監(jiān)理管理論文大全11篇

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篇（1）

建設(shè)監(jiān)理是一個由多學(xué)科，多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設(shè)管理制度被世界上許多國家和地區(qū)，特別是發(fā)達國家推崇已有上百年的歷史。我國于1988年開始工程監(jiān)理工作的試點，1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，促進了我國工程建設(shè)管理水平的提高，得到了全社會的廣泛認同，監(jiān)理已成為工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。本文意在根據(jù)我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀、借鑒國外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，為我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向指明道路，從而提高我國咨詢行業(yè)的綜合競爭力。

一、我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀

我國自提出推行工程監(jiān)理制度，經(jīng)歷了準備階段（1988年）、試點階段（1989-1992年）、穩(wěn)步發(fā)展階段（1993-1995年）以及全面推廣階段（1996年-至今）四個發(fā)展階段，無論從理論上還是實踐上都積累了豐富的經(jīng)驗，但仍存在以下幾點不足。

1、監(jiān)理的定位不明確

監(jiān)理的定位問題，一直是束縛著我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的原因之一。

1.1監(jiān)理的位置定位錯誤

目前社會各界對工程監(jiān)理的認識存在分歧，在監(jiān)理應(yīng)處的位置方面，有的認為監(jiān)理應(yīng)是獨立的第三方，有的認為應(yīng)是業(yè)主方的代表，還有的認為監(jiān)理應(yīng)代表政府；等等。思想、認識的不一致，影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

1.2監(jiān)理安全責(zé)任的擴大化

監(jiān)理單位要不要對安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任，一直存在著爭議。現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理安全細則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上將監(jiān)理的責(zé)任任意擴大化。只要是監(jiān)理審核過的方案出了問題，一律對監(jiān)理企業(yè)實行很重的行政處罰。這將必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時，無限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無視安全成本，不利于整個工程項目的正常順利實施。

2、監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹小

監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容的狹小可以通過縱向與橫向兩個方面來體現(xiàn)。

2.1縱向方面：

目前，我國絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，如對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計，從事施工階段質(zhì)量、進度和投資控制的有148192個，占86.08%，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計、招標、設(shè)備采購與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。前期階段監(jiān)理的缺乏，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等方面不夠完善，導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失控，有的甚至影響工程質(zhì)量。

2.2橫向方面：

監(jiān)理單位按照建設(shè)部當年對實施監(jiān)理制的初衷，應(yīng)該是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進度、質(zhì)量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實施，很少項目給予監(jiān)理實行“三控制”，因此長期以來，監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。

3、監(jiān)理隊伍自身建設(shè)水平低

3.1監(jiān)理人員總體素質(zhì)低。

主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才，不熟悉國際慣例，缺乏語言交流溝通能力，參與國際性的監(jiān)理行業(yè)競爭難度較大。此外專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要，尚未掌握一套必備的現(xiàn)代管理方法與手段，特別是項目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏，由于總監(jiān)對工程項目甚至對于一個監(jiān)理公司能起到關(guān)鍵性的形象作用和效應(yīng)，因而要求他具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗等。人員素質(zhì)的差距在很大程度上是制約了我們監(jiān)理行業(yè)競爭力。

3.2監(jiān)理取費過低。

十多年來，過低的監(jiān)理費用對我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。據(jù)統(tǒng)計，智力密集型的監(jiān)理企業(yè)尚達不到勞動密集型施工企業(yè)的效益水平。監(jiān)理費率過低影響了一些優(yōu)秀的高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱、高水平復(fù)合型人才的加入。目前實行的監(jiān)理費取值仍執(zhí)行由建設(shè)部和國家物價局于1992年聯(lián)合的《工程建設(shè)監(jiān)理收費標準》。

二、國外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展

1、高效的咨詢服務(wù)業(yè)

發(fā)達國家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè)，并都對監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準則，監(jiān)理也逐漸成為高效的并受人尊重的咨詢行業(yè)。如美國土木工程學(xué)會規(guī)定了咨詢工程師（監(jiān)理工程師）的道德準則，其核心內(nèi)容強調(diào)了“正直、公平、誠信、服務(wù)”，日本咨詢工程師協(xié)會制定了咨詢工程師（監(jiān)理工程師）《職業(yè)行為規(guī)范》，其基本原則是堅持監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性、中立性、服務(wù)性。監(jiān)理工程師正直、公平、誠信、服務(wù)等的工作態(tài)度和敬業(yè)精神，充分體現(xiàn)了FIDIC對監(jiān)理工程師要求的精髓。

2、安全責(zé)任非監(jiān)理工程師職責(zé)

國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”（新紅皮書）、“工程設(shè)備與設(shè)計/建造合同條件”（新黃皮書）以及“EPC交鑰匙項目合同條件”（銀皮書）中對安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”（第4.1條款）。

AIA（美國建筑師協(xié)會）編制的系列合同文件中，對建筑師的職責(zé)有十分明確的界定，即“建筑師對承包商報批文件和材料的復(fù)審不代表對承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上通過了合法的批準”（第4.2.7條款）。AIA中提及的建筑師相當于我國的總監(jiān)理工程師。

ICE（英國土木工程師學(xué)會）出版的合同條件中及AS(澳大利亞標準)4000—1997工程項目通用合同條件范本中的合同條款中對監(jiān)理工程師的安全責(zé)任也有以上類似說明。

3.業(yè)務(wù)寬深化。

發(fā)達國家的咨詢監(jiān)理業(yè)的歷史長達百余年，業(yè)務(wù)發(fā)展均達寬闊深長的高水準程度，真正擔(dān)當起全方位的監(jiān)理（咨詢）任務(wù)，覆蓋了整個建設(shè)的全過程。無論是英國實施的Q.S制，即測量師（QuantitySurveying），還是美國開展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），還是60年代以來在美國、德國、法國、日本等廣泛采用ProjectManagement即項目管理法（PM制），其核心都是對監(jiān)理工程師的地位、資格、職責(zé)、義務(wù)、工作方式以及同業(yè)主、承建單位等關(guān)系在法律經(jīng)濟上的定格，他們具體服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍已逐步擴展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價值分析，向設(shè)計單位，施工單位提供費用控制，項目實施中進行合同管理、進度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等。

4.人才高素質(zhì)化。

國外對監(jiān)理工程師、咨詢工程師在學(xué)歷方面要求較高，大部分具有碩士、博士學(xué)位。有的監(jiān)理公司，高技術(shù)職稱人員所占的比例高達30%～40%以上，能熟練運用FIDIC制訂的權(quán)威性國際通用的范本和國際慣例。如美國著名的蘭德公司，在547名監(jiān)理咨詢?nèi)藛T中，有200名博士，178名碩士。又如聯(lián)邦德國克瞄伯康采恩系統(tǒng)工程公司，在100名咨詢?nèi)藛T中，有50%具有博士學(xué)位。同時，國外重視在職監(jiān)理人員的教學(xué)，每年要投入較大的費用用于人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。除此之外，國外在吸納監(jiān)理咨詢工程師時強調(diào)個人的工作實踐經(jīng)驗。如英國咨詢工程師協(xié)會規(guī)定入會的會員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設(shè)計經(jīng)驗。法國對其資質(zhì)要求似乎更高，除要求申請人必須是高等土木工程學(xué)院畢業(yè)生，具有10年以上工程經(jīng)歷，還必須通過法國建設(shè)部“技術(shù)監(jiān)理審查委員會”資審面試確認方可。

經(jīng)上述嚴格的職業(yè)要求，監(jiān)理工程師素質(zhì)均達精通法律，主要是經(jīng)濟合同法和FID1C編制的條款；善于管理，主要是熟練掌握現(xiàn)代化管理方法和手段；有技術(shù)專長，具備施工安裝各種專業(yè)知識，能進行技術(shù)經(jīng)濟分析，為高素質(zhì)、高智能的管理人才。

5.酬金優(yōu)厚化。

國際上監(jiān)理費用的額度和價位比較高，通常情況下約占工程總造價的1%～4%之間，由于建設(shè)項目的種類、特點、服務(wù)內(nèi)容深度的差異，各國略有不同，如以工程總價為基數(shù)，美國收取3%～4%，德國收5%（含工程設(shè)計方案費），日本收2.3%～4.5%（名為“設(shè)計監(jiān)理費”），臺灣省收2.3%左右，收費標準中還因監(jiān)理資質(zhì)等級不同而有所浮動。

三、我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向

1、明確監(jiān)理的定位

1.1監(jiān)理為服務(wù)于業(yè)主的咨詢單位

業(yè)主與監(jiān)理工程師簽訂的合同——《委托建設(shè)監(jiān)理合同》是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對項目實施監(jiān)理和管理。監(jiān)理合同的標的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。

《建筑法》第三十二條將工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。所以，我們要以法律法規(guī)為依據(jù)來統(tǒng)一認識，工程監(jiān)理單位就是受業(yè)主的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。監(jiān)理實際上是建設(shè)單位項目管理的延伸，也就是說，監(jiān)理應(yīng)該維護業(yè)主的合法權(quán)益，為業(yè)主服務(wù)，幫助業(yè)主管理好工程項目。因此監(jiān)理單位一定要轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識，只有監(jiān)理的服務(wù)水平提高了，才能受到業(yè)主的認可，監(jiān)理的地位才能提高。但是，監(jiān)理的獨立性也不應(yīng)忽視，監(jiān)理企業(yè)是獨立的法人，監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)時要遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)，遵守合同約定，法律規(guī)定的責(zé)任必須履行，遵守公平、公正、客觀的職業(yè)操守。

1.2正確理解監(jiān)理的安全責(zé)任

我國的《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé)，但《安全條例》中的第14條、第26條與第57條分別對監(jiān)理工程師在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任做出了一些規(guī)定。但其對監(jiān)理在施工過程中具體承擔(dān)的安全管理工作及承擔(dān)的具體責(zé)任不明確，比如在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面，對施工組織設(shè)計方案的審查，是實質(zhì)性的技術(shù)審查還是程序性審查，如果是技術(shù)性審查，應(yīng)該審查到什么程度等，都沒有做出明確規(guī)定。這就迫切需要相關(guān)實施細則的出臺，以《條例》為依據(jù)，對監(jiān)理的安全管理工作內(nèi)容、工作深度進行細化，并對監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進行明確界定，力爭做到客觀、科學(xué)、合理、易操作，避免將監(jiān)理的安全責(zé)任擴大化，以正確指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

2、全過程、全方位監(jiān)理

監(jiān)理工作面臨世界經(jīng)濟一體化、市場經(jīng)濟體制不斷健全和建設(shè)項目組織實施方式改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理企業(yè)必須進一步樹立市場競爭觀念、經(jīng)營理念和服務(wù)意識，不斷拓展經(jīng)營范圍、擴大經(jīng)營規(guī)模，向縱深兩個方面擴展，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制項投資、進度控制發(fā)面發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)可以是從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計管理，到工程招標、施工管理、試運轉(zhuǎn)的全過程服務(wù)，包括進度、造價、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。

3、提高監(jiān)理人員素質(zhì)

提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)是一項長期任務(wù)，應(yīng)當制定長遠發(fā)展規(guī)劃。當務(wù)之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識老化的問題。其解決辦法是：①大力繼續(xù)推行培訓(xùn)工作，開展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對國際工程監(jiān)理等專題研討，如監(jiān)理公司總經(jīng)理培訓(xùn)、總監(jiān)培訓(xùn)、某工程項目培訓(xùn)等；②開展國際同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動、取長補短，知己知彼，搞清國際“軌道”，便于接“軌”。③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè)，實行工程監(jiān)理專業(yè)本科教育。同時，可以在一些具備條件的大學(xué)設(shè)立工程監(jiān)理碩士學(xué)位或博士學(xué)位，以少數(shù)具備一定工程實踐經(jīng)驗的年輕人為主要培養(yǎng)對象，學(xué)習(xí)科目可按照項目管理內(nèi)容設(shè)立，并借鑒國外工程管理學(xué)先進的教學(xué)方法，結(jié)合我國實際，培養(yǎng)一批高層次監(jiān)理人才。④盡快提高工程監(jiān)理的取費標準，以吸引高素質(zhì)、高水平人才。

4、管理和監(jiān)理合一，并向項目管理公司過渡

4.1政策法規(guī)的引導(dǎo)趨勢

國際工程項目管理實踐中，多數(shù)將建設(shè)項目的全過程管理工作與建造期的現(xiàn)場施工監(jiān)理工作合并委托同一家工程管理顧問公司承擔(dān)，而國內(nèi)工程由于歷史因襲性多數(shù)項目是管理與監(jiān)理分別委托的。國家建設(shè)部2003年3月10日出臺的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》四、（五）中規(guī)定：“對于依法必須實行監(jiān)理的工程項目，具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托進行項目管理，業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理，該工程項目管理企業(yè)依法行使監(jiān)理權(quán)限，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；沒有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托進行項目管理、業(yè)主應(yīng)該另行委托監(jiān)理”。工程監(jiān)理是工程項目管理的重要組成部分，管理和監(jiān)理單位職能的合并，符合不斷發(fā)展的建筑市場運作關(guān)系，也符合項目管理的要求。同時，監(jiān)理單位應(yīng)逐步向項目管理公司過渡。

建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項目管理是：

…貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際市場的需要。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項目管理公司。…

多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實現(xiàn)這個目標，建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見》，既為我國建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機遇。

4.2北京國金咨詢管理公司的發(fā)展路程強有力的證明了項目管理公司的市場生命力

“國金管理”創(chuàng)建于1998年8月，作為北京第一家專門從事建設(shè)項目全過程管理的企業(yè)，在業(yè)內(nèi)尚未對項目全過程管理形成共識，并缺乏政策法規(guī)的引導(dǎo)情況下，“國金管理”以最大程度滿足投資人的建設(shè)項目管理需求為己任，通過幾年不懈努力，由初期市場初步接受直至贏得了業(yè)界的廣泛認同。成立6年來先后承擔(dān)全過程管理與監(jiān)理的已建和在建大中型項目共35個，總建筑面積約225.7萬平方米；其中不乏國內(nèi)頂尖級重大建設(shè)項目，如中國最大的社會發(fā)展項目——中國中央電視臺新臺址工程（總建筑面積約55萬平方米，建安工程總投資約70億元）的建設(shè)項目全過程管理，及中國最具影響力的項目——地處天安門廣場的中國國家博物館改建擴建工程（總建筑面積約18萬平方米，總投資約20億元）的建設(shè)項目全過程管理。“國金管理”的實踐經(jīng)驗表明工程管理公司有著廣泛的市場需求和強盛的生命力。

4.2.1管理和監(jiān)理的合一

“國金管理”在多年項目委托管理實踐中早已推行項目管理與監(jiān)理的合一，取得了良好的效果。“國金管理”具有國家發(fā)展與改革委員會頒發(fā)的中國工程咨詢甲級資質(zhì)和建設(shè)部頒發(fā)的中國建設(shè)工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，在承接的大型項目中，如：西門子中國總部大樓、恭親王府、農(nóng)業(yè)部機關(guān)大院改造工程等都是管監(jiān)合一項目。實踐表明，通過合并建設(shè)項目管理與施工監(jiān)理工作，減少了項目管理的內(nèi)部工作界面，實現(xiàn)了資源的共享。提高了工作效率與質(zhì)量。并且這一新型的管理模式也與國際工程咨詢業(yè)的一般作法非常接近，實現(xiàn)了與國際通用作法的接軌，也符合中國政府關(guān)于培育和扶持工程項目管理企業(yè)的政策傾向及近期頒布的關(guān)于推動“管監(jiān)合一”的相關(guān)法規(guī)。

4.2.2全過程的融會貫通

“國金管理”不僅具有中國工程咨詢甲級資質(zhì)、中國建設(shè)工程監(jiān)理甲級資質(zhì)及工程招標甲級資質(zhì)，并于2003年10月通過了建筑工程全過程管理（含監(jiān)理）的綜合管理體系認證，即集ISO9001：2000的質(zhì)量管理體系、ISO14001：1996的環(huán)境管理體系、GB/T28001-2001的職業(yè)健康安全管理體系的三位一體的認證，成為國內(nèi)首家完成建設(shè)項目全過程管理（含監(jiān)理）綜合管理體系認證的工程咨詢企業(yè)，具有承擔(dān)建設(shè)項目全過程管理所需的完備的經(jīng)營資格。其業(yè)務(wù)范圍向前延伸至項目功能策劃與立項研究，向后延伸至施工監(jiān)理，此延伸并非將階段性業(yè)務(wù)簡單地堆砌在一起。“國金管理”非常注重使項目前期策劃咨詢與項目建設(shè)期實施的有機結(jié)合，將建設(shè)期實施及后期管理中反饋的信息、數(shù)據(jù)經(jīng)過統(tǒng)計分析后用于項目前期的策劃咨詢，這樣的策劃與前期咨詢的成果具有很高的可行性，一旦經(jīng)業(yè)主或政府批準付諸實施，一般都能指導(dǎo)實踐得到落實。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對政府投資的非經(jīng)營性建設(shè)項目，要推行“代建制”，所謂“代建制”的實質(zhì)是以專業(yè)化的“工程項目管理單位”取代原有項目使用單位臨時自設(shè)的管理機構(gòu)，從而提高建設(shè)項目的管理水平。由于“國金管理”自發(fā)展之初，即將自己業(yè)務(wù)定位為全過程項目管理，經(jīng)過多年實踐，已經(jīng)積累了豐富的項目管理經(jīng)驗。所以自推行代建制以來，已先后承接了3個代建制項目，分別為：朝陽區(qū)民政局辦公樓改擴建工程、北京地壇醫(yī)院遷建工程及北京工人體育館、體育場結(jié)構(gòu)加固及改造工程。目前，朝陽區(qū)民政局辦公樓改擴建工程已進入收尾階段，其他兩個項目也都在井然有序的向前進展。為適應(yīng)全國各地建設(shè)項目對委托項目管理及實施“代建制”的需求，“國金管理”已制定了全國范圍的發(fā)展規(guī)劃，正向更高更遠的目標邁進。

四、結(jié)束語

隨著我國WTO步伐的加快，國外先進的項目管理公司將不斷涌入中國市場，我國的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴峻的考驗，要想在競爭中立于不敗之列。必須借鑒國外的先進經(jīng)驗，明確自己的發(fā)展方向，逐步發(fā)展為具有國際競爭力的項目管理公司。

參考文獻：

[1]何伯森等.論工程項目施工中的安全管理[J].建設(shè)監(jiān)理.2005年（4）：39~41

[2]王素卿.2005年6月30日在全國建設(shè)工程監(jiān)理工作會議上的總結(jié)講話

篇（2）

1.2監(jiān)管人員素質(zhì)低就目前農(nóng)機檔案管理情況而言，很多基層農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)不健全、物質(zhì)裝備不齊全、設(shè)備維修不到位，檔案管理仍停留在人工工作階段。而且檔案管理人員素質(zhì)低下，隊伍穩(wěn)定性差。而在農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)中，具備檔案專業(yè)技術(shù)職稱的少之又少。很多監(jiān)管人員沒有參加過正規(guī)培訓(xùn)，有的甚至身兼數(shù)職，直接影響檔案管理工作的規(guī)范化、準確性。

2農(nóng)機檔案規(guī)范化管理的建議

2.1認識農(nóng)機監(jiān)理檔案管理工作的重要性農(nóng)機監(jiān)理檔案客觀反映了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)法規(guī)律，對今后農(nóng)機監(jiān)理工作開展具有重要的指導(dǎo)價值。由此，從這個角度來講，農(nóng)機監(jiān)理檔案具有重要的社會價值，是農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的寶貴財富。在今后的工作實踐中，必須把農(nóng)機監(jiān)理檔案管理放在應(yīng)有的位置，各級各部門提高認識，重視農(nóng)機監(jiān)理檔案管理工作的開展。

2.2農(nóng)機檔案管理實現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化隨著計算機網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，農(nóng)機檔案管理系統(tǒng)日趨信息化、現(xiàn)代化。今后，建立電子檔案將是今后農(nóng)機檔案管理的必然趨勢。所以，要實現(xiàn)具有農(nóng)機監(jiān)理特色的辦公自動化管理與必要的人工管理的有效結(jié)合；要積極參與當?shù)貦n案行政管理部門組織開展的檔案工作達標升級活動，促進農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的優(yōu)化管理。

2.3充分調(diào)動檔案管理人員的工作積極性結(jié)合地方工作開展實際情況，通過制定《農(nóng)機方案管理辦法》、《農(nóng)機檔案保密制度》等等規(guī)章制度，加強檔案管理的規(guī)范化，明確工作責(zé)任，建立業(yè)務(wù)檔案規(guī)范管理的長效機制。要實行專人管理，嚴禁檔案人員工作時間空崗、串崗，確保有人調(diào)檔必有人接待。要對檔案人員進行工作細化分工，制作《檔案工作人員職責(zé)分工表》，明確各自職責(zé)，定期考核，獎罰分明，.促進檔案管理人員樹立競爭意識、危機意識，充分調(diào)動檔案管理人員的積極性、創(chuàng)造性。

篇（3）

一、競爭格局的變化

面對WTO的諸多中國監(jiān)理企業(yè)，并不是在同一層面上參與國際競爭的，其監(jiān)理工作水平也參差不齊。造成這不一平衡既有中國經(jīng)濟本身發(fā)展的原因，也有在監(jiān)理行業(yè)形成過程中企業(yè)生態(tài)環(huán)境不盡相同的原因。概括地說，可以用“龍形經(jīng)濟”來分析。

“龍形經(jīng)濟”原本是用來比喻我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的多層次性和差別性。用在本行業(yè)中可以看成如下觀點：

首先，我國監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過十余年發(fā)展，已經(jīng)形成了相當?shù)纳鐣绊懞蜕鐣?yīng)，正如巨龍出水，前途無量。然而，由于行業(yè)發(fā)展的不平衡，既有高高入云的“龍頭”企業(yè)，在某些方面己具備同國際級企業(yè)競爭的實力。但也有尚未離開水面的"龍尾巴"，仍經(jīng)常陷入管理混亂和財務(wù)困境。

在這一背景下，加入WTO必然帶來國際建筑管理／顧問企業(yè)與我們在多個層面的激烈競爭，其中尤以人才競爭與品牌競爭為甚。

人才競爭

這種競爭已經(jīng)有北京、上海、成都等國內(nèi)幾大城市和化工、水電等幾個部門初露端倪。許多優(yōu)秀人才昨天還就職于國內(nèi)企業(yè)，今天就已在為跨國企業(yè)服務(wù)了。究其原因，經(jīng)濟體制是根本。因而要適應(yīng)這類競爭，首先須理順體制、搞活機制，充分體現(xiàn)以智力服務(wù)的行業(yè)特色，崇尚以人為本。還須從外語、電腦的使用能力、人才競爭、員工培養(yǎng)等多個視角來看待和解決問題。

品牌競爭

這是目前國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)最為欠缺的。進入WTO之后的競爭將在一段時間內(nèi)給國內(nèi)同行形成嚴峻地挑戰(zhàn)，然而其結(jié)果將如“鳳凰涅盤”一般，導(dǎo)致真正的國內(nèi)名牌的誕生。主要原因有如下幾點：

1）目前，國內(nèi)尚無國際級的監(jiān)理服務(wù)品牌。而真正的國際品牌，不僅包括知名度，還包括信任度和美譽度。

2）我國現(xiàn)在的監(jiān)理服務(wù)體制不利于國際品牌的形成以及全面提升。

3）品牌競爭的結(jié)果將促使國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的格局發(fā)生變化，進而形成任何現(xiàn)有國際品牌都無法替代的具有本土特征的名牌。

二、監(jiān)理行業(yè)發(fā)展策略

高加低市場競爭策略

在未來的市場競爭中，監(jiān)理企業(yè)如果沒有項目管理以及對高科技項目的運作實力，將是沒有前途的。這決定了國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)必然要發(fā)展“高”的一面。但是，由于國內(nèi)市場的廣闊、投融資渠道的多元，特別是社會配套制度的不夠完善，在今后很長一段時間內(nèi)，我們還必然從事著最為基礎(chǔ)的施工監(jiān)理，包括現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理。并以此形成“低”的一面。所謂“高加低策略”就是融合這兩種形態(tài)的矛盾存在，也只有充分認識到這一矛盾存在，才能使企業(yè)具備本土化優(yōu)勢以及多種服務(wù)大跨度組合的可能性。

比較優(yōu)勢策略

比較優(yōu)勢策略也有人稱其為“乒乓球策略”。大家都知道，中國的乒乓球運動，自從六十年代崛起以來，長盛不衰，多次都把所有獎牌收入囊中，而其他運動都難望其項背。究其原因，是因為中國人獨特的體質(zhì)特征、雄厚的后備人才和廣泛的全民基礎(chǔ)。由此，我們反觀監(jiān)理行業(yè)，也應(yīng)充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢，如人力成本低、本土化特色強、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、吃苦耐勞等眾多優(yōu)勢，在競爭中增加活力。

企業(yè)生態(tài)策略

我們認為企業(yè)的生存要講生態(tài)學(xué)，如同自然界中“物競天擇”的法則一樣。大家都知道：老虎是強大的，卻幾近滅絕；老鼠是弱小的，卻生生不息。一個企業(yè)是要做“老虎”，還是做“老鼠”，應(yīng)從“適者生存”的角度來看待這一問題。大不等于強，可能很脆弱。小不等于弱，只要有特色，就具有很強的生命力。

綜合效益策略

在綜合效益策略中，可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營中常碰到的問題分為人力資源管理策略、生產(chǎn)管理策略、企業(yè)財務(wù)管理策略。在人力資源管理策略中，應(yīng)特別注意高、中、低各類人才的合理組合，薪資的安排，激勵機制的建立。在生產(chǎn)管理策略中，應(yīng)力求有腳踏實地的生產(chǎn)管理方法和與國際接軌的質(zhì)量管理體系。應(yīng)特別強調(diào)嚴格的考核、檢查制度和顧客反饋信息的及時處理。企業(yè)財務(wù)管理策略則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理服務(wù)業(yè)的特點，制定相應(yīng)的財務(wù)管理模式。應(yīng)特別注意項目合同、人員、收費之間的關(guān)系，合理安排用工。以求總體效益的最大化。

三、應(yīng)避免的幾個誤區(qū)

在面對WTO的中國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)特別注意避免幾個理論及認識上的誤區(qū)：

全盤否定的誤區(qū)

日前，在我國監(jiān)理水平行業(yè)中，有不少人情緒低落，怨天尤人，大有對十余年監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展全盤否定之勢。甚至從"監(jiān)理"的概念及由來大加分析，偏執(zhí)于其含義的不完整以及與當今形勢的不符。筆者認為這一誤區(qū)對個人、企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展都是有害的。監(jiān)理行業(yè)的誕生有其歷史的必然性和客觀的作用，同樣監(jiān)理理論的發(fā)展也需要我們不斷去完善。否定了過去，帶來的將是理論上、法規(guī)上混亂和行動上的不一致。

夜郎自大的誤區(qū)

篇（4）

監(jiān)理單位按照工程合同要求和行業(yè)基本規(guī)范，為建設(shè)單位提供管理和咨詢服務(wù)．監(jiān)理單位依據(jù)國家批準的工程建設(shè)文件、法律法規(guī)、技術(shù)標準和圖紙，在充分了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖和最終目標的基礎(chǔ)上，對整個工程進行質(zhì)量、投資、進度、安全等信息的管理，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1）收集并系統(tǒng)化基本信息，保證信息流通順暢；

2）規(guī)范項目報告及其他資料；

3）建立信息系統(tǒng)管理流程，控制信息流；

4）維護信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)有效運行．

1．2傳統(tǒng)建設(shè)項目信息管理中存在的不足

1．2．1各階段信息離散化

由于目前使用的工作軟件不能有效的集成工程信息，例如決策階段修改的信息，當其傳遞到設(shè)計階段，甚至施工階段時才被發(fā)現(xiàn)，因此就需要花費更多的時間和精力去查找和核對已修改的信息，一旦決策階段出現(xiàn)失誤，必將給后續(xù)管理帶去很大的損失．

1．2．2信息不能公開式共享傳統(tǒng)的信息管理模式下的信息共享性差，由于設(shè)計、施工和運營階段眾多參與方之間缺乏密切的溝通，導(dǎo)致信息關(guān)聯(lián)性差，易形成信息孤島．

1．2．3信息流失建設(shè)工程的參與方眾多，且介入工程的時間均不相同，因此各參與方之間的信息傳遞必然在銜接處產(chǎn)生部分流失．另外，通過紙質(zhì)文檔進行信息傳遞的另一弊端是不能及時發(fā)現(xiàn)信息的重復(fù)性，導(dǎo)致信息缺失和出現(xiàn)錯誤信息．

1．2．4信息傳遞滯后會議、通訊、郵件等傳統(tǒng)的信息溝通方式不僅浪費大量的人力、財力，還會造成信息在傳遞過程中的延誤，例如舉行會議需要反復(fù)協(xié)調(diào)參與各方與會的時間、地點等；如電子通訊的點對點傳遞方式在應(yīng)用范圍上也具有一定的局限性，不可避免的在信息傳遞過程中花費大量時間．

1．3導(dǎo)致信息管理問題的原因

建設(shè)工程每個階段的參與方不盡相同，是導(dǎo)致傳統(tǒng)信息管理階段性、離散性的根本原因，另外目前國內(nèi)使用的各種信息管理軟件由于數(shù)據(jù)標準和接口的不統(tǒng)一，只能有部分信息共享于信息管理平臺．因此，迫切需要一個貫穿于工程全過程的系統(tǒng)，并使建設(shè)工程的橫向溝通（參與方之間）和縱向溝通（參與方內(nèi)部）能及時、完整的傳遞與共享信息，即，需要建立信息管理的協(xié)作平臺．

1．4基于BIM協(xié)作平臺進行信息管理的價值體現(xiàn)

把BIM技術(shù)引入建設(shè)工程中，通過建立協(xié)作平臺，對工程全生命周期的信息進行跟蹤、儲存、管理及共享，改善傳統(tǒng)信息管理模式中存在的不足．其使用價值具體表現(xiàn)

1）基于BIM技術(shù)開發(fā)的軟件，具有自動協(xié)調(diào)修改的功能，對于錄入或修改后的信息，可以實現(xiàn)似Excel的關(guān)聯(lián)變化，并且效果遠遠超越Excel的功能；

2）BIM的應(yīng)用不需要軟件支持，其自身即為數(shù)據(jù)的載體，整合不同來源的信息，對已輸入的信息可以多次使用并提取，且不會遺漏或丟失；

3）BIM協(xié)作平臺是基于Internet實現(xiàn)的，通過互聯(lián)網(wǎng)各參與方可以隨時進行信息的提交、審核、審批、使用和傳輸；4）基于BIM協(xié)作平臺的信息管理，集成了決策、設(shè)計、施工階段的信息，大大提高了運營維護階段對前期工程信息的利用率．

2基于BIM協(xié)作平臺的工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計

為使工程監(jiān)理有效避免傳統(tǒng)信息管理的不足，重點以改變傳統(tǒng)的信息傳遞和共享方式為核心，進行基于BIM協(xié)作平臺的信息管理框架的總體設(shè)計［7］．主要從以下三個方面展開。

2．1信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層

信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層由BIM中央數(shù)據(jù)庫構(gòu)成，即一個信息存儲平臺，數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)分為基本數(shù)據(jù)和擴展數(shù)據(jù)，其中基本數(shù)據(jù)是將信息模型中的幾何、物理、性能等信息數(shù)字化；擴展數(shù)據(jù)則是對技術(shù)層面和經(jīng)濟層面的文檔或資料進行管理．工程息復(fù)雜多樣，為便于使用者方便快速的檢索到有利信息，在信息儲存時要綜合考慮信息的屬性、專業(yè)、階段、內(nèi)容等．以IAI（國際協(xié)同工作聯(lián)盟組織）研究的IFC（IndustryFoundationClass，工業(yè)基礎(chǔ)類）數(shù)據(jù)標準格式為依據(jù)，解決各參與方因使用不同專業(yè)的軟件而導(dǎo)致無法與BIM數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)間轉(zhuǎn)換的難題．為保證信息的安全性，對信息數(shù)據(jù)的共享功能，不同參與方需設(shè)置不同的訪問權(quán)限范圍．另外，各參與方在權(quán)限范圍內(nèi)變動信息數(shù)據(jù)后，需及時的反饋到數(shù)據(jù)庫中，保證數(shù)據(jù)的實時性和準確性．通過中央數(shù)據(jù)庫平臺，儲存在數(shù)據(jù)庫中的信息在某階段被某參與方輸入一次即可，后續(xù)參與方根據(jù)自己的需求使用、提取信息，因此，工程監(jiān)理可通過中央數(shù)據(jù)庫在不同階段查詢、建立、修改、審核、確認、提取所需信息，不但可降低造價成本、加快工程進度，還有效的避免重復(fù)輸入信息時產(chǎn)生的錯誤，給監(jiān)理管理信息帶來極大的便利．

2．2信息管理系統(tǒng)的模型層

在信息管理系統(tǒng)中，模型層發(fā)揮著核心的作用，是連接數(shù)據(jù)層和功能模塊層的橋梁．在設(shè)計階段，設(shè)計師們從數(shù)據(jù)庫提取相關(guān)信息，設(shè)計出建筑模型、結(jié)構(gòu)模型和水電暖通模型，通過三個模型之間信息的信息傳遞，集成最終的BIM設(shè)計信息模型．在施工階段，根據(jù)管理需求和目標，從BIM數(shù)據(jù)庫提取設(shè)計階段信息，將投資控制、質(zhì)量控制、進度控制和安全信息管理方面的信息進行擴展，再保存至數(shù)據(jù)層，逐步完善施工階段信息模型．工程監(jiān)理通過BIM協(xié)作平臺對成型后的設(shè)計信息模型和施工信息模型進行審核、確認，不符合國家建設(shè)工程標準要求的信息，則反饋回相關(guān)單位進行修改、加工．

2．3信息管理系統(tǒng)的功能模塊層

根據(jù)監(jiān)理信息管理范圍，在功能模塊層主要對投資信息、進度信息、質(zhì)量信息和安全信息進行管理，利用模塊層中自動分析結(jié)果并及時反饋給工作人員的功能，提高信息的重復(fù)利用率的同時最大化項目的效益．

2．3．1投資信息管理傳統(tǒng)的成本造價估算是將CAD設(shè)計圖紙中的工程量信息輸入工程造價軟件，然后進行費用計算．一旦設(shè)計發(fā)生變更，則變更后的工程量均發(fā)生變化，導(dǎo)致以前的計算結(jié)果不能再使用，相關(guān)單位需要根據(jù)變更后的設(shè)計重新進行造價計算．而BIM數(shù)據(jù)庫因為其高效的集成性，在設(shè)計進行更改的同時工程量也進行相關(guān)聯(lián)的變動，快速的測算出工程成本，有效控制工程造價．BIM數(shù)據(jù)庫高效集成性發(fā)揮作用的前提是，設(shè)計單位和施工單位需建立價格動態(tài)數(shù)據(jù)庫和企業(yè)定額數(shù)據(jù)庫，及時、高效的更新價格數(shù)據(jù)，并在對數(shù)據(jù)庫進行管理維護后，不斷更新和增加可以應(yīng)對新材料、新工藝的數(shù)據(jù)．

2．3．2進度信息管理施工進度是一個復(fù)雜的動態(tài)過程，通過BIM軟件中的Naviswork對數(shù)據(jù)庫中的信息模型進行4D施工模擬，對比實際施工進度和計劃施工進度，找出存在差距的原因，通過實時動態(tài)的調(diào)整和控制，保證按期完成工程任務(wù)．

2．3．3質(zhì)量信息管理工程監(jiān)理在建設(shè)工程中的質(zhì)量信息管理主要表現(xiàn)在施工階段：監(jiān)理通過以驗收為核心的管理流程，對施工質(zhì)量和設(shè)備安裝質(zhì)量等進行現(xiàn)場巡視、旁站檢查和驗收，進而對BIM協(xié)作平臺相關(guān)參與方錄入的工程質(zhì)量信息進行分類和整理，確保工程質(zhì)量保證體系健全．

2．3．4安全信息管理健全的安全管理體系是保障建設(shè)工程高質(zhì)量、快進度完成的前提，BIM數(shù)據(jù)庫施工信息模型中的建筑安全擴展信息，可以對施工全過程進行安全分析和監(jiān)測，施工現(xiàn)場安裝的攝像頭和傳感器可以將現(xiàn)場信息同步反應(yīng)至BIM協(xié)作平臺，監(jiān)理通過進行現(xiàn)場巡視和登陸協(xié)作平臺，實時動態(tài)的掌握工程安全情況，避免安全隱患．一旦出現(xiàn)安全預(yù)警，工程監(jiān)理即可從BIM數(shù)據(jù)庫的安全知識庫中獲取最優(yōu)的解決方案．

3基于BIM協(xié)作平臺的監(jiān)理信息管理的實施

BIM協(xié)作平臺是為各參與方提供信息交流、共享、協(xié)作的虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺，它的建立必須滿足實時、暢通和安全的原則．要在虛擬的環(huán)境中傳遞、交換工程信息，需在技術(shù)層面上做到以下三點：

1）建立以PIP（ProjectInformationPortal，項目信息門戶）為核心技術(shù)的協(xié)作平臺入口，用以獲取、交流和共享信息．PIP除了能滿足協(xié)作平臺構(gòu)建的總體目標和功能要求外，還可以根據(jù)實際對所需功能進行細化，從而加快信息的流動和提高信息的處理效率．

2）合理運用基于IFC標準的中間軟件，消除不同專業(yè)、不同系統(tǒng)軟件之間的不兼容性，實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)源之間相互轉(zhuǎn)換，提高協(xié)作平臺的集成性；

3）建立分布式數(shù)據(jù)庫，即各參與方均自行建立數(shù)據(jù)庫，錄入自己的相關(guān)信息后再上傳至中央數(shù)據(jù)庫，達到不斷完善協(xié)作平臺的目的．BIM協(xié)作平臺的建成，可實現(xiàn)項目資料的同步更新，通過網(wǎng)絡(luò)的在線會議和視頻會議進行相關(guān)事宜的討論和意見交換，以及各成員之間借助在線警醒服務(wù)及時掌握信息變化情況．

篇（5）

推行建設(shè)監(jiān)理制是我國工程建設(shè)項目管理制度方面由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的小生產(chǎn)管理模式向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，是建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。

我國從80年代末開始試行建設(shè)監(jiān)理制，經(jīng)過近十年的實踐，目前全國已有29個省、市、自治區(qū)和國務(wù)院的39個工業(yè)、交通部門在繼續(xù)推行建設(shè)監(jiān)理制。受監(jiān)理工程投資規(guī)模達到5000億元。從而使許多大、中型工程提高了質(zhì)量，縮短了工期，并節(jié)約了大量投資，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

所謂“建設(shè)監(jiān)理”實際上就是社會監(jiān)理單位受業(yè)主委托，依據(jù)國家工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)、工程合同、施工圖紙等代替業(yè)主對工程建設(shè)的質(zhì)量、投資、工期進行全面控制及合同管理并且讓監(jiān)理工程師站在公正立場上，對參與工程各單位之間進行各種協(xié)調(diào)的工作，從而使工程建設(shè)達到最佳的投資效益。這樣將使工程建設(shè)克服隨意性和盲目性，實現(xiàn)社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式。因此，建設(shè)監(jiān)理制近年來已顯示出它的強大生命力，這方面的例子較早的象廣東大亞灣水電站，現(xiàn)今的有三峽工程、黃河小浪底工程等等。1997年我國正式在全國全面推行建設(shè)監(jiān)理制。

給水行業(yè)是關(guān)系到各個領(lǐng)域生產(chǎn)和全國人民正常生活的重要行業(yè)，因此給水工程建設(shè)的好壞直接牽涉到國計民生，應(yīng)該實行監(jiān)理制。

給水工程大致可分為：取水工程、水處理工程和管網(wǎng)工程三部分。下面按三部分的特點敘述其監(jiān)理的重點。

1.取水工程的監(jiān)理

取水工程是給水工程的第一關(guān)，目前取水形式主要分成地下水取水和地表水取水。其中地表水取水工程比地下水取水工程影響因素多，工程較復(fù)雜，而且用得也較廣。地表水取水工程施工不但受夏季、冬季、旱季、雨季影響，還受河流的洪水季節(jié)和枯水季節(jié)的影響，如果取水質(zhì)量出問題，將使整個供水系統(tǒng)無水可供，那就是很大事故。所以取水工程監(jiān)理在設(shè)計階段就要特別注意方案的可靠性，一定要經(jīng)過充分論證。施工前要認真審核施工方案及施工組織設(shè)計，如有水下施工應(yīng)盡量避開河流的洪水季節(jié)。要有切實可行的施工措施，確保施工質(zhì)量。如有非標準機械產(chǎn)品，還應(yīng)對其制造過程進行監(jiān)控，并注意跟土建施工的配合。

2.水處理工程的監(jiān)理

由于城市供水系統(tǒng)的水處理構(gòu)筑物往往規(guī)模比較大，因此占地面積也比較大，對地基要求高、混凝土工程量大。因此施工階段地基需要處理，如遇到需打樁加固的地基必須認真監(jiān)理，從打樁前的準備工作，打樁過程、樁基或鋼筋籠的制作安裝質(zhì)量，混凝土配比及澆注過程等方面仔細按有關(guān)檢驗評定標準進行監(jiān)控，確保地基處理達到設(shè)計要求。如果構(gòu)筑物混凝土基礎(chǔ)體積很大，施工過程中除要詳細制定連續(xù)澆注措施并認真監(jiān)督實施外，還要控制混凝土入模溫度。養(yǎng)護措施要得當，使混凝土內(nèi)外溫度差及降溫梯度控制在一定范圍內(nèi)，防止由于溫度應(yīng)力產(chǎn)生的溫度裂縫（一般根據(jù)混凝土的應(yīng)力計算，確定溫控指標）。

由于水處理構(gòu)筑物一般是靠水在其中停留時間及幾何形狀、尺寸達到處理目的的，所以施工監(jiān)理要特別注意構(gòu)筑物各部分幾何尺寸的準確性。

水的處理過程在水廠中從頭至尾一般是連續(xù)的自流過程，所以各構(gòu)筑物的底標高、頂標高、進口、出口標高、構(gòu)筑物內(nèi)各部分構(gòu)造的標高的準確性非常重要，監(jiān)理時對標高要詳細地反復(fù)復(fù)核確保符合設(shè)計要求。

另外，防滲、防漏也是水處理構(gòu)筑物的關(guān)鍵問題，從設(shè)計方案到施工過程都要重點注意采取防滲、防漏措施。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中必須做為一個重點來控制混土工程質(zhì)量。

沉降縫、伸縮縫或后澆帶的設(shè)置，對水處理構(gòu)筑物也很重要，搞不好也會造成滲漏，也是監(jiān)理重點控制的部位。

水處理機械往往是非標準設(shè)備，施工時要充分注意機械與土建的配合，尤其是預(yù)埋件，機械對結(jié)構(gòu)尺寸和平整度的要求，監(jiān)理工程師要做好協(xié)調(diào)工作。必要時還應(yīng)對制造廠的質(zhì)量保證體系進行監(jiān)控，確保產(chǎn)品符合設(shè)計要求。

3.管網(wǎng)工程的監(jiān)理

城市供水管網(wǎng)一般是很復(fù)雜的，它一般是隨著城市的發(fā)展逐漸擴建而成的。城市管網(wǎng)連接著千萬個用戶，擔(dān)負著直接供水給用戶的任務(wù)，所以管道一旦出現(xiàn)破裂或阻塞，維修時就要影響一大片，使許多用戶斷水，既給人民生活造成極大困難，還可能使許多單位或工廠停產(chǎn)，造成很大經(jīng)濟損失，所以在管網(wǎng)設(shè)計時就要考慮到安全供水，采取有效措施防止水錘破壞管道。如在道路下面還應(yīng)采取保護措施以免被車輛軋壞。更重要的是在管網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式上要保證一旦出現(xiàn)事故時盡量縮小影響范圍。

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【中圖分類號】TUT12【文獻標識碼】A【文章編號】1007-7723（2005）07-0097-02

隨著我國社會、經(jīng)濟飛速發(fā)展，風(fēng)險管理這一新興管理學(xué)科在建設(shè)項目中逐漸被認識和應(yīng)用。監(jiān)理單位作為工程參與的重要一方，在當前工程建設(shè)市場秩序還不規(guī)范這個大環(huán)境下，自身風(fēng)險系數(shù)愈來愈高。如何直面風(fēng)險，將先進的管理方法切實運用到實際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，控制、回避和緩解風(fēng)險，是當前監(jiān)理單位應(yīng)著手研究的重要課題。下面結(jié)合工程監(jiān)理項目實例談?wù)剛€人粗淺體會。

一、風(fēng)險因素識別

風(fēng)險因素識別是風(fēng)險管理中的首要步驟。從監(jiān)理單位角度看，雖然風(fēng)險因素種類繁多，成因復(fù)雜，但較普遍風(fēng)險因素主要有以下三個方面：

（一）來自業(yè)主的風(fēng)險

1．不合理的工期。有的業(yè)主為追求竣工后較大的利潤，制訂的工期一般較短，經(jīng)常出現(xiàn)邊設(shè)計邊施工邊訂貨的現(xiàn)象，各專業(yè)各工種交叉作業(yè)，24小時突擊會戰(zhàn)，工期多則一個月，少則十幾天；有的投資上億的大型工程，不分晝夜會戰(zhàn)，本來合理工期近2年，但為了要投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，將工期壓至幾個月；還有的項目為了迎接上級的檢查，需要形象進度，有時違背施工規(guī)范，不遺余力安排突擊會戰(zhàn)。上述情況，造成工程管理極不規(guī)范，使監(jiān)理工作很難按正常秩序開展，留下了諸多質(zhì)量和安全隱患。

2．施工隊伍的安排。建設(shè)工程是敏感行業(yè)，各式各樣的承建單位更是差異較大，有時業(yè)主安排的施工單位很難或根本不勝任其所承攬的工程，客觀上將問題和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理單位。

3．大尾巴工程。有的項目缺乏嚴肅性，工程量不大，正常幾個月的工期，但不是設(shè)計圖紙不齊、設(shè)備不到貨，就是投資超概，開開停停，一干就是3、4年。僅有的一點監(jiān)理費弄的監(jiān)理單位入不敷出。

4．盲目干預(yù)。設(shè)備、材料訂貨是建設(shè)工程項目最為敏感問題，由業(yè)主或施工單位采購，有時到貨不合格，迫于工期或多方面原因，有時業(yè)主指令同意放行，為安全生產(chǎn)埋下了不安全隱患。

（二）來自施工單位的風(fēng)險

1．掛靠施工企業(yè)魚目混珠。縱觀工程建設(shè)市場，這樣的施工單位幾乎覆蓋了大部分土建工程；由于其利潤不高，這些力量把目標瞄向利潤高的安裝行業(yè)，什么掙錢干什么，近兩年起已介入到管線安裝專業(yè)，甚至滲入到電氣安裝專業(yè)。他們打著大施工企業(yè)的招牌，根本不具備資質(zhì)，要啥沒啥，連起碼的機具及技術(shù)人員都是臨時拼湊的，是目前建設(shè)工程最大的風(fēng)險因素來源。

2．大型國有施工企業(yè)整體實力滑坡。由于管理機制上的問題和受市場無序競爭的影響，使目前很多大型國有施工企業(yè)整體實力下滑，有經(jīng)驗的工程師、技師和工人退休后，青黃不接，后繼無人，技術(shù)力量明顯不足，管理跟不上。有時為突擊任務(wù)，不得不從市場上臨時雇工，很難達到施工標準和規(guī)范。

3．偷工減料現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止。為追求利潤，降低成本，部分施工單位在工程材料上存在以小代大、以薄充厚、以次充好、弄虛作假、蒙混過關(guān)的行為，如防腐保溫材料市場復(fù)雜，水份很大，稍不注意，就被其鉆空子；在工程內(nèi)容上，不按規(guī)范要求的程序和步驟施工，能少干就少干，低標準、老毛病屢禁屢犯，存在僥幸心理。

（三）監(jiān)理單位內(nèi)部的風(fēng)險

1．管理體制問題。目前一些大型行業(yè)監(jiān)理單位絕大部分還在國企之中，基本還停留在國企內(nèi)部工程管理模式上，任務(wù)都是上級分配下來的，缺乏市場競爭機制，風(fēng)險意識不強。這樣的監(jiān)理單位大都缺乏獨立管理能力和有效的控制手段。

2．監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。目前監(jiān)理人員組成個體差異較大，整體素質(zhì)偏低，現(xiàn)階段即懂專業(yè)、經(jīng)濟、法律、管理的綜合素質(zhì)人材極少，高學(xué)歷、高學(xué)位人員也為數(shù)不多；監(jiān)理公司只能適應(yīng)常規(guī)監(jiān)理業(yè)務(wù)，對于較大型、較重要的施工方法、方案、技術(shù)措施等缺乏主觀見解，自己拿不出有獨立見解的東西，工程前沿的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)了解甚少，開展業(yè)務(wù)很被動。

3．虛假掛靠的監(jiān)理單位魚目混珠。受經(jīng)濟利益驅(qū)使，不正之風(fēng)愈來愈嚴重侵蝕著專業(yè)監(jiān)理隊伍，一些個人千方百計通過各種渠道，掛靠在某個大公司上，東挪西湊證件，臨時雇人，根本不懂監(jiān)理業(yè)務(wù)，也堂而皇之干起監(jiān)理業(yè)務(wù)來。

4．不良環(huán)境影響增多。由于不正之風(fēng)及業(yè)主干預(yù)過多，監(jiān)理工程師工作很難按正常秩序開展，加上監(jiān)理單位自身管理跟不上，弄得監(jiān)理單位人心渙散，隊伍不穩(wěn)，相當一部分監(jiān)理工程師身心疲憊，前途渺茫，無力負責(zé)任工作，結(jié)果是工作不到位甚至失職。

二、風(fēng)險評估

“知其所以危，則安矣”。風(fēng)險管理的第二步要對其風(fēng)險因素作進一步分析，即風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是將風(fēng)險損失程度和發(fā)生可能性量化的過程。下面以撫順石油一廠20萬噸/年石蠟高壓加氫項目開展的風(fēng)險管理為例，該項目投資2億，原工期10個月。任務(wù)確定后，項目總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程師，公司技術(shù)經(jīng)營部門和本工程相關(guān)的專家或有經(jīng)驗人士，首先根據(jù)該工程特點列出30個風(fēng)險因素，編寫《風(fēng)險因素清單》；然后用定性方法，按風(fēng)險因素對項目影響程度，將其劃分為災(zāi)難、嚴重、較大和一般風(fēng)險，經(jīng)過討論和統(tǒng)一意見，做出風(fēng)險程度評估：

1．災(zāi)難風(fēng)險4個。業(yè)主方面：關(guān)鍵工程施工隊伍的安排；施工方面：關(guān)鍵工程的綜合管理及技術(shù)素質(zhì)，關(guān)鍵工序、重點部位不按規(guī)范施工；監(jiān)理方面：發(fā)現(xiàn)不了重大技術(shù)和質(zhì)量問題。

2．嚴重風(fēng)險8個。業(yè)主方面：合同不按規(guī)定計監(jiān)理費，設(shè)備及主要材料不能及時到貨，不尊重客觀實際安排突擊作業(yè)；施工方面：一般工程的綜合管理及技術(shù)素質(zhì)，現(xiàn)場缺少技術(shù)人員或不勝任工作，弄虛作假、偷工減料；監(jiān)理方面：錯誤做出指令及批示，發(fā)現(xiàn)不了一般性問題導(dǎo)致質(zhì)量失控，

3．較大風(fēng)險9個。業(yè)主方面：合同工期定的太短，設(shè)計深度不夠發(fā)生大量變更，超概算資金無來源；施工方面：分包隊伍的選擇，一般部位或工序不按規(guī)范施工；監(jiān)理方面：總監(jiān)，監(jiān)理部整體素質(zhì)，本工程相應(yīng)標準規(guī)范熟悉程度，個別人員工作水平不高發(fā)現(xiàn)問題不能及時制止或聽之任之。

4．一般風(fēng)險9個。業(yè)主方面：日常事物干預(yù)較多，大尾巴工程，對甲方原因拖期經(jīng)濟沒有約束；施工方面：低標準、老毛病、壞習(xí)慣，施工機具滿足不了需要；監(jiān)理方面：監(jiān)理人員與分管業(yè)主關(guān)系，與項目所在地人際關(guān)系，主要專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)水平，工作方法。

三、風(fēng)險對策及實施

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二、設(shè)計階段監(jiān)理控制的主要內(nèi)容及方法

1.設(shè)計階段監(jiān)理控制的主要內(nèi)容應(yīng)有：工程設(shè)計招標文件的編制和發(fā)送；選擇勘察設(shè)計單位；協(xié)助審查和評選投標的工程設(shè)計方案，審查工程設(shè)計實施文件；審查或參與審定設(shè)計概算和施工圖預(yù)算。

2.設(shè)計階段監(jiān)理控制工作的一般程序和方法是：深入調(diào)查工程所在地及周圍條件，了解業(yè)主意圖，依據(jù)總目標編制設(shè)計階段資金使用計劃、進度計劃，明確設(shè)計質(zhì)量標準要求。在設(shè)計開展過程中，監(jiān)理工程師通過與設(shè)計單位以技術(shù)磋商等方式充分貫徹業(yè)主的建設(shè)意圖，對設(shè)計進行跟蹤，除了對設(shè)計進行抽查外，在階段設(shè)計中要進行中間審查、階段審查，完成后還要進行全面審查。

三、設(shè)計階段的監(jiān)理控制

1.設(shè)計質(zhì)量控制

（1）確定設(shè)計質(zhì)量目標。設(shè)計質(zhì)量總的目標是在經(jīng)濟性好的前提下使建筑造型、使用功能及設(shè)計標準滿足業(yè)主的要求，結(jié)構(gòu)安全可靠。

（2）控制設(shè)計質(zhì)量的方法是在設(shè)計跟蹤中，定期審查設(shè)計文件。審查的周期長短視項目而異，一般以二周為宜。審查中，若發(fā)現(xiàn)有不符合標準及要求的地方，要求設(shè)計單位予以修改，直至符合為止。

（3）控制設(shè)備采購質(zhì)量。設(shè)備采購要依據(jù)設(shè)計圖紙，充分調(diào)查市場，進行產(chǎn)品比較，了解生產(chǎn)廠家的質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)流程，以確保所購設(shè)備的質(zhì)量。

2.設(shè)計進度控制

（1）編制設(shè)計階段進度計劃和各工種出圖計劃。監(jiān)理工程師要和設(shè)計單位、業(yè)主協(xié)商，根據(jù)項目總進度的要求，以初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)備采購等主要工作為關(guān)鍵工作安排設(shè)計階段的進度計劃。

（2）設(shè)計進度動態(tài)控制。方法是把每張圖紙的設(shè)計分解成草圖、制圖、設(shè)計單位自身審核、監(jiān)理工程師審核和完成五個步驟。在各個步驟實施過程中，監(jiān)理工程師要定期收集實際完成時間并與計劃進行比較，尋找發(fā)生偏差的原因，進而提出糾偏措施。

（3）采購進度控制。在施工圖完成后，監(jiān)理工程師要對設(shè)計單位編制的主要材料和設(shè)備清單進行審核并分析需要到貨的時間要求，和業(yè)主一起確定哪些可以由業(yè)主采購，哪些需要委托施工單位采購或招標等，編制出詳細合理的采購計劃。

3.設(shè)計投資控制

設(shè)計階段投資控制的中心思想是預(yù)先控制，使設(shè)計在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下，不超過計劃投資并盡可能節(jié)約投資。主要方法如下：

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前言

粉噴樁是“粉體噴射攪拌樁”的簡稱，就是利用專用的噴粉攪拌鉆機將水泥等粉體固化劑噴入軟土地基中，并將軟土與固化劑強制攪拌，利用固化劑與軟土之間所產(chǎn)生的一系列物理化學(xué)反應(yīng)，使軟土結(jié)成具有一定強度的水泥樁體而形成復(fù)合地基的一種施工方法。粉噴樁于20世紀70年代首先由日本和瑞典分別提出、推廣和應(yīng)用，我國于80年代初引入此項技術(shù)。由于粉噴樁具有能有效減少總沉降量、能承受較大的加荷速率、抗側(cè)向變形能力強、可大大縮短施工期等優(yōu)點，目前在高速公路建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用得較為廣泛。

在以往的工程實踐中，粉噴樁處理軟土地基施工中常存在如下一些問題：施工單位偷工減料，水泥用量難控制；均勻性差、強度低；沉降得不到有效減少，達不到設(shè)計意圖；甚至還有沉降量反而增大了等，影響了加固效果。因此，在施工過程中監(jiān)理人員采取何種科學(xué)有效的質(zhì)量控制措施，確保粉噴樁處理軟基的加固效果，成了需要克服的難題。以下本人結(jié)合杭寧高速公路浙江段一、二期工程的實踐和一期工程“粉體噴射攪拌樁加固橋頭軟基試驗研究”的科研項目談一點粉噴樁處理軟基施工監(jiān)理過程中應(yīng)采取哪些質(zhì)量控制措施的粗淺認識。

1、粉噴樁施工前監(jiān)理的質(zhì)量控制措施

1.1加強對施工機械設(shè)備的檢驗

（1）、每臺樁機必須配置可以控制樁身每米噴粉量的記錄器，且記錄器上的任何一個可操作的按鈕和開關(guān)不得用于設(shè)定或操作時間、深度、噴粉重量、樁位編號、復(fù)攪深度、復(fù)攪次數(shù)等參數(shù)，防止偽造施工記錄。

（2）、樁機上的氣壓表、轉(zhuǎn)速表、電流表、電子稱必須經(jīng)過標定，不合格的儀表必須更換。

（3）、每臺樁機鉆架相互垂直兩面上分別設(shè)置兩個0.5Kg重的吊線錘，并畫上垂直線。

（4）、在每臺樁機的鉆架上畫上鉆進刻度線，標寫醒目的深度。

（5）、鉆頭直徑的磨損量不得大于1cm。

1.2加強對原材料的檢驗

（1）、粉噴樁所用水泥必須經(jīng)過試驗室抽檢，滿足規(guī)范的要求。并盡量不采用那些產(chǎn)量較小、質(zhì)量不穩(wěn)定的小水泥廠生產(chǎn)的水泥。

（2）、水泥的堆放應(yīng)該符合防雨、防潮的要求，嚴禁使用過期、受潮、結(jié)塊、變質(zhì)的水泥。

1.3施工前必須進行工藝試樁

不同地段具有不同的地質(zhì)條件，為了克服盲目性，確保粉噴樁加固地基收到預(yù)期的效果，在粉噴樁施工前必須進行工藝試樁，試樁數(shù)量不少于5根。試樁的目的是：

（1）、提供滿足設(shè)計噴粉量的各種操作參數(shù)。如管道壓力、灰罐壓力、鉆機提升速度、鉆進速度、攪拌速度等。

（2）、驗證攪拌均勻程度及成樁直徑。

（3）、確定該地質(zhì)條件下，符合質(zhì)量要求的合理摻灰量。

（4）、確定該地質(zhì)條件下，合理的工藝流程。

（5）、確定進入持力層的判別方法。

2、粉噴樁施工過程中監(jiān)理的質(zhì)量控制措施

粉噴樁施工過程中，監(jiān)理人員重點要控制好三個重要施工環(huán)節(jié)和日水泥用量、日進度兩個指標。

2.1三個重要施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施

2.1.1樁長按進入持力層控制

根據(jù)本項目“粉體噴射攪拌樁加固橋頭軟基試驗研究”科研項目成果，與塑料排水板處理方案相比，采用粉噴樁處理沉降量要減小25%~49%，沉降的分布亦有明顯的改變，在樁身范圍內(nèi)的沉降量減小很多，而樁尖以下的軟土沉降量有所增大。在樁長11m范圍內(nèi)的沉降量與樁尖以下沉降量的比值達1：1.5。而且由于大部分荷載由樁體承受，所以樁周土中孔隙壓力較低，而樁尖以下土體中的孔隙壓力較大，而且很難消散，因此，粉噴樁宜盡量打至持力層上（一般控制為qc=800kpa），并且進入持力層50cm左右。在施工過程中，樁底設(shè)計標高往往與持力層并不一致，施工單位容易出現(xiàn)樁長以設(shè)計標高控制的現(xiàn)象，如在樁尖下尚留幾米軟土，根據(jù)科研成果，則會有較大的工后沉降量，由于排水不暢，預(yù)壓很長時間也很難穩(wěn)定。故粉噴樁實際施工樁長應(yīng)按進入持力層控制。判別是否進入持力層的方法可由鉆機鉆到最深時的下鉆速度和電流表的讀數(shù)來判定，這兩個參數(shù)是在工藝試樁時由監(jiān)理確定，一般是下鉆速度0.5米/分，電流值是額定電流值的125%以上。

2.1.2粉體計量控制

粉噴樁的質(zhì)量好壞與水泥摻入量的多少及噴粉的均勻性有直接的關(guān)系，因此，如何來計量粉體是控制的關(guān)鍵。目前一般較為常用的是電子稱重法與鉆機深度相結(jié)合的計量裝置，它能在記錄上反映深度、相對應(yīng)每延米的噴粉量、總灰量等。粉體計量控制主要應(yīng)注意以下兩點：

（1）、要保證噴粉的均勻性，關(guān)鍵是掌握好鉆頭的提升速度。因水泥噴入為人工控制，必須避免出現(xiàn)為滿足每米噴粉量的要求，施工人員根據(jù)記錄器顯示湊數(shù)字，而認為導(dǎo)致的噴粉不均勻現(xiàn)象。對于直徑一定的粉噴樁來說，粉體發(fā)送器單位時間內(nèi)水泥的噴出量Q與攪拌軸提升速度可由下式來確定：

Q=π/4.D2.R.S.V

其中：D：鉆頭直徑（m）；

R：軟土的容重（t/m3）；

S：水泥摻入比；

V：鉆頭提升速度（m/min）

（2）、從開始噴灰到鉆頭處出灰有一定時間，鉆機鉆至樁底后，必須預(yù)噴停留一段時間，方可提鉆。停留時間由管道長度等確定。噴灰時，水泥在管道內(nèi)的輸送速度大約為1m/s，如管道長40米，鉆至樁底后即噴粉提鉆，則樁底實際少灰長度接近1米，反而攪動破壞了樁底原狀軟土，使沉降量加大。

2.1.3復(fù)攪控制

水泥與土攪拌均勻程度是關(guān)系到粉噴樁樁體強度的關(guān)鍵因素。大量的施工實踐已充分證明粉噴樁復(fù)攪與不復(fù)攪的質(zhì)量相差甚大。鉆頭噴出的粉體往往呈脈沖狀，若不充分攪拌，粉體在樁中呈現(xiàn)層狀，形成一種“夾生”，這樣的樁即使水泥摻入量再多也沒有強度。復(fù)攪的作用在于通過充分的攪拌使粉體與土及水得到比較完全的接觸與作用，促使樁體的形成。為了確保攪拌的均勻性，施工時要嚴格掌握好鉆機提升速度、攪拌葉旋轉(zhuǎn)速度等，并應(yīng)盡量采用全樁復(fù)攪以保證質(zhì)量。當樁長較長、土體天然含水量較高、粘性重時，應(yīng)采用“二噴二攪”的施工工藝，即：鉆進—鉆至樁底后慢檔提升、噴灰、攪拌至停灰面—鉆進、復(fù)攪復(fù)噴至樁底—提升、攪拌至停灰面—移位。防止出現(xiàn)“沉樁”現(xiàn)象。

2.2日水泥用量與日進度指標的質(zhì)量控制措施

（1）、現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)全過程旁站，旁站過程中，應(yīng)隨時抽查鉆機的水平度和垂直度、鉆進深度、噴灰深度、停灰標高、復(fù)攪深度、噴灰的管道壓力、灰罐內(nèi)的水泥加入量、剩余水泥量等，并作好相應(yīng)檢查記錄。

（2）、現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)及時收取記錄器打印記錄，并校核時間、樁號的連續(xù)性等，防止出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。每日施工結(jié)束后，所有打印記錄應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理檢查合格后簽字認可。

（3）、現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)在每日施工結(jié)束后對施工現(xiàn)場水泥用量和記錄器打印記錄中的水泥用量加以統(tǒng)計、對比，并記錄在當天的監(jiān)理日志中。當兩者誤差大于5%時，必須查明原因后方可在打印記錄上簽字認可或采取補樁等處理措施。

（4）、現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)核對前后左右的樁的深度和成樁時間，如果深度相差較大或相同深度的樁成樁時間相差很大，則認為存在攪拌不勻或弄虛作假，并應(yīng)采取補樁處理。

（5）、現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)根據(jù)鉆桿的提升速度、每臺樁機的日工作數(shù)等，確定每日完成延米數(shù)和每根樁的施工時間。如果某臺樁機完成的延米數(shù)超過規(guī)定值較多或某根樁記錄器打印記錄顯示時間少于規(guī)定值較多，則認為存在攪拌不勻或弄虛作假，并應(yīng)采取補樁處理。

3、事后檢測階段監(jiān)理的質(zhì)量控制措施

粉噴樁施工完成后，應(yīng)按規(guī)定頻率進行取芯、無側(cè)限抗壓強度、單樁及復(fù)合地基承載力試驗。檢測時，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)全過程旁站，對取芯、單樁及復(fù)合地基承載力試驗的樁，應(yīng)由監(jiān)理工程師指定。對檢測發(fā)現(xiàn)的問題，如未穿透軟土層、部分斷灰、噴灰不均勻、強度不足等，應(yīng)嚴格進行加密、補樁等處理。

取芯時，取芯位置應(yīng)取在樁徑1/2處，而不應(yīng)取在樁中心處，因粉噴樁樁體中心是鉆桿占據(jù)的空間，成樁后中心部位強度較低，易造成樁體強度偏小的假象；鉆孔取芯時要注意保持鉆機平衡，避免因鉆桿傾斜而造成斜孔，導(dǎo)致取芯失敗；取芯長度應(yīng)比樁長長50cm左右，以檢驗樁底土性狀。

在粉噴樁檢測方法中，應(yīng)以取芯試驗為主，通過該方法，可以直觀地掌握整個樁體的完整性、攪拌的均勻程度、樁體垂直度、樁長、是否達到持力層、含灰量的多少等。

結(jié)語

通過杭寧高速公路浙江段一期工程“粉體噴射攪拌樁加固橋頭軟基試驗研究”科研項目的研究和一期工程粉噴樁處理軟基施工的實踐。我們在二期工程粉噴樁處理軟基施工監(jiān)理過程中采取了有針對性的質(zhì)量控制措施，有力地保證了粉噴樁處理軟基的施工質(zhì)量和處理效果，根據(jù)二期工程通車后情況來看，達到了預(yù)期的目的，有效地減少了橋頭沉降。

參考文獻

篇（9）

引言

本人現(xiàn)在所在的公司是監(jiān)理公司，是一個服務(wù)型企業(yè)，馬克思曾指出：“服務(wù)這個名詞，一般地說，不過是指這種勞動所提供的特殊使用價值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價值一樣；但是，這種勞動的特殊使用價值在這里取得了服務(wù)這個特殊名稱，是因為勞動不是作為物，而是作為活動提供服務(wù)的，可是，這一點并不使它例如同某種機器（如鐘表）有什么區(qū)別。”（《馬克思恩格斯全集》第26卷，第1冊，第435頁），所以我們的產(chǎn)品就是我們公司技術(shù)人員的服務(wù)，而我們的顧客就是建設(shè)單位，他們需要利用我們的知識經(jīng)驗為他們建設(shè)工程的整個過程進行監(jiān)督，管理。對成本、進度、質(zhì)量、安全進行全面控制。

但從現(xiàn)在監(jiān)理市場來看，自從國家對建設(shè)工程必須強制進行監(jiān)理以后，近幾年來成立了太多的監(jiān)理公司，雖說建設(shè)市場份額不算小，但這么多監(jiān)理公司分下來，還是不夠的，同時由于去年國家對土地進行宏觀調(diào)控以來，建設(shè)市場逐步形成萎縮的趨勢，這樣一些實力不強，專業(yè)人才不突出的小公司就必然會被市場所淘汰。所以企業(yè)要生存發(fā)展，還是要想辦法開拓市場，擴大銷售。

1、確定主要目標市場，以此為核心，向外發(fā)展

本公司是監(jiān)理企業(yè)，所以理當將監(jiān)理放在第一位，以監(jiān)理業(yè)務(wù)為主。同時公司所有人員都是長年在進行監(jiān)理工作，操作起來輕車熟路，但監(jiān)理業(yè)務(wù)的市場有很多種，包括：房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。

1.1把握現(xiàn)有市場，開拓邊緣市場

首先，我們公司的現(xiàn)在企業(yè)的資質(zhì)范圍是房屋建筑乙級，所以我們要以房屋建筑市場為主要目標市場進行開拓，把主要精力放在房屋建筑監(jiān)理市場上，我們公司現(xiàn)在的業(yè)務(wù)85%以上都是房屋建筑工程監(jiān)理，公司從成立至今，一直在做房屋建筑市場的監(jiān)理，所以對這個市場，公司所有的人員都是比較熟悉的，操作起來比較方便。同時這幾年下來，公司也有了一定的客戶群，有些客戶要繼續(xù)造工程，通常首先會想到我們公司，也有一些客戶，雖然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也會想到我們公司，把我們推薦給朋友，當然這是建立在我們在對他的工程監(jiān)理中發(fā)揮了重要的作用，幫他嚴格把關(guān)的前提下。其次，可以順便開拓一下邊緣市場，包括綠化裝飾裝璜的監(jiān)理市場，這部分市場的資質(zhì)準入還不是很嚴，房屋建筑資質(zhì)也可以進行監(jiān)理，所以不存在市場準入的問題。而且這部份市場參與競爭的對手相對于房屋建筑來說要小一些，并且風(fēng)險要小一些，而利潤卻要相對高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監(jiān)理工程的業(yè)務(wù)也占了一定的比例，包括環(huán)太湖景觀工程、蘇州市吳中區(qū)行政服務(wù)中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫(yī)院等的綠化裝飾工程，并且裝飾裝璜及綠化的造價相當高，同樣的比例收費就高，所以從產(chǎn)出率來算比房屋建筑工程的監(jiān)理產(chǎn)出率高很多，所以這個市場也是一個非常有發(fā)展前途的市場。同時，現(xiàn)在不管政府，還是企業(yè)，都相當重視生態(tài)環(huán)境，所以綠化工程相當多，也就是我們對綠化的監(jiān)理業(yè)務(wù)也相應(yīng)增加；另外，許多政府機關(guān)的辦公場所的裝飾使用年限已差不多了，都需進行重新裝修了，對我們裝飾裝璜監(jiān)理市場而言又增加了市場，例如我公司這次承監(jiān)的吳中區(qū)財政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監(jiān)理，就屬于此性質(zhì)。

1.2提升企業(yè)資質(zhì)，開拓新市場

引進人才，內(nèi)部挖潛，把公司的企業(yè)資質(zhì)范圍擴大、提高，現(xiàn)在具有市政工程資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)還不是很多，假如我們企業(yè)把建筑升到甲級，并有市政乙級的話，那我們的監(jiān)理范圍就寬廣很多了，涉及的面也廣了；資質(zhì)升上后，選擇的機會就多了，同時投標時你的得分就高，中標的機會就高。同時，市政工程項目是監(jiān)理行業(yè)中產(chǎn)出率最高的工程，由于它的工程造價高，工期短，同樣的人才、物力，產(chǎn)出就會比房屋建筑許多。現(xiàn)在道路的造價相當高，幾公里的道路，往往要幾千萬的造價，而且現(xiàn)在道路施工都是機械化施工，工期相當短，所以監(jiān)理的成本也就相對來說要低一些。同時，由于現(xiàn)在國家正處在大發(fā)展的階段，所有發(fā)展市政先行，每年政府在市政上的投入，數(shù)以億計。所以市場份額還是比較大的，而且并不是所有監(jiān)理公司都有市政資質(zhì)的，市場競爭總的來說比房屋建筑小一點。我們只要稍微分一杯羹，就是不小的業(yè)務(wù)量了。

1.3與國際接軌，進入設(shè)備監(jiān)理市場

隨著國家和地方基建、技改工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，投資項目越來越多，設(shè)備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項目的總投資1404億元中，設(shè)備投資額就達到500億元，占總投資額的35%.因此，巨大的社會需求決定了設(shè)備監(jiān)理有市場，并且市場潛力巨大。

設(shè)備工程建設(shè)的投資額度大，技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，工程進度強度高，工程協(xié)調(diào)與控制管理極為復(fù)雜，絕大多數(shù)項目的投資者或業(yè)主往往不具備適應(yīng)上述情形的管理控制能力，需要通過市場采購技術(shù)、管理控制等咨詢服務(wù)。因此，國家以及其他投資方迫切需要一支對工程建設(shè)進行全面管理的社會化、專業(yè)化單位，建設(shè)單位也需要專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)單位對其工程建設(shè)進行全面管理，以避免盲目建設(shè)和組織管理不當造成建設(shè)資金的浪費，減少工程質(zhì)量隱患。

在發(fā)達國家，設(shè)備工程監(jiān)理市場的主體往往由設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商共同組成。與此同時，設(shè)備工程監(jiān)理市場體系還包括其它中介組織，如行業(yè)協(xié)會、專業(yè)會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、仲裁機構(gòu)、招投標公司等。

在建立和推行設(shè)備監(jiān)理制度的進程中，除了需要在政府相關(guān)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理下精心培育設(shè)備工程市場，確立設(shè)備監(jiān)理單位在該市場中的主體地位以外，還必須完善監(jiān)理中介服務(wù)機構(gòu)，使之能具備匹配主體的水平，為設(shè)備監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，由此共同培育設(shè)備工程監(jiān)理這一新興、前景美好的市場。設(shè)備工程監(jiān)理事業(yè)在我國處于起步階段，培育設(shè)備工程監(jiān)理市場是建立和推行設(shè)備工程監(jiān)理制度的核心基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這也是市場經(jīng)濟的客觀要求。可以說，如果培育不起市場，市場秩序不規(guī)范，就無從談起設(shè)備工程監(jiān)理制度的建立與推行。

2001年，上海設(shè)備監(jiān)理招標投標中心試運行，設(shè)備監(jiān)理市場特別是項目業(yè)主的行為得以規(guī)范，設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)的服務(wù)得到了各方肯定。同時，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)揮技術(shù)管理優(yōu)勢，建立了全市首家設(shè)備監(jiān)理招標投標評標專家?guī)臁?002年上海工程設(shè)備監(jiān)理招標投標（中心）有限公司正式成立，經(jīng)過幾年的發(fā)展，設(shè)備監(jiān)理招標中心業(yè)務(wù)量比最初成立時翻了幾番，承接的項目業(yè)務(wù)量超過80億元，招標的范圍也由最初的軌道交通領(lǐng)域擴展到現(xiàn)在的軌道交通、電力、水務(wù)、冶金、化工等眾多領(lǐng)域，前景非常廣泛。截止2004年12月底，上海市共批準工程設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)68家，從事工程設(shè)備監(jiān)理工作的人員總數(shù)已經(jīng)達到7000多人；批準工程設(shè)備監(jiān)理招標投標機構(gòu)26家，從業(yè)人員500多名。

所以從上海設(shè)備工程監(jiān)理市場的形勢就可以看出，設(shè)備工程監(jiān)理有著廣闊的市場。

西方國家的監(jiān)理市場比較規(guī)范，大型項目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業(yè)主采用監(jiān)理、保險等手段防范風(fēng)險，以使工程保質(zhì)保量按期完成。尤其像世界銀行等開發(fā)性金融機構(gòu)的項目貸款，一般聘請國際知名的監(jiān)理公司，參與項目建設(shè)。由于監(jiān)理要求嚴格，在確保工程質(zhì)量的同時，也確保了信貸資產(chǎn)的安全。隨著我國加入WTO，以及國外銀行業(yè)的進入，國內(nèi)設(shè)備工程市場也必將監(jiān)理作為一個貸款附帶條件。

當然，工程設(shè)備監(jiān)理發(fā)展歸根到底還是要取得項目業(yè)主的認可和共識。只有項目業(yè)主認識到了工程設(shè)備監(jiān)理給企業(yè)帶來的效益，才能積極開展工程設(shè)備監(jiān)理。

從目前實際建筑工程及設(shè)備工程的投建運作情況看，業(yè)主的一般作法是將建設(shè)前期投資決策咨詢工作交由行業(yè)設(shè)計院來完成，且投資咨詢著重于工程經(jīng)濟，主要是看投資周期的回報率。接下來的設(shè)計階段也就自然順理成章地由行業(yè)設(shè)計院承擔(dān)，業(yè)主認為，如果再請監(jiān)理單位進行設(shè)計監(jiān)理意義不大，理由為額外增加費用，信任度不夠，對監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力是否比設(shè)計院強也持有疑慮。設(shè)備監(jiān)理的內(nèi)容包括對重要設(shè)備的設(shè)計、制造、檢驗、儲運、安裝、調(diào)試等過程的質(zhì)量、進度和投資等實施監(jiān)督。不同的項目，不同的業(yè)主，其要求不一樣。對于標準通用設(shè)備、長線設(shè)備，業(yè)主不一定要求監(jiān)造；有些企業(yè)的倉儲管理能力較強，他們不要求儲運監(jiān)理。因此，市場的需求可能是委托全過程設(shè)備監(jiān)理，也可能是某一個階段或某幾個階段設(shè)備監(jiān)理。結(jié)合市場和目前設(shè)備工程監(jiān)理單位的整體現(xiàn)狀，在目前一定階段，可將設(shè)備工程監(jiān)理范圍定位在設(shè)備采購階段開始到安裝調(diào)試階段比較恰當，有計劃、有節(jié)奏地在這些范圍內(nèi)精心培育設(shè)備工程監(jiān)理市場，待時機成熟時，有條件的設(shè)備工程監(jiān)理單位聯(lián)合設(shè)計單位組建項目管理公司，為實現(xiàn)設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留下足夠的空間。

“現(xiàn)在不僅國有企業(yè)意識到要在投資項目中開展設(shè)備監(jiān)理，通過地方監(jiān)理部門的努力，越來越多的外資乃至民營企業(yè)在了解其重要性后，也紛紛主動要求監(jiān)理中介機構(gòu)向其提供服務(wù)。”設(shè)備監(jiān)理協(xié)會理事長于獻忠說。

規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理市場的準入與控制市場供需平衡，是確保設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著設(shè)備工程監(jiān)理市場的不斷培育與成效的顯現(xiàn)，設(shè)備工程監(jiān)理市場會在幾年內(nèi)迅速發(fā)展，會有越來越多的企業(yè)和人希望加入這一新興行業(yè)。所以，我們要搶先進入設(shè)備工程監(jiān)理市場，才能走在其它企業(yè)前列。

2、瞄準關(guān)聯(lián)市場，多角化經(jīng)營

在建筑市場中，招標，造價咨詢設(shè)計，勘探企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)一樣，同樣也是屬于服務(wù)性行業(yè)，而招標，造價咨詢的工作與監(jiān)理工作的很多內(nèi)容也是相同的，監(jiān)理企業(yè)的很多人員都具有全國注冊造價師與預(yù)決算證書，所以要充分利用這些人力資源，開拓招標，造價咨詢的市場，同時，這些業(yè)務(wù)的開展，不僅可以擴大本企業(yè)的市場，同時可以降低企業(yè)成本，從最簡單的一點來說，原來我請客戶吃一次飯，只可以談監(jiān)理一個業(yè)務(wù)，而現(xiàn)在可以談?wù)袠耍靸r咨詢，監(jiān)理三項業(yè)務(wù)，成功的機會也增大了，同時，公司技術(shù)人員可以身兼幾職，像招標部門除了負責(zé)招標事項外，還包括負責(zé)監(jiān)理工程的投標工作；一些雙注冊的高級人才，監(jiān)理業(yè)務(wù)忙時可以擔(dān)任總監(jiān)，空的時候可以到公司負責(zé)造價咨詢，這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監(jiān)理公司，它已率先發(fā)展了這種模式，從安廈公司一年的營業(yè)收入來看，它現(xiàn)在已是三分天下了，但是從利潤率來計算，它的招標部、造價咨詢部的利潤率要比監(jiān)理部的利潤率高得多，所以他們老總說，他都覺得監(jiān)理變成第三產(chǎn)業(yè)了。

3、與國際接軌，發(fā)展成為顧問公司模式

監(jiān)理，從國際通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以國外大多采用項目管理公司，也就是顧問公司的模式，自從中國改期開放以來，也涌入了很多，國外的、港臺的顧問公司，他們的業(yè)務(wù)范圍，包括前期項目策劃、設(shè)計、報建、招標、施工階段管理，直至工程全部完工交至業(yè)主使用為主。我國推行工程監(jiān)理制其本意就是推行工程項目管理，也就是對業(yè)主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。由于種種原因，雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè)，但與真正意義上的工程項目管理企業(yè)尚有較大差距

我們國內(nèi)的監(jiān)理公司要發(fā)展，也就必須與國際接軌，特別是加入WTO后，隨著大量國外顧問公司的涌入，競爭必將空前激烈，只有不斷發(fā)展，才能有我們的一席之地。在國內(nèi)，前幾年監(jiān)理工作剛起步的時候，由于專業(yè)監(jiān)理人員缺乏，所以還不可能考慮顧問公司的模式，隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展，以及專業(yè)技術(shù)人員的不斷培養(yǎng)及涌現(xiàn)，發(fā)展顧問公司模式已成為大勢所趨，而且，隨著大量外資、臺資企業(yè)的進入，由于他們對國內(nèi)建筑市場不熟悉，而且廠房建造又是一個相當繁瑣的過程，所以他們更愿意由顧問公司來幫他們規(guī)劃、設(shè)計、建造廠房。

建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項目管理公司：雖然目前我國的建筑市場上業(yè)主方將工程項目的全部或大部分管理交由項目管理公司的可能性不大，但是由上述對項目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向，各公司應(yīng)該從以下的幾個方面人手。

3.1人才建設(shè)：作為一個項目管理公司，其業(yè)務(wù)范圍遠比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣，這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫，公司應(yīng)制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設(shè)計／建造及EPC交鑰匙這一類大型項目的管理，首先要引進一些既有設(shè)計能力又懂管理的人才，同時要引進一些有國際工程項目管理或國際工程承包經(jīng)驗的人才。外語水平的提高也十分重要。

3.2利用人世的機遇，主動尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內(nèi)的外資項目上與外國項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。合作的目的是按照比較嚴格的項目管理要求，學(xué)習(xí)外國公司的長處，在實踐中積累經(jīng)驗。要特別注意的是，應(yīng)力爭以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營體，而且在每個部門中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干，這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗，盡量不要只分包一部分工作去"獨立作戰(zhàn)".

3.3要重視主動開拓市場，加大對業(yè)主方的宣傳力度。我國的業(yè)主方，不論是政府投資方還是一些私營業(yè)主方大都不懂工程項目管理，因而公司的一項重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項目管理的內(nèi)容、過程，委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實力。要主動開拓市場而不能坐等招標，因為業(yè)主方可能常常提不出項目管理招標的內(nèi)容。

3.4主動建立資料信息庫。做好項目全過程的管理對一個公司的要求是很高的，應(yīng)落實專人收集研究以下各個方面的資料并建立一個信息庫……國際上各類工程項目管理的模式及其管理的內(nèi)容；。國際上各類工程項目管理模式的有關(guān)合同范本；。國際上各類工程項目管理模式的有關(guān)項目：管理軟件資料；。其他公司有關(guān)項目管理的文件、資料、經(jīng)驗總結(jié)；。有關(guān)項目管理的各種專著和論文。

有了本公司的資料信息庫，才能在接收不同類型的工作時立于主動。

4、注重品牌效應(yīng)，創(chuàng)建名牌企業(yè)

現(xiàn)在的社會，是注重品牌效應(yīng)的社會，企業(yè)要創(chuàng)品牌，創(chuàng)名牌，才能立于不敗之地，現(xiàn)在監(jiān)理市場中，魚目混珠，混水摸魚的很多，有掛靠的，有承包的，還有些小公司，這些企業(yè)人員短缺，實力不足，卻把整個市場搞得一團糟，造成了負面影響，很多業(yè)主都對監(jiān)理企業(yè)不信任，而我們必須對所承監(jiān)的每個項目都嚴格監(jiān)理熱情服務(wù)，要做一個項目就給業(yè)主留下一個美好的印象，這樣，他也會向其他要建造工程的朋友推薦，我們很多項目都是這樣承接的，而且這種推薦方式簽約的機會比較大，因為推薦的人一般都是比較要好的朋友，相互之間比較信任。

而且，一個企業(yè)創(chuàng)出品牌以后，很多大的項目的業(yè)主都會把品牌公司作為道選目標，在同等條件下，你中標的機會就會比其他公司大。所以要求以工程形象為標志，以科技進步為依托，以經(jīng)營開拓為延伸，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為藍圖，努力打造企業(yè)品牌。

4.1樹立強烈的品牌意識在公司建立初始，就有意識地開展了樹企業(yè)品牌的工作，包括企業(yè)品牌標識工作，工程形象工作、產(chǎn)品標志工作，不僅僅是具體工作，企業(yè)還站在樹戰(zhàn)略的“大品牌”高度，提出要樹立監(jiān)理產(chǎn)業(yè)的品牌，樹建筑工程品牌，并通過宣傳、教育、管理，深化和強化員工品牌意識。

我們認為品牌是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合市場需求的綜合標志，是企業(yè)管理水平、營銷水平、科技水平的全面體現(xiàn)，品牌是企業(yè)通過服務(wù)給予消費者或客戶的一項重要承諾，作為聯(lián)系企業(yè)與消費者的無形紐帶，知名品牌在一定程度上代表著市場的權(quán)力和商業(yè)利潤，它被公認為是企業(yè)生存和成功的關(guān)鍵因素。

我們已意識到，對建筑監(jiān)理行業(yè)來講，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著中國加入世貿(mào)，隨著全國資質(zhì)就位工作深入，中國建筑監(jiān)理企業(yè)品牌化發(fā)展已提上了重要議程。品牌已成為建筑業(yè)重要的資產(chǎn)，對我們公司來講，更具有重要意義。

我們感到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善，改革開放的不斷深入和發(fā)展，我國建筑企業(yè)經(jīng)營環(huán)境已發(fā)生了深刻變化，表現(xiàn)在市場競爭激烈，市場快速變化。公司不僅僅是搞監(jiān)理，還要積極涉足其他領(lǐng)域，必須擴大影響，提高知名度。因此重視企業(yè)品牌，積極塑造企業(yè)品牌，研究制訂企業(yè)品牌形象戰(zhàn)略對企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義，這不僅是市場經(jīng)濟對現(xiàn)代建筑企業(yè)提出的必然要求，也是迎接國際化挑戰(zhàn)，加快企業(yè)自身發(fā)展的需要。

4.2打造“雙高”品牌工程監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)品就是服務(wù)及工程，精品的工程是企業(yè)品牌的最重要的基礎(chǔ)，質(zhì)量的高低決定品牌的價值。高質(zhì)量、鑄精品、出名品已成為建設(shè)監(jiān)理、施工企業(yè)市場取勝共同追求的目標。同時現(xiàn)在的市場，時間就是金錢，業(yè)主不僅要質(zhì)量達優(yōu)，而且十分注重工期。對監(jiān)理單位來講，今天的服務(wù)，就是明天的市場。質(zhì)量和進度一旦出現(xiàn)問題，就會使企業(yè)“一抹黑”，信譽掃地，效益受損。更重要的是會使企業(yè)在承攬任務(wù)和其他工作上陷入非常被動的困境，使拓展市場的百般努力前功盡棄。監(jiān)理企業(yè)要樹品牌，就要和建筑企業(yè)共同打造“雙高”（高速度，高質(zhì)量）品牌工程。只有“雙高”，業(yè)主才能滿意，只有“雙高”，業(yè)主和施工單位才能都出效益，達到雙贏。

我們公司承監(jiān)的項目獲得了一個揚子杯及五個姑蘇杯優(yōu)質(zhì)工程獎。

4.3形成創(chuàng)品牌的科技實力企業(yè)的品牌是以企業(yè)的實力作為支撐的，而這個實力最根本是科技實力。目前建筑市場，特別是規(guī)模大的項目，主要是科技實力的競爭。企業(yè)掌握的先進技術(shù)越多，企業(yè)在市場競爭中就越主動，競爭力就越強，取勝的機率就越高。現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)不斷變化，要求不斷提高，技術(shù)含量不斷增加，科技領(lǐng)先競爭就有了資本，有良好品牌的建筑企業(yè)，在技術(shù)上都有自己的強項。

宏觀講公司品牌的科技支撐是個穩(wěn)定的“三角形”。主要有三個優(yōu)勢支撐。

一是技術(shù)優(yōu)勢支撐。

二是裝備優(yōu)勢支撐。

三是人才優(yōu)勢支撐。

4.4深化品牌內(nèi)涵和開拓外延市場目前，動態(tài)的市場合作，各行各業(yè)的業(yè)主根本無法對企業(yè)進行更為詳細的了解。同時，建筑工程也不是社會大眾消費的固定產(chǎn)品，建筑工程每一個都不一樣。另外，工程項目投入大、工期長、風(fēng)險高。產(chǎn)品可以用一個試試，工程不能先干一個看看。這樣一來，要市場迅速認同，企業(yè)就要有相應(yīng)業(yè)績，相應(yīng)資質(zhì)。為此必須開拓新的經(jīng)營領(lǐng)域業(yè)務(wù)，拓展品牌新的內(nèi)涵和外延。牌子如何，這就成了建筑市場合作伙伴進行判斷和確定是否合作以及如何合作的重要因素。

5、加快引進人才步伐，注重員工素質(zhì)培訓(xùn)

《天下無賊》中葛優(yōu)講了一句話，21世紀最貴的是什么？是人才！提升核心競爭力的最主要方向是人才培養(yǎng)，特別是專家級的管理團隊的培養(yǎng)。

企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層以及企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)者組合生產(chǎn)要素的能力、整合能力、應(yīng)變能力、抗風(fēng)險能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，是提高企業(yè)核心競爭力的重要資源。

人才是企業(yè)競爭的主要力量，服務(wù)性行業(yè)尤其如此，像監(jiān)理公司主要利用人力資源創(chuàng)造效益，有好的人才大家都要搶，沒有能耐的人是誰也不要的。監(jiān)理公司專家級的人才就是全國注冊的監(jiān)理工程師、造價師、咨詢師等。我們需要專家級的人才，也需要能在工程上老老實實做資料的人，所以，各種人才要兼顧。同時在公司內(nèi)部也要實行優(yōu)勝劣汰，好的人才要重點培養(yǎng)，予以嘉獎，而那些沒有才能，有時又自以為是的，要堅決清除，不能留有害群之馬，因為監(jiān)理這個行業(yè)有可能做壞一個工程變失去一大片市場，公司以前也曾碰到過這些情況，而失去以后要打進去是相當困難的。

在引進人才的時候，也不曾忘了公司內(nèi)部人的挖潛，有些公司職員，既有監(jiān)理工程師上崗證，又有造價工程師及預(yù)決算員上崗證，這也是一種資源，要充分利用，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

同時，我們要考慮的是員工素質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容。一個好的企業(yè)猶如一艘在波浪中前行的輪船，決策者就是船長，而員工則是各崗位的船員，只有訓(xùn)練有素、經(jīng)驗豐富、知識全面的船員，才能在船長的帶領(lǐng)下抗爭洶涌澎湃的海浪，到達勝利的彼岸。所以我們要重視起對員工的素質(zhì)培訓(xùn)，它包含著：對員工技術(shù)知識的培訓(xùn)、思想道德的培訓(xùn)、職業(yè)交往的培訓(xùn)、綜合素質(zhì)的培訓(xùn)等實質(zhì)性的內(nèi)容。

5.1技術(shù)知識是一個員工最基本的職業(yè)技能，在科技水平不斷發(fā)展的今天，對于從事監(jiān)理工作的技術(shù)人員，也應(yīng)該適應(yīng)時展的新要求。對新工藝、新設(shè)備、新材料和樓宇智能化施工等新興的技術(shù)發(fā)展，要有充足的學(xué)習(xí)準備和扎實的監(jiān)理經(jīng)驗，這樣才能對施工中出現(xiàn)的新情況，做到監(jiān)理到位把好質(zhì)量關(guān)。所以一個企業(yè)應(yīng)該積極的搜尋在建筑市場上的新興的設(shè)備、工藝、材料和建設(shè)方案，對工程監(jiān)理人員定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定相關(guān)的考核制度，把這種考核的成績和個人的工作崗位、收入進行密切的掛鉤，以保證技術(shù)知識培訓(xùn)的有效性。

5.2思想道德培訓(xùn)對員工也是為督促員工有著良好的思想境界和法律意識，而設(shè)立的培訓(xùn)內(nèi)容，它包括建筑法規(guī)、法律法規(guī)和職業(yè)道德幾個方面。通過對這些內(nèi)容的培訓(xùn)，使員工在市場競爭中合理的使用競爭手段，避免做出違背法律法規(guī)的行為；技術(shù)人員在駐地項目監(jiān)理上，要時刻以工程項目的安全和建設(shè)單位的利益為第一，在施工監(jiān)理中以廉潔奉公、嚴格行使監(jiān)理權(quán)為使命，不能因小失大損害了建設(shè)單位和監(jiān)理單位的榮譽和利益。員工還要有良好的職業(yè)道德，這關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)在駐地項目上的企業(yè)形象。在工地巡視和監(jiān)理工作上，要處處尊重建設(shè)單位和施工單位人員，在工作上要以謙讓虛心，積極的為建設(shè)單位和施工單位服務(wù)好。不能消極怠工、耍派頭、監(jiān)理松懈、設(shè)卡刁難、吃喝索要財物等不良的職業(yè)行為，都要時刻以一個高素質(zhì)監(jiān)理企業(yè)員工的職業(yè)道德來要求自己，這不僅是對員工自身一個必要的修養(yǎng)，也關(guān)系到企業(yè)文化中員工的敬業(yè)精神面貌。

5.3綜合素質(zhì)培訓(xùn)，它是根據(jù)員工的閱歷、愛好、性格而有針對性的培訓(xùn)，包含的內(nèi)容較多。如社會禮儀、時事政治、企業(yè)發(fā)展文化、市場分析、文化修養(yǎng)等內(nèi)容，目的是對員工整體素質(zhì)水平有一個多方面健康的發(fā)展，可適時開展對員工的藝術(shù)技能培訓(xùn)和比賽、請專家對時事政治的講座、社會禮儀的培訓(xùn)和戶外體育的競賽。對有條件的企業(yè)還可以對員工進行較為新興的職業(yè)心理素質(zhì)培訓(xùn)和員工拓展素質(zhì)培訓(xùn)等計劃，這些新興的員工素質(zhì)培訓(xùn)計劃，目的是有專業(yè)人員為員工提供心理咨詢和心理調(diào)整，以達到一個良好的工作心態(tài)。員工拓展素質(zhì)培訓(xùn)是有專門的機構(gòu)根據(jù)企業(yè)特點來設(shè)計和進行培訓(xùn)，目的是讓員工具有挑戰(zhàn)精神、相互間的信任和協(xié)調(diào)能力。無論是那種素質(zhì)培訓(xùn)都要真抓實干、不能走過場，對員工素質(zhì)培訓(xùn)的到位，可以使企業(yè)的整體水平有著很大的提高，對企業(yè)的外部形象和內(nèi)在的素質(zhì)水平都是一個良好的保證。

6、利用各種有效手段，進行廣告宣傳

監(jiān)理公司雖不像一些零售企業(yè)，需要做大量廣告進行宣傳，但適當?shù)膹V告還是必須的，主要是廣告的方式要恰當，能達到事半功倍的效果。

做好企業(yè)的廣告宣傳和加強企業(yè)公共關(guān)系，關(guān)系到企業(yè)的對外發(fā)展規(guī)劃，也是通過實施企業(yè)文化而把企業(yè)與外部聯(lián)系的一個途徑。把企業(yè)介紹到市場中去是開展市場競爭關(guān)鍵的第一步。企業(yè)在有效實施了企業(yè)宣傳后，企業(yè)整體上應(yīng)該有個全新的變化，我們要及時的把這種變化的信號，傳輸?shù)绞袌鲋腥ァ鬏數(shù)矫總€建設(shè)單位中去。

企業(yè)宣傳包括企業(yè)的畫冊簡介、廣告宣傳、企業(yè)推介等內(nèi)容，宣傳資料要印刷精美、現(xiàn)代感強，內(nèi)容真實、豐富、詳細，避免出現(xiàn)“華而不實”或“平淡俗套”的現(xiàn)象，因為很多客戶都是通過宣傳資料認識并且對企業(yè)有好感的。這些都是一些直觀和見效的方法，是把企業(yè)通過實施企業(yè)文化的成果，通過各種媒介和資料方式向外部介紹、推廣的一種方法。

公共關(guān)系則是較為有技術(shù)性的內(nèi)容，一般我們都把公共關(guān)系（簡稱公關(guān)）庸俗化的認為是陪客戶吃喝、聯(lián)絡(luò)感情，其實它的本質(zhì)上是企業(yè)與上層管理部門、市場客戶、媒體機構(gòu)、利益關(guān)系單位進行系統(tǒng)化、策略化的聯(lián)系，樹立企業(yè)形象、擴展企業(yè)發(fā)展渠道，為企業(yè)營造有利和寬松的外部條件。我們通過公共關(guān)系這一技術(shù)手段，有目的、有策略的向外部介紹企業(yè)、認識企業(yè)、樹立企業(yè)的形象，來帶動企業(yè)各方面的發(fā)展和企業(yè)對外關(guān)系的順暢，辨證的講有了這些發(fā)展和順暢，對企業(yè)市場的開拓也是一個有利的保障。在企業(yè)中實施的公共關(guān)系，主要是如何策劃好企業(yè)對外形象的樹立，這需要企業(yè)有專門的部門和人員來進行實施，具體的講就是企業(yè)的市場策劃。公共關(guān)系策劃的合理有效的利用，對企業(yè)有著非同尋常的效果，也許一個企業(yè)費很大勁想獲得市場對自己的好感，不如有計劃的進行某個項目策劃。如可以策劃企業(yè)參加一些公益性活動，免費為周期短、技術(shù)要求低的公益性項目、慈善項目來免費進行建設(shè)監(jiān)理，做為監(jiān)理企業(yè)既獲得相關(guān)業(yè)績、鍛煉了技術(shù)人員，又樹立了企業(yè)健康、良好的形象，從而為企業(yè)在市場中贏得好的口碑和良好的市場形象。

篇（10）

工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。

1．2項目管理的內(nèi)涵

項目管理指項目管理者，在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目目標。

2工程監(jiān)理與項目管理的比較

通過對工程監(jiān)理及項目管理內(nèi)涵的了解以及實踐工作中的經(jīng)驗可知，工程監(jiān)理與項目管理之間存在較大差異。下面我們可以通過對范圍、時間、成本和質(zhì)量四個方面對其進行分析。

2．1范圍管理

當前我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段，工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進度等方面進行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設(shè)的全過程，從最開始的決策階段、設(shè)計階段、招標階段一直到施工等階段，均進行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。

2．2時間管理

項目管理中，時間管理是其關(guān)鍵職能之一，通常情況下被稱為進度管理，它是控制項目進展的關(guān)鍵一環(huán)。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排以及時間控制等內(nèi)容。通過對活動排序或是時間周期進行科學(xué)合理的確定或調(diào)整，在滿足項目時間要求的情況下，使建設(shè)項目中的資源配置和成本進行優(yōu)化，進而達到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，使工程實際工期不超過計劃工期。

2．3成本管理

對于項目管理中的成本管理，主要是為了保證完成項目的實際成本，不超過預(yù)算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預(yù)算、成本控制等內(nèi)容。在對成本進行控制方面，工程監(jiān)理主要是通過對實際的支出和計劃投資進行比較，然后再結(jié)合項目的進展情況進行合理的調(diào)控。但在實際工程中，往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價咨詢單位進行控制。

2．4質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當通過質(zhì)量保障的有效進行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員為了更好地確保工程項目能夠達到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理人員可以通過實施相應(yīng)的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而能夠?qū)τ陧椖拷ㄖこ痰母鱾€方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外，質(zhì)量管理的進行還能夠確保其每一個環(huán)節(jié)的運行都額可以做到從實際出發(fā)，并且嚴格按照國家法律、法規(guī)獨立運行，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進建筑工程經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升。

3工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況

目前我國的工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況仍然有待加強。即我國對于工程監(jiān)理與項目管理的應(yīng)用相對較晚，因此在起點和起步上就相對較為落后，并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段，并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進的管理技術(shù)。因此隨著現(xiàn)代建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況也需要不斷的更新與完善，才能在于國際接軌的過程中促進項目工程整體水平的有效提升。

4工程監(jiān)理與項目管理接軌

工程監(jiān)理與項目管理接軌是一項系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項目管理機制、加強人力資源建設(shè)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對工程監(jiān)理與項目管理接軌進行了分析。

4．1規(guī)范項目管理機制

規(guī)范項目管理機制是工程監(jiān)理與項目管理接軌的基礎(chǔ)和前提。在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員應(yīng)當通過管理理念的革新、管理結(jié)構(gòu)的完善、管理層次的增加等工作來促進規(guī)范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外，在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員通過三控，三管，一協(xié)調(diào)的進行可以促進建筑工程整體競爭力的有效提升。另外，在規(guī)范項目管理機制的過程中為了更好的促進項目管理市場規(guī)范化，工作人員應(yīng)當注重在原有監(jiān)理公司基礎(chǔ)之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進項目管理工作能夠向著更高層次和更高標準來發(fā)展，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體水平的有效提升。

4．2加強人力資源建設(shè)

加強人力資源建設(shè)對于工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設(shè)的過程中，企業(yè)應(yīng)當確保工作人員應(yīng)當具備完善的專業(yè)知識和專業(yè)技能，與此同時還應(yīng)當具有較強的工作實踐能力，從而能夠?qū)τ谠诠ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體效率的不斷進步。

4．3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中，企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項目管理接軌工作的順利進行則應(yīng)當注重持續(xù)培育市場需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過程中有關(guān)部門可以通過市場準入機制的合理建立來促進自身職能的合理轉(zhuǎn)變與完善。另外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中企業(yè)還應(yīng)當注重擴大對項目管理服務(wù)的宣傳力度并且加大對項目管理行業(yè)的扶持，從而能夠在建立一個具有持續(xù)需求的市場的同時促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進步。

篇（11）

公路工程建設(shè)的監(jiān)理實際上就是業(yè)主委托對整個公路工程的工作質(zhì)量進行把關(guān)，通過其對整個公路工程的質(zhì)量把關(guān)與驗收，對整個工程建設(shè)的質(zhì)量控制起到推動作用，促進公路工程建設(shè)質(zhì)量的提升。

1.2嚴把工程的質(zhì)量關(guān)

在整個公路工程建設(shè)項目中，監(jiān)理人員主要對施工材料、施工工藝兩方面進行質(zhì)量把關(guān)。一方面，施工用料的好壞，直接決定著公路工程施工項目最終的成敗。所以監(jiān)理人員要對施工材料進行質(zhì)量管控，包括材料的規(guī)格型號和材質(zhì)等多方面進行嚴格要求。如遇施工用原材料檢驗不合格情況，就需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對其妥善處理，不予使用或他用等，進而確保公路工程項目的順利進行。另一方面，監(jiān)理人員需要對公路工程的施工工藝進行管控。在整個公路施工建設(shè)項目中，工藝的選則是否適宜，工藝參數(shù)是否合理，在很大程度上影響著整個公路建設(shè)項目的最終質(zhì)量，因此監(jiān)理人員對公路建設(shè)施工工藝也進行嚴格的監(jiān)督管理。

1.3對公路工程的質(zhì)量控制

當前我國的公路工程建設(shè)主要在四方面進行監(jiān)理管理，具體控制內(nèi)容為：

（1）施工前的確認管理。在公路工程施工前，施工人員必須提前做好施工用材料、施工技術(shù)選擇、施工用設(shè)備等的確認，并確保確認內(nèi)容無質(zhì)量問題。

（2）成品及半成品材料的檢測管理。施工過程中，需要通過檢測等方式對成品及半成品材料的質(zhì)量進行確認，避免公路施工工程的質(zhì)量因成品及半成品材料的不合格而受到影響。

（3）公路工程施工過程中所用到的機械設(shè)備，需要對其性能進行確認，必須使機械設(shè)備可以滿足工程建設(shè)的使用需求。

（4）對公路工程建設(shè)的施工工序進行監(jiān)督管理，確保各項業(yè)務(wù)內(nèi)容有序進行，保障公路工程施工項目順利開展。

1.4對路面工程質(zhì)量監(jiān)理

路面工程的施工管理對于整個公路工程的質(zhì)量有著極其重要的影響。所以監(jiān)理人員要對路面工程施工的一系列工序以及施工用設(shè)施、材料等進行嚴格的質(zhì)量把控，從而為整個公路工程的質(zhì)量提升提供保障。

1.5做好責(zé)任落實工作

整個公路工程施工結(jié)束后，需要找到監(jiān)理人員進行工程竣工的驗收，驗收合格后，監(jiān)理人員簽發(fā)相應(yīng)的證書。證書的簽發(fā)代表監(jiān)理人員對于公路施工中的相應(yīng)責(zé)任的確認與承擔(dān)。

2公路工程監(jiān)理人員相關(guān)的規(guī)范

（1）公路工程監(jiān)理人員需要具備一定的相關(guān)專業(yè)技能，擁有相應(yīng)的職業(yè)操守，需要不斷自我提升。同時我國針對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，專門出臺了相關(guān)的法規(guī)，來規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)管工作的實施。

（2）公路工程監(jiān)理的組織與架構(gòu)。公路工程監(jiān)理是一個系統(tǒng)，由不同的業(yè)務(wù)板塊組成，有監(jiān)理單位、監(jiān)理機構(gòu)、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員共同構(gòu)成工程監(jiān)理這個整體。在實施監(jiān)理職能時，監(jiān)理體系內(nèi)的各業(yè)務(wù)板塊各自發(fā)揮職責(zé)，分別進行制定監(jiān)管計劃、監(jiān)管細則、工程質(zhì)量控制等度項監(jiān)管工作，職責(zé)明確確保監(jiān)理工作有條不紊的進行。我國的法規(guī)中對于監(jiān)理單位的級別設(shè)定及使用做出了明確的規(guī)定：我國高速公路工程和國際一級公路必須設(shè)立一級監(jiān)理單位，二級以下的設(shè)立二級監(jiān)理機構(gòu)；具體情況可以視實際情況來決定。

（3）工程施工中監(jiān)理人員的基本素質(zhì)要求。工程施工過程監(jiān)理人員要具備以下幾點基本素質(zhì)。a.監(jiān)理實施監(jiān)理工作地的設(shè)備實施配備要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的現(xiàn)場環(huán)境。對于工程進度等要了然于心。c.對施工材料的監(jiān)督管理。對施工材料的供應(yīng)商及施工材料質(zhì)量按照合同進行比對與核實。d.建立完善的檢查體系，將檢查區(qū)域及順序按照一定的關(guān)聯(lián)性進行劃分，確保檢查區(qū)域無遺漏。如將巡視、旁站、實驗綜合在一起檢查。

（4）監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理文件種類比較多，分類比較細，包括工程變更令、旁站記錄、質(zhì)量、進度以及費用監(jiān)理文件、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件等。這就要求監(jiān)理人員具備一定的總結(jié)歸納能力，對文件進行分類管理與保存。

（5）試運行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后，需要試運行。這時，監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預(yù)定計劃完成，工程質(zhì)量是否符合標準；再次需要認真做好巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并通知公路承包方限期整改；最后，當試運行周期完成后，監(jiān)理單位應(yīng)該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收，并作出正確的驗收報告。

3公路工程監(jiān)理

對施工質(zhì)量的管理經(jīng)濟的告訴發(fā)展，使得公路工程變成了一項具有復(fù)雜性社會關(guān)系的行為。為避免因為利益而影響公路工程的質(zhì)量，可以從以下幾方面進行管理。

3.1健全公路工程監(jiān)理隊伍的建立

（1）監(jiān)理單位的選擇要進行綜合評比，盡量從信譽高、資質(zhì)全、人員素質(zhì)高的監(jiān)理單位中進行選擇使用。

（2）國家監(jiān)管部門需定期按照相應(yīng)法規(guī)及標準的要求，對監(jiān)理單位實施各項基本考核。對考核結(jié)果予以公式，給監(jiān)理單位的運行管理及業(yè)主選擇提供一定的依據(jù)。

（3）監(jiān)理單位在選人、用人時，必須對人員基本能力進行規(guī)定，在技術(shù)、管理能力上做出明確要求，不達標不錄用。

（4）制定監(jiān)管準則。對監(jiān)管區(qū)域、頻次及監(jiān)管方法做出明確規(guī)定，避免監(jiān)管人員的主觀隨意性造成監(jiān)管疏漏，進而影響工程質(zhì)量。

3.2建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質(zhì)量管理體系

必須加強監(jiān)管工作的頂層設(shè)計，建立一套完善的質(zhì)量管理體系。管理體系要做到：分工明確，責(zé)任清晰。明確業(yè)主，承包商，監(jiān)理方的義務(wù)與責(zé)任，并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。

3.3加強公路工程監(jiān)理基層性工作

（1）工程監(jiān)理的指導(dǎo)性文件要全面、明確并量化。如技術(shù)標準要規(guī)定每個細節(jié)、每個步驟的具體順序與指標要求等。

（2）施工方案與監(jiān)管方案的制定要在開工前進行。對承包方送的施工方案進行實用性和技術(shù)性探討，提出存在的問題，并做良好的溝通，使問題在施工前得以解決。