緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,政府扶持補(bǔ)助中小企業(yè)項(xiàng)目越來(lái)越多,國(guó)家對(duì)中小企業(yè)在科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造及科技成果轉(zhuǎn)化等方面的扶持力度越來(lái)越大,我國(guó)各級(jí)政府部門均出臺(tái)各類資金(基金)使用計(jì)劃,針對(duì)不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行扶持補(bǔ)助。中小企業(yè)如何利用于國(guó)家相關(guān)政策,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率,爭(zhēng)取政府更多資金扶持,以解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展或升級(jí)改造中建設(shè)資金短缺的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)快速健康成長(zhǎng),是眾多中小企業(yè)應(yīng)該充分重視的事情。
一、我國(guó)現(xiàn)有扶持項(xiàng)目申報(bào)渠道
按照目前申報(bào)渠道來(lái)分,主要有國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家科技部和相關(guān)的行業(yè)歸口部門,如國(guó)防科工委、總參謀部、總裝備部、公安部等部門。按照項(xiàng)目所處的階段,當(dāng)前主要有三大類資金可以支持:一是研發(fā)階段的技術(shù)創(chuàng)新資金,主要有國(guó)家科技部的科技重大專項(xiàng)、863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,省科技廳的科技(攻關(guān))計(jì)劃,省經(jīng)信委的技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項(xiàng)目,商務(wù)部的機(jī)電(高新技術(shù))產(chǎn)品出口研發(fā)基金以及各行業(yè)得專項(xiàng)基金;二是產(chǎn)業(yè)化階段的資金,主要有國(guó)家工信部的電子發(fā)展基金項(xiàng)目、發(fā)改委的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、國(guó)家財(cái)政部的中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家科技部的重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃和火炬計(jì)劃等;三是技術(shù)改造項(xiàng)目資金,主要有國(guó)家發(fā)改委和工信部的技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃資金。在上述資金中,一般都為無(wú)償資助和貼息貸款兩種。除了上述資金以外,各級(jí)地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也都從地方財(cái)政上設(shè)立專項(xiàng)資金,支持企業(yè)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,例如北京市有北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室頒布的《關(guān)于公開征集2013年和2014年北京市文化創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)(產(chǎn)業(yè)類)資金支持項(xiàng)目的公告》、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市財(cái)政局頒布的《關(guān)于公開征集 2013 年北京市信息化發(fā)展資金支持項(xiàng)目的公告》(京經(jīng)信委發(fā)〔2013〕53號(hào))等文件,文件對(duì)企業(yè)的各類創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)、投資及快速發(fā)展等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
一個(gè)企業(yè)無(wú)論是處于初步建設(shè)期、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段、升級(jí)改造階段,只要其建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策,都可以申報(bào)中央或地方財(cái)政資金的扶持。但隨著政府信息的公開透明,每年每項(xiàng)扶持資金都會(huì)有較多企業(yè)去申報(bào)爭(zhēng)取,政府相關(guān)部門會(huì)按照項(xiàng)目申報(bào)通知與要求,組織專家或委托中介結(jié)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選,如何保證自己企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目不被淘汰,獲得政府相關(guān)資金支持,各中小企業(yè)應(yīng)積極做好以下四個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)溝通,及時(shí)了解掌握項(xiàng)目申報(bào)信息
現(xiàn)代社會(huì)已步入信息時(shí)代,實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)也包括了信息的競(jìng)爭(zhēng),及時(shí)了解和掌握相關(guān)信息是取得獲勝的先機(jī)。通常可以通過(guò)媒體報(bào)紙、政府網(wǎng)站、行業(yè)歸口部門網(wǎng)站了解項(xiàng)目申報(bào)的政策和信息,或者與主管部門相關(guān)人員進(jìn)行溝通直接了解相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)信息。其中經(jīng)常向政府有關(guān)主管部門咨詢和聯(lián)系最為重要,因?yàn)槊總€(gè)資金項(xiàng)目計(jì)劃的推出,一般都有相應(yīng)的執(zhí)行辦法,而這些政策和細(xì)則的制訂者正是各級(jí)政府部門。企業(yè)要想避免政策理解上的盲區(qū)和誤區(qū),應(yīng)注重加強(qiáng)與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通,具體做法可以是企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常將企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),讓政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人了解企業(yè)正在實(shí)施和未來(lái)擬建設(shè)的項(xiàng)目,請(qǐng)他們對(duì)這些項(xiàng)目做相關(guān)指導(dǎo)與幫助,為未來(lái)項(xiàng)目申報(bào)做好準(zhǔn)備工作。通過(guò)各種方法與途徑收集各類行業(yè)信息和產(chǎn)業(yè)政策,充分學(xué)習(xí)政策出臺(tái)的背景,了解政策支持的方向以及重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,以判斷自己企業(yè)所處的行業(yè)領(lǐng)域和申報(bào)項(xiàng)目是否屬于支持范圍,是否符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)向。通過(guò)和政府相關(guān)人員或?qū)I(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)去了解和把握自己企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)哪項(xiàng)扶持資金,如科技項(xiàng)目,是研發(fā)類、還是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間和申報(bào)流程等前置性關(guān)鍵信息,確保自己在項(xiàng)目申報(bào)起初階段就能任務(wù)與目標(biāo)明確。
(二)注重積累,提前做好準(zhǔn)備工作
企業(yè)的實(shí)力往往是項(xiàng)目建設(shè)效果的保障,也是項(xiàng)目成功申報(bào)的保障。因此,項(xiàng)目申報(bào)成功率的高低,不僅取決于項(xiàng)目本身的競(jìng)爭(zhēng)性,同時(shí)還取決于企業(yè)的基礎(chǔ)保障力。企業(yè)需要在平時(shí)多注重?zé)o形資產(chǎn)的積累,如通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、軟件企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定、科研單位認(rèn)定、重合同守信用單位認(rèn)定、銀行信用等級(jí)認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、工程技術(shù)(研究)中心認(rèn)定,取得IS09000質(zhì)量體系認(rèn)定證書、獲得良好企業(yè)信用等級(jí)、出口創(chuàng)匯企業(yè)評(píng)選情況資料,收集產(chǎn)品的專利證書、商標(biāo)、著作權(quán)、科技成果鑒定、產(chǎn)品測(cè)試、重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)查新和專利申報(bào)等相關(guān)證明材料,充分展示企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目的已具有的技術(shù)、人才、裝備等方面的優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目成功申報(bào)奠定堅(jiān)定的技術(shù)、人才、物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)突出重點(diǎn),全面抓好項(xiàng)目申報(bào)材料編制
項(xiàng)目申報(bào)材料的好壞嚴(yán)重影響著項(xiàng)目申報(bào)的成功率。國(guó)家或地方政府扶持資金項(xiàng)目通常都需要企業(yè)提交項(xiàng)目申報(bào)材料,申報(bào)材料的格式或要求通常都會(huì)在下發(fā)的申報(bào)通知中附件中給出明確要求。主管資金政府相關(guān)部門會(huì)組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,專家組或中介機(jī)構(gòu)除重大項(xiàng)目外較少赴現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),項(xiàng)目申報(bào)材料是項(xiàng)目評(píng)審組評(píng)審項(xiàng)目的重要依據(jù)。因此,項(xiàng)目申報(bào)材料包括報(bào)告編制及相關(guān)附件的組織就極為重要,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通常包括資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等類,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)抓住項(xiàng)目申報(bào)通知中的規(guī)定條款與目錄進(jìn)行嚴(yán)格論述,重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面,首先需明確論述申報(bào)項(xiàng)目符合本次申報(bào)資金支持產(chǎn)業(yè)方向和范圍;其次需明確項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好,最好有相應(yīng)支撐說(shuō)明材料;第三需突出本項(xiàng)目技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)與論述技術(shù)的可行性,說(shuō)清技術(shù)來(lái)源,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰和技術(shù)方案合理可行,科技類項(xiàng)目尤其需要突出產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新;第四投資預(yù)算應(yīng)詳細(xì)合理和自籌資金應(yīng)有保障,預(yù)算總額應(yīng)滿足申報(bào)通知要求規(guī)定的限值,預(yù)算明細(xì)需要具體細(xì)化不可虛大,自籌資金有相應(yīng)輔助證明材料保障;第五,項(xiàng)目組織與建設(shè)周期合理;第六,項(xiàng)目效益明顯,具有積極的社會(huì)、區(qū)域或地方促動(dòng)作用。
申請(qǐng)報(bào)告的編制按照申報(bào)通知的要求,有的申請(qǐng)報(bào)告必須有資質(zhì)的專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制;申報(bào)通知對(duì)申請(qǐng)報(bào)告沒有相關(guān)要求的,企業(yè)可以自行組織編制也可以委托專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)的編制人員由于長(zhǎng)期專業(yè)從事產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等各類報(bào)告編制與各類政府投資項(xiàng)目的資金評(píng)審工作,對(duì)我國(guó)各類產(chǎn)業(yè)政策支持方向、資金支持原則、市場(chǎng)宏觀分析、投資估算及財(cái)務(wù)效益分析的合理性以及申報(bào)材料的組織上均有著特有優(yōu)勢(shì),雖然由于某些項(xiàng)目技術(shù)的專業(yè)性與獨(dú)特性,專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)人員對(duì)其技術(shù)原理與技術(shù)創(chuàng)新的表述可能不夠精準(zhǔn)明了,存在不能滿足專家組對(duì)該項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性的深入理解的不足,但專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)通常在項(xiàng)目編制過(guò)程中,會(huì)通過(guò)與企業(yè)技術(shù)人員反復(fù)深入溝通,通常可以簡(jiǎn)明通俗地表述出項(xiàng)目技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)和獨(dú)特點(diǎn),可以更好地把握住項(xiàng)目報(bào)告編制環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點(diǎn),能更好地論清楚申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)主旨,建設(shè)方案的可行性、投資估算構(gòu)成以及項(xiàng)目最終取得效果,使其能更清晰地顯示企業(yè)在技術(shù)、實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì),使評(píng)委們能在較短時(shí)間內(nèi)抓住該項(xiàng)目關(guān)鍵信息點(diǎn),使項(xiàng)目更易于通過(guò)其他專家組或中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審。因此,在企業(yè)申報(bào)國(guó)家扶持資金過(guò)程中,尤其重大工程或科研項(xiàng)目,筆者建議項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告最好由專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專業(yè)人士幫助企業(yè)科學(xué)規(guī)范編制,以最好的書面材料展現(xiàn)項(xiàng)目的最佳真實(shí)水平,最大程度地提升項(xiàng)目申報(bào)成功率,以少量的投入獲得相關(guān)政府資金支持還是值得的。
(四)重視管理,按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)
企業(yè)在取得國(guó)家或地方政府項(xiàng)目資金支持后,要加強(qiáng)管理,按時(shí)完成項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收。企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)建立項(xiàng)目與財(cái)務(wù)管理制度,按照項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度開展項(xiàng)目建設(shè),如遇到必須調(diào)整內(nèi)容時(shí),須即時(shí)向主管機(jī)關(guān)提交調(diào)整申請(qǐng)說(shuō)明;項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出應(yīng)單獨(dú)建賬,嚴(yán)格做到專款專用;項(xiàng)目實(shí)施完成后,須即時(shí)向主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)能否按時(shí)完成,管理是否規(guī)范合理,影響到企業(yè)能否再次成功申請(qǐng)政府資金扶助。因此,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,各企業(yè)應(yīng)充分重視項(xiàng)目管理與項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
1 引 言
“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上,2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過(guò)多方面的努力,使我國(guó)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”。《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。
國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無(wú)疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來(lái)的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無(wú)法得到專家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開拓信息來(lái)源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無(wú)《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o(wú)論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來(lái)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門,有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類,例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門,還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過(guò)去三天,多則已經(jīng)過(guò)去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門,對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無(wú)遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說(shuō)的、能說(shuō)的就說(shuō),不該說(shuō)的、不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō);至于哪些能說(shuō)哪些不能說(shuō),則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽?jī)只能代表過(guò)去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告的撰寫
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問(wèn)題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來(lái)不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委,并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔,用字一般不宜超過(guò)20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng),這是因?yàn)樗麄儧]有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無(wú)需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng),會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無(wú)論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過(guò)的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解,也可以是通過(guò)研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來(lái)體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關(guān)注的首要問(wèn)題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過(guò)高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過(guò)你文字上的表述來(lái)了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來(lái);如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫,里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過(guò)大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專家覺得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書填寫或者驗(yàn)收不利。合同書填寫時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書和合同書內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專家評(píng)委驗(yàn)收通過(guò)的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬(wàn)專利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過(guò)份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無(wú)的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來(lái);建立文件目錄及頁(yè)碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來(lái)的,這些來(lái)自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過(guò)15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過(guò)程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類PDF文件的同時(shí),專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來(lái)的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書掃描出來(lái)后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來(lái)得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來(lái)不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過(guò)程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來(lái)審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并解決問(wèn)題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版
1 引 言
“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上,2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過(guò)多方面的努力,使我國(guó)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”。《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。
國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無(wú)疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來(lái)的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無(wú)法得到專家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開拓信息來(lái)源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無(wú)《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o(wú)論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來(lái)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門,有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類,例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門,還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過(guò)去三天,多則已經(jīng)過(guò)去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門,對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無(wú)遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說(shuō)的、能說(shuō)的就說(shuō),不該說(shuō)的、不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō);至于哪些能說(shuō)哪些不能說(shuō),則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽?jī)只能代表過(guò)去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告的撰寫
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問(wèn)題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來(lái)不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委,并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔,用字一般不宜超過(guò)20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng),這是因?yàn)樗麄儧]有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無(wú)需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng),會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無(wú)論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過(guò)的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解,也可以是通過(guò)研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來(lái)體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關(guān)注的首要問(wèn)題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過(guò)高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過(guò)你文字上的表述來(lái)了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來(lái);如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫,里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過(guò)大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專家覺得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書填寫或者驗(yàn)收不利。合同書填寫時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書和合同書內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專家評(píng)委驗(yàn)收通過(guò)的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬(wàn)專利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過(guò)份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無(wú)的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來(lái);建立文件目錄及頁(yè)碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來(lái)的,這些來(lái)自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過(guò)15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過(guò)程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類PDF文件的同時(shí),專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來(lái)的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書掃描出來(lái)后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來(lái)得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來(lái)不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過(guò)程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來(lái)審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并解決問(wèn)題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版
一、**年**市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目編制的原則
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針,突出依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步,促進(jìn)“兩個(gè)最適宜”城市的建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;
2、緊緊圍繞**市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大科技專項(xiàng),優(yōu)先主題,突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集成、創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
二、**年科技發(fā)展計(jì)劃的支持重點(diǎn)
重點(diǎn)支持:能源化工、機(jī)械裝備制造、信息技術(shù)、新材料、生物發(fā)酵與生物制藥、節(jié)能生產(chǎn)、污染治理、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目和現(xiàn)代奶業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、無(wú)公害生產(chǎn)配套技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)(包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等)。促進(jìn)和提升科技資源的高效配置和綜合利用,充分發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和支撐作用。
三、**年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的組成
1、科技攻關(guān)項(xiàng)目:包括新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)(含軟科學(xué)研究)。此類項(xiàng)目必須具備實(shí)施的基礎(chǔ)條件,以提升科技創(chuàng)新能力為目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,突出效益優(yōu)先,力爭(zhēng)重大突破,對(duì)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展能直接到推動(dòng)作用,通過(guò)科技攻關(guān)能直接運(yùn)用于生產(chǎn),形成規(guī)模并能夠取得知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是自主核心技術(shù)。申報(bào)此類項(xiàng)目應(yīng)做好調(diào)研、查新和試驗(yàn)方案的論證。
2、科技開發(fā)項(xiàng)目:包括星火、火炬、科技成果推廣、新技術(shù)引進(jìn)和電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用等計(jì)劃項(xiàng)目。申報(bào)此類項(xiàng)目要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),并減少風(fēng)險(xiǎn),以先進(jìn)成就技術(shù)成果為依托,以加速成果轉(zhuǎn)化和規(guī)模效益為目標(biāo),直接用于生產(chǎn)建設(shè),并能取得巨大經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。此類項(xiàng)目一般投資風(fēng)險(xiǎn)較大,各申報(bào)單位要在認(rèn)真做好全面調(diào)研、可行性論證和有一定基金保障的基礎(chǔ)上再行申報(bào)。
四、**年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)要求
1、申報(bào)**年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,需提供申報(bào)表一式四份和電子版一份(3.5英寸軟盤WORD文檔。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)總體要求
1. 科技基礎(chǔ)資源調(diào)查是指面向科學(xué)目標(biāo)和國(guó)家戰(zhàn)略需求開展的對(duì)自然本底數(shù)據(jù)和材料的獲取、對(duì)已有數(shù)據(jù)和材料的整理與編研等科技基礎(chǔ)性工作,具有基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性等特征;主要目標(biāo)是產(chǎn)出權(quán)威系統(tǒng)的科學(xué)數(shù)據(jù)、調(diào)查報(bào)告、科技資料、圖集圖件等基礎(chǔ)性成果,并實(shí)現(xiàn)開放共享,以推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)、支撐國(guó)家宏觀決策等;重點(diǎn)支持內(nèi)容聚焦于典型、重點(diǎn)和特色主題,查漏補(bǔ)缺,區(qū)別于行業(yè)業(yè)務(wù)工作。
2. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的工作內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦本單位1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名課題負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須作為課題負(fù)責(zé)人之一。
3. 每個(gè)指南支持方向原則上立項(xiàng)支持1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目執(zhí)行期一般為3~5年,可根據(jù)實(shí)際需要確定執(zhí)行年限。本批項(xiàng)目擬安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額約1.2億元。在項(xiàng)目申報(bào)階段,申報(bào)單位和申請(qǐng)人只提供項(xiàng)目申報(bào)書和初步預(yù)算需求總額,不編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)專家評(píng)審基本確定立項(xiàng)后,由申報(bào)單位編制預(yù)算申報(bào)書。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審和預(yù)算評(píng)估情況,正式立項(xiàng)并簽訂任務(wù)書。
4. 按照發(fā)揮資源配置最大效益的原則,申報(bào)單位應(yīng)具有較好的工作基礎(chǔ)和相關(guān)條件,鼓勵(lì)資源調(diào)查區(qū)域所在和鄰近地區(qū)優(yōu)勢(shì)單位承擔(dān)或聯(lián)合承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。
5. 為更好地向科技界提供公共服務(wù),項(xiàng)目組織時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)與國(guó)家主體科技計(jì)劃以及國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站、國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等的銜接,具有詳細(xì)明確的數(shù)據(jù)、資料匯交和共享計(jì)劃,項(xiàng)目完成后所有數(shù)據(jù)要按照有關(guān)要求實(shí)行開放共享。
6. 項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)按格式要求填寫完整,并通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)(service.most.gov.cn)提交。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間。項(xiàng)目申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書,項(xiàng)目申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí)、甚至弄虛作假。
7. 所有申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)上級(jí)主管部門審核并推薦后統(tǒng)一報(bào)送,不受理個(gè)人申報(bào)。同一申報(bào)項(xiàng)目不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。各推薦部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦項(xiàng)目的申報(bào)材料、申報(bào)單位及其合作方資質(zhì)和科研能力的審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行提交。
二、申報(bào)資質(zhì)要求
1. 項(xiàng)目申報(bào)單位必須是中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的中央級(jí)科研院所或部屬高等學(xué)校,具有獨(dú)立法人資格,有較強(qiáng)的科研能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好,無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
2. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位,不超過(guò)60周歲(1961年1月1日以后出生),每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識(shí),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,能將主要時(shí)間和精力用于本項(xiàng)目的研究和管理。
3. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(課題);國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目(課題);國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(不含課題負(fù)責(zé)人)也不得參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目(課題)和國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不得超過(guò)2個(gè);國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目。
計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2021年6月30日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
4. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明,并隨紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)書一并報(bào)送。
5. 以下人員或單位不能參與申報(bào)項(xiàng)目(課題):(1)參與本年度指南評(píng)議及指南編制的專家;(2)中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員);(3)在承擔(dān)(或申請(qǐng))國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中,有嚴(yán)重不良信用記錄或被記入“黑名單”的單位或個(gè)人。
6. 申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)參與人員承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報(bào)。
三、形式審查和評(píng)審流程
1. 本專項(xiàng)委托國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心開展項(xiàng)目過(guò)程管理。
2. 項(xiàng)目申報(bào)截止后,國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心按照本通知要求開展形式審查和評(píng)審工作。
四、具體申報(bào)方式
1. 網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào),網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書將作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)的依據(jù)。
申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間:2021年5月10日8:00至2021年6月21日17:00
國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話:010-58882999(中繼線)
技術(shù)咨詢郵箱:program@istic.ac.cn
2. 材料報(bào)送。請(qǐng)各推薦部門于2021年6月24日17:00前通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目,并將加蓋推薦部門公章的推薦函及推薦項(xiàng)目清單(紙質(zhì),一式2份)以及加蓋申報(bào)單位公章的申報(bào)書(紙質(zhì),一式6份),寄送至國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心(材料寄送地址:北京市海淀區(qū)北蜂窩中路3號(hào)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心,郵編:100862)。申報(bào)書、推薦項(xiàng)目清單須通過(guò)系統(tǒng)直接生成打印。
3. 受理單位和咨詢。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心負(fù)責(zé)受理申報(bào)和咨詢。
聯(lián)系人:許東惠、王祎 (形式審查負(fù)責(zé)人)
各市科技局,有關(guān)高校、科研院所,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(國(guó)科發(fā)資〔2021〕131號(hào))、《科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“信息光子技術(shù)”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(國(guó)科發(fā)資〔2021〕133號(hào))、《科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(國(guó)科發(fā)資〔2021〕137號(hào))、《科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“農(nóng)業(yè)生物重要性狀形成與環(huán)境適應(yīng)性基礎(chǔ)研究”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(國(guó)科發(fā)資〔2021〕140號(hào))、《科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“病原學(xué)與防疫技術(shù)體系研究”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(國(guó)科發(fā)資〔2021〕144號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按科技部《通知》要求抓緊做好相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。
請(qǐng)各單位按照要求時(shí)間完成項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書的網(wǎng)上填報(bào),省科技廳組織對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)后,按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
聯(lián)系人:
基礎(chǔ)研究與科技獎(jiǎng)勵(lì)處 王積成 0551-62659625
高新技術(shù)處 劉王蓮 0551-62674421
農(nóng)村科技處 許應(yīng)媛 0551-62658791
社會(huì)發(fā)展科技處 秦 岷 0551-62678552
王孝文 0551-62678552
資源配置與管理處 張 蕾 0551-62615369
附件:1.科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究”
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2.科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“信息光子技術(shù)”
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3.科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“新型顯示與戰(zhàn)略
性電子材料”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申
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4.科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“農(nóng)業(yè)生物重要性
狀形成與環(huán)境適應(yīng)性基礎(chǔ)研究”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度
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5. 科技部關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“病原學(xué)與防疫技術(shù)體
系研究”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通
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農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目;管理人員;工作內(nèi)容;業(yè)務(wù)要求
農(nóng)業(yè)科研管理工作是指科研管理工作者用科學(xué)的原則和方法對(duì)科研項(xiàng)目、科研成果、科技人才、科研條件和科技信息等資源進(jìn)行有計(jì)劃、有組織和有目的管理的一種活動(dòng)[1],是對(duì)整個(gè)科研或科技活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理的總稱[2]。農(nóng)業(yè)科研管理的核心工作,主要可概括為項(xiàng)目與成果的管理。項(xiàng)目反映了農(nóng)業(yè)科研單位的研究方向與內(nèi)容,成果是單位科研水平與科研實(shí)力的物質(zhì)載體,二者是從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員工作過(guò)程與結(jié)果的體現(xiàn)。前人在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理方面的研究,多是從執(zhí)行項(xiàng)目的單位整體出發(fā),分析各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,如人才獎(jiǎng)懲機(jī)制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、項(xiàng)目創(chuàng)新問(wèn)題、項(xiàng)目管理效率問(wèn)題和科研機(jī)制體制問(wèn)題等[3-4]。這些問(wèn)題不止局限于科研管理工作范疇,還涵蓋國(guó)家政策法規(guī)制度、單位機(jī)制體制、人事人才管理制度、科技人員研究方向和財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度等多方面內(nèi)容[5-6]。在科研項(xiàng)目開展的過(guò)程中,科技人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員發(fā)揮著不同的作用,對(duì)于各種參與角色在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)承擔(dān)的工作還較少報(bào)道。文章著重從管理者角度出發(fā),總結(jié)了不同項(xiàng)目階段的工作內(nèi)容及其管理人員應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì),以此明確項(xiàng)目管理人員工作職責(zé),便于高效地開展項(xiàng)目管理工作,真正發(fā)揮項(xiàng)目管理者的管理職能。
1項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容
按照項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程,將項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容分為項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施三部分。
1.1項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備工作,是科研管理日常工作的長(zhǎng)期總結(jié),不是一朝一夕的事情。一是對(duì)本行業(yè)內(nèi)政策、背景信息的積累,掌握與單位自身發(fā)展相關(guān)的國(guó)家投資意向、重點(diǎn)支持領(lǐng)域;二是對(duì)本單位自身研究基礎(chǔ)、研究水平要及時(shí)了解掌握,便于確定即將申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容、水平和規(guī)模等;三是項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息,認(rèn)真解讀項(xiàng)目申報(bào)指南,根據(jù)指南要求,及時(shí)與院領(lǐng)導(dǎo)、科技人員確定項(xiàng)目研究(或建設(shè))的內(nèi)容、項(xiàng)目投資規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員等。在這一環(huán)節(jié),需要科研管理人員發(fā)揮“參謀與決策”的作用[7-8],為單位的科研方向、重大科研活動(dòng)和科研項(xiàng)目等制定提供參考和決策性意見。項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備過(guò)程,實(shí)則是管理人員科研項(xiàng)目策劃過(guò)程[9],申報(bào)前準(zhǔn)備工作充分,可保證科研項(xiàng)目選題有的放矢,對(duì)提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
1.2項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作落實(shí)完成后,就進(jìn)入了項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫階段。項(xiàng)目申報(bào)材料主要包括項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用說(shuō)明和與項(xiàng)目相關(guān)的附件證明材料。通常情況下,項(xiàng)目的申報(bào)均在國(guó)家或省級(jí)相關(guān)部門網(wǎng)站管理系統(tǒng)中集中受理。不同項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間不同,作為管理人員,應(yīng)及時(shí)掌握申報(bào)通知信息,從相關(guān)主管部門了解項(xiàng)目申報(bào)具體要求,合理分配科技人員、財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)備各部分材料,避免申報(bào)時(shí)間拖延、到期不能提交等問(wèn)題。項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告等各種項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫是項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的核心工作。不同項(xiàng)目類型,申報(bào)材料格式、提綱等有所不同。原則上遵循“有問(wèn)有答”,即申報(bào)書提綱要求什么就回答什么。涉及基礎(chǔ)性研究及成果核心技術(shù)等內(nèi)容,如關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)、目標(biāo)和年度工作任務(wù)等,應(yīng)由開展該項(xiàng)研究的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或成果完成人撰寫,以便更好地解釋相關(guān)問(wèn)題,也為管理人員落實(shí)下一步項(xiàng)目執(zhí)行任務(wù)做準(zhǔn)備。管理人員主要從單位整體出發(fā),從行業(yè)角度檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容定位是否準(zhǔn)確、項(xiàng)目技術(shù)是否可行、創(chuàng)新點(diǎn)是否突出以及對(duì)自身研究水平的論述是否客觀、全面。編寫的材料應(yīng)既反映領(lǐng)導(dǎo)層次對(duì)項(xiàng)目的整體布局,又體現(xiàn)科技人員具體的技術(shù)內(nèi)容、科技水平。編寫材料時(shí)應(yīng)注意實(shí)事求是,不要為追求效益、資金等,目標(biāo)寫得過(guò)大、建設(shè)規(guī)模不合理,給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)困難。有學(xué)者總結(jié)了“推廣類科研項(xiàng)目”包括29項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成立項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[10],該體系的具體指標(biāo)可為申報(bào)單位在立項(xiàng)階段的材料組織提供參考。
1.3項(xiàng)目實(shí)施如果說(shuō)項(xiàng)目申報(bào)是考驗(yàn)管理者的動(dòng)筆能力階段,那么項(xiàng)目實(shí)施則是考驗(yàn)管理人員能否真正發(fā)揮項(xiàng)目管理職能的階段。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施管理階段是科研管理人員工作的薄弱環(huán)節(jié)[11-12]。如何管好項(xiàng)目,保證項(xiàng)目按照預(yù)定的目標(biāo)執(zhí)行,是管理者該階段的主要工作。在該環(huán)節(jié),管理人員要及時(shí)將已批復(fù)的項(xiàng)目認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,落實(shí)項(xiàng)目任務(wù),明確責(zé)任義務(wù),避免科技人員、管理人員在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)推卸責(zé)任;要在項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)督促負(fù)責(zé)人完成相關(guān)任務(wù),特別是年初項(xiàng)目落實(shí)會(huì)議,協(xié)助完成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展相關(guān)的示范點(diǎn)落實(shí),關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn),種子、化肥提供等事宜;要督促負(fù)責(zé)人做好項(xiàng)目中期總結(jié)工作,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目進(jìn)展,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中留存必要的數(shù)據(jù)及圖片資料為項(xiàng)目驗(yàn)收做準(zhǔn)備,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)方案,若不能解決且可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目結(jié)果造成影響的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門,并及時(shí)查對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況,對(duì)不合理支出及時(shí)調(diào)整;要在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收,準(zhǔn)備驗(yàn)收材料。注重中期項(xiàng)目管理工作,可以很好地簡(jiǎn)化驗(yàn)收工作。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),管理人員應(yīng)注意思考項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際意義,不應(yīng)為了完成項(xiàng)目而安排試驗(yàn)、測(cè)試、培訓(xùn)和示范等工作。例如,開展品種高產(chǎn)栽培試驗(yàn),經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)的栽培技術(shù)是否可以大面積推廣,技術(shù)是否實(shí)用,是否為農(nóng)民接受;培訓(xùn)內(nèi)容農(nóng)民是否感興趣,是否解決了農(nóng)民生產(chǎn)問(wèn)題。建議管理人員應(yīng)“參與”到項(xiàng)目中來(lái),適當(dāng)承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù),實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,從“參與人”角度出謀劃策,為項(xiàng)目實(shí)施提出建設(shè)性意見。只有真正參與到項(xiàng)目中,才能體驗(yàn)農(nóng)業(yè)科研的復(fù)雜性、可變性,在形成總結(jié)材料時(shí)才能更加客觀、真實(shí)。
2農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)要求
農(nóng)業(yè)科技管理是由多要素、多層次構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),其中,“人”是第一位的,對(duì)科技管理工作起著計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的作用。優(yōu)秀的科研管理人才在農(nóng)業(yè)科技管理工作中發(fā)揮著重要作用[13]。作為科研管理人員,除具備行使(履行)農(nóng)業(yè)科研管理工作應(yīng)具備的基本素質(zhì)外[14],在實(shí)際工作中還應(yīng)注意以下業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。
2.1專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與信息收集能力項(xiàng)目管理人員應(yīng)注意平時(shí)工作中知識(shí)的積累,包括專業(yè)技術(shù)知識(shí)以及單位各科研部門研究信息的積累,還要掌握本管理學(xué)科的理論與方法、國(guó)家的科技政策和科技法規(guī)。作為管理人員可從以下方面著手:一是在日常工作中注意收集國(guó)家頒布的規(guī)劃、通知文件和政府工作報(bào)告等,認(rèn)真解讀文件內(nèi)容,對(duì)涉及本單位研究領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注;二是在本單位資源收集方面,應(yīng)了解、掌握本單位各部門年度科研內(nèi)容、項(xiàng)目情況和成果情況,這是項(xiàng)目編寫的出發(fā)點(diǎn)與基礎(chǔ);三是注意收集項(xiàng)目支持外的科技活動(dòng)資料,由于項(xiàng)目支持的有限性,農(nóng)業(yè)科研單位的很多科技活動(dòng)、科學(xué)研究是自主開展的,作為科技管理人員,應(yīng)及時(shí)掌握該方面研究進(jìn)展,對(duì)于意義重大或效益顯著的研究,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況及必要性,多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目,及時(shí)納入項(xiàng)目支持的范圍,這樣既保持單位科研的延續(xù)性,又能調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性;四是積極參與院內(nèi)的科研活動(dòng),如項(xiàng)目總結(jié)會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)、成果鑒(審)定會(huì),以及與其他單位的交流會(huì)等,因?yàn)閰⒓舆@類會(huì)議是管理人員了解院內(nèi)工作動(dòng)向、科研活動(dòng)的最好時(shí)機(jī),也是管理人員與領(lǐng)導(dǎo)及科研人員交流的最好時(shí)機(jī)。
2.2申報(bào)材料的編寫能力在知識(shí)、信息儲(chǔ)備的同時(shí),要學(xué)以致用,能夠在大量的信息中提煉出項(xiàng)目申報(bào)所需的部分。撰寫的項(xiàng)目材料應(yīng)全面,即申報(bào)書各項(xiàng)內(nèi)容、要點(diǎn)闡述清楚,扣題、不缺項(xiàng),項(xiàng)目相關(guān)附件的證明材料要提供完備,與申報(bào)書或可研報(bào)告的闡述相呼應(yīng);項(xiàng)目編寫應(yīng)具有創(chuàng)新性,能夠體現(xiàn)自身項(xiàng)目的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),敘述應(yīng)簡(jiǎn)潔,避免重復(fù),同一內(nèi)容不應(yīng)該在多處提及。項(xiàng)目創(chuàng)新性論述是編寫重點(diǎn),可以從以下三個(gè)方面論述:一是項(xiàng)目核心成果內(nèi)容的唯一性論述,通過(guò)與其他同類成果比較說(shuō)明成果的創(chuàng)新性;二是從成果研究技術(shù)、方法上總結(jié)成果形成過(guò)程的獨(dú)特性;三是在項(xiàng)目開展形式、成果推廣模式等方面尋求創(chuàng)新。項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫應(yīng)注意項(xiàng)目申報(bào)指南中的重點(diǎn)支持部分,如符合要求應(yīng)特別說(shuō)明。例如,項(xiàng)目指南中提出“建設(shè)地點(diǎn)在農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地范圍內(nèi)的優(yōu)先支持”,如果申報(bào)單位在優(yōu)先支持范圍內(nèi),則應(yīng)該在文字材料中做出說(shuō)明,以提高成功立項(xiàng)的可能性。
2.3良好的協(xié)調(diào)與溝通能力農(nóng)業(yè)科技管理工作具有很強(qiáng)的橫向性和綜合性,對(duì)外涉及與管理部門、課題合作單位的溝通與交流,對(duì)內(nèi)涉及與領(lǐng)導(dǎo)、科技人員的溝通。農(nóng)業(yè)科研管理人員應(yīng)發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系、上傳下達(dá)和內(nèi)部協(xié)調(diào)的橋梁作用,使單位從事科研活動(dòng)的人才、資金、物資及科研設(shè)施等資源得到合理配置,有效使用。
2.4掌握計(jì)算機(jī)操作能力,了解一般財(cái)務(wù)知識(shí)科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施環(huán)節(jié)都離不開計(jì)算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)管理,經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面內(nèi)容。因此,作為管理人員需要掌握一般計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理與設(shè)置、圖片處理、不同文件格式轉(zhuǎn)換和光盤制作等技能。同時(shí),了解科研生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用支出和不同性質(zhì)單位基本財(cái)務(wù)信息,如資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金表和收入支出表等。
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第二條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公開受理、公正立項(xiàng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求實(shí)效”的原則。
第三條依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》確定的支持范圍與對(duì)象,省科技廳會(huì)同財(cái)政廳編制江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目指南,并提出項(xiàng)目申報(bào)要求。
第二章項(xiàng)目申報(bào)
第四條申報(bào)單位按成果轉(zhuǎn)化資金的項(xiàng)目指南及申報(bào)要求,編制項(xiàng)目建議書,提供相應(yīng)的申報(bào)材料,逐級(jí)報(bào)省轄市科技局;經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并簽署推薦意見后,由省轄市科技局統(tǒng)一報(bào)省科技廳。在寧的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報(bào)。
第五條一個(gè)申報(bào)單位在同一年度內(nèi)只能申請(qǐng)一項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,申請(qǐng)相應(yīng)的支持方式。申報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目應(yīng)提供以下有關(guān)材料:
(一)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
(四)企業(yè)上兩年度會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表附注(復(fù)印件)等;
(五)可以說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)狀況的證明文件,包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等。
已進(jìn)入可行性論證的項(xiàng)目,需提交可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件材料。
第六條申報(bào)單位及推薦部門對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),確保提供的材料真實(shí)可靠。如弄虛作假,一經(jīng)查明,取消其申報(bào)資格。
第七條省科技廳采取公開方式常年受理項(xiàng)目申報(bào),并建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
第三章立項(xiàng)審批
第八條省科技廳依據(jù)申報(bào)的條件與要求,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的主體及申報(bào)材料的具體內(nèi)容進(jìn)行形式審查。
第九條省科技廳對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行咨詢。
第十條省科技廳根據(jù)專家的咨詢意見,按照成熟一項(xiàng)論證一項(xiàng)的原則,通知相關(guān)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
第十一條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局審核并出具地方匹配資金承諾證明后,由省轄市科技局報(bào)省科技廳。
第十二條省科技廳組織專家對(duì)提交可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,并逐一進(jìn)行可行性論證。
第十三條在專家咨詢和可行性論證中,嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和保密制度,以及《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》(蘇科監(jiān)[2003]01號(hào)文)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條對(duì)通過(guò)可行性論證的項(xiàng)目,由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳提出立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)安排建議,報(bào)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組審定。
第十五條經(jīng)審定的項(xiàng)目,采取適當(dāng)形式予以公示,無(wú)異議的項(xiàng)目,由省科技廳、財(cái)政廳下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目合同,直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。
第四章實(shí)施管理與驗(yàn)收
第十六條省科技廳會(huì)財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,審核項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提出核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建議,審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算;
(二)組織項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收;
(三)聘請(qǐng)專家或委托中介機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目監(jiān)理,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;
(四)向成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組報(bào)告重大項(xiàng)目總體進(jìn)展情況,提出相關(guān)的建議。
第十七條省轄市科技局、財(cái)政局受省科技廳、財(cái)政廳的委托,承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施管理責(zé)任,其主要職責(zé)是:
(一)落實(shí)項(xiàng)目合同約定支付的配套經(jīng)費(fèi);
(二)定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和年度經(jīng)費(fèi)使用情況,監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理情況,協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施管理;
(三)及時(shí)報(bào)告重大項(xiàng)目進(jìn)展及實(shí)施中需協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題;
第十八條項(xiàng)目實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理,其主要職責(zé)是:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書,切實(shí)完成項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù);
(二)根據(jù)可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書的要求,落實(shí)自籌資金、設(shè)施條件及相關(guān)人員,保障項(xiàng)目順利實(shí)施;
(三)接受對(duì)項(xiàng)目的檢查和評(píng)估,準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;同時(shí)每半年報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告;
(四)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理。
第十九條項(xiàng)目實(shí)施中如有重大調(diào)整,項(xiàng)目實(shí)施單位必須及時(shí)經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局,向省科技廳、財(cái)政廳提出調(diào)整的申請(qǐng)。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對(duì)合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充,作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的依據(jù)。
第二十條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的項(xiàng)目,省科技廳、財(cái)政廳將視情況采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施予以糾正。有嚴(yán)重弄虛作假行為的項(xiàng)目,將追回?fù)芸睿⒆肪坑嘘P(guān)方面責(zé)任。
第二十一條項(xiàng)目實(shí)施單位在完成項(xiàng)目合同預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)后,向省轄市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省轄市科技局依據(jù)項(xiàng)目合同和可行性研究報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目確已完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的,簽署同意進(jìn)行驗(yàn)收的意見后,由省轄市科技局報(bào)省科技廳。具體的驗(yàn)收管理參照《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(蘇科計(jì)[2002]431號(hào))執(zhí)行。
第二十二條省科技廳會(huì)財(cái)政廳批復(fù)項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果,并報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。
第五章知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施單位要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的研究成果要及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并給予有效管理和充分使用。項(xiàng)目實(shí)施單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護(hù)協(xié)議,防止項(xiàng)目的主要參與人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職,導(dǎo)致該項(xiàng)目所涉及的技術(shù)秘密泄漏。
第二十四條項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)項(xiàng)目研究成果的保密工作,對(duì)需要以技術(shù)秘密方式保護(hù)的研究成果,要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護(hù)方案,采取相關(guān)的保護(hù)措施。
第二十五條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),參照國(guó)家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一、項(xiàng)目的申報(bào)重點(diǎn)
汽車工業(yè):轎車、客車、商用車、重型車、專用車等整車改造升級(jí)項(xiàng)目和圍繞發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等重點(diǎn)汽車零部件,增加汽車配套產(chǎn)品,增強(qiáng)配套能力的項(xiàng)目。
裝備工業(yè):裝卸設(shè)備、礦山裝備、汽車裝備、輕工裝備、船舶制造、數(shù)控機(jī)床、電工電器、農(nóng)用設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備改造升級(jí)項(xiàng)目及與之配套的零部件項(xiàng)目。
優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè):調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)裝備水平,發(fā)展鋼材短缺品種和關(guān)鍵品種,提高高技術(shù)銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項(xiàng)目。
水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè):非金屬礦精深加工,新型干法水泥、超細(xì)微粉材料、建筑陶瓷和塑料管材管件、節(jié)能環(huán)保新型建筑材料、保溫材料和綠色裝飾材料項(xiàng)目。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè):用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升和發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的輕紡工業(yè),發(fā)展糧食、油脂、畜牧及水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品及營(yíng)養(yǎng)、方便、休閑、綠色等多功能化新型食品加工的項(xiàng)目。
二、申報(bào)項(xiàng)目的條件
除具備省財(cái)政廳、省經(jīng)委財(cái)企〔**〕990號(hào)文件規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列條件:
1、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為載體,項(xiàng)目符合“質(zhì)量、品種、效益”原則。重點(diǎn)支持科技含量高、產(chǎn)品附加值高、標(biāo)志性強(qiáng)的項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目已完成核準(zhǔn)、備案等前期工作手續(xù),2008年已開工實(shí)施。
3、優(yōu)先支持經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,國(guó)內(nèi)或省內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè),或成長(zhǎng)性好,主業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好,發(fā)展空間大的企業(yè)。
三、項(xiàng)目申報(bào)材料
1、技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(內(nèi)容見附件1)。
2、**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(附件2)。
3、**省2008年技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表(附件3)。
四、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求
1、各縣項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)照條件和要求,編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后,行文向縣經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng);各縣對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,提出初審意見(蓋章)后報(bào)市經(jīng)委,并對(duì)初審結(jié)果和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、市屬企業(yè)及區(qū)屬企業(yè)對(duì)照條件和要求,編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后,行文向市經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
國(guó)際科技合作計(jì)劃面向地方國(guó)際科技合作項(xiàng)目,在立項(xiàng)中對(duì)地方申報(bào)項(xiàng)目予以適當(dāng)傾斜。地方申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣萍脊ぷ鞯闹行娜蝿?wù),解決與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展直接相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)難題。
一、重點(diǎn)資助范圍
1、與科技部在“*”期間組織實(shí)施的12個(gè)重大科技專項(xiàng)有關(guān)的國(guó)際科技合作項(xiàng)目。
2、“*”計(jì)劃、“*”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃中重點(diǎn)開展的國(guó)際科技合作項(xiàng)目。
3、在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性科技國(guó)際合作項(xiàng)目。
4、雙邊或多邊政府間科技合作議定書中具有符合下列特點(diǎn)的項(xiàng)目:
——具有科技優(yōu)勢(shì)、接近國(guó)際先進(jìn)水平、有能力以平等身份參與到國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃中的項(xiàng)目;
——以我為主、為我所需,需要開展國(guó)際合作解決我國(guó)科技發(fā)展過(guò)程中帶有共性的科技難題的項(xiàng)目。
5、我國(guó)中央政府部門和地方政府已開展的重點(diǎn)科技合作項(xiàng)目;
二、申報(bào)項(xiàng)目必備條件
——項(xiàng)目申報(bào)單位具有項(xiàng)目配套資金;
——國(guó)際合作伙伴具有相匹配的資金投入,并有協(xié)議或書面承諾;
——雙邊或多邊政府間國(guó)際科技合作議定書項(xiàng)目,第一項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為中央一級(jí)研究院、所。
三、申報(bào)材料要求
1、《國(guó)際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》及附表(由國(guó)外方合作伙伴填寫);
2、屬于中央政府部門開展的科技合作項(xiàng)目需提供合作協(xié)議書復(fù)印件;
3、曾列入國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目需提供相應(yīng)計(jì)劃的立項(xiàng)通知書復(fù)印件。
以上材料均需一式三份,書面申報(bào)材料和計(jì)算機(jī)軟盤。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:
電話:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí),做好科技申報(bào)工作。
科技申報(bào)工作是我的工作職能中最重要的一項(xiàng)。要做好科技申報(bào)工作,申報(bào)材料的撰寫非常重要。我本身是學(xué)理科的,對(duì)于企業(yè)在軌道交通、數(shù)控設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電上的技術(shù)并不熟悉,而要寫好申報(bào)材料,就必需對(duì)產(chǎn)品、對(duì)技術(shù)乃至相關(guān)技術(shù)背景有一定的了解。通過(guò)認(rèn)真研讀技術(shù)文件、網(wǎng)上查閱相關(guān)技術(shù)材料、虛心向技術(shù)人員請(qǐng)教技術(shù)問(wèn)題,加深了對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的了解,為做好科技工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
在近三年的工作中,完成多項(xiàng)科技項(xiàng)目申報(bào)工作,其中高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、軌道交通高速電力機(jī)車牽引系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入省成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,1.5兆瓦雙饋式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入省科技攻關(guān)計(jì)劃,牽引變流器列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃,交流變頻牽引電機(jī)開發(fā)列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目,為企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)3000余萬(wàn)元。完成了省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省市級(jí)科技攻關(guān)等項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。成功申報(bào)了常牽中心為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),常牽電機(jī)、常牽龐巴迪、新瑞機(jī)械為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。成功申報(bào)了牽引變流器等8項(xiàng)產(chǎn)品為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。完成鋼鋁復(fù)合導(dǎo)電軌等10項(xiàng)專利的申報(bào)工作。完成企業(yè)享受科技優(yōu)惠政策相關(guān)手續(xù)的辦理。
由于科技工作認(rèn)真負(fù)責(zé),多次受到市、區(qū)科技部門的好評(píng)。
二、積極拓展崗位職能,成為企業(yè)與政府的紐帶。
行政工作比較繁雜,要做好與政府部門的對(duì)接,處理好企業(yè)需要辦理的各項(xiàng)手續(xù),就必須不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。
在工作中,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、工商、環(huán)保、海關(guān)等部門銜接,辦理新建項(xiàng)目備案、公司注冊(cè)登記及變更、技改項(xiàng)目備案、國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)、國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅相關(guān)手續(xù)、外資企業(yè)批準(zhǔn)證書、進(jìn)出口許可證、新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)、環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收手續(xù)等多項(xiàng)事務(wù)。
通過(guò)不斷的努力,積極拓展了行政主管這個(gè)崗位的職能,成為了聯(lián)系企業(yè)與政府各職能部門的紐帶。