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根據(jù)人們的實際需要的差異,觀賞型保健植物在現(xiàn)實園林設(shè)計中也發(fā)揮著不同的功能。充分利用觀賞型保健植物來不斷提高現(xiàn)代都市的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)是時代趨勢,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是利用觀賞型的保健植物來建設(shè)專門的保健生態(tài)社區(qū)。在生活節(jié)奏越來越快的今天,城市人的生活壓力也越來越大,經(jīng)過一天的忙碌之后,市民很希望有一個可以盡情放松的場所,社區(qū)的綠地系統(tǒng)建設(shè)就顯得尤其重要。如今生態(tài)社區(qū)已經(jīng)不能滿足人們的需要,綠色植物的保健功能得到格外的重視。保健生態(tài)社區(qū)的建設(shè)的布局不僅要考慮到綠色植物的覆蓋率和人均綠地指標(biāo),還要充分考慮各種植物的保健功能,對植物所散發(fā)出來的氣味和所分泌的物質(zhì)要有準(zhǔn)確的把握。很多保健生態(tài)社區(qū)的空間布局是按照中醫(yī)五行學(xué)說來布局的,具有一定的科學(xué)性,可以起到互生互補(bǔ)的保健效果。
職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生的基礎(chǔ)相對比較薄弱,因此在實際的授課過程中一定要注重理論講解,以此來引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí),幫助學(xué)生奠定堅實的生物化學(xué)基礎(chǔ)。在生物化學(xué)的學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生普遍對實驗課比較感興趣,但認(rèn)為理論的講解枯燥無味,作為教師我們必須要糾正學(xué)生這種片面的認(rèn)識。理論知識掌握得扎實與否直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,要想掌握好一門技能,離不開基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。生物化學(xué)是一門比較特殊的學(xué)科,其學(xué)科特點就是知識點比較零碎,涉及很多的化學(xué)與生物知識,因此教師必須注重理論的深入講解,這是十分重要的教學(xué)方式。
(二)實行分組教學(xué),照顧每一個學(xué)生
分組教學(xué)是現(xiàn)代教育教學(xué)改革中的重要教學(xué)方法,這對于職業(yè)技術(shù)學(xué)校生物化學(xué)理論課教學(xué)有著重要的意義,職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生在基礎(chǔ)方面呈現(xiàn)參差不齊的特點,在實際的教學(xué)過程中如果不實行分組教學(xué)的教學(xué)方式,就會導(dǎo)致一部分學(xué)生學(xué)有不足,無法滿足他們對于知識的需求,而另一部分基礎(chǔ)相對較為薄弱的學(xué)生則感到學(xué)習(xí)比較吃力,造成教學(xué)效率下降。實行分組教學(xué),因材施教是提高課堂教學(xué)效率的一個重要途徑,能夠照顧到不同層次的學(xué)生,讓每個學(xué)生都學(xué)有所獲。
(三)引導(dǎo)自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)課堂溝通
在傳統(tǒng)的教學(xué)方式中,教師處于主導(dǎo)地位,學(xué)生是被教育的對象,這在一定程度上限制了學(xué)生的發(fā)展。但是,隨著新課程的改革,以學(xué)生為主體的自主學(xué)習(xí)方式得到越來越多的教師和學(xué)生的認(rèn)可。在職業(yè)技術(shù)學(xué)校生物化學(xué)理論課教學(xué)中,我們可以應(yīng)用自主學(xué)習(xí),具體的方式是在教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí),在課堂上教師和學(xué)生進(jìn)行充分的溝通,幫助學(xué)生答疑解惑,這種教學(xué)方式可以引導(dǎo)學(xué)生更好地掌握基礎(chǔ)知識,而且可以通過有效的課堂溝通,活躍課堂氣氛,拉近師生關(guān)系。
(四)施行實驗教學(xué),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
在教學(xué)中,教師可利用實驗的直觀性、生動性來吸引學(xué)生注意力,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生探討實驗所蘊(yùn)含的原理。生物化學(xué)是一門交叉學(xué)科,也是一門典型的自然學(xué)科,需要大量的實驗作為知識探討的工具。因此,在生物化學(xué)的教學(xué)過程中教師應(yīng)該積極實行實驗教學(xué),這種教學(xué)方式既可以幫助學(xué)生掌握復(fù)雜的基礎(chǔ)知識,又可以大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,是典型的一舉兩得的教學(xué)方式。
二、多種教學(xué)方法的教學(xué)效果
(一)有利于學(xué)生對生物化學(xué)基本知識的掌握
生物化學(xué)的基本知識比較繁雜,在實際的教學(xué)過程中涉及的知識點很多,學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中很不容易掌握,實行多種教學(xué)方法可以有效地改變這種局面,在多種方法的共同作用之下可以很好地促進(jìn)學(xué)生對于基本知識的掌握,這是提高教學(xué)效率的有效方式。
(二)激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)能力
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,在學(xué)習(xí)的過程中只有學(xué)生自己積極主動地學(xué)習(xí)才能有效地提高教學(xué)效率,利用多種教學(xué)方式進(jìn)行教育教學(xué)可以有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,在很大程度上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,促進(jìn)學(xué)生更好地進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識。實行多種教學(xué)方法并舉可以活躍學(xué)生的思維,讓學(xué)生在活潑輕松的課堂氛圍中掌握相關(guān)的知識,提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力,對于學(xué)生的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義和理論價值。
(三)鍛煉了學(xué)生語言表達(dá)能力,提高了學(xué)生組織能力
在多種教學(xué)方式相結(jié)合的影響之下,在實際的教學(xué)過程中會出現(xiàn)很多學(xué)生進(jìn)行自我觀點表達(dá)的過程,這個過程既可以加深學(xué)生對于所學(xué)知識的理解,又可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力,還可以在一定程度上提高學(xué)生的組織能力,可謂是一舉數(shù)得,這是實行多種教學(xué)方法最為重要的意義之一。
(四)增強(qiáng)了學(xué)生協(xié)作意識,提高了學(xué)生分析、解決問題的能力
我們實行了多種教學(xué)方式相結(jié)合的教學(xué)過程,在實際的教育教學(xué)過程中積極引導(dǎo)學(xué)生加入到課堂教學(xué)之中,真正實現(xiàn)了以學(xué)生為主體的教學(xué)理念,在課堂互動中有效提高了學(xué)生的協(xié)作意識,培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的綜合能力,對學(xué)生的綜合發(fā)展有著重要的意義,這是現(xiàn)代教育教學(xué)改革的要求,也是社會發(fā)展的要求,更是學(xué)生自我發(fā)展的必然要求。
中圖分類號:D923.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008-6951(2000)-0107-05
一、物權(quán)行為理論及其原則
物權(quán)行為的概念公認(rèn)為德國歷史法學(xué)派代表人物薩維尼最早提出,他在柏林大學(xué)講學(xué)時提出,以履行買賣契約或其他轉(zhuǎn)移所有權(quán)為目的而踐行的交付,并不是一種單純的事實行為,而構(gòu)成了一個特別的以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為目的的“物的契約”。薩維尼為了將交付從債權(quán)行為中抽離出來,特別賦予其以獨立的意思表示(即以物權(quán)變動為直接內(nèi)容的“物的合意”),這就成為物權(quán)行為概念和理論的演繹基礎(chǔ)。從法律技術(shù)上看,創(chuàng)制物權(quán)行為概念的實際目的在于使物權(quán)行為與債權(quán)行為相分離,尤其是在法律效力上相分離,因此便發(fā)展出物權(quán)行為的獨立性和無因性理論,這些理論與公示公信制度一道構(gòu)成了物權(quán)行為理論的三大原則:
1.分離原則。根據(jù)薩維尼的主張,債權(quán)行為的效力在于使當(dāng)事人承擔(dān)債法上的權(quán)利和義務(wù),并不能發(fā)生物權(quán)的變動,而要發(fā)生物權(quán)變動,必須另有一個以直接發(fā)生物權(quán)變動為目的的法律行為,即物權(quán)行為。因此,債權(quán)行為與物權(quán)行為各有其獨立的意思表示和成立方式,它們是兩個分離的、不同的法律行為。
2.形式主義原則。因為物權(quán)具有排他性,若無可以使公眾知悉物權(quán)變動的外部征象,易造成對第三人的損害,并損及交易安全,因此必須在立法上確定以登記作為不動產(chǎn)物權(quán)變動的公示方式,以交付作為動產(chǎn)物權(quán)變動的公示方式。由此又發(fā)展出公信原則:“凡信賴物權(quán)變動的外部征象,認(rèn)為有其物權(quán)存在而有所作為者,即使該征象與真實權(quán)利存在不符,法律對于信賴該征象的人亦加以保護(hù)”。(李湘如編著:《物權(quán)法》,中國廣播電視出版社1993年版,第15頁)
3.無因性原則。物權(quán)行為的無因性是指債權(quán)行為(原因行為)的無效或撤銷不能導(dǎo)致物權(quán)行為(結(jié)果行為)的當(dāng)然無效,所有權(quán)的受讓人仍保留標(biāo)的物的所有權(quán),而出讓人則喪失所有權(quán)返還請求權(quán),只有不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)。
二、法律行為與事實行為的界定
自物權(quán)行為理論被1896年德國民法典采納以來,迄今已歷時百余年,但是該理論在各國法學(xué)界所引起的激烈批判和爭議至今仍然尚未止息。這些爭論大都局限于對其現(xiàn)實功效的評判,而缺乏深入的理論分析。無論支持者還是反對者都為自己設(shè)定了一個不證自明的前提:物權(quán)行為是一種法律行為。事實果真如此嗎?筆者認(rèn)為,對此不宜妄下結(jié)論,惟有深入探討法律行為的若干重要問題之后,才能對此作出回答。
法律行為概念的創(chuàng)設(shè)曾被視為德國民法學(xué)最輝煌的成就,但同時它又是一個極端抽象、難以理解的概念。從法制史上看,嚴(yán)格意義上的法律行為概念便是在有約束力的意思表示無須靠即時交付來保障,并在時空上與后者相分離時才得以真正形成的。從德國民法學(xué)者對法律行為概念的描述中我們可以清楚地看到這一點。19世紀(jì)的多數(shù)德國學(xué)者認(rèn)為,法律行為就是意思表示行為。盡管后來的德國學(xué)者原則上承認(rèn),意思表示僅僅是法律行為中某種更為基本的要素,具體的法律行為還可能包括其他事實要素,但是在理論上學(xué)者們從不否認(rèn):法律行為之本質(zhì)乃意思表示。即使是現(xiàn)代德國民法學(xué)者,他們對于法律行為概念的表述也僅有用語上的改變而無實質(zhì)性的變化,其目的僅在于強(qiáng)調(diào)法律行為與意思表示間具有包容關(guān)系。德國學(xué)者拉倫茲(Larenz)就認(rèn)為,“法律行為是一項或幾項行為,它們中至少有一項是旨在引起一定的法律后果的意愿表示”。盡管法律行為與意思表示不再同義使用,但是法律行為的本質(zhì)是意思表示這一點卻是無可否認(rèn)的。也正是這一點決定了法律行為和事實行為的根本分野。行為是指有意識的活動,任何行為都具有主觀意思和客觀活動兩個要素。法律行為的核心在于主觀原因,客觀行為的核心要素卻在于客觀活動,這一實質(zhì)性區(qū)別決定了兩者在特征上的一系列的差異:
第一,兩者發(fā)生法律效果的方式不同。法律行為依當(dāng)事人的意思表示而發(fā)生法律效果,這一法律效果源自法律行為對行為人意思自治的容認(rèn),即法律對法律行為產(chǎn)生的意思后果只能給予合法性評價,而非在內(nèi)容上的事先假設(shè)和規(guī)定。與此相反,事實行為僅僅取決于法律規(guī)定,當(dāng)事人實施行為并不具有追求某種法律效果的意圖。或者說,這種意圖的有無并不影響法律效果的發(fā)生,而只要符合一定的規(guī)定便能產(chǎn)生法律效果。
第二,法律行為只能產(chǎn)生法律效果,事實行為卻能同時產(chǎn)生法律效果和事實效果。如,簽訂買賣合同是一種法律行為,它的法律后果是出賣人承擔(dān)交付標(biāo)的物義務(wù)而買受人承擔(dān)支付價款的義務(wù),但是事實效果——買受人成為標(biāo)的物的所有人,出賣人成為價款的所有人——卻并不隨之發(fā)生。而拾得遺失物作為一種事實行為,其法律效果和事實效果是同時發(fā)生的,拾得人依法律規(guī)定取得該物的所有權(quán)是法律效果,拾得人對拾得物的實際占有則是事實效果。由此可見,法律行為的效力實際上來自法律的擬制,而事實行為的法律效果則以其事實效果為基礎(chǔ)。
第三,法律行為是從事實行為中分離出來的,它離開事實行為則無獨立的意義。從前述的法律行為概念產(chǎn)生的歷程可以得知,法律行為產(chǎn)生的基礎(chǔ)是設(shè)定權(quán)利義務(wù)的意思表示行為與履行義務(wù)的行為相分離,但分離只是針對“分步進(jìn)行”而言,法律行為并不能離開事實行為而單獨起作用,因為法律行為不發(fā)生事實效果,它所設(shè)定的權(quán)利義務(wù)只能通過事實行為才能得到切實的履行。因此不需要履行的行為不可能是法律行為。
第四,從事實構(gòu)成來看,事實行為必須具有法定的構(gòu)成要件,如此才能體現(xiàn)其客觀性和法定性的特征。各國民法對事實行為一般作出詳盡而直接的規(guī)定,內(nèi)容涉及行為的主客觀構(gòu)成要件、持續(xù)狀態(tài)及其產(chǎn)生的后果。事實行為的各構(gòu)成要件有機(jī)聯(lián)系,不相獨立,惟有符合全部法律規(guī)定的行為才構(gòu)成這一類的事實行為。而法律行為實質(zhì)在于意思表示,從一定意義上說不存在事實構(gòu)成問題,因為法律不可能對其意思表示作出具體的規(guī)定,而只能抽象概括其意思表示的合法范圍。
第五,法律行為的主觀意思和客觀活動在內(nèi)容上并不一致,再以買賣合同為例,合同當(dāng)事人的主觀意思是互易貨物和價款,在客觀活動上卻表現(xiàn)為談判和簽訂文書;事實行為的主觀意思與客觀活動在內(nèi)容上則是概括一致的,一致才能構(gòu)成相應(yīng)的行為。在即時交易這種事實行為中,當(dāng)事人的主觀意思和客觀活動都是指向交付貨物和價款,不存在“表里不一”的現(xiàn)象。
從這些比較可以看出,事實行為的核心在于客觀活動,其主觀意思并無決定意義,僅僅影響事實行為的法律意義;與此相反,法律行為以意思表示為其必備因素和核心要件,其客觀活動的意義主要在于承載或傳達(dá)其主觀意思,并使法律行為成為一種獨立的行為,因為任何行為都必須具備主觀意思和客觀活動兩個要件。相對于客觀存在的事實行為而言,單純以在當(dāng)事人之間設(shè)定權(quán)利義務(wù)為目的的法律行為更接近于一種思想行為。因此它在本質(zhì)上是法律虛擬的行為。
法律行為的產(chǎn)生具有重大意義,它是一種行為,同時又是一種作為行為的法律,它對當(dāng)事人而言就是活的法律。我們可以從以下幾個方面揭示法律行為的價值;第一,法律行為具有在當(dāng)事人之間創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)的功能,因而是法律實施的重要手段。由于實體法不可能窮盡現(xiàn)實所有的情況,而且無法適應(yīng)社會的快速變化,法律為彌補(bǔ)這種缺陷,只好通過在法定的范圍內(nèi)賦予當(dāng)事人的意思表示以法律效力而成為當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)調(diào)整手段。這樣法律行為就將抽象的、客觀的權(quán)利義務(wù)落實為具體的、主觀的、可實現(xiàn)的權(quán)利義務(wù),從而彌補(bǔ)了實體法體系不確定性的缺陷。第二,法律行為是法律形成的一個必經(jīng)階段。考察法律規(guī)范產(chǎn)生的一般歷程可發(fā)現(xiàn),人們在從事個別行為的過程中逐漸抽象出為眾人所認(rèn)可的通用規(guī)則,并賦予其一定的強(qiáng)制力——這便是法律。其中法律行為對于形成法律的作用不容忽視。在民商法領(lǐng)域,人們正是從簽訂合同等法律行為中抽象出廣泛適用的普遍性規(guī)范,而這些法律規(guī)范又構(gòu)成一系列民商法律的基礎(chǔ)。在行政法領(lǐng)域這一點也表現(xiàn)得非常明顯,通常總是先有具體的行政行為存在,再在客觀化普遍化之后上升為行政立法,最終形成法律。此外,盡管我國不承認(rèn)判例法,但誰也不能否認(rèn),判決這種法律行為能為修改和制定法律積累經(jīng)驗。因為判決能檢驗法律在現(xiàn)實適用中的漏洞和不足,具有典型意義的判決更能直接為未來法律的修訂提供指導(dǎo)作用。簡而言之,法律行為的價值在于能在當(dāng)事人之間創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并在此過程中形成潛在的、新的法律。
以上論證有助于理解物權(quán)行為的性質(zhì)歸屬問題。在筆者看來,物權(quán)行為在概念、效力、特征和價值等諸方面均與法律行為不符,絕無理由將物權(quán)行為歸入法律行為的范疇。首先,物權(quán)行為不同于以意思表示為核心要件的法律行為。任何一種行為都必然具備主觀意思和客觀活動兩個要素,因此本文并不否認(rèn)物權(quán)行為中存在意思表示。但如果把物權(quán)行為定義為轉(zhuǎn)移物權(quán)的合意,那么它只是某種行為的構(gòu)成要素,尚不能構(gòu)成獨立的行為;既非行為,也就談不上是什么“法律行為”了。如果將物權(quán)行為定義為物權(quán)合意和交付或登記相結(jié)合的行為,那么我們可以看到這更符合事實行為而非法律行為的特征。因為物權(quán)行為中的意思表示是法定的,當(dāng)事人不能以意思自治為由法律規(guī)定,該意思表示的作用在于限定交付或登記的意義,因而僅被當(dāng)作整個行為的構(gòu)成要件之一,同時物權(quán)行為中意思表示的內(nèi)容還受到債權(quán)行為中意思表示的嚴(yán)格限定,它不能自主設(shè)定超出債權(quán)合意范圍之外的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因此物權(quán)行為中的意思表示因素完全不具備法律行為中意思表示因素的地位和作用,將兩者混為一談將損害法律行為概念的準(zhǔn)確性。
其次,物權(quán)行為的法律效力源自法律規(guī)定,這與法律行為的本質(zhì)是根本相悖的。法律行為調(diào)整方式本來就是作為法定主義方式的對立面而存在的。眾所周知的物權(quán)法基本原則之一就是物權(quán)法定原則,即物權(quán)只能依照法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)類型設(shè)定或轉(zhuǎn)移。對此即使是支持物權(quán)行為理論的學(xué)者也不得不承認(rèn),“依此原則,民事權(quán)利主體達(dá)成設(shè)立或轉(zhuǎn)移一項物權(quán)的協(xié)議時,不可以依照法律行為自由的原則,——實質(zhì)上即締約自由原則,按自己的意思選定的形式和內(nèi)容設(shè)定或轉(zhuǎn)移權(quán)利,而只能按法定的形式設(shè)定或轉(zhuǎn)移權(quán)利”。1這充分說明了,如果將物權(quán)行為歸入法律行為之一類,必將導(dǎo)致物權(quán)法定原則與法律行為之間不可調(diào)和的沖突,因為物權(quán)法定原則的本義就是要排除當(dāng)事人通過意思自治更改物權(quán)法律關(guān)系的效力,這是物權(quán)行為理論的支持者也無法否認(rèn)的。
最后,從價值上看,物權(quán)行為并不具備在當(dāng)事人之間設(shè)立權(quán)利義務(wù)關(guān)系的功能。因為根據(jù)物權(quán)法定原則,法律對物權(quán)變動的權(quán)利義務(wù)應(yīng)作出明確而直接的規(guī)定,絕不存在引進(jìn)當(dāng)事人的意思表示予以調(diào)整的余地。
由此可見,物權(quán)變動行為實為一種事實行為,若要將其定義為法律行為則必然要片面夸大、扭曲物權(quán)變動中意思表示的效力,并引起物權(quán)法定原則與法律行為制度根本性的沖突。物權(quán)變動行為也不具備在當(dāng)事人之間創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的效力,就其本質(zhì)而言不符合法律行為的核心精神。從理論上說,創(chuàng)設(shè)物權(quán)行為這么一個與“法律行為”有種屬關(guān)系的概念,只能導(dǎo)致法律行為概念本身的混亂,并在法律行為規(guī)則(如意思表示推定規(guī)則)的適用上引起一系列的矛盾。因此,物權(quán)行為概念雖然眩惑了不少聰明人的眼睛,但卻只不過是一個“美麗的錯誤”。
三、物權(quán)行為無因性理論
僅僅證明物權(quán)行為概念在理論上的謬誤尚不足以全盤否定物權(quán)行為理論,因為相當(dāng)一部分學(xué)者推崇物權(quán)行為理論的原因不在于物權(quán)行為概念在法理上的價值,而在于物權(quán)行為無因性對交易安全的保護(hù)機(jī)能。可以說,物權(quán)行為理論的實踐意義即在于其無因性原則,因此我們有必要對其進(jìn)行深入的剖析,以期在實踐的層面上了解物權(quán)行為是否有存在的價值。
就事實而言,任何有意義的法律行為都必然存在原因,而法律確認(rèn)其有因或無因則體現(xiàn)了立法政策對該行為效力獨立性的不同立場。因此“物權(quán)行為有因或無因,不僅是邏輯的關(guān)系,而且是一項由價值判斷及利益衡量來決定的立法政策問題”。2德國民法典立法者正是為交易安全之目的,基于政策之考慮,而將原因從物權(quán)行為中抽離,使物權(quán)行為無因化。然而立法意圖與真正的法律適用畢竟存在著距離,無因性的應(yīng)有功能能否順利在法律實踐中實現(xiàn)并不存在顯而易見的答案,而有待于更深層次的探討。
物權(quán)行為無因性理論最為人所稱道的功能,即是“物權(quán)交易的安全保護(hù)機(jī)能”,而正是這項機(jī)能決定了該理論有根本的存在價值。依據(jù)物權(quán)變動的無因構(gòu)成,物權(quán)行為的效力不受原因行為瑕疵的影響,交易得以進(jìn)行得安全、迅速、無后顧之憂。但在善意取得制度出現(xiàn)并獲得制定法之確立后,物權(quán)行為無因性的交易保護(hù)功能便絕大部分為此制度所吸收。只是因“重大過失”而發(fā)現(xiàn)第一受讓人取得原因有瑕疵而取得動產(chǎn)的人(第二受讓人)可基于無因構(gòu)成而獲得保護(hù);同時從對第一受讓人的調(diào)查范圍減少、交易容易化上考慮,善意取得制度不可彌補(bǔ)無因性構(gòu)成的功能,因為善意取得之成立,以對前述取得原因之調(diào)查為必要。1贊成無因性的學(xué)者因此認(rèn)為,第二受讓人盡管有重大過失,但在無因性原則的保護(hù)下仍能取得動產(chǎn)所有權(quán),且不負(fù)任何債法上的責(zé)任,這一點確實保護(hù)了交易完全。但是德國學(xué)者Heck對此一針見血地指出,交易之際應(yīng)避免這樣的重大過失,這正好是交易法原則的應(yīng)有之義和基本要求,違反這種原則的基本要求來談謀求動產(chǎn)交易的安全已完全沒有必要。2而在公示公信原則獲得普遍承認(rèn)和確立的今天,物權(quán)交易的簡單、快捷和安全的理想可籍此而輕易達(dá)到。即使確實存在非依無因性不能保護(hù)的領(lǐng)域,只要仔細(xì)考慮便可發(fā)現(xiàn),這是無因性保護(hù)的不當(dāng)擴(kuò)大。最典型的莫過于第二受讓人基于惡意(針對不動產(chǎn)而言)或基于重大過失(針對動產(chǎn))不能受公信原則保護(hù)的場合。首先考察不動產(chǎn)場合,由于惡意第二受讓人的行為在多數(shù)場合均構(gòu)成侵權(quán)行為,因此其負(fù)有損害賠償義務(wù),根據(jù)德國民法典應(yīng)返還標(biāo)的物,這樣無因性的不當(dāng)擴(kuò)大因受到相關(guān)法律的限制而仍不能保護(hù)第二受讓人。3至于動產(chǎn)場合,前文已論及此種情況的悖理之處,在此不再重復(fù)。物權(quán)行為無因性的最后一項功能是減輕舉證責(zé)任。
從物權(quán)行為無因性理論進(jìn)入德國民法典的歷史背景來考察,該理論是肩負(fù)摒棄不動產(chǎn)之實質(zhì)審查主義的歷史使命才于法律制度上確立來的。因為無因性理論使物權(quán)行為和債權(quán)行為在效力上相分離,于是不動產(chǎn)登記的審查范圍就可僅限于物權(quán)變動本身,登記程序得以客觀化和簡便化,登記官員對私法交易的過分介入也被排除了。由此可見,在德國民法史上,物權(quán)行為無因性正是為了用來排除登記實質(zhì)審查主義所帶來的嚴(yán)重弊病才獲得制定法之確立。4實際上,物權(quán)變動之客觀化、明確化及隨之而來的舉證責(zé)任之減輕,嚴(yán)格而言系來自物權(quán)變動之公示方式——登記或交付所具有的功能,而不是來源于物權(quán)變動的無因構(gòu)成。而物權(quán)行為無因性為登記實質(zhì)主義奠定理論基礎(chǔ)之后,已經(jīng)可以功成身退,公示公信制度完全可以獨立發(fā)揮減輕舉證責(zé)任的作用。
2小GIST的臨床診斷
目前,臨床上診斷小GIST的診斷手段主要包括胃鏡、結(jié)腸鏡及小腸鏡等纖維內(nèi)鏡、膠囊內(nèi)鏡、EUS、增強(qiáng)CT及氟代脫氧葡萄糖正電子發(fā)射斷層掃描(FDG-PET)等檢查。對于胃腸道黏膜下的小GIST,纖維內(nèi)鏡及膠囊內(nèi)鏡一般可以直視發(fā)現(xiàn);但GIST多具有外生性壁外生長的特性,對于GIST壁外部位的大小難以界定,同時也難以區(qū)分GIST位于胃腸壁內(nèi)亦或壁外壓迫所致。EUS可以在一定程度上彌補(bǔ)內(nèi)鏡技術(shù)的不足,有助于明確包塊的形態(tài)特征,并進(jìn)一步明確診斷[13]。然而,通過EUS或食管、胃、十二指腸鏡檢診斷GIST的準(zhǔn)確性有待商榷[1]。對于懷疑小GIST的病人,行內(nèi)鏡(條件允許應(yīng)加行EUS檢查)聯(lián)合增強(qiáng)CT可以提高診斷準(zhǔn)確率,對于早期診斷小GIST至關(guān)重要[7]。近年有報道,明確GIST的診斷須行超聲引導(dǎo)下細(xì)針穿刺[14]。但對于較易切除的小GIST,筆者不建議行穿刺活檢,因GIST質(zhì)地柔軟易碎,活檢可能導(dǎo)致瘤體破裂,增加腫瘤細(xì)胞醫(yī)源性播散的風(fēng)險。臨床上根據(jù)需要,可聯(lián)合形態(tài)學(xué)、免疫學(xué)(CD117和CD34)及基因?qū)W(KIT和PDGFRA)等多種檢查手段明確診斷。《指南》推薦,對于最初懷疑為GIST的病人,應(yīng)詳細(xì)詢問病史,同時根據(jù)需要,選擇適當(dāng)?shù)臋z查,如增強(qiáng)CT(或聯(lián)合MRI)、內(nèi)鏡(或聯(lián)合超聲內(nèi)鏡)、FDG-PET、EUS以及生化檢測,如肝功能檢查(LFTs)、全血細(xì)胞計數(shù)等[1]。筆者建議,無論選擇何種檢查手段,均應(yīng)以病人為中心,根據(jù)病人的臨床特征及個體化差異,選擇最恰當(dāng)?shù)臋z查方式,以明確診斷,制定最佳的臨床對策。
3小GIST的良惡性及危險度評價
鑒定小GIST惡性潛能對指導(dǎo)制定臨床對策至關(guān)重要。臨床上針對小GIST常呈自限性生長、大多無臨床癥狀的特征,一般對策應(yīng)為密切隨訪觀察。相比于胃,位于十二指腸和小腸的小GIST病人更易發(fā)生出血等臨床癥狀,此時須盡早干預(yù)治療。對于存在高危EUS特征的小GIST病人,其危險度較高,建議積極干預(yù)治療。Joensuu[15]對美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)危險度分級系統(tǒng)進(jìn)行了修訂,目前,對于局限性GIST危險度評估包括腫瘤原發(fā)部位(非原發(fā)于胃的GIST較原發(fā)胃的GIST預(yù)后差)、腫瘤大小、核分裂像以及腫瘤是否發(fā)生破裂等。Miettinen等根據(jù)對1600多例GIST病人的隨訪結(jié)果得出結(jié)論,對于核分裂像<5個/50HPF的胃小間質(zhì)瘤(直徑<2cm),可認(rèn)為其是良性病變。《共識》指出,對于任何部位的原發(fā)腫瘤,核分裂像≤5個/50HPF的小GIST(直徑≤2cm),危險度分級為極低,無術(shù)后復(fù)發(fā)風(fēng)險,核分裂像為6個/50HPF~10個/50HPF的小GIST,危險度分級為中等;雖然核分裂像>5個/50HPF的小GIST病例較少,但臨床應(yīng)視為可復(fù)發(fā)風(fēng)險組,需定期隨訪觀察[10]。而發(fā)生腫瘤破裂的小GIST,無論核分裂像多少,危險度分級均為高級別,術(shù)后復(fù)發(fā)風(fēng)險極高。此分級系統(tǒng)提示:雖然絕大多數(shù)小GIST(直徑≤2cm)生物學(xué)行為表現(xiàn)為惰性生長,不易進(jìn)展,但是仍有少數(shù)小GIST具有惡性特征,危險度高,應(yīng)給予足夠重視。然而,此分級系統(tǒng)具有一定的局限性,此系統(tǒng)僅適用于原發(fā)GIST切除術(shù)后病人進(jìn)行預(yù)后及復(fù)發(fā)評估,是否需增加術(shù)后補(bǔ)充治療尚未評定;該分級系統(tǒng)亦無法用于術(shù)前評估GIST危險度。核分裂像的檢測需要離體的腫瘤標(biāo)本,而多數(shù)小GIST可完整切除,《共識》不推薦對此類小GIST術(shù)前進(jìn)行常規(guī)活檢或穿刺,且不適當(dāng)?shù)幕顧z會引起腫瘤破潰、出血及增加腫瘤播撒風(fēng)險;其次,內(nèi)鏡下活檢常常難以明確病理診斷,因為只有少數(shù)GIST累及黏膜時才能取到腫瘤組織,且偶可導(dǎo)致腫瘤嚴(yán)重出血及播散[10]。《共識》增加《2010年版WHO消化道腫瘤分類》和《2013年版WHO軟組織腫瘤分類》的6類8級標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)預(yù)后分組將GIST分為良性、惡性潛能未定和惡性三類,作為“NIH危險度分級修訂版”參考。
4小GIST的臨床對策
《指南》建議對于GIST病人可采取多學(xué)科專家組(MDT)診療模式[1]。對于未發(fā)生并發(fā)癥及腫瘤無轉(zhuǎn)移的早期病人,一般不推薦進(jìn)行MDT診療模式;對于發(fā)生并發(fā)癥或腫瘤轉(zhuǎn)移的進(jìn)展期病人,推薦進(jìn)行MDT診療模式。筆者認(rèn)為,對于病情較復(fù)雜、診斷不明、病期較晚或臨床醫(yī)師在選擇病人治療策略發(fā)生分歧時,應(yīng)啟動MDT診療模式,根據(jù)GIST特點及病人個體化差異,選擇最佳的策略。
4.1隨訪觀察針對無臨床癥狀、無高危EUS特征的小GIST,臨床上一般采取密切隨訪觀察對策,但對于無高危EUS特征的小GIST,長期EUS隨訪發(fā)現(xiàn),仍有部分病人術(shù)后復(fù)發(fā)[19]。對于小GIST病人,有學(xué)者建議隨訪采取EUS檢測或EUS聯(lián)合增強(qiáng)CT檢查的方案,隨訪頻率為至少每2年1次。《指南》規(guī)定,對于直徑<2cm的胃小間質(zhì)瘤,若不存在邊界不規(guī)整、囊腔、潰瘍、強(qiáng)回聲及性質(zhì)不均勻等高危EUS特征,應(yīng)每6~12個月復(fù)查EUS。筆者認(rèn)為,對于風(fēng)險極低的病例,可降低隨訪頻率;反之,風(fēng)險增高,隨訪頻率隨之增高。《共識》與《指南》意見基本一致,對于小GIST,若EUS證實存在不良因素,如邊緣不規(guī)則、潰瘍、強(qiáng)回聲和異質(zhì)性,應(yīng)考慮手術(shù)切除;否則,暫不手術(shù),應(yīng)每6~12個月復(fù)查EUS。
4.2小GIST的治療
4.2.1內(nèi)鏡下治療絕大多數(shù)小GIST起源于固有肌層,多呈外生性壁外生長,與周圍組織邊界較難判斷,有時內(nèi)鏡下觀察直徑較小的腫瘤,實際外生部分較大,內(nèi)鏡下切除很難保證其切緣陰性,若切除過深過大又極易導(dǎo)致穿孔及出血,故行內(nèi)鏡下根治性切除術(shù)困難較大[20]。有學(xué)者指出,對于微小GIST病人應(yīng)采取謹(jǐn)慎態(tài)度,在考慮行內(nèi)鏡切除治療之前,必須充分告知病人風(fēng)險[7]。《共識》指出,內(nèi)鏡下操作發(fā)生出血、穿孔和腫瘤種植等并發(fā)癥的風(fēng)險相對較高,不作為常規(guī)推薦[10]。目前關(guān)于內(nèi)鏡治療后行EUS隨訪的策略仍存爭議,Sun等[21]報道,內(nèi)鏡下治療聯(lián)合術(shù)后系統(tǒng)EUS隨訪,對于小GIST是一項既有效又安全的策略。筆者認(rèn)為,對于經(jīng)驗豐富的內(nèi)鏡治療中心,在保證手術(shù)安全性及根治性的基礎(chǔ)上,可進(jìn)行探索性嘗試與臨床試驗,但是治療后應(yīng)制定系統(tǒng)的隨訪策略。
4.2.2外科治療目前尚缺乏循證醫(yī)學(xué)證據(jù)證實小GIST是否必須定期EUS隨訪,但有并發(fā)癥發(fā)生風(fēng)險或有癥狀者建議考慮手術(shù)切除[22]。《指南》建議,對于有高危EUS特征(邊界不規(guī)整、囊腔、潰瘍、強(qiáng)回聲、性質(zhì)不均勻)的小GIST病人應(yīng)手術(shù)完整切除,術(shù)后3~5年內(nèi)每3~6個月復(fù)查1次CT,之后每年復(fù)查1次;無高危EUS特征的病人每6~12個月復(fù)查1次EUS。《共識》指出,對于無癥狀的擬診胃小間質(zhì)瘤,若存在高危EUS特征,應(yīng)考慮切除。臨床醫(yī)生應(yīng)根據(jù)病人的個體化差異,選擇最佳的外科治療方式。
4.2.2.1腹腔鏡手術(shù)治療隨著腹腔鏡技術(shù)的不斷推廣和應(yīng)用,越來越多的外科醫(yī)師選擇腹腔鏡手術(shù)切除GIST,但目前GIST腹腔鏡下手術(shù)仍處于探索階段。有研究表明,腹腔鏡GIST切除術(shù)具有復(fù)發(fā)率低、住院時間短以及病死率低等優(yōu)點。《指南》指出,直徑<5cm的胃間質(zhì)瘤可行腹腔鏡手術(shù)切除。《共識》指出,腹腔鏡手術(shù)一般可用于胃間質(zhì)瘤的治療,而其他部位GIST不推薦行腹腔鏡手術(shù)治療[10]。筆者認(rèn)為,對于小GIST的腹腔鏡手術(shù),目前暫不適合作為常規(guī)推薦,但是對于腹腔鏡手術(shù)經(jīng)驗豐富的醫(yī)生,可根據(jù)部位和大小進(jìn)行綜合評定,確保術(shù)中無腫瘤破裂及瘤細(xì)胞播散的前提下,選擇性地行腹腔鏡手術(shù)治療。
4.2.2.2傳統(tǒng)開放手術(shù)治療外科手術(shù)完整切除腫瘤仍是治愈小GIST的首選治療方式,但具體術(shù)式應(yīng)根據(jù)腫瘤部位及生長方式?jīng)Q定。由于手術(shù)的根治性與否與疾病的預(yù)后密切相關(guān),因此,《共識》推薦行GIST病灶的整塊完整切除[10]。手術(shù)切除應(yīng)做到鏡下切緣陰性(R0切除),同時應(yīng)避免腫瘤破裂及出血等,積極降低術(shù)中造成瘤細(xì)胞播散的風(fēng)險,在保證手術(shù)安全性的基礎(chǔ)上,盡量保證腫瘤的根治性。多數(shù)胃小間質(zhì)瘤可能伴隨終生或自行萎縮退化,并不需要積極地外科干預(yù)。當(dāng)胃小間質(zhì)瘤有高危EUS特征或其惡性危險度較高時,應(yīng)對其進(jìn)行局部切除。《共識》建議,對于直腸小間質(zhì)瘤,惡性程度較高,且腫瘤增大后保肛手術(shù)難度增加,傾向于早期手術(shù)切除[10]。對于小GIST,手術(shù)完整切除仍是主要手術(shù)方式。目前,尚無明確證據(jù)顯示小GIST病人術(shù)后是否需要輔助藥物治療,雖然核分裂像>5個/50HPF的小GIST病例較少,但臨床應(yīng)視為可復(fù)發(fā)風(fēng)險組,需定期隨訪觀察。
2植物生物化學(xué)教改內(nèi)容
2.1養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣
在教學(xué)過程中,我要求學(xué)生以系統(tǒng)性、條理性學(xué)習(xí),注意上下內(nèi)容連貫,通過課堂提問的方式,使學(xué)生養(yǎng)成細(xì)心耐心、循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)習(xí)慣,讓學(xué)生懂得,怎樣抓住重點,分清主次,這個習(xí)慣的養(yǎng)成對于其他學(xué)科的學(xué)習(xí)也是十分重要的,做好預(yù)習(xí),多做習(xí)題是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。
2.2教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn)
在每個知識點給出之前,我都會以啟發(fā)教學(xué)的形式提出很多問題,并且鼓勵學(xué)生互動,這樣可以激發(fā)學(xué)生的興趣點和學(xué)習(xí)的熱情,這樣便于學(xué)生長期記憶。比如說我會在蛋白質(zhì)這章,利用幻燈形式,把社會關(guān)注重點“三鹿奶粉”推到學(xué)生面前,讓學(xué)生們思考蛋白質(zhì)的缺失對生命的意義,并且深入探討酶的催化作用、調(diào)節(jié)作用(胰島素、生長素等)、運輸功能(血紅蛋白、脂蛋白等),運動功能(肌動蛋白),免疫保護(hù)作用(干擾素、抗體等),傳遞信息的受體(激素),貯存功能(種子貯藏蛋白)等,都通過實例來引導(dǎo)學(xué)生。通過網(wǎng)絡(luò),有牛津大學(xué)的公開課,讓學(xué)生們開闊眼界,在課堂上領(lǐng)略異國教育風(fēng)采。
2.3優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
學(xué)習(xí)一門科學(xué),教學(xué)內(nèi)容的緊湊性和遞進(jìn)性是很重要的,尤其是對于大二的學(xué)生。因此,打破原有教材的知識框架,適當(dāng)調(diào)整教材的先后順序,對教材內(nèi)容進(jìn)行重新組合。比如:在生物化學(xué)的動態(tài)部分,物質(zhì)代謝各個章節(jié)中,首先涉及到新陳代謝概念,對學(xué)習(xí)四大物質(zhì)代謝起到一個鋪墊的作用,在實際教學(xué)環(huán)節(jié)中也可將生物氧化和物質(zhì)代謝之間的相互聯(lián)系這兩部分內(nèi)容提到前面來講,在學(xué)生的頭腦中形成了一個連續(xù)的思路,在進(jìn)行四大物質(zhì)代謝的講授過程中就會自然而然地形成一種思維模式,用動態(tài)的思維去理解各大物質(zhì)之間的聯(lián)系,便于學(xué)生的理解與掌握。
2.集團(tuán)財務(wù)信息控制。集團(tuán)往往根據(jù)子公司的會計報表等信息來對子公司的高管人員進(jìn)行業(yè)績評價并決定薪酬。而會計政策、會計方法等方面對會計報告的影響很大,所以母公司有必要對子公司提供的會計信息進(jìn)行有效的控制。集團(tuán)的財務(wù)信息控制主要應(yīng)該防范虛假財務(wù)信息。財務(wù)信息是企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略決策的重要依據(jù),如果依據(jù)虛假財務(wù)信息進(jìn)行決策,必然會導(dǎo)致戰(zhàn)略目標(biāo)難以實現(xiàn),還可能引起南轅北轍的決策性失誤。對于虛假財務(wù)信息的治理主要手段是加大處罰力度,“經(jīng)營者是有限理性經(jīng)紀(jì)人”所以人行為會遵循成本效益原則,“追求效用最大化”。當(dāng)處罰的成本大于提供虛假信息的收益時會自動采取規(guī)避的方式。
3.集團(tuán)財務(wù)人事控制。集團(tuán)整體利益與子公司個體利益的不一致性,應(yīng)該是集團(tuán)母子公司直接的最核心的矛盾。而且矛盾伴隨著權(quán)力的下放被擴(kuò)大,所以強(qiáng)化財務(wù)控制很重要。企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財務(wù)人事控制強(qiáng)化對子公司財務(wù)管控可以有效維護(hù)集團(tuán)整體利益。母公司通過委派財務(wù)總監(jiān)并歸于母公司財務(wù)部門的人員編制統(tǒng)一管理與考核。從職責(zé)范疇區(qū)分,通常可有三種類型:①財務(wù)監(jiān)事委派制:對子公司派出財務(wù)總監(jiān),專門監(jiān)督對子公司的財務(wù)活動的財務(wù)人事控制方式。②財務(wù)主管委派制:通過行政任命的方式母公司以總部管理者身份對子公司派財務(wù)主管,并納入母公司財務(wù)人員編制統(tǒng)一管理。并負(fù)責(zé)子公司財務(wù)事項,強(qiáng)化了集團(tuán)的財務(wù)控制,并為集團(tuán)對子公司財務(wù)主管業(yè)績評價提供了依據(jù)。③財務(wù)監(jiān)理委派制:是一種兼以子公司財務(wù)主管及母公司出資人代表的身份介入子公司管理決策層。
4.集團(tuán)資金集中管理。集團(tuán)資金集中管理主要是指由集團(tuán)在資金使用和流向上監(jiān)督和指導(dǎo)子公司,子公司的收入款項統(tǒng)一存入集團(tuán)一級賬戶。同時集團(tuán)一級賬戶也是子公司所有支付的流出賬戶。這樣實現(xiàn)了子公司的資金使用和流動處在集團(tuán)監(jiān)控和指導(dǎo)之下。這種資金集中管理模式可以聚合各個子公司資金并對集團(tuán)范圍內(nèi)所有資金監(jiān)控使用。能實現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)資金調(diào)劑使用,子公司有資金余缺的時候,調(diào)劑有閑置未用的資金撥付有缺口的子公司。這使集團(tuán)整體資金成本降低,提高集團(tuán)信譽(yù)等級。實施資金集中管理對于企業(yè)集團(tuán)而言有著十分重要的意義。資金的集中管理成為很多企業(yè)集團(tuán)所選擇的資金管理模式。
二、集團(tuán)財務(wù)績效評價、財務(wù)激勵機(jī)制、財務(wù)監(jiān)督
1.集團(tuán)財務(wù)績效評價體系是由評價制度,評價指標(biāo),評價方法標(biāo)準(zhǔn)等一系列指標(biāo)與績效評價相關(guān)的,績效評價體系是企業(yè)集團(tuán)管理制度化的保證、規(guī)范化的保證、科學(xué)化的保證和激勵約束機(jī)制的基礎(chǔ)。要設(shè)計好績效評價系統(tǒng)的科學(xué)體系。集團(tuán)財務(wù)評價的模式要已集團(tuán)整體經(jīng)營成果的評價作為向?qū)В梢詮臅媹蟊淼刃畔⑤d體直接獲得數(shù)據(jù),有關(guān)的財務(wù)比率,例如利潤比率,報酬比率,費用比率,盈利能力等。采用財務(wù)績效評價,能夠反映子公司經(jīng)營成果。根據(jù)統(tǒng)一的方法獲取財務(wù)數(shù)據(jù),減少人為干預(yù)。但是單純的財務(wù)指標(biāo)有時無法反映會計數(shù)字以外的企業(yè)經(jīng)營情況。方法體系是財務(wù)比率進(jìn)行評價,運用價值評價模式,杜邦分析法,EVA指標(biāo)評價法,KPI指標(biāo)等,現(xiàn)在新型的平衡積分卡進(jìn)行戰(zhàn)略評價也是主要的方法。
2.財務(wù)激勵機(jī)制。集團(tuán)財務(wù)激勵機(jī)制是利用有效的財務(wù)手段對激勵對象進(jìn)行的激勵措施,有效的財務(wù)激勵措施能調(diào)動被激勵者的積極性,調(diào)動工作熱情,達(dá)到集團(tuán)整體價值目標(biāo)。激勵的方式貨幣性激勵與非貨幣性激勵相結(jié)合,短期效果激勵和長期效果激勵相結(jié)合。其中最最主要的是物質(zhì)激勵機(jī)制,包括固定報酬上的激勵機(jī)制。最優(yōu)報酬設(shè)計應(yīng)該視企業(yè)的具體情況及所處的行業(yè)特點采取不同的最優(yōu)組合。
3.財務(wù)監(jiān)督體系。企業(yè)集團(tuán)事后財務(wù)監(jiān)督體系是對集團(tuán)整體財務(wù)決策權(quán)的貫徹和信息不對稱情況下對經(jīng)營者的有效監(jiān)督。配置財務(wù)決策權(quán)模式如果健全,必然包括監(jiān)督。財務(wù)決策權(quán)集中管理必須實施有效的監(jiān)督,才能保證授權(quán)風(fēng)險的可控制。監(jiān)督內(nèi)容包括:財務(wù)制度制定和執(zhí)行,公司財務(wù)風(fēng)險控制,內(nèi)部審計,會計核算的準(zhǔn)確等。最主要的方法有內(nèi)部審計等。
(2)其檢索各種資源的速度非常快,且十分精確,查詢檢索界面十分獨特,將映射與篩選兩種功能合為一體,用起來精準(zhǔn)迅速。且由此開發(fā)形成了Socket應(yīng)用程序服務(wù)器,簽署了相關(guān)Tcp/Ip協(xié)議,將一系列商業(yè)邏輯及時輸送到用戶應(yīng)用程序體系中。其不會受到網(wǎng)絡(luò)防火墻的約束,使用這種形式是商業(yè)邏輯調(diào)用對象的一種重要方法。
(3)安全性與可擴(kuò)展性。Socket用成熟的商業(yè)化加密形式,能夠隨機(jī)更新密鑰且不會受到系統(tǒng)約束。而用戶口令用單向加密形式,可以確保整個系統(tǒng)具備較高的安全系數(shù)。此外,因為用應(yīng)用程序服務(wù)器,客戶端能夠隨時升級無需改動用戶接口。
(4)信息化建設(shè)體系組建了職稱評定、審核的應(yīng)用管理平臺,并形成了職稱評審條件的量化規(guī)范性數(shù)據(jù)庫,讓整個評審工作流程更加規(guī)范,促使其向著智能化、電子化、程序化及網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展,有利于實施智能化審核查詢與統(tǒng)計分析,真正達(dá)到了網(wǎng)上無記名投票的目標(biāo),促使數(shù)據(jù)輸送統(tǒng)計分析變得更加便捷,有利于各種數(shù)據(jù)管理程序的電子化。
2如何在生態(tài)園林設(shè)計中更好地應(yīng)用植物配置
2.1植物配置的各因素保證一致性
在進(jìn)行生態(tài)園林設(shè)計時,其植物的配置務(wù)必要求在樹形、顏色、植物的線條和植物的比例在豐富多樣的基礎(chǔ)上保證一致性。這就要求其設(shè)計的結(jié)果呈現(xiàn)出不同基礎(chǔ)上的相似性,不要讓人感覺比較雜亂沒有規(guī)律性,就會失去了美感。在顏色的選擇上,也要盡力做到一致性。只有做好了植物配置各因素的一致性,給人才會有一致的美感。
2.2依據(jù)植物的季節(jié)性變化巧妙設(shè)計
在進(jìn)行園林植物配置時,為了保證和諧和美好,就要對植物的習(xí)性和季節(jié)性變化的特征進(jìn)行熟練掌握。然后要結(jié)合人們對植物的景觀美感以及群落的特點進(jìn)行設(shè)計,這樣在不同季節(jié)呈現(xiàn)的植物顏色和形體的不同,對生態(tài)園林設(shè)計的動態(tài)美感起到了主要作用。整個的園林設(shè)計所呈現(xiàn)的效果就是無盡的美感和不同時間均有觀賞價值。
2.3植物配置要以不同地點的特點為依據(jù)
在進(jìn)行植物配置時,不同的地點其需要的感覺是不一樣的,所以園林設(shè)計的植物配置要依據(jù)不同地點所要呈現(xiàn)的特點來進(jìn)行設(shè)計。對于一些比較莊重的地點,如陵園或皇家園林中,就需要采用色彩重、數(shù)量多且枝繁葉茂的植物進(jìn)行配置,從而讓人有沉重和嚴(yán)肅之感。而對于那些讓人放松的花園和公園,則采用顏色淡且枝葉較為稀疏的植被,這樣就能做到植物的配置是適合地點的情感要求的。
2.4保證物種之間的和諧生存
不同的物種,其生存的環(huán)境是不同的。但是在進(jìn)行生態(tài)園林設(shè)計時,是需要把不同的植物進(jìn)行合理的配置在一起生存的。所以在這種情況下,就需要充分了解物種的生存特征,然后對植物物種進(jìn)行合理配置,避免之間產(chǎn)生生存的競爭。
人類在利用自然、征服自然、改造自然過程中,創(chuàng)造出了高度的社會文明,促進(jìn)了生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。人們在享受其豐富的物質(zhì)和精神生活的同時,卻不得不面臨全球環(huán)境的變化、人口聚增、資源短缺、環(huán)境污染、自然災(zāi)害等威脅人類生存的嚴(yán)峻現(xiàn)實。人們逐步認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境失調(diào)已經(jīng)成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的限制因素,人類的生存不僅需要一個優(yōu)美、舒適的環(huán)境,更需要一個協(xié)調(diào)穩(wěn)定、具有良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)園林的產(chǎn)生是城市園林綠化工作最高層次的體現(xiàn),是順應(yīng)時展以及人類物質(zhì)和精神文明發(fā)展的必然結(jié)果。
1植物種類的選擇
植物具有生命,不同的園林植物具有不同的生態(tài)和形態(tài)特征。進(jìn)行植物配置時,要因地制宜,因時制宜,使植物正常生長,充分發(fā)揮其觀賞特性。
首先,我們要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境條件配植的樹種,特別是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件比較薄弱的地區(qū),尤顯重要。以地處亞熱帶地區(qū)為例,最新推薦使用的優(yōu)良落葉樹種,喬木類有無患子、欒樹等。耐寒常綠樹種,喬木類有山杜英等。
其次,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥拉h(huán)境條件配植的樹種。例如,杜鵑、茶花、紅花繼木等喜酸性土樹種,適于PH值5.5至6.5含鐵鋁成分較多的土質(zhì)。而黃楊、棕櫚、桃葉珊瑚、夾竹桃、枸杞等喜堿性土樹種,適于PH植7.5至8.5含鈣質(zhì)較多的土質(zhì)。
第三,要根據(jù)樹種對太陽光照的需求強(qiáng)度,合理安排配植的用地及綠化使用場所。
第四,要根據(jù)環(huán)保的要求進(jìn)行配植的樹種。在眾多的樹木之中,有許多不光具有一般綠化、美化環(huán)境的作用,而且還具有防風(fēng)、固沙、防火、殺菌、隔音、吸滯粉塵、阻截有害氣體和抗污染等保護(hù)和改善環(huán)境的作用。因此,在城市園林、綠地、工礦區(qū)、居民區(qū)配置林木時,我們應(yīng)該根據(jù)各個地區(qū)環(huán)境保護(hù)的實際需要,配置適宜的樹木。例如,在柳州市工業(yè)污染比較大的城市中,在粉塵較多的工廠附近、道路兩旁和人口稠密的居民區(qū),應(yīng)該多配置一些側(cè)柏、檜柏、龍柏,懸鈴木等易于吸帶粉塵的樹木;在排放有害氣體的工業(yè)區(qū)特別是化工區(qū),應(yīng)該盡量多栽植一些能夠吸收或抵抗有害氣體能力較強(qiáng)的樹木,如廣玉蘭、海桐、棕櫚等樹木。
第五,要根據(jù)綠地性質(zhì)進(jìn)行配置。各街道綠地、庭園綠化中,根據(jù)綠地性質(zhì),規(guī)劃設(shè)計時選擇適當(dāng)樹種。如設(shè)計烈士陵園綠化,樹木選擇常綠樹和柏類樹,表示烈士英雄“堅強(qiáng)不屈”高尚品德。在幼兒園綠化設(shè)計,選擇低矮和色彩豐富的樹木,紅花繼木、金葉女貞、十大功勞由紅、黃、綠三色組成,帶來活潑氣氛。還要考慮不能選擇有刺、有毒的樹木。如夾竹桃、構(gòu)骨等樹木。
2植物配置方式
2.1自然式的樹木配置方法,多選樹形或樹體部分美觀或奇特的品種,以不規(guī)則的株行距配置成各種形式。
(1)孤植。單株樹孤立種植,孤植樹在園林中,一是作為園林中獨立的庇蔭樹,也作觀賞用。二是單純?yōu)榱藰?gòu)圖藝術(shù)上需要。主要顯示樹木的個體美,常作為園林空間的主景。常用于大片草坪上、花壇中心、小庭院的一角與山石相互成景之處。
(2)叢植。一個樹叢由三五株同種或異種樹木至八九株樹木不等距離的種植在一起成一整體,是園林中普遍應(yīng)用的方式,可用作主景或配景用作背景或隔離措施。配置宜自然,符合藝術(shù)構(gòu)圖規(guī)律,求得既能表現(xiàn)植物的群體美,也能表現(xiàn)樹種的個體美。
(3)群植。一兩種喬木為主體,與數(shù)種喬木和灌木搭配,組成較大面積的樹木群體。樹木的數(shù)量較多,以表現(xiàn)群體為主,具有“成林”。
(4)帶植。林帶組合原則與樹群一樣,以帶狀形式栽種數(shù)量很多的各種喬木、灌木。多應(yīng)用于街道、公路的兩旁。如用作園林景物的背景或隔離措施,一般宜密植,形成樹屏。
2.2規(guī)則式配植
(1)行植:在規(guī)則式道路、廣場上或圍墻邊沿,呈單行或多行的,株距與行距相等的種植方法,叫作行植。
(2)正方形栽植:按方格網(wǎng)在交叉點種植樹木,株行距相等。
(3)三角形種植:株行距按等邊或等腰三角形排列。
(4)長方形栽植:正方形栽植的一種變型,其特點為行距大于株距。
(5)環(huán)植:按一定株距把樹木栽為圓環(huán)的一種方式,可有1個圓環(huán)、半個圓環(huán)或多重圓環(huán)。
(6)帶狀種植:用多行樹木種植或帶狀,構(gòu)成防護(hù)林帶。一般采用大喬木與中、小喬木和灌木作帶狀配置。
3植物配置的藝術(shù)手法
3.1對比和襯托利用植物不同的形態(tài)特征,運用高低、姿態(tài)、葉形葉色、花形花色的對比手法,表現(xiàn)一定的藝術(shù)構(gòu)思,襯托出美的植物景觀。在樹叢組合時,要特別注意相互間的協(xié)調(diào),不宜將形態(tài)姿色差異很大的樹種組合在一起。運用水平與垂直對比法、體形大小對比法和色彩與明暗對比法三種方法比較適合。
3.2動勢和均衡各種植物姿態(tài)不同,有的比較規(guī)整,如杜英;有的有一種動勢,如松樹。配置時,要講求植物相互之間或植物與環(huán)境中其他要素之間的和諧協(xié)調(diào);同時還要考慮植物在不同的生長階段和季節(jié)的變化,不要因此產(chǎn)生不平衡的狀況。
3.3起伏和韻律韻律有兩種,一種是“嚴(yán)格韻律”;另一種是“自由韻律”。道路兩旁和狹長形地帶的植物配置最容易體現(xiàn)出韻律感,但要注意縱向的立體輪廓線和空間變換,做到高低搭配,有起有伏,這樣才產(chǎn)生節(jié)奏韻律感,盡量避免布局呆板。
3.4層次和背景為克服景觀的單調(diào),宜以喬木、灌木、花卉、地被植物進(jìn)行多層的配置。不同花色花期的植物相間分層配置,可以使植物景觀豐富多彩。背景樹一般宜高于前景樹,栽植密度宜大,最好形成綠色屏障,色調(diào)加深,或與前景有較大的色調(diào)和色度上的差異,以加強(qiáng)襯托。
4配置中應(yīng)注意問題
4.1關(guān)于植物群落。每一種植物群落應(yīng)有一定的規(guī)模和面積、并具有一定的層次,來表現(xiàn)群落的種類組成,規(guī)范群落的水平結(jié)構(gòu)和垂直結(jié)構(gòu),保證群落的發(fā)育和穩(wěn)定狀態(tài),群落中組合不是簡單的喬、灌、藤本、地被的組合,應(yīng)從自然界或城市原有的,較穩(wěn)定的植物群落中去尋找生長健康、穩(wěn)定的組合,在此基礎(chǔ)上結(jié)合生態(tài)學(xué)和園林美學(xué)原理建立適合城市生態(tài)系統(tǒng)的人工植物群落。
前言
最新修訂過的《律師法》于2008年6月1日開始實施,該法在保障律師權(quán)利,促進(jìn)犯罪嫌疑人和被告人權(quán)利的保護(hù)方面都超越了原有法律規(guī)范的束縛,對我國刑事司法改革產(chǎn)生了推動作用,因而贏得了普遍的贊譽(yù)。在新《律師法》中,律師介入偵查階段的深度和廣度前所未有地加大,特別是該法第33條規(guī)定的:“犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽”給檢察機(jī)關(guān)偵查工作的開展帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此,本文在《律師法》修訂的背景下,對我國職務(wù)犯罪初查制度展開一些論述,特別是分析如何實現(xiàn)制度上的轉(zhuǎn)換,使偵查工作既能夠滿足新《律師法》的要求,同時又不至于妨礙檢察機(jī)關(guān)法定職權(quán)的行使,實現(xiàn)各方利益的平衡,共同推動我國刑事司法制度的進(jìn)步。
一、職務(wù)犯罪初查制度概述
職務(wù)犯罪初查制度是我國司法機(jī)關(guān)的獨創(chuàng),該制度起源于檢察機(jī)關(guān)的辦案實踐,但是已經(jīng)為規(guī)范性文件所吸收,而成為一項制度。1998年最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中規(guī)定:“偵查部門對舉報中心移交舉報的線索進(jìn)行審查后,認(rèn)為需要初查的,應(yīng)當(dāng)報檢察長或者檢察委員會決定。”此外,1999年最高人民檢察院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作若干問題的決定》中規(guī)定“初查是檢察機(jī)關(guān)對案件線索在立案前依法進(jìn)行的審查,包括必要的調(diào)查。”從中我們可以看出,第一、初查制度確實存在于我國刑事司法活動中,而且是一項制度,在檢察機(jī)關(guān)的工作中發(fā)揮著重要的作用;第二、初查并不是一項法定程序,只存在于上述低位階的規(guī)范性文件中。
筆者認(rèn)為,初查制度出現(xiàn)的原因有以下幾點:
第一、滿足偵查程序的需要。初查可以獲得一些重要的線索,這些線索對于后續(xù)的立案偵查活動有著重要作用,因此,初查程序的存在可以滿足檢察機(jī)關(guān)辦案的需要,對于打擊職務(wù)犯罪具有重要的意義。
第二、彌補(bǔ)了刑事訴訟法的缺憾。職務(wù)犯罪的偵查工作與普通犯罪不同,存在很多特殊性,但是刑事訴訟法并沒有突出職務(wù)犯罪偵查的這些特殊性,造成了檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中無法掌握足夠的信息和線索,不利于開展職務(wù)犯罪的偵查工作。因此,初查制度的出現(xiàn)是對刑事訴訟法的必要補(bǔ)充,具有一定的制度價值。正是基于這個理由,筆者認(rèn)為初查制度應(yīng)該為刑事訴訟法所吸收。
在新《律師法》實施的背景下,律師能夠以前所未有的廣度和深度介入檢察機(jī)關(guān)的偵查活動,顯然這給檢察機(jī)關(guān)的工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。職務(wù)犯罪的涉及面、重要性等均不是普通刑事案件所能比,這類案件甚至還會涉及到國家秘密,因此,在新《律師法》實施的背景下,檢察機(jī)關(guān)的初查制度必須尋求某種變革,以更快、更精準(zhǔn)的手段打擊職務(wù)犯罪,維護(hù)人民利益和法律的尊嚴(yán)。
二、新《律師法》帶來的壓力及職務(wù)犯罪辦案的可行路徑
(一)新《律師法》對職務(wù)犯罪辦案形成的壓力
新《律師法》頗受贊譽(yù)的一點就是該法第33條的規(guī)定,其具體內(nèi)容是:“犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽。”
此外,新《律師法》還賦予了律師更為廣泛的調(diào)查權(quán)利,使之能夠與檢察機(jī)關(guān)相抗衡,這也對檢察機(jī)關(guān)的工作帶來了挑戰(zhàn)。
從法學(xué)原理的角度來說,新《律師法》所構(gòu)建的制度是法律進(jìn)步的表現(xiàn)。但是從司法實踐來看,這一制度安排對檢察機(jī)關(guān)形成一定的壓力,不利于檢察機(jī)關(guān)搜集更多的證據(jù)以順利開展偵查工作,使檢察機(jī)關(guān)在打擊職務(wù)犯罪的過程中顯得較為被動,甚至有可能失去打擊犯罪的良好時機(jī)。新《律師法》的規(guī)定無可非議,其本身是法治進(jìn)步的體現(xiàn),但是檢察機(jī)關(guān)必須在現(xiàn)行法律制度框架內(nèi),尋求可行的路徑,變革工作方法,以切實履行法律賦予的職責(zé)。
(二)檢察機(jī)關(guān)在新《律師法》背景下的辦案路徑選擇
為了應(yīng)對新法的挑戰(zhàn),同時為了職務(wù)犯罪活動的順利展開,筆者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪辦案過程中可行的路徑就是盡量將辦案的重心前移,適當(dāng)突出初查程序的地位。具體而言,就是將偵查程序中所要完成的工作盡量前移至初查階段,這樣不但可以化解新《律師法》對偵查工作的一些挑戰(zhàn),還可以很好地推動職務(wù)犯罪辦案程序的進(jìn)行,實現(xiàn)法律賦予檢察機(jī)關(guān)的司法職能。為了實現(xiàn)這一目的,筆者對檢察機(jī)關(guān)在新《律師法》背景下的辦案方法作出如下建議:
第一、加強(qiáng)情報信息的管理
在新《律師法》實施的背景下,檢察機(jī)關(guān)在偵查活動中的權(quán)力受到一定的限制,因此檢察機(jī)關(guān)必須改變原有的工作方法,特別是應(yīng)該加強(qiáng)初查程序中的情報信息管理,建立一整套長效的、科學(xué)的情報信息管理機(jī)制。具體而言,檢察機(jī)關(guān)不能過度依賴于偵查階段對信息的獲取,而是應(yīng)該主動出擊,動態(tài)管理情報信息,特別是應(yīng)該有專門的情報管理人員,定期整理相關(guān)信息,并且向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報,尋求對策。
第二、重視初查制度的地位和作用。
初查制度由于其非法定性曾經(jīng)遭受一些非議,但是在新《律師法》背景下,其對打擊職務(wù)犯罪的重要性日益突出。因此,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該重視初查制度、善于利用初查制度。此外,立法機(jī)關(guān)也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)初查制度的價值,在我國尚沒有專門立法針對職務(wù)犯罪的偵查程序的前提下,可以使刑事訴訟法吸納初查程序,實現(xiàn)初查制度偵查化。
三、職務(wù)犯罪初查制度的偵查化變革
(一)初查程序偵查化的原因
職務(wù)犯罪辦案活動的重心前移至初查,有利于職務(wù)犯罪檢察機(jī)關(guān)的工作,但是不難看到,初查程序目前還不是一項法定的程序,只能說是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案的流程。因此,筆者的觀點是,職務(wù)犯罪初查制度應(yīng)該盡快偵查化,使之真正成為偵查程序的一部分,使之法定化、程序化。其理由有如下幾點:
第一、初查程序有其獨立價值。
筆者認(rèn)為,初查程序有其獨立的價值,因此,初查程序有存在的必要,不能廢除,這一點上文已經(jīng)有所論述。關(guān)鍵是如何提升初查程序的法律位階,使之成為一種法定的程序,發(fā)揮其在職務(wù)犯罪辦案活動中的獨特作用。
第二、初查本身就具有偵查內(nèi)涵。
立案前的初查和立案后的偵查在本質(zhì)上并無區(qū)別,均均有偵查的性質(zhì),唯一不同的是兩者分屬“立案”前后。因此,既然初查在性質(zhì)上屬于偵查,不如將初查偵查化,以實現(xiàn)初查程序的法律化、程序化、規(guī)范化。第三、法治理念本身的要求。
在法治理念中,任何權(quán)力的運行必須被納入法律所設(shè)定的運行軌道,以實現(xiàn)法律對權(quán)力的監(jiān)督和控制。目前的初查制度屬于“任意偵查”,缺乏程序化色彩,缺少外部監(jiān)督,因此與法治理念相背離,不利于法治事業(yè)的開展。
(二)初查程序偵查化的具體路徑
初查程序偵查化并不就是僅僅將初查納入刑事訴訟法,相反,初查程序的偵查化涉及職務(wù)犯罪偵查制度的根本架構(gòu)問題,也涉及職務(wù)犯罪辦案活動的根本理念。筆者認(rèn)為,欲實現(xiàn)職務(wù)犯罪初查制度的偵查化,必須做到以下幾點:
第一、賦予檢察機(jī)關(guān)在初查中以一定的偵查權(quán)力。
初查程序的偵查化,事實上就是以偵查程序來適當(dāng)改造初查程序,使檢察機(jī)關(guān)能夠有足夠的權(quán)限來應(yīng)對職務(wù)犯罪。筆者的觀點是,我國的初查程序本身并不存在問題,只是由于我國職務(wù)犯罪立案制度的相關(guān)缺陷造成了初查程序的應(yīng)有價值和功能得不到正確發(fā)揮。因此,筆者的建議是,初查制度應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)槌醪絺刹槌绦颍环矫嬖摮绦驊?yīng)該為刑事訴訟法所確認(rèn);另一方面,初步偵查程序主要實現(xiàn)的目標(biāo)是信息和線索的搜集、分析;在此,法律應(yīng)該賦予檢察機(jī)關(guān)一定的權(quán)力,使之能夠以詢問、查詢、勘驗、鑒定等任意偵查措施。
第二、善于利用初查程序,贏得辦案主動權(quán)
筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)通過選擇恰當(dāng)?shù)霓k案方式,可以有效消解新《律師法》帶來的壓力。因此,在遵守法律規(guī)定的前提下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該在把握職務(wù)犯罪特點的前提下,選擇有利于檢察機(jī)關(guān)的辦案手段,來實現(xiàn)打擊職務(wù)犯罪的目的。具體而言,在初查程序中,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該盡量采取不驚動犯罪嫌疑人的方法,來掌握第一手的信息,直接為后續(xù)的正式偵查工作特別是其中的調(diào)查取證工作做好鋪墊,盡量將可行的工作置于初查程序中完成,以此取得辦案過程中的主動權(quán)。
第三、重視初次訊問的時機(jī)性和技巧性
在新《律師法》實施背景下,初次訊問是一個重要的時間點,初次訊問的時間點直接關(guān)系到律師的介入時間,因此檢察機(jī)關(guān)辦案人員必須高度重視之。筆者在通過對司法實務(wù)工作的研習(xí)和理解后認(rèn)為,檢查機(jī)關(guān)在辦理職務(wù)犯罪案件過程中,應(yīng)該在切實掌握詳盡信息后再實施初次詢問,否則可能對辦案進(jìn)行帶了不利的影響,也可能使檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步限于不利的局面,從而延誤了打擊犯罪的最佳時間。
此外,除了重視初次訊問的時機(jī)外,還應(yīng)該注重初次訊問的技巧。由于初次訊問后,律師有可能會介入,因此檢察機(jī)關(guān)在初次訊問的過程中,應(yīng)該盡量獲得與案件有關(guān)的關(guān)鍵性信息,為后續(xù)的偵查工作做好準(zhǔn)備。當(dāng)然,初次訊問并非本文所要闡述的重點,初次訊問標(biāo)志著初查工作的結(jié)束,因此本文對初次訊問的問題不作贅述。
結(jié)語
職務(wù)犯罪辦案過程中的初查制度在打擊違法犯罪方面發(fā)揮了重要的作用,但是其一直缺乏規(guī)范化、程序化,無法發(fā)揮正常的功能,甚至產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。新《律師法》的實施使這個問題逐漸浮出水面,并且廣為關(guān)注。本文認(rèn)為,新《律師法》在給檢察機(jī)關(guān)帶來壓力的同時,也帶來了制度變革的機(jī)遇,我國應(yīng)該以此為契機(jī),進(jìn)一步推動刑事司法改革,在職務(wù)犯罪偵查領(lǐng)域,就應(yīng)該實現(xiàn)初查的偵查化,以此豐富和完善職務(wù)犯罪偵查制度,使職務(wù)犯罪偵查工作得以順利開展。
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我國的造紙及紙制品廠的數(shù)量非常龐大,比除我國之外的其他國家的總數(shù)還要多。對這些造紙及紙制品廠進(jìn)行仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn),這個龐大的數(shù)量當(dāng)中包括了眾多的紙制品廠,而紙制品廠就是紙加工廠,與制漿造紙廠有著實質(zhì)性區(qū)別,至少幾乎沒有任何顯著的水污染問題,也不生產(chǎn)紙或紙板。另外該統(tǒng)計可能包括了眾多的村辦或個體戶辦的紙廠。我國的造紙企業(yè)(很少有只產(chǎn)漿不產(chǎn)紙的企業(yè))在幾十年中隨國家政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化,曾出現(xiàn)過幾次令人深思時大起大落,但許多小造紙廠有著頑強(qiáng)的生命力,數(shù)量在不斷擴(kuò)大。我國的中小造紙企業(yè)數(shù)量眾多且其產(chǎn)量占造紙總產(chǎn)量的比例大,這是我國造紙工業(yè)的一大特征。
(2)中小草漿企業(yè)多
前文已經(jīng)講到在世界范圍內(nèi)制漿造紙所用到的原材料主要是木材,而我國的情況又如何呢?我國的造紙工業(yè)所用的原材料主要是草類,木材類原料的利用正逐年下降,占的比例越來越少。如果不計廢紙,以原生纖維原料計算,則我國造紙工業(yè)機(jī)制紙漿的漿種結(jié)構(gòu)以原生植物纖維(不計廢紙)比較,我國各種機(jī)制草漿(包括其他纖維原料,如竹、蔗渣、葦?shù)龋┛烧伎偖a(chǎn)量的絕大多數(shù)。同時也可以看到,我國造紙企業(yè)的主要制漿方法為硫酸鹽法(含堿法),占總制漿產(chǎn)量的72%而其中禾草漿(主要是稻麥草漿)占硫酸鹽祛漿的52%,占總產(chǎn)漿量的38%。如果考慮到亞鈉、亞鐵、石灰法制漿也基本上使用禾草纖維原料,則單純禾草漿就可占總產(chǎn)量的50%以上。可以說中小型造紙企業(yè)和中小草漿企業(yè)數(shù)量眾多是我國造紙工業(yè)的一大特點。在考慮我國造紙工業(yè)的污染防治以及行業(yè)的健康發(fā)展時,就必須牢記這兩個現(xiàn)實特點。
(3)造紙企業(yè)污染嚴(yán)重?fù)?jù)統(tǒng)計
造紙工業(yè)對環(huán)境的污染在世界范圍內(nèi)都比較嚴(yán)重,而我國造紙工業(yè)所造成的污染則更加嚴(yán)重。除了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量薄弱等因素以外,中小型造紙企業(yè)多和中小草漿企業(yè)多也是主要原因之一,據(jù)統(tǒng)計,一個日產(chǎn)量只有幾十噸的小造紙企業(yè),在其沒有任何污染治理措施的情況下,這個企業(yè)的污染量與一個日產(chǎn)量是它十倍的大造紙企業(yè)差不多。近年來,我國造紙企業(yè)的污染排放負(fù)荷已經(jīng)開始降低,也就是每噸產(chǎn)品的污染排放量開始下降;但是污染排放總量仍在不斷上升。污染負(fù)荷的降低是因為一些大、中型制漿造紙廠的堿回收、蒸煮廢液的綜合利用,白水循環(huán)利用以及纖維回收技術(shù)得到一定程度的推廣應(yīng)用,從而減少了污染排放。但是平均污染負(fù)荷降低,跟不上造紙企業(yè)產(chǎn)量增長的速度,所以排放總量還在明顯加大,污染還在繼續(xù)擴(kuò)大。所以,當(dāng)前有關(guān)部門能加大對造紙企業(yè)污染的監(jiān)督力度,特別是對于許多中小造紙企業(yè)的監(jiān)管力度更要加強(qiáng)。
2.造紙工業(yè)污染防治的現(xiàn)狀
當(dāng)前,造紙工業(yè)產(chǎn)生的污染物及處理方法有許多,其中草漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的蒸煮廢液是產(chǎn)生污染的主要部分,下面主要介紹防治蒸煮廢液污染的方法。通過前面的介紹,我們已經(jīng)了解到了造成造紙工業(yè)嚴(yán)重污染的“罪魁禍?zhǔn)住笔腔瘜W(xué)漿的蒸煮廢液。在草漿生產(chǎn)企業(yè)的總制漿產(chǎn)量中,化學(xué)漿占的比例最大,甚至達(dá)到70%多,并且化學(xué)漿的蒸煮廢液中的有機(jī)污染物質(zhì)產(chǎn)生的最多,幾乎占整個制漿過程產(chǎn)生的總污染物的90%。在我國,總的情況當(dāng)然也是如此,我國的化學(xué)漿的產(chǎn)量中,草類纖維原料的化學(xué)漿占絕大多數(shù),所以它造成的污染相當(dāng)嚴(yán)重,草漿產(chǎn)生的污染要不木漿大的多,并且我國的草漿生產(chǎn)企業(yè)缺少成熟的生產(chǎn)技術(shù),在資金上也比較缺乏,這些原因都使治理污染的難度大大增加。這些年來,我國的環(huán)境工作者為了解決草漿生產(chǎn)企業(yè)的污染問題進(jìn)行了一定的研究,并取得的一定的成果,但這些污染治理措施對于許多小草漿企業(yè)來說不是技術(shù)太復(fù)雜就是資金投入太大,難以有效的應(yīng)用,這就造成了我國一些小草漿企業(yè)對環(huán)境的污染日益加重,對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。另一方面,數(shù)以千計的中小草漿企業(yè),長期處于自生自滅狀態(tài),甚至禁而難止。除了每年統(tǒng)計全國總產(chǎn)量時,在總量中加上小草漿造紙廠數(shù)以百萬噸計的產(chǎn)量,從而承認(rèn)其為國民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)外,對于如何防治其污染,并未進(jìn)行有效的幫助。我國的造紙廢水治理技術(shù)研究正是針對這一具體情況設(shè)置和開展的。限于資金和力量,研究不可能包羅小草槳造紙廠污染防治的所有方面。造紙廢水治理技術(shù)研究的重點在于中小堿法草漿企業(yè)的堿回收、蒸煮廢液的綜合利用和蒸煮廢液的厭氧消化三大方面。這三個方面相互補(bǔ)充,似可為解決小草漿廠污染的主要矛盾方面,提供當(dāng)前階段的技術(shù)手段。經(jīng)三年多團(tuán)結(jié)攻關(guān),已出現(xiàn)一批可喜成果。