煤礦安全工作思路大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇煤礦安全工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

（1）以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作

使我倍受鼓舞和印象深刻的是此次報(bào)告形式的務(wù)實(shí)，報(bào)告的主旨、核心內(nèi)容和精髓非常簡(jiǎn)潔和清晰，不念全文，集中講要點(diǎn)，這是在求真務(wù)實(shí)上的一種創(chuàng)新，是改變我們工作思路、工作重點(diǎn)、工作方法的務(wù)實(shí)之舉。

報(bào)告自始至終貫穿了求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，這種求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、精神和工作作風(fēng)同時(shí)指引著我們煤礦安全監(jiān)察戰(zhàn)線上的每位監(jiān)察員：一是要做到始終保持倍加勤奮，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際，不僅要發(fā)現(xiàn)隱患、排查隱患、解決隱患、跟蹤隱患進(jìn)度，還要分析形成原因、追根溯源，從源頭上遏制住安全隱患，從根本上杜絕重特大事故，按照國(guó)家總局“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，在預(yù)防和治本上下更大功夫；二是十報(bào)告中對(duì)安全生產(chǎn)提出了總體思路和要求，強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，這便需要我們煤礦監(jiān)察人員通過(guò)認(rèn)真研究分析煤礦安全生產(chǎn)的保障措施，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)抓緊抓好抓細(xì)抓實(shí)，通過(guò)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、文化建設(shè)、培訓(xùn)教育和宣傳引導(dǎo)等切實(shí)有效的舉措，著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；三是要切實(shí)做到學(xué)習(xí)貫徹十精神與推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)定不移地抓好“打非治違”、水、火、瓦斯等重點(diǎn)工作，腳踏實(shí)地地扎實(shí)推進(jìn)，真正把十精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)安全發(fā)展的新思路，轉(zhuǎn)化為積極有效的保障措施，轉(zhuǎn)化為每名監(jiān)察員的自覺(jué)行動(dòng)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（2）以創(chuàng)新實(shí)踐的工作機(jī)制，履職盡責(zé)不負(fù)煤監(jiān)光榮使命

報(bào)告自始至終還貫穿了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。十報(bào)告中55次出現(xiàn)“創(chuàng)新”，報(bào)告把創(chuàng)新放在極其重要的位置，提出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)等舉措都體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。重要的是，這些創(chuàng)新是以改革開(kāi)放以來(lái)的豐富經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的，是建立在實(shí)踐當(dāng)中的，是積極大膽而又高度慎重的，是切實(shí)可行而又符合科學(xué)規(guī)律的。

我們每位監(jiān)察員要將創(chuàng)新精神應(yīng)用到監(jiān)察執(zhí)法工作當(dāng)中，使監(jiān)察執(zhí)法工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，取得新突破、新進(jìn)展，就必須以十精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持思路創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)：一是要時(shí)時(shí)事事不忘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流，主動(dòng)思考，轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)監(jiān)察思路的創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)工作的改革創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法和舉措，三是作為黨員，更要應(yīng)該時(shí)刻保持努力學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的十精神，在工作中學(xué)習(xí)，在書本中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣，在學(xué)習(xí)中不斷提升自己的認(rèn)知能力和認(rèn)知范圍，不斷提高自己的綜合文化素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的能力，才能有條件、有能力、有計(jì)劃地進(jìn)行創(chuàng)新改革，推動(dòng)我們的監(jiān)察執(zhí)法工作與時(shí)俱進(jìn)，使創(chuàng)新成為深化監(jiān)察執(zhí)法工作的動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)監(jiān)察執(zhí)法工作的新局面。

篇（2）

持續(xù)推進(jìn)煤礦安全監(jiān)察規(guī)章建設(shè)，為礦井有序生產(chǎn)提供了重要制度保障。結(jié)合江蘇煤礦災(zāi)害特點(diǎn)和防治重點(diǎn)，積極探索，先后制定了一系列的重要部門規(guī)章。針對(duì)江蘇均為國(guó)有煤礦的實(shí)際，為落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任考核力度，會(huì)同省財(cái)政廳制定印發(fā)了《江蘇省煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理及安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰辦法》，由省政府對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行安全目標(biāo)考核。

（2）堅(jiān)持實(shí)踐，嚴(yán)格執(zhí)法

不斷推進(jìn)煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，在監(jiān)察實(shí)踐中創(chuàng)立了解剖式監(jiān)察。二是堅(jiān)持做好生產(chǎn)系統(tǒng)安全審查制度。三是堅(jiān)持“三有三察”，始終把消除大隱患、防止大事故、強(qiáng)化源頭治理作為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的立足點(diǎn)。

（3）堅(jiān)持整頓攻堅(jiān)，關(guān)閉淘汰落后的生產(chǎn)方式

鏟除事故根源。積極開(kāi)展全省煤礦兩個(gè)階段的整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)：一是以事故教訓(xùn)推進(jìn)安全工作。2001年“7.22”事故發(fā)生后，煤監(jiān)局深刻汲取教訓(xùn)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的整頓關(guān)閉工作，做到研究關(guān)閉方案、制定關(guān)閉政策、區(qū)別對(duì)待給予補(bǔ)償。2002年果斷關(guān)閉162處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，結(jié)束了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦煤礦的歷史，奠定好江蘇煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。二是以根治安全隱患推進(jìn)安全工作。2011年，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府工作部署，全力以赴開(kāi)展徐礦集團(tuán)旗山煤礦水害治理工作，積極配合有關(guān)市縣政府，認(rèn)真抓好徐州東部礦區(qū)6對(duì)安全隱患多、治理難度大的國(guó)有煤礦的整體關(guān)閉工作。深入調(diào)查、穩(wěn)妥推進(jìn)，積極爭(zhēng)取省財(cái)政預(yù)算外資金1.8億元，使7600名職工得到較為妥善的安置，沒(méi)有出現(xiàn)一起群訪事件和突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)了省政府要求的安全平穩(wěn)關(guān)閉。從這個(gè)意義上說(shuō)，解放思想就是實(shí)事求是，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。沒(méi)有思想的真正解放，就做不到實(shí)事求是。

（4）堅(jiān)持尊重實(shí)際

強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理，安全管理水平得到明顯提升。針對(duì)全省煤礦基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（5）堅(jiān)持辦實(shí)事

為企業(yè)安全生產(chǎn)排憂解難。安全監(jiān)察執(zhí)法的最高境界是服務(wù)，江蘇煤監(jiān)局做到監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，對(duì)煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術(shù)方案的形成及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。有的監(jiān)察員在礦上蹲點(diǎn)過(guò)程中，跟小班、下夜班，根治了大隱患。2012年，江蘇煤監(jiān)局主動(dòng)與省國(guó)土廳、經(jīng)信委溝通，解決了華潤(rùn)天能大劉煤礦的生產(chǎn)接續(xù)問(wèn)題，使該礦1600多名職工擺脫了困境。

（6）堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)

嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊越界開(kāi)采行為，敢于碰硬，敢于動(dòng)真，從重從快地查處了違法越界開(kāi)采煤礦，2008年一年就處罰100萬(wàn)元以上的礦井3處，使全省煤礦采礦秩序步入健康發(fā)展的軌道。

2當(dāng)前江蘇煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的守?cái)傋印⒉粍?wù)實(shí)問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下方面：

（1）因循守舊

表現(xiàn)為遇事畏難悲觀,無(wú)所作為,如貫徹上級(jí)文件左顧右盼，制定實(shí)施細(xì)則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的，照胡蘆畫瓢，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)相關(guān)制度頂層設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，搬文本、墨守成規(guī)，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。安全理念不接地氣，思想停滯僵化，不能客觀面對(duì)形勢(shì)。

（2）經(jīng)驗(yàn)主義

表現(xiàn)為滿足并夸大個(gè)人感性經(jīng)驗(yàn)的作用,有的煤礦技術(shù)人員多年不學(xué)習(xí)，吃老本，用老觀念看新問(wèn)題，有的煤礦領(lǐng)導(dǎo)不重視煤礦新技術(shù)的運(yùn)用，憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理新問(wèn)題；有的煤礦干部自負(fù)，坐井觀天,滿足于一孔之見(jiàn),用片面的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐，其結(jié)果往往是在煤礦重大事故面前，在復(fù)雜情況下陷入主觀盲目性中，在新的不斷變化的實(shí)踐中碰壁。

（3）急功近利

一些煤礦企業(yè)集團(tuán)投資異地辦礦熱情高漲，在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜，弱化了本部煤礦安全管理。出現(xiàn)外地戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，本部管理短板，外地礦井難以為繼，本地礦井難以支撐的發(fā)展困局，造成外地事故接二連三，本部事故接連不斷。一些煤礦企業(yè)不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異，建設(shè)“井下六大系統(tǒng)”愛(ài)搞“一律化”，都是犯把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì)、把個(gè)性當(dāng)共性，舍本逐末的錯(cuò)誤。

（4）弄虛作假

不是從事物發(fā)展的客觀需要出發(fā)，而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標(biāo)，有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假，20多歲的人說(shuō)是腦溢血病亡。有的存有“報(bào)喜得喜,報(bào)憂得憂”心理,安全隱患長(zhǎng)期不報(bào)，得不到解決。還有企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)重?cái)?shù)量、貪多求快,脫離實(shí)際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產(chǎn)量,釀成事故。可以看出,無(wú)論煤礦安全生產(chǎn)方面不實(shí)事求是的具體表現(xiàn)如何,其本質(zhì)特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實(shí)踐相脫離，使企業(yè)受損。

3牢固樹(shù)立踐行解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工作

促進(jìn)江蘇煤礦在新的起點(diǎn)上更好更快地發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，審視煤礦安全監(jiān)察工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，可清醒地認(rèn)識(shí)到，影響江蘇煤礦安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾和突出問(wèn)題尚未得到根本解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)對(duì)煤礦安全工作也提出了更高的要求。當(dāng)前，煤礦安全生產(chǎn)要在解放思想中堅(jiān)持實(shí)事求是，關(guān)鍵要立足于江蘇煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱的狀況沒(méi)有變、開(kāi)采的技術(shù)條件差的實(shí)際沒(méi)有變、煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì)沒(méi)有變。立足于這“三個(gè)沒(méi)有變”來(lái)解放思想，探尋江蘇煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律，江蘇煤礦安全發(fā)展才有可能做到實(shí)事求是。

（1）樹(shù)立正確的省情觀

江蘇煤礦雖然只有18個(gè)，但埋藏深，是全國(guó)著名的深部開(kāi)采集中區(qū)，平均采深-800m以下，最深達(dá)-1230m。生產(chǎn)條件惡劣，災(zāi)害嚴(yán)重，整體安全度不高，出大事故的風(fēng)險(xiǎn)高，歷史上發(fā)生過(guò)多起重特大事故，2001年徐州崗子五副井煤塵爆炸事故一次就死亡92人，發(fā)生塌方式的大事故的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。必須從實(shí)際出發(fā)，把握江蘇煤礦現(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)識(shí)災(zāi)害的規(guī)律特點(diǎn)，科學(xué)地制定政策規(guī)劃。認(rèn)真做好災(zāi)害治理、隱蔽致災(zāi)因素普查和安全管理工作。

（2）樹(shù)立系統(tǒng)的法治觀

要堅(jiān)定法治精神，強(qiáng)化法治思維，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察內(nèi)部執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和約束，加快煤礦安全執(zhí)法監(jiān)督的法治化進(jìn)程，推動(dòng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督的制度構(gòu)建。堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定，健全與現(xiàn)代治理能力相適應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督職能；堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，建立健全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)的制約和監(jiān)督機(jī)制，根本上杜絕法外權(quán)限；堅(jiān)持法治引導(dǎo)，有效防止和控制執(zhí)法權(quán)力的異化；堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重點(diǎn)前移；堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，既要避免責(zé)任追究泛化，也要避免責(zé)任追究不當(dāng)收縮，造成追責(zé)不公和放縱違法的后果；堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步培育法治認(rèn)同，提升法治化水平。

（3）樹(shù)立制度化的執(zhí)法觀

要把堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)執(zhí)法監(jiān)察的首創(chuàng)精神和堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度統(tǒng)一起來(lái),既發(fā)揮主觀能動(dòng)性，又嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)決反對(duì)煤礦事故方面的弄虛作假，也絕不能提不切實(shí)際的安全指標(biāo)。在執(zhí)法手段上也要實(shí)事求是，要慎用安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”。“專項(xiàng)治理”在短期內(nèi)能夠達(dá)到執(zhí)法的效果，然而它往往以短期顯著成效掩蓋了常態(tài)化管理的缺失和安全生產(chǎn)法治化的不足，要從短暫的“專項(xiàng)治理”走向長(zhǎng)效的“制度治理”，即做到“集、上、剖、督”。“集”即以集中執(zhí)法行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)中存在的重大隱蔽致災(zāi)因素和客觀上可能形成的重大隱患，突出重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題“；上”則是開(kāi)展對(duì)煤礦的上級(jí)企業(yè)或主管部門進(jìn)行監(jiān)察，高層溝通解決深層次問(wèn)題，使企業(yè)安全管理的頂層設(shè)計(jì)上更加注重深接地氣；“剖”即堅(jiān)持并完善解剖式監(jiān)察，做到全覆蓋，廢除管理死角，杜絕監(jiān)察盲區(qū)。“督”即強(qiáng)化對(duì)分局的執(zhí)法監(jiān)督，建立執(zhí)法業(yè)務(wù)水平考核機(jī)制，提升執(zhí)法監(jiān)督水平。

（4）樹(shù)立可為的戰(zhàn)略觀

在煤礦安全發(fā)展上堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以淘汰資源萎縮、安全生產(chǎn)條件差、自然災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期扭虧無(wú)望的煤礦為重點(diǎn)，加快江蘇煤礦收縮力度，盡快制定新一輪煤礦關(guān)閉計(jì)劃。徐礦集團(tuán)要對(duì)徐州東部旗山煤礦、西部夾河、張集、張小樓煤礦實(shí)施戰(zhàn)略性的關(guān)閉方案。與此關(guān)聯(lián)，與上述大礦相鄰的煤礦因井下水文聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)做好同步關(guān)閉的準(zhǔn)備。還有的煤礦因煤質(zhì)差、長(zhǎng)期因礦鄉(xiāng)問(wèn)題制約其發(fā)展，長(zhǎng)痛不如短痛，也應(yīng)當(dāng)一并整體關(guān)閉。

（5）樹(shù)立自覺(jué)的實(shí)踐觀

在安全監(jiān)察工作中會(huì)經(jīng)常遇到新情況、新問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題要運(yùn)用法律法規(guī)、安全制度規(guī)范和技術(shù)支撐及管理推進(jìn)來(lái)破解，要勇于實(shí)踐，江蘇煤監(jiān)局創(chuàng)立的解剖式監(jiān)察就是實(shí)踐的產(chǎn)物。理論實(shí)踐創(chuàng)新無(wú)止境，分析事物的方式方法也在不斷改進(jìn)，如沖擊地壓是江蘇煤礦面臨的一個(gè)重大災(zāi)害，同樣要在實(shí)踐中不斷探索，尋求預(yù)防與治理方法。

（6）樹(shù)立親善的為民觀

廣大礦工是煤礦存在的跋涉者，是安全生產(chǎn)一切制度和措施的最終實(shí)施者，他們用勤勞和責(zé)任守護(hù)著煤礦的安全，也應(yīng)當(dāng)是整個(gè)社會(huì)值得尊敬的職業(yè)。要把為煤礦辦實(shí)事、為礦工謀利益放在一切工作的首位。務(wù)求實(shí)效,是一切工作的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,煤炭行業(yè)深層次矛盾日益凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大，煤價(jià)持續(xù)走低，煤礦效益全面下滑，群眾迫切需要實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要帶著深厚感情去監(jiān)察，實(shí)實(shí)在在地為廣大礦工辦事。

篇（3）

(三)產(chǎn)煤區(qū)群眾受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，無(wú)視國(guó)家法律、法規(guī)，非法開(kāi)采時(shí)有發(fā)生。

(四)煤炭資源整合及規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序與社會(huì)秩序穩(wěn)定、當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娎婷苁滞怀觥⒓怃J。

四、下半年工作思路及打算

上半年，盡管我局為推動(dòng)我縣煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展做了大量工作，付出了艱苦努力，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的期望還有很大差距。在下半年工作中，我們將按照上級(jí)政府、部門的要求及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，按照“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)部署，克服一切困難，正視并著力解決存在問(wèn)題，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好煤礦安全監(jiān)管工作

1、強(qiáng)化“兩個(gè)主體”責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。一要認(rèn)真抓好監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。繼續(xù)推行分組負(fù)責(zé)監(jiān)管責(zé)任制，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和督促整改，把煤礦安全監(jiān)管工作做實(shí)、做嚴(yán)、做細(xì)。二要抓好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。按照目標(biāo)責(zé)任要求和相關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)業(yè)主認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，實(shí)行全面、全員、全過(guò)程地加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作。

2、加大安全教育培訓(xùn)力度，不斷提高煤礦企業(yè)整體素質(zhì)。通過(guò)省州煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理層人員及下井新工人、特員等各類人員的培復(fù)訓(xùn)，嚴(yán)格禁止煤礦安排未經(jīng)培訓(xùn)取得合格證的工人下井作業(yè)。

3、加大安全執(zhí)法力度，督促落實(shí)事故隱患整改到位。針對(duì)各階段煤礦安全工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展不斷線的安全大檢查。以煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，全面排查安全隱患，多方位、多渠道地督促和推動(dòng)煤礦企業(yè)安全隱患整改工作，把煤礦安全檢查工作真正落到實(shí)處，把事故消滅在萌芽之中。

4、強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提高煤礦辦礦水平。結(jié)合我縣實(shí)際，選定基本具備條件的煤礦作試點(diǎn)，推行采煤工藝改革和支護(hù)方式改革，逐步淘汰落后生產(chǎn)方式，減少頂板事故的發(fā)生。同時(shí)，加大服務(wù)力度，做好技術(shù)指導(dǎo)，積極組織、協(xié)調(diào)做好整合技改煤礦礦界、礦權(quán)變更等相關(guān)后續(xù)工作，保障整合工作的順利推進(jìn)。按照省州有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源整合工作的通知精神，制定上報(bào)*縣2009年-2010年關(guān)閉整合煤礦礦井的實(shí)施方案，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，按計(jì)劃組織整合談判，推進(jìn)全縣煤炭資源整合工作有序開(kāi)展。同時(shí)抓緊做好吉田、羊乃箐等技改擴(kuò)能項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作，努力做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)。

5、扎實(shí)抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收工作，加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。到目前，全縣春節(jié)期間放假及停產(chǎn)整頓的23個(gè)煤礦，有18家通過(guò)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)，尚有5家未通過(guò)驗(yàn)收。要認(rèn)真按照復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收工作方案，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查指導(dǎo)工作，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。

6、嚴(yán)格法律依據(jù)，堅(jiān)決打擊取締私拉亂運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范煤炭流通秩序。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹《煤炭法》、《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)等國(guó)家法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門堅(jiān)決取締非法礦井，嚴(yán)厲懲處非法開(kāi)采投資人、組織者，繼續(xù)鞏固深化煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果;加大巡查工作力度，嚴(yán)格煤炭票證制度，嚴(yán)厲打擊違法拉運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)煤產(chǎn)品的行為，進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)煤炭流通秩序;做好煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的日常監(jiān)管工作，認(rèn)真抓好三證的年檢工作，使煤礦達(dá)到合法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)。

篇（4）

她是一名礦工的女兒，從小受家庭的影響，對(duì)煤礦這片"黑土地"有著深厚的感情。每當(dāng)看到那些因違章作業(yè)而導(dǎo)致礦工殘疾或死亡的情景，她都會(huì)忍不住默默流淚。她總是想，一定要為礦山的安全生產(chǎn)做點(diǎn)有意義的事。現(xiàn)在，她是焦化廠一名普通女工，為了礦工兄弟能夠在井下安全作業(yè)，也為了他們家庭的幸福，她不顧家人的反對(duì)和別人的嘲笑，毅然決然當(dāng)上了一名神圣而光榮的"安全協(xié)管員"。

"礦上很重視女工協(xié)管工作，經(jīng)常組織女工協(xié)管員進(jìn)行安全培訓(xùn)。"**說(shuō)，"隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷延伸，安全工作壓力比較大，我一定要充分發(fā)揮安全協(xié)管員的作用，讓礦工高高興興上班，平平安安下班。"或許是因?yàn)榘踩珔f(xié)管員與礦工家屬的雙重身份，**對(duì)礦工的感情很深，每次參加礦上女工協(xié)管各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，她都不忘叮囑一句："師傅，下井注意安全!"

"雖然礦上在安全上抓得很嚴(yán)，但是還有極少數(shù)職工違章作業(yè)。"**說(shuō)，看到礦工兄弟不愛(ài)惜自己的生命，**感到特別痛心。為了讓"違章"人員增強(qiáng)安全意識(shí)，她耐心地對(duì)他們進(jìn)行安全幫教，用真情感化他們。有時(shí)下班回家，**也會(huì)和丈夫說(shuō)起自己的女工協(xié)管工作。丈夫經(jīng)常對(duì)他說(shuō)："礦工的生命安全是一個(gè)家庭最大的幸福支撐。你把女工協(xié)管工作做好了，幫助的不僅是一個(gè)礦工，還是一個(gè)家庭。"

安全協(xié)管工作，看來(lái)是項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，實(shí)際上它要求很高，不僅需要了解煤礦安全生產(chǎn)各方面的內(nèi)容，還要有一定的語(yǔ)言表達(dá)能力，說(shuō)話能以理服人。自XX年從事安全協(xié)管員以來(lái)，她利用休息時(shí)間不斷加強(qiáng)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己協(xié)管工作能力，積極參加工會(huì)組織的安全協(xié)管員培訓(xùn)，利用閑余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)《女工協(xié)管安全工作條例》和煤礦生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，對(duì)于弄不懂的問(wèn)題及時(shí)虛心向工會(huì)女工主任以及有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管員請(qǐng)教，并在每月的安全協(xié)管工作例會(huì)上和其余協(xié)管員探討交流，為自己更好地干好協(xié)管工作奠定了基礎(chǔ)。

在協(xié)管工作中**同志嚴(yán)格落實(shí)"三勤"、"五心"、"四堅(jiān)持"原則。在礦工會(huì)女工協(xié)管活動(dòng)室對(duì)全礦職工建起了信息卡，推行了分組包片管理辦法。同時(shí)，她積極參加礦工會(huì)女工委組織開(kāi)展的"夏送清涼、冬送溫暖"和"我為安全做一事"活動(dòng)，每月總會(huì)與其它協(xié)管員們?cè)诰跒榈V工兄弟縫衣釘扣，送"安全"字樣的鞋墊、毛巾、紅腰帶等。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，親手做一些粽子、月餅、油餅等時(shí)令食物，送到礦工兄弟手中，夏送西瓜、涼茶，冬送姜湯、奶茶，并利用業(yè)余時(shí)間自編自排安全小品、快板等形式多樣的文藝節(jié)目，到承包單位班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)和井口進(jìn)行慰問(wèn)演出。同時(shí)在全礦各連隊(duì)開(kāi)展職工家屬安全"1+1"趣味活動(dòng)、職工家庭安全知識(shí)對(duì)抗賽、有獎(jiǎng)安全知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)。上個(gè)月配合黨委工作部完成井口"親情感召安全囑托教育"專題片的入戶采訪拍攝。這些零零碎碎的工作凝聚了**同志的心血和汗水，也贏得了領(lǐng)導(dǎo)和工友的贊賞。

篇（5）

2黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用

2.1黨建工作能夠及時(shí)的消除隱患小的疾病不及時(shí)進(jìn)行治療，就會(huì)發(fā)展成為大的疾病，進(jìn)而危及生命。相同道理，小的隱患不及時(shí)進(jìn)行排除，可能發(fā)展成為大的隱患，進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過(guò)黨員、黨支部收集職工群眾意見(jiàn)并進(jìn)行匯報(bào)。收集的范圍包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)改造、黨建工作、廉政建設(shè)、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)等內(nèi)容。虛心接受各階層員工的寶貴意見(jiàn)，并篩選整理其中有力的地方進(jìn)行徹底的改善，無(wú)論是從整體還是到內(nèi)在都要達(dá)到令職工滿意的程度。同時(shí)，關(guān)注員工的日常生活，對(duì)遇到困難的員工積極深蹙援助之手。做好對(duì)群眾的工作，調(diào)節(jié)好職工在工作過(guò)程中所產(chǎn)生的逆反心理。通過(guò)開(kāi)展一些具有特色的黨建工作，來(lái)消除員工心理方面的波動(dòng)，對(duì)職工的情緒進(jìn)行有效的穩(wěn)定，有效的化解來(lái)自于生產(chǎn)以及生活上的種種矛盾，全面的提升職工素質(zhì)。將對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的不安全因素和行為等扼殺在搖籃，消除在萌芽階段，有效的保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，員工不脫離本職工作，并會(huì)自覺(jué)利用業(yè)余時(shí)間做好對(duì)本職工作外的其他成員的思想政治工作。通過(guò)黨建工作的積極開(kāi)展，讓企業(yè)更加全面、快速的了解到各基層員工的意見(jiàn)和建議，對(duì)可能發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行治理。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)補(bǔ)救。通過(guò)黨建工作的開(kāi)展，將會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的思想政治工作力度，化解工作過(guò)程中存在的矛盾，為企業(yè)的安全生產(chǎn)注入鮮活的動(dòng)力。

2.2黨建工作能夠提升職工素質(zhì)煤礦生產(chǎn)工作具有高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間、惡劣環(huán)境等諸多不利因素，它決定惡劣從事一線生產(chǎn)的職工大部分文化水平偏低，相關(guān)的安全知識(shí)缺乏，更容易在生產(chǎn)過(guò)程中出項(xiàng)不按照生產(chǎn)規(guī)范的施工、操作等情況。因此，對(duì)于員工素質(zhì)方面的因素也是萬(wàn)萬(wàn)不能忽略的。通過(guò)黨建工作的開(kāi)展，用理想和信念感召員工，利用發(fā)展前景激勵(lì)員工，利用礦山文化對(duì)員工進(jìn)行熏陶并例舉典型對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，此外通過(guò)發(fā)展成果惠及員工以及和諧環(huán)境造福員工等具有正面影響的措施來(lái)提高煤礦生產(chǎn)中工人的素質(zhì)。

3對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中黨建工作的思考

黨建工作通過(guò)與煤礦安全文化相融合才能發(fā)揮其本身的更大作用，要做到在安全工作實(shí)踐過(guò)程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，從基層入手從生產(chǎn)一線入手，創(chuàng)新工作理念，靈活運(yùn)用工作方法，建立有效的安全體系和監(jiān)督體系，做到從每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位、每個(gè)操作過(guò)程都將有相應(yīng)的值班人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，進(jìn)行記錄，落實(shí)責(zé)任。找準(zhǔn)具有基礎(chǔ)的試點(diǎn)單位進(jìn)行試行總結(jié)直到被推廣應(yīng)用。同時(shí)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨建的工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，豐富黨建的工作內(nèi)容，理建的工作思路，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求；堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的貫徹實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，加強(qiáng)建設(shè)，提升執(zhí)行力，創(chuàng)新工作理念，開(kāi)拓黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的新思路。

篇（6）

認(rèn)識(shí)不到，引起安全事故

隨著近年來(lái)市場(chǎng)需求的變化，煤炭?jī)r(jià)格的不斷攀升，煤礦企業(yè)的利潤(rùn)空間巨大。小煤礦安全狀況極差是導(dǎo)致我國(guó)煤炭行業(yè)死亡人數(shù)居高不下的主要原因，國(guó)家對(duì)小煤礦采取的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”措施也實(shí)行多年，但受巨大利益的誘惑，死灰復(fù)燃的現(xiàn)象層出不窮，包括一些國(guó)有大礦在內(nèi)，超能力生產(chǎn)的問(wèn)題十分突出。而為了掩蓋這些問(wèn)題，一般情況下打出的是“改擴(kuò)建”的幌子，卻能順利地通過(guò)驗(yàn)收，究其原因，一是利益驅(qū)使，二是地方保護(hù)。對(duì)于煤炭這一不可再生資源，采取的是近乎瘋狂的掠奪式開(kāi)采，而忽視最基本的安全管理，更有甚者，不顧礦井生產(chǎn)核定能力，連所謂的“生產(chǎn)計(jì)劃”都不制定“，能出多少出多少”，重生產(chǎn)輕安全的思想十分嚴(yán)重，主要原因是煤炭市場(chǎng)過(guò)于火爆，根本不存在銷路問(wèn)題。正是因?yàn)楦骷?jí)煤礦的管理者重生產(chǎn)輕安全思想和追求短期效益的行為，不但影響礦井的長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，而且決定著煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，致使安全基礎(chǔ)管理薄弱，生產(chǎn)事故頻繁，傷亡人數(shù)居高不下。

瓦斯治理是安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題

從多年的事故統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，瓦斯事故是煤礦事故傷亡人數(shù)居高不下的主要原因之一，也是群死群傷事故的集中點(diǎn)，瓦斯治理是煤礦安全管理的最大難點(diǎn)。“先抽后采、監(jiān)測(cè)測(cè)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針是如何落實(shí)的呢？特別是一些高瓦斯礦井是不是真正重視“一通三防”工作，從源頭上去落實(shí)瓦斯瓦斯治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀扛鶕?jù)調(diào)查，事實(shí)并不是這樣。原因是瓦斯工作是一項(xiàng)艱難的系統(tǒng)工程，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)人費(fèi)錢，單獨(dú)以瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)為例，對(duì)于高瓦斯礦井來(lái)說(shuō)，抓好抽放工作是治本之策，是必須認(rèn)真對(duì)待的重點(diǎn)工作，但是，這項(xiàng)工作牽涉至管路鋪設(shè)、打抽放鉆孔、臨時(shí)、永久泵站安裝，環(huán)境保護(hù)等一系列問(wèn)題，而在任何一個(gè)環(huán)節(jié)的偷工減料，都會(huì)對(duì)安全管理造成巨大威脅。另外，由于煤礦科技發(fā)展方面對(duì)從根本上治理瓦斯沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，對(duì)于瓦斯抽采利用的技術(shù)也不是很完善。所以，在瓦斯治理方面實(shí)現(xiàn)煤礦的“本質(zhì)安全”仍然是一個(gè)值得深入研究的課題。

現(xiàn)場(chǎng)管理不力“，三違”屢禁不止

在煤礦的事故統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析中，自然事故明顯減少，因?yàn)椤叭`”現(xiàn)象直接導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的比例占到80%以上，違反“三大規(guī)程”和勞動(dòng)紀(jì)律的行為相當(dāng)普遍，煤礦內(nèi)部安全管理機(jī)制不健全、不完善，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。這類問(wèn)題主要表現(xiàn)在個(gè)人安全責(zé)任制不明確，對(duì)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不了解，對(duì)安全工作只是留在“很重要”的認(rèn)識(shí)上，而在意識(shí)上沒(méi)有安全生產(chǎn)的概念，也就是“認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)不到位”的問(wèn)題。在一些煤礦，根本沒(méi)有“以人為本”的概念，對(duì)于創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在粗暴管理、隨意管理的現(xiàn)象，違章指揮的行為相當(dāng)嚴(yán)重，完全忽視法律法規(guī)的強(qiáng)制約束力和工人的基本權(quán)利。

事故應(yīng)急措施不力，安全欠帳多，裝備不到位

從一些事故的報(bào)告可以看出，入井人員不隨身攜帶自救器的現(xiàn)象十分普遍，事故應(yīng)急中，由于工人不能選擇正確的逃生路線而造成災(zāi)害事故的擴(kuò)大的事件也時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分礦井，忽視安全投入，對(duì)于安全生產(chǎn)最基本的條件認(rèn)知程度較低，不能按照要求提取安全費(fèi)用，或者表面上提取了而不能做到專款專用，致使安全欠帳項(xiàng)目多、裝備不到位，防災(zāi)系統(tǒng)不完善，使用國(guó)家明令禁止的淘汰設(shè)備，設(shè)備失爆或不防爆現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在源頭上不能消除重大不安全隱患，安全基礎(chǔ)管理薄弱。另一方面，忽視應(yīng)急機(jī)制的建立，對(duì)于突發(fā)事故，沒(méi)有制定《應(yīng)急預(yù)案》或者對(duì)預(yù)案不進(jìn)行實(shí)際演練，從業(yè)人員缺乏避災(zāi)自救訓(xùn)練，沒(méi)有應(yīng)急意識(shí)和自救能力。

從業(yè)人員綜合素質(zhì)低，安全意識(shí)差

在開(kāi)展煤礦安全狀況調(diào)查中，大中型煤礦大專以上文化程度的員工不足8%，中小型煤礦和地方煤礦的人員文化結(jié)構(gòu)組成更加讓人擔(dān)憂，平均每處中專以上文化程度的員工不到3人。由于就業(yè)選擇的多樣化和自主化，相對(duì)優(yōu)秀的人在就業(yè)選擇上側(cè)重于輕工業(yè)或商業(yè)、副業(yè)等行業(yè)，絕大多數(shù)煤礦從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低，安全意識(shí)不強(qiáng)，操作技能不高，這與長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)煤礦工作“臟、苦、累、險(xiǎn)”的認(rèn)識(shí)有關(guān)，稍有文化和一技之長(zhǎng)的人不愿從事煤礦生產(chǎn)工作。

強(qiáng)化我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的對(duì)策

煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，也是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，搞好煤礦安全工作必須采取綜合性措施，從法律法規(guī)、科技進(jìn)步、行政執(zhí)法監(jiān)察、工傷保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)，應(yīng)急管理等多方面管齊下。

強(qiáng)化安監(jiān)體系，建立安全生產(chǎn)工作體制

從我國(guó)目前運(yùn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制來(lái)看，需要改進(jìn)的方面仍然很多，必須在監(jiān)察的形式上有所變化，改變常規(guī)檢查的形式，在執(zhí)行過(guò)程中，必須反映出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，有效抵抗外界干擾，同時(shí)加快執(zhí)法人員的區(qū)域輪換對(duì)調(diào)，從源頭上消除瓜葛。在機(jī)構(gòu)完善改制過(guò)程中，要充分考慮到地方保護(hù)主義對(duì)于煤礦安全管理的巨大副作用，使安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)成為直屬機(jī)構(gòu)，不隸屬于各市、縣政府，更利于獨(dú)立發(fā)揮執(zhí)法的主觀能動(dòng)性。另一方面，煤礦企業(yè)必須自身增強(qiáng)法律意識(shí)，對(duì)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等一系列法律法規(guī)從更深層次去理解，去貫徹落實(shí)，嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)的要求，自我約束，自我發(fā)展，努力做到依法治礦。

強(qiáng)化責(zé)任人安全意識(shí)和責(zé)任

強(qiáng)化煤礦各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全責(zé)任。要從根本上改變安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，從立法和監(jiān)管上采取措施是勢(shì)在必行的，但更重要的是煤礦本身的安全管理要更加深入、更加細(xì)致。核心是在于解決從業(yè)人員的安全意識(shí)問(wèn)題、落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任問(wèn)題，在這一點(diǎn)上必須進(jìn)行強(qiáng)化。

以科技的手段，攻克安全生產(chǎn)的難點(diǎn)

實(shí)施煤礦科技攻關(guān)戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步解決瓦斯治理等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的另一個(gè)重大舉措就是必須依靠科技的力量，用先進(jìn)的技術(shù)保障措施確保安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“科技興煤、科技興安”，從目前正規(guī)生產(chǎn)礦井的實(shí)際情況來(lái)看，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：一是瓦斯治理方面，抓好抽放鉆機(jī)設(shè)備的技術(shù)改造，利用材料改良和電腦控制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)式布孔、立體式抽放，增強(qiáng)抽放效率。二是在入井機(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造上，不但要突出設(shè)備的先進(jìn)性、節(jié)能性和實(shí)用性，而且要嚴(yán)格按照“本質(zhì)安全”的要求，從嚴(yán)驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕非防爆設(shè)備入井。三是對(duì)頂板離層觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)投入到實(shí)際應(yīng)用，科學(xué)分析頂板變化規(guī)律和支護(hù)強(qiáng)度的可靠性。四是對(duì)礦用儀器儀表的誤差從技術(shù)進(jìn)步的角度進(jìn)行完善，充分發(fā)揮儀器儀表在安全生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)測(cè)功能，為安全生產(chǎn)運(yùn)行提供基礎(chǔ)保證。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患處理機(jī)制強(qiáng)化

現(xiàn)場(chǎng)安全管理，反“三違”，反事故，建立“閉環(huán)”式隱患處理機(jī)制。“三違”行為是安全生產(chǎn)的大敵，是隱患滋生蔓延的誘因，不能從源頭上杜絕或減少“三違”現(xiàn)象，搞好安全生產(chǎn)工作是不可能的。《煤礦安全規(guī)程》是煤炭行業(yè)的最高技術(shù)法典，是在多年工作實(shí)踐總結(jié)和事故教訓(xùn)中練出的技術(shù)規(guī)范，是我國(guó)生產(chǎn)法律體系中一個(gè)重要的行政法規(guī)，其本身具有強(qiáng)制的法律效力，對(duì)于煤礦安全管理有著重要的指導(dǎo)意義和實(shí)際意義，貫徹落實(shí)好《煤礦安全規(guī)程》是煤礦安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是確保落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》的保證。

強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，實(shí)行煤炭從業(yè)準(zhǔn)入制度

煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，昏暗狹窄，人員集中，安全問(wèn)題突出，對(duì)從業(yè)人員必須設(shè)定一定的條件，實(shí)行準(zhǔn)入制度。隨著機(jī)械化程度的提高，單純的純體力勞動(dòng)崗位逐步減少，取而代之的是有一定技術(shù)含量、技能要求的崗位在增多，所以煤礦用人方面，必須考慮從業(yè)人員是否具有一定的文化素質(zhì)和技術(shù)素養(yǎng)，不能不加考核地招人用人，從源頭上消除不識(shí)字，誤操作等原因造成的安全事故。特別對(duì)各級(jí)管理人員的招聘任用，更要慎之又慎，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的安全考核和責(zé)任落實(shí)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)忽視員工安全的違章指揮行為從思想和制度上予以根治，確保正常的生產(chǎn)秩序。煤礦日常的安全教育培訓(xùn)工作是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，要持之一恒地常抓不懈，必須形成制度，結(jié)合煤礦自身特點(diǎn)和員工的基本狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，加大教育投入，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，把安全教育工作列入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，深入持久地開(kāi)展下去，采取多樣形式相結(jié)合，正面引導(dǎo)、強(qiáng)制灌輸，提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，所有入井人員必須經(jīng)過(guò)崗前安全培訓(xùn)，并考試合格，而且要把培訓(xùn)工作作為安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容，大搞崗位培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)、強(qiáng)制培訓(xùn)，做到全員持證上崗。對(duì)于采煤機(jī)司機(jī)、大絞車司機(jī)、安檢員、瓦檢員、放炮員等特種作業(yè)人員，必須要經(jīng)過(guò)有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，取得全國(guó)統(tǒng)一的操作證后，方可上崗作業(yè)，不能在培訓(xùn)方面偷工減料。此外，必須高度重視“三大規(guī)程”的貫徹學(xué)習(xí)，樹(shù)立“措施先行”的觀念，未進(jìn)行規(guī)程措施學(xué)習(xí)并親自簽名人員不得上崗作業(yè)，確保每名入井人員熟知自己的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)。

篇（7）

潞安集團(tuán)在2009年的煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作中堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署，參與了臨汾、忻州、晉中等6市13縣區(qū)的煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，將101座礦井整合重組為37座，新增煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)30多億噸。過(guò)技術(shù)改造已有11座礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到2010年底，所有符合政策規(guī)定的整合礦井將全部投產(chǎn)，新增產(chǎn)能 3100萬(wàn)噸，潞安集團(tuán)全年總產(chǎn)量將達(dá)到7000萬(wàn)噸，到2012年潞安集團(tuán)煤炭年產(chǎn)量將超過(guò)1億噸。

潞安集團(tuán)董事長(zhǎng)任仁厚同時(shí)指出:我們已經(jīng)把資源整合回來(lái)了，同時(shí)也把安全責(zé)任整合回來(lái)了。副總經(jīng)理、總工程師劉克功指出:通過(guò)這一次整合，我們基本上達(dá)到了原先提出的五個(gè)整合，那就是安全整合、效益整合、規(guī)范整合、快速整合，最后還有個(gè)和諧整合。其實(shí)這些當(dāng)中重中之重是安全，有了安全才可以談到一切，所以整合后的煤礦如何才能安全、高效、綠色、和諧的投入到生產(chǎn)。

下面我從三方面來(lái)論述:

一、從人的角度

作為管理者，面對(duì)復(fù)雜棘手的問(wèn)題，首先要對(duì)整合后的煤礦進(jìn)行一次詳細(xì)的資料收集與整理，了解后，采取正確的做法對(duì)其分析，歸納并據(jù)此制定相應(yīng)的對(duì)策。煤礦管理要解決煤礦安全問(wèn)題亦應(yīng)如此。

煤礦安全管理可以分解為兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是環(huán)境問(wèn)題;一個(gè)是人的問(wèn)題。人的問(wèn)題又可以分解為素質(zhì)和意識(shí)問(wèn)題。因此，煤礦只要環(huán)境可靠了，人的素質(zhì)提高了，安全意識(shí)強(qiáng)化了，安全意識(shí)強(qiáng)化了，就能實(shí)現(xiàn)煤礦安全。

煤礦安全的定理:煤礦安全=環(huán)境+素質(zhì)-僥幸。安全環(huán)境管理的目標(biāo):使環(huán)境不危及人身安全。安全行為管理的目標(biāo):使行為不危及自身或系統(tǒng)內(nèi)他人的安全。煤礦管理者的人物:圍繞環(huán)境管理和行為管理，創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、完整的安全管理體系，支撐整個(gè)煤炭生產(chǎn)的系統(tǒng)。

高素質(zhì)的煤礦從業(yè)人員是促進(jìn)煤礦安全的重要因素。英國(guó)要求礦工至少具有高中文化程度，美國(guó)雖沒(méi)有類似的強(qiáng)制規(guī)定，但其大部分礦工也都具有高中及以上學(xué)歷。以中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，不可能對(duì)從業(yè)礦工的受教育程度做出最低標(biāo)準(zhǔn)限制。但是，如果各煤礦企業(yè)能夠?qū)崒?shí)在在地對(duì)礦工進(jìn)行崗前、崗中、崗位輪換等各類培訓(xùn)，仍可在一定程度上提高礦工素質(zhì)和安全意識(shí)、安全技能，對(duì)于降低事故率是大有好處的。目前，我國(guó)對(duì)礦工培訓(xùn)沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)該考慮制定煤礦從業(yè)人員最低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。政府可以通過(guò)立法，確定煤礦管理人員和技術(shù)人員的教育和考核標(biāo)準(zhǔn)，并制定良好的煤礦從業(yè)人員(包括管理者和礦工)培訓(xùn)制度。

另外，礦難治理中應(yīng)該加強(qiáng)煤礦企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)和管理者安全責(zé)任意識(shí)教育。因?yàn)椋袌?chǎng)自發(fā)產(chǎn)生和政府強(qiáng)力施加的各種外部激勵(lì)雖然能夠促使企業(yè)努力改善安全狀況，但它們代替不了內(nèi)部動(dòng)機(jī)的激勵(lì)作用。煤礦企業(yè)管理層的安全意識(shí)和責(zé)任感是一種內(nèi)在的根本激勵(lì)，而中國(guó)目前之所以礦難頻發(fā)，很大一部分原因就在于缺乏這種內(nèi)部動(dòng)機(jī)。因此，提高煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者的安全意識(shí)和安全責(zé)任是抑制煤礦安全事故的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

二、從機(jī)的角度考慮

關(guān)于2009年《山西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》

明確兼并重組整合，目標(biāo)到2010年底，全省礦井?dāng)?shù)量控制目標(biāo)由原來(lái)的1500座調(diào)整為1000座，兼并重組整合后煤礦企業(yè)規(guī)模原則上不低于300萬(wàn)噸/年，礦井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬(wàn)噸/年，且全部實(shí)現(xiàn)以綜采為主的機(jī)械化開(kāi)采。

整合后的礦井如何在機(jī)電設(shè)備，裝備方面安全有效、高效率投入運(yùn)行呢?我們應(yīng)該從兩方面入手:(1)保留原礦井的部分機(jī)電設(shè)備，更換部分設(shè)備;(2)通過(guò)技改更換全部機(jī)電設(shè)備。對(duì)于第一種方案缺陷是安全性不高;第二種方案安全性比較高，也便于技術(shù)人員的維護(hù)。

三、從環(huán)境的角度考慮

整合煤礦接管后首先是對(duì)礦井水文地質(zhì)資料的整理與了解熟知、礦井通風(fēng)能力的測(cè)定、礦井生產(chǎn)能力的核定、瓦斯等級(jí)的測(cè)定，這樣才能對(duì)整個(gè)礦井的大環(huán)境有所了解。

我們熟知礦井環(huán)境后就應(yīng)該著手確立礦井的安全管理體系，應(yīng)從六個(gè)方面來(lái)考慮:

(1)安全管理對(duì)象。安全管理對(duì)象就是安全管理所涉及的內(nèi)容，分別包括環(huán)境管理和行為管理所涉及的內(nèi)容。

(2)煤礦安全問(wèn)題。有了煤礦安全的構(gòu)成定義后，依次分析安全上存在的問(wèn)題。

(3)安全管理途徑。面對(duì)安全管理的內(nèi)容和存在的問(wèn)題，應(yīng)從兩個(gè)方面去尋求解決問(wèn)題的途徑:一是環(huán)境方面，二是行為方面。

(4)安全管理措施。環(huán)境管理措施:優(yōu)化系統(tǒng)、提升裝備、改善條件。優(yōu)化系統(tǒng)，要科學(xué)地設(shè)計(jì)系統(tǒng)，必須依靠最好的設(shè)計(jì)專家和人員，設(shè)計(jì)出最好的系統(tǒng)，再通過(guò)投資，構(gòu)建好這個(gè)系統(tǒng)。

(5)安全管理責(zé)任。有技術(shù)責(zé)任和行政責(zé)任等。

(6)安全管理制度。安全管理制度，是指把安全的管理內(nèi)容，管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、管理責(zé)任、獎(jiǎng)懲辦法等，納入制度化管理，實(shí)行管理的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，使安全管理走上規(guī)范化軌道。

中國(guó)煤礦安全事故頻發(fā)的原因有很多，安全投入不足、技術(shù)設(shè)備落后、勞動(dòng)力素質(zhì)低自然是不能忽視的因素，對(duì)煤礦安全監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)也確實(shí)是重要原因，國(guó)有煤礦領(lǐng)導(dǎo)或整合前的私人礦主千方百計(jì)追求利益最大化而置礦工生命于不顧更是與礦難有著直接關(guān)聯(lián)，但在眾多分析中被忽視的一個(gè)重要原因就是工會(huì)的缺席和礦工聲音的缺失。目前已有部分專家認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)我國(guó)工會(huì)組織的力量來(lái)治理礦難。

現(xiàn)行工會(huì)制度的缺陷和工會(huì)職能的缺失要求必須改革現(xiàn)有的工會(huì)制度，使工會(huì)不再?gòu)膶儆谄髽I(yè)，真正成為維護(hù)工人權(quán)益的組織。對(duì)于尚未建立工會(huì)組織的煤礦企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)并監(jiān)督企業(yè)允許和幫助礦工建立工會(huì)組織。工會(huì)一方面要維護(hù)礦工的權(quán)益，另一方面也要主動(dòng)從礦工中間收集礦井安全信息以及改善安全的建議，及時(shí)傳達(dá)給煤礦企業(yè)管理層，幫助管理者有效地控制礦井隱患，改善安全記錄。同時(shí)，煤礦企業(yè)管理者應(yīng)該鼓勵(lì)工會(huì)和礦工積極參與到制定安全規(guī)劃和措施的過(guò)程中來(lái)，共同商議安全問(wèn)題，激發(fā)工人的新想法和合作精神，從而加強(qiáng)雙方的對(duì)話和溝通，增強(qiáng)相互之間的信任感，推動(dòng)勞工和管理者之間的合作。工會(huì)在制止各地存在的隱報(bào)、漏報(bào)礦難事故事也可發(fā)揮積極的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，整合后的煤炭企業(yè)的安全管理工作的模式建立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。只有牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高思想認(rèn)識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，齊抓共管，形成合力，持之以恒，常抓不懈，才能建立、提升企業(yè)的安全管理水平，形成一套固定的安全管理模式。從根本上解決安全工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全、持續(xù)、高效、綠色和諧發(fā)展。

篇（8）

關(guān)鍵詞:

“五不傷害”理念;煤礦企業(yè);安全管理

1我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀

隨著各地區(qū)、各部門和煤炭企業(yè)針對(duì)煤礦安全普遍提高了認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化了管理，安全投入也有所增加，使得煤礦在產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)的不斷改善，然而，煤礦仍然是我國(guó)企業(yè)中安全生產(chǎn)形勢(shì)最嚴(yán)峻的工業(yè)部門，與國(guó)外的差距仍然存在。從煤礦的安全管理角度來(lái)講，經(jīng)過(guò)幾十年的探索與總結(jié)，我們建立了很多行之有效的管理制度與措施，但從整體來(lái)看，仍然無(wú)法保證系統(tǒng)性與針對(duì)性，突出表現(xiàn)在對(duì)事故災(zāi)害的預(yù)控管理不到位，安全管理思路陳舊，仍然過(guò)度依靠行政手段推行管理措施。事前控制松弛，一旦發(fā)生事故，才針對(duì)事故本身去調(diào)查原因，追究責(zé)任，整改落實(shí)。這種事后的“亡羊補(bǔ)牢”，既治標(biāo)不治本，又盲目被動(dòng)，是一種典型的事后處理整治的安全管理模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看很難從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生，也很難真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，無(wú)法保證廣大職工的生命安全。對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要存在如下問(wèn)題:①安全管理制度不全面，存在不小的漏洞，科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性都有待加強(qiáng);②職工安全知識(shí)和技能培訓(xùn)不到位，人員安全素質(zhì)亟待提高;③安全管理流程不規(guī)范，不閉合，未能做到有效的全程控制，主觀隨意性較強(qiáng);④針對(duì)礦井危險(xiǎn)源的辨識(shí)不充分，沒(méi)有針對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)制定合理準(zhǔn)確的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，沒(méi)有做到有效的風(fēng)險(xiǎn)超前控制;⑤礦井安全管理意識(shí)在安全生產(chǎn)周期延長(zhǎng)的情況下有所松懈，存在著看慣了、干慣了的麻痹心理;⑥礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，存在責(zé)任主體不明確，一旦出現(xiàn)事故容易出現(xiàn)相互推諉扯皮現(xiàn)象。

2“五不傷害”理念的概念及其內(nèi)在聯(lián)系

“五不傷害”理念是從你、我、他三個(gè)方面去闡述安全管理中人為因素致人傷害的普遍預(yù)防方法，如圖1所示。從圖1可以看出，“五不傷害”理念是以潞安集團(tuán)“從零開(kāi)始、向零奮斗”，“贏在標(biāo)準(zhǔn)、勝在執(zhí)行”等安全理念作為理論基礎(chǔ)和前提條件的，“五不傷害”理念與潞安集團(tuán)安全理念是密不可分的，是與潞安集團(tuán)“零安全事故”的目標(biāo)相契合的。同時(shí)，“五不傷害”理念是一個(gè)完整而嚴(yán)密的理論體系，體系內(nèi)部各要素之間聯(lián)系緊密。其中，“不傷害自己”和“不傷害他人”是對(duì)職工提出的最基本要求，即保護(hù)自己的同時(shí)且不傷害他人;“不被他人傷害”是對(duì)職工提出的較高要求，即職工面臨危險(xiǎn)時(shí)，能夠及時(shí)規(guī)避險(xiǎn)境、準(zhǔn)確判斷隱患，防止自己受傷;“提醒他人不受傷害”和“保護(hù)他人不被傷害”是“五不傷害”理念的最高要求，也是職工掌握并熟練運(yùn)用安全技能保護(hù)他人的表現(xiàn)。這五部分由低到高、由易到難，共同構(gòu)成一個(gè)完備的理論體系。

2．1“不傷害自己”提高安全防護(hù)意識(shí)首先要提升自我保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持正確的工作方法和態(tài)度，在井下作業(yè)過(guò)程中時(shí)刻保持注意力集中，要強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，熟練工作流程，掌握必要的安全防護(hù)技能和自救措施，不斷提高自己的事故預(yù)防處置能力。同時(shí)，要做好潛在危險(xiǎn)分析，主動(dòng)避開(kāi)危險(xiǎn)。克服僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，避免發(fā)生事故從而傷害自己。

2．2“不傷害他人”不傷害他人是指不讓同事、進(jìn)入工作區(qū)域的其他人員受到傷害。在工作中要嚴(yán)格按規(guī)定操作，工作后要將收尾工作做好，不能留下事故隱患，不讓任何人因?yàn)樽约汗ぷ鞯牟坏轿欢馐軅ΑＴ谂c他人協(xié)作時(shí)，要注意溝通與配合，不盲目蠻干。如果在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域中有無(wú)關(guān)人員逗留，要及時(shí)提醒他們離開(kāi)或做好相應(yīng)的安全措施。

2．3“不被他人傷害”1)在作業(yè)中，如果他人行為存在違章，自己要及時(shí)對(duì)違章行為給予提醒、糾正。要預(yù)判他人行為是否可能對(duì)自己造成傷害，應(yīng)及時(shí)做好防范措施。2)經(jīng)識(shí)別、確認(rèn)，如果被安排應(yīng)由自己去實(shí)施的行為是不安全的，勞保用品和有關(guān)措施難以保障自身安全而涉嫌違章指揮的，應(yīng)予以拒絕。3)對(duì)井下機(jī)器設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求才可使用;不合人機(jī)適應(yīng)性的機(jī)器設(shè)備要提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行改造或更新。4)對(duì)于所在工作區(qū)域的建筑物要事先識(shí)別其安全狀況，發(fā)現(xiàn)存在缺陷失修或傾倒危險(xiǎn)的，不能在此作業(yè)。5)不擅自進(jìn)入已經(jīng)加以警示的，嚴(yán)禁任何人員入內(nèi)的危險(xiǎn)警戒區(qū)域。在作業(yè)時(shí)，要時(shí)刻保持與別人的信息溝通順暢，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)地周圍存在不安全因素，要及時(shí)加以報(bào)告。6)井下一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要確保自身安全并能逃生自救的前提下，再去協(xié)助其他人脫險(xiǎn)。

2．4“提醒他人不受傷害”1)存在事故隱患的地點(diǎn)或行為，應(yīng)盡快通知可能受到傷害的人員，提請(qǐng)注意;報(bào)告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)盡快消除事故隱患。2)提高個(gè)人安全道德修養(yǎng)，關(guān)注同事等他人的生理、心理、精神狀態(tài)等異常變化，及時(shí)進(jìn)行提醒和溝通。

2．5“保護(hù)他人不被傷害”1)認(rèn)真做好交接班工作，與他人分享自己經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)安全知識(shí)，幫助提高他人安全意識(shí)和安全防護(hù)技能。2)做好安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必需的監(jiān)督監(jiān)護(hù)，幫助他人觀察、檢查、確認(rèn)工作環(huán)境狀況。3)設(shè)置必需的安全設(shè)施，安排必需的安全措施，確保現(xiàn)場(chǎng)與過(guò)程處于安全狀態(tài)。4)出現(xiàn)險(xiǎn)情，首先要保護(hù)好自己，同時(shí)要力所能及地幫助工友擺脫險(xiǎn)境，但要掌握合適方法，不盲目施救。5)建立安全互保、聯(lián)保、連坐機(jī)制，把不讓他人受傷害當(dāng)作自己的一種責(zé)任，達(dá)到“人人安全、本質(zhì)安全”的最高境界。總之，“五不傷害”理念是一個(gè)嚴(yán)密而完整的理論體系，如果“我”、“你”、“他”都能做到“不傷害自己”和“不傷害他人”，切實(shí)提高自身的安全意識(shí)，掌握必備的安全技能，那么“五不傷害”理念就具備了可以落實(shí)的基本條件。其余幾點(diǎn)都是在這一基礎(chǔ)上加以引申的，它們共同構(gòu)成一個(gè)完備的理論體系。

3“五不傷害”理念對(duì)煤礦安全管理的提升

在“五不傷害”理念的引導(dǎo)下，我們的安全理念得到了升華，安全做法得到了充實(shí)，安全系統(tǒng)得到了鞏固。目前，“五不傷害”理念在安全管理實(shí)踐中已得到廣泛的應(yīng)用，它增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)，提升了礦井安全管理水平，有效減少了人員傷亡，降低了事故發(fā)生率，有力地促進(jìn)了“本質(zhì)安全型”礦井的建設(shè)。

3．1“五不傷害”理念增強(qiáng)了職工的自主安全意識(shí)職工的身心不受傷害是職工最基本的權(quán)益，也是最基礎(chǔ)的以人為本。“五不傷害”理念，是從人身安全保障角度出發(fā)的安全管理方法，同時(shí)也是一種安全思想理念，一套安全經(jīng)驗(yàn)和做法。它從“我”、“你”、“他”三種人為因素的角度，對(duì)職工在生產(chǎn)行為中可能遭遇的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析，形成了一套防止職工受到人身傷害的嚴(yán)密理論體系。通過(guò)實(shí)施“五不傷害”理念，有助于職工養(yǎng)成嚴(yán)格按規(guī)章制度作業(yè)的良好習(xí)慣;有助于職工提升自我保安意識(shí)，進(jìn)而掌握并運(yùn)用好安全技能來(lái)保護(hù)自己及他人不受傷害;有助于提升職工的自我約束力，做到時(shí)時(shí)、處處、事事強(qiáng)化自我約束，杜絕“三違”行為;有助于提升職工的自我安保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的巨大轉(zhuǎn)變，使每位職工真正成為安全行為和安全管理的參與者，切實(shí)將安全制度落到實(shí)處;有助于喚起職工珍愛(ài)生命、尊重生命的道德本能，從而激發(fā)人們保護(hù)自我不被傷害的潛能，進(jìn)而喚醒人們幫助他人不受傷害的良知，將安全“正能量”傳遞下去。

3．2“五不傷害”理念豐富了煤礦安全理念的內(nèi)涵思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想，就會(huì)有什么樣的行為，安全工作也不例外。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，生命安全健康已經(jīng)成為了整個(gè)社會(huì)及人的第一位要求。國(guó)家對(duì)安全事故的處罰十分嚴(yán)重，輿論不會(huì)關(guān)注哪個(gè)企業(yè)曾經(jīng)取得的輝煌業(yè)績(jī)，只要發(fā)生事故，就是“零容忍”。職工作為安全生產(chǎn)的直接實(shí)施者，對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全感觸最深，對(duì)安全的要求也達(dá)到了最高程度;作為企業(yè)自身，企業(yè)面臨的外部形勢(shì)發(fā)生了變化，內(nèi)部形勢(shì)也在發(fā)生巨變，這些都促進(jìn)了安全理念的與時(shí)俱進(jìn)，而“五不傷害”理念的提出，是煤礦安全管理理念的進(jìn)一步深化，是對(duì)諸如“安全先于一切、高于一切、重于一切、大于一切”，“安全是最大的政治、崇高的使命、最大的福利”，“安全遠(yuǎn)離紅線，拒絕借口”，“安全工作想不到就是失職，做不到就要問(wèn)責(zé)”，“只有發(fā)現(xiàn)不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”等安全理念的提升與豐富，體現(xiàn)了安全管理中“以人為本”的核心理念。

3．3“五不傷害”理念有益補(bǔ)充了礦井的安全管理制度安全管理要想有效實(shí)施，離不開(kāi)完善健全的管理制度。同時(shí)，這些管理制度和措施還必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，使得職工能夠執(zhí)行好這些制度與措施，管理人員便于進(jìn)行有效考核，從而受到良好的效果。因此，規(guī)章制度不僅僅是紙上談兵，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理作為煤礦企業(yè)管理的重中之重，明確安全責(zé)任主體，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真做好井下“一通三防”等安全保障措施是十分必要的。“五不傷害”理念從事故預(yù)防的角度出發(fā)，通過(guò)采用技術(shù)和管理手段預(yù)防事故的發(fā)生，對(duì)職工行為所可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行了預(yù)判。而煤礦安全管理制度的目的正在于預(yù)防和減少事故的發(fā)生，降低事故對(duì)職工生命健康的危害。從這個(gè)意義上說(shuō)，“五不傷害”原則對(duì)煤礦安全管理制度做了有益的補(bǔ)充，有利于煤礦企業(yè)將“五不傷害”理念作為必須盡到的責(zé)任去弘揚(yáng)、去激勵(lì)，從而將“五不傷害”理念固化于制，以制度條文的形式加以規(guī)定，將沒(méi)做到“五不傷害”理念視為違章行為去批評(píng)、去考核，從而有效督促井下一線職工肩負(fù)起各自的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，基層隊(duì)組的科隊(duì)級(jí)干部做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，安監(jiān)部門落實(shí)好整體的安全監(jiān)督責(zé)任，形成人人壓擔(dān)子，個(gè)個(gè)抓安全的良好氛圍，有利于安全管理系統(tǒng)的閉合與完善，從而達(dá)到減少傷害、減少事故的目的。

4如何更好地發(fā)揮“五不傷害”理念的作用

貫徹“五不傷害”的目的在于不讓職工人身受到傷害，保障人身安全。系統(tǒng)化“五不傷害”的提出和實(shí)施，有效地促進(jìn)了人的時(shí)時(shí)、處處、事事安全，從根本上促進(jìn)了煤礦安全管理水平的提升，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)，確保“五不傷害”發(fā)揮高效的作用。就更好地發(fā)揮“五不傷害”理念的作用，需要從四個(gè)方面加以深刻把握。

4．1“五不傷害”理念要從整體上加以把握“五不傷害”理念是人身安全保障系統(tǒng)里的五個(gè)關(guān)鍵要素，要把各個(gè)要素都放在安全保障系統(tǒng)內(nèi)加以把握，要從系統(tǒng)的全局性和有機(jī)性出發(fā)，管好整體、管好接口，關(guān)注它們之間的交叉與疊加效應(yīng)，達(dá)到綜合協(xié)調(diào)、總體優(yōu)化的目的。要系統(tǒng)地考察這些過(guò)程的整體聯(lián)系和相互依存的關(guān)系;要對(duì)識(shí)別的這些過(guò)程和活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的、有計(jì)劃的控制和合適的管理，從組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和信息溝通方面進(jìn)行控制。將“五不傷害”理念從系統(tǒng)化的層面加以把握，從而更好地發(fā)揮其作用。

4．2“五不傷害”理念要從細(xì)節(jié)上加以落實(shí)實(shí)現(xiàn)“五不傷害”離不開(kāi)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)、或者一個(gè)細(xì)節(jié)掉鏈子，都無(wú)法完成沒(méi)有傷害的目標(biāo)。所以落實(shí)“五不傷害”一方面要堅(jiān)持不懈，不能時(shí)緊時(shí)松，不能有緊有松，必須一視同仁，堅(jiān)持抓，一抓到底;另一方面要抓細(xì)節(jié)。不能因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)而放松，不能因?yàn)闊o(wú)關(guān)緊要而放棄，而是要時(shí)刻牢記小環(huán)節(jié)發(fā)揮大作用，注意小環(huán)節(jié)放松大環(huán)節(jié)就會(huì)失靈，真正做到全員、全方位、全過(guò)程抓，讓“五不傷害”無(wú)懈可擊。

4．3“五不傷害”理念要從安全監(jiān)管的層面加以強(qiáng)化“五不傷害”理念同時(shí)也是一個(gè)溫故知新、循序漸進(jìn)的過(guò)程，可通過(guò)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)“五不傷害”控制的各個(gè)要素、過(guò)程和活動(dòng)，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)“五不傷害”人身安全保障系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)—標(biāo)準(zhǔn)化—再改進(jìn)—再標(biāo)準(zhǔn)化……，使“五不傷害”人身安全保障系統(tǒng)開(kāi)放性發(fā)展，不斷接收外界的信息和資源，保持系統(tǒng)的持續(xù)有效運(yùn)行。

篇（9）

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于“安全規(guī)范化管理年”工作的簡(jiǎn)要回顧

剛剛過(guò)去的XX年，全礦廣大干群在局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“安全規(guī)范化管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，使安全管理得到了加強(qiáng)，安全態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)。XX年我礦消滅了重傷事故和“一通三防”傷人事故。瓦斯綜合治理工作繼續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，取得了連續(xù)26個(gè)月消滅煤與瓦斯突出事故的佳績(jī)，安全工作創(chuàng)造了近十年來(lái)的最好成績(jī)。

在創(chuàng)造安全佳績(jī)的進(jìn)程中，涌現(xiàn)出了一批安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個(gè)人。今天將要受到表彰的回采二區(qū)等10個(gè)“安全先進(jìn)區(qū)隊(duì)”、 掘進(jìn)一區(qū)程勇輝班等10個(gè)安全先進(jìn)班組、綜合隊(duì)鄭立成等12位安全標(biāo)兵，就是他們中的杰出代表，這些先進(jìn)集體和個(gè)人是我們學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我謹(jǐn)代表礦黨、政、工，向今天將要受到表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀。向一直以來(lái)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持、幫助我礦安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，向全礦廣大職工、家屬表示真誠(chéng)的謝意!

一年來(lái)，我們開(kāi)展了大量卓有成效的工作。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行制度，行為得到規(guī)范。

根據(jù)年初工作部署和上級(jí)安全工作指示精神，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)安全管理制度，明確了工作目標(biāo)，理清了工作思路，強(qiáng)化了工作責(zé)任，規(guī)范了員工行為，使我礦的安全管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。各項(xiàng)制度和措施的有效實(shí)施，增強(qiáng)了員工的自主保安意識(shí)，增強(qiáng)了搞好工程質(zhì)量、嚴(yán)格使用和維護(hù)安全設(shè)施、按章作業(yè)的自覺(jué)性，有效地減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使礦井安全管理工作總體水平得到了提高。

篇（10）

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的思想認(rèn)識(shí)

學(xué)習(xí)的過(guò)程，是總結(jié)的過(guò)程、提高的過(guò)程。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷的進(jìn)步。今年以來(lái)，我立足單位的實(shí)際和煤礦安全工作發(fā)展的需要，既注重有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，又注重政治理論水平的提高；積極參加集團(tuán)公司組織的有關(guān)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策。同時(shí)還要學(xué)習(xí)煤礦新的知識(shí)，使自己理論學(xué)習(xí)有了明顯的增加，學(xué)習(xí)內(nèi)容和質(zhì)量有了新的拓展和提升。利用下井，到區(qū)隊(duì)、到班組、到職工中去了解問(wèn)題、研究問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)常與有關(guān)科室探討，努力在工作實(shí)踐中思考、總結(jié)、提高。通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，使自己無(wú)論在思想上，還是在工作上，始終與煤化保持高度一致，確保了各項(xiàng)政策在自己工作中得到了嚴(yán)格的貫徹落實(shí)。

二、樹(shù)立可控理念，探索安全長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以長(zhǎng)治久安為目標(biāo)，以培育本質(zhì)安全人為重點(diǎn)，以精心管理為手段，以新型安全管理思路為模式，通過(guò)大力推廣“雙基”建設(shè)、三項(xiàng)機(jī)制、四大體系和五自管理，安全管理工作呈現(xiàn)了良性發(fā)展勢(shì)頭。年公司共生產(chǎn)標(biāo)煤38萬(wàn)噸；完成掘進(jìn)進(jìn)尺3400米，消滅了重傷以上等級(jí)事故。

㈠認(rèn)真踐行集團(tuán)公司安全發(fā)展模式

按照煤化獨(dú)特有效的“012345”管理模式，在日常工作中，公司對(duì)標(biāo)前進(jìn)、對(duì)標(biāo)落實(shí)、對(duì)標(biāo)發(fā)展，完善了公司的安全管理模式。

㈡細(xì)化安全管理模式，鑄造安全發(fā)展靈魂。

首先出臺(tái)了公司安全文化理念體系文件。號(hào)召全體員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文化理念內(nèi)容，并付諸于各個(gè)崗位的實(shí)際操作中。利用斜井600余米巷道兩側(cè)懸掛安全排版260余幅，版面以賞心悅目的圖畫和安全標(biāo)語(yǔ)，讓職工在上下班途中隨時(shí)接受安全教育，得到警示；營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。二是確立“一號(hào)工程”意識(shí)，把握礦井安全發(fā)展關(guān)鍵。始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位。三是加大雙基建設(shè)力度，筑牢安全發(fā)展根基。出臺(tái)了基層、基礎(chǔ)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，并強(qiáng)化推進(jìn)，全面落實(shí)。對(duì)于基層建設(shè)，公司為各工種、各職能部門隊(duì)伍建設(shè)制定出相應(yīng)要求，實(shí)行了層次化、規(guī)范化、效能化管理。在安全管理上，形成黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組、職工的梯次管理網(wǎng)路；在安全檢查上，形成分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、信息站、安監(jiān)員、群眾檢查隊(duì)伍構(gòu)成的監(jiān)督檢查格局。安全管理重在現(xiàn)場(chǎng)，為做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，公司黨政創(chuàng)建了“四位一體”安全管理網(wǎng)絡(luò)。在安全管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)置上以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為中心，以安全管理為主線，以黨員為骨干，帶動(dòng)同班的長(zhǎng)員、網(wǎng)員、崗員相配合，在崗位上創(chuàng)安全、包安全的同時(shí)，在責(zé)任范圍內(nèi)同目標(biāo)、同工作、同監(jiān)督，激勵(lì)帶動(dòng)工友遵章操作共同努力保安全，班班“四位成一體”，在生產(chǎn)前沿形成了一道安全防線。該管理法在年被焦煤集團(tuán)評(píng)定為管理創(chuàng)新“二等獎(jiǎng)”。基礎(chǔ)建設(shè)上重在完善制度，強(qiáng)化落實(shí)。建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心、以煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手的安全生產(chǎn)基本管理制度，將各項(xiàng)安全措施落實(shí)到各個(gè)方面，做到管理精細(xì)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境人性化。公司的雙基建設(shè)逐月受到了上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)獲得了省一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。四是突出工作重點(diǎn)。突出“一通三防”、防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸5個(gè)工作重點(diǎn)和薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物等薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施有效監(jiān)控。

㈢以三項(xiàng)機(jī)制為抓手，積儲(chǔ)安全發(fā)展動(dòng)力。

一是用人機(jī)制。優(yōu)先啟用安全效益好的團(tuán)隊(duì)、個(gè)人和安全生產(chǎn)條件復(fù)雜崗位中的專職安全干部。安全不好的干部不用、安全不好的人員不評(píng)先、安全不好的農(nóng)民工不留轉(zhuǎn)。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資，用安全效果來(lái)決定每一名員工的工資收入。三是考核機(jī)制。按照“抓系統(tǒng)，橫向到邊；系統(tǒng)抓，縱向到底”的工作思路，逐步形成了區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人“三級(jí)縱向”考核體系。每月按照動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化的“四化”考核原則進(jìn)行考核。把安全管理納入市場(chǎng)化運(yùn)作的范疇，機(jī)關(guān)安全獎(jiǎng)金的總額分配到各區(qū)隊(duì)，通過(guò)查找隱患，解決隱患以買賣市場(chǎng)來(lái)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)隊(duì)管理人員以減少隱患和積極處理隱患定獎(jiǎng)罰，職工以發(fā)現(xiàn)隱患，解決隱患而加分。

㈣完善安全四大體系，提供安全發(fā)展保障。

一是構(gòu)建科技保障體系，公司成立科技市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了科技市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組和科技成果驗(yàn)收評(píng)審小組。年，科技立項(xiàng)30項(xiàng)，其中“四位一體安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理”、“刮板輸送機(jī)制動(dòng)裝置”、“乳化液回收”、分別獲得焦煤集團(tuán)20—年度優(yōu)秀創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。通風(fēng)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)研制的“煤礦新型風(fēng)量開(kāi)關(guān)”還獲得國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利。二是健全職工培訓(xùn)體系，公司制定了《職工全員安全培訓(xùn)體系》，對(duì)單位生產(chǎn)管理人員、特殊工種進(jìn)行全員培訓(xùn)。年公司開(kāi)辦培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)人員886人，復(fù)訓(xùn)13期，計(jì)981人，管理人員培訓(xùn)26人，復(fù)訓(xùn)26人，采煤工取證95人，復(fù)訓(xùn)119人，掘進(jìn)工取證培訓(xùn)75人，復(fù)訓(xùn)65人，職業(yè)技能鑒定3批，15個(gè)工種415人。還開(kāi)展相關(guān)法律培訓(xùn)多期，及時(shí)調(diào)整了安全管理中出現(xiàn)的偏差，為安全管理奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化了安全評(píng)價(jià)體系，公司建立了強(qiáng)化安全管理為導(dǎo)向的安全評(píng)價(jià)體系。在瓦斯管理上嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，健全了瓦斯效果評(píng)價(jià)體系，突出評(píng)價(jià)效果。開(kāi)展水害治理效果評(píng)價(jià)，按照《煤礦防治水規(guī)定》，開(kāi)展水害因素分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、隱患排查和水害治理等工作。開(kāi)展了安全投入效果評(píng)價(jià)。按照“注重實(shí)用、突出效果”的原則，從項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程和投用效果進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià)，本年度共對(duì)16項(xiàng)安全投入資金進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，確保投入資金的準(zhǔn)確到位和效果明顯。開(kāi)展了培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。每月都采取基礎(chǔ)知識(shí)考試、基本技能考核、工作現(xiàn)場(chǎng)抽查等多種形式，促進(jìn)安全培訓(xùn)質(zhì)量提高。四是建立應(yīng)急救援體系，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，不斷健全完善應(yīng)急救援機(jī)制。重新修訂完善了《焦煤集團(tuán)公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。結(jié)合本礦井實(shí)際，組織開(kāi)展的礦井水災(zāi)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，檢驗(yàn)了應(yīng)急功能，健全了應(yīng)急體系，提高了突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

篇（11）

企業(yè)制度是企業(yè)的，是企業(yè)的治本之策，也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性，同時(shí)，更具有強(qiáng)制性和約束力，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，可以很好地形成全方位管理、全過(guò)程控制和全員性參與的安全管理格局，真正實(shí)現(xiàn)從上到下一級(jí)抓一級(jí)、從下到上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì)，全力打造平安、和諧、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則，分別就安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個(gè)方面作了具體規(guī)定，成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。

強(qiáng)化制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度、班前會(huì)責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長(zhǎng)、書記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查制度，作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核，提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。不定期的對(duì)地面，井下單位進(jìn)行抽查，并每月進(jìn)行通報(bào)。真正從源頭上確保“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來(lái)約束。相反，如果沒(méi)有完善的管理制度，必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足，定會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響。上半年，全礦井下消滅了重傷以上事故，輕傷1人次，安全形勢(shì)較為穩(wěn)定。

二、規(guī)范員工作業(yè)行為，提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，當(dāng)然離不開(kāi)有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)尤為重要。

堅(jiān)持以人為本，努力使每個(gè)職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)三個(gè)能力，即有計(jì)劃地抓好文化知識(shí)培訓(xùn)，全面提高職工掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)技能的能力；堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，抓好安全基礎(chǔ)知識(shí)、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使井下職工人人熟記安全知識(shí)，精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，提高自我防護(hù)和互保能力；切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，在生產(chǎn)一、二線單位利用班前會(huì)、周六安全學(xué)習(xí)日時(shí)間，開(kāi)展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評(píng)比”的“四個(gè)一”活動(dòng)，嚴(yán)格考核，檢查制度。對(duì)取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，為打造一支“精一、會(huì)二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理，消除臨時(shí)、突擊達(dá)標(biāo)觀念，牢固樹(shù)立“安全第一，質(zhì)量為本”的思想，以井下環(huán)境治理為突破口，提高員工按章操作的自覺(jué)性。合理優(yōu)化、量化施工工藝流程，在采掘區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)懸掛作業(yè)流程圖板，每一道工序都有具體的規(guī)定說(shuō)明，每一道工序都有規(guī)定的時(shí)間段并可根據(jù)不同的地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整，真正做到細(xì)化、量化、安全生產(chǎn)的全過(guò)程。精細(xì)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位都有章可循、有量可計(jì)、有質(zhì)可考。

在井下采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)實(shí)施“亮點(diǎn)”工程培育，采煤可以是兩巷、工作面車窩大棚管理等，掘進(jìn)可以是頭面七條線管理，斜巷設(shè)施等；機(jī)電、運(yùn)輸可以是系統(tǒng)、管線吊掛，硐室設(shè)施等；通風(fēng)可以是風(fēng)筒管理、通風(fēng)設(shè)施等。通過(guò)實(shí)施，起到了以點(diǎn)帶面的作用。有力地推動(dòng)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

相反，如果我們不重視提高職工操作水平，不重視規(guī)范職工作業(yè)行為，不重視增強(qiáng)職工安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，有的職工就會(huì)持有經(jīng)驗(yàn)主義、僥幸心理，就會(huì)埋下安全隱患；將給安全生產(chǎn)帶來(lái)各種不安定的因素，最終釀成各種事故。

三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全管理精細(xì)化工作深入實(shí)施

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部現(xiàn)場(chǎng)跟班，跟班的時(shí)間、匯報(bào)的地點(diǎn)均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點(diǎn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

加大動(dòng)態(tài)檢查力度，不定期對(duì)井下各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，查出的問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系到責(zé)任單位限期進(jìn)行整改。另一方面，安監(jiān)處與勞動(dòng)人事部門聯(lián)合對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班、特種作業(yè)人員上崗情況進(jìn)行檢查，與礦工會(huì)一起組織職工代表井下巡視安全。另外，安監(jiān)處還充分利用休息日時(shí)間，組織大班安監(jiān)人員對(duì)井下出煤系統(tǒng)進(jìn)行突擊檢查，對(duì)“三違”行為給予嚴(yán)厲打擊。使“三違”和事故均有了明顯下降。