，存在虛榮心理。

整改措施：1、嚴格按照罪犯分級處遇管理規定進行獎懲，將分級處于的管理規定落實到罪犯日常生活改造的方方面面。2、強化干警黨性修養，樹立干警正確的價值觀、政績觀，教育干警勇于對違法違規要求說“不”，正人正己，積極塑造監獄干警“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的光輝形象，并時刻維護。

五、監獄企業管理不規范情況。

經自查自糾，我監區及個人未涉及此類情況。

六、部分單位或干警與“老客戶”“老關系”糾纏不清情況。

經自查自糾，我監區及個人未涉及此類情況。

七、對職務犯提供特殊關照的現象

經我監區自查自糾后發現，監區確有一定程度對職務犯區別對待現象，具體情況為職務犯往往年齡較大、普遍患有慢性疾病，且職務罪犯大部分學歷較高，思想認識相對其他罪犯較高，能夠主動積極改造、靠攏政府，所以在監規背誦、隊列訓練、內務衛生等入監教育科目考核達標后，監區會根據實際，適當降低此類罪犯的勞動強度，勞動上以“力所能及”為主，改造上以“改造思想”為主，但監區及干警對此類罪犯嚴格按照監獄管理要求處理，一切從罪犯實際情況出發，對違反監規紀律、傳播有礙改造言論、傳播抹黑機關組織、抹黑黨政制度的職務犯堅決予以更為嚴厲的打擊，絕無對職務罪犯“高人一等、特殊關照”情況。

八、領導干部不了解監區工作程序環節情況原因分析及整改措施

經監區自查自糾后發現，我作為監區主要負責人確實存在對工作程序、業務上的生疏，專業技能欠缺情況，特別是對減、假、暫業務不夠精通，在遇到相關問題時還偶爾需要找文件、查書籍，在監區的組織生活會上，同志們和我自己也就此事進行過批評與自我批評，經過一年多的努力，我已經在同志們的幫助下對監區工作的程序和環節上有了較大提高和補足，但仍有欠缺。

原因分析：1、我以前長期在科室處理相關工作，極少涉及罪犯改造一線工作內容，對監獄罪犯管理的新變化、新制度拿捏不準，了解不深，鉆研不透。2、受疫情影響，干警分批次入獄值班，難以集中學習交流，查補不足。3、個人存在等靠思想，在自己吃不準、摸不透的情況下，習慣性的將一些工作交給懂的人、會的人去做，存在一定程度的機關化傾向和官僚主義傾向。

整改措施：1、全面提高自身綜合素質。不斷擴大自身知識面，努力使自身理論水平與綜合素質能夠適應新形勢與新任務的需要，以盡快適應當今工作形勢和理論知識快速發展的要求。2、強化群眾監督，讓同志們時刻敦促提醒自己，防微杜漸，多和同志們虛心求教，教學相長。

九、領導干部利用干警提職晉升之機，收受身邊“好處”情況原因分析及整改措施

經監區自查自糾后發現，監區沒有用收受“好處”換取晉升的權錢交易行為，但存在干警晉升或職務變動時存在“迎來送往”、監區慶賀“吃請”的現象。

原因分析：1、監區干警在思想認識上還有所不足，對靠吃吃喝喝凝聚戰斗力的傳統糟粕還有所迷戀。2、沒有正確的政績觀和價值觀，認識不到晉升并不代表權力的提高，只代表肩頭為人民服務的擔子更重。

整改措施：1、嚴禁監區干警拉幫結伙搞小團體，小圈子。2、監區團建選擇與職業相關的能夠提升警體素質的活動項目如馬拉松、攀巖、射箭、真人cs等。3、加強學習教育，強化黨性修養，樹立正確的價值觀、政績觀。4、積極接受上級部門和同志們的監督。

十、黨史學習方面的問題原因分析及整改措施

篇（5）

㈠自查自糾主要目標：通過治理商業賄賂自查自糾工作，提高全系統對商業賄賂危害性和嚴重性的認識，糾正錯誤觀念，增強抵制商業賄賂的自覺性；通過集中查找，發現存在的主要問題，使不正當交易行為切實得到糾正；通過發現和查處商業賄賂案件，使一些重點領域的違法違紀問題得到明顯遏制和好轉；針對日常工作和體制機制中的漏洞和薄弱環節，加強制度建設，建立健全防治商業賄賂的長效機制。

㈡工作原則：

1、堅持自查與糾正相結合。相關的企事業單位既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作，又要做好對查出問題的整改糾正工作，同時也要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞，圍繞權力運行的關鍵環節，完善對本部門工作人員的管理和監督，做到邊自查邊糾正。要嚴格把握政策，既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限，又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限；既要治理商業賄賂，又要保持正常的工作秩序，促進交通事業的發展。

2、堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要組織開展自查自糾工作，又要采取多種形式對所轄范圍的自查自糾工作情況進行專項檢查，對自查自糾不力的單位和個人，要加強教育引導。對拒不自查自糾、并掩蓋問題的單位和個人，一經發現，要從嚴處理，確保自查自糾工作取得實效。

3、堅持行業分級指導監督與搞好本單位自查自糾工作相結合起來。依照“誰主管（監管）、誰負責”的原則，區公管、航管等部門在做好自己本單位自查自糾工作的同時，要按照職能分工向所監管的企業延伸，督促相關企業做好自查自糾工作。

4、堅持自查自糾與建立長效機制相結合。既要扎實開展自查自糾，又要配合有關部門依法查處商業賄賂案件，還要與構建具有我區交通工作特色的懲治和預防腐敗體系結合起來。結合我區交通系統反腐保廉體系建設，建立健全防治商業賄賂的長效機制，注重從源頭上防治商業賄賂。

二、自查自糾的重點和時間要求

㈠自查自糾重點：交通系統治理商業賄賂重點為交通基礎設施建設領域。圍繞工程招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、工程監理、質量監督等主要環節，組織參與交通建設（當前在建項目）的施工企業、咨詢、設計、監理、以及有關中介組織等企事業單位進行自查自糾工作。各企事業單位根據工作職能和工作實際確定自查自糾的重點，主要是對2001年以來發生的不正當交易行為以及監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾。

㈡自查自糾時間要求：自查自糾工作從6月上旬開始，至12月底結束，不走過場，確保實效。

三、具體工作步驟

㈠宣傳發動階段（6月上旬至6月下旬）

1、各單位召開班子會議，傳達貫徹區治理商業賄賂自查自糾工作會議精神，學習局《自查自糾工作實施方案》，部署本單位治理商業賄賂自查自糾工作。要根據各單位的工作實際，制定具體的自查自糾工作計劃，對本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，并做好本單位治理商業賄賂自查自糾工作。

2、通過各種會議、座談、專題教育等形式，結合當前“八榮八恥”教育和“七一”建黨紀念日，進一步強化治理商業賄賂教育活動。要組織干部職工認真學習治理商業賄賂的有關文件，宣傳中央開展治理商業賄賂工作的重大意義，增強干部職工的政治責任感，提高開展自查自糾工作的自覺性，自覺糾正錯誤觀念，積極營造反對商業賄賂的環境和氛圍。通過宣傳教育，動員干部職工簽訂《反商業賄賂承諾書》，局機關、公管所、航管所分別向交通工程建設相關企業、車輛維修企業、水路運輸企業等發出反商業賄賂倡議書。

3、認真開展調查摸底工作。各單位要根據工作實際進行全面的調查摸底工作，分析掌握可能發生不正當交易行為的重點環節、重點崗位、重點人員、重點問題等，以便有針對性地開展自查自糾工作。局機關與工程處配合，在6月下旬召開一次工程建設領域治理不正當交易行為專題座談會。

㈡集中檢查階段（7月上旬至12月上旬）

按照先易后難、先面上后深入的原則，合理安排時間，處理好正常工作與自查自糾工作的關系，把握好自查自糾工作進度，自查自糾既要查行為，又要查制度，查思想。

1、面上查。各單位可以以表格的形式，人手一份，調查了解干部職工對商業賄賂的思想認識，單位和個人是否有不正當交易行為，單位管理方面和制度方面存在哪些問題等等，同時設立舉報信箱，公布投訴電話，暢通投訴舉報渠道。區紀委治理商業賄賂舉報電話：96178、86882788，局舉報電話：86782752、86782755。

2、重點查。各單位針對排查出來的可能發生不正當交易行為的重點環節、重點問題，進行重點查。區公管所、區航管所對2001年以來特別是兩區合并以來的行政審批、行政執法、規費減免等事項進行一次全面清查，有沒有違反規定，不該批的批了，該罰的不罰（或少罰），不該減免的減免，是否存在著不正當交易行為；區公路段路政管理中是否存在著該罰的不罰、不該批的批了等不按規定操作的現象，是否存在著不正當交易行為，養護工程和小工程建設是否按區里規定規范操作，存在哪些問題，是否存在不正當交易行為；區汽運公司在2001年以來車輛購置、車輛保險、油料供應、車輛維修、車身廣告等環節中是否有不正當交易行為；工程處在2001年以來工程建設現場管理中是否有收受施工企業好處費的現象，對施工企業或監理企業的違規行為放任不管。局里對工程建設領域中的招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、計量支付、質量監督等重點環節進行重點查，查找企業之間、企業與國家工作人員之間相互串通、弄虛作假的違規行為，重點查找借用資質、掛靠、串標圍標、私自違規分包轉包、虛報工作款、利用工程設計變更套取政府資金、設計單位虛報工程造價、監理公司對施工企業缺乏監管等問題。

3、個人查。個人查，以自覺查為主，不搞人人過關，不搞群眾運動。領導干部要帶頭查，黨員同志要自覺查，重點崗位、重點人員要主動查。有問題的，要主動向組織說明問題，把握改正錯誤的良好契機。

4、組織督查。督查內容：①各單位自查自糾工作開展情況，要求每月10日前將本單位治理商業賄賂工作情況上報局治理商業賄賂領導小組辦公室；②各單位重點環節，重點問題檢查落實情況，制度建設情況；③重點案件的督辦。各單位要及時將本單位、本單位個人存在的問題向局領導小組辦公室通報，各單位活動動態、信息也要及時上報。個人退繳的禮金、禮品，各單位要妥善登記，統一上繳到局治理商業賄賂領導小組辦公室。

在做好自查自糾工作的同時，要做好處理、整改工作。

1、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各單位要按照業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則，從本單位本行業實際出發，依紀依法、實事求是地作出處理。根據事實、情節、后果，以及認識態度等，予以區別對待。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、掩蓋問題、弄虛作假的，一經發現，要從嚴處理；對在行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作進行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送相關部門處理。

2、認真抓好整改，建立治理商業賄賂工作的長效機制。針對自查中發現的不正當交易問題，各單位要明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，切實加以整改。整改效果不好的，要重新進行整改。各企事業單位要總結經驗教訓，端正經營思想，完善內部管理制度，規范經營行為，做到嚴格自律。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查，切斷不正當交易的資金渠道。各單位要從完善制度入手，圍繞權力運行的關鍵環節和部位，強化對機關工作人員的管理和監督。

㈢總結驗收階段（12月中旬至12月下旬）

篇（6）

為進一步推動全縣工商系統集中整治干部作風活動的深入開展，縣局黨組高度重視，多次召開黨組會議研究部署自查自糾階段各項工作，制訂了《____縣工商局自查自糾階段工作方案》，由分管領導抓好各項工作的落實。

（二）廣泛征求意見

____年4月12日，我局分別在縣局機關、潭山、棠浦、____三個分局召開了有市局領導、當地黨政領導、縣紀委和縣效能辦領導、人大代表、政協委員、個私業主代表、被處罰對象、工商特邀監督員、新聞媒體參加的干部述職述廉大會，廣泛的征求社會各界對工商部門的意見、建議，向社會發放征求意見120份，發放自查表20份。同時，縣局多次組織人員到分局和機關各單位進行督查并公布了我局的投訴電話和電子信箱。圍繞以下5個方面廣泛征求意見，認真進行查找問題：1、工作作風上“庸、懶、散”，2、領導作

風上的“假、浮、蠻”，3、在公務活動中“私、奢、貪”，4、行政審批中低效率，5、中介機構及從業人員亂作為。收回征求意見表120份，收集整理意見和建議5條。

（三）召開專題會議，認真開展自查

各分局、機關各單位及工作人員自覺對照上級集中整治活動要求和本局《方案》，從思想、作風和表現等方面認真進行自查，找準、認清各自存在的突出問題。全系統每位在職人員都撰寫了自查自糾材料，縣局、各分局分別開辟自查自糾階段專欄。縣局于____年5月7日召開了機關全體人員、分局長自查自糾專題會議。縣局班子成員、機關各單位負責人在會上認真查擺自身在工作、思想、作風方面存在的問題，分析存在問題原因，并明確了整改方向，制定了整改措施。

（四）結合實際開展 “五查五比五看”。

開展了以“查宗旨觀點，查工作態度，查服務效能，查落實能力，查工作成效，比黨性意識，比奉獻精神，比工作效率，比社會評價，比工作業績，看理想信念是否堅定，看工作作風是否踏實，看服務意識是否強烈，看群眾反映是否滿意，看工作任務是否落實”為主要內容的“五查五比五看”活動。通過開展“五查五比五看”活動，在全局營造比學趕超，____爭優的良好氛圍，以一流的作風、一流的服務、爭創一流的業績，樹一流的形象。開展一次以“變作風，樹形象，爭進位,再____，明確我該做什么，能做什么，怎么去做”為主題開展大討論，找差距，尋原因， 添措施，定目標，通過大討論活動，攪動干部思想，激發工作熱情，激發發展潛力。

（一）對干部自查自糾，以及面向各界收集的意見和建議認真進行了梳理和匯總，共有以下五個方面：

1、 對3.15投訴反應速度過慢；

2、 加大食品安全監管力度；

3、 加大種子、化肥、農藥監管力度。

4、 理論學習不系統、全面，對新形勢下的新知識，新要求，新方法掌握不夠。

5、 深入基層了解情況，調查研究少，和基層工作人員談心少，思想政治工作不夠經常化、具體化。

（二）存在問題的原因

以上五個方面問題的存在，有主觀方面原因：1、對消費者解釋維權流程不到位，工作責任心不強。2、工作作風上存在“慵、懶、散”問題，對學習沒有積極性；也有客觀方面的原因：1、食品店較多、檢查、檢測等工作不到位。2、我局雖多次組織人員抽查種子、化肥、農藥等農資，并要求各分局加強轄區內農資監管，但流動性、臨時銷售點監管不到位情況仍然存在。3、分局人員少，工作范圍廣，市場巡查的頻次難以保障。

（三）制定整改措施，落實整改意見

根據收集的意見和建議以及自查自糾提出來的問題，我局進行了深刻的剖析，經黨組研究，從以下幾個方面制定整改措施，落實責任，切實進行整改：

1、對3.15投訴反應速度過慢的措施：

（1）、努力提升12315工作人員的政治素質，業務能力和服務水平，認真處理好每一個消費者來電、來信，滿腔熱情地為消費者服務。

（2）、12315投訴中心堅持以人為本、執法為民的服務宗旨，高效便捷的工作原則，以事實為依據，依照法律法規，進行公平合理的處理。

（3）、凡符合管理程序的舉報或投訴，即時予以處理，能當天解決的，當天解決，當天不能解決的，一般在五個工作日內解決（特殊情況除外）。

責任領導：漆祖榮，責任部門：消保局，責任人：況小春。

整改時間：____年3月至5月。

2、加大食品安全監管力度的措施：

（1）加強流通環節食品市場的巡查，逐步完善單據式臺帳制度，加大食品經營戶進貨渠道的監管。

（2）嚴把食品經營戶的主體準入關，切實做好食品流通許可證的發放工作。

（3）加大對市場食品的抽檢力度，嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為。

（4）加大食品的快速檢測力度，各分局每周檢測一次，每次不少于三個品種。

責任領導：漆祖榮，責任部門：食品股、各分局，責任人：陳貴生、各分局局長。

整改時間：____年3月至11月。

3、加大種子、化肥、農藥監管力度的措施：

（1）加強開展“紅盾護農” 嚴查銷售假冒偽劣行動

宣傳。(2) 清理市場主體，嚴把準入關。

(3) 開展“嚴查銷售假冒偽劣農資保春耕”專項行動，在全縣范圍內開展對種子、化肥、農藥和農機具及配件商品質量監測。

(4) 建立健全打擊銷售假冒偽劣農資長效機制。

責任領導：漆祖榮，責任單位：市管股、各分局，責任人：熊允發、各分局局長。

整改時間：____年3月至11月。

4、加強干部理論學習，全面提升干部綜合素質的措施：

（1）加強政治思想和業務能力培訓。在全縣系統開展崗位大練兵活動，從法律法規、注冊登記、執法辦案、市場巡查、公文寫作、微機操作六方面對干部職工進行理論和實踐培訓，努力提高執法人員的整體素質。

（2）加強日常學習和工作制度建設。進一步完善黨組中心組學習制，黨員干部周四集中學習制，充分發揮制度的約束力作用。

責任領導：冷華勛，責任部門：辦公室、機關黨委、法規股、信息中心，責任人：曾林輝、梁沁、劉宗才、彭光杰。

整改時間：____年3月至11月。

5、加強基層調研，解決基層干部思想、生活問題措施：

篇（7）

一、充分認識實施專項檢查的重要性和必要性

此次專項檢查是在深入學習貫徹黨的*精神過程中，根據政府采購改革發展形勢作出的重要決策。這既是深化政府采購制度改革，建立完善的政府采購管理體制的客觀要求，又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。

政府采購法實施五年來，本市采購規模和范圍不斷擴大，管理制度和管理體系不斷完善，政府采購制度改革取得了明顯成效，政府采購制度改革由初創階段進入全面發展階段，在防止腐敗方面發揮了基礎性的、有效的和明顯的作用。但是，我們仍需清醒地看到，政府采購制度改革時間還不長，我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定的差距，仍然面臨不少困難和問題，一些深層次的矛盾開始顯現，采購活動中行為不夠規范，甚至個別從業人員貪污受賄。這些問題嚴重破壞了公開、公正、公平競爭環境，損害了公共利益，也敗壞了政府采購制度的聲譽，阻礙了政府采購制度改革的深化與發展。因此，我們要充分認識到開展政府采購執行計劃情況專項檢查工作的緊迫性和重要性，加強學習，統一思想，認真開展政府采購執行情況檢查，切實貫徹落實政府采購法的各項規定。

二、專項檢查的任務和目的

此次專項檢查的任務和目的是：在廣泛開展對國家機關、事業單位、團體組織（以下簡稱采購人）、采購機構政府采購執行情況的基礎上，摸清和掌握政府采購領域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節；通過認真開展自查自糾工作，使采購人和采購機構受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購的意識；針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴肅查處不規范的行為，建立健全各項規章制度，完善管理體制和運行機制，為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。

通過檢查，促進采購人、采購機構進一步掌握政府采購法律制度規定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執行的漏洞，促進廉政建設，確保各項政府采購法律制度得以正確的貫徹執行。

三、專項檢查范圍

此次專項檢查的范圍是：各級采購人、采購機構*年和*年政府采購執行情況。其中，采購機構包括政府集中采購機構和社會機構（指獲得市級財政部門認定的乙級政府采購資格的社會中介機構）。

四、專項檢查的組織與實施

按照現行行政管理體制，市財政局、市監察委、市審計局共同成立本市政府采購執行情況專項檢查領導小組（以下簡稱市專項檢查領導小組），負責本市市級專項檢查組織工作和各區縣專項檢查的指導。各區縣財政、監察和審計部門也要相應組成領導小組，負責本區縣的專項檢查工作的檢查和領導，并加強對本區縣專項檢查工作的指導和督導。專項檢查工作結束后，各區縣專項檢查領導小組要負責匯總本區縣專項檢查情況和總結報告，報市專項檢查領導小組。

五、專項檢查工作安排

專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法，從5月開始，到9月結束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下：

（一）自查自糾。5月15日--6月10日為自查自糾階段。采購人、采購機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規定，增強開展自查自糾的主動性。各單位要對本單位*年和*年政府采購執行情況開展自查自糾。主要內容包括：

1．屬于政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規避政府采購行為；

2．政府采購預算、計劃編制和執行情況，是否存在不編漏編現象；

3．政府采購方式選擇和執行情況，有無違規行為；

4．政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執行情況，納入集中采購目錄的項目是否都執行了集中采購；

5．采購組織程序、信息、專家抽取等環節執行情況，是否執行了制度規定，有無違規行為；

6．工程實施政府采購情況，有無規避招標等違規行為；

7．上級專項資金實施政府采購情況，是否都執行了制度規定；

8．政府采購政策功能落實情況，是否嚴格執行了制度規定；

9．受理質疑案件的答復處理情況；

10．采購機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象；

11．其他有關情況。

采購人、采購機構自查自糾工作結束后，應當對自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關表格（電子版）。采購人應當填寫表格1、表格2和表格7；政府采購集中采購機構應當填寫表格3、表格4和表格7；社會機構應當填寫表格5、表格6和表格7。

市財政局負責將自查自糾表格光盤發放給市級預算單位和各區縣財政部門，各區縣財政部門負責本區縣的發放工作。各區縣財政部門發放時，可以拷貝光盤，也可以至中國政府采購網、南昌興業科技有限責任公司以及上海財稅網站進行下載。

自查自糾工作完成后，各采購機構、市級各主管預算單位、各區縣專項檢查領導小組應匯總整理本部門、地區的自查自糾表格光盤并將自查自糾工作情況形成書面報告，一并于6月13日前報市專項檢查領導小組。

（二）重點檢查。6月11日--7月31日為重點檢查階段。為了保證專項檢查工作質量，各區縣財政部門要對采購規模大、采購項目多的采購人、集中采購機構和部分社會機構執行情況開展重點檢查。自查自糾結束后，各區縣專項檢查領導小組要根據本區縣實際確定重點檢查范圍，其中，采購人的重點檢查覆蓋面要達到各區縣所有采購人的20%，以及所有集中采購機構和部分社會機構。重點檢查工作結束后，檢查小組或檢查工作承擔機構應根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議，各區縣專項檢查領導小組應匯總和整理重點檢查情況、意見和建議，形成書面報告于8月5日前上報市專項檢查領導小組。

（三）整改提高。8月1日--31日為整改提高階段。采購人、采購機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制訂整改方案。整改情況要以書面形式提交給本級專項檢查領導小組。整改措施不力，效果不好的，本級專項檢查領導小組要督促其重新進行整改。

各區縣專項檢查領導小組應將本地區的整改情況形成書面報告，于9月5日前上報市專項檢查領導小組。

（四）驗收總結。9月1日--30日為驗收總結階段。整改提高工作完成后，各個專項檢查領導小組要組織好本區縣的驗收總結工作，總結分析檢查工作中發現的問題和原因，形成分析報告，于10月9日前上報市專項檢查領導小組。確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。

市專項檢查領導小組在檢查期間將采取召開研討會及專題匯報的形式對部分區縣進行督導。

六、專項檢查工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各區縣專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導。市級層面將按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組，分別負責對市級單位的重點檢查工作和區縣專項檢查工作的督導。區縣專項檢查領導小組要根據本通知要求，制定出符合本地區實際的相關配套文件和工作方案，確定負責重點檢查的工作人員。在檢查過程中遇到問題，要及時向上級部門匯報，及時加以解決。

（二）精心組織，狠抓落實。政府采購執行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，財政、監察、審計部門要通力合作，從經費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經費落實、任務落實、責任落實。確保一級抓一級，層層抓落實。對工作不力，造成不良后果的，要追究有關領導的責任。

篇（8）

堅持把學習貫穿始終，注重學習領會中央、省、市關于民主評議、作風整頓專項活動的最新思想，把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策部署上來。通過各種渠道，采取各種形式，廣泛征求意見和建議。組織召開審計所全體工作人員評議會，深刻查擺思想認識、工作作風等方面存在的問題和不足，通過開展自查自糾，發現突出問題一個：工作力度不大，服務意識有待加強。

二、整改方案

堅持對查找出來的問題，特別是對基層反映強烈、涉及群眾切身利益、社會各界普遍關注的熱點問題，認真分析，深刻剖析原因，研究整改對策。為確保整改取得成效，制定如下方案：

（一）建章立制，完善機制。針對審計所工作性質、行業特點，制定完善規范管理、文明服務等相關制度，用制度來規范行為，用制度管人管事，充分發揮制度在政風行風建設中的保障作用，努力實現高效廉潔從政，秉公無私執法，耐心細致辦事，熱情文明服務，真正達到以評促糾，以評促建，以評促創的目的，進一步推進政風行風建設。

（二）突出重點，抓好整改。堅持在取得實效上下功夫，要以群眾關心的熱點、社會關注的焦點、工作中的難點作為整改的重點，對能及時整改的，要立即進行整改，對一時難以整改到位的問題，要制定整改計劃，逐步整改，對暫時解決不了的問題，要向群眾做好解釋工作，努力創造條件，加以解決，要以“社會群眾滿意”為標準，認真抓好整改落實，按照“問題不解決不放過，群眾不滿意不通過”的要求，努力做到“四個不放過”，對群眾反映的問題不查清楚不放過；對查出的問題不認真整改不放過；對違法違紀人員不作處理不放過；對存在的突出問題整改不到位不放過。力求以實實在在的整改效果取信于民，使人民群眾感受到民主評議帶來的實際效果。

篇（9）

堅持把學習貫穿始終，注重學習領會中央、省、市關于民主評議、作風整頓專項活動的最新思想，把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策部署上來。通過各種渠道，采取各種形式，廣泛征求意見和建議。組織召開規劃所全體工作人員評議會，深刻查擺思想認識、工作作風等方面存在的問題和不足，通過開展自查自糾，發現突出問題一個：即規劃執法力度不夠，亂搭亂建現象嚴重，需要進一步加大執法力度。

二、整改方案

堅持對查找出來的問題，特別是對基層反映強烈、涉及群眾切身利益、社會各界普遍關注的熱點問題，認真分析，深刻剖析原因，研究整改對策。為確保整改取得成效，制定如下方案：

（一）建章立制，完善機制。針對規劃所工作性質、行業特點，制定完善規范管理、文明服務等相關制度，用制度來規范行為，用制度管人管事，充分發揮制度在政風行風建設中的保障作用，努力實現高效廉潔從政，秉公無私執法，耐心細致辦事，熱情文明服務，真正達到以評促糾，以評促建，以評促創的目的，進一步推進政風行風建設。

（二）突出重點，抓好整改。堅持在取得實效上下功夫，要以群眾關心的熱點、社會關注的焦點、工作中的難點作為整改的重點，對能及時整改的，要立即進行整改，對一時難以整改到位的問題，要制定整改計劃，逐步整改，對暫時解決不了的問題，要向群眾做好解釋工作，努力創造條件，加以解決，要以“社會群眾滿意”為標準，認真抓好整改落實，按照“問題不解決不放過，群眾不滿意不通過”的要求，努力做到“四個不放過”，對群眾反映的問題不查清楚不放過；對查出的問題不認真整改不放過；對違法違紀人員不作處理不放過；對存在的突出問題整改不到位不放過。力求以實實在在的整改效果取信于民，使人民群眾感受到民主評議帶來的實際效果。

篇（10）

二、檢查的范圍和內容

縣本級、各鄉鎮、村對2010年至2012年共3個年度，中央、省和市投入的整村推進扶貧資金、地質災害避災移民搬遷資金、“雨露”計劃培訓資金和小型水庫移民解困資金、大中型水庫移民后期扶持直補及扶持資金的管理使用情況進行自查；群眾反映強烈、案件線索清楚的可追溯至2010年以前。

三、工作步驟和方法

（一）動員部署階段（5月25日前）

及時組織召開會議，將省、市有關會議精神傳達給辦全體干部職工、相關鄉村負責人，研究布置工作，以確保扶貧和移民資金管理使用監督檢查工作落到實處。

（二）自查自糾階段（6月20日前）

1、自查自糾范圍。按照本方案確定的檢查范圍和內容，積極開展自查。尤其是要積極主動查找今年發生的和上級監督檢查期間發現的問題，并及時糾正。

2、自查自糾重點。自查自糾重點圍繞民生政策落實、履行監管職責、扶貧和移民資金運行、資金審批撥付和資金專賬管理等方面進行。主要查：（1）扶貧和移民項目是否按批準計劃組織實施，項目竣工是否按要求組織驗收；（2）在扶貧和移民資金使用中，是否專款專用，有無截留、擠占、挪用資金問題；（3）在扶貧和移民資金審核撥付中，程序是否嚴格，到戶資金是否及時撥付，是否有滯留的現象。有無失職瀆職、利用職權謀取好處，甚至收受賄賂，內外勾結，套取騙取扶貧和移民資金行為。

3、自查自糾方法。一是摸清家底。縣扶貧和移民辦會同縣財政局，全面梳理2010-2012三年扶貧和移民資金來源、流向、流量，完善資金項目臺賬；鄉村也要及時組織自查，掌握本轄區內扶貧和移民資金使用情況。二是比對數據。深入鄉、村和農戶，比對核實每一筆資金的真假，并簽字確認。三是依法處置。對于套取騙取的扶貧和移民資金一律追繳；公職人員的違法違紀所得的一律上繳縣廉政賬戶；主管部門違規收取的費用一律退回；滯留賬戶的項目資金，盡快按規定用途撥付使用；發現的涉嫌犯罪線索及時移交司法機關。總的要求是全面排查，不留死角，不留隱患。對自查出來的問題，單位和個人都要建立臺賬，堅持邊查邊糾，“銷號制”整改。

（三）督促整改階段（8月10日前）

針對自查自糾和群眾舉報發現的各種問題，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，落實整改責任，及時進行糾正。

1、整改重點內容。重點查處截留、挪用、擠占扶貧和移民資金行為；借管理扶貧和移民資金之機違規收費，加重群眾負擔行為；內外勾結，套取騙取扶貧和移民資金行為；收受賄賂，謀取利益行為。

2、抓好分類整改。對自查發現的問題認真梳理，分類處理。一般性的問題，及時糾正處理，限期整改到位；嚴重的違紀違法問題，組織力量迅速查清，依紀依法嚴肅處理，加大對騙取扶貧和移民資金的追繳力度，明確上繳期限，逾期不交的，由公安部門依法查處。對扶貧和移民資金管理使用中的、權錢交易等腐敗案件，要堅決查辦。

（四）總結提高階段（10月10日前）

對監督檢查工作情況進行全面深入總結，對檢查中發現的問題進行認真分析、尋找治本之策，建立健全覆蓋扶貧和移民資金運行全過程中的監管機制和長效機制。

四、工作要求

1、加強組織領導。一是成立組織機構。成立以主任為組長，副主任為副組長，項目管理股、綜合股、規劃監測股負責人為成員的縣扶貧和移民資金管理使用監督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在項目管理股，負責扶貧和移民資金管理使用的監督檢查、工作指導、自查自糾、整改落實等工作。二是分解任務，落實責任。將每一類資金的自查工作落實責任股室，并明確責任領導。

篇（11）

在動員部署、查擺問題兩個階段工作的基礎上，全系統和藥品醫療器械生產經營企業的領導干部和有關人員，要進一步加大宣傳力度，進一步查擺問題。針對查擺出的問題，深入分析產生各類問題的原因；針對存在的容易引發商業賄賂的各類問題及其原因，逐一研究整改措施；進一步完善規章制度，探索建立防治商業賄賂的長效機制；按照有關法律、政策要求，妥善處理查擺出來的問題，移交商業賄賂案件線索，依法查處有關案件。

二、工作重點

對照查擺問題階段填寫的《廣東省食品藥品監管系統工作崗位分析表》，認真分析存在問題的原因，從思想、制度、管理、體制等方面找出問題的癥結所在，有針對性地研究整改措施，并逐項進行整改，逐步建立預防商業賄賂的長效機制。

三、方法步驟

（一）繼續加強宣傳教育

要繼續加大宣傳教育力度，特別是針對普遍存在的問題，把工作做細做實，把有關政策講明講透。全系統和藥品醫療器械生產經營企業要加大對專項治理工作的宣傳力度，要靈活運用載體，綜合運用多種形式，搞好宣傳造勢。要進一步進行宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于治理商業賄賂工作的全過程，通過宣傳發動、教育引導，進一步提高思想認識，克服畏難情緒，增強自我約束能力，營造濃厚的治理商業賄賂的工作氛圍。

要把反商業賄賂的宣傳教育寓于“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動之中，提高全社會、全行業對商業賄賂危害性的認識。全系統和藥品醫療器械生產經營企業都要大力開展法律、法規、紀律和職業道德等方面的教育，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。要運用正反兩個方面的典型，開展法制宣傳和警示教育，倡導良好的職業道德和行為規范。自覺增強拒腐防變能力，筑牢思想道德防線，營造科學監管、規范經營、公平交易的良好氛圍。

（二）繼續查擺問題

全系統和藥品醫療器械生產經營企業要結合實際，突出重點，繼續查找存在的問題，要圍繞國家局《實施意見》指出的“六個重點”，抓住關鍵問題和環節，有針對性地查擺問題，特別是查找公益性強、與消費者利益緊密相關、人民群眾給予高度關注、嚴重破壞藥品市場秩序的突出問題，嚴肅認真地加以解決。

（三）切實做好分析整改

1．深入分析存在問題的原因。

全系統要進一步做好崗位分析，認真描述職責，梳理權力，查找漏洞，深刻剖析，切實深入查找存在問題，深入分析存在問題的原因，看問題是出在思想觀念上，還是出在制度缺陷或機制體制缺陷上，或出在其他方面，有針對性地提出解決問題的措施，制定整改意見和整改措施。

藥品醫療器械生產經營企業要查找產生不正當交易行為的原因，從社會影響、體制、法制、監管以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，了解掌握不正當交易行為在本企業發生的內在規律、特點，有針對性地提出整改意見，并抓好整改落實。

2．認真研究整改措施。

針對存在的問題及其原因，逐一研究整改措施。要召開黨組會、領導班子會或職工代表會，運用集體的智慧研究解決問題的辦法，對查找出來的不正當交易現象，要堅決糾正。要建立整改承諾、整改臺帳、整改督導、整改情況通報等制度，為今后杜絕不正當交易行為、嚴格依法行政提供有效保障。

各聯系點企業要按照全省食品藥品監管系統治賄聯系點工作會議的部署，參照食品藥品監管部門的做法，做好關鍵崗位的分析材料，認真做好整改。市局治賄辦要做好部署、指導、督促檢查工作，確保工作落實。

3．切實抓好對存在問題的整改。

要按照中央的要求，結合本部門、本企業的實際，切實抓好對存在問題的整改。要在端正指導思想、完善規章制度、加強監督管理、改革管理機制上下功夫，強化薄弱環節，堵塞存在漏洞，探索建立防治商業賄賂的長效機制。要從規范行政權力、促進審評審批改革、整頓規范藥品市場秩序、提高監管服務的能力水平等方面出發，抓緊研究建立和完善相關的制度、規定，制定長效機制要堅持管用、有效的原則，體現針對性和可操作性的要求。分析整改階段結束后，全系統和藥品醫療器械生產經營企業要認真進行階段總結，按要求填寫《廣東省藥品醫療器械生產經營企業治理商業賄賂整改措施明細表》（附表1）、《廣東省食品藥品監管系統治理商業賄賂整改措施明細表》（附表2）、《廣東省藥品醫療器械生產經營企業反商業賄賂承諾書》（附表3）、《廣東省食品藥品監管系統反商業賄賂承諾書》（附表4），各企業的階段總結和《廣東省藥品醫療器械生產經營企業治理商業賄賂整改措施明細表》、《廣東省藥品醫療器械生產經營企業反商業賄賂承諾書》于12月5日前報市局治賄辦。

四、工作要求

（一）充分認識做好分析整改階段工作的重要性。全系統的領導干部和藥品醫療器械生產經營企業的負責同志，一定要從大局出發，站在黨和國家利益的高度，充分認識做好分析整改階段工作的重要性，加強領導，精心組織、周密部署，切實做好分析整改階段的各項工作。要對查出的問題進行深入分析，找出帶有普遍性的問題，指導有關部門及單位制定相關整改措施。

（二）要加強督促檢查，指導好整改工作。全系統的領導同志，要深入基層、深入企業，指導好整改工作。對存在問題比較多、或者比較突出的重點部門與單位，應當派出督查組幫助進行整改。對在查擺問題階段未達到目標要求的單位或企業，要幫助其“補課”。