建筑業健康發展大全11篇

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【周二滬股通凈流入14.88億元 深股通凈流入6.00億元】周二滬股通凈流入14.88億元，當日資金余額505.12億元；深股通凈流入6.00億元，當日資金余額514.00億元。

【資金面趨緊期債跳水 T1806跌0.43%創四個月最大跌幅】截至下午收盤，10年期國債期貨主力合約T1806跌0.43%，5年期主力合約TF1806跌0.11%，其中T1806創自今年1月2日以來最大單日跌幅。

篇（2）

“十”后，新型城鎮化建設成為未來發展的重要抓手之一，也是“兩會”期間各界矚目的重要議題。發改委在3月6日向“兩會”記者表示：城鎮化所需的投資是未來幾年我國經濟增長的主要動力，2013年城鎮化率將提高到53.37%。據《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要（2011-2020）》初稿，城鎮化對經濟增長的效應將在未來十年拉動40萬億投資。資本市場也認為，城鎮化將是未來10年中國建筑業的一項長期利好政策。

2013年中央預算內投資主要投向保障性住房和城市基礎設施、社會管理、節能減排及欠發達地區的基礎設施方面；《2012-2013年中國城市軌道交通發展投資報告》中，估計2013年軌道交通線路投資規模將超過2800億元；2013年全國鐵路投資6500億元，其中基本建設投資5200億元；在房地產業雖然上個月國家及各地公布了“國五條實施細則”，對地產市場有一定的影響，但今年國家安排新開工保障房630萬套，建成470萬套。另外，超高層項目推動區域發展在我國經濟中占據了不可或缺的地位，《2012摩天城市報告》中指出，我國在建的摩天大樓總數已超過200座，5年后我國將擁有800座摩天大樓，其中80%將建在經濟不發達的內陸地區。這其中的市場機遇、市場容量十分可觀。

今年1月1日，國發辦1號文件轉發了發改委、住建部《綠色建筑行動方案》中要求，“政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館的建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，于2014年起全面執行綠色建筑標準；要求推動建筑工業化，推廣適合工業化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑體系?！边@也為行業企業推進技術革新、轉型升級、產業發展提供了巨大的市場空間。

但也要看到當前的經濟環境仍錯綜復雜，通脹風險猶存，經濟下行壓力增大，結構失衡問題仍嚴重。4月初公布的中國制造業采購經理指數（PMI）為50.09%，較二月份上漲0.8個百分點，但仍低于市場預期。在建筑業，近幾年我國建筑業總產值雖然保持了平均20%以上的年增長速度，盡管市場容量仍十分巨大，但增速已有所放緩。

在我們行業上游的鋼鐵企業，據2013年中國鋼鐵企業協會年會報告：中國鋼鐵企業已將進入平穩增長的發展期，鋼材市場不可能再出現以前每年10%以上的增速，每年鋼產量的增長速度可能保持在2-3%左右，鋼年產量將較長時間維持在7-8億噸水平，較長時期處于“高產能、高成本、低價格”的狀態；中國物流與采購聯合會鋼鐵物流專業委員會4月1日的報告顯示，3月份鋼鐵行業PMI指數為44.6%，處于榮枯線下方，重回收縮區間。這也說明了宏觀市場環境積極因素和隱患并存。行業企業要認真研究分析，既要抓住機遇，又要重視發展質量與效益，在綠色建筑、鋼結構住宅產業化、建筑工業化方面有所突破。

二、鋼結構行業發展形勢分析

1.鋼結構行業的基本情況

目前工商登記從事鋼結構的企業超過10000家，其中擁有固定生產場所并具備一定生產規模的有5000家左右，年產能5萬噸以上的有40多家企業。這得益于我國的改革開發和建筑市場的超高速發展、鋼鐵產量的突飛猛進，行業的整體規模、裝備水平、技術創新處于國際領先水平。

（1）協會會員企業登記近千家，副會長單位4家，委員會副主任單位25家，名譽副會長單位4家，常務理事單位34家，理事單位101家。行業從業人才超過60萬人。

（2）行業產能情況：

從表中可見，鋼結構全行業的產能僅占全國鋼鐵產量的4%左右，行業前40家產能占全行業的22%左右，說明：①行業仍處于高度的不集中狀態，屬于粗放的發展階段（年產能超過5萬噸僅40家企業）；②對比世界發達國家鋼結構占年鋼鐵產量10%以上，美、日等國家甚至20-40%，我國行業仍處于成長期。

顯見，行業新涉足的住宅、橋梁仍處于發展的起步階段；輕鋼工業廠房平均三年的占比1/3左右，在鋼結構中仍有一定的份額。

從行業看，建筑鋼結構約占55%，工業廠房占比51%，超高層占20%。

2.行業的技術創新

鋼結構是建筑業中科技含量最高部分之一，其自身的特點更易于工廠化、機械化、信息化和產業化，鋼結構建筑在國民經濟建設中得到了廣泛的使用，并取得了與世矚目的成就。現在可以說我國鋼結構建筑綜合技術水平已躋身于國際先進水平，甚至有些關鍵技術達到了國際領先水平，也推動了我國建筑技術水平的提高。至2012年我們會員企業擁有省、部級以上的工法、專利、科技進步獎700多項，是我們行業的寶貴財富。

3.海外市場發展情況

盡管國際海外市場不容樂觀，但我們的行業企業積極開拓海外市場，他們以全球視野的產業遠見和振興民族產業、助力“中國制造”的崛起的擔當精神，2012年會員企業海外市場完成20多萬噸產能，60多個億的產值，海外市場的開拓正穩步進行。

4.勞動力及人力資源情況

對會員部分企業進行抽樣調查。

企業勞務用工基本情況

可見，90后的勞務已成為企業用工的主力隊伍，初、高中教育程度占比80%以上，工廠車間的務工人員中大專以上文化程度已占比10%以上。

調查發現一級建造師數量相對較少，68%的行業企業一級建造師的數量少于6人；熟練技師占比焊工比例較少，平均不到5%。

三、鋼結構行業發展中的若干問題

鋼結構有一定的發展，從業的企業也達近萬家，但年產能超過5萬噸也僅有40多家。多年來鋼結構產能一直在占鋼鐵產量的4%左右徘徊，前40家企業產能占比行業的1/4不到；企業分布不均衡，華東、華南集中了88%的企業，而中西部地區屈指可數。行業集中度不高，仍處于一個粗放的成長期。

鋼結構住宅已研發了十數年，產業化仍未達成，市場仍未接納；行業市場仍不規范，特別是輕鋼市場無序競爭，影響了行業的健康發展；行業處于產業鏈的下游，工程款拖欠現象嚴重，調查顯示80%的企業不能按合約及時回收工程款；現行的工程總承包方式和行業資質準入門檻的設置缺陷，擠壓著企業的利益空間，限制了企業擴大再發展；盡管鋼結構行業有50萬從業人才，但建造師和熟練的專業技工的短缺已成為發展的瓶頸。

四、2012年鋼結構行業工作回顧

回顧2012年，在協會的領導下，鋼結構委員會認真落實了“加強能力建設，提升服務水平”的要求，圍繞年度工作的重點、關注行業的熱點、解決企業的難點，組織鋼結構行業開展了一系列活動。

1.充分調查研究，提出行業當前發展規劃及相關技術政策的意見，為政府決策提供建議

上報的“關于《綠色建筑行動方案（征求意見稿）》建議的報告”得到了相關部門的采納：在國發辦[2013]1號文件，轉發的發改委、住建部制定的《綠色建筑行動方案》中，要求推廣適合工業化生產的鋼結構等建筑體系。

向住建部報送的《關于在保障性住房推廣鋼結構體系的建議》，得到部領導的關注和批示；協助住建部相關部門召開保障性住宅采用鋼結構體系的專家、企業座談會。

圍繞《綠色建筑評價標準》的修編工作，主動積極向相關部門反映行業訴求，并組織召開“鋼結構建筑綠色評定標準專家、企業座談會”，行業專家學者與修編組就鋼結構建筑的綠色特性進行了充分的溝通和討論；相關部門已將協會列入參編單位。

配合“兩會”代表完成議案、提案的資料收集與整理：陳華元等八名人大代表提交了第7390號建議《關于大力發展鋼結構產業，促進城鎮化發展與建筑工業化的建議》；政協代表、行業專家郝際平提交了全國政協十二屆一次會議提案第2609號《關于發揮鋼結構建筑優勢、加快我國綠色建筑發展》、第4641號《關于加大鋼結構產業扶持力度》的提案。

2.扎實開展了鋼結構住宅產業化課題的研究工作

2012年住建部將鋼結構住宅產業化推進研究的軟科學課題正式下達給協會，委員會根據協會的安排制定了課題推進的具體工作計劃，成立了課題研究專家組。

組團赴日對日本的鋼結構住宅發展經驗和技術成果進行了學習考察，分別考察日本大和住宅株氏會社、日本鹿島建設研究所、日本鋼鐵生產企業資質評價中心，并參觀了建成房屋、實驗基地，與相關科技管理者進行了多次的交流會談；組織專家深入企業研討，使課題研究和產品載體相互促進，10月、11月分別在包頭、長沙參加了技術交流與總結會，組織專家、企業家對鋼結構住宅的技術、材料和施工工藝進行研討、交流。

3.夯實了行業基礎管理工作

組織召開了行業大會。2012年在浙江紹興召開的行業大會，主題突出，總結了行業發展的經驗和成績，提出了“十二五”期間行業發展的指導性意見；并進行了關乎行業發展的高峰論壇和年度技術交流；進行了配套企業及產品展示。

組織召開了主任工作會議。于2012年12月，召集了副主任單位，對行業面對的新形勢、提高行業發展質量、及對委員會的工作要求進行了研討。

開展了行業爭先創優活動。開展了第十屆“中國鋼結構金獎”的申報和考評工作，經審查評出金獎工程209個，評出優秀建造師146名，推薦出行業前30強企業排名，開展了2012―2014年度“行業定點企業”的申報、評選工作；對16名個人和15個企業的行業科技創新事跡進行了收集、匯總和表彰；通過網絡投票和專家評選，選出2012年鋼結構十大優秀企業家。

加強對會員企業的管理和服務。2012年新發展會員38家；評選101家新一屆金屬結構協會理事單位。

開展了行業培訓工作。2012年5月組織了“鋼結構工程質量通病預防和控制”培訓班，參加280人次；8月組織了國家標準“鋼結構工程施工規范”宣貫培訓班，培訓60余人次；11月組織了鋼結構行業培訓座談會，召集山東、河南、北京、內蒙、湖南等省市9家企業進行座談；開展了企業需求的針對性培訓工作，已對四家企業（北京東方誠、山東萬事達、河南天豐、山東華興鋼構等公司）330人次進行培訓。重視專家隊伍建設。2012年新增補44人為專家委員會專家。

在一些企業和工程現場召開專家研討會，組織200多人次專家深入工廠、現場進行技術指導和各類施工方案評審；經委員會推薦共有16名專家入選住建部新調整的建設工程資質專家庫。

4.加強了與地方、兄弟協會合作

參加了香港營造師協會成立15周年慶典活動、上海建筑鋼結構論壇、廣東東莞第三屆鋼結構產業高峰論壇；邀請了港、澳、臺協會同仁參加了年度行業大會。

5.加大了行業宣傳力度

一年來在“在中國建設報、中華建設報、建筑時報、中國建筑金屬結構雜志”等主流刊物雜志發表鋼結構文章報道36篇，在協會網站和鋼結構網站報道60多篇；重新對鋼結構官網進行改版，發表各種技術論文和技術資料129篇，為企業搭建了新產品推薦平臺和VIP黃頁，開辟了專家咨詢服務平臺。

五、2013年鋼結構行業工作要點

2013年工作指導思想：認真貫徹“十”精神，以扎實的工作作風，在協會的領導下，積極引導行業走綠色發展、循環發展、低碳發展之路，認真落實國家“綠色建筑行動方案”，進一步推進鋼結構住宅產業化、工業化、裝配化，為建設美麗中國、實現生態文明發揮力量。具體抓好以下七個方面主要工作：

1.繼續推進鋼結構住宅產業化發展，推動行業綠色建筑、工業化建筑的進程

繼續完善鋼結構住宅產業化軟課題的結題工作；聯合開展鋼結構住宅產業聯盟活動；持續跟進“綠色建筑評定標準”的修編工作，和“工業化建筑評定標準”的制定工作（協會已被選為這兩個標準的參編單位）。

2.完善、規范行業資質、標準

完成“金屬屋、墻面設計施工一體化資質”，開展金屬屋、墻面企業產業聯盟活動，開展鋼結構總承包資質的試點。

3.強化行業培訓工作

行業培訓按基、中、高三個層級進行；對基、中兩個層級，要先下企業調研，根據企業的需求開展訂單式的培訓，組織行業基礎管理培訓及技能培訓，改善行業基礎管理人才和技能工人短缺問題；高級培訓開展諸如EMBA的高端培訓、應企業和專家要求舉辦行業信息化管理論壇（BIM、物聯網、可視化虛擬技術等）。

4.發揮好專家隊伍作用

組織好專家委員會副主任擴大會議和專家會議，安排部署今年專家委員會工作計劃；組織專家服務重點企業的技術創新活動，開展咨詢服務；加強專家隊伍的建設，廣泛吸收中青年、中西部地域、科技研究應用前沿（如綠色建筑、鋼結構住宅體系、信息化應用等）的人才，加入專家團隊；根據專家對行業的服務、行業發展的貢獻情況，授予專家“資深”、“終身”等榮譽稱號。

5.加強協會的基礎管理工作

認真做好行業的統計工作，為會員企業的發展當好參謀；組織鋼結構配套企業和產品的展示活動；組織2014―2016年度的定點企業的申報工作；做好《中國建筑鋼結構金獎評選章程》的修訂工作，維護好“中國建筑鋼結構金獎”這個協會、行業的品牌，入選的工程必須是社會認可，并經得起歷史的考驗；組織召開2013年度委員會主任工作會；吸納增加新會員企業50家以上，要吸納行業產業鏈的上下游企業。

6.加強協會間的工作合作與交流

積極參加各地方協會活動，要將我們委員會主要活動計劃發給各地方協會，同時收集各地方協會主要活動計劃，增進相互的交流；會同港、澳、臺協會與新加坡鋼結構協會進行交流，探討成立國際間鋼結構產業聯盟的可行性。

7.社會扶貧

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關鍵詞 企業文化 企業發展 企業管理

企業文化是企業在長期運行發展中形成的，企業文化是企業個性意識及內涵的總稱。近年來，新鋼集團公司武保處在抓好企業內保工作的同時，加強企業文化建設，在反復總結歸納的基礎上，形成了具有武保特色的企業文化體系，增強內保工作的綜合競爭力，推動武保事業又好又快發展。

一、強化企業文化認識，加大宣傳引導力度，夯實企業文化基礎

企業文化是企業成員的共同價值觀念和行為規范，她是企業的靈魂，也是推動企業發展的不竭動力。因此，作為企業管理層，要引導員工充分認識到企業文化對企業發展的重大作用和長遠意義。要將企業文化理念從理論知識轉化為感性認識，走進員工的心中，使員工高度認同、領悟，推動企業文化落實及各項工作的圓滿完成。

一是要提高員工的認知度。因為認知是認同的前提，認同又是實踐的前提。員工如果不了解企業文化，不知道企業在提倡什么、反對什么，就不會認同和自覺踐行企業的文化。2015年，新鋼武保處要求全體員工認真學習《企業文化手冊》，大力開展全員提素創星工程建設，組織員工進行《企業文化手冊》知識問答競賽和考試，并與員工評星評先晉級掛鉤，激勵員工主動參與，起到了很好的效果。

二是要提高員工的認同度。新鋼公司武保處通過新鋼報、電視、局域網以及微信群等媒體，加大企業文化的宣傳力度，增強員工對企業理念的認識。并大力推出企業文化專版，以企業文化小故事等員工喜聞樂見的形式宣傳企業內保文化，每年舉行企業文化大學習、大討論活動，對照工作崗位，寫出學習心得和奮斗目標，激發了員工學習創新的活力。

三是要加大企業文化知識運用的培訓。新鋼武保處利用手機微信群開辟“武保動態”、“內保文化專欄”、“職工之家”等主題專欄，向員工及時宣講公司面臨的形勢和任務。每年邀請集團公司講師團成員到武保處舉辦專題講座，組織黨員干部和班組長參加培訓，提高員工對企業文化重要性的認識，通過一系列新舉措，使得企業文化已被越來越多的員工所理解、所認同，營造了人人都關心重視企業文化建設的積極氛圍。

二、以適應企業改革發展之需要，完善制度建設，提升管理水平

企業文化的最高境界是讓企業的核心價值觀變為員工的自覺行為。企業需要通過制度的約束使價值觀貫徹到員工的行為中，從而形成習慣，再從習慣變為員工的自覺行為。因此，制度是價值觀落地的重要保障。加強制度文化制度建設，對于保障企業生產經營、協調各方面關系、保證團結協作、調動各方面積極性和創造性、制約各種消極因素具有重要的意義。

一是企業要以制度體現文化，使文化融于制度。企業文化只有融入到企業的各項規章制度中才能由“虛”變“實”，由“無形”到“有形”，才具有可操作性和執行性。近年來，武保處全面實施人才戰略，建立起動態、競爭、開放的人力資源管理機制，出臺《內保人員考評管理辦法》，每年開展創先爭優勞動競賽，有效激發員工的工作積極性和創造性。

二是建立干部績效考核評價體系，形成了優勝劣汰、能上能下的良性機制，每年實施重點崗位輪崗制，防止“金錢崗、人情崗”現象的發生，確保干部員工堅守住廉潔奉公的底線，連續多年未發生保衛人員違法違紀的現象。

三是以廉政文化制度為行為規范，以企業文化為導向，進一步提高員工隊伍的綜合素質，培養塑造一支講奉獻、創一流的內保隊伍。武保處堅持每年開展普法教育活動，扎實推進企業法制建設，將“五五”、“六五”普法運用到防范和打擊偷盜、治安保衛工作中去，起到了事半功倍的效果。員工愛崗敬業、遵章守紀意識得到增強，隊伍文明執勤和團隊意識得到明顯提高。

三、拓寬發展途徑，推動工作創新，打造企業文化品牌

要使企業文化保持永久的動力，就要進一步創新思維，強化措施，拓寬發展途徑，達到企業文化建設的新高度，實現企業發展與員工發展的有機融合和促進。近年來，新鋼武保處以“忠誠新鋼、建設新鋼、服務新鋼、保衛新鋼”為理念，推出一系列的內保文化建設，增強了隊伍凝聚力和戰斗力，服務保障能力得到增強，保障了企業生產經營順行，多年榮獲新鋼集團公司授予的“先進單位”榮譽稱號。

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在經濟體制改革的形勢下，企業所面臨的壓力也越來越大，市場競爭也越來越激烈。因此，企業應加強公司的改革，以效益和效率為中心，加強企業管理，努力提高企業的市場競爭力和綜合素質。加快企業文化建設也是當務之急，為企業的發展提供強大的精神支柱。

一、企業文化在企業健康發展中的作用

企業文化能為一個企業提供強大的思想保障和精神支持。企業創建特色文化，能夠增強企業的核心競爭力，提高服務質量和提高企業管理效率。

1. 企業文化可提高企業核心競爭力。企業的競爭力主要包括三個層面，第一是企業的產品層，即企業的服務、營銷、成本控制能力和企業產品質量控制和生產能力；第二層為企業制度層，即企業經營管理的結構平臺、企業運行機制、企業產權制度、企業內外環境和資源關系等；第三層為核心層，即以企業價值觀和企業形象為核心的企業文化。企業文化能增強企業的核心競爭力，主要表現在以下幾方面的功能：導向功能、凝聚功能、約束功能、激勵功能和輻射功能等。通過加強企業文化建設，能讓企業上下和諧，內外一致，成為企業發展壯大的推動器。

2. 企業文化促進企業可持續發展。企業文化如企業的靈魂，是指引企業發展的明燈，是企業不斷發展的動力。企業的物質資源可能有枯竭的時候，但是企業文化可以生生不息，為企業的可持續發展提供精神動力。企業的可持續發展關鍵在于企業要追求核心價值觀，并能在適應社會環境變化的基礎上使價值觀得到延續和繼承。為了實現企業的可持續發展，很多企業提倡第二次創業，更加強化人格魅力和職業化管理，淡化個人色彩，積極引導和推動企業快速發展。

3. 良好的企業文化能吸引人才。企業生存和發展與人才的引用有很大的聯系。人才是推動企業升值的人力資本，越來越多的人才成為企業爭奪的目標。以人為本的企業文化能夠吸引大量的優秀人才。良好的企業文化能使員工產生強烈的集體感，使員工更加熱愛集體，并且讓員工產生強烈的歸屬感。

二、加快企業文化建設

1. 創建特色文化，增強企業核心競爭力

企業文化是企業發展過程中逐漸形成的經營理念和企業價值觀，很難被其他競爭對手或企業模仿，因此具有獨特的核心競爭力。建立特色企業文化的關鍵在于塑造價值，追求個性化的價值。只有價值的個性化才能為企業的各種能力和資源提供導向，最終形成競爭力，文化個性化轉變成產品競爭力后，企業就形成了核心競爭力。

塑造個性化的價值觀，就要尋求個人自我價值和企業價值觀的一致，引導員工將個人的理想和目標聚焦到企業的理想和目標上，讓員工對企業產生認同感和歸屬感。還要，減少企業內部的內耗和摩擦，企業內部形成和諧的人際關系；培養企業的團隊精神，積極調動員工的工作的主動性和創新熱情，增強員工的責任感和榮譽感，維護企業聲譽；以企業的行為準則約束員工的言談舉止，從而規范企業行為，促進企業健康和穩定地發展。

創建特色文化，企業要就要建立以人為本的文化理念，以企業和員工的和諧促進社會和企業的和諧。首先，企業要為員工交流搭建良好的平臺，加強員工和諧精神的培養，塑造相互幫助和相互負責的團隊精神。然后，要努力營造以人為本的工作氛圍、文化氛圍和管理氛圍，建立員工收益和企業工作效率、經濟效益和個人貢獻相掛鉤，讓員工共享企業發展成果。其次，企業在社會上要樹立優質服務和體現人文關懷的良好形象，樹立科學發展觀，促進企業和社會和諧發展。

2. 創建制度文化，提高企業的管理效率

企業管理制度是企業在生產管理活動中，為獲得最大效益而制定的各項強制義務，主要有生產管理制度、人事制度和民主管理制度等。創建制度文化能維護職工的共同利益，能保證企業正常經營管理。

加強企業文化建設就要完善企業的規章制度，讓員工遵守企業的制度。此外，還要讓員工認同企業文化。企業文化具有無形約束力，形成一種理念和規范，彌補企業制度的不足。企業文化對企業管理具有指導意義，要豐富企業文化管理的內涵，發揮文化管理的指導作用。通過文化對企業管理的先導作用，促進職工和企業共同目標的實現，不斷提高企業品味，提升企業的市場競爭力。

企業制度文化是企業文化的主要組成部分，是員工形成新精神文化的前提。所以，創建優秀的企業文化就要完善企業管理制度，促進企業的健康發展。

3. 創建質量文化，提高企業的服務質量

企業的質量文化就是要求員工提高服務水平和質量行為，建立“優質服務”的企業理念。企業要形成濃厚的服務氛圍，使“服務文化”深入到每位員工的心靈，全面提高員工的“服務”素質，真正提高企業的服務質量。

企業要全面建設“服務文化”，注重企業內部員工服務意識的培養。此外，還要以社會發展的現實情況為依托，建設促進企業發展的社會理念。

結語：加快企業文化建設，就要創建特色企業文化，增強核心競爭力；創建企業制度文化，提高企業的管理效率。企業文化要加快創新和發展的步伐，適應企業發展的需要，為企業健康、快速發展提供精神動力和思想保障。

參考文獻

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[3] 周旺東. 論企業文化的社會責任與建設和諧社會[J]. 企業家天地(理論版), 2010,(06)

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亨達科技集團具有通信信息網絡系統集成企業資質（甲級）、信息安全服務資質（安全工程類二級）、信息安全應急處理服務資質（二級）、信息安全服務資質（風險評估二級）、信息安全服務資質（信息系統安全集成服務資質二級）、信息系統集成資質（系統集成乙級）、信息系統集成及服務資質（叁級）、建筑工程施工總承包資質（叁級）、電力工程施工總承包資質（叁級）、市政公用工程施工總承包資質（叁級）、通信工程施工總承包資質（叁級）、電子與智能化工程專業承包資質（貳級）、消防設施工程專業承包資質（貳級）、城市及道路照明工程專業承包資質（叁級）、涉及國家秘密的信息設備維修資質、國家信息安全測評授權培訓機構資質；取得了國家軍工業務咨詢服務安全保密條件備案證書和信息安全等級保護測評機構能力評估合格證書。

公司總計擁有30項軟件著作權，并已通過ISO9001：2008質量管理體系、ISO14001：2007環境管理體系及OHSAS18001：2004職業健康安全管理體系認證。公司建立了貴州省網絡信息安全“三庫一中心六大平臺”（貴州省網絡信息安全病毒庫、漏洞庫、門戶網站安全漏洞及整改數據庫；貴州省網絡信息安全應急支援中心；貴州省網絡信息安全監測預警云平臺、安全攻防實戰平臺、網站安全防護云平臺、互聯網情報分析平臺、互聯網資源偵測和漏洞偵測平臺、安全態勢感知平臺）。

亨達科技集團主要客戶包括電信運營商、政府部門、銀行、醫院、電力、煙草等行業及單位，為貴州省內外各級政府部門、企事業單位、學校等提供專業的通信工程建設、計算機系統集成和網絡信息安全、教育信息化服務。公司連續數年榮獲貴州省“守合同、重信用單位”稱號。2015年，公司被貴州省科學技術廳評為“科技型小巨人企業”；亨達安全被貴州省科學技術廳評為“科技型小巨人成長企業”。同時，亨達科技集團被貴州省通信行業協會評為2015年“貴州省優秀民營通信建設企業”稱號。在2016年7月貴州省第二次項目建設觀摩活動中，貴州省有關領導帶隊到亨達科技集團考察調研，對公司在網絡信息安全工作方面所取得的成績給予了高度肯定和表揚。

亨達科技集團堅持以客戶需求為導向，致力于成為中國領先智能安全整體運營服務商。在當前貴州省大力發展大數據產業的有利形勢下，公司不斷加大大數據、云計算相關技術及其產品的投資開發力度，以通信工程為基礎，逐步過渡到以大數據、云計算為核心的綜合信息服務領域。為推動公司業務逐步從現有的網絡信息安全和通信工程建設服務向自主產品和技術開發方向延伸，2016年7月，公司與廈門大學合作建立聯合實驗室，成功開發出了國際領先的多媒體信息快速檢測和過濾技術，結合公司目前已經自主研發完成的“亨達智慧教育云平臺及其配套軟硬件產品”， 公司將繼續投入更多的資源不斷加大后續市場推廣力度，確保早日形成規?；\用。

在2016年9月8日于北京新世紀日航大酒店舉行的“2016第十七屆中國信息安全大會”上，亨達科技集團股份有限公司董事長兼總經理連灶華做了“共筑網絡安全新防線，助力大數據產業健康發展”的主旨演講。

連灶華主要針對網絡信息安全提出了三條體會和九點建議：

1. 做好信息安全十分重要和必要，

民營企業必須順勢而為。

2. 做好信息安全關鍵在于創新和創

造，民營企業必須主動作為。

3. 做好信息安全的目的在于適用和運用，民營企業必須勇于建言修為。

針對上述三條體會，連灶華提出了九點建議：

1. 加快大數據及其安全立法工作，加快制定大數據交易法則，為大數據產業發展提供必要的法律依據，確保大數據交易規范性、安全性與合法性。

2.加快推動政府和擁有大數據資源的相關企事業單位，在風險可控的前提下通過訂立契約最大限度地開放數據資源，確保數據資源能夠快速形成規?；瘹w集。

3.加快推動全國性大數據交易市場的建設，為大數據交易提供必要的平臺和通道。

4. 加快構建全國性大數據中心，有效解決數據存儲問題。

5.加快制定大數據使用和安全管控機制，明確大數據安全管理責任邊界，處理好安全保障和性能提升二者之間的矛盾。

6.加大大數據安全技術研究與投資開發力度，建立一批國家級和省級重點大數據安全實驗室，積極打造面向大數據產業發展的安全產業鏈，構建安全可控的具有自主知識產權的安全產品和技術保障體系。

7加大大數據安全企業扶持力度，大力支持有條件的企業優先進入大數據安全服務領域。

篇（6）

（一）有利于增強企業的凝聚力

當前企業的競爭越來越表現為人力資源的競爭。隨著人民生活水平的提高，很多人的思想正逐漸的發生著改變，人們原來越重視自身的身心健康。一些職業人士除了追求基本的勞動報酬以外，更加看重企業的人性化管理，員工更加希望自己在企業工作不僅可以實現生活水平的提高，還可以促進自己身心健康發展。目前很多企業都面臨著人員快速流動的問題，尤其是一些中小型企業。因此，企業要想穩健、和諧的發展就必須意識到員工健康管理的重要性，盡可能的去滿足員工的精神需求。企業通過加強員工的健康管理，可以讓員工感受到企業對自己的關懷和理解，讓員工對企業產生一種認同感和歸屬感，從而增強企業內部的向心力和凝聚力，推動了企業的和諧發展。

（二）有效的降低了企業人力資源風險

人力資源是企業的核心資源，企業要想提升自身的競爭力就必須保證人力資源的穩健發展。在企業的人力資源競爭中除了綜合知識水平的競爭以外，還包括員工健康管理的競爭。身心健康是員工提高自身工作能力和水平的基礎。由于社會的激烈競爭，很多員工的心理壓力都比較大。尤其是企業的銷售部門，有的銷售員為了完成個人任務不惜采取不道德的手段，這對于企業員工關系的維護和發展是不利的。企業通過加強員工的健康管理，及時的發現員工的心理和生理問題，以防員工因為壓力過大而產生心理疾病和身體疾病。由此，企業在留住人才的同時又可以吸引外部優秀人才加入企業。從而降低了企業的人力資源風險，提高了企業的核心競爭力。

（三）有利于提高員工的工作效率

企業要想員工能夠最大化的發揮自己的效用，就必須重視員工的健康管理。無論是生產型企業還是經營型企業，員工都是促進企業發展的核心力量。員工在工作中是否能夠發揮自身的積極性和主動性與員工自身的健康密不可分。對于大型企業來說，員工數量非常多，工作部門也多，使得企業的工作環境變得更加復雜，員工在一個復雜的環境中工作難免會產生一些心理壓力和身體壓力，直接降低了企業的出勤率，從而企業的正常工作任務以及質量就無法得到保證，降低了企業的勞動生產率。因此，企業加強員工健康管理可以提高員工的身體素質和心理素質，從而使得員工積極主動的去完成工作任務，推動企業效益的實現和增長。

二、企業加強員工健康管理的措施

（一）完善企業的健康管理部門

企業的經營和管理者要認識到員工管理的重要性，在企業的管理中堅持以人為本的思想，實施人性化的管理。為此，企業要不斷的完善企業的健康管理部門，設置專門的健康管理部門負責開展員工的健康管理工作。健康管理部門負責統籌規劃企業的健康管理工作，涉及到企業的團體醫療保障服務、企業的醫務管理、職業健康管理以及維護、促進員工的健康等。企業在開展醫療保障服務和醫務管理工作時可以采取與醫療機構合作的措施，這樣既保證員工獲得專業的醫療健康服務，也給企業的健康管理減輕了負擔。

（二）促進企業的全方位健康管理

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中圖分類號:F270文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)03-270-02

作為中國會計界繼新會計準則之后又一項與國際趨同的成果,財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委聯合的《企業內部控制基本規范》,科學地構建了一套內部環境優化、風險評估科學、控制措施得當、信息溝通迅捷、監督制約有力的內部控制框架,有利于優化企業管理和增強企業競爭實力,有利于保障資本安全、維護資本市場穩定,無論是對于鞏固企業防范風險舞弊的“防火墻”,還是鑄牢促進資本市場健康穩定發展的“安全網”,都將發揮十分重要的作用。

一、內控制度實施的深遠意義

《企業內部控制基本規范》加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,促進企業可持續發展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,內控制度實施具有深遠意義。

1.構建了一個標準框架?？茖W地構建了一套內部環境優化、風險評估科學、控制措施得當、信息溝通迅捷、監督制約有力的內部控制框架?？梢杂行У亟鉀Q政出多門、要求不一、企業無所適從的問題,有利于提高內部控制的監管效益、降低監管成本,有利于優化企業管理和增強企業競爭實力,有利于保障資本安全、維護資本市場穩定。

2.強化了一種內控理念。進一步強化了企業的社會責任感和風險防范意識,實現了由內部牽制、單一會計控制向全面、全員、全程的風險控制的觀念轉變,將在全社會營造一種立信守誠、和諧進取、健康向上的內控文化,對深化企業改革,推進金融改革,健全現代市場體系和構建和諧社會具有重要推動作用。建立了一套內控措施。進一步強化了對財務報告信息和其他管理信息的約束,提高了企業資源管理與利用的安全性和有效性,為維護投資者和社會公眾利益提供了有力支持。夯實了一個制度基礎,基本規范的制定實施,既是促進企業會計準則體系和其他有關法規制度有效執行的配套制度安排,同時也是推動企業內部各項規章制度令行禁止的重要機制保障。

3.確立了一個實施模式。有效地化解了標準制度與實施過程中不同利益主體之間可能存在的矛盾和沖突,提高了內控標準的嚴肅性、權威性和公認性,增強了標準的執行力。構筑了一個聯動平臺,在環環相扣、相互關聯的大會計系統之中,完備的會計法規為會計改革與發展創造了良好的法制環境。

二、內控制度是《企業內部控制基本規范》的具體應用

基本規范在企業內控標準體系中處于最高層次,起統馭作用,描繪了企業建立與實施內控體系必須建立的框架結構,規定了內部控制的定義、目標、原則、要素等基本要求,是制定應用指引、評價指引、鑒證指引和企業內部控制制度的基本依據。

1.應用指引給企業帶來什么。應用指引在內控體系中居于主體地位,主要包括兩個方面的內容:一是針對企業主要業務與事項的應用指引。目前印發的征求意見稿,基本涵蓋了資金管理、采購、銷售、固定資產、存貨、工程項目、無形資產、投資、籌資、預算、成本費用、擔保、合同協議、業務外包、對子公司的控制、財務報告編制與披露、人力資源政策、信息系統控制、衍生工具、企業并購和關聯交易等,這些都是企業最為常見、帶有普遍性、迫切需要加強風險控制的業務環節和領域。隨著征求意見的逐步深入,在具體項目構成上可能會作必要調整。二是針對特殊企業或者行業的應用指引。比如,商業銀行、保險公司、證券公司、信托公司、基金公司、期貨公司等金融類企業,由于其經營業務特殊,涉及金融風險,與經濟發展和金融安全關系重大,在內部控制方面,除遵循一般內部控制要求外,有必要規定特殊應用指引,構成應用指引的組成部分。

2.企業內部控制有章可循。基本規范堅持立足我國國情、借鑒國際慣例,確立了我國企業建立和實施內部控制的基礎框架,并取得了重大突破。一是科學界定內部控制的內涵,強調內部控制是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。二是準確定位內部控制的目標,要求企業在保證經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果的基礎上,著力促進企業實現發展戰略。三是合理確定內部控制的原則,要求企業在建立和實施內部控制全過程中貫徹全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則和成本效益原則。四是統籌構建內部控制的要素,構建了以內部環境為重要基礎、以風險評估為重要環節、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內部監督為重要保證,相互聯系、相互促進的五要素內部控制框架。五是開創性地建立了以企業為主體、以政府監管為促進、以中介機構審計為重要組成部分的內部控制實施機制。

3.內部控制的著眼點。就《基本控制規范》要求管理層對本公司內部控制的有效性進行自我評價,并可聘請具有證券、期貨業務資格的中介機構對內部控制的有效性進行審計問題。評價指引是為企業管理層對本企業進行內部控制自我評價提供的指引和要求,包括評價內容和標準、評價程序和方法、評價報告的出具和披露等。基本規范規定,企業應當結合內部監督情況,定期對內部控制的有效性進行自我評價,出具內部控制自我評價報告。內部控制自我評價的方式、范圍、程序和頻率,由企業根據經營業務調整、經營環境變化、業務發展狀況、實際風險水平等自行確定,但國家有關法律法規另有規定的除外。鑒證指引是會計師事務所執行內部控制審計業務的執業準則。基本規范要求,接受委托從事內部控制鑒證的會計師事務所,應當根據基本規范及其配套辦法和相關執業準則,對企業內部控制的有效性進行鑒證,出具鑒證報告。負責內部控制咨詢的中介機構,不得同時為同一企業提供內部控制鑒證服務。在具體實施中,企業的情況千差萬別,各種因素十分復雜,各企業還必須根據基本規范和應用指引,結合企業經營特點和管理要求,建立健全本企業的內部控制制度。

三、內控制度執行中的風險控制

內部控制目標定位于以下幾個方面,包括合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果、促進企業實現發展戰略。內部控制的目標定位,是在結合中國企業實際、比較其他國家和經濟體企業內控目標之后作出的科學選擇。

1.在現金流管理內控機制上。一要加強現金預算管理,重點組織制定和實施長短期融資方案,優化企業資本結構,開展資產負債的比例控制和財務安全性、流動性管理;二要嚴格現金收支預算控制,及時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,重點監測經營性現金流與到期債務等情況,調節資金收付平衡,嚴格控制支付風險;三要規范貨幣資金管理,制定資金管控方案,實施重大資金籌集、使用、款項的催收和監控工作,推行資金集中管理。貨幣資金的使用、調度,應按內部財務管理制度的規定,依據有效合同、合法憑證辦理相關手續。

2.在采購與付款內控機制上。一要建立供應商評價制度,成立包括采購、生產、質檢、倉儲等部門組成的供應商評價小組,側重對所購商品性能、質檢、價格、付款條件及供應商信譽的綜合評價。辦理付款業務時,要對采購合同約定的付款條件、采購數量和質量驗收證明等相關憑證的真實、完整、合法性進行嚴格審核。二要建立采購價格形成機制,成立包括企業管理層,采購、生產、財務、質檢、法律等部門負責人組成的采購價格委員會。應實施大額定單集中采購或以招投標方式確定采購價格,并密切跟蹤市場價格動態,完善價格調整機制,以提高采購效率,降低采購成本和費用。三要建立存貨預警機制,加強存貨管理制度,采用經濟批量等方法,科學確定存貨的最佳采購批量與資金占用,適時采購,有效控制儲存成本,實現“最優儲備”內控目標。

3.在銷售與收款內控機制上。一要建立銷售政策形成機制和銷售價格管理制度,根據區域市場的需求情況,制定相應的區域價格、折扣政策、收款政策,定期審閱并嚴格執行;在客戶選擇上,應充分了解客戶的信譽、經營能力、財務狀況等有關情況,防范應收賬款的潛在風險;在合同審批環節,應就銷售價格、信用政策、收款方式、違約責任等具體事項進行審查,根據預期收益、資金周轉、市場競爭等要求,適時調整價格策略。二要建立應收賬款管理責任制,建立應收賬款賬齡分析和逾期催收制度,跟蹤客戶履約情況,定期評估客戶信用風險,及時采取應對措施。通過有效的激勵與警戒機制,將貨款回籠率與銷售人員的業務考核掛購,落實收款責任,有效規避壞賬損失風險。三要加強應收票據的管理,制定票據管理制度,明確票據管理的不相容崗位分離,規定票據的受理范圍和管理措施;加強票據合法性、真實性的查驗,完善票據到期向付款人提示付款或票據貼現等管理程序,有效防范票據風險。

4.在重大合同的財務審核上。一要參與重大合同制定的評審,著重對合同中涉及資產價格、數量、收付款條件的形成等與財務、會計密切相關的內容進行審核。重點審核四個方面:經濟性、可行性、嚴密性、合法性。二要強化重大合同執行的審查,嚴格按照合同條款審核執行結算業務,凡未按合同條款履約的、應簽而未簽訂合同的或未通過驗收的業務,財會部門應提出意見,拒絕付款。

5.要注重內控機制的動態管理。企業應根據自身的業務特點、管理需求和發展階段,建立相應的內控機制;同時要根據所處內外部環境的變化,及時修訂。

6.引入中介機構、專家等外部意見。如企業對外重大投資等會計政策的運用,都應征詢會計、評估等會計咨詢中介機構、專家的意見,再按照內控制度要求履行財務決策程序,落實決策和執行責任。

總之,《企業內部控制基本規范》加強和規范了企業內部控制,依據《企業內部控制基本規范》,實施企業內部控制,就能鑄牢促進資本市場健康穩定發展的“安全網”,搭建安全的風險控制平臺,促進企業和資本市場又好又快發展。我們要像保護眼睛一樣保護這個平臺,讓內部控制的幼苗成長為替企業遮風擋雨的“參天大樹”,為金融安全和經濟安全保駕護航的“守護神”。

參考文獻:

1.財政部.企業內部控制基本規范[M].北京:中國財政經濟出版社

2.李連華.公司治理結構與內部控制的鏈接與互動[J].會計研究

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會議同期還組織了新技術、新產品展示活動，北京華農農業工程技術有限公司、北京京鵬環球科技股份有限公司、北京眾博熙泰農業科技有限公司等展示了設施園藝相關的最新研發產品，方便與會代表及時了解行業動態和發展方向?！掇r業工程技術?溫室園藝》編輯部也參加了本次會議，為設施園藝從業者搭建信息交流的平_，助力設施園藝產業發展。

篇（9）

加強思想道德和職業操守教育是做好廉潔風險防控工作的有力保障。開展好廉潔風險防控工作，思想認識是前提。要消除后勤保障部門在工作開展過程中容易出現的“無用論”、“無關論”、“抵觸論”、“形式論”等思想誤區，做好思想發動工作，確保思想認識到位。要堅持預防為先，加強對員工的正面宣傳、案例警示和崗位廉潔教育，著力強化道德操守觀念和廉潔從業意識，引導大家充分認識廉潔風險的客觀存在性與現實危害性，切實增強參與廉潔風險防控的主動性、積極性。要積極營造廉潔環境和氛圍，大力弘揚和倡導廉潔文化，把廉潔文化有機融入后勤保障工作具體實踐，創新形式和內容，豐富載體和舉措，嚴格標準和要求，明確權力和義務，深入開展各種形式、富有實效、特色鮮明的主題活動，大興勤儉節約、求真務實之風，大興創新創造、挖掘潛力之風，以廉潔文化引領后勤保障工作健康和諧發展，更好地服務于中心工作和改革發展的大局。

同時注重發揮后勤部門領導的表率作用和先進典型的示范作用，真正做到自覺遵紀守法，自覺遠離腐敗，不法之物不拿、不義之財不取、不凈之地不去、不正之友不交，牢固樹立依法履職、秉公用權、誠實守信、廉潔自律的法制觀念、道德觀念和從業觀念，使得廉潔從業意識內化為從業人員的思想準則和道德準繩，外化為深入踐行《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》和廉潔從業規定的自覺行動。

二、建立健全制度，深入排查應對廉潔風險

全面加強制度建設，規范業務工作流程，努力實現后勤保障工作的“制度全覆蓋”。針對固定資產管理、物品采購、會務接待、車輛使用、財務報銷等工作，制定和完善各項管理制度和業務流程，實現后勤保障管理的制度化、規范化和標準化。同時進一步厘清后勤保障工作各個崗位的職責和權限，實行崗位管理責任制，為廉潔風險防控工作夯實基礎。

深入開展廉潔風險點排查，根據工作制度和業務流程，認真查找每個崗位在權力行使中存在的廉潔風險點，并依據權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率及危害程度等，評定風險等級，有針對性地制定防控措施，及時糾正整改存在的各種問題，舉一反三，堵塞漏洞，穩步建立起可操作性強、具體管用、切實可行的廉潔風險防控管理機制。

在廉潔風險點排查工作中，要制定嚴格的排查制度和具體的標準要求，加強引導，有序推進，狠抓落實，實行全員參與、全面梳理、全力開展，確保不放過任何蛛絲馬跡、不出現任何盲點漏點、不回避任何矛盾問題，進一步提升廉潔風險排查的覆蓋率和輻射面，深入拓展排查的深度和力度，著力加強對風險隱患的整改，對已經出現的風險迅速進行遏制和化解，把潛在的隱患消除在萌芽狀態。

要堅持源頭防腐、防微杜漸，加強對思想、行為的引導，從小節、細節抓起，牢固樹立崇尚廉潔、踐行廉潔的價值取向和廉榮腐恥的榮辱觀，把廉潔從業作為檢驗后勤保障人員道德水準的重要標尺。通過教育和引導、監督和制約、他律和自律，促進廉潔風險防控理念深入于心、落實于行，更好地得到貫徹執行。要在深入探索實踐中進一步凸顯廉潔風險防控的針對性和實效性，不斷加強和改進廉潔風險排查的方式方法，健全完善員工異常行為報告機制，做到早發現、早報告、早處置，及時予以關注和幫助，及時進行勸誡和糾正，前瞻性地采取預防措施，有效防止異常行為轉化為廉潔風險，真正做到防微杜漸，確保廉潔風險防得有力、控得到位。

三、加強內部管理，著力防范化解廉潔風險

在物品采購、公務接待、公務用車、財務管理、物業管理等方面，重點圍繞查找出的廉潔風險點及風險等級，有針對性地加強內部管理，從嚴防范廉潔風險。根據法規政策規定和工作職責權限，進一步加大監督檢查力度，嚴格實行崗位責任制和責任追究制，對可能引發腐敗風險的苗頭性、傾向性問題，及早進行風險預警，及時有效化解風險。

一是物品采購方面，本著透明公開的原則，嚴格執行采購制度和流程，實行市場詢比價、公開招標、引入品牌競爭以及針對具體項目中標供應商的再招標，同時做好各類采購資料、會議紀要收集及編制工作，保證采購工作依法合規、有據可查。二是固定資產管理方面，對照固定資產管理辦法，嚴格執行各類資產領用、維修及報廢處置程序，定期對固定資產實物進行盤點，動態掌握固定資產使用狀況，提高資產使用效率，防止固定資產流失。三是辦公用品使用保管方面，規范領用手續，杜絕跑、冒、滴、漏現象發生；注重利用科技管理系統對各類辦公用品進行收發存登記，按月進行庫存盤點，保證賬實相符。四是物業管理方面，加強對物業管理支出的日常監督，按月對物業管理公司財務支出計劃及實際列支進行審核、審查，保證各項開支的用途及支出的合理性、必要性，杜絕不合理開支。五是財務報銷方面，嚴格執行相關財務制度及審批權限，對日常經費報銷管理、崗位履職、制度和經費預算執行情況進行自查，保證報銷流程依法合規，財務崗位職責清晰、權限明確。六是公務用車方面，嚴格執行公務用車制度，確保車輛安全，杜絕超規格、超權限和人情用車等現象。

四、做好成本管控，不斷提高后勤保障效益

深入推進后勤保障部門的廉潔風險防控工作，就是要重點搞好資產資金的科學配置和高效使用。堅持把強化成本管理當作大事來抓，構建全方位、立體化的成本管控格局，加大挖潛增效力度，精打細算，厲行節約，開源節流，持續推進創建節約型后勤，把有限的錢財和物質用在刀刃上，努力實現“贏在節儉”。

一是降低能耗。進一步明確公用物業節水、節電、節油及節氣等相關管理內容和措施。非工作時間減少電梯使用及關閉相關用電設備設施；在照明開關、電梯、水龍頭、衛生間、復印機等處張貼節能提示性標志。公務車輛建立單車能耗管理臺帳，對每輛車的油耗、維修及保養等情況進行統計并定期公示。

二是節儉辦會。在各類會務安排和服務工作中，合理制定會務預算，嚴格執行財務制度規定；加強員工食堂管理，積極關注用餐情況，適時增減飯菜，有效避免鋪張浪費。三是控制支出。嚴格控制各類辦公經費支出，從嚴從緊購置辦公設備，規范辦公用品的配備、采購、領用，提倡雙面用紙，注重信封、復印紙再利用。

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2、規模小、底子薄但發展勢態良好。目前××縣有鐵鍋廠17家，與鼎盛期鐵鍋生產廠家70多家相比少了幾十家，在數量上也存在著一定的差距，而且，企業的投資規模也比較小，大的企業投資額不超過五百萬元，這樣的規模和基礎很難形成大的產業。近年來，在當地政府的大力扶持和相關政策的引導下，不論在生產規模上、技術改造各鐵鍋廠都有了很大變化，20__年，全縣生產各種鐵鍋4400多萬口，占全國鐵鍋總產量的三分之一；同時，在工商部門的大力支持和幫助下，我縣鐵鍋行業的品牌戰略意識不斷增，相繼注冊了15個鐵鍋商標，“恒豐”“康&am寶”“鐵人”等注冊商標鐵鍋已深入區內外客戶的青睞。從地理條件、生產技藝和戰略思路來說，××鐵鍋有做強做大品牌的先天優勢。

二、××鐵鍋注冊商標管理使用狀況。

對××鐵鍋行業的注冊商標，我們主要做法是“搞好服務，當好參謀，抓好監管”。

1、緊緊圍繞××鐵鍋行業注冊商標開展工作。一是對注冊商標的主體進一步的規范，幫助企業落實各項商標管理制度；二是組織相關鐵鍋生產企業和部門開展《商標法》商標管理相關規定的培訓和學習；三是派專人到企業蹲點為商標注冊人排擾解難，提供法律幫助，并全面監督注冊商標的正確使用，做到心中有數。

2、為鐵鍋行業做強做大出謀獻策。多年來，我局多次參與××縣政府召集相關部門和鐵鍋行業召開鐵鍋行業論證會、研討會，提出了很多建議，都得到了采納。我局就商標注冊、管理以及組建鐵鍋行業集團方面，我局還廣泛走訪了××縣鐵鍋經銷商，進行調查研究，并對調查研究的情況向政府和相關部門進行反饋，此外還組織召開了一次××鐵鍋行業注冊商標協調會，協調和解決有關問題。

3、全面落實對××鐵鍋行業注冊商標的監管。一是督促商標注冊人按照規定建立健全注冊商標使用管理制度；二是定期或不定期檢查鐵鍋注冊商標的使用情況；三是開展對印刷企業的專項整治，查處非法負責制商標的行為。

三、××鐵鍋行業注冊商標使用后取得的初步成效。

1、××鐵鍋的質量管理體系初步規范。20__年××縣啟動了××鐵鍋綜合標準化體系建設，從鐵鍋生產環境要求、管理、生產、銷售等多個環節進行規范，通過對××鐵鍋質量和商標標識的管理，從源頭上規范了××鐵鍋市場。

2、××鐵鍋產業得到了初步發展。一是產業基礎得到進一步夯實。比如：近兩年來，××縣鐵鍋經過××縣委、縣政府專門邀請全國鐵鍋業的專家為××鐵鍋業出謀劃策，并引進先進技術改造、提升××傳統鐵鍋業?！痢凌F鍋在秉承傳統獨特鑄造工藝和技術的同時，采用新技術、新工藝，在材質中摻入適量的有益人體健康的稀土微量元素，在外觀造型設計上融進現代美學理念，使××鐵鍋形成了超薄、健康、抗腐蝕、抗爆裂和導熱更快更均勻等突出特點。

3、經濟效益顯著提高。一是市場得到了拓展。比如：××縣南發實業有限公司經過技術革新和研發新產品，成為美的集團電磁爐專用鍋具的指定供應商，生產的“鐵人”牌電磁爐專用鍋出口美國、歐洲等地。二是品牌價值進一步凸現。未注冊商標前，特級鐵鍋僅賣元/只，注冊商標后，上漲到元/只，價格跟著一路上升。年產各類鐵鍋4420多萬口，鐵鍋生產總值10．01億元，銷售額10億元，實現利稅7900萬元，讓企業獲得了良好的經濟效益，鐵鍋行業已成為該縣最具特色的支柱產業之一。20__年12月上旬，××縣鐵鍋行業喜獲“廣西鐵鍋生產基地”稱號，這標志著該縣鐵鍋行業的發展又邁上了一個新的臺階。

四、申報著名商標，做強做大××鐵鍋品牌。

××鐵鍋擁有先天優越條件，也存在有很大的發展潛力。為做強做大××的鐵鍋產業，我局切實履行職責，充分利用職能為地方經濟發展服務，特別是對我縣具有特色的產業，想盡千方百計為其做好服務工作，引導企業利用商標、廣告戰略品牌方面的工作下了一定的功夫，我們主要抓好如下幾方面的工作。

1、向當地政府、鐵鍋生產經營企業提出了申請著名商標的建議。此建議得到了××縣黨委、政府的高度好評，也得到了鐵鍋生產經營企業的高度重視和配合，并由我局具體指導××鐵鍋企業申報著名商標事宜。

2、有針對性的在企業和相關部門中，廣泛深入開展商標法律法規的 宣傳，上門服務，隨叫隨到，及時解答企業提出的各類問題。近期來，我局對商標法律、法規進行開展咨詢宣傳，發放《商標法》申請注冊商標條件以及應知應會的資料1000余份，起到了很好的效果。

3、發動符合條件的企業申報廣西著名商標，對基本上符合條件的企業，我局派出工作人員深入其廠家進行調查了解，并指導幫助完善各種條件，提出要求，使其符合注冊條件。

五、××鐵鍋申報著名商標注冊過程中存在的主要問題及今后工作方向。

××鐵鍋著名商標的申報還是一項比較新的工作，難免存在一些問題：一是在××鐵鍋著名商標的申報上，很多企業觀念有待改變，部分企業認為申報著名商標就是商標注冊人想壟斷××鐵鍋的生產經營，缺乏品牌大局意識；二是部分企業對著名商標的作用持懷凝和觀望的態度；三是對著名商標的監管工作，因為沒有現成的管理經驗可以遵循，我們的工作尚待進一步探索。

針對目前存在的問題，下步我們打算著重抓好以下三個方面的工作。

1、加大××鐵鍋申請著名商標的宣傳力度?！痢量h工商局將配合地方黨委、政府把該項工作作為一項長期工作常抓不懈；采取各種形式大力宣傳××鐵鍋申報著名商標的重要意義；并在各家鐵鍋企業中廣泛宣傳和普及著名商標申報的相關知識，以適應新經濟形勢的發展。

篇（11）

（一）停止住房實物分配，新購、建職工住房，除1999年1月1日前批準規劃報建、1999年12月31日前竣工的公有住房可按照《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》（國發〔1994〕43號）規定的成本價向職工出售外，其余經濟適用住房實行政府限價向職工出售、并按規定標準向購房職工發放貨幣化補貼，或采取職工集資合作的方式興建。

（二）對現有公房，除調劑一部分騰空舊房作為廉租住房或周轉房外，可售公房要按照國發〔1994〕43號文規定的成本價向職工出售，一律停止標準價售房。各市、縣都要嚴格執行售房政策和價格標準，不得違反規定增加優惠折扣項目或提高折扣幅度。

（三）職工租住的公有住房，除因房改政策規定暫不宜出售的外，要按照國家房改政策要求和租金改革規劃逐年提高租金標準，爭取2000年住房租金達到占當地（指市、縣，下同）雙職工家庭平均工資的15％。

職工租住政策規定暫不宜出售的公有住房，租金標準達到當地當年雙職工家庭平均工資的8％后，不再提高。

在逐年提高租金標準的同時，要考慮職工的承受能力，對離休老干部、經濟困難的職工家庭戶以及經民政部門確定的社會救濟戶、享受國家撫恤的烈士遺屬和孤老優撫戶，可適當減免住房租金，提供廉租住房，具體辦法由市、縣人民政府制定。

要按規定搞好住房租金計收工作，租金收入納入單位住房基金，實行專戶管理。

二、逐步實行住房貨幣化分配

（四）停止實物分配住房后，逐步實行住房貨幣化分配。住房貨幣化分配包括逐步提高職工住房公積金的繳存比例和按規定向職工發放住房補貼。

（五）房價收入比（即建筑面積為60平方米的成套經濟適用住房的平均價與當地雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區，可向未享受政府住房優惠或資助的職工（指未按房改政策購買公有住房或經濟適用住房，也未參加集資合作建房，或僅享受住房租金補貼、住房租金減免而未享受政府其他形式住房資助的職工。下同）發放住房補貼。發放住房補貼可以采取職工購買自住住房（包括購買經濟適用住房和商品住房，但按房改政策購買公有住房或參加集資合作建房除外）時一次性發放方式，也可以采取按月發放方式，由單位根據實際情況自行選擇，職工個人只能享受其中一種。

（六）住房補貼額為每平方米補貼標準與應補貼面積的乘積。每平方米補貼標準按不高于當地新建經濟適用住房平均價格與平均每平方米建安工程費之差測定。經濟適用住房平均價格按保本微利原則，根據當年經濟適用住房建設的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）、管理費、貸款利息、稅金和3％以下的利潤等8項因素計算。由當地人民政府每年測算審核，并報經省人民政府批準后公布實行。

職工購買經濟適用住房，在本人應享受控制標準之內的面積實行政府限價，并可按規定標準給予購房補貼；超標面積部分實行市場價，不給予購房補貼。2000年以后，根據社會經濟發展狀況，在進一步完善住房貨幣化分配的前提下，逐步過渡到由職工個人自行解決住房，加快住房社會化、商品化的步伐。

購房補貼資金可從單位住房基金中支付。地方財政建立住房補貼基金，列入預算內管理，用于支付經費來源屬財政撥款的行政事業單位中單位住房基金不足的職工購房補貼。企業和自收自支事業單位的職工購房補貼由單位自籌解決。

補貼資金在職工購買住房時直接劃入售房單位，用以支付購房款，不得由職工提現或挪作他用。

（七）有條件采取按月發放住房補貼方式的單位，具體分配方案報房改部門核準。按月發放的住房補貼按住房公積金的管理辦法，由住房資金管理機構統一管理，?？顚Ｓ谩?/p>

（八）貫徹國務院的《住房公積金管理條例》（國務院令第262號），全面實行住房公積金制度。各市、縣財政預算內單位，應全面普及住房公積金制度。自收自支的事業單位和各類企業，包括國有和集體企業、股份制企業、外資及港澳臺投資企業、聯營企業、私營企業都要加緊推行住房公積金制度，保障勞動者的合法權益。經濟條件好的單位應逐步提高住房公積金繳存比例。經濟困難的單位，可適當降低住房公積金繳存比例，先入軌后提高。工資收入低于當地最低工資標準的職工，由單位辦理一定期限的緩繳手續。

三、積極促進居民住宅業的發展

（九）國務院決定把海南作為全國盤活房地產試點地區。在處置海南積壓房地產期間，?？谑?、三亞市、瓊山市要按照《海南省人民政府關于嚴格控制?？谑?、三亞市、瓊山市新建商品房有關問題的通知》（瓊府〔1999〕6號）的有關規定，嚴格控制新建商品房，其他市、縣可根據本地的社會經濟發展狀況和中低收入職工的住房需求情況，根據土地利用總體規劃和城市建設總體規劃，編制經濟適用住房建設計劃，納入地方經濟發展計劃，以行政劃撥方式提供經濟適用住房建設用地，按照統一規劃，統一建設，分步實施，以銷定建，逐步完善的辦法建設經濟適用住房小區。經濟適用住房小區實行政府限價銷售。具體銷售價格根據經濟適用住房的實際建設成本和3％以下的控制利潤以及地段差價調節等因素確定，由經濟適用住房主管部門會同物價等部門共同核定，并報當地人民政府審定執行。要加強領導，落實銀行貸款，多渠道籌集建設資金，加快工程建設，樹立住宅小區的樣板項目，發揮示范作用。

（十）經濟適用住房建設實行招標投標制度，用競爭方式確定開發建設單位和施工單位。面向社會銷售的經濟適用住房小區建設，政府主管部門要與開發建設單位簽訂合同，約定建筑標準、質量等級、工程造價、竣工日期、工程監理等，并對購房者資格進行審核。開發建設單位應嚴格執行合同，保證住房質量。工程竣工后主管部門要抓緊辦理房地產權屬登記手續，做到建好一幢，完稅一幢，辦證一幢。住房交付使用時，開發建設單位須向購房戶提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，并按合同約定抓緊辦理購房戶房地產權證。

（十一）單位可以在符合城鎮發展規劃和土地利用總體規劃，并妥善解決配套建設的前提下，利用自有土地組織職工集資合作建房。本單位職工集資合作建房所用的自有土地，原屬劃撥的，仍保留劃撥使用權性質，申請用地變更登記，免收土地出讓金。職工參加單位集資合作建房，個人出資額原則上不得低于建安工程費。單位集資合作建房只能出售給本單位、本系統職工，不準對外銷售。建房竣工交付使用后，經房改部門核定產權比例，房產部門給予辦理房產權屬登記手續。

（十二）要按照《海南省城鎮經濟適用住房管理規定》（省政府令第57號）要求，落實經濟適用住房建設的優惠政策，取消各種沒有法律、法規依據的攤派、集資和收費；對經有批準權限部門批準的各種行政性收費，已經免征的，繼續免征，未免征的，減半征收；小區內經營性配套費用不得攤入住房成本，供水、供電、供氣、電信設施等配套費用逐步通過調整公用事業價格的辦法解決。

（十三）根據居民的實際需求，有計劃地將部分產權明確、無借貸糾紛或其他訴訟事項的現存商品住宅，轉化為經濟適用住房，允許單位按規定購房并按房改政策向職工出售，或按經濟適用住房有關政策給購房職工發放住房補貼。房地產開發企業銷售這部分住房應繳而未繳的稅費，經經濟適用房主管部門核準后，可按經濟適用住房有關政策辦理。

（十四）加強售后房屋維修、管理服務。職工購買的住房，室內各項維修開支由購房人負擔。已售公有住房從售房收入中按規定比例提取共同部位、共用設施的維修基金；維修基金不足支付共同部位、共用設施維修費用的，由有關購房戶共同分擔。新建住宅小區實行社會化、專業化新型物業管理，成立業主管委會，擇優選聘物業管理企業，由物業管理企業按與業主管委會簽訂的合同做好物業管理和服務。合同應約定服務期限，合同期滿后通過競爭方式重新選聘。物業管理企業要采取各種措施提高效益，減少收費，提高服務質量，為居民創造良好的生活環境。

（十五）支持居民在統一規劃的住宅區內，購買宅基地自建低層獨立式住宅，逐步提高居民的居住水平。

四、發展住房金融，拓寬住房融資渠道

（十六）省和各市、縣都要建立健全房改資金管理機構和管理制度，進一步加強對住房公積金等住房資金的管理，接受財政、審計等部門的監督，確保住房資金專用于住房建設、住房維修和購房補貼。

（十七）房改資金管理機構要與銀行、保險部門互相配合，積極開展住房公積金政策性個人住房抵押貸款業務，支持參加住房公積金的職工購、建或大修自住房。

（十八）積極爭取商業銀行、保險機構的支持，開展商業性個人住房抵押貸款業務，或者住房公積金政策性貸款與銀行商業性貸款相組合，保證貸款安全，適當擴大貸款比例，延長貸款期限，更有效地提高職工購、建房支付能力。

（十九）經濟適用住房建設堅持以個人出資為主的投資體制。新建經濟適用房小區要堅持住房預售，根據需求確定建設規模，同時要發動職工集資合作建房。以預售房款和職工集資款作為建房的主要資金來源，以住房基金和銀行貸款配套支持，確保較高的建設資金到位率，促進工程順利建設。

五、培育和規范職工已購公有住房和經濟適用住房交易市場

（二十）在認真查處房改過程中違紀違法行為的基礎上，逐步建立職工已購公有住房、經濟適用住房和普通商品房統一的住房交易市場。職工已購公有住房和經濟適用住房，除原房屋買賣協議中有限制上市交易約定的，以及法律、法規規定不得上市交易的情形外，在取得房屋所有權證后可依法上市交易。職工擁有全部產權的，可依法進行房屋買賣、產權交換和租賃；擁有部分產權的，經產權共有單位書面同意，可依法進行房屋買賣和租賃，按現行房改政策規定補足成本價款取得全部產權后，也可依法進行房屋產權交換。

（二十一）職工已購公有住房和經濟適用住房上市交易，按房屋所在城市房地產轉讓或房屋租賃的程序辦理交易手續，并照章繳納稅費。

其中，職工擁有部分產權的住房出售或租賃，必須經產權共有單位同意，且在同等價格條件下產權共有單位有優先購買權或承租權。出售或租賃的收益在繳納交易稅費后的余額，按原定產權比例在產權共有人之間進行分配。產權共有單位所得的收益納入單位住房基金管理。

（二十二）職工已購公有住房和經濟適用住房上市交易中所得收益，依法繳納個人所得稅。計算住房出售應納稅所得額時，原購房支付的總房價款列為其中的減除項目。

（二十三）職工已購公有住房和經濟適用住房上市交易后，不得再按房改政策規定購、建公有住房和經濟適用住房或享受政府其他住房資助。

六、推進企業的住房制度改革

（二十四）要切實解決國有企業和國有資產管理改革中的職工住房問題，進一步深化企業住房制度改革。

未改制的國有企業在國有資產委托運營或授權管理中，未列入委托或授權資產的公有住房，可按照出售公有住房的政策規定向職工出售；已列入委托或授權資產的公有住房，經委托方和被委托方，或授權方和被授權方協商同意，修訂協議，也可按照出售公有住房的政策規定向職工出售。售房收入納入產權單位的單位住房基金管理。

國有企業在改制重組中，已從企業總資產中作為非經營性資產剝離的公有住房，可按出售公有住房的政策規定向職工出售，售房收入納入改制重組后的企業的單位住房基金管理。

（二十五）股份有限公司、有限責任公司和股份合作制企業的職工住房，未作價入股的，可參照出售公有住房的政策規定向職工出售，售房收入納入單位住房基金管理。已作價入股的職工住房，可由公司或股份合作制企業遵循資本保全原則，制定具體售房方案，提請股東會或股東大會審議通過（其中股份有限公司還須經證券管理部門審批同意），報房改部門辦理。為保全資本金（或股本金），可適當上浮售房價格，售房中給予職工的折扣優惠可支用公益金彌補。售房收入要按規定提留住宅共用部位和共同設備維修基金，并劃歸單位住房基金專戶管理，其余的作為資本金（或股本金）回收。

（二十六）鼓勵有條件的企業主要通過提高住房公積金繳存比例和發放住房補貼等方式，實行住房貨幣化分配。

七、加強領導，嚴肅紀律，確保房改工作順利推進