建筑工程監理方案大全11篇

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一、房屋建筑施工技術

1.房屋建筑混凝土的強度控制房屋建筑由于混凝土用量大，施工周期長，氣候及工作條件的影響因素多，有時會發生混凝土強度離散性大，甚至不合格，控制好混凝土強度，應做好以下工作。

(1)配合比的選定工程開工前，一般均要按設計要求配制不同強度等級的混凝土，并到法定試驗機構做級配試驗，待級配報告出來后，根據級配做配合比試驗（實驗室配比），在實際施工時照此執行。但問題就在于級配與現場施工過程中是否相符，故尚需進行試驗試配調整和現場砂石實際含水率調整方能確定砼的配合比。有資料統計顯示，若因砂的含水率增多，砂率下降2%—3%，混凝土強度將下降15%—20%，而水泥數量的影響為5%—20%，石子及砂土的級配影響為5%—20%；水灰比影響為多增1%，強度降低5%—10%，故應該采取相應措施進行控制，嚴格執行初步配合比計算和基準配合比的試配調整與確定。

(2)嚴格養護制度工程施工的使用表明，在配比、原材料、振搗控制嚴格的情況下，仍出現混凝土強度不足。分析其原因，多為搶工期、養護時間嚴重不足。對澆筑量大的大體積混凝土應有養護方案，從養護開始至養護結束應有人負責，從主觀意識上要對養護有足夠的認識。養護方案中應從人員、水源、晝夜、養護時間要求、覆蓋等多方面進行考慮采取措施，同時注意根據規定不同水泥品種和砼的要求確定養護時間，對于大體積砼的養護應根據氣候條件按施工技術方案采取控溫措施，不漏主要關鍵細節，另外也要加強養護期的督查。

2.房屋建筑裂縫的控制

(1)設計措施“放”的措施。設置永久性伸縮縫；外墻面適當位置留分隔縫等。“抗”的措施。避免結構斷面突變帶來的應力集中，重視對構造鋼筋的配置；對采用混凝土小型空心砌塊等輕質墻體，增設間距不大于3m的構造柱，每層墻高的中部增設厚120mm與墻等寬的混凝土腰梁；砌體無約束端增設構造柱；預留的門窗洞口采用鋼筋混凝土框加強；兩種不同基體交接處，用鋼絲網（每邊搭接不小于150mm）進行處理；特別注意梁底的砌筑要求；屋面保溫層與隔氣層的合理設置等。“放”、“抗”相結合的措施。合理設置后澆帶，采取相應補償收縮混凝土技術，混凝土中多摻纖維素類等。

(2)施工措施大體積混凝土，應著重在控制砼的溫升，延緩砼的降溫速率，減少砼的收縮，提高砼的極限拉伸值，改善約束和完善構造設計等方面采取措施。如選用中低水化熱的水泥，充分利用砼的后期強度，摻加減水劑粉煤灰等，選擇良好級配的粗細骨料，控制砼的出機溫度和澆筑溫度，埋設散熱孔、通水排熱，避免水化熱高峰的集中出現；同時在養護過程中對表面、中間、底部溫度進行跟蹤監測。對混凝土澆筑后的內部最高溫度與氣溫溫差宜控制在25℃以內，否則因溫差過大產生混凝土裂縫。

3.房屋建筑的施工測量控制由于房屋建筑對施工測量精度要求較高，故在工程開工前應制定好施測方案，確定好測量儀器，根據施工方案建立好施工控制網；將建筑控制軸線及時投影到建筑面層上，然后根據控制軸線作柱列線等細部放樣，以備綁扎鋼筋，立模板和澆筑砼之用；建筑施工測量一般采用外控法和內控法相結合，當采用外控法投測軸線時，應每隔數層用內控法測一次，以提高精度，減少豎向偏差的積累；當用內控法時，一般用激光鉛垂儀法，必須在首層面層上作好平面控制，并選擇四個較合適的位置作控制點或用中心“十”字控制，在澆筑上升的各層樓面時，必須在相應的位置預留200mm×200mm與首層層面控制點相對應的小方孔，保證能使激光束垂直向上穿過預留孔。高層建筑施工測量要根據實際情況采用切實可行的方法進行，但必須經過校對和復核，以確保準確無誤。

二、建筑施工安全管理措施

房屋建筑是指各類房屋建筑及其附屬設施和配套線路,管道,設備安裝及室內外裝飾。俗稱新建,改建和擴建,建筑和附屬結構的偵察,規劃,設計,施工,安裝和維修技術工作和完成項目的實體。房屋建筑分類根據建筑物使用功能,建筑高度分類低層、多層、高層。在住房建設項目開工前階段的工程勘察設計工作,施工單位必須通過書面和提供網站建設和鄰近地區的水、電、氣、熱、電信等地下管線及地質資料和其他相關事項的相關資質的單位簽訂合同;確保住房建設過程中所需的用品和相關數據的及時到位;確保項目能夠順利實施。房屋建筑工程混凝土施工過程中,得到相應的準確的地質調查和水文信息有關的設計和實施,是保證房屋建筑的施工人員的安全。

1.施工前階段安全工作

為了做好房屋建筑工程施工前階段的安全管理,必需嚴格建設工程招標投標管理工作。編制招標文件應具備一定資格的理論基礎和豐富的專業經驗,要求有工程項目建設項目安全工程師和技術人員共參與。制定合理的工期,施工單位應具有相應資質等級的建設單位,監理單位簽訂合同。建設單位在申請施工許可證前,應當向當地房屋建設工程安全監督機構提交現場安全計劃。工作包括建設單位和施工單位各自的安全責任,工程安全風險評估,安全保證體系和專項安全施工措施。在一個特定的合同項目的技術和安全要求的具體狀態。在建設工程項目施工過程中的工作環境和施工項目安全措施所需的特殊成本費用的計提,不包括在建設工程投標計數;建設工程項目招標規格,承包商的安全工作應納入建設的整體評價標準;通過相關的建設項目安全專家參加安全評價工作。

2.施工過程的安全管理

在建設項目施工單位的資格進行評估工作中,承接施工單位應當接受房屋建設工程安全監督機構的監督和管理,分階段向當地房屋建設工程安全監督機構匯報工作。建設單位的項目人員需經過安全培訓并經過考試合格才可以上崗。房屋建筑工程施工單位應當建立安全生產第一責任人為核心的分級負責安全生產責任制,建立安全生產管理部門,配備與項目規模相適應的安全工程師。項目安全工程師負責安全生產,保證體系運行的有效目標實現,安全管理人員、材料、資金和其他資源的項目計劃,安全生產保障系統實施過程的監督、檢查,組織參與安全技術和安全防護設施的驗收,糾正和防止非法命令,行使違反規則和條例,驗證和預防措施和應急計劃。在建設工程項目建設過程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產的法律,法規和強制性標準施工的安全操作規范。房屋建設工程監理單位的住房建設規劃審查安全相關內容納入建設項目的監督,將施工項目的安全、質量、工期和投資同步控制。

3.后期安全管理房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程項目安全管理。建設工程竣工資料安全管理,要求的安全程度的建設工程項目。提供建設項目目標檢測數據文件記錄,是建設項目在施工現場實行全過程的安全管理的主要依據,是房屋建筑工程監理制度的項目評價的重要內容。在建設項目全過程的安全數據記錄是否正確,反映該項目的建設單位工程安全管理能力和實力。在建設工程竣工后,建設單位在項目有關的質量檢查和排序數據。同時,在工程項目實施建設工程竣工后,進行施工安全評價,并向房屋建設工程安全監督機構提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。

三、結束語

房屋的建筑施工是一個系統工程，在進行管理的過程中，要注重各個環節的相關性，不僅要提高施工的進度，控制施工的質量，更要確保施工質量安全。進而制定和實施科學、有效、完善的質量與安全防治管理方案。

參考文獻：

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前言

建筑業是一個危險性較大的行業，為了有效的提高施工人員在建筑施工中的安全生產意識，避免安全事故的發生，施工單位應該建立健全、高效的安全管理機制，提高現場施工人員的安全生產意識，加強對施工現場的安全生產管理。由于房屋建筑其自身的施工特點，施工和工作環境存在很多的危險源，而且施工大多是在高空、露天以及臨邊的環境中，并且危險因素也會隨著施工的進度變化而不斷的變化。如何有效的防止房屋建筑工程施工中安全事故的發生，已經成為了每一個建筑施工人員應該考慮的問題。

一、房屋建筑工程安全管理存在的問題

1、施工人員安全意識不高

在房屋建筑施工的過程中，施工人員的安全意識不高是導致安全事故發生的主要原因，在房屋建筑的施工現場，高空作業、露天作業、臨邊作用的機會多，如果施工中的安全管理得不到足夠的重視，那么就會導致觸電、高空墜物等事故發生的機會增大。還有就是施工現場施工材料隨意堆放，導致現場道路擁擠，施工現場沒有安全標志，或者是對危險場地沒有進行封閉管理，這些都是由于施工人員的安全意識不強造成的。

2、安全管理落實不夠

在房屋建筑的過程中，現場的安全管理人員的管理工作也是非常重要的，現場的管理不嚴格，安全制度落實不夠，也是導致安全事故發生的主要原因。由于現場的安全管理人員缺乏相關的管理措施，對于現場的習慣性違規不進行制止，造成現場的安全管理不完善。

3、安全防護措施不到位

由于房屋建筑工程的施工現場危險性大，所以現場的安全防護工作對于避免安全事故的發生有著很大的作用。但是在目前大多數的建筑工程施工現場，防護工作都不完善，尤其是機械防護和安全防護兩個方面。很多施工單位往往只注重工程的經濟效益，對于安全防護的資金投入不足，甚至是偷工減料或者是隨意的降低產品的性能。這些都會使施工現場存在一定的安全隱患，引發安全事故的發生。

二、房屋建筑安全管理的對策

1、提高現場人員的安全意識

要全面的提高施工現場人員的安全生產意識，定期的召開安全生產教育大會，在引進新技術和新材料時，對施工技術人員進行相關的安全生產教育培訓。同時還要加強管理人員的技術培訓，按照規定每年參加安全教育培訓和學習，切實的做好施工現場的安全管理工作，現場的安全管理工作要注重實效，切忌流于形式走過場。2、建立完善的安全管理制度完善的安全管理制度能夠有效的約束現場的每一個人員，安全管理要得到全面的落實，使施工的每一個階段以及每一個人員都有相應的安全管理措施。加強對施工設備以及重點工程的安全檢查，保證施工的安全性以及防護的有效性。還有就是要加強對《安全生產法》等相關安全性法律法規的學習，從根本上落實安全生產管理工作。

3、加強施工現場的安全防護

現場的安全防護，是有效減少安全事故發生的基礎。對于進入施工現場的機械設備要對其性能以及質量進行嚴格的檢查，確保能夠安全生產后再投入到施工作業中。對高空作業、以及臨邊作業要嚴格按照規范操作，避免高空墜物等安全事故的發生。并對現場的設備進行定期的維護和保養，做好相關的記錄，保證機械設備的安全運行，避免由于設備而帶來的安全隱患甚至是安全事故的發生。

4. 規范安全防護。

房屋建筑現場施工機械設備防護方面，要嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。在施工用電方面，要嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，臨時用電應針對不同施工階段和不同專業特點，要求編制專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。首先配電線路必須按有關規定架設整齊，架空線采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設或沿地敷設。電箱外觀應完整、牢固、防雨、防

，箱體應外涂安全色標，統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設置，認真建立臨時用電檔案。此外要完善建筑設計方面，要解決設計中存在的安全問題，從多個方面來保證建筑設計的安全性，

三、房屋建筑工程施工的安全管理

1、施工前階段的安全工作

在房屋建筑工程開工之前，要嚴格按照規范要求進行招投標，并且組織有經驗的設計師對工程進行合理的設計，與具有相應等級的建設單位簽訂施工合同。在施工的過程中，做好現場的物資管理，以及現場的安全檢查和驗收，一旦發現可能造成安全隱患的材料，管理人員應立即檢查，保證材料的嚴格安全。房屋建筑的施工材料必須遵守安全和健康標準以及噪聲控制標準，所有的建筑材料都要具有產品生產許可證以及質量合格書，不得購買不符合安全衛生標準的房屋建筑材料。

2、施工過程中的安全管理

在房屋建筑的建設過程中，施工單位要建立分級安全生產責任制，并成立安全生產管理部門，實現對施工過程中的人員、材料、設備、資金等項目的計劃和管理，利用安全保障系統進行實時的監督，對違反安全規定的行為進行糾正，保證施工技術的安全性。在施工的過程中，還要嚴格的遵守法規和強制性標準施工的安全操作規范，在保證施工項目安全的同時，對工程的質量、工期以及成本進行同步的控制。

3、建設后期的安全管理

房屋建筑工程竣工后的安全管理是非常重要的，也是建筑工程安全的最后保障。施工現場的數據文字記錄是安全管理驗收的主要依據，也是房屋建筑工程監理評價的重要內容。在工程竣工結束后，建設單位在有關的質量檢查和數據排序的同時，進行安全施工評價，并向房屋建設安全監督機構提交單位工程竣工的安全管理信息。

4. 建立安全事故應急預案。

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失。

房屋建筑施工安全管理直接關系到人身安全和建筑工程的順利進行，建筑單位和施工人員在施工過程中要高度重視施工安全。在減少房屋建筑施工安全隱患，加強防范措施的同時，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規，使得房屋建筑施工安全走向正規化、法制化。

結束語

總之，房屋建筑工程是一項施工量大、施工范圍廣、及其復雜的綜合工程，其施工過程中的安全管理不僅關系到現場施工人員的生命安全，同時也關系到用戶的生命以及財產安全。所以在房屋建設施工的過程中，除了要加強施工技術之外，還要不斷的提高施工人員的安全意識，全面的落實安全生產管理制度，加強現場的安全防護措施，同時注重施工過程中的安全生產管理，有效的消除房屋建筑施工的安全隱患，只有這樣，才能夠使房屋建筑施工安全管理更加的科學和正規。

參考文獻：

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

引言

隨著我國建筑工程規模的逐步加大，建筑領域安全事故起數和傷亡人數一直居高不下，個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻，安全事故時常發生，給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。所以應正確對待施工現場的安全管理工作，將施工單位的安全管理意識提升上來，使其提高安全管理的控制水平，消除或降低安全事故發生的幾率，保證現場施工人員的人身安全。

一、建筑工程安全生產管理的內涵

建筑工程安全管理是指具有相應資質的施工企業，依據國家有關建筑工程法律法規，經政府主管部門批準的建筑工程建設文件、建筑工程施工合同，對建筑工程安全生產實施的專業化管理。工程施工安全管理對象是工程施工的在職操作人員、各種材料以及環境氛圍和所有的器械設備等，需要考慮到以上因素的組織和協調工作，確保以上因素的和諧運行。建筑工程安全管理是施工企業項目負責人對建筑工程中的人、機械、材料、環境、方法及施工安全過程的安全生產進行組織管理，通過組織、經濟、技術與合同措施，保證建筑行為符合國家勞動保護、環境保護、安全生產、消防等法律法規、標準規范和有關方針、政策，有效地將建筑工程安全風險控制在允許的范圍內，以確保施工安全。

二、建筑工程安全管理的特點

（一）持續性

安全問題存在于項目建設活動的始終，因此，對項目建設的各個階段都要十分重視項目的安全和環境問題，持續不斷地對項目各個階段出現的環境和安全問題實施管理。否則，一旦出現安全與環境問題，就會造成投資的巨大損失，甚至造成項目建設的夭折。所以安全管理工作是一項長期性、經常性的工作。

（二）協調性

由于安全問題不僅存在于建筑生產活動過程中，從項目全壽命考慮，在項目的決策階段、實施階段和使用階段均應考慮項目的安全。因此，參與項目管理的各方及使用者都應本著“安全第一”的原則協調解決有關問題。

（三）復雜性

由于建筑產品生產的流動性、建筑產品施工的一次性、且受到不同外部環境影響等多因素的制約，使得安全生產管理很復雜，稍有考慮不周就會出現安全問題。

（四）預防性

安全管理活動的任務是保護職工的身心健康和人身安全，保障設備財產不遭受損失，為職工創造一個良好的工作環境。因此，預防為主是其立足點。搞好安全預防性工作，不只體現在采取一系列技術措施及管理措施上，還體現在對人進行預防性安全教育和觀念的轉變上。

三、安全管理的重要性

施工安全管理是施工管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學，安全管理對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制，是一種動態管理。安全管理水平的高低直接關系到項目甚至企業的經濟效益和社會信譽，關系到國家和集體財產以及人民生命的安全。

建筑工程施工安全管理數據統計，在目前高層建筑普遍，建筑造型復雜，大型機械施工等客觀情形下，建筑業安全事故頻率、災害率要高于全國各生產行業的平均水平，每年建筑業生產事故傷亡人數占到全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁的傷亡事故，不但關系建筑工程項目的正常施工，還會給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，嚴重影響了經濟建設的健康發展。因此，建立切實可行的現代建筑工程施工安全管理制度就格外重要。

四、建筑工程安全管理中存在的問題

（一）施工單位的安全生產意識和生產基礎較為單薄

部分施工單位沒有制定出健全的安全生產管理責任制，即使有一部分施工單位將制度制定出來了，其落實的情況也差強人意，對目標的管理力度不足，沒有相關的施工技術安全保證體系，安全技術交底工作運行不好，很多施工單位存在違法分包和轉包等情況，給很多不具備工程建設條件或者是缺乏相關資歷的建設團隊制造施工機會，給生產安全帶來隱患，不利于工程建設的整體質量。

（二）施工單位缺乏有效的安全監管控制

有些施工單位完全忽視安全管理，針對安全監管控制投入不夠，沒有針對施工人員進行建筑工程安全教育，使得建筑工程現場施工過程中存在違規施工行為，降低了建筑工程質量，為建筑工程現場帶來了安全隱患。

有些施工單位施行粗放型安全管理模式，建筑工程現場安全管理無標準或者不符合標準。具體而言在施工材料供應、采購方面，有些施工單位一味看重經濟效益，忽略建筑工程材料的質量差異問題，使得建筑工程現場安全大打折扣；有些建筑工程監理單位未能嚴格履行現場監理職責，等。

（三）惡劣的施工環境

環境惡劣是建筑產業施工特點之一。施工場地有限、工種復雜、高空作業和露天作業等都對安全管理工作的運行造成了嚴重影響，因此在工程建設過程中經常會出現不全面的安全教育等問題，很容易導致安全事故的發生。

（四）安全生產管理制度不完善，管理制度沒有落實到實處

企業法人是安全生產第一責任人，一個企業安全管理工作的好壞，領導重視是關鍵。但實際工作中常常發現，部分企業的領導心存僥幸心理，安全生產意識薄弱，頭腦中沒有時刻繃緊“安全生產”這根弦，重生產、輕安全，表現在“會議上緊、在生產現場松”，“出事故后緊、沒事故時松”沒能制定完善的安全生產管理制度，或沒有將制度落實到實處。

（五）安全管理中現場施工技術、施工機械等存在問題

有些施工單位沒有嚴格遵守建筑工程現場安全生產的相關法律法規，也沒有按照安全管理條例進行施工技術控制，使得安全管理流于表面，未見深入。有些建筑工程施工現場沒有完善的施工配套設施，人員居所、施工機械、水電設施存在落后老化等現象，間接增加現場安全隱患，阻礙安全管理有效實施。

五、建筑工程安全管理創新管理方法對策

（一）樹立“安全第一”的思想

現代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。處理好施工安全和經濟效益關系，一些單位施工時，有不在乎的態度，因小洞不補，造成大的事故發生。因此通過開展多種形式的安全宣傳教育活動，提高工人的思想認識，增強社會責任感和政治責任感，增強工程項目經理負責抓安全生產管理的緊迫意識。安全問題還有著重大社會影響和政治影響，施工安全問題解決不好，無論對社會還是單位都會造成負效應與不良后果。只有解決思想認識問題，廣大施工人員才能真正樹立安全第一，安全就是效益的思想觀念，從而有效的預防事故的發生。

（二）完善安全管理責任機制，建立安全監管體系

完善安全管理責任機制是建筑工程現場安全管理的關鍵，應該按照“主管負責一體化”原則，同施工單位總負責人簽訂建筑工程現場安全生產責任書，一一明確現場安全管理的任務目標、獎懲措施，之后再與具體施工班組簽訂建筑工程現場安全生產責任書。這樣一來能夠將安全管理目標責任層層細分，做到“安全管理，人人有責”，有效控制建筑工程現場安全管理，將安全隱患扼殺在萌芽階段，一旦發生現場安全問題，及時應對，防止安全事故進一步擴大。安全監管體系是深化安全管理，防微杜漸的有效措施。現場安全管理人員務必深入建筑工程現場，了解現場安全管理、現場安全技術、崗位責任制等的完成情況，依據建設部相關法規、標準對現場安全進行整體監控、評價，對檢查中暴露的安全隱患及時處理，防微杜漸。

（三）提高施工現場布置和規劃的合理性

將施工環境的管理工作落實好，并且應對工程建設進行量化管理，將各種危險源、防護設施和警示宣傳標語設置好，控制管理工作的運行過程，將管理資源和技術資源納入統籌規劃的范圍，并且要深入各個單項工程以及施工現場。在工程項目開始建設前，應按照工程規劃內容制定出工程施工進度表，同時由專業的技術人員和有關部門共同執行，通過布局使得企業自身的形象得到充分展示。

（四）建立健全安全生產責任制

企業必須按規定逐級建立健全安全生產責任制，建立各種安全操作規程，針對工程的特點認真編制安全技術措施，安全專項施工方案，落實安全技術交底制度。企業領導要有務實的作風，真抓實干，保證企業安全管理工作的扎實推進，不能“以包代管，一包了之”，要親自上陣；不要“掛空名”，要經常親自掛師出征；不要“軟心腸”，要鐵面無私；在實際管理中對安全責任制層層分解，簽訂各級安全責任書，確保安全管理工作落到實處。

（五）發展新材料、新技術，做好安全防護工作

為了安全管理，必須重視新材料的發展方向，以及相關的創新性工藝變革和先進的技術發展，同時要想方設法的提高這些技術和工藝的適用性。建筑工程想要做好安全生產，必須要施工單位充分認識到安全生產的重要性，對安全管理工作要更加的重視并且加大對安全生產管理的投入。施工時，管理人員應依據施工圖紙和施工組織設計等內容掌握各工種和各工序的安全防護要求和危險系數，購買足夠的防護用具和防護設備，在重點的施工部位應設置防護設施和警示標語，負責特殊工種和危險工序的人員必須持有相應的資格證才能上崗，佩戴好防護用具后方可施工。另外為保證安全防護體系的有效使用，還應檢查施工現場的臨時設備。

結束語

施工安全的管理工作是一項工程量大，管理內容復雜的綜合性較強的工作，其涉及到人和物的不安全因素較多，同時其作業環境也相對較為復雜，會造成一些事故的發生，因此，只要我們的安全管理工作能從上到下，由內到外進行全面有效的布置落實，各項規章能行而有效地落到實處，相信安全生產管理工作必定會得到有效的提高。

參考文獻

[1]卿勇，鄭艷萍，王少奇，啟東玉，棘小娟.淺談安全管理與路橋施工企業經濟效益的關系田科技風，2010,(03).

篇（4）

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：

安全監理是建設監理的重要組成部分，是建筑工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。通過實施安全監理，有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益、降低安全生產風險程度，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保工程建設的安全性。

一、 建筑施工的安全概念

建筑施工的安全概念，從嚴格意義上來說,應分兩個方面，其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全，也就是我們常說的完成的建筑物是否存在安全隱患和影響使用的問題，這樣的安全問題是由質量來決定的，因此，我們常說安全和質量不可分離也就源于此。安全的第二個概念,是指施工過程中的安全，這個安全概念與建筑物本身的質量無直接聯系，而是指在施工過程中的建筑意外傷害事故。由于建筑行業是事故多發性行業，出現意外傷害事故的可能性較大，從而給國家和社會帶來損失，給家庭帶來不幸。因此，在施工過程中加強安全監督管理,控制意外傷害事故的發生，就是我們必須特別重視的問題。

二、造成安全事故的主要原因

施工過程中的安全事故造成的主要原因歸結起來不外以下幾個方面: 安全意識不強；操作人員的行為不安全；技術上的不規范；生產環境不良等。分析這些原因后不難做出結論，造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而在解決了諸多的人為因素后，意外傷害事故是完全可以避免的。

三、加強建筑施工安全監理工作的措施

1、 建設行政主管部門嚴格規范市場準入

從目前一些工程招投標情形來看，掛牌企業充斥市場，沒有建立合理的工程總承包管理體系。監理企業在安全生產監理中感到責任大、壓力大、協調難、被動吃力。所以，各地建設行政主管部門應堅持依法行政，嚴格把企業安全生產許可證的管理納入建設工程管理的全過程，實行動態管理。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的，在招投標預審時，把那些安全生產制度不健全，安全生產條件不具備的企業淘汰，且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格，將那些真正具備安全生產條件的施工企業引進市場。

2、加強監理人員培訓教育

安全管理是一項技術性很強的工作，監理人員在施工現場經常會遇到許多安全細節問題，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能。因此，必須加強對監理人員的培訓和教育。要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。具體做法有：（1）監理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求；（2）加強對新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學習的監理；（3） 加強對重要安全設施( 設備) 、安全生產重難點部、位安全技術措施等的安全教育培訓學習的監理。

3、加強施工階段的安全監理

（1）事前控制

監督施工單位應健全安全生產保證體系。監理部著重檢查施工單位安全組織機構的落實、專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。尤其對分包單位由于其各項管理不盡完善，更容易出現安全問題，監理部應把對分包的管理體系也列入安全監理工作的重點，要求必須有安全組織保證體系方可進場作業。

認真審查專項安全施工方案，施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規定由施工企業審核審批合格后報總監批準方可實施。必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外，《條例》也有明確規定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查, 合格后方可實施。必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監理。

嚴把安全交底關和特種作業人員持證上崗關。見證總包對分包的安全交底, 檢查安全教育、項目經理部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏；對塔吊司機、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業人員配備，應事先根據機械數量和工程量確定上崗人數，人證對照, 確認符合要求后方準上崗。

把好進場機械設備、材料關。對進場的所有機械設備、材料必須先行報驗，凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的，一律不得投入使用。

把好安全防護用品質量關。對工地使用的安全網、安全帽、安全帶以及漏電保護開關等事先抓好報驗審核工作，發現劣質、失效或國家明令淘汰的產品,堅決不準使用，每隔一段時間，再組織對其安全性能的質量抽查，以保證防護用品安全功能有效。利用專題安全會議、工地例會等，對下步工作或新的工序中需要注意的安全問題，及早提醒。對可能發生的安全事故，要制定生產安全事故應急救援預案。

（2）過程控制

施工現場安全情況瞬息萬變，再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。要對全體監理人員進行安全知識培訓，普及安全知識，明確安全責任，以使他們在檢查質量的同時，發現一些安全方面的問題、隱患,能處理的當即處理。

通過安全監理工作要點、安全風險點分析，使監理人員在工作巡視過程中, 既能照顧到面上的安全，又能抓住關健要害部位， 重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關鍵工序跟班旁站等關口。

堅持定期的安全檢查和突擊性抽查或專項檢查制度。在承包單位經常性安全自查、監理部日常巡視檢查的基礎上，每周由建設單位、監理部、施工單位組織一次全面安全檢查；并根據工程的進展或現場發現的事故苗頭，突擊性地組織專項檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。發現施工安全問題, 及時發出書面指令，并經項目經理或有關單位簽認；對已完成的監理項目，要有完整的安全監理檔案資料。

（3） 事后控制

怎樣促使發現的問題、存在的隱患得到及時解決，如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍，監理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補牢，并舉一反三。

狠抓整改措施的落實。凡是安全方面的問題、存在的隱患, 堅決做到原因不查清不放過；措施不落實不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好檢查后的講評、獎懲工作。每次檢查結束后，都進行評比， 對好的班組和事件, 總結經驗予以表彰，鼓勵繼續保持發揚；對差的班組和事件，幫助分析原因，制定措施，限期整改。

暢通信息渠道。利用安全監理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監理通知單等，擴大安全工作的影響范圍，使建設單位、承包單位及公司領導及時掌握安全方面的真實情況，便于指導和改進工程的安全工作。為了進一步加強工程建設的安全管理，全面推進安全監理工作，建設行政主管部門應及時制定有關工程安全監理管理辦法， 組織監理單位定期或不定期對在崗人員進行相關安全監理知識培訓，以更好地發揮監理的良效機制，實現工程建設監理領域的重點創新，加強和規范監理企業的安全意識和責任，使監理行為成為施工現場安全生產管理的一個重要組成部分，真正起到齊抓共管，共同提高的目的。

綜上所述，施工安全是一項技術性很強的工作，監理工程師必須了解和掌握施工安全的專業知識，學習相關法規和技術規范，使自己真正成為一名有經驗的專業人才。在監理工作中充分發揮在施工安全方面的預控作用，能夠在事前控制發揮積極作用，有效消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制，消除各種事故隱患，實現安全監理目標。

參考文獻：

[1] 練度,張長山. 淺談建設工程中的安全生產監理[J]. 山西建筑. 2010(27)

篇（5）

一、房屋建筑工作中的安全監理

房屋建筑工作中，安全監理部門代表建設單位行使監督權利。主要由政府部門、施工企業內部的安監部門或者安監機構組成。由于受到人力和財力的約束，政府機構很難形成有效地管理，施工企業內部的安監部門由于受到自身經濟利益的影響，沒有形成嚴格的監管力度。只有安全監理能夠代替單位行使監督權，親臨建筑施工現場，掌握施工進程，能夠及時發現安全隱患并及時治理，有權要求施工企業進行企業整改和停工整頓，將情況匯報給安監機構或者政府部門。

安全監理工作的主要作用主要有以下兩點：一方面，有利于保障工程的質量。工程質量與安全生產是密切相關的，安全生產制度和安全措施，是施工人員提高勞動效率和工程質量的有力保障，而只有良好的施工質量才能保障施工人員的安全。另一方面，提高建筑施工的整體管理水平。安全事故直接引起的后果非死即傷，不僅為施工人員的家庭帶來極大的痛苦，也給施工企業的經濟和聲譽帶來了嚴重的影響及損失。所以，安全監理工作可以降低安全事的發生概率，有利于提高企業的安全生產和管理，進一步提高整個建筑施工的整體水平。

二、房屋建筑工程安全監理面臨的問題

我國的房屋建筑工程質量雖然隨著改革開放的不斷深入總體水平不斷提高，但是我們在充分肯定成績的同時也要清楚的認識到建筑工程質量的安全仍然存在問題。主要表現在兩個方面，一是安全形勢依然嚴峻，二是較大事故時有發生。主要原因具體如下：

首先，思想認識不到位。我國很多地區的建筑企業和城鄉建設部門沒有真正意義上樹立安全發展觀，沒有把質量安全放在工作的首位來抓，沒有處理好安全、效益和發展之間的關系，安全工作不到位，安全措施不落實。

其次，建筑市場秩序不規范。我國房屋建筑市場存在建設項目未經許可，未辦理質量安全認證手續就擅自開工的現象，不少建設項目在建設過程中為了規避政府的監管，存在搶工趕工、壓縮工期的現象。

再次，質量安全管理薄弱，對于安全生產投入不足，施工現場缺乏有序的管理，不少建設單位不按規定對安全生產費用進行撥付，不重視質量安全管理。一些監理單位未認真履行安全監理職責，對于現場可能出現的事故隱患沒有及時作出反應和處理。

最后，一些地區的建設管理部門和安監機構對本地的質量安全管理存在的主要問題和安全管理薄弱環節認識的不夠深刻。地方政府的主管部門不認真落實質量按群監管責任，且監管力度明顯不夠。

以上這些問題表明，很多地區的政府主管部門、施工單位、監理部門等在思想認識、職責以及加強安全生產管理措施等方面都存在很多薄弱環節，需要進一步加強和改進。

三、加強房屋建筑工程安全監理工作的策略

具體說來，加強房屋建筑工程安全監理工作的策略主要包括以下幾個方面。

（一）增強安全監理工作人員的責任意識和專業技能

房屋建筑工程施工過程中，監理單位或者監理部門要想做好安全監理工作，首先應該增強安全監督人員的安全意識和責任，通過嚴格認真的進行安全監理培訓，不斷地加強安全控制技能，提高其監理業務水平。一方面，明確安全管理和安全控制的必要性，明白為什么必須要控制安全。另一方面，加強安全控制技能，也就是明白如何控制安全，使安全監督人員順利的獲得資格證書并進入安全監理的角色。除此之外，仍要進一步落實安全監督管理機構，制定相應的規章制度，實施有效合理的監督措施。

（二）做好施工階段的安全監理工作

由于房屋建筑工程具有一定的共性，所以在房屋建筑安全監理中存在一些共同遵守的法則。但是不同施工階段又有其不同的個性，加之不同工程的建設周期也不盡相同，所處環境不同，工程的具體情況也不一樣，因而導致不同施工階段所需的安全監理工作所采取的具體措施也會不同。做好施工階段的安全監理工作，主要從以下幾點入手：

1、確定不同施工階段的控制重點

要想對工程項目進行具體分析，首先要明確此工程的特點，也就是工程本身的結構特點，周邊的環境、施工過程中有可能發生的意外情況等。通過分析工程特點，確定不同施工階段的控制重點，以便對其進行監控。（房屋建筑的不同施工階段如下圖1。）

2、利用預控技術確保施工安全。

要想避免安全事故的發生，重點在于預控。安全監理的目的就是控制事故隱患，盡可能避免安全事故的發生。預控技術就是指以分析工程特點為前提，對工程施工過程中有可能發生的危險進行分析、辨別、預測和評價，提前了解危險發生的可能性，并及時采取相應的措施杜絕施工隱患，避免事故的發生。

（三）安全監理工作的實施手段

造成安全隱患的主要原因還是在于人，物是由人支配的，歸根結底安全隱患都來自于認為。安全監理工作就是在對工程的特點和危險進行分析及確認以后，在施工的過程中，依照法律，充分利用法律，通過一些合理的措施對工程進行安全監空和管理。

首先，檢查施工單位的安全生產責任制和安全生產保證體系。安全生產責任制是否認真執行和嚴格落實，安全生產保證體系是否有效的運行，組織機構是否完善，監理工作人員是否具備相應的資質和權力；各項規章制度是否能夠嚴格執行。其次，督促施工單位堅持進行安全教育。安全教育主要針對施工企業的員工，通過安全教育，明確安全施工的必要性，使得人人重視安全，掌握安全控制技能，使人人了解安全控制的方法，消除因員工“無知”而引起的重大安全事故。再次，嚴格審查施工單位的施工專項方案，評價安全技術措施是否與強制性標準和相關安全規定相符合。最后，督促施工方完善現場安全防護，對施工現場進行全面、連續的檢查，一旦發現安全隱患，立即通知監理工程師并提出整改要求，力求消除安全隱患。除此以外，禁止施工單位違章作業，如有必要監理人員可以下令停工，以書面形式提出要求和意見。

四、結束語

總之，我國的安全管理體系存在很多不完善的地方，監理市場不規范，建設過程中搶進度、重效益，輕視安全。施工單位往往存在僥幸心理，投機取巧，甚至以不法手段牟取暴利，這些都是制約安全生產活動的主要原因。“安全貴如生命，責任重于泰山”，保證國家和人民的生命財產安全是監理工作人員義不容辭的職責。由此可見，安全生產管理是一項長期而艱巨的任務，必須在生產過程中發現問題及時改正，認真堅持“四不放”原則。只有將安全放在首位，才能避免事故發生，才能促進房屋建筑工程安全監理工作向穩定的形勢上發展。

參考文獻：

[1]王萬春.淺議建筑工程安全監理的實施[J].山西建筑.2008(16)

[2]黃錦榮.建筑工程安全監理工作的探討[J].科技資訊,2009(22).

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[4]朱海濤.建筑安全施工管理防范措施[J].中國住宅設施,2009(07).

篇（6）

關鍵詞：

建筑；安全消防；監督；獎勵；施工

隨著我國建設工程投資規模的逐漸擴大，建筑施工隊伍也在持續增多，這就給建筑安全消防生產監管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，建設主管部門必須加大建筑施工的安全消防監管力度，及時督促建筑施工中存在的隱患，避免安全消防事故的發生。

1建筑工程消防安全管理監督與激勵機制存在的問題

1.1監督與制約機制不夠健全

首先是消防安全責任制度落實不到位。監理單位對安全生產的監督普遍不到位，部分監理單位沒有建立健全一整套行之有效的監督、制約機制，對建設單位持遷就態度。其次是施工現場的消防安全布局混亂。由于多數企業存在以包代管現象，部分企業不按規定設置進行施工現場的消防安全布局。在建筑工地的現場，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴重影響著影響著消防通道的順暢，一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂，對一些安全防護用品未按規定進行檢測，最后是內部執法監察和處理力度不夠。具體表現為個別公安消防機構和監督執法人員利用職權謀取私利，影響到消防機構建筑消防管理的實際績效。有的消防人員未能及時發現安全隱患并提出的整改意見。

1.2激勵機制不夠健全

單純消極的監督難以滿足行政制度改革的需要，消防機構既要通過懲戒制度制約違紀違法行為，也重視利用各種方法激勵機制實現制約和激勵之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監督制約、缺乏有效的激勵機制，因此，無法調動消防監督人員的積極性。

2建立健全監督制約和激勵機制的幾點建議

2.1發揮監督制約的作用

首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施工方以及監管方的責任應該進行明確的劃分，把責任落實到人，避免失控局面的出現。同時也可以將負責人的防火責任與其經濟利益相掛鉤，建立起有助于調動相關人員的消防安全積極性，加強消防安全的監督和檢查，制定好緊急預警方案。設計單位應根據建筑工程特點，針對消防安全保障措施向建施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督并消除不安全因素。各責任單位應根據消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽訂消防安全責任書。其次是規劃施工現場的消防安全布局。針對施工現場平面布置合理劃分各作業區，特別是危險物品庫房等區域，盡量采用難燃性建筑材料來提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現場還要配置一定數量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現場應該配備應急搶險器材，臨時用電堅持做到三級配電，兩級保護，為確保防火安全，檢查時保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。再次提高公安消防機構的依法行政水平和執法質量，重要的一點是在機構設置上進行改革。一是提高建筑企業管理層對建筑安全消防生產的認識，只有企業領導加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平，才會自覺抵制違章作業及冒險施工；二是采取有效措施規范人的行為。要確保證施工的安全，一方面要加強對企業法人代表和主管安全生產領導的安全培訓，使之深刻理解安全生產的重要性和必要性；另一方面是使施工人員按照程序進行標準化作業，并針對性地進行安全消防技術的教育培訓，認真學習新的安全消防技術標準，從而采取各種途徑保證施工生產標準化、規范化；第三方面是改進建筑安全監督管理辦法，任何行業的安全基督方式上是可以相互借鑒、相互結合。我們可以采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法，指定一名安監員負責對該工地的平時技術指導及監督現場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題，又培養確保了安全檢查的公正公平。

2.2建立有效激勵機制

激勵的方式有多種，物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，每個人對物質性需求表現出的是主動的力量。公安消防機構應調動成員在精神上、心理上和事業上努力向上的同時，也不應忽視物質性激勵的作用。這兩種激勵方式均屬于拉力，而競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動接受其作用，通常會表現為一種推動力；如果存在不公平競爭則會起到消極作用。首先是要積極推進建筑行業“獎勵制度”的建立，完善建筑施工企業的獎勵方案，建立不同項目的統一的信息化平臺，采取信息化手段記錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行屏蔽。其次是在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場建立聯動處罰機制，對于按違反現行建設工程管理法規及時實施違規行為處罰，確保施工人員時刻牢記安全消防問題，確保建筑工程順利進行。

總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才能保障住戶的居住環境更加安全。

作者：呂付思 單位：齊齊哈爾市公安消防支隊

參考文獻：

[1]司戈.對建筑工程消防驗收的再認識[J].消防技術與產品信息,2002(08).

篇（7）

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

在房屋建筑的施工過程中，安全永遠是占第一位的，沒有安全的保障，工程根本就無法順利地完成。對于房屋建筑施工的監理人員來說，對工程施工進行了有效的安全監理，是主要的職責之一。工程的監理人員必須明確責任和義務，開展安全監理。建設工程的安全生產管理必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針和原則。開展工程監理必須符合“生產必須安全，管生產必須管安全”的安全生產管理的根本要求。工程監理師和監理單位應該按照法律、法規的規定，保證工程建設的安全。

1堅持“安全第一，預防為主"的基本原則

1．1施工前嚴格審查

在房屋建筑工程的開工之前，監理工程師必須要按照《建設工程安全生產管理條例》對施工單位的安全技術和專項方案進行嚴格的審查，尤其是對房屋建設中經常性的安全隱患和危險性較大的施工部位，要進行嚴格的專項審核。包括安全責任制度和各種安全規章制度是否滿足現場安全管理的要求，施工現場的布置是否符合安全施工的要求，施工單位所用的機械設備和安全防護器材是否到位、合格等各方面，發現不合格的地方立即明確指出，待施工單位整改合格后再批準動工。此外，還必須嚴格審查施工單位是否已經建立有積極有效的應急預備方案，足以應對施工過程中可能出現的安全問題。

1．2嚴格實施施工過程的安全控制

在施工的過程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未能按照監理工程師的指令落實安全整改措施的，除責令該部分暫時停工外，還要暫緩批準承包單位提出的計量和支付申請，同時要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進行下一個工序，要把危險排除在最初階段，把危險和由此帶來的損失降低到最低限度。各部分工序在交工驗收時，工程存在影響結構安全或者使用功能安全隱患等問題的。如果房屋工程存在影響結構安全的隱患未消除的，監理工程師要禁止單個工程通過驗收，從部分的安全監理做起，實現整個工程的安全建設。

2 施工現場的安全監理

對于房屋工程安全管理來說，施工現場是最關鍵的環節，監理工程師必須要根據國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》的相關規定，在工程施工過程中加強對施工現場的各項施工安全措施落實情況的監督檢查，監督承包單位落實各項安全隱患整改措施，切實履行建設工程安全監督、報告的監理權利和責任。

2．1要加強對施工現場的安全監督檢查，及時排除安全隱患

監理工程師應當在項目施工的過程中對建設工程組織定期和專項的檢查，同時也要認真地做好安全檢查記錄。

(1)查機構。檢查房屋建設工程項目是否完全按照施工承包合同的規定、投標文件的承諾和批準施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的規定，建立健全的施工現場安全管理的組織機構、配備足夠的數量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項目經理、安全員等，現場的安全機構是否有效地進行運作，同時又能滿足房屋建設施工現場的安全需求。

(2)查制度。安全生產的責任制度，是房屋施工建設中最主要的安全生產管理制度。各個部門的人員在各自的崗位上應當背負的責任必須要明確，做到責任到位。這是房屋建設施工安全進行的保障之一，是施工單位進行安全管理的活動綱領。施工現場的一切活動都應該在安全管理制度的制約下進行。使工程每一個部分，每一個環節都有人負責監督，承擔施工過程中產生事故的主要責任。主要通過三個方面來執行安全管理責任制度：①現場各級負責施工安全的人員，在完成施工任務的同時，對保證工程施工安全負責；②對自己業務范圍內及相關的安全施工負責；③進入施工現場的所有施工人員應該在自己本職范圍內保證施工安全。總而言之，監理工程師應當要把檢查制度作為安全監理責任的重要環節，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地在運行，現場的所有施工活動是否都在安全管理的控制之內。

(3)查設備設施。監理工程師應該檢查進人現場的一切安全設備和設施是否處于正常運行的狀態。對這些設備配件進行嚴格的檢查，保證質量合格安全，而且符合本房屋建設的安全需求。確保一切設備和配件都是在檢查合格后才進入施工現場。發現國家明令禁止或者淘汰的、檢驗未達到本工程安全標準的、沒有完整的技術檔案的、沒有齊全有效的安全保護裝置的器械，必須責令現場進行停工整頓。

(4)檢查安全知識。監理工程師應當要通過檢驗現場施工作業人員的安全教育培訓資料，在現場進行隨機的抽查提問，或者通過觀察現狀人員的施工操作，判斷施工人員是否具備了必要的安全施工知識。對于那些沒有安全教育培訓記錄的人員，不準進入施工現場進行施工作業，對特殊工種未領取上崗證的不得上崗。總之，就是要對房屋建設工程的所有現場參與人員進行抽查排查，確保各個單位的人員都具備良好的施工安全知識，從主觀上保證施工安全。因為，目前我國房屋建設施工人員大都是農民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節省資金，沒有對施工人員進行就業安全培訓，導致許多房屋施工人員缺乏安全技術，沒有安全意識，同時也不具備科學的施工技術，這無疑是對房屋現場的施工安全帶來了巨大的隱患。因此，對施工人員的安全知識檢查至關重要。

(5)檢查安全隱患。很多的安全事故調查表明，大約所有的安全生產事故都是由于嚴重的安全隱患積累到一定的程度后爆發的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發、多發、反復發生的特點，在房屋建設中很難徹底地清除，因此需要監理人員進行持續的、長期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發點，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。發現問題立刻讓現場施工人員進行整改，并及時做好記錄，并上報上級有關部門。比如要注意現場防火。對沒有消防制度、措施和器材，或者滅火器材放置不合理，不能滿足滅火要求，或者易燃易爆物品沒有專門的管理措施，沒有禁止煙火的標志等，必須當即責令現場施工負責人妥善處理。比如對落地式外腳手架安全的檢查。對腳手架沒有施工方案的、腳手架高度超出規定范圍的又未經相關部門檢查批準安裝的、腳手架高度在7m以上，架體與房屋建筑結構未按規定拉結或者拉結不穩的等這些現象，要及時地發現及時地處理，防患于未然。

2．2分包到位。實行動態管理

目前，在房屋建設當中，對于工程進行分包是常用的形式，因此對監理單位和監理工程師來說，必須要對各分包部分進行有效的監管，才能保證工程整體的安全施工。所以監理單位和監理工程師應該在現行法律法規和委托監理合同的授權下，妥善地正確地處理好分包后的監理工作，防止分包項目安全監理的缺位。要及時審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。在實施安全監理時，必須督促總承包商嚴格履行實施工程承包合同中的各項安全生產承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現場安全監理的缺位。同時，要按分包合同加強對分包單位的安全監理。

篇（8）

中圖分類號：TU71 文獻標識碼:A

近年來，我國房屋建筑工程質量呈穩步上升趨勢，但不可否認，一些在建工程和已投入使用的工程還有不少質量問題，有些甚至嚴重危害到房屋建筑結構和使用安全的功能，更有甚者出現嚴重的不均勻沉降，個別房屋建筑還發生整體坍塌事故，這些都是我們每個建筑人值得總結和思考的。

1.房屋建筑工程施工監理案例分析

1.1工程概況

某小區民宅工程，總建筑面積為43216.8平方米，地上建筑面積31122.6平方米，建筑總高度為44.586m，框架結構，地下一層，地上七層，其中第一層～三層為底商；建筑設防烈度為7度，建筑結構安全等級為二級，耐火等級為1級，人防抗力等級常規6級，本建筑屬二類高層建筑。工程主體總投資約2億元，開工日期為2009年5月11日，竣工日期為2010年11月30日。

該工程主體為框架結構，局部有鋼結構、網架結構。局部區域樓層高。同時該工程是集住宅和商用為一體的公共性建筑，涉及到的使用功能較多。除了一般建筑中的分部工程外，里面還涉及到廚房設備安裝、鍋爐設備安裝等多種特殊專業工程。有些分部工程要求專業性較高，建設單位根據工程的施工進度，按區域、按標段引進十幾家專業分包施工單位。在施工高峰期，各專業施工單位同時施工，相互間影響較大。

1.2工程監理

1.21安全監理的規劃。在該工程開工前，監理部門針對這個工程項目的特點，要編制《安全生產和文明施工監理細則》、《重大安全事故應急救援預案》。所有監理人員在安全生產和文明施工都制定相應的職責，并按照要求監理部門配備一名專職安全員。

1.22建立現場安全生產文明施工聯合工作小組。在該工程開工前，成立聯合檢查組，按建設單位要求，業主領導、總監以及各施工單位項目經理為第一階檢查組，定期對施工現場進行檢查。各單位安全員（包括業主、監理）組成第二階檢查組，同樣定期對施工現場進行巡查，其他時間則由各安全員對本標段或負責的區域進行日常安全巡查。第一階檢查組在周例會中，對本周施工現場存在的題目進行點評，要求施工單位進行落實整改，若整改不徹底、不到位，本月工程款將暫停支付。在巡查日，經常召開經驗交流會，各成員把自己好的經驗介紹給大家，同時吸取不好的教訓。

1.23邀請地方安監部分定期檢查。在工程施工過程中加強與政府主管部門的協作，邀請并配合市規劃局、質檢站等政府部分來工地進行檢查工作，學習和鑒戒專家的意見和建議，做好監理的安全文明施工治理工作。

1.24堅持落實安全監理職責。在施工監理過程中要重點加強旁站監理的作用，按照《監理細則》內容，對高支模、塔吊、物料提升機搭設和拆除等重點工序施工時，監理以及施工單位的安全員進行全過程旁站跟蹤，職員、設備和措施安排全部到位后，才能進行施工。

鑒于以上一個案例的分析，筆者結合近年來工作實際情況，梳理了對房屋建筑工程施工監理的一些認識和體會，總結如下：

2.房屋建筑工程施工監理的認識

房屋建筑工程施工監理作為其專業化、社會化的中介服務機構，它直接受業主的委托，用自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量等，公正地管理施工合同，使工程建設項目的總目標得以實現。房屋建筑工程施工監理工作存在于整個工程中的每個施工工序中，每個工序都要求十分嚴格。

但在實際的施工生產中也存在各種問題，施工單位在房屋建筑監理施工中投入不足、部分監理人員對安全監理責任認識不清楚，或對監理工作不重視，還有委托監理合同增加了監理工作，但是沒有增加相應的監理費，給監理工作帶來不良后果等等。另就筆者所知，就我國目前的監理理論和監理規范來看，還遠遠滯后于法律、法規和形勢發展的要求，找不到有效的監理工作方法和手段。

3房屋建筑工程施工監理實施程序

我們知道任何工程都有它自身的施工工序，房屋建筑工程施工監理也不例外。在監理正式實施以前我們首先要根據施工服務范圍和結構特點，編制可操作性較強的監理實施細則，明確監理工作方式、工作程序等與職責以及監理工作制度等。其次將監理實施細則向建設方、施工方人員交底。最后，按監理實施細則實施監理。另外筆者想說的是：一定要根據工程特點和監理范圍，明確了這個才能開展監理工作。

4房屋建筑工程施工監理實施手段

這里所說的實施手段主要有以下4個：(1)旁站。房屋建筑施工過程中要針對質量控制點根據實際情況實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準是否相符合，檢測施工過程中是否按設計圖紙、施工規范或批準的方案施工。(2)試驗。監理人員要對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿強度等級等，同時應隨機抽樣試驗，施工單位要提供條件。(3)檢測。監理人員要對已完成的分部分項工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修。(4)指令性文件。施工單位與監理人員的工作往來，必須以文字為準，監理人員對質量的控制或發生質量問題時應文字說明，提請施工單位加以重視或整改。

5.房屋建筑工程施工監理的具體措施

5．1加強施工前的監理工作。我們知道，監理工作是一項多元化的系統工程，它必須對所承擔的項目有深入了解，要做到及時發現問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況，這包括對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計，積極提出審查意見。

5.2做好施工過程中的監理。施工階段的監理目的是使實際施工質量與質量計劃的要求一致，但在施工過程中其控制過程又是一種動態的過程，同時會受很多種因素的影響。因此，要使施工質量與質量目標完全一致是非常困難的，所以監理人員必須時刻把握主要的影響因素，認真分析并解決主要矛盾。尤其要善于尋找那些被掩蓋而暫時未能起到制約作用的矛盾，及時和提前提出調整意見，以確保施工順利進行。

5．?3嚴查竣工驗收的監理工作。竣工驗收的監理工作在監理工作中是最為重要的一環。要對工程質量進行總體評估，提出工程質量評估報告；審核施工單位的技術檔案和竣工報告等，同時在竣工驗收大會上，匯報監理工作。 6. 房屋建筑工程施工監理幾點建議

6.1我們的監理人員首先要模范地貫徹執行國家《建設工程質量管理條例》關于有關工程保修的規定，在施工階段監理工作中，嚴格控制材料、構配件質量和施工操作工序質量，確保工程在正常條件下施工。

6.2監理人員或者監理單位要把工作重點和主要精力放在施工段監理工作中，要對施工階段工程質量進行有效的、嚴格的控制，不留人和質量隱患，使工程竣工每一分部質量均達到設計和施工質量驗收標準。

6.3監理人或監理單位要對保修階段也要像施工階段監理那樣重視，搞好保修階段監理工作，也是監理單位提高資信度保持監理行業形象，創監理品牌的重要方面。

總之，做好房屋建筑的安全監理工作是需要建筑施工各工種的堅持和不懈努力，除了必須熟悉監理安全治理知識外，還有懂得安全監理工作目的和程序，在監理工作上要不斷進步自己業務水平。在平時工作中，要養成良好習慣，每周甚至天天要總結教訓、吸取經驗，并做工作計劃，培養預見性，使不安全隱患消除在萌芽狀態。

參考文獻

[1]吳軍.建筑工程施工質量管理與控制[J].硅谷，2010年01期

篇（9）

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A

隨著我國國民經濟的發展，建筑行業已成為支撐我國經濟發展的重要產業。但是，由于建筑行業常常需要高空作業與露天作業，勞動量較大，交叉作業較多，并且有很多的臨時施工人員，使得施工現場安全管理難度加大。由于沒有進行科學的安全管理，使得施工現場的安全事故頻頻發生，給國家和人民的利益帶來極大損害，也對我國建筑行業的發展起著消極作用。

安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。

一、建筑工程施工現場的安全組織管理

對于建筑工程施工現場的安全組織管理，首先要將施工責任落實到個人，確定施工現場的工地負責人為安全生產第一責任者，并根據施工的具體情況來設置專門的安全機構與安全組織管理人員。應在施工前建立以工地負責人為主的，以施工人員、安全管理員、班組長等為成員的安全生產管理小組，并形成安全管理網絡。建立由工地領導參加的包括施工人員、安全管理員在內的輪流值班制度，監督施工現場及班組安全制度的貫徹執行，并做好安全只值日記錄。除此之外，還要建立健全各種安全生產責任制度、安全技術交底制度、安全宣傳教育、安全檢查制度、安全設施驗收及事故報告等管理制度。

其次，對于一些分包工程或多單位聯合施工工程，總包單位要對其進行統一領導與管理，并由總包單位對分包單位進行施工現場安全設施的統籌管理與協調，并監督現場人員的安全行為與材料、設備的使用安全情況。分包單位應按照總包單位有關安全生產的原則，確定分包單位的安全責任人，負責分包單位的安全管理，服從總包單位的監督。

二、建筑工程施工現場的場地與設施管理

1、施工現場平面布置

在開始施工之前，在施工方案中必須有詳細的施工平面布置圖，并且經過施工圖會審之后要對施工中的運輸道路、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工作業長做、主要機械位置及工地辦公、生活設施等臨時工程的安排進行透徹研究，以確保所有物品平面布置符合施工的安全需求。在工地的四周應有與外界隔離的維護設施，入口處應有工程名稱、施工單位名稱牌、施工現場平面布置圖、施工概況、施工紀律等，使進入施工場地的人員能夠對施工大體情況有一定的了解。

2、材料擺放與管理

施工中所涉及到的施工材料都應按照施工平面布置圖規定的地點進行擺放，并使其整齊、一致、穩固。材料的堆放不能超過一定高度，并且嚴禁在圍欄或者其他建筑物墻壁堆放，材料與材料之間的距離應大于五十厘米，兩頭空間應密封，防止有人入內，引起意外事故。對于施工過程中一些剩余材料或者拆卸下來的材料應按照類別進行回收、清理，并且將其中的釘子等危險物品除去或者打磨，防止搬運人員產生刮傷等現象。對于油漆類或具有揮發性物質的材料，應防止在通風較好、嚴禁煙火的倉庫。

施工材料在進入施工現場之前要進行詳細的質量檢查，以防具有質量問題的材料使用到施工中，給施工安全帶來嚴重的威脅。由于使用的材料過多，很多施工單位都采用抽樣調查的方法來對施工材料進行檢查，這種做法雖然方便，但是給材料安全帶來了隱患，因此施工現場管理人員盡可能的對施工材料進行全面的管理，確保所有材料質量符合施工規范。

3、施工設備管理

施工機械設備的管理與使用與施工的生產效率有著直接的關系，隨著科學技術的發展，越來越多程序化操作進入到機械設備中，使施工質量得到了更多的保障。由于建筑工程是一個勞動密集型行業，施工機械化是未來的發展趨勢，可以有效提升施工準確性與可靠性，加快施工進度，保證施工質量，節約施工成本，降低操作人員的安全風險。

三、建筑工程施工現場的行為控制

施工現場的行為控制主要是指對施工人員的行為控制。在建筑工程施工管理中，最重要也是最困難的部分就是施工人員的管理。施工人員管理的首要原則是選擇合適具有專業素養與職業道德的人員。由于每個人的能力在不同的時間、不同地點是不同的，而不同的工作對于人才的能力要求也有所不同，因此，要盡可能在適當的時間選擇能力最強的人員。同時，應盡可能實現一人多能，將施工人員數量進行精簡，達到事半功倍的效果。

除了員工選擇之外，也應加強對員工工作積極性的調動。為了能讓同一個員工在一定的時間內達到更好的表現，就需要對施工人員進行激勵。企業對于員工的理解與認同，能讓員工具有歸屬感，可以盡心盡力工作。同時，績效考核也是提升員工主觀能動性的重要方法。

四、建筑工程施工現場的安全技術管理

在建筑工程施工現場管理中，安全技術管理是最為重要的。

首先，在工程開展之前，必須組織管理人員編制施工組織設計或施工方案以及具體的安全技術措施，并進行安全技術措施交底。施工現場應建立專職安全機構，統一進行管理，并且要讓土建、安裝等施工單位在同一場地施工，統一領導，并采取專項安全防護措施。

其次，施工現場應設置臨時的柵欄、圍墻，防止非施工人員進入現場，并且在街道、民房附近采用搭建防護棚等方式來保障周圍居民的安全。對于施工中使用的溝、坑等要有明確的圍欄、指示牌與警告燈。并且，施工現場的水源、電源、火源要有專人進行看管與布置、堆放，一些配電房等重點部位應不許閑人進入。對于操作設備應防止非操作人員亂拿、亂動。

最后，施工現場要配備數量足夠的消防設施和滅火器材，并保持施工現場的道路平整與暢通。施工現場內的道路交叉口應設置指向標及指揮。施工現場要建立安全值日制度，對施工現場的所有材料、人員、設備、規范進行定期檢查，當發現有威脅到施工安全的行為時要及時停止施工，并勒令整改。

五、結語

從上文中可以看出，建筑工程施工現場安全管理對整個建筑的生產都有著重要的意義。它不僅影響著施工現場人員的人身安全與財產安全，也影響著投資企業的經濟效益與社會效益，同時也對我國建筑行業的發展產生沉重打擊。因此，在建筑工程施工現場，我們應樹立“安全第一”的原則，一切以安全生產為主，加強對安全生產體系建設，并加強對施工現場人員、材料、技術的管理，確保施工過程的安全。希望在業內同仁的共同努力下，我國的建筑施工中的安全事故會明顯降低，我國建筑行業也會踏上發展新階梯。

參考文獻：

[1]曹勇. 如何做好建筑工程安全管理[J]. 建筑安全,2012,01:21-24.

篇（10）

現場施工是工程建筑的開始階段，因為機械的投入和正常運行、材料、人員的分配和管理都要投放到施工現場，所以現場是處理好這些關系的主要陣地，如如何有效管理和堆放施工材料，保證施工材料不受潮濕；再如如何調動和管理施工人員，充分發揮各自的分工職能，進一步提高施工技術，從而為工程質量服務需從施工現場做起。

1.當前建筑工程現場施工管理中常見的問題分析

1.1思想上沒有引起高度的重視

思想是行動的指南，特別面對目前快速發展的建筑行業，在經濟利益的驅動下，多、快、好、省成了工程建筑的指導思想，而質量和安全意識拋在了腦后，這種思想不僅存在于工程負責人而且還存在于建筑行業的各類人身上，將錢作為了工程建筑的唯一目的。但是工程建筑不是能很快完成的，還需要經過各位施工者的辛勤勞動才能完成。前面提到施工現場不確定的危險因素很多，正是因為缺乏了思想認識所以才會引起各種施工事故，如缺乏了現場檢查電路、機械、高架的理念，忙于工程建設疏漏了這些環節，哪兒出現問題也沒能發現，直到事故發生時才醒悟。

1.2對施工材料管理缺乏合理性

要提高工程質量材料管理很重要，做好材料管理除了在采購階段重視外現場把關也很關鍵，可以說現場管理是提高材料采購質量的最后一道關卡了。但在實際操作中并沒有按照現場管理要求走，主要表現在以下方面：一是沒有對材料的質量、成分進行樣品檢測，如對水泥的粘合性沒有現場檢驗，導致次品材料大量進入倉庫，材料質量沒保證工程質量也就無法保證。二是對材料的生產日期、使用期限以及規格大小沒有進行檢查，這些都是材料質量的根本保障，超過使用期限的材料無法在投入使用，若是繼續使用那么只能降低工程質量，甚至出現危房建設。三是材料存放不合理，建筑材料有的是受空氣、溫度影響的，若是存放不當就會變質，如鋼筋暴露在空氣中就會發生生銹，水泥存放在潮濕的環境中就會凝結成板塊降低質量等。

1.3對各類施工機械管理不嚴格

機械是施工F場主要的施工工具，而且隨著大量的機械投入使用，提高了施工速度減輕了勞動者的勞動強度，但是工程中的機械種類繁多，如塔吊、切割機、沖擊鉆等，一方面若不會使用這些機械就會被機械傷害，不僅給個人還給他人造成傷害，另一方面機械的維修也很重要，而維修也往往帶有危險性，因此機械的現場管理很重要，不但要管理好施工者更要管理好機械。

1.4對電力的使用沒有引起高度重視

隨著城市建設的發展，大街小巷都布滿了電線，然而在這些電線中有低壓和高壓線路，所以在工程建設中還要考慮高壓線路對施工者的影響。事實上施工者一般注意到了低壓線路，而對高壓線路并沒有引起重視，導致有的施工者在高架處被高壓電力奪取生命。其次電力的正確管理對機械操作造成故障，從而就會對施工者造成傷害，所以電力也直接傷害著施工者安全。

2.提高施工現場管理的對策

2.1做好施工者電力、機械方面的實踐培訓

電力、機械對施工者造成傷害關鍵是他們對這些方面的知識缺乏，不懂得如何正確使用。因此必須強化施工者關于正確使用電力、機械方面的實踐操作，提高施工者的知識素養，只有熟練掌握才能防范，從而避免電力、機械對施工者的傷害。而培訓的關鍵在于現場的實際操作，所以必須讓每一位施工者都參加施工現場業務培訓。而且還要持證上崗，對電力、機械掌握不過關的施工者要繼續完成培訓否則不能聘用。只有這樣才能做好現場施工管理。

2.2抓好現場指揮管理

現場施工可能各做各的忙于工程建設，而忽視了與其他工種的配合，這就需要現場指揮者管理者挺身而出，積極協調各類工種施工者，所以現場指揮者也很重要。那么做好現場指揮還必需懂得工程建筑，這樣才能指揮別人因此打鐵還需自身硬，指揮者必須熟練掌握工程建設知識，否則現場管理只能流于形式。

2.3提高施工者的技術水平

質量的保證除了加強管理材料外，施工者的技術水平很關鍵，為此：（1）加大施工者的工程技術培訓，特別面對建筑行業的快速發展，新材料的廣泛應用，需要施工者與時俱進。只有不斷的業務學習，多動手勤思考，才能適應現代建筑的發展。（2）加強施工技術交流，通過與別人的交流才能發現自己的技術差距，從而向別人請教學習，這樣既能提高自己的施工技術又能提高團隊協作精神。（3）進行工程施工演練。演練是讓所有的施工者親自參加施工實踐，通過演練檢查施工現場管理的缺點，從而進行管理改進，既提高了管理水平，又提高了施工技術。

2.4抓好現場管理的反饋工作

篇（11）

中圖分類號：TL372+.3

0前言

“百年大計，質量為本；安全第一，預防為主”這口號是整個建筑行業對工程的質量與安全高度概括。2010年全國的建設工程因質量引起的經濟損失以百億為單位，根據中華人民共和國住房和城鄉建設部公布的統計，2010年全國共發生房屋市政工程生產安全事故627起、死亡772人；安全事故的善后賠償直接、間接經濟損失難以估量。因此，建筑企業抓好施工項目的質量與安全生產管理，杜絕各項事故的發生將為企業帶來可觀的經濟效益。涉及面廣、建設周期長、參與人員眾多，交叉作業、高空作業多等是建筑工程特點，為管理帶來一定難度。下面分別就建筑工程施工過程中的質量與安全管理措施方法進行探討。

1 工程安全管理制度建立與運作

要做好工程施工的安全管理，首先要建立起比較完善的安全管理體系。施工現場安全作業管理體系是施工企業整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一、預防為主”方針和安全管理目標所需的組織、計劃活動、職責、程序、過程和資源。施工現場安全生產管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，也是為了相關方（政府、投資者、業主、保險公司、社會等）對施工現場安全生產管理體系的持續改善和安全生產保證能力的信任。搞好項目施工安全生產，領導重視是關鍵，建立健全以項目經理分級負責安全生產管理保證體系，，是項目施工安全管理的前提條件。根據上述原則，項目經理為安全生產的第一責任人，各項目部應成立安全管理小組，配備專職安全員。同時施工企業的安全生產管理制度需要有專項的安全技術審核制度，與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業技術上保證工程項目的順利進行。提高施工人員的管理專業水平，真正做到工程安全技術交底清晰，施工過程中的班前班后檢查到位，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓等等。建筑施工企業生產經營活動，決定企業的安全生產管理必須跟從生產目標的變化而相應改變。安全生產管理深入到施工現場的每一個施工環節是建筑施工企業進行安全生產管理工作的實質。

安全作業管理制度在項目施工過程中應重點做好以下幾項工作：

（1）編制安全生產技術措施制度：除施工組織設計對安全生產有原則要求外，凡重大分部分項工程必須編制專項的施工方案和安全生產技術措施，措施要有針對性。。

（2）安全技術交底制度：由項目總工程師向項目技術負責人或技術員交底，技術負責人向施工隊各專職安全員交底，施工隊各專職安全員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交底日期。

（3）特殊工種持證上崗：對電工、焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事特殊工種的作業。

（4）安全檢查制度；項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要及時整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰，直至停工整改。

（5）安全驗收制度：凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經過有關責任主體人員驗收合格后，辦理相關驗收手續，方可投入使用。

（6）安全生產責任制度：工程實行項目“兩制”，任命項目經理時，項目經理與企業簽訂“安全生產責任書”、勞務公司與項目部簽訂“安全生產合同”；工程開工時，操作工人與勞務公司簽訂“安全生產合同”并訂立“安全生產誓約”；用合同和誓約來強化各級領導和全體員工的安全責任和安全意識，并強化自身安全保護意識。

（7）事故處理“四不放過制度”：發生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。

2工程施工過程中安全監督

在施工過程中的安全監督，需要強調一個“嚴”字，重點抓一個“細”字。我們應該清醒認識到，安全事故不但存在偶然性，也有其必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以 包代管”，或“已包不管”的局面。確實，在勞務或工程分包合同中，合約的優勢方（甲方），通常會寫明乙方安全負全責，若出現安全事故，由乙方負責等字樣。由于當前工人來源復雜，素質低下，管理難度相當大，加上工地施工作業面大，事故誘發機會極大。如果不能從我們這里嚴格把關，勢必造成現場管理混亂，安全事故隱患叢生或事故繁發。通過識別和控制施工過程，達到預防和消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。在安全管理的主要內容當中，雖然都是為了達到安全管理的目標，但是對生產過程中的控制，與安全管理目標關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制，必須列入過程控制的節點。事故發生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運動軌跡的交叉所造成的，從事故發生的原因看，也說明了對生產過程的控制，應該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理，必須做五個堅持。

（1）要堅持生產的同時管安全。安全寓于生產之中，并對生產發揮著促進作用，因此，安全生產隨時會出現矛盾，但從安全、生產管理的目標，表現出高度的一致和安全的統一。

（2）要堅持目標管理。安全管理的內容是對人、物、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目標。沒有明確目標的安全管理是一種盲目的行為，盲目的安全管理，往往勞民傷財，危險因素依然存在。在一定意義上講，盲目的安全管理，只能縱容威脅人的安全與健康的狀態，向更為嚴重方向發展或轉化。

（3）堅持以預防為主。安全生產的方針是安全第一、預防為主，安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圍內安全與生產的關系，肯定安全生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在生產經營活動中，針對生產的特點，對生產要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發生與擴大，把可能發生的事故，消滅在萌芽狀態，以保證生產經營活動中，人的安全與健康；預防為主，首先是端正對生產中不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機，在安排與布置生產經營任務的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施給予消除是最佳選擇，在生產過程中，經常檢查，及時發現不安全因素，采取措施，明確責任，盡快地、堅決地給予消除，是安全管理應有的鮮明態度。

（4）堅持全員管理。在安全管理及生產經營活動的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產時間，生產要素。因此，生產經營活動中必須堅持全員、全方位的安全管理。

（5）堅持持續改進。安全管理是在變化著的生產經營活動中的管理，是一種動態管理。其管理就意味著是不斷改進發展的、不斷變化的，以適應變化的生產活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規律；總結控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

3.施工安全管理措施和方法

3.1 施工企業建立安全生產目標責任管理制度

企業必須建立、健全《安全生產目標責任管理制度》，為了認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針。嚴格推行安全管理制度。a、公司在編制年度施工計劃時，把安全工作排在首位。根據國家的安全生產方針、政策，法規和上級部門的指示和要求,及本單位的具體情況，提出全公司的安全生產目標數值。b、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作任務時，同分將公司的安全生產目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；c、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一；d、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。

3.2實行安全生產教育制度

企業必須實行《安全生產教育制度》，加強安全生產思想、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育，使管理人員、施工工人不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發生；確保各項建設工程順利進行。

加強對施工人員崗前培訓，嚴格認真地推行三級教育：1、新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。2、新進員工必須接受的第一級安全教育（公司級），關于公司的安全生產方針、政策、規定，各項安全生產操作規程，安全生產正反兩方面的經驗教訓，公司安全通則和消防、急救常識等。3、項目部進行第二級教育（項目級）。關于本工程項目特點、設備特點、事故預防方法，安全技術規程、制度及安全注意事項等。4、班組進行第三級教育（班組級）。關于崗位生產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發生過的事故及其教訓等。5、經三級安全生產教育考試合格后，方可上崗操作。

3.3 實行安全生產檢查制度

《安全生產檢查制度》為了及時了解和掌握安全生產情況，及時發現事故隱患，消除不安全因素，防患未然。嚴格實行三級檢查制度，總公司每一季度進行一次的大安全檢查，分公司每月組織一次的安全檢查，項目部定期自檢；檢查時一并對安全生產目標完成情況進行分析和總結。

安全生產檢查的內容，重點查施工現場安全生產制度的建立和健全情況，是否有無違章作業情況；查安全生產制度的執行情況，有沒有違章冒險作業現象；是否做到了文明、安全生產；施工機械設備是否都有安全裝置，并在可靠運行；項目工程有無不安全因素等。重點開展針對季節性安全生產檢查。檢查要有記錄，對查出的隱患應及時整改。

總之，通過健全安全制度，完善管理機構，落實檢查制度，從而杜絕重大安全事故的發生，對保護施工人員生命和公司財產具有重要意義。

4結束語

綜上所述，建筑工程質量與安全管理不僅是與一個企業的經濟利益有緊密的關系，還與每一個參與的人員和整個社會有密切的關系。通過對建筑工程質量與安全生產管理，并采取了有效的措施，防止所有質量與安全的事故發生，最終提升了整個社會的效益，并有力保障了國家財產和人民生命的安全，促進了社會的不斷進步。

參考文獻：

[1]根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》

[2]根據中華人民共和國住房和城鄉建設部公布的《2010年房屋市政工程生產安全事故情況通報》