人大調研報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇人大調研報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

例如，積極探索試行的民事法律援助案件與人民調解有機銜接的辦案機制，充分發揮了法律援助與人民調解的獨特作用。此做法得到上級的肯定。近兩年來，全縣各級人民調解組織共調解各類矛盾糾紛1700多件，調解成功率達96.8%，防止群體性上訪43件，防止民事糾紛轉為刑事案件21件，防止民間糾紛轉為治安案件8件，防止群體性事件15件，充分發揮了維護社會穩定“第一道防線”的作用。二、存在的困難和問題1、對人民調解工作的領導有待進一步加強。總體上看，全縣各級政府對人民調解工作是重視的，但仍存在發展不平衡、重視不夠的情況。如按照上級要求和以前的慣例，縣里應定期召開人民調解工作會議進行總結和表彰。但近年來，縣里未召開過人民調解工作會議。2、人民調解組織有待進一步健全，運行機制有待進一步完善。盡管從形式上看，全縣已建立起了人民調解組織網絡，但從實際運轉情況看，有些地方調解組織有名無實，作用發揮不好或不能發揮作用；學校、醫院、市場等單位的人民調解組織也發展不平衡，有的地方基本上沒有開展；全縣行業性的人民調解組織總體較少，作用發揮不好，部分矛盾糾紛難以及時調處。一些調解組織工作規范化程度不高，有的村調委會沒有印章、調解文書不統一、檔案管理不規范等。3、人民調解隊伍建設有待進一步加強。一是由于機構改革的原因，人民調解組織機構和人員大量減少。二是基層專職司法員嚴重不足。人民調解工作主要是在基層司法所的組織指導下開展的。目前全縣14個鄉鎮司法所中，只有專職司法助理員6人，其余都由鄉鎮干部兼任。三是人民調解員素質有待進一步提高。近年來，各地通過村居換屆選舉，加大了對調解人員的選拔和培訓力度，人民調解員隊伍年輕化、知識化程度有了提高。但目前全縣現有人民調解員的文化水平和政策法律水平參差不齊、工作責任心有強有弱、調解質量和水平有高有低，加之培訓力度不夠，多是以會代訓，缺乏專門的調解技能技巧，人民調解員的整體素質仍需大力提高。4、

篇（2）

二是定位不準。依照有關法律規定，“一府兩院”是地方各級人大及其常委會監督的對象，縣區人大主要應圍繞 “一府兩院”及有關部門工作中的重大問題和要求報告的專項工作來選定監督議題。但一些地方人大常委會每年在選擇監督議題時，定位不準，有的把本不屬于人大職權范圍的內容納入人大監督范疇，只滿足一般常規性的工作審議，忽視對政府依法行政和專項工作監督，或只重視對公、檢、法、司機關小范圍內司法監督，忽視對社會關切、群眾反映強烈、事關國計民生的熱難點問題的法律監督；有的年度監督計劃，既不安排專題輔導和法制講座，不審議決定重大事項，找不準法律切入點和工作結合點；監督的內容不是區域改革發展穩定重大問題、社會反映強烈的難點問題和群眾關心的熱點問題；甚至一些地方人大主次顛倒，各自為政，繞開“一府兩院”監督對象，直接把基層社區、鄉村、企業、學校一些工作錯誤地納入常委會視察聽審議題，盲目進行監督，造成監督“錯位”、“越位”，這樣的結果，勢必會消弱人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權力機關的地位下降，給監督工作帶來負面影響。

三是選題不精。人大監督涉及政治、經濟、社會、法律方方面面，但縣區人大每年選擇監督議題不可能面面俱到、包攬一切，只能根據工作實際，精選一些監督議題，有計劃、有重點、有針對地開展視察調查和審議監督。而一些地方人大在選擇確定年度監督議題時由于顧及各方面工作的平衡，以及在具體操作中的難以割舍，年初工作安排確定的議題內容和一般性工作仍然偏多，聽審重要工作、決定重大事項少；一些地方人大不能堅持“抓大事、議大題、少而精、重實效”的原則，沒有把人大工作放在區域改革發展穩定工作大局中去謀劃，工作重點不突出。有的聽審議題陳舊老套，貪大求多，本末倒置、主次不分，順序排列錯誤，選擇的議題不是涉及面較窄、影響不大，就是偏離主線、沒有重點，缺乏新鮮感，實施監督效果不佳；有的視角不大，只盯一點，不顧其他，甚至一味強調監督議題口子越小越好，法律監督和工作監督重復交叉，一個部門、一項工作連年聽審，“換湯不換藥”，熱衷于吃“回鍋飯”。這不但不利于常委會集中精力抓大事、議大事，而且還要耗費大量的時間和人力、物力、財力，進行視察調研和專題審議，實施監督效果較差。

四是方法不活。按理說，地方各級人大由謀劃制定年度工作安排到確定審議議題，一般有啟動、征集、篩選、確定、公示、實施等六個環節，監督法更是特別強調要根據七個途徑反映的問題加以選擇和確定聽審議題，并要多方征集、篩選，征求同級黨委意見，與“一府兩院”有效銜接，經主任會、常委會后討論審定后加以確定。可實際上，這些程序步驟和工作要求在一些地方人大被人為減化或弱化，有的不傾聽民聲、不順應社會關切、不響應黨委要求、不回應“一府兩院”訴求，不征求人大代表意見，既不向社會公開征集，又不與有關方面溝通協商，更不認真篩選論證，集體研究決定，對外公示。聽審什么議題？具體監督“一府兩院”啥工作？全憑領導興趣愛好和個人情感，搞個人說了算，結果只能是“自編自演”、“自點自唱”、“事與愿違”。

五是機制不全。從地方各級人大常委會制定年度審議議題計劃的實踐看，主要是監督議題的征集機制、篩選機制、評價機制、公開機制不完善，有的法律雖有規定，但不夠具體；有的只有原則性要求，缺乏程序性規范。如法律規定，人大 監督應向社會公開征集、多方征求意見、充分討論協商、認真篩選論證、綜合分析評價、集體研究決定、對外公開。但具體怎么操作，規定的不夠明確；尤其是對未履行這些環節和程序選擇的監督議題是否合法有效？如何處置？對選定的議題經人代會或常委會通過后能否修改變動？中途根據情況變化和形勢需要，能否增添新的議題？等等問題，目前尚無一個既合理、又合法的解決辦法。

那么，如何才能從根本上改變這種狀況，科學合理地選擇確定好人大監督議題呢？筆者認為：

一是要提高思想認識。監督議題是人大工作的重要載體，監督議題的選定，直接關系到人大常委會監督工作效果和質量，可謂人大工作的“總綱目”。正確選定常委會監督議題，對于人大服務地方經濟社會事業發展大局，監督“一府兩院”依法履職，促進人大有序監督，減少人大工作的隨意性、無序性、盲目性，提高地方人大常委會監督工作水平，都具有十分現實的意義。因此，地方各級人大應把選擇確定好監督議題作為履職行權的基礎和抓手，創新思維理念，切實改變以往舊的傳統習慣和做法，科學合理地選擇確定好監督議題，才能把人大應有的監督職能發揮好。

二是要把握好工作定位。選擇確定監督議題是地方國家機關行使的一種權力行為，主要針對的是本級人民政府、人民法院、人民檢察院的專項工作，內容應涉及人大審議決定重大事項、重要人事任免，對“一府兩院”的法律監督和工作監督。因此，縣區人大選擇監督議題，必須按照全面協調可持續的要求，從大局著眼，從宏觀入手，突出“發展”主題、扭住“民生”核心，注意把區域改革發展穩定中的焦點、“一府兩院”工作中的難點、人民群眾關注的熱點作為監督重點，統籌考慮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設等方面內容，科學合理地安排監督議題，真正做到與地方經濟社會發展的總體規劃相銜接，與“一府兩院”需要集中力量推進的重點工作相銜接，與關系地方改革發展穩定大局的問題相銜接，確保人大常委會會議所選擇和確定的議題，主要應是涉及本行政區域長遠的、根本的、重大的，并且是迫切需要人大審議決定的工作或事項；特別是監督的事項屬于事關最廣大人民利益或是某一社會群體迫切需要解決的問題，從而使監督議題符合黨委總體工作部署、切合地方發展大局、順應群眾愿望訴求，使人大監督更能把握全局、更體現民意、更符合實際、更具現實針對性。

篇（3）

一、現狀及估價

近年來，**縣認真實施“生態立縣”戰略，以科學發展觀為指導，堅持環保工業發展理念，加大工作力度，強力推進工業強縣進程，不斷提高工業經濟的整體質量和競爭力，工業經濟實現了快速發展，為全縣經濟社會實現新跨越提供了強勁支撐。主要特點是：

（一）認識統一行動一致，加快工業經濟發展氛圍基本形成。近年來，**縣委、縣政府根據國內外經濟發展的新形勢，立足**實際，確立了實施工業強縣、推進環保工業進程的重大決策，不斷解放思想，采取多種有效舉措，干事創業，形成了政府強力推動、各級干部合力促動、社會整體聯動狠抓工業經濟的新的工作格局。特別是在開展思想解放大討論活動以來，全縣各級加快發展的危機感、責任感和緊迫感進一步增強，對加快工業經濟發展的認識更加到位，抓工業、抓項目、抓發展的理念和共識已經形成，全縣上下凝聚力進一步增強，為工業經濟發展提供了強大的精神動力，形成了齊心協力抓工業、上項目的熱潮。

（二）工業經濟快速增長，成為**經濟發展主導力量。工業經濟總量邁上新臺階，截止200*年，全縣規模以上企業由200*年5戶增加到12戶，全縣的工業總產值由4.2億元增加到8.5億元，年均增長26%，其中規模以上工業總產值由1.52億元增加到5.5億元，年均增長65.5%，全縣GDP中的工業比重逐步加大。上繳稅收由822萬元增加到2245萬元，年均增長43.3%。初步形成了以康華公司為龍頭的水泥建材業，以光大硅業、昊華和寅祥石材公司為龍頭的礦產開發業，以女媧茶業、八仙臘肉等為主體的綠色食品加工業，以天寶、眾鑫公司為龍頭的醫藥化工業，以江河公司為龍頭的水電開發業五大工業支柱。工業發展格局初步形成,發展基礎和環境正在改善，全縣工業步入突破發展、成長提速的關鍵期。

（三）結構調整步伐加快，工業經濟結構逐步優化升級。**縣按照發展環保工業的要求，堅持壯大規模與提升產業層次并重，促進了工業結構的優化升級。一是積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統產業。依托茶飲、畜牧產業優勢，努力提高加工工藝，創新品牌，在項目建設上給予重點扶持，先后建成了女媧茶業、八仙臘肉等一批農業產業龍頭企業，形成了“農業產業支持工業發展，工業發展反哺農業產業”的互動經濟產業鏈。二是優化投資環境，加快礦產資源深加工項目建設步伐，推進礦產資源工業化升級，昊華鋇鹽、光大硅業等一批重點企業相繼建成，促使礦產資源加工產值和附加值得到較大增加。三是支柱產業初步形成，優勢產業鏈得到延伸。通過近年來不斷加大產業結構調整，充分發揮市場、資源優勢，大力發展特色產業，全縣形成了建材、礦產、醫藥、食品、水電五大支柱產業，成為帶動地方經濟發展的重要支撐。

（四）招商力度不斷加大，工業發展后勁明顯增強。近年來，**縣始終把招商引資作為加快工業發展的第一推動力，以農業產業和五大工業為基礎，圍繞優化結構、產業升級和產業鏈延伸，積極探索招商引資工作機制，不斷優化和改善投資環境，今年的重點工業項目12個，總投資約為8.8億元，其中：5個續建項目（10萬頭生豬定點屠宰及分割肉生產線、30萬噸鉛鋅選礦廠、200萬噸旋窯水泥生產線、龍洞河電站、松鴉電站），6個新建項目（6000萬條編織袋生產線、10萬噸粗鋇粉生產線、2萬立方米建筑膠合板生產線、運動器材生產線、1200噸八仙臘肉加工生產線、1億塊免燒磚生產線），1個立項項目（工業結晶硅）。目前續建和新開工建設項目9個，完成投資4.7億元。一批重點建設項目陸續落戶**，為工業經濟的持續快速增長奠定了基礎，增強了后勁。

二、存在的問題

**縣域工業經濟發展取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問題和制約因素：一是環保工作壓力加大。近年來，**縣在加快推進工業發展的同時，把環保工作放在了重要位置，加大了環保工作力度，采取了一定的措施，但由于大部分工業企業屬于礦產加工業，礦產開發和加工造成污染、影響環境的現象還依然存在。二是對礦產資源不可再生性的意識有待增強。從視察情況看，資源浪費現象仍很普遍，如：礦山開采粗放、采富棄貧、野蠻開采；礦產加工企業規模較小，原礦外銷比重大，稅源流失；小水電開發，多數穿山引水截流，造成生態環境的破壞。三是部分開發加工企業的業主素質有待增強，環保意識亟待增強。

三、建議與對策

針對上述問題，視察組提出以下建議：

（一）進一步解放思想，堅持加快發展環保工業理念不動搖。工業是帶動三次產業的主導力量，是經濟增長、財政增收和擴大就業的主渠道，發展環保工業是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀、構建資源節約型社會和實現經濟社會又好又快發展的現實需要，是實現縣域經濟社會突破發展的突破口和切入點。因此，要進一步解放思想，加強領導，深化認識，群策群力謀劃環保工業發展之路，繼續堅持和不斷完善扎實有效的工作機制，傾斜政策、資金、人力、精力，強力推進環保工業發展進程。

篇（4）

為進一步加強全系統人事干部隊伍建設，著力打造創新型、法治型、和諧型、品牌型的人事人才工作新局面，更好服務于全縣糧食經濟發展大局，__縣糧食局以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊密結合自身實際，通過創新亮點工作，加強弱點工作和消除盲點工作，使人事人才工作在推動__糧食經濟更好更快發展的偉大實踐中作出更大貢獻。

1、培植亮點工作：建設一支“三寬型”領導干部隊伍。

該局在機關干部和基層企業領導班子中開展“六比三看”活動，通過比學習、比干勁、比創新、比精神、比奉獻、比團結，看誰在落實科學發展觀上走在前面，看誰在構建和諧系統、和諧機關、和諧企業上走在前面，看誰在服務新農村建設上走在前面，努力構建了一支有使命感、責任感、危機感的隊伍，眼界寬、思路寬、胸襟寬的隊伍，能實干、肯苦干、善巧干的隊伍，更加適應了新形勢下糧食經濟的發展。具體采取了四大舉措，取得了四大成效。

四大舉措：一是組織正常學習。局黨組中心學習組按照學習計劃，堅持每月集中學習兩次，努力提高“一班人”的理論、政策水平。二是加強班子團結。貫徹執行民主集中制原則，局黨組堅持每半年召開一次民主生活會，并建立和完善了領導班子議事程序和科學決策機制。三是注重廉政建設。班子成員自覺執行黨風廉政建設有關規定，帶頭遵紀守法，堅持秉公辦事，保持了清政廉潔的作風。四是提高工作能力。有計劃有重點地開展現代管理和實用科技的普及培訓，從而更好地服務于糧食經濟發展。

四大成效：一是促進了班子成員思想的進一步解放，貫徹執行黨的方針政策的自覺性全面提高。二是較好地發揮了黨組的集體智慧和整體功能，全局上下形成了團結和諧的良好局面。三是班子成員的自律意識和拒腐防變能力進一步增強，清政廉潔之風得到弘揚。四是激活了領導班子駕馭市場經濟和創業發展的能力，執政能力和領導水平明顯提高，全年主要經濟指標全面超額完成。

2、加強弱點工作：打造一支高素質的糧食職工隊伍。

經過大刀闊斧的糧食流通體制改革后，現有的糧食干部隊伍雖是經過競爭考核后上崗的，但總體上看，部分同志仍顯年齡老化，知識結構老化、思想觀念老化。該局通過四根“引擎”，謀求了三個方面的成效，建設了一支高素質的糧食干部隊伍。

四根“引擎”：一是開展文明創建。堅持把文明創建活動作為黨建工作和干部思想建設的重要任務來抓，切實保證創建活動的開展。二是強化量化考核。打破多年來機關干工作“軟考核”的思維定勢，實行機關科室工作百分考核，全方位、多層次綜合考核計分，并與評優評先直接掛鉤。三是全面建章立制。對機關實行規范化管理，先后建立健全10余項規章制度，使機關的每項工作都有章可循。四是狠抓業務學習。以創建學習型機關為載體，每月進行一次集中學習外，每季進行一次學習交流，每半年進行一次研討。

三大成效：一是通過精神文明創建活動，廣大職工的精神面貌更加朝氣蓬勃，職工隊伍的事業心、責任感和凝聚力不斷增強，形成了團結、奮進的良好局面，為全面超額完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。二是通過約束、激勵機制的建立和執行，大大激發了職工的內在動力和智慧，保證了各項工作的全面規范運行。三是全局上下形成了良好的學習氛圍，促進了業務水平和工作效率的提高。

3、消除盲點工作：培育一支高素質的糧食行政執法隊伍。

篇（5）

按照區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的總體要求，我在學習調研階段，采取聽取匯報、查閱相關資料、召開座談會等方式，對我區開展法治宣傳教育工作情況進行了調研。總的看，我區自20__年實施法制宣傳教育第五個五年規劃以來，在區委的正確領導下，經過各級政府積極組織、狠抓落實和各部門、各單位、各行業的通力協作以及全社會的積極參與，使“規劃”提出的各項工作目標取得了階段性的成效，公民的法律素質和法制觀念有了進一步的提高，為保障我區經濟發展和社會穩定發揮了積極的作用。

一、主要做法

（一）強化組織領導，科學制定規劃。區政府認真貫徹落實區人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》，調整充實了領導機構，建立了以區級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室，具體負責日常工作。各鄉鎮街道，區直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員，形成了組織領導有力，普法機構健全，辦事人員精干的良好局面。區政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上，按照上級有關要求，結合我區實際，制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，明確了工作目標，分解細化了任務，落實了責任措施。各鄉鎮街道，區直機關和單位也結合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。

（二）注重隊伍建設，發揮骨干作用。為全面落實《規劃》，提升法制宣傳教育水平，區政府高度重視發揮普法骨干的作用，在樹立服務理念，建設一支服務型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區56名普法講師團成員、68名鄉鎮街道普法輔導員、102名區直局級單位普法輔導員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓，組織他們深入學習掌握有關法律法規知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調把服務意識、服務理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結合起來。據不完全統計，普法講師團為機關、社區、鄉村、學校、企業宣講相關法律法規80場，聽講人員達到177690人次。鄉鎮街道、區直單位普法輔導員共宣講法律法規362場，使293200人次受到了法制教育。

（三）創新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設”。第一加強法制宣傳陣地建設。全區731個村（街）全部設立了法制宣傳欄，每個鄉鎮街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區編印《農民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農民法律知識讀本》20__0余冊，村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務臺（站）在農村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設。以“法律進鄉村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到有力的保障。全區已創建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區、村街業余文藝隊伍建設。目前，全區有業余綜合文藝演出隊38個，業余文化協會8個，基本覆蓋全區社區、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，

加強了對農村業余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導，有計劃、有組織地利用農閑時節舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊，為重點建設項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓工作人員，從源頭上把關，最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村，配合鄉鎮政府開展相關法律法規宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段，向群眾宣傳相關的法律法規，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結合、與現場提供法律服務相結合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務，效果十分顯著。二、取得的成效

（一）領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現在：區委、區政府始終把領導干部學法用法放在重要位置，定期研究。“__區領導干部講法報告團”經常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。20__年和20__年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區領導干部在工作中所表現出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。

（二）公務員法制教育得到進一步加強。全區組織了公務員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規的學習培訓，并進行了考試，取得了良好成績。全區1390名行政執法人員集中進行了職業道德、行政執法實務、行政執法過錯責任追究等行政法律知識培訓，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓，業務素質和執法水平不斷提高。

（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強，全區235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。

（四）企業經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場，24341人次接受法制教育，全區企業依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質不斷提高。

（五）農民法制宣傳教育工作扎實推進。全區以“法律進鄉村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農民思想觀念，貼近農民法制水平，貼近農民行為表現，貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對20__余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多，農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。

三、存在的主要問題

1、思想認識不足，工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務、軟指標，積極性不高，重視不夠，有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學習的現象比較突出。階段性的活動較多，經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。

2、工作機制不夠完善。區普法領導小組辦公室工作人員偏少，其指導、協調、檢查、監督等職能作用發揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯絡員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業還沒有普法聯絡員。全區齊抓共管，整體聯動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。

3、重點對象的普法還存在薄弱環節。一是領導干部和公務員學法不夠系統、全面。二是農民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業普法組織機構不健全，沒有普法宣傳員和聯絡員，工作難以開展。

4、工作創新意識和超前意識不夠。表現為視野還不夠開闊，思路還不夠寬，破解法制宣

傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。四、幾點建議

（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質，推進依法治國方略實施的一項基礎性工程，也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應對照《規劃》要求，認真總結，對好的做法和經驗，要繼續堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協調、指導，推動普法工作整體上水平。

篇（6）

2005年4月，中國人民大學新聞學院教授、博士生導師，新聞與社會發展研究中心研究員蔡雯對密蘇里新聞學院進行調研時，該院自辦商業學生媒體的人才培養模式引起蔡雯的極大興趣，為以后接力傳媒的創辦提供了借鑒。

“創建于1908年的該院，奠定了采寫編評和專業技能訓練的傳統，讓學生一出校門就能很快上手。每個新生一入學就要在《密蘇里人》報寫稿、拉廣告、搞發行。校辦的媒體還有很多，包括電臺KBIA、電視臺KOMU、時尚雜志VOX、行業雜志《全球記者》(Global Journalist)，甚至還有專業廣告公司MOJOAD。學院辦公大樓墻上有一則訓示：‘廣告是自由媒體的燃料’。作為新聞業最高學府能如此坦率談論金錢，顯然在昭示學生不能躲在學術的象牙塔里讀死書，還要勇于面對市場的競爭。”①

“Brooks副院長說：‘我們的教學方法同美國許多其它的新聞院校不同。我們有日報、商業電視臺和電臺，在這些媒體中，我們的教師也都擔當編輯工作，我們給了學生真正的工作經驗，他們的第一個錯誤是在這里犯的，當他們做畢業后的第一份工作時，看上去要比其它學校的畢業生成熟許多。這也是為什么過去幾年電臺、電視臺的主管和美聯社的主編等在問及他們會選擇哪所新聞院校的畢業生時，總是將密蘇里新聞學院放在第一位。’”②

在新聞業務技能的培養模式上，目前，我國新聞院校普遍實行學生到校外媒體實習的制度，有的院校的校園媒體也為新聞實踐提供了平臺。但是這些實習多是集中在采編環節，對廣告、發行、管理等當下社會亟缺的媒介經營管理方向涉及較少，像密蘇里新聞學院那樣，學生自己能擁有進行媒介管理運營的實踐基地，在我國內地更是空缺。

接力傳媒的創辦與運營

2005年11月17日，由新聞傳播學院的雷蔚真老師牽頭，中國人民大學接力傳媒開始全面投入運營，它的誕生宣告了內地高校現有的新聞人才培養模式的完善。這種完善體現在，它是由新聞專業的學生自主運營、自負盈虧的校園多媒體平臺，它像密蘇里新聞學院的學生媒體一樣，倡導將市場意識引入到校園媒體的運營中，培養適應當下傳媒市場化運營的傳媒人才。接力傳媒是由紙媒體《新聞周報》、網絡電臺、網絡電視臺、接力新聞網四部分組成，以中國人民大學近兩萬師生為主要受眾群，通過向校內和周邊社區的商家收取廣告服務收得運營費維持媒體運行。接力傳媒的口號是：“接近、接觸、接力傳媒”，立足校園，關注社會，表達大學生思想，做成最專業的校園媒體。旗下媒體的定位分別是：《新聞周報》是4開12版出版周期為10天的校園媒體，它創辦于1982年，迄今已出版了600多期，是人民大學歷史最悠久的學生媒體，接力傳媒負責人表示，《新聞周報》的定位依舊是“筆鋒犀利、關注現實”，對校園新聞事件和議題進行公正全面的報道，從而“促進校園民主、正義、進步”；網絡電臺開設《鬼故事》、《星象》、《方言》等原創欄目，努力打造各類原創欄目，“在讓受眾得到娛樂的同時，更重要的是讓電臺的工作人員得到鍛煉，培養電臺DJ的廣播素質，以填補學院在這方面課程安排的空缺” ；③網絡電視臺將直播、轉播同學們喜愛的節目，同時推出DV、FLASH作品；接力新聞網的內容不僅包括人大新聞、高校新聞，還涵蓋國內國際新聞，以及生活、娛樂資訊等。④

其中值得強調的是，接力傳媒的定位中，人大新聞學院鼓勵學生實現“純真的新聞理想”（曾是接力傳媒的廣告詞），而不是將它們定位為傳統的學院機關報，因而，學院對于各媒體的內容編輯都少有政治干預。據接力傳媒負責人介紹，學院團委只是在大方向上把關，比如，輿論監督報道不要攻擊具體的人，批評性報道不首發于接力網等等。這給接力傳媒的成員一個很大的自我發揮平臺。

接力傳媒是對內地傳媒人才高校培養模式的突破，除了它在新聞采編上不擔當政治喉舌功能、新聞學院幾乎不進行政治干預外，一個重要的體現是這個學生媒體不是傳統的依賴上級撥款的校園媒體，而是自負盈虧。對于這種創新，筆者接下來從它的管理機制、經營思路等方面進行介紹和論述。

1、自負盈虧機制：接力傳媒總經理、新聞傳播學院05級研究生郭曉光介紹，除了啟動資金5000元由新聞學院提供外，之后盈虧便由接力傳媒成員自己承擔――若虧損，市場經營部全額賠償，其中總經理賠付金額比例最大，經營部各部長賠付比例次之，然后余額由市場經營部其他成員平均分攤；若盈利，市場經營部門享受提成，即超過總經理定下的經營任務總額的30%，再接受具體獎勵。

2、增收渠道：1、發行：由于校園市場的特殊性，接力傳媒下的報刊等媒體多是免費發行。以《新聞周報》為例，它是對人民大學所有寢室點對點免費發放，每期發行7000份，印刷費用為2500元，投遞人員則是雇傭來的學生，每發行一期一人的費用為200元左右。2、廣告：接力傳媒主要的收入來源是各媒體的廣告收入。廣告部負責人、03級本科生張牡霞指出，他們主要是圍繞學生生活鏈建立廣告客戶。比如，鎖定人大的周邊商家、教育培訓機構等等。據總經理介紹，從2005年11月創立到去年年底，接力傳媒的營業額共3萬元。現階段，他們的廣告經營策略是嘗試一段時間內，一個團隊圍繞一個主題來建立廣告客戶。經營新創立的校園媒體的廣告業務，張牡霞感受最深的是：建立廣告客戶關系容易，但要長期維持則較難；建立網站的客戶是個難點，因為網站點擊率達到多少點值多少金額，這很難計量。3、承辦企業在高校的公關活動：學生團體自身往往擁有著廣泛的校園資源，也最了解學生的偏好，接力傳媒發掘了這些優勢，開始嘗試承辦企業在高校的公關活動。2005年，接力傳媒承辦并策劃了中國博客網在人大的公關活動，為期一周，不僅產生了很大的影響力，還獲得企業支付的15000元費用。4、其他都市報在人大校園的發行：他們曾經和《新京報》進行過“買一贈一”的活動。現在憑借自己的資源，接力傳媒《都市文化報》的校園發行，這項業務能獲得每月1000元左右的收入。5、獲得外界資助：據了解，由于《新聞周報》輿論監督的力度和風格頗受《南方周末》欣賞，所以，接力傳媒旗下的《新聞周報》每年可從《南方周末》獲得部分注資。6、嘗試其他相關途徑：總經理郭曉光表示，自己正在起草文件，將接力傳媒列入學院的“211工程”的“985計劃”，爭取獲得相關部門的資金注入。

3、推廣方式：1、建立“接力會員”社區：接力傳媒在運營中明顯感受到，報紙的發行難以保證到達寢室的每個學生手中，這對廣告到達率產生了較大影響。他們開始模仿商家的競爭策略，推出自己的會員卡――人大學生只需交付5元會員費，便可獲得會員證，憑證可獨享接力所有媒體的資料，還可在指定商家享受購物優惠。這些指定的商家主要負責提供會員卡的宣傳海報費用、會員卡的制作費用。此種方案不但對發行是有效彌補，還可以穩固與廣告客戶的關系。2、推出接力傳媒的校園形象代言人：調研時，總經理介紹，接力傳媒準備尋找校內4位學生佼佼者，分別作為旗下四類媒體的形象代言人，將他們獨具一格的氣質與各媒體的品質定位結合起來，加大在校園的公關宣傳力度。

4、管理方法：運營半年多后，2006年6月，接力傳媒進行了一次內部整頓，開始強調流程管理。流程是把一個或多個輸入轉化為對顧客有用的輸出活動（美國 Michael Hammer）。在這半年多的運營中，接力傳媒內部協調方面暴露出不少問題，其中一些成員感受到“出報流水線不透明”、“廣告占用哪個版沒及早通知”⑤等流程問題，接力傳媒針對此加強了流程管理 ：運用高端流程圖（SIPOC）通過幾個步驟展示接力旗下各個媒體的復雜的流程，讓成員對媒體的整個運作流程一目了然；設立辦公記錄，記錄各項工作流程的起始時間、責任分配和責任人，讓每個項目運作透明化、制度化、責任化；對部分流程重新設計，減少無意義的節點活動，規范剩余節點中具體活動的內容，從而減少失誤……

接力傳媒，這個由學生自負盈虧的校園綜合媒體，在市場經營上勇敢地邁出了自我獨立的一步，成為了國內高校的典范。2006年5月15日，在復旦大學舉行的高校媒體交流會上，接力傳媒的自負盈虧機制在內地高校仍是領先。同時，它在經營中摸索出來的整合社會資源的思路，如與校外的企業進行公關合作等，仍是諸多高校媒體尚未涉足的領域。

注釋：

①《密蘇里新聞獎和中國傳媒》，中國新聞傳播學評論(CJR)，2005年12月23日，省略

②蔡雯，《如何加強學界與業界的聯系與合作――對美國新聞教育改革的調查及思考》

③《接力傳媒手冊》

篇（7）

一、基本情況

五年多來，我縣的慈善工作在縣政府高度重視和社會各界的大力支持下，始終堅持以幫扶救助弱勢群體為宗旨，以愛心宣傳教育為基礎，以完善社會救助體系為重點，卓有成效地開展了募捐和慈善救助活動，為促進社會和諧穩定作出了積極努力，全縣慈善事業發展取得顯著成績。截至目前，已累計募集慈善資金4340余萬元，其中慈善基金1290余萬元，冠名慈善救助基金12770萬元，發放救助款（物）2030余萬元，救助困難群眾20200多人次。

（一）組織網絡初步形成。自12月成立縣慈善總會以來，我縣慈善組織建設不斷推進。各鄉鎮（街道）逐步建立慈善分會，聘任慈善助理員、聯絡員，初步形成縣、鄉鎮（街道）、村三級慈善工作網絡，為開展慈善工作提供了保障。目前，共有南峰街道和橫溪鎮2個慈善分會、39位慈善助理員、735名慈善聯絡員。加快慈善義工隊伍發展，進一步完善慈善服務網絡。成立于的縣慈善總會義工分會，已招募慈善義工800多名，組成的10支義工服務小分隊，開展一系列公益服務，受到了全社會的普遍認同和好評。

（二）宣傳教育形式多樣。縣慈善組織把宣傳教育作為慈善工作先導，充分利用報刊、電視、網絡等傳媒工具，大力宣傳慈善工作，逐步提高全社會的慈善理念和各行各業參與慈善活動的熱情。積極開展慈善文化建設，加強主題、項目宣傳，通過舉辦慈善集體和慈善之星評選，慈善文學、書法大賽，設立“慈善文化一條街”等活動，不斷擴大慈善影響力，努力營造良好社會氛圍。五年多來，撰寫慈善新聞稿件1000余（篇），編印慈善簡報60期，出版慈善彩報27余期，印發各類慈善宣傳資料11多萬份，極大地提高了全社會對慈善的認知度。

（三）善款籌集成效顯著。縣慈善組織把募集慈善款物作為慈善工作首要任務，創新募捐形式，進一步拓寬募捐渠道，開展創始基金、冠名救助基金、賑災募捐、“慈善一日捐”、慈善義賣等募捐活動，為慈善救助奠定堅實基礎。特別是，精心組織的“5.12”四川汶川特大地震專項募捐活動，共接收款物783萬余元，為抗震救災工作作出了積極貢獻。逐步樹立起“經營慈善”的理念，運用準市場化策略，開展項目化募捐，市場化慈善勸募機制初步形成，慈善資金不斷積蓄。同時，做好慈善資金增值工作，通過提取增值金等方式，進一步豐富慈善資源。

（四）救助方式更加多元。縣慈善組織以扶貧濟困為宗旨，圍繞助老、助殘、助孤、助學、助醫、賑災等領域，積極開展形式多樣的救助活動。針對不同困難對象進行節日救助慰問，大力實施省、市、縣三級載體豐富的項目化救助，切實發揮職能優勢，最大限度地救助社會弱勢群體。探索項目化救助新途徑，逐步實現從“輸血型”向“造血型”救助模式的轉變，通過為救助對象提供生產資料、補助基金等形式，為貧困戶創業增收創造條件。進一步擴展慈善救助職能，發放752余萬元定向救助金用于各項公益事業，促進了縣新農村建設和社會公益事業發展。

（五(來源：文秘站 ））自身建設不斷強化。縣慈善組織通過加強自身建設，建立規章制度，嚴格內部管理，樹立了良好的形象，得到了社會各界的信任和支持。出臺和完善《關于加快慈善事業發展的意見》、《縣慈善總會章程》等一系列規章制度，推進慈善工作制度化和規范化進程。建立慈善資金管理和使用情況信息披露機制，主動接受、積極配合有關部門和社會各界的審計和監督，公布募捐救助情況，有效增強慈善組織的公信度。全縣慈善工作者，特別是德高望重的老同志，盡心盡力、無私奉獻，推動了我縣慈善事業的快速發展。

二、存在的主要問題

五年多來，我縣慈善工作雖然取得了一定的成績，但在深入推進發展慈善事業，與建設和諧社會的要求相比還有差距，仍存在一些困難和問題。主要表現在：一是慈善理念尚未普及。部分群眾對慈善事業以及慈善機構不了解，對慈善工作存在認識上的偏差，認為慈善工作屬于政府的救濟行為，慈善事業是單純的道德事業，沒有意識到慈善事業應是一種長效的互惠機制。現代慈善理念還未得到公眾的普遍認同，多數企業和個人對慈善事業的參與度較弱，積極性不夠高，全社會的慈善意識有待進一步提高。二是慈善資金募集的力度需要進一步加大，募集的方式方法還需逐步規范和改進。慈善捐助活動還沒有真正做到經常化、制度化，經常主動捐贈的組織和群體很少，缺少可持續募捐途徑，募集渠道需要不斷拓寬。有時存在多頭、頻繁募捐的現象，導致群眾捐贈疲勞，一定程度挫傷了群眾捐贈熱情。三是慈善優惠政策沒有落實。發展慈善事業的相關法律、法規以及減免稅收政策不夠完善，企業捐助減免比例偏低，個人捐贈減免至今尚未開始，不利于調動企業和個人的捐贈積極性。四是慈善救助整體水平還不夠高。由于政府與慈善組織之間信息不暢，重復救助，交叉救助現象比較突出，有時還存在慈善資源分配顯失公平現象，慈善救助與政府主導及有關團體的社會救助、社會福利的銜接工作有待進一步加強。五是專職工作者、志愿工作者的人員規模小，各類專業人才缺乏，縣級以下慈善組織建設以及慈善隊伍的專業化、職業化建設仍需不斷推進。

三、幾點建議

（一）統一思想，加強領導，推動慈善事業健康發展。慈善事業是實施社會救助的重要力量，是改善民生、促進社會和諧的重要內涵。縣政府及相關部門要進一步統一思想，從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下慈善工作的重要性。把慈善工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導、協調管理和服務保障，及時研究解決慈善事業發展過程中存在的問題。將慈善事業發展列入經濟社會發展規劃，積極探索公共財政支持慈善事業發展的有效機制，加大扶持、引導和指導力度。努力推進“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”的慈善事業發展機制的建立和完善，著力打造“大慈善”的工作格局。對慈善組織在行業管理、隊伍建設、辦公場所以及工作經費等方面，給予幫助和解決，支持和促進慈善事業的健康發展。

（二）強化宣傳，培育意識，大力營造慈善濃厚氛圍。健全的公民慈善意識和良好的社會氛圍，是慈善事業發展的前提。一要加大慈善宣傳力度。通過報刊、網絡、電視臺等新聞媒體開辟慈善公益專欄、專題節目，運用貼近群眾、喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳慈善事業的作用、有特色的慈善活動以及樂善好施的典型，營造有利于慈善事業發展的輿論氛圍。倡導“企業公民”的理念，強化企業的社會責任，不斷提高企業參與慈善活動的積極性。二要推進慈善文化建設。將慈善文化建設納入社會主義思想道德建設和精神文明建設的范疇，作為社會主義榮辱觀教育的重要內容，并逐步列入文明單位、文明行業創建范圍，精心設計載體，切實推動慈善文化進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校活動。嘗試在部分學校開設慈善講座，開展慈善知識教育，讓慈善事業逐漸深入人心。三要積極開展公益服務。通過志愿者（義工）開展形式多樣的慈善公益服務活動，把慈善宣傳引進千家萬戶，增強社會公眾的慈善意識，擴大慈善的影響力。

篇（8）

會議認為，基層人大組織是區級人大組織的重要組成部分和展示窗口，擔負著聯系選民、組織選舉、依法監督、推進基層民主政治建設等重要職責。加強人大基層組織建設，進一步發揮人大代表作用，是做好區級人大工作的重要保證。會議期間，與會代表的交流和探討內容豐富、觀點鮮明，具有很強的針對性、指導性和可操作性，對與會的各區人大常委會今后更好的依法履行職權，進一步加強基層人大組織建設起到了積極的推動作用。會議經過廣泛的交流研討，達成了以下三個方面共識：

一、要進一步明確基層人大職能，健全機構，為代表履職提供組織保障。《組織法》對鄉鎮人大的性質、權利、作用和機構設置都作出了相關規定，但對街道人大的性質、權利、作用和機構設置沒有作出相應的規定，只是規定常務委員會根據工作需要，可以設立辦事機構和其他工作機構，這就給開展基層人大工作帶來一定難度。各城區人大常委會要在按照有關法律規定和實際工作需要，開拓創新，積極探索，進一步健全機構，配齊配強人員，為開展好基層人大工作提供有力組織保障的同時，積極向有關方面提出立法建議，進一步明確街道人大工委的性質、權利和工作職責，為開展好基層人大工作提供法律依據。

二、要進一步建立健全基層人大工作制度，完善程序，規范代表履職行為。基層人大能否有效地開展工作和行使好法律賦予的職權，關鍵還要有一套符合基層人大實際的工作制度來保證。要根據新的形勢發展需要，在積累經驗的基礎上，進一步探索、建立健全各項議事規則和工作制度，并切實抓好各項制度的落實，逐步使基層人大工作實現程序化、制度化、規范化。

三、要進一步加強代表多元培訓，搭建履職平臺，完善履職激勵機制，切實提升履職效果。要突出重點，講求實效，活化形式，組織轄區內各級人大代表開展深入系統的多元培訓，深入學習與履職相關的法律法規和人大業務知識，進一步增強執行代表職務的責任感和使命感，提升代表履職的綜合素質和能力；要圍繞改革發展穩定中的重大問題以及人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，搭建活動載體和平臺，聽民聲、聚民意、集民智、代民言，開展一系列促進區域經濟和社會事業發展以及惠及民生的代表活動；要進一步完善代表履職激勵機制，調動代表履職積極性，激勵代表主動履職、積極履職、認真履職，使代表履職活動取得實實在在的效果。

本次會議在與會代表的共同努力下，達到了互相交流、共同探索、促進工作、增進友誼的預期目的。與會代表對道里區人大常委會為會議所做的工作表示滿意。會議商定，聯席會第三十五次會議于2009年5月中旬在*市*區舉行，由*市*區人大常委會籌備并主持。會議議題是：深入貫徹落實科學發展觀，增強人大依法監督工作實效。

通過這次學習交流活動，使我們全體成員進一步增強了對基層人大工作的認識，開闊了工作視野，明確了努力方向。認為兄弟城區人大在基層人大工作方面的成功經驗和有效做法充分說明，做好新形勢下的基層人大工作，必須健全基層人大工作機構，切實加強人大代表與選民的密切聯系，進一步完善人大代表履職激勵機制等。結合我們常委會的工作實際，我認為近期我們必須在以下這些方面上下功夫：

一、健全基層人大工作機構，切實加強人大代表與選民的密切聯系。要切實做好人大代表社區聯絡站的推廣試點工作。人大代表社區聯絡站是創新閉會期間代表工作的一種新形式，是貫徹落實*大報告和中央有關文件精神,落實省、市領導在南山考察時的指示,也是今年全市各區人大常委會的一項重要工作。推廣試點設立人大代表社區聯絡站，就是為人大代表在基層聯系人民群眾提供一個固定的平臺,人大代表通過聯絡站認真聽取群眾意見，采取接訪、走訪、回訪等方式，加強與人民群眾、基層單位和組織的聯系，有助于保障代表依法履行職責，并為社區群眾自我管理提供了一種有效方式，是擴大基層民主的有益探索，具有重要意義。為做好這一工作，常委會根據我區實際情況，已同意在轄區10個社區先行進行試點工作，最近一段時間各目標社區都在緊鑼密鼓籌建中,做到七有：有組織機構、有領導負責、有工作人員、有辦公用房、有制度機制、有經費安排、有計劃措施等，確保這項工作順利進行，并收到實實在在的成效，使人民群眾滿意。

篇（9）

中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2012）12-0039-02

高校人文氛圍的狀況直接影響著在校大學生人文素養的塑造，大學生人文素養的水平也是學校人文氛圍狀況最真實最直接的反映，更是大學生面向社會選擇創業就業的重要內在因素。目前，高職院校學生的人文素養狀況不容樂觀，加強大學生人文素養的建設具有重大而現實的意義。

一、現狀調研

（一）調研方法

問卷調查法。本調查發放問卷500份，收回問卷461份，回收率達91%。

（二）調研對象

1、調研地點：武威職業學院

2、具體對象：2010級、2011級在校學生

（三）數據處理及統計方法

對回收的有效問卷進行統計，運用EXCEL等統計工具對數據進行分析，對典型題目重點分析。

二、調研結果分析

（一）人文素養重要性的認知

調查中超過80%的學生認同人文素質對大學生成長、學習、就業等方面的重要性。同時調查中有60%的同學認為歷史上許多成功人士都具有較高的人文素質。

（二）對自身人文素質的認知

在針對大學生自身人文素質調查中，只有44%的學生能寫出我國古代五位著名詩人的名字及代表作，6%的學生全部讀過我國的四大名著；對待社會上的不平之事和國內外大事的看法上，34%的學生表示很關心，54%的學生看到感興趣的才關心一下，另12%的學生表示不關心；在參加公益活動方面，90%的同學表示沒有或者很少參加過，只有10%的學生表示經常參加；在平時注重實用文明禮貌用語方面，48%學生可以做到經常使用，只有2%的學生選擇偶爾注重。

（三）在校期間如何提高人文素質的認知

調查中，有60%以上的的學生認為演講、辯論和參加社會實踐等校園文化活動是提高大學生人文素質的有效途徑，同時有38%和42%的學生分別認為開設課程和多設講座可以提高學生的人文素質，僅有10%的學生認為海報宣傳可以提高大學生的人文素質。在獲得人文素養的途徑中，50%的學生選擇了學校教育，網絡和書刊分別為18%和28%。

三、我校大學生人文素養的現狀

（一）學生自身人文素養基礎相對薄弱

1、人文知識缺乏。高職院校的學生初、高中時代積累的知識相對較少，對學校開設的文史思想類課程又難抱有積極的態度，同時學習專業課的時候又很少自主地閱讀人文知識方面的書籍，以至于很多大學生對人類的文化遺產知之甚少，對中華民族的悠久歷史文化缺乏應有的了解，特別是缺乏中華民族所特有的文化藝術品位和情操品格熏陶，這些都直接導致我院大學生的整體文化素養難以提升。

2、學生缺乏基本是非觀、價值觀，社會適應能力低。主要表現為：（1）沒有遠大理想，沒有堅定信念，缺乏頑強的意志，他們迷茫困惑，找不準人生的坐標，不知道哪些才是自己最終追求的正確航向；（2）以自我為中心，在處理個人與他人、個人與集體、個人與國家的關系時，表現出較低的精神境界和情操；（3）不認真對待學業，考試作弊，作業抄襲。

3、行為舉止及文明禮儀有待改善。學院很多同學不注意道德修養和禮儀修養，在誠實、守信、認真、勤奮、謙虛、整潔等基礎文明方面表現欠佳。

（二）學校人文氛圍不夠濃厚，缺乏塑造人文素養的外部環境

1、學校營造人文氛圍缺少充足的師資力量及資源。學校的校園文化氛圍不濃厚等客觀條件直接制約著學校人文氛圍的營造。

2、學校人文建設主要以定期開講座、交流活動為主，形式和內容單一，受益面小，雖多而不精，往往達不到預期效果，一些人文教育資源沒有充分發揮作用。同時，學生社團活動缺乏持續有效的組織性。

四、提高高校大學生人文素養的對策

（一）學校人文氛圍的營造

篇（10）

加入wto還是其后的XX年金融危機，各行業對人才的需求發面都發生了明顯的轉變。同時，大學生就業正逐步走向市場化的工程，這要求我們不僅得牢固自身素質與技能，更重要的是能夠把握住市場的起伏走向與用人需求特點的變化。

因此，我們有必要對社會總體用人需求特點進行調查了解，以便發揮自身特長優勢為上崗就業打下堅實基礎。

二：研究目的

1. 關注社會變化，了解受調查行業的特點與未來發展走向。通過調查了解人才市場動態，為職業生涯規劃提供參考依據

2．通過了解三大行業特點，簡要概括出社會總體用人需求特點

3. 增加社會經驗，提高自身認識，加強素質培養。

三：調查方法說明

1.在這次調查研究中選取平時生活中接觸比較頻繁與密切的行業作為調查對象。

2.本次調查選取服務業的幾個行業進行調查，具體有服裝業，餐飲業，房地產業

3.本次調查以文獻資料、時事新聞報道研究為主，實地訪談為輔。

四: 調查時間

1月20日至1月29日

五:研究成果與說明

（一）概述

鑒于現身實際情況不利于對更行各業用人特點進行深入研究。所以我們討論決定將調查目標主要鎖定在衣、食、住這三個方面，希望能從這三個方面總結概括出服務業的一些特點。

（二）、對象選取考慮與決定

經過討論我們決定首先對具體商場店鋪進行登門訪談，這些商場店鋪均是我市知名度較高的一些單位，在整個過程之中，受訪商場店鋪的經理代表都非常配合我們的工作。具體如下

在“衣”這一方面，訪談對象：建設中路的“星期六名鞋店”以及位于步行街中段的“太平洋服飾購物廣場”。

在“食”這一方面，訪談對象：江北路的“美味螺絲粉總店”和“泰豐美食館”。

在“住”這一方面，訪談對象：江北路九龍新城的售樓部。

在以上的訪談中得到的資料僅供歸納總結各行業特點及用人需求時參考使用，訪談內容不列入文中。

（三）、淺談各行業特征及用人需求情況

服裝行業——求賢若渴：

從調查中得知，中國服裝行業雖然沒有繼續沿襲前幾年高歌猛進的發展態勢，但是作為我國“第二大消費熱點”，服裝 行業的發展前景依然被大家一致看好。“服裝經濟”作為一種深具發展潛力的經濟形態仍被外界關注與認同。中國服裝人才網提供的數據顯示，前三年中供需規模仍有著增長的態勢，而且繼續保持著供需兩旺的勢頭。該行業招聘的專業崗位主要集中在首席設計師、設計總監、質檢、外貿人員、銷售主管、區域經理、導購店長、營銷總監、市場督導采購主管等崗位。而且招聘企業集中的區域省份分布：廣東、浙江、江蘇、北京、上海、福建、湖北、xx等地。

篇（11）

一、基本情況

五年多來，我縣的慈善工作在縣政府高度重視和社會各界的大力支持下，始終堅持以幫扶救助弱勢群體為宗旨，以愛心宣傳教育為基礎，以完善社會救助體系為重點，卓有成效地開展了募捐和慈善救助活動，為促進社會和諧穩定作出了積極努力，全縣慈善事業發展取得顯著成績。截至目前，已累計募集慈善資金4340余萬元，其中慈善基金1290余萬元，冠名慈善救助基金12770萬元，發放救助款（物）2030余萬元，救助困難群眾20200多人次。

（一）組織網絡初步形成。自2004年12月成立縣慈善總會以來，我縣慈善組織建設不斷推進。各鄉鎮（街道）逐步建立慈善分會，聘任慈善助理員、聯絡員，初步形成縣、鄉鎮（街道）、村三級慈善工作網絡，為開展慈善工作提供了保障。目前，共有南峰街道和橫溪鎮2個慈善分會、39位慈善助理員、735名慈善聯絡員。加快慈善義工隊伍發展，進一步完善慈善服務網絡。成立于2008年的縣慈善總會義工分會，已招募慈善義工800多名，組成的10支義工服務小分隊，開展一系列公益服務，受到了全社會的普遍認同和好評。

（二）宣傳教育形式多樣。縣慈善組織把宣傳教育作為慈善工作先導，充分利用報刊、電視、網絡等傳媒工具，大力宣傳慈善工作，逐步提高全社會的慈善理念和各行各業參與慈善活動的熱情。積極開展慈善文化建設，加強主題、項目宣傳，通過舉辦慈善集體和慈善之星評選，慈善文學、書法大賽，設立“慈善文化一條街”等活動，不斷擴大慈善影響力，努力營造良好社會氛圍。五年多來，撰寫慈善新聞稿件1000余（篇），編印慈善簡報60期，出版慈善彩報27余期，印發各類慈善宣傳資料11多萬份，極大地提高了全社會對慈善的認知度。

（三）善款籌集成效顯著。縣慈善組織把募集慈善款物作為慈善工作首要任務，創新募捐形式，進一步拓寬募捐渠道，開展創始基金、冠名救助基金、賑災募捐、“慈善一日捐”、慈善義賣等募捐活動，為慈善救助奠定堅實基礎。特別是2008年，精心組織的“5.12”四川汶川特大地震專項募捐活動，共接收款物783萬余元，為抗震救災工作作出了積極貢獻。逐步樹立起“經營慈善”的理念，運用準市場化策略，開展項目化募捐，市場化慈善勸募機制初步形成，慈善資金不斷積蓄。同時，做好慈善資金增值工作，通過提取增值金等方式，進一步豐富慈善資源。

（四）救助方式更加多元。縣慈善組織以扶貧濟困為宗旨，圍繞助老、助殘、助孤、助學、助醫、賑災等領域，積極開展形式多樣的救助活動。針對不同困難對象進行節日救助慰問，大力實施省、市、縣三級載體豐富的項目化救助，切實發揮職能優勢，最大限度地救助社會弱勢群體。探索項目化救助新途徑，逐步實現從“輸血型”向“造血型”救助模式的轉變，通過為救助對象提供生產資料、補助基金等形式，為貧困戶創業增收創造條件。進一步擴展慈善救助職能，發放752余萬元定向救助金用于各項公益事業，促進了縣新農村建設和社會公益事業發展。

（五）自身建設不斷強化。縣慈善組織通過加強自身建設，建立規章制度，嚴格內部管理，樹立了良好的形象，得到了社會各界的信任和支持。出臺和完善《關于加快慈善事業發展的意見》、《**縣慈善總會章程》等一系列規章制度，推進慈善工作制度化和規范化進程。建立慈善資金管理和使用情況信息披露機制，主動接受、積極配合有關部門和社會各界的審計和監督，公布募捐救助情況，有效增強慈善組織的公信度。全縣慈善工作者，特別是德高望重的老同志，盡心盡力、無私奉獻，推動了我縣慈善事業的快速發展。

二、存在的主要問題

五年多來，我縣慈善工作雖然取得了一定的成績，但在深入推進發展慈善事業，與建設和諧社會的要求相比還有差距，仍存在一些困難和問題。主要表現在：一是慈善理念尚未普及。部分群眾對慈善事業以及慈善機構不了解，對慈善工作存在認識上的偏差，認為慈善工作屬于政府的救濟行為，慈善事業是單純的道德事業，沒有意識到慈善事業應是一種長效的互惠機制。現代慈善理念還未得到公眾的普遍認同，多數企業和個人對慈善事業的參與度較弱，積極性不夠高，全社會的慈善意識有待進一步提高。二是慈善資金募集的力度需要進一步加大，募集的方式方法還需逐步規范和改進。慈善捐助活動還沒有真正做到經常化、制度化，經常主動捐贈的組織和群體很少，缺少可持續募捐途徑，募集渠道需要不斷拓寬。有時存在多頭、頻繁募捐的現象，導致群眾捐贈疲勞，一定程度挫傷了群眾捐贈熱情。三是慈善優惠政策沒有落實。發展慈善事業的相關法律、法規以及減免稅收政策不夠完善，企業捐助減免比例偏低，個人捐贈減免至今尚未開始，不利于調動企業和個人的捐贈積極性。四是慈善救助整體水平還不夠高。由于政府與慈善組織之間信息不暢，重復救助，交叉救助現象比較突出，有時還存在慈善資源分配顯失公平現象，慈善救助與政府主導及有關團體的社會救助、社會福利的銜接工作有待進一步加強。五是專職工作者、志愿工作者的人員規模小，各類專業人才缺乏，縣級以下慈善組織建設以及慈善隊伍的專業化、職業化建設仍需不斷推進。

三、幾點建議

（一）統一思想，加強領導，推動慈善事業健康發展。慈善事業是實施社會救助的重要力量，是改善民生、促進社會和諧的重要內涵。縣政府及相關部門要進一步統一思想，從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下慈善工作的重要性。把慈善工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導、協調管理和服務保障，及時研究解決慈善事業發展過程中存在的問題。將慈善事業發展列入經濟社會發展規劃，積極探索公共財政支持慈善事業發展的有效機制，加大扶持、引導和指導力度。努力推進“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”的慈善事業發展機制的建立和完善，著力打造“大慈善”的工作格局。對慈善組織在行業管理、隊伍建設、辦公場所以及工作經費等方面，給予幫助和解決，支持和促進慈善事業的健康發展。

（二）強化宣傳，培育意識，大力營造慈善濃厚氛圍。健全的公民慈善意識和良好的社會氛圍，是慈善事業發展的前提。一要加大慈善宣傳力度。通過報刊、網絡、電視臺等新聞媒體開辟慈善公益專欄、專題節目，運用貼近群眾、喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳慈善事業的作用、有特色的慈善活動以及樂善好施的典型，營造有利于慈善事業發展的輿論氛圍。倡導“企業公民”的理念，強化企業的社會責任，不斷提高企業參與慈善活動的積極性。二要推進慈善文化建設。將慈善文化建設納入社會主義思想道德建設和精神文明建設的范疇，作為社會主義榮辱觀教育的重要內容，并逐步列入文明單位、文明行業創建范圍，精心設計載體，切實推動慈善文化進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校活動。嘗試在部分學校開設慈善講座，開展慈善知識教育，讓慈善事業逐漸深入人心。三要積極開展公益服務。通過志愿者（義工）開展形式多樣的慈善公益服務活動，把慈善宣傳引進千家萬戶，增強社會公眾的慈善意識，擴大慈善的影響力。