煤礦安全規(guī)范大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇煤礦安全規(guī)范范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

大家好！很榮幸我能有這樣的機(jī)會(huì)參加今天的演講會(huì)。我叫高海濤，來(lái)自集團(tuán)公司龐莊煤礦，是煤炭戰(zhàn)線上的一名新兵。我的演講題目是“規(guī)范行為、珍愛(ài)生命”。

首先我想給大家講述一個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)故事。那是在2003年的春節(jié)前夕，剛從部隊(duì)退伍的我，懷著對(duì)礦山的好奇和對(duì)未來(lái)的憧憬，被分到了龐莊煤礦運(yùn)搬三區(qū)。記得那天，當(dāng)我興沖沖的趕到單位報(bào)到時(shí)，眼前的一幕卻讓我終生難忘：一位年過(guò)半百的老工人，臉色蒼白，左手被紗布包裹著，在黨支部書記辦公室里低聲抽泣，“劉書記，一輩子俺都安安全全地過(guò)來(lái)了，眼看就要退休了，卻失去了四個(gè)手指頭，叫我以后怎么辦啊！”從這位出了工傷事故的師傅話中我第一次知道了單位書記的姓名。“老張啊，你是位經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人了，可你圖省事，違反作業(yè)規(guī)程，出了事故，叫誰(shuí)能不痛心啊。你先回去好好養(yǎng)傷，要把這次事故的教訓(xùn)牢牢記在心里，吃了一塹，咱要長(zhǎng)一智啊。”沒(méi)想到，第一次聽(tīng)書記講話竟是他在做違章者的思想工作。

俗話說(shuō)：前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)一次又一次告訴我們，安全生產(chǎn)一刻也不能放松，一刻也不能麻痹。安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。對(duì)于那些不能復(fù)蘇的生命，對(duì)于那些死亡者親人所遭受的無(wú)法彌補(bǔ)的身心創(chuàng)傷，“規(guī)范行為，珍愛(ài)生命”顯的是那么的重要。

篇（2）

為進(jìn)一步規(guī)范周一安全活動(dòng)，提高安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)干部職工安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，確保全礦“××××”安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)*礦普字〔2006〕××號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、安全活動(dòng)的內(nèi)容版權(quán)所有

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)和礦關(guān)于安全工作的各項(xiàng)指示決議、各類安全會(huì)議精神、傳真電文和各類通報(bào)等，并結(jié)合本單位實(shí)際提出具體要求和措施。

2、全面總結(jié)上周本單位安全生產(chǎn)情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全難點(diǎn)和職工應(yīng)注意的問(wèn)題，安排本周安全工作的重點(diǎn)。

3、采取干部職工互動(dòng)的方式，變過(guò)去一人講為眾人談，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況和職工個(gè)人安全情況，由職工自己談危害、談措施、談體會(huì)、談建議，充分調(diào)動(dòng)職工參與安全教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

4、政工行政科室包區(qū)隊(duì)人員針對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)以及所包區(qū)隊(duì)實(shí)際情況進(jìn)行安全宣講，帶領(lǐng)干部職工共同學(xué)習(xí)所包單位相關(guān)專業(yè)的安全知識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)提問(wèn)，檢查學(xué)習(xí)效果。

二、安全活動(dòng)的程序

1、由主持人帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)上級(jí)安全文件、會(huì)議精神，并結(jié)合本單位實(shí)際，提出具體要求。

2、由主持人總結(jié)上周安全工作情況，安排部署本周安全工作重點(diǎn)。

3、政工行政科室包區(qū)隊(duì)人員進(jìn)行安全宣講，帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全知識(shí)，并進(jìn)行隨機(jī)提問(wèn)。

4、由職工個(gè)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和安全生產(chǎn)、操作情況進(jìn)行互動(dòng)發(fā)言。

5、由主持人對(duì)安全活動(dòng)進(jìn)行小結(jié)。

三、安全活動(dòng)考核規(guī)定

1、黨支部書記、區(qū)（科）長(zhǎng)是安全活動(dòng)的第一責(zé)任者，必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求認(rèn)真組織和主持安全活動(dòng)，每有一次不組織對(duì)區(qū)隊(duì)正職每人罰款50元，無(wú)正職主持每有一次對(duì)區(qū)隊(duì)正職罰款30元。

2、主持人要在安全活動(dòng)前進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備、提前備課（備課內(nèi)容要在安全活動(dòng)記錄本中出現(xiàn)）。重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題和職工違章操作等情況有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育，不能應(yīng)付、湊付傳達(dá)學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)工作無(wú)關(guān)的文件，不能泛泛而談、冗長(zhǎng)無(wú)序，更不能將班前會(huì)的有關(guān)要求放到安全活動(dòng)時(shí)間來(lái)強(qiáng)調(diào)，否則，每次對(duì)主持人罰款30元。版權(quán)所有

3、當(dāng)天出勤職工必須按時(shí)參加安全活動(dòng)，職工在安全活動(dòng)期間要認(rèn)真聽(tīng)取主持人和包區(qū)隊(duì)人員提出的要求，并做好學(xué)習(xí)記錄，發(fā)現(xiàn)遲到、早退或不按要求做學(xué)習(xí)記錄等情況，由區(qū)隊(duì)每次對(duì)責(zé)任人罰款10—20元；參加安全活動(dòng)職工要根據(jù)自身實(shí)際，積極發(fā)言，對(duì)發(fā)言不認(rèn)真的職工，由區(qū)隊(duì)每次對(duì)責(zé)任人罰款20元。

篇（3）

為進(jìn)一步規(guī)范周一安全活動(dòng)，提高安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)干部職工安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，確保全礦“____”安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)*礦普字〔20__〕__號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、安全活動(dòng)的內(nèi)容

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)和礦關(guān)于安全工作的各項(xiàng)指示決議、各類安全會(huì)議精神、傳真電文和各類通報(bào)等，并結(jié)合本單位實(shí)際提出具體要求和措施。

2、全面總結(jié)上周本單位安全生產(chǎn)情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全難點(diǎn)和職工應(yīng)注意的問(wèn)題，安排本周安全工作的重點(diǎn)。

3、采取干部職工互動(dòng)的方式，變過(guò)去一人講為眾人談，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況和職工個(gè)人安全情況，由職工自己談危害、談措施、談體會(huì)、談建議，充分調(diào)動(dòng)職工參與安全教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

4、政工行政科室包區(qū)隊(duì)人員針對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)以及所包區(qū)隊(duì)實(shí)際情況進(jìn)行安全宣講，帶領(lǐng)干部職工共同學(xué)習(xí)所包單位相關(guān)專業(yè)的安全知識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)提問(wèn)，檢查學(xué)習(xí)效果。

二、安全活動(dòng)的程序

1、由主持人帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)上級(jí)安全文件、會(huì)議精神，并結(jié)合本單位實(shí)際，提出具體要求。

2、由主持人總結(jié)上周安全工作情況，安排部署本周安全工作重點(diǎn)。

3、政工行政科室包區(qū)隊(duì)人員進(jìn)行安全宣講，帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全知識(shí)，并進(jìn)行隨機(jī)提問(wèn)。

4、由職工個(gè)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和安全生產(chǎn)、操作情況進(jìn)行互動(dòng)發(fā)言。

5、由主持人對(duì)安全活動(dòng)進(jìn)行小結(jié)。

三、安全活動(dòng)考核規(guī)定

1、黨支部書記、區(qū)（科）長(zhǎng)是安全活動(dòng)的第一責(zé)任者，必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求認(rèn)真組織和主持安全活動(dòng)，每有一次不組織對(duì)區(qū)隊(duì)正職每人罰款50元，無(wú)正職主持每有一次對(duì)區(qū)隊(duì)正職罰款30元。

2、主持人要在安全活動(dòng)前進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備、提前備課（備課內(nèi)容要在安全活動(dòng)記錄本中出現(xiàn)）。重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題和職工違章操作等情況有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育，不能應(yīng)付、湊付傳達(dá)學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)工作無(wú)關(guān)的文件，不能泛泛而談、冗長(zhǎng)無(wú)序，更不能將班前會(huì)的有關(guān)要求放到安全活動(dòng)時(shí)間來(lái)強(qiáng)調(diào)，否則，每次對(duì)主持人罰款30元。

3、當(dāng)天出勤職工必須按時(shí)參加安全活動(dòng)，職工在安全活動(dòng)期間要認(rèn)真聽(tīng)取主持人和包區(qū)隊(duì)人員提出的要求，并做好學(xué)習(xí)記錄，發(fā)現(xiàn)遲到、早退或不按要求做學(xué)習(xí)記錄等情況，由區(qū)隊(duì)每次對(duì)責(zé)任人罰款10—20元；參加安全活動(dòng)職工要根據(jù)自身實(shí)際，積極發(fā)言，對(duì)發(fā)言不認(rèn)真的職工，由區(qū)隊(duì)每次對(duì)責(zé)任人罰款20元。

篇（4）

一、培育煤礦安全文化,必須充分體現(xiàn)人本性特征

煤礦安全文化的首要特征就是人本性。所謂人本性就是以人為本的特性,就是要以人為基礎(chǔ),以人為前提,以人為動(dòng)力,以人為目的,一切以人為中心,確立一種尺度、遵循一種原則,使人的安全需求和人的安全價(jià)值觀得到充分體現(xiàn)。人本性特征主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:⑴人本性是社會(huì)發(fā)展的根本屬性。人是社會(huì)發(fā)展的主體,人民群眾是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。馬斯洛的需求層次理論指出,人的第一需求就是生命安全,只有遵循一切以人的安全為首要前提的原則,保證了人身安全不受傷害,才能調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性進(jìn)行所有社會(huì)性實(shí)踐活動(dòng)。煤礦安全文化建設(shè)不能脫離這個(gè)大前提,否則,就失去了其本身的意義。⑵人本性充分反映了煤礦企業(yè)中人的主導(dǎo)地位。煤礦生產(chǎn)實(shí)踐表明,在煤礦安全生產(chǎn)的人、機(jī)、環(huán)境這三個(gè)要素中,人的因素發(fā)揮著更多的主導(dǎo)作用。相對(duì)于機(jī)和環(huán)境因素來(lái)講,人的行為的不確定性是安全安全生產(chǎn)中的最大變數(shù),人的行為是否規(guī)范直接決定著安全工作效果。因此,培育煤礦安全文化必須從培育人的共有價(jià)值觀、提升人的素質(zhì)、規(guī)范人的行為入手,以人為主體,圍繞人的安全開(kāi)展一切主題活動(dòng),努力打造本質(zhì)型安全人。只有抓住煤礦安全生產(chǎn)中“人”這個(gè)關(guān)鍵要素,強(qiáng)化人在煤礦安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位,才能牢牢把握安全工作的主動(dòng)權(quán)。⑶人本性是煤礦安全文化提倡生命無(wú)價(jià)的思想意識(shí)和價(jià)值觀。實(shí)踐煤礦安全文化的人本性,就是要以更充分地發(fā)揮人在安全工作中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性為著眼點(diǎn),把尊重人的價(jià)值、滿足人的需求、實(shí)現(xiàn)人的愿望、促進(jìn)人的發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn),引導(dǎo)員工認(rèn)清自己在安全工作中所處的地位,激發(fā)和引導(dǎo)員工集思廣益、群策群力抓安全,并通過(guò)實(shí)施安全激勵(lì)政策,大力營(yíng)造一個(gè)“以人為本抓安全、抓好安全為了人”的積極向上的安全氛圍。

二、培育煤礦安全文化,必須充分體現(xiàn)規(guī)范性特征

安全文化是煤礦管理文化的核心,其根本目的是鑄就每個(gè)員工良好的行為規(guī)范和安全習(xí)慣。具體就是要求員工在每一項(xiàng)流程的每一處細(xì)小環(huán)節(jié)上都要按章操作,只有這樣才能使安全文化的提倡不會(huì)沉浮于表面、流于形式,這也是安全文化規(guī)范性的應(yīng)有之義。規(guī)范性特征具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:體現(xiàn)在企業(yè)管理行為的規(guī)范性,即管理行為規(guī)范。企業(yè)管理行為是企業(yè)中所有管理者管理行為的綜合反映,管理者的管理行為規(guī)范了,企業(yè)的各項(xiàng)制度就能夠得到不折不扣地落實(shí)。安全文化的規(guī)范性就是通過(guò)具體的安全規(guī)章制度約束,使管理者正確履行職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求,落實(shí)好企業(yè)的管理制度和安全規(guī)章制度,建立起規(guī)范管理模式,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作始終保持在執(zhí)行規(guī)范、完善規(guī)范的過(guò)程,促進(jìn)日常每一個(gè)管理細(xì)節(jié)的規(guī)范化,從而為實(shí)施科學(xué)管理奠定良好的基礎(chǔ),最終完成由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的成功過(guò)渡。體現(xiàn)在自我行為的規(guī)范性,即規(guī)范操作行為。操作行為的規(guī)范程度是企業(yè)管理行為規(guī)范與否的客觀表現(xiàn),更是對(duì)管理行為規(guī)范性的檢驗(yàn),管理行為越是規(guī)范,操作行為也就越趨規(guī)范。

三、培育煤礦安全文化,必須充分體現(xiàn)延續(xù)性特征

煤礦安全文化的延續(xù)性是由其深厚的文化底蘊(yùn)和其與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的規(guī)律決定的。其一,培育煤礦安全文化是一項(xiàng)企業(yè)將安全理念融入、滲透到每一個(gè)員工的思想,督促員工把握精髓和實(shí)質(zhì),落實(shí)在自身行為上的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,畢其功于一役。它需要煤礦人用鍥而不舍、持之以恒的精神去研究和探索。它的建設(shè)過(guò)程是一場(chǎng)持久戰(zhàn),這是安全文化延續(xù)性的具體體現(xiàn)之一。其二,煤礦安全文化建設(shè)是動(dòng)態(tài)的,是隨著客觀環(huán)境發(fā)生變化而不斷成熟、不斷完善、不斷發(fā)展的趨近過(guò)程。它只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。在推進(jìn)安全文化建設(shè)過(guò)程中,必須依據(jù)客觀實(shí)際,不斷更新觀念,豐富安全文化的內(nèi)涵。其三,從現(xiàn)階段看,煤礦安全文化建設(shè)正處于起步階段,只是煤礦人對(duì)自身文化研究的初始階段,其發(fā)展的空間還很大。實(shí)踐煤礦安全文化的延續(xù)性,就是要深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和持久性,準(zhǔn)確把握安全文化建設(shè)的重要內(nèi)涵和基本方向,真正將其作為打造本質(zhì)安全型煤礦、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)研究探索,在新的歷史時(shí)期賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。

四、培育煤礦安全文化,必須充分體現(xiàn)文明性特征

篇（5）

一.煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的概念

煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制，達(dá)到以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。由此定義可以看出煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理由危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵和目的。 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的理想目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最終達(dá)到杜絕責(zé)任事故，減少非責(zé)任事故的目的.是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。它的管理對(duì)象是是管理對(duì)象單元的一種劃分，是對(duì)危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉，是通過(guò)管住管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的控制或消除，它的管理標(biāo)準(zhǔn)是是一種標(biāo)尺，是管理對(duì)象管到什么程度就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)可以按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。

二.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn)

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范給出的一套煤礦安全管理的流程與規(guī)范，具有通用性，不僅適應(yīng)于地質(zhì)條件好的的煤礦，也適應(yīng)于地質(zhì)條件差的煤礦。當(dāng)然地質(zhì)條件好、裝備優(yōu)良、人員素質(zhì)高等有利因素更有利于滿足煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范的要求，但面臨安全諸多不利條件的煤礦，同樣可以提高其安全管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性，可以規(guī)范其管理流程，可以在既定的條件下提高其安全管理績(jī)效。規(guī)范提出目的就是為了減少煤礦安全事故的發(fā)生、降低百萬(wàn)噸死亡率、提高我國(guó)的煤礦安全水平，因此規(guī)范的條款是針對(duì)煤礦的，不適應(yīng)于其它行業(yè)，具有一定的特殊性。整個(gè)規(guī)范是圍繞“危險(xiǎn)源管控”建立的，而危險(xiǎn)源的辨識(shí)又是基于“事故機(jī)理”展開(kāi)的，因此規(guī)范是科學(xué)的；規(guī)范不僅強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)管控，還強(qiáng)調(diào)煤礦應(yīng)明確安全管理方針與目標(biāo)、應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)等，以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的系統(tǒng)管控。規(guī)范的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”的本質(zhì)安全、打造“本質(zhì)安全”礦井。也就是即使“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”中的任何一個(gè)因素出現(xiàn)了安全問(wèn)題，但由于另外其它三個(gè)因素的本質(zhì)安全性，也不會(huì)導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。當(dāng)然這是一個(gè)終極目標(biāo)，現(xiàn)階段由于各種因素的制約，煤礦還無(wú)法做到，但是通過(guò)《規(guī)范》的有效實(shí)施，將使煤礦逐步接近“本質(zhì)安全”，最終實(shí)現(xiàn)零傷亡。員、全過(guò)程、持續(xù)改進(jìn)、長(zhǎng)久性：與《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》、《職業(yè)健康管理體系》等管理體系的理念一樣，所有的員工都應(yīng)參與，所有的過(guò)程都應(yīng)覆蓋，應(yīng)確保方針、目標(biāo)、管理流程、管理方法等持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)確保通過(guò)《規(guī)范》的有效實(shí)施，建立煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)治久安！

三.煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

與世界先進(jìn)國(guó)家相比，安全水平差距較大。目前，美、英、德、澳等國(guó)已基本消滅重大死亡事故，澳大利亞每生產(chǎn)1億噸煤的事故死亡人數(shù)僅1人。同美國(guó)、南非、俄羅斯、波蘭和印度相比，我們百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)的幾十倍，是同樣發(fā)展中國(guó)家印度的五倍。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)煤礦業(yè)的安全要求越來(lái)越高在國(guó)際社會(huì)眼中，礦難就是中國(guó)的代名詞。國(guó)內(nèi)民眾和媒體對(duì)煤礦事故的關(guān)注度越來(lái)越高。黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全越來(lái)越重視。煤礦從業(yè)人員及其家庭對(duì)煤礦安全期望越來(lái)越大。

【結(jié)語(yǔ)】： 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，要從認(rèn)識(shí)起步，不斷改進(jìn)完善方法，樹(shù)立長(zhǎng)治久安的思想，進(jìn)行了安全文化建設(shè)的保障研究。煤礦安全體系的建立對(duì)于我們的采礦人員有著極其重要的地位，在這一層面上我們就應(yīng)該更好的完成我們的風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)。煤礦的風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)不僅能夠保證我們的煤礦生產(chǎn)人員有一個(gè)很好地作業(yè)環(huán)境，更能夠很好地滿足我們的安全標(biāo)準(zhǔn)和需要。

【參考文獻(xiàn)】：

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[2] 韓永軼. 淺析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）. 2013（08

[3] 李振國(guó). 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在上灣煤礦的應(yīng)用[J]. 煤礦安全. 2013（06）

[4] 毛家鑫，高佳旭. 基于ISM的全面質(zhì)量管理影響因素分級(jí)研究[J]. 中國(guó)管理信息化. 2011（23）

篇（6）

1引言

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)于煤礦等資源的需求量也在持續(xù)增加，促進(jìn)了煤礦產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。然而與其他行業(yè)相比，煤礦生產(chǎn)的危險(xiǎn)系數(shù)十分高，其工作環(huán)境復(fù)雜且充滿不確定因素，一旦安全防護(hù)措施不到位，極易造成嚴(yán)重后果，威脅工作人員的生命安全。基于此，各地方必須落實(shí)好相關(guān)安全監(jiān)管工作，確保煤礦企業(yè)真正將“安全”貫徹到了生產(chǎn)的方方面面，切實(shí)降低煤礦安全事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2我國(guó)煤礦安全監(jiān)管工作意義

當(dāng)前，煤礦的安全生產(chǎn)問(wèn)題得到了全社會(huì)的重視，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示煤礦企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故大部分由可控因素造成，只有加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，才能有效的進(jìn)行事故的預(yù)防。煤礦安全監(jiān)管是一個(gè)特殊的活動(dòng)，其主體為政府、客體為煤礦企業(yè)，即：利用行政的力量達(dá)到維護(hù)國(guó)家、人民利益的目的。煤礦安全監(jiān)管工作的專業(yè)技術(shù)性十分強(qiáng)，直接關(guān)乎人生命安全問(wèn)題，但是由于在煤礦市場(chǎng)中，極易因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)，造成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，這不僅是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)，更是對(duì)相關(guān)工作人員的人身安全造成極大的威脅。煤礦安全監(jiān)管任務(wù)涵蓋了生產(chǎn)的各個(gè)方面，如：安全建設(shè)、安全投入、安全技術(shù)、安全培訓(xùn)、安全責(zé)任追究以及腦洞保障等等方面。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，自我國(guó)實(shí)行安全監(jiān)管以來(lái)，煤礦百萬(wàn)噸死亡率逐步下降，根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議通報(bào)顯示，2016年，全國(guó)煤礦領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，全年共發(fā)生煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降29.3%、10%；較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降37.1%、39.5%；百萬(wàn)噸死亡率同比下降3.7%。同時(shí)，2016年國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)16個(gè)重點(diǎn)省份和60家重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行了不同時(shí)段安全大檢查，北京、河北、江蘇、安徽、福建、山東、廣西、甘肅、青海、新疆兵團(tuán)等10個(gè)省級(jí)單位沒(méi)有發(fā)生較大以上事故。

3我國(guó)煤礦安全監(jiān)管機(jī)制存在的不足之處

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)管機(jī)制依舊存在不少不足之處，在權(quán)利的制度約束方面存在一定的缺陷，其主要表現(xiàn)在我國(guó)法律中監(jiān)督性的規(guī)范要少于管理性的規(guī)范，未能夠形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在實(shí)際工作中依舊存在“輕事前、重事后”的問(wèn)題，未能夠切實(shí)做好安全預(yù)防工作，缺乏相關(guān)預(yù)防機(jī)制，早期部署不利，往往是在發(fā)生安全事故后才開(kāi)始整改。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行安全建筑管理工作的記錄日志調(diào)查發(fā)展，安全監(jiān)管部門“以罰代管”問(wèn)題嚴(yán)重，部分安全監(jiān)管部門未能夠采取有效監(jiān)督管理措施，針對(duì)煤礦企業(yè)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患的情況，僅僅是予以現(xiàn)金處罰、停產(chǎn)整頓的書面處罰，此種處罰方式往往效果不佳，當(dāng)企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)高于經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)違法，一邊出事故、一邊生產(chǎn)的情況。部分小煤礦企業(yè)通過(guò)“拉關(guān)系”，與監(jiān)管人員達(dá)成“合作”關(guān)系，這種金錢交易使得煤礦安全監(jiān)督工作未能夠依法落實(shí)。

4煤礦安全監(jiān)管工作的機(jī)制完善分析

煤礦安全監(jiān)管機(jī)制的完善是煤礦安全監(jiān)管工作落實(shí)的基礎(chǔ)，也是減少煤礦安全事故的重要前提，下文具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開(kāi)了論述。

4.1完善煤礦安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制

煤礦安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的有序運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效益充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在。嚴(yán)格根據(jù)權(quán)利制約原則，構(gòu)建煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、安全生產(chǎn)指揮權(quán)分離的機(jī)制，以確保煤礦安全監(jiān)管工作的有序開(kāi)展。同時(shí)，地方政府向地方煤礦企業(yè)下派職業(yè)礦長(zhǎng)、技術(shù)人員，地方煤礦安全監(jiān)察部門向煤礦企業(yè)派駐安全檢查員，一方面有利于彌補(bǔ)煤礦專業(yè)人才不足的問(wèn)題，另一方面有利于形成權(quán)力之間的制約，以實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的良好運(yùn)行。職業(yè)礦長(zhǎng)受委托行使對(duì)煤礦安全生產(chǎn)指揮權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在煤礦安全生產(chǎn)指揮體系內(nèi)處在中心地位，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；技術(shù)人員需經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)性強(qiáng)，主要任務(wù)是開(kāi)展礦井技術(shù)改造、設(shè)備更新、技術(shù)培訓(xùn)等工作；安全檢查員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)全程的監(jiān)察，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決。此外，煤礦安全監(jiān)管良好運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建也離不開(kāi)安全知識(shí)宣傳工作的支持，可通過(guò)安全教育手冊(cè)的發(fā)放。學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管人員與曠工的安全意識(shí)，真正做到“天天講安全、時(shí)時(shí)講安全、思想上永不放松安全”。

4.2完善煤礦安全監(jiān)管各項(xiàng)制度

（1）落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門必須落實(shí)好權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)，省局、分局要分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)煤市、縣級(jí)地方政府每年至少開(kāi)展1次檢查指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管不力、事故多發(fā)的地區(qū)要約談。要開(kāi)展瓦斯治理、水害防治、規(guī)程對(duì)標(biāo)、超能力、安全投入等5個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察，制定專項(xiàng)監(jiān)察方案。（2）構(gòu)建事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善煤礦安全事故的查處工作。針對(duì)煤礦安全事故，應(yīng)構(gòu)建事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立典型事故提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦、事故暴露問(wèn)題整改督辦等機(jī)制，健全事故調(diào)查分析技術(shù)支撐體系。對(duì)事故實(shí)行“一案雙查”，既要嚴(yán)肅追究煤礦企業(yè)的責(zé)任，又要倒查地方政府貫徹落實(shí)中央決策部署，包括安全大檢查、專項(xiàng)整治、淘汰退出等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究地方政府及有關(guān)部門相關(guān)人員責(zé)任。（3）健全地方煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法體制。當(dāng)前，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法依然是推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段。面對(duì)當(dāng)前基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)管能力不足以等問(wèn)題，必須進(jìn)一步改革完善地方煤礦安全監(jiān)管體制，盡加強(qiáng)基層煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，形成依靠嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法剛性推動(dòng)煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的新動(dòng)力。

4.3完善煤礦安全監(jiān)管工作協(xié)作機(jī)制

煤礦安全監(jiān)管工作一直存在監(jiān)管主體眾多的問(wèn)題，因此必須加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)管主體之間的合作和信息共享，以獲得更好的監(jiān)管效果。可由監(jiān)管局和地方政府進(jìn)行牽頭，組織各監(jiān)管主體聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，如每季度開(kāi)展一次，每次持續(xù)一周左右，主要是針對(duì)每季度聯(lián)席會(huì)議所篩選的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患，或市政府季度重特大事故防范會(huì)議布置重點(diǎn)工作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，大力打擊煤礦安全生產(chǎn)違法行為，每次活動(dòng)結(jié)束，牽頭單位應(yīng)進(jìn)行專題總結(jié)，為后期工作開(kāi)展提供借鑒。此外，每季度可召開(kāi)一次安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，參加單位包括地方安全監(jiān)察部門、各煤礦企業(yè)、地方政府等，總結(jié)本季度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作情況，分析煤礦重大安全生產(chǎn)隱患，研究制定事故治理措施，安排部署下一季度監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作。

4.4建立社會(huì)監(jiān)管機(jī)制

煤礦安全監(jiān)管工作不只是政府及相關(guān)主管部門的責(zé)任，也應(yīng)是社會(huì)群眾均需關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)此，應(yīng)充分發(fā)揮媒體、群眾監(jiān)督的力量，由政府向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子信箱、網(wǎng)址，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾參與煤礦安全監(jiān)督工作，建立“便利、安全、高效”的安全生產(chǎn)舉報(bào)機(jī)制，規(guī)范舉報(bào)受理工作制度，實(shí)行24h值班，切實(shí)做好登記整理、轉(zhuǎn)送、調(diào)查核實(shí)、處理、結(jié)果反饋等工作。同時(shí)，必須嚴(yán)格保密制度，保障舉報(bào)人合法權(quán)益，消除群眾的顧慮，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，舉報(bào)屬實(shí)的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政支出。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮媒體報(bào)道的力量，通過(guò)媒體及時(shí)公布煤礦安全事故分析、責(zé)任追究情況。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全是煤礦生產(chǎn)的第一要義，煤礦安全監(jiān)管是確保各煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)安全工作的重要基礎(chǔ)，建立完善的煤礦安全監(jiān)管工作的機(jī)制，可為各監(jiān)管主體的工作開(kāi)展提供依據(jù)，確保監(jiān)管工作規(guī)范、有序，同時(shí)也為社會(huì)群眾參與監(jiān)管提供了途徑，真正實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管，保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

作者:楊應(yīng)江 單位:畢節(jié)市黔西縣鐘山煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局

參考文獻(xiàn)

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篇（7）

煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化、系統(tǒng)化的管理渠道，要通過(guò)全面化的管理運(yùn)用，從多方面尋求煤礦安全生產(chǎn)管理的有效方式，圍繞制度建設(shè)、設(shè)備管理、技術(shù)運(yùn)用等進(jìn)行綜合考慮，尤其是結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的整體需要，探求多種安全管理的整體需要，強(qiáng)化管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都能起到很好的作用。

1 簡(jiǎn)述煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性

1.1 盈利手段的有效運(yùn)用

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)需要，需要充分考慮每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，尤其是在將煤礦生產(chǎn)與企業(yè)運(yùn)行效益相結(jié)合，就離不開(kāi)安全管理的措施運(yùn)用，通過(guò)整體技術(shù)以及安全制度的約束管理，對(duì)于提升煤礦企業(yè)的整體效能，減少相應(yīng)的損失，都能發(fā)揮出相應(yīng)的作用，尤其是可以避免煤礦企業(yè)在增加設(shè)備損耗、安全管理不到位等一些問(wèn)題，是構(gòu)建企業(yè)盈利模式的一種客觀需要。

1.2 提升管理的一種有效方式

通過(guò)在煤礦企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理，在建立了嚴(yán)格制度體系的基礎(chǔ)上，從多方面規(guī)范生產(chǎn)維護(hù)與管理的應(yīng)用，采取相應(yīng)的定人、定點(diǎn)、定量、定標(biāo)準(zhǔn)等相結(jié)合的綜合服務(wù)體系，形成員工自主維護(hù)安全生產(chǎn)的有效管理方式，并通過(guò)現(xiàn)代話信息技術(shù)的融入，實(shí)現(xiàn)整體調(diào)控的實(shí)施措施，在細(xì)化管理、深入服務(wù)等方面形成全面的管理機(jī)制，因此，強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)的安全管理，是提升企業(yè)管理機(jī)制的一種有效方式，更是對(duì)企業(yè)發(fā)展的一種客觀實(shí)在的要求。

2 分析煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1 機(jī)械設(shè)備的故障發(fā)生

在煤礦安全生產(chǎn)的管理措施中，有時(shí)會(huì)受到機(jī)械設(shè)備故障等因素的影響，尤其是機(jī)電故障的發(fā)生，譬如，斷裂、開(kāi)裂、點(diǎn)蝕、燒蝕、變形、拉傷、龜裂、壓痕等，也有可能受到在煤礦井下一些技術(shù)要求等的影響，就會(huì)造成壓力過(guò)大、行程失調(diào)、間隙過(guò)大等一些設(shè)備問(wèn)題，對(duì)于設(shè)備性能參數(shù)的下降、震動(dòng)異常、電壓電流的影響等等，都可能由于機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行不暢帶來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的一系列安全問(wèn)題，因此，要形成常規(guī)化的設(shè)備維修與檢測(cè)系統(tǒng)，圍繞設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)化的安全管理，確保整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全性。

2.2 安全機(jī)制不健全

在安全機(jī)制的整體管理上，尤其是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程的整體推進(jìn)，給安全機(jī)制提出了更高的要求，如果缺乏嚴(yán)密的機(jī)制管理，就會(huì)造成安全隱患的存在，特別在一些高風(fēng)險(xiǎn)、安全系數(shù)高的井下操作程，既要加強(qiáng)施工人員的職業(yè)道德管理，也要加強(qiáng)整體技術(shù)的全面進(jìn)步，但是，當(dāng)前在一些煤礦企業(yè)中，沒(méi)有形成全面、規(guī)范化的機(jī)制管理，在技術(shù)探索、制度管理、財(cái)務(wù)管理、安全規(guī)范化建設(shè)等多方面缺乏整體的運(yùn)用，從而不利于生產(chǎn)安全的整體運(yùn)行。

3 探討煤礦生產(chǎn)安全管理的重要方式

3.1 整體安全機(jī)制的全面構(gòu)成

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)離不開(kāi)制度的全面形成，因此，要全面圍繞煤礦生產(chǎn)安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建細(xì)致的、科學(xué)化的、規(guī)范化的管理機(jī)制。提升煤礦安全保障能力，完善體制是保障。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，建立健全安全生產(chǎn)體制。以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。明確各行業(yè)領(lǐng)域主管部門安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的體制保障。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)和完善體制出發(fā)，不斷提升煤礦安全保障能力，才能夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)、筑牢煤礦安全屏障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的全面應(yīng)用

在新形勢(shì)下煤礦開(kāi)采中，由于受到高壓注水、深孔預(yù)裂爆理堅(jiān)硬頂板技術(shù)和化學(xué)加固技術(shù)等技術(shù)的局限性，尤其是存在工藝工序的復(fù)雜、成本投入過(guò)高等多方面的影響，因此，積極探索研究開(kāi)發(fā)新材料、新工藝、新策略，并應(yīng)用到開(kāi)采技術(shù)之中，通過(guò)使用采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的應(yīng)用。深入與科學(xué)的對(duì)各種煤層地質(zhì)及開(kāi)采條件進(jìn)行科學(xué)的研究，在對(duì)急傾斜、大采高、大采深采場(chǎng)礦山壓力顯現(xiàn)出來(lái)的規(guī)律可以有較為精確的判斷結(jié)果。同時(shí)，對(duì)于圍巖破壞與平衡機(jī)理也可以起到正確的分析效果。因此，應(yīng)該對(duì)采場(chǎng)圍巖制約技術(shù)進(jìn)行不斷完善與改善，達(dá)到煤礦開(kāi)采活動(dòng)的目標(biāo)優(yōu)化。

3.3 分散性漏電的故障處理與保護(hù)

要想提高開(kāi)采技術(shù)，既要綜合考慮方方面的問(wèn)題，尤其是要圍繞采煤安全，在煤礦井下的電源保護(hù)上下功夫。分散性漏電是只由幾條線路以及設(shè)備的絕緣水平降低或者整個(gè)煤礦井下網(wǎng)絡(luò)絕緣水平破壞造成的漏電現(xiàn)象。在故障發(fā)生之后，及時(shí)根據(jù)設(shè)備、電纜的使用情況，下井時(shí)間的長(zhǎng)短等來(lái)估量漏電的整體范圍，仔細(xì)檢查，找出漏電點(diǎn)，在瓦斯員的極力配合下，尤其是對(duì)瓦斯聚集的地方，采取不同的方法進(jìn)行排查，在故障發(fā)生后，將各分路開(kāi)關(guān)分別單獨(dú)合閘，檢查是否發(fā)生跳閘現(xiàn)象，從而判斷出分散性漏電，采取積極的應(yīng)對(duì)措施加以保護(hù)。

4 結(jié)語(yǔ)

煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化的管理模式，尤其要結(jié)合煤礦井下的各項(xiàng)管理措施，包括漏電保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、接地保護(hù)等各方面的系統(tǒng)功能，在優(yōu)化參數(shù)設(shè)計(jì)與管理，圍繞煤礦企業(yè)的自然基礎(chǔ)條件，從多方面構(gòu)建全面的管理措施，建立嚴(yán)格責(zé)任管理與追究制度，將安全生產(chǎn)與效能建設(shè)、企業(yè)發(fā)展以及問(wèn)責(zé)處理相結(jié)合，多方宣傳煤礦安全生產(chǎn)與管理技術(shù)，更好的提升煤礦安全生產(chǎn)的安全性與效能。

參考文獻(xiàn)：

[1]付崇禹，高海濤.生產(chǎn)礦井采煤方法選擇及影響因素分析[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2008年01期.

篇（8）

近年來(lái)，我國(guó)煤炭工業(yè)始終強(qiáng)調(diào)安全管理工作的強(qiáng)化，強(qiáng)調(diào)煤礦安全管理的關(guān)口前移以及重心下移，然而相應(yīng)的煤礦事故依然時(shí)有發(fā)生[1]。從某種程度上講，盡管這些事故的發(fā)生原因存在一定的客觀原因，但是最終事后調(diào)查結(jié)果往往都顯示，煤礦現(xiàn)場(chǎng)存在著一定的安全管理漏洞，相關(guān)人員在安全思想層面的重視度不夠以及安全措施的落實(shí)不夠到位。此外，煤礦工作現(xiàn)場(chǎng)還存在著礦工違章操作問(wèn)題。因此，煤礦安全的科學(xué)化管理非常重要。

1煤礦安全管理中存在的問(wèn)題

1.1煤礦安全管理技術(shù)滯后

就煤礦經(jīng)營(yíng)管理而言，國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家的煤礦管理模式相對(duì)來(lái)說(shuō)是非常先進(jìn)的，管理模式的先進(jìn)性主要表現(xiàn)在管理技術(shù)以及管理方法上的成熟化。此外，在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層面激烈化與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用的背景之下，其煤炭企業(yè)的安全管理模式相對(duì)完善，管理機(jī)構(gòu)更加精干化，權(quán)力比較分散，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心放在成本管理層面，在安全管理工作中實(shí)行非常嚴(yán)格的專業(yè)化逐級(jí)負(fù)責(zé)制，將安全問(wèn)題貫徹到了一切工作當(dāng)中[2]。但是，縱觀我國(guó)的煤礦安全管理,可以說(shuō)大多數(shù)煤礦都是層層承包的。再加上受到煤炭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展不景氣的影響，我國(guó)煤礦安全管理水平相對(duì)較低。

1.2煤礦工作人員的安全意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段，僅僅對(duì)煤礦工作人員進(jìn)行安全意識(shí)宣傳教育是不夠的，由于在安全管理工作中針對(duì)員工心理、員工情緒、社會(huì)因素以及員工家庭因素等的關(guān)注相對(duì)較少，煤礦安全標(biāo)語(yǔ)只是表面上的形象建設(shè)，從而導(dǎo)致煤礦工作人員對(duì)于煤礦工作的安全問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上明顯不深，在重大安全隱患上的威脅僅僅停留在單純性認(rèn)識(shí)階段，煤礦工作的“安全第一”意識(shí)非常淡薄[3]。

1.3煤礦安全監(jiān)察體系不完善

目前，我國(guó)的煤礦安全監(jiān)察管理體系相對(duì)不完善，主要存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：一方面是我國(guó)煤礦安全監(jiān)察的管理機(jī)構(gòu)人員配置不合理。由于我國(guó)的煤礦安全監(jiān)察基數(shù)是非常大，很難建立起一個(gè)人數(shù)相對(duì)龐大的監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)。所以，從我國(guó)的安全監(jiān)察管理層面出發(fā)，如果要想根據(jù)監(jiān)察體系的實(shí)際設(shè)計(jì)要求貫徹落實(shí)監(jiān)察內(nèi)容則顯得非常困難，通常情況下，我國(guó)煤礦安全監(jiān)察的作用主要是體現(xiàn)在了行政威懾方面[4]。另一方面，監(jiān)察方式難以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源層面的動(dòng)態(tài)化系統(tǒng)監(jiān)控。現(xiàn)階段，我國(guó)煤礦安全監(jiān)察體系的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為危險(xiǎn)源監(jiān)察。我們都知道煤礦生產(chǎn)工作是一個(gè)相對(duì)連續(xù)的過(guò)程，其危險(xiǎn)源在實(shí)際工作期間隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)，而且也有可能隨時(shí)會(huì)消失不見(jiàn)，甚至有的時(shí)候會(huì)升級(jí)為更為嚴(yán)重的安全事故隱患。然而，現(xiàn)有的監(jiān)察方式不能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)化以及系統(tǒng)化的監(jiān)控危險(xiǎn)源，從而造成了事故超前預(yù)防逐漸形同虛設(shè)。

2煤礦安全管理措施分析

2.1營(yíng)造良好的煤礦安全管理氛圍

為了確保煤礦安全管理工作的順利實(shí)施，相關(guān)人員需要營(yíng)造一個(gè)好的安全管理氛圍，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。從專業(yè)化角度出發(fā)，安全文化主要是指在實(shí)際生產(chǎn)期間指導(dǎo)以及約束企業(yè)安全行為與員工安全行為規(guī)范的價(jià)值理念。具體構(gòu)建措施包括以下幾個(gè)方面：首先，明確煤礦安全管理的目標(biāo)。在安全文化建設(shè)期間要有效控制以及最大化地降低煤礦安全事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)[5]。從煤礦安全文化目標(biāo)上來(lái)看，主要定位于讓全體工作人員都能夠牢固樹(shù)立相應(yīng)的安全觀，增強(qiáng)安全意識(shí)；其次，明確煤礦安全管理原則，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，煤礦安全管理中的文化建設(shè)原則是以人為本，增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。最后，完善煤礦安全管理機(jī)制，貫徹落實(shí)相應(yīng)的管理措施，通過(guò)多種宣傳手段以及宣傳形式的應(yīng)用加大宣傳力度，使人們能夠就安全文化管理、目標(biāo)與管理原則有全面化的了解，從而制定出科學(xué)化的安全管理規(guī)劃。此外，在規(guī)劃制定的過(guò)程中，相關(guān)人員要重視經(jīng)驗(yàn)的積累與總結(jié)，確保安全管理理念與管理模式的獨(dú)特化與規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)安全文化管理與企業(yè)文化管理之間的有機(jī)結(jié)合，有效控制煤礦工作當(dāng)中的諸多不安全行為。

2.2強(qiáng)化煤礦安全管理人員的培訓(xùn)

在煤礦安全管理培訓(xùn)工作中，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：其一，將培訓(xùn)教材、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及師資力量建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，積極推進(jìn)煤礦安全管理的科學(xué)化培訓(xùn)建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，大型或者是特大型的煤炭企業(yè)需要建成二級(jí)以上的培訓(xùn)基地，而且中小煤礦還必須要建立起合理化的安全培訓(xùn)責(zé)任管理制，需采用委托培訓(xùn)的方法，做好安全管理培訓(xùn)工作。其二，嚴(yán)格煤礦公司的法定代表人，尤其是一些小型煤礦負(fù)責(zé)人以及某些特種作業(yè)人員自身所具備的安全資格培訓(xùn)，保證每一個(gè)工作人員都能夠持證上崗，嚴(yán)格把關(guān)培訓(xùn)工作過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。其三，采用靈活性相對(duì)較強(qiáng)的方式實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)的安全化[6]。在培訓(xùn)方式上也可以更加多樣化，通過(guò)安全圖片展示的方式、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式、知識(shí)競(jìng)賽的方式、安全事故案例講解的方式以及就安全事故案例展開(kāi)共同討論的方式等，強(qiáng)化安全培訓(xùn)管理。其四，加強(qiáng)關(guān)于煤礦安全知識(shí)的科學(xué)教育，相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容必須要包含國(guó)家性質(zhì)的安全生產(chǎn)法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)礦井生產(chǎn)條件進(jìn)行安全規(guī)程培訓(xùn)以及操作規(guī)程培訓(xùn)等，并制定出合理化的應(yīng)急預(yù)案，按照專業(yè)化的安全生產(chǎn)規(guī)章進(jìn)行學(xué)習(xí)，清楚了解煤礦公司安全責(zé)任制，增強(qiáng)煤礦企業(yè)全體人員的安全意識(shí)，熟練掌握煤礦工作的相關(guān)生產(chǎn)知識(shí)以及操作方法，從根本上實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全化。

2.3加強(qiáng)對(duì)重大安全隱患的排查

煤礦安全隱患的有效排查是煤礦安全管理工作的重要內(nèi)容，可以借助對(duì)小煤窯治理、一通三防、安全供電以及防治水等安全隱患的合理化排查治理，促進(jìn)生產(chǎn)硬環(huán)境在安全系數(shù)上的提升[7]。首先，應(yīng)制定出專業(yè)化的安全隱患排查治理方案，特別是針對(duì)一通三防、瓦斯煤塵治理、防治水、小煤窯治理以及安全供電等的排查治理，科學(xué)制定專項(xiàng)方案，進(jìn)一步明確工作的具體目標(biāo)以及工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)治理措施。其次，增強(qiáng)對(duì)煤礦安全管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度。通常情況下，問(wèn)題都是出現(xiàn)在薄弱區(qū)域的，而事故也是在薄弱點(diǎn)突破的。采用規(guī)范化管理措施形成對(duì)煤礦管理薄弱地點(diǎn)、管理薄弱環(huán)節(jié)以及管理薄弱時(shí)間的有效監(jiān)控，快速發(fā)現(xiàn)以及消除薄弱點(diǎn)。其次，大力推行“四個(gè)結(jié)合”，也就是說(shuō)將隱患排查治理、提高基礎(chǔ)管理水平、預(yù)防重大事故以及控制危險(xiǎn)源等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。還需要將其與各級(jí)干部的安全管理責(zé)任制的貫徹落實(shí)進(jìn)行結(jié)合，緊抓安全生產(chǎn)過(guò)程中的突出性矛盾以及重點(diǎn)問(wèn)題，全面提升其安全保障水平。

2.4建設(shè)高質(zhì)量的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍

煤礦安全監(jiān)察在煤礦安全管理工作中的意義重大，而安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)又是煤礦安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。因此，安全監(jiān)察管理隊(duì)伍建設(shè)是非常必要的。具體來(lái)說(shuō)，第一，安全監(jiān)察人員在政治素質(zhì)與責(zé)任心方面要保持較高水平，具備較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新安全監(jiān)察層面的專業(yè)化知識(shí)，做到監(jiān)察工作的雷厲風(fēng)行，具有原則性。第二，安全監(jiān)察工作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化的年審制度。只有在安全監(jiān)察人員經(jīng)過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)，并考試合格的情況下才可以上崗。此外，每年都必須要對(duì)全體人員進(jìn)行系統(tǒng)化的考核，如果成績(jī)不合格，則必須及時(shí)更換。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，煤礦安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性相對(duì)較強(qiáng)的工作，涉及到的范圍相對(duì)較廣，直接關(guān)系到煤礦工作的規(guī)范化與安全化。因此，相關(guān)人員必須要強(qiáng)化煤礦安全管理，具體來(lái)說(shuō)，管理人員可以通過(guò)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察體系、不斷改變傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)監(jiān)察方式、堅(jiān)持“以人為本”的理念、實(shí)現(xiàn)安全全員管理、營(yíng)造安全管理氛圍、強(qiáng)化安全管理培訓(xùn)、加大安全隱患排查以及強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍建設(shè)等途徑，實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理水平的不斷提升，促進(jìn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者:韓帥 單位:山東能源肥礦集團(tuán)梁寶寺能源有限公司

參考文獻(xiàn):

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[4]賀超,宋學(xué)鋒,李賢功.煤礦安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)的研究及探討[J].工礦自動(dòng)化,2013(1):96-99.

篇（9）

中圖分類號(hào)：X924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-914X（2014）42-0163-01

為響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，煤礦行業(yè)把生產(chǎn)安全提到了首要的位置，堅(jiān)持以人為本的理念，安全生產(chǎn)，安全經(jīng)營(yíng)，使煤礦行業(yè)擁有強(qiáng)大的人力資源保障。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理，是保證煤礦行業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力。

1 煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題

1.1 思想動(dòng)力不足

煤礦安全綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個(gè)全新的數(shù)字化技術(shù)，對(duì)于不曾接觸過(guò)的許多煤礦監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)有一定距離。因此在思想上那個(gè)不夠重視。在安裝工作上進(jìn)展緩慢，效率低下，甚至有些管理部門覺(jué)得重新安裝費(fèi)時(shí)費(fèi)力，產(chǎn)生抵觸情緒，想僥幸逃脫全面安裝工作，或是在設(shè)備選用上不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)選擇，隨便完成任務(wù)只為應(yīng)付檢查，使得很多系統(tǒng)上存在隱患，不能發(fā)揮真正的功能。

1.2 系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

因?yàn)槊旱V安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的臨時(shí)推行，還沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的安裝標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)規(guī)格，因此各個(gè)煤礦企業(yè)在實(shí)施安裝工作時(shí)，采用的系統(tǒng)型號(hào)各不相同，質(zhì)量和性能也參次不齊，導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)兼容性缺失，很難實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，信息系統(tǒng)不能共享和互傳，影響工程質(zhì)量[1]。在安裝任務(wù)如此繁重的時(shí)候更應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不給施工企業(yè)造成不必要的麻煩。

1.3 投入資金不足

由于煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立是分地方負(fù)責(zé)，各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)水平不同步，因而出現(xiàn)有些地方工作進(jìn)展快，而有些地方遲遲沒(méi)有資金投入，工作進(jìn)程非常緩慢。對(duì)于這類情況，國(guó)家要及時(shí)關(guān)注地方系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)程，對(duì)實(shí)在有資金困難的地方，給予一定扶持，盡量平衡各個(gè)地方的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度。

1.4 管理體系有待加強(qiáng)

煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立后，需要進(jìn)行一定的管理控制，了解煤礦安全系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，以便做出預(yù)警和補(bǔ)救措施。但這方面的專業(yè)管理人員缺乏，現(xiàn)有的操作管理人員專業(yè)知識(shí)技能嚴(yán)重不足，業(yè)務(wù)也不熟悉，操作起來(lái)有很大困難。對(duì)設(shè)備的維護(hù)管理工作也跟不上進(jìn)度，相關(guān)的人員配備太少，再加上沒(méi)有健全的系統(tǒng)管理制度，所以一旦設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題或是系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，檢修工作不能及時(shí)跟上，很多建設(shè)好的安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)際沒(méi)有發(fā)揮到作用，投入的大量資金打水漂。

1.5 對(duì)系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)工作沒(méi)有落實(shí)好

在煤礦安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)投入實(shí)施的前期，就要做好系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)工作，以便之后的工作能順利開(kāi)展。但許多煤礦安全監(jiān)管部門本身就對(duì)這個(gè)新的安全監(jiān)控系統(tǒng)不太重視，因此也完全不做相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃，培訓(xùn)工作如紙上談兵，缺乏具體措施的支持，煤礦監(jiān)管部門的監(jiān)督力度不夠，所以造成系統(tǒng)管理人員素質(zhì)低下，操作能力不強(qiáng)和流動(dòng)性較大，使監(jiān)控工作不能如期進(jìn)行。

2 如何對(duì)煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行管理

2.1 加強(qiáng)思想認(rèn)同，提高煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施的積極性

數(shù)字化技術(shù)能夠有效預(yù)防煤礦安全問(wèn)題，保證煤礦工作人員的生命安全，保證行業(yè)的人力資源力量[2]。因此在煤礦行業(yè)引入數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)是一項(xiàng)利國(guó)利民的措施，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)連接網(wǎng)絡(luò)，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)隔離和防治，或是對(duì)工作人員作出安全撤離等保護(hù)措施。安裝這樣一個(gè)系統(tǒng)，相當(dāng)于為煤礦工作人員買了一份可靠的保險(xiǎn)，值得引起所有認(rèn)得關(guān)注。因此要普及相關(guān)課程，讓更多人認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)數(shù)字化系統(tǒng)的功能，提高地方安裝工作的積極性和主動(dòng)性。煤礦安全監(jiān)控綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是生命與經(jīng)濟(jì)效益并存的重大工程，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門必須樹(shù)立責(zé)任感和使命感，站在國(guó)家和社會(huì)安定發(fā)展的大局上考慮，從心底認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的重要性，從而認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好工作進(jìn)度，做出成效。

2.2 扎實(shí)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工作

首先提高工作進(jìn)度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真調(diào)查摸清安裝工作的進(jìn)展情況，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行安裝工作的企業(yè)要及時(shí)督促并指導(dǎo)安裝，對(duì)已經(jīng)做好安裝工作的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)備適用，檢測(cè)和驗(yàn)證，再?zèng)Q定其是否投入正常使用。在這個(gè)過(guò)程中始終要嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)高要求進(jìn)行指導(dǎo)。其次統(tǒng)一設(shè)備規(guī)格和要求。面對(duì)許多企業(yè)在系統(tǒng)設(shè)備規(guī)格和型號(hào)上的差異，不能有效聯(lián)網(wǎng)，要統(tǒng)一做出硬性要求，抓好改造工作，將這項(xiàng)系統(tǒng)的使用落實(shí)到位。最后是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。相關(guān)的安裝和改造工作完成后，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)連接工作進(jìn)行驗(yàn)收，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量速度要求，加大監(jiān)督力度，落實(shí)責(zé)任制，使煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能盡早投入使用，盡早為企業(yè)為國(guó)家謀利。

2.3 重視系統(tǒng)維護(hù)工作，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行

首先在系統(tǒng)正式投入使用時(shí)，要及時(shí)檢查設(shè)備使用情況，淘汰不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的或運(yùn)行不正常的設(shè)備；然后要配置足夠的相關(guān)人員管理好監(jiān)控工作，確保突況能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，或設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能及時(shí)修理，監(jiān)控系統(tǒng)要保證隨時(shí)有人值班，不讓任何一個(gè)突況影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。其次是做好人員培訓(xùn)工作。定期開(kāi)展培訓(xùn)課程，讓所有系統(tǒng)工作人員都積極進(jìn)行理論教育和技能培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核通過(guò)的人才能準(zhǔn)許進(jìn)入系統(tǒng)工作。加強(qiáng)系統(tǒng)各部門之間的聯(lián)系溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。做好工作匯報(bào)，讓管理部門根據(jù)工作情況能適當(dāng)調(diào)整方向。不但是系統(tǒng)工作人員要進(jìn)行培訓(xùn)，各級(jí)管理部門也要加強(qiáng)相關(guān)技能的培訓(xùn)，總之大家要齊心協(xié)力，積極交流工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)相互間的學(xué)習(xí)，促進(jìn)系統(tǒng)的全面管理。

2.4 進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管

煤礦安全綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)畢竟是一項(xiàng)新技術(shù)，相關(guān)的制度和監(jiān)管依據(jù)還沒(méi)有完善，因此還沒(méi)有走上科學(xué)化規(guī)范化的道路，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門在這個(gè)時(shí)候更要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，推行各項(xiàng)設(shè)備的定期維護(hù)和檢修，將監(jiān)管事項(xiàng)制度化，并對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處理，全面推進(jìn)煤礦安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)使用。

煤礦安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)于煤礦企業(yè)、于煤礦工作人員、于社會(huì)都有保護(hù)作用，因此未來(lái)煤礦行業(yè)的發(fā)展會(huì)更加依賴這項(xiàng)技術(shù)。

篇（10）

在煤礦安全管理過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，主要突出在企業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投入，沒(méi)有對(duì)技術(shù)形成精細(xì)化管理，主要精力都運(yùn)用在生產(chǎn)上，沒(méi)有重視技術(shù)安全、技術(shù)設(shè)備等綜合性的管理，有些煤礦企業(yè)為了節(jié)省成本、擴(kuò)大生產(chǎn)，在技術(shù)上沒(méi)有更多投入，不注重對(duì)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)與素質(zhì)教育管理，對(duì)于機(jī)電設(shè)備的綜合性管理也缺少嚴(yán)密控制。技術(shù)設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、維修等沒(méi)有形成規(guī)范化的管理方式，因此，造成多方面存在漏洞，不利于煤礦安全生產(chǎn)。

1.2技術(shù)管理沒(méi)有形成系統(tǒng)化模式

在煤礦安全管理過(guò)程中，有些煤礦企業(yè)不能形成相應(yīng)的管理系統(tǒng)，對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件、機(jī)床設(shè)備等多方面的控制力度不夠，尤其是在一些進(jìn)口機(jī)電設(shè)備的控制中，相應(yīng)的檢測(cè)、檢修、維修等運(yùn)用程序沒(méi)有形成規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，造成工具、配件等設(shè)備不足，相應(yīng)的、清洗等維修沒(méi)有履行到位，也就得不到及時(shí)治理，在缺乏相應(yīng)保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致技術(shù)管理綜合運(yùn)行上出現(xiàn)失誤，不利于技術(shù)管理與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合。

1.3技術(shù)管理人員素質(zhì)相對(duì)較低

在煤礦安全管理過(guò)程中，技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)是相當(dāng)重要的，尤其是在煤礦安全生產(chǎn)及設(shè)備管理中，需要懂技術(shù)、有責(zé)任的管理人員，既需要在技術(shù)上的不斷進(jìn)步，也需要及時(shí)更新知識(shí)。在專業(yè)知識(shí)素質(zhì)不高、安全知識(shí)與能力不夠的條件下，缺少相應(yīng)的短期培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)，造成工作上的失察，嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)。其中，一些技術(shù)管理人員技術(shù)學(xué)習(xí)不到位、責(zé)任心缺失，會(huì)造成整個(gè)技術(shù)管理不足，帶來(lái)安全生產(chǎn)方面的諸多隱患。

2技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

2.1貫穿安全運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)

在煤礦安全運(yùn)行過(guò)程中，技術(shù)管理是相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，并貫穿在煤礦安全運(yùn)行中的每一個(gè)步驟，涉及到煤礦安全生產(chǎn)中的各個(gè)方面。煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，環(huán)節(jié)較多，需要把技術(shù)管理運(yùn)用到日常生產(chǎn)的各個(gè)方面。通過(guò)融入技術(shù)管理，使其成為安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，促使煤礦安全生產(chǎn)中每一個(gè)環(huán)節(jié)之間相互配合、相互適應(yīng)，可以有效避免發(fā)生安全故障。

2.2有效完善各項(xiàng)管理的核心技術(shù)

在煤礦安全管理中，技術(shù)管理是制定合理的開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)方案及各個(gè)操作流程的核心力量，其中，在礦井的開(kāi)拓與綜合運(yùn)用中，通過(guò)技術(shù)控制管理，可以實(shí)現(xiàn)巷道布置、采區(qū)劃分、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型等方面的整體規(guī)劃，通過(guò)融入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備與科學(xué)化的綜合管理，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)集中化、機(jī)械化、技術(shù)化的管理原則，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的各個(gè)方案優(yōu)化、技術(shù)論證、方案對(duì)比等都能起到良好的推動(dòng)作用，因此，技術(shù)管理在制定開(kāi)采方案及各種安全設(shè)計(jì)中都有很重要的意義。

2.3有效控制風(fēng)險(xiǎn)的最佳渠道

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，技術(shù)管理是精細(xì)化、科學(xué)化的管理模式，通過(guò)實(shí)行精細(xì)化的管理方式，可以針對(duì)煤礦安全運(yùn)行中存在的各個(gè)安全隱患進(jìn)行排查，這樣，在技術(shù)控制過(guò)程中，形成對(duì)安全管理的綜合控制，從而減少發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。其中，最主要的就是通過(guò)技術(shù)管理，尤其是在瓦斯控制、防治水等方面，構(gòu)建良好的通風(fēng)管理系統(tǒng)，突出在煤礦挖掘、巷道布置、支架管理、設(shè)備運(yùn)行、人員技術(shù)素質(zhì)等方面的運(yùn)用，起到良好的帶動(dòng)作用。

2.4一通三防的重要性

煤礦比較常見(jiàn)的安全事故就是瓦斯爆炸，所造成的結(jié)果很嚴(yán)重，不僅會(huì)危及到工作人員的人身安全，也會(huì)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。所以，在煤礦安全管理中不可或缺的就是一通三防工作，如果在管理過(guò)程中稍有疏忽就會(huì)埋下安全隱患，不僅會(huì)無(wú)法正常生產(chǎn)，還會(huì)給人民群眾的生命安全帶來(lái)危險(xiǎn)。在進(jìn)行一通三防技術(shù)管理時(shí)，主要包括以下幾方面：a)建立健全責(zé)任制度。必須要明確各層人員的責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)和隱患處理工作的質(zhì)量；b)通風(fēng)技術(shù)管理。通風(fēng)是保證礦井安全的重要因素，更是預(yù)防瓦斯和粉塵的主要條件，所以，在煤礦生產(chǎn)時(shí)，必須要保證通風(fēng)管理的質(zhì)量，確認(rèn)通風(fēng)設(shè)施完善，并且制定科學(xué)、合理的通風(fēng)管理制度，保證供風(fēng)合理。另外，加強(qiáng)員工的教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，避免出現(xiàn)違規(guī)操作，進(jìn)而保證通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠；c)需要加大一通三防專項(xiàng)資金投入，主要應(yīng)用于相關(guān)設(shè)施置備，堅(jiān)持安全的基本原則，從而保證通風(fēng)、防塵設(shè)施安全、可靠，從根本上避免瓦斯爆炸安全事故的發(fā)生。

3技術(shù)管理在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用方式

3.1強(qiáng)化員工的技能素質(zhì)培訓(xùn)

在煤礦安全管理過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全有效生產(chǎn)，首先要圍繞員工的技術(shù)素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)，突出員工自我素質(zhì)的全面培訓(xùn)。在綜合性的培訓(xùn)過(guò)程中，通過(guò)建立系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)模式，針對(duì)不同員工、不同崗位等特點(diǎn)，結(jié)合員工自我素質(zhì)及文化程度的不同，綜合培訓(xùn)部門制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員在機(jī)電設(shè)備方面的操作技能、系統(tǒng)功能解讀、應(yīng)急處理方法等方面的培訓(xùn)，全面提升維修人員綜合技術(shù)，不定期開(kāi)展機(jī)電設(shè)備科學(xué)化、系統(tǒng)化管理培訓(xùn)，提升煤礦管理者及員工的綜合素質(zhì)。

3.2建立科學(xué)規(guī)范的技術(shù)管理制度

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，要充分發(fā)揮出技術(shù)管理的綜合作用。通過(guò)建立完善的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成技術(shù)控制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與奮斗目標(biāo)，在系統(tǒng)方面形成質(zhì)量管理體系，抓好質(zhì)量升級(jí)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備更新與維修管理，抓好煤礦安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的獎(jiǎng)懲制度，開(kāi)展多方面的競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行常態(tài)化管理，制定機(jī)電設(shè)備在保管、維修、改造、修理、配件計(jì)劃等方面的全過(guò)程管理制度，完善綜合設(shè)備管理制度，通過(guò)制度的完善提升整個(gè)運(yùn)行的效果。

3.3全面提升技術(shù)管理水平

煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視技術(shù)管理，加強(qiáng)技術(shù)管理部門的智能作用，充實(shí)管理部門人員，同時(shí)，技術(shù)管理人員應(yīng)多到現(xiàn)場(chǎng)考察，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況，多提工作建議。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該建立完善的技術(shù)管理機(jī)制，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理。制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán)、編制部署機(jī)電工作計(jì)劃?rùn)?quán)、設(shè)備配件分配權(quán)、制止違章作業(yè)權(quán)、追查機(jī)電事故權(quán)、檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰權(quán)、機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督權(quán)等。

篇（11）

一、煤礦安全精細(xì)化管理的內(nèi)涵及內(nèi)容

所謂精細(xì)化管理，從管理學(xué)的維度來(lái)講，就是充分地利用企業(yè)的所有資源，通過(guò)組合、協(xié)調(diào)來(lái)保證企業(yè)的綜合生產(chǎn)效率，以科學(xué)手段進(jìn)行最為精心、精細(xì)的操作，減少企業(yè)的各項(xiàng)開(kāi)支，最終達(dá)到增大企業(yè)資金利用率目的的管理理念[1]。而煤礦安全精細(xì)化管理是對(duì)于煤礦各項(xiàng)安全管理工作進(jìn)行量化、細(xì)化，明確每個(gè)崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分清職責(zé)并落實(shí)到人，規(guī)范每一個(gè)人的行為，對(duì)煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的各種有害因素進(jìn)行有效控制，最終形成人在安全做事，事被安全監(jiān)管的局面，是一個(gè)將責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一的管理過(guò)程。具體而言，煤礦安全精細(xì)化管理是細(xì)分煤礦的安全目標(biāo)，再根據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)，落實(shí)安全目標(biāo)，并同時(shí)對(duì)落實(shí)目標(biāo)的情況進(jìn)行考核的管理過(guò)程。整個(gè)管理過(guò)程的重點(diǎn)在于時(shí)刻注意將安全管理深入到煤礦生產(chǎn)的每一個(gè)步驟以及每一個(gè)人身上，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、無(wú)延時(shí)的管理。

煤礦安全精細(xì)化管理涉及的內(nèi)容主要有四個(gè)方面。一是精細(xì)操作。對(duì)于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)步驟制定詳細(xì)并且科學(xué)的操作規(guī)范，要求工人嚴(yán)格按照操作規(guī)范精細(xì)操作。二是精細(xì)控制。對(duì)于煤礦生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是精細(xì)核算。對(duì)于安全監(jiān)管中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并將處罰細(xì)化到每一個(gè)人的身上，最好與工人的收入掛鉤。四是精細(xì)分析。對(duì)于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要依據(jù)實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，并找到根源所在，從源頭上控制此類安全隱患的再次發(fā)生。

二、煤礦安全管理的問(wèn)題

2.1一線工人的安全教育不到位

對(duì)于一線工人的安全教育工作，是煤礦安全管理中極為重要的工作環(huán)節(jié)。基于對(duì)近幾年煤礦生產(chǎn)事故的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)傷亡事故所涉及的工人都是文化水平較低。加之，煤礦用工制度的多樣化，短期工、合同工等所占的用工比例較大，他們很難適應(yīng)現(xiàn)有的煤礦安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致一線工人對(duì)于安全問(wèn)題的重視程度不夠，安全意識(shí)淺薄。一旦發(fā)生安全事故，不知該如何應(yīng)對(duì)，只能任由事故惡化發(fā)展。

2.2制度不健全

一些煤礦的安全管理者在制定安全管理的制度時(shí)，一味參考其他煤礦企業(yè)的安全管理制度，并沒(méi)有因地制宜，沒(méi)有依據(jù)所在煤礦的具體情況制定相應(yīng)的安全管理制度。

2.3監(jiān)管不全面

一些煤礦企業(yè)仍然在采用傳統(tǒng)的粗放型管理模式，組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)，監(jiān)管人員與裝備不齊，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員執(zhí)法不嚴(yán)、不實(shí)。

三、構(gòu)建煤礦安全精細(xì)化管理模式

3.1組織結(jié)構(gòu)的精細(xì)化

改變組織結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)煤礦安全精細(xì)化管理的第一步，組織結(jié)構(gòu)的精細(xì)化能夠使每個(gè)層級(jí)、部門甚至是每個(gè)人更加明確自己的安全責(zé)任。精細(xì)化管理要求在組織機(jī)構(gòu)方面實(shí)行精簡(jiǎn)化，去掉一切多余的環(huán)節(jié)和人員，實(shí)現(xiàn)從縱向減少層次，橫向打破部門壁壘，將層次細(xì)分工、管理模式轉(zhuǎn)化為分布式平行網(wǎng)絡(luò)的有效組織結(jié)構(gòu)。

3.2職責(zé)的精細(xì)化

管理職責(zé)的精細(xì)化、明確化，是確保整個(gè)煤礦安全管理過(guò)程的根本。在整個(gè)安全管理體系中，關(guān)于職權(quán)的規(guī)定應(yīng)該涉及以下幾個(gè)層面。首先，企業(yè)管理科制定《各級(jí)人員崗位職責(zé)》及《崗位說(shuō)明書》等，明確礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)管理人員、基層隊(duì)（班）長(zhǎng)職責(zé)及其權(quán)限。其次，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各層級(jí)、各部門人員在整個(gè)安全管理體系中的職責(zé)及權(quán)限，并形成相應(yīng)的正式文件，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。最后，所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于安全管理體系的實(shí)施與改進(jìn)進(jìn)行承諾。

3.3考核的精細(xì)化

安全考核的結(jié)果與工資掛鉤，具有激勵(lì)作用。煤礦企業(yè)的各層級(jí)、各部門、各崗位的安全目標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)，以一級(jí)考評(píng)一級(jí)的原則，根據(jù)考評(píng)周期考核各崗位所完成的安全管理指標(biāo)情況，考評(píng)結(jié)果與員工的工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職位晉升等直接掛鉤。安全考核的精細(xì)化能夠增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，使煤礦的安全績(jī)效考核工作更加全面、具體。通過(guò)精細(xì)化考核，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常工作中容易出現(xiàn)甚至是容易忽視的問(wèn)題，它有利于管理體系的完善，使得安全管理制度更加系統(tǒng)。同時(shí)，也是降低煤礦安全事故發(fā)生的有效措施，使員工的安全意識(shí)以及安全操作行為在考核中不斷得到加強(qiáng)與改進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)