社區(qū)公務(wù)員工作匯報(bào)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)公務(wù)員工作匯報(bào)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

首先是向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省市會議精神及今年的工作打算，爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳工作的支持。其次是召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長及普法聯(lián)絡(luò)員工作會議，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)法制宣傳教育工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組各成員單位簽訂全

年目標(biāo)責(zé)任狀，對全年工作進(jìn)行部署，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)。

二、結(jié)合實(shí)際，制定2012年法制宣傳工作意見

今年2月份，我們根據(jù)省市會議精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，認(rèn)真制定《2012年法制宣傳工作意見》，并將初稿發(fā)放給部分人大代表、政協(xié)委員，積極聽取他們的意見和建議，使《意見》更具可操作性。并將聯(lián)合區(qū)委宣傳部向全區(qū)下發(fā)該文件。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，確保法制宣傳教育工作的正常有序開展

今年以來我們對以前的各項(xiàng)制度，進(jìn)行了細(xì)化和完善，制定完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、公務(wù)員學(xué)法考核制度、青少年法制教育基地規(guī)范、流動人口學(xué)法規(guī)范等各項(xiàng)學(xué)法制度，為我區(qū)法制宣傳教育工作的正常有序開展提供了保證。

四、形式多樣，氛圍濃烈，提高法制宣傳教育工作的實(shí)際效果

1、報(bào)紙和電視動。不僅在《淮陰報(bào)》上把《條例》內(nèi)容以知識問答的形式連載三期，而且電視臺在中央1—10套、省、市、區(qū)電視頻道用字幕連續(xù)一周滾動宣傳，做到全覆蓋。

2、標(biāo)語和現(xiàn)場聯(lián)動。在主要街道、工地、機(jī)關(guān)等地方懸掛標(biāo)語47條，在最繁華、人員聚集的黃河廣場進(jìn)行現(xiàn)場咨詢和宣傳，發(fā)放《條例》和宣傳資料200余份，擴(kuò)展宣傳的廣度。

3、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。除了在主城區(qū)加大宣傳力度，還把觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各個(gè)街道、大道上懸掛標(biāo)語，力求做到無死角。

4、領(lǐng)導(dǎo)和民眾聯(lián)動。一方面派專人把《條例》送給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，并把《條例》主要精神簡明扼要的書面向區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，另一方面深入機(jī)關(guān)、工地、廣場、街道，接受宣傳的廣大民眾達(dá)余人次，確保了宣傳的深度和廣度。為實(shí)施從今年5月起實(shí)行的新《消防法》和《防震減災(zāi)法》，4月30日，我區(qū)舉辦培訓(xùn)班，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王向紅親臨培訓(xùn)班，并對學(xué)員們提出明確要求。5月份，區(qū)司法局根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，特制萬把法制宣傳折扇，送發(fā)給學(xué)校、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百個(gè)單位3000余人，造成很大的宣傳陣勢，廣大群眾對這種新的普法方法很感興趣，一致要求象這種別開生面的普法形式要多搞一些。

五、認(rèn)真組織省級、區(qū)級“民主法治示范村”“民主法治示范社區(qū)”申報(bào)工作

3月份，組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)區(qū)級民主法治村45個(gè)。5月份，我局深入基層了解各村和社區(qū)的實(shí)際情況，從中擇優(yōu)選出王營鎮(zhèn)越河村、西宋集鎮(zhèn)新園村、凌橋鄉(xiāng)李庵村、徐溜鎮(zhèn)韓莊村和王營鎮(zhèn)西壩社區(qū)五個(gè)單位作為第五批省級民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)申報(bào)單位。申報(bào)單位確定后，我們深入各村，現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助準(zhǔn)備資料迎接省市檢查驗(yàn)收。

六、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法

堅(jiān)持中心組學(xué)法制度。區(qū)委中心組在每月一次中心組學(xué)習(xí)中都安排法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，并要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法治意識和依法決策能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真開展了與本職工作密切相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高公務(wù)員依法行政能力。區(qū)人事局下發(fā)了《淮安市公務(wù)員“五五”普法習(xí)題集》近3000冊，并把習(xí)題完成情況納入公務(wù)員年終考核范圍，使法律知識成為全區(qū)公務(wù)員的必學(xué)內(nèi)容。

七、落實(shí)青少年學(xué)法

依托青少年法制教育基地，充分利用學(xué)校法制副校長和輔導(dǎo)員認(rèn)真開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪法》《義務(wù)教育法》、《國旗法》、交通法律法規(guī)、禁毒教育等活動。為扎實(shí)推進(jìn)青少年法制教育工作，6月2日-15日，區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局特別邀請了對青

篇（2）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家基本方略。按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三提高，兩增強(qiáng)”的目標(biāo)，全面客觀檢查試點(diǎn)單位普法依法治理工作成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問題，推動我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展，圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務(wù)。

二、檢查驗(yàn)收的內(nèi)容

這次檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容是：縣“五五”普法規(guī)劃落實(shí)情況；縣人大常委會決議執(zhí)行情況；普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的重點(diǎn)普法對象的學(xué)法用法情況；“法律六進(jìn)”活動落實(shí)情況；地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。

三、檢查驗(yàn)收的方法和步驟

這次考核驗(yàn)收實(shí)行定性與定量相結(jié)合，問卷座談與抽查相結(jié)合，查看檔案資料與抽查基層單位相結(jié)合。

（一）檢查驗(yàn)收的方法，主要采取：一聽、二看、三查、四評。

一是聽取匯報(bào)。聽取單位普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)。

二是看檔案。查看有關(guān)普法文件，簡報(bào)、每年計(jì)劃、總結(jié)、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。

三是抽查。每個(gè)單位抽查1—2個(gè)二級單位或組織本單位5—10人開展座談。征求有關(guān)方面的意見。

四是評議。嚴(yán)格按照依法治縣辦制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評定。檢查驗(yàn)收組對被查單位的檢查情況作適當(dāng)?shù)囊庖姺答仯划?dāng)場打分，不作結(jié)論性評價(jià)，檢查結(jié)果由縣普法辦在全縣進(jìn)行通報(bào)。

（二）步驟及要求。對試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級分級驗(yàn)收，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣級普法試點(diǎn)單位，以及對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬試點(diǎn)單位的抽查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)搞好本級普法試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，并將試點(diǎn)單位的驗(yàn)收情況于11月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報(bào)告。

注：縣“五五”普法依法治理工作試點(diǎn)單位為：縣國稅局、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、__集團(tuán)*分廠、__村、__社區(qū)

附件：

1、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）

2、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （學(xué)校）

3、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （縣直）

4、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （企業(yè)）

5、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（村、社區(qū)）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）

2、建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確，工作制度健全。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于一次，聽取工作匯報(bào)，研究部署和總結(jié)工作。（7分）

二、保障機(jī)制：（25分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃。（2）

2、每年制定年度計(jì)劃；年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。（6分）

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民的學(xué)法用法制度。（5分）

4、普法辦配備相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。（2分）

5、普法經(jīng)費(fèi)能保障日常普法工作的順利開展，并列入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額到位，專款專用。（2分）

6、普法教材發(fā)行，完成規(guī)定任務(wù)。（2分）

7、成立“五五”普法講師團(tuán)。（2分）

8、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（2分）

9、普法依法治理工作資料齊全， 檔案管理規(guī)范。（2分）

三、法制宣傳教育：（40分）

1、“五五”普法期間舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座8次以上，中心組學(xué)法4次以上，中心組成員有學(xué)法筆記。（8分）

2、公務(wù)員每年不少于40學(xué)時(shí)，撰寫學(xué)法用法心得體會2篇以上。（2分）

3、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員集中進(jìn)行了統(tǒng)一考試，參考率、合格率達(dá)98%以上。（2分）

4、中小學(xué)法制教育做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，切實(shí)發(fā)揮課堂教學(xué)之渠道作用。（4分）

5、法制副校長配備率達(dá)100%。（2分）

6、積極開辟第二課堂，加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，有計(jì)劃地開展形式多樣，生動活潑且適合青少年自身特點(diǎn)的法制宣傳教育活動。（2分）

7、對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行了集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（2分）

8、企業(yè)依法建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立健全法律顧問制度。（2分）

9、認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動，活動有方案，有檢查，有典型情況反映；法制宣傳普及率達(dá)到90%以上；開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”五個(gè)一建設(shè)。村“兩委”干部普法教育年度不少于1次，開展外出農(nóng)民工法制宣傳教育，年度不少于1次；開展“法律進(jìn)社區(qū)”四個(gè)一建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、農(nóng)民工、下崗職工法制宣傳教育，每年集中培訓(xùn)骨干不少于1次。（10分）

10、充分利用多種形式，緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，(來源：文秘站 ）大力開展法制宣傳教育活動。（2分）

11、認(rèn)真組織“12.4”全國法制宣傳日活動。（2分）

12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反等專項(xiàng)整治斗爭法制宣傳教育活動。（2分）

四、基層依法治理：（25分）

1、出臺了本地法治建設(shè)實(shí)施辦法。（3分）

2、黨委、政府建立了法律顧問團(tuán)或法律咨詢制度，實(shí)行依法決策、民主決策。（4分）

3、針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理活動，切實(shí)解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。（2分）

4、積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。有方案、有典型、有總結(jié)。（6分）

5、積極開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立法制宣傳志愿者隊(duì)伍，健全學(xué)法用法制度，開辟法制宣傳陣地。（4分）

6、依法治理效果顯著，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，廣大公民的法律素質(zhì)不斷提高。（4分）

7、城鄉(xiāng)治保網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，治安防范工作落實(shí)，糾紛調(diào)處工作效果明顯。（2分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（學(xué)校）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（20分）

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入學(xué)校重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（10分）

2、成立學(xué)校“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（10分）

二、保障機(jī)制：（20分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡＃?分）

2、有年度普法和依法治校工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）

3、普法依法治校工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）

4、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）

三、“五五”普法宣傳教育：（30分）

1、建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（中心組）學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國家基本法律、教育法律法規(guī)及相關(guān)政策。（5分）

2、開展教職員工學(xué)法、用法活動，每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)；教師掌握國家基本法律和教育法律法規(guī)。（5分）

3、開展青少年法制教育，按規(guī)定開設(shè)法制課程，做到有計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。（10分）

4、開展經(jīng)常性的法制教育活動，每學(xué)期組織法制宣傳教育活動不少于2次。（5分）

5、聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員，并發(fā)揮作用。（5分）

四、依法治校工作：（30分）

1、依法制定學(xué)校章程，并按章程管理學(xué)校。（5分）

2、實(shí)行校務(wù)公開制度，增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度。（5分）

3、依法進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，無違規(guī)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。（5分）

4、定期對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，消除隱患，確保師生安全。（5分）

5、依法治校成效顯著，治安秩序良好，學(xué)校形成依法辦事、遵紀(jì)守法良好風(fēng)尚。（5分）

6、教師依法施教，尊重學(xué)生人格，無侮辱、岐視、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。（5分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（縣直）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）

1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）

2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）

3、有具體部門和人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）

二、保障機(jī)制：（20分）

1、制定了“五五”普法總體規(guī)劃。（2分）

2、有普法依法治理年度規(guī)劃和年度總結(jié)。（10分）

3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。（2分）

4、落實(shí)了“五五”普法經(jīng)費(fèi)。（2分）

5、落實(shí)了普法教材，對依法治縣辦統(tǒng)一布置學(xué)習(xí)并要求購買的普法教材，持有率達(dá)90%以上。（2分）

6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓(xùn)、工作會議及宣傳活動。（2分）

三、“五五”普法宣傳教育：（40分）

1、建立健全黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度，法律培訓(xùn)制度，考試考核制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法經(jīng)常性、規(guī)范化。（10分）

2、積極開展多種形式的專業(yè)法學(xué)習(xí)，每年有學(xué)法用法計(jì)劃，有具體落實(shí)措施。（5分）

3、積極開展專業(yè)法大型法律咨詢、競賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動，五年內(nèi)有二次以上重大活動。（10分）

4、扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式，圍繞縣委、政府中心工作和社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)，大力開展法制宣傳教育活動。（10分）

5、認(rèn)真組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。（5分）

四、依法治理：（30分）

1、本單位建立法律顧問或法律咨詢制度，進(jìn)行依法決策、民主決策。（5分）

2、司法和行政執(zhí)法實(shí)行執(zhí)法“四制”，行政機(jī)關(guān)依法行政。（5分）

3、①企業(yè)主管部門積極開展企業(yè)普法依法治理工作，制定依法治企規(guī)劃，建立健全依法治企規(guī)章制度。實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法納稅。（6分）

3、②教育主管部門積極開展普法依法治校工作，制定依法治校規(guī)劃，建立健全依法治校規(guī)章制度，實(shí)行依法施教，依法育人，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。

3、③其他行業(yè)主管部門積極開展行業(yè)普法依法治理工作，行業(yè)依法治理有規(guī)劃，有具體落實(shí)措施。

4、行政主管部門針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展治理活動，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。（3分）

5、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。（3分）

6、本單位未發(fā)生重大違法犯罪案件。（2分）

7、創(chuàng)造性地開展依法治理工作，總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。（3分）

8、能按時(shí)完成年度工作。有書面總結(jié)，及時(shí)反饋普法辦信息等。（3分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（企業(yè)）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（5分）

2、成立企業(yè)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（5分）

二、保障機(jī)制：（25分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡＃?分）

2、每年度制定普法依法治理工作計(jì)劃，年終有總結(jié)。（10分）

3、普法依法治理工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）

4、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（3分）

5、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）

6、按企業(yè)職工人數(shù)配備了相應(yīng)的法制宣傳員。（2分）

三、“五五”普法宣傳教育：（30分）

1、建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國家基本法律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)。（5分）

2、制定企事業(yè)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)50%；參考率、合格率達(dá)98%。（10分）

3、采取多種形式對職工進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。（5分）

4、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）

四、依法治企工作：（35分）

1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事和依法管理企業(yè)。（5分）

2、依法建章立制。有完善的內(nèi)部管理規(guī)章，重大決策和重要活動有嚴(yán)格的工作程序和工作制度；工作、生產(chǎn)、經(jīng)營有章可行。（6分）

3、圍繞維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序，會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展社會治安、文明創(chuàng)建等專項(xiàng)活動。解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保障職工參與企業(yè)管理的權(quán)利和勞動權(quán)益。（5分）

4、加強(qiáng)企業(yè)管理，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在經(jīng)營決策和重大經(jīng)營活動中的作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（5分）

5、領(lǐng)導(dǎo)干部做到依法經(jīng)營，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；誠信意識增強(qiáng)，無重大合同糾紛。（4分）

6、職工群眾的法律意識增強(qiáng)，依法維護(hù)自身權(quán)利，依法履行自身義務(wù)，無重大涉法上訪事件。（4分）

7、將普法依法治理與社會治安綜合治理，企業(yè)自身文明創(chuàng)建工作結(jié)合起來，成效顯著，無重大刑事案件、治安案件、質(zhì)量安全事故，生產(chǎn)生活治安秩序良好。（6分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（農(nóng)村、社區(qū)）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）

1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）

2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）

3、有具體人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）

二、基礎(chǔ)工作：（20分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃。（4分）

2、有年度普法依法治理工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）

3、有普法網(wǎng)絡(luò)圖。（2分）

4、制定了創(chuàng)建民主法治村（社區(qū)）活動實(shí)施方案。（2分）

5、制定了普法領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、普法宣講員職責(zé)。（2分）

三、制度建設(shè)：（14分）

1、民主選 舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。（2分）

2、建立村（居）民會議、村（居）民代表會議議事規(guī)則。村民會議、村民代表會議記錄齊全（4分）。

3、建立村（居）民代表聯(lián)系戶制度。（2分）

4、建立財(cái)務(wù)管理制度。有民主理財(cái)活動記載。（2分）

5、建立村（居）務(wù)公開制度。村務(wù)公開檔案資料齊全。（2分）

6、建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。（2分）

四、硬件建設(shè)：（6分）

1、建立村（居）務(wù)公開欄。（2分）

2、建立財(cái)務(wù)公開欄。（2分）

3、有法制宣傳欄。（2分）

五、“五五”普法宣傳教育：（25分）

1、建立健全村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，掌握國家基本法律、與生產(chǎn)經(jīng)營、生活相關(guān)的法律法規(guī)。（5分）

2、采取多種形式對村（居）民進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。農(nóng)村開展“五個(gè)一”活動，社區(qū)開展“四個(gè)一”活動。（10分）

3、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）

六、基層依法治理工作（25分）

1、開展“民主法制示范村”活動，有活動、有效果、有記載。（10分）

篇（3）

目前，縣檔案局和檔案館為一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，是縣委、縣政府直屬的正科級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科、保管利用科三個(gè)科室，有正式干部職工17名。縣檔案館建于1986年，總建筑面積890平方米，其中庫房面積614平方米，1996年達(dá)到省三級館標(biāo)準(zhǔn)。館藏檔案共有全宗179個(gè)，案卷59792卷，資料12517冊，錄音、錄像、磁帶31盤，照片檔案3303張，比較全面地反映了我縣從民國到現(xiàn)在的發(fā)展歷史。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和檔案局全體干部職工的共同努力下，我縣檔案工作逐步向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展，取得了新的成績。

1、檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是館藏日漸豐富。一方面接收了破產(chǎn)、改制企業(yè)和撤銷單位的檔案，先后將縣七二六廠、化肥廠、建材廠、物資總公司及其下屬的金屬機(jī)電公司、燃料公司等19家破產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)局、商業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、二輕局、勞動局等5家已撤銷單位的檔案接收進(jìn)館，理順了破產(chǎn)企業(yè)和撤銷單位檔案的歸屬問題，確保檔案得到安全管理。另一方面積極開展檔案征集工作，四年來共征集700余冊具有相當(dāng)歷史文化價(jià)值的材料，進(jìn)一步豐富了館藏，提升了文化品位。二是檔案資源得到充分利用。目前縣檔案館每年接待利用檔案者600多人次，提供檔案3000多卷（冊），復(fù)印材料4000多張，為領(lǐng)導(dǎo)決策、編史修志、解決糾紛、查找工齡等提供了無可替代的原始憑證，取得了良好的社會效益。三是搞好項(xiàng)目包裝。四年來，縣檔案局每年從省檔案局爭取到一定數(shù)額的珍貴檔案搶救經(jīng)費(fèi)，20__年申報(bào)的《__縣民藏古譜征集及數(shù)字化拍攝》項(xiàng)目被確定為國家級項(xiàng)目。

2、機(jī)關(guān)單位檔案工作健康發(fā)展。近年來，縣國土資源局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣人民醫(yī)院、縣農(nóng)行等11家單位被認(rèn)定為省級檔案目標(biāo)管理單位，20__年又有縣建設(shè)局、縣煙草公司積極創(chuàng)建省級檔案目標(biāo)管理單位，全縣機(jī)關(guān)單位檔案規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作有序發(fā)展。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。目前，全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和仙都農(nóng)管處全部通過檔案工作省三級以上認(rèn)定。二是推動村級建檔工作。20__年底，五云鎮(zhèn)官店村、新建鎮(zhèn)六村2個(gè)檔案室順利通過省檔案局組織的“省行政村示范檔案室”考評驗(yàn)收。三是抓好全縣山林承包檔案工作。在全縣山林延包試點(diǎn)中，縣檔案局提前介入，全程參與，指派業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)延包合同及相關(guān)文字材料的填寫、歸檔工作，使之達(dá)到“齊全、完整、規(guī)范”的要求。免費(fèi)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供山林權(quán)屬檔案，共查閱山林權(quán)屬證書206份，復(fù)印4214張，確保了山林延包工作的順利進(jìn)行。

4、民營企業(yè)、重大活動和重大項(xiàng)目檔案工作得到加強(qiáng)。縣檔案局積極組織業(yè)務(wù)人員到各民營企業(yè)調(diào)研、講課，提高業(yè)主和員工的檔案意識，并與縣工商聯(lián)聯(lián)合舉辦民企檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全縣20多家企業(yè)進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)，提高了各企業(yè)檔案員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。同時(shí)，積極配合有關(guān)單位做好全縣重大活動、重大項(xiàng)目的檔案工作，如在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、公祭黃帝等重大活動期間，縣檔案局派出業(yè)務(wù)人員對活動資料進(jìn)行收集、整理，使各項(xiàng)活動的記錄得以完整保存。

二、我縣檔案工作存在的主要問題

我縣檔案工作雖然取得了較快發(fā)展，但與周邊縣市相比，差距卻在拉大，尤其在庫

房建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面不容樂觀：1、館庫面積嚴(yán)重不足，大量檔案無法進(jìn)館。縣檔案館現(xiàn)有庫房面積僅為614平方米，館藏檔案和資料72309（卷）冊，各庫房均已達(dá)到飽和。一是已接收檔案無法進(jìn)館。目前縣檔案局已接收的19家破產(chǎn)企業(yè)、5家已撤銷單位，以及教育局、組織部等單位的檔案計(jì)6000余卷，由于無法排放只能堆放在縣檔案館各辦公室、會議室和庫房的環(huán)形走廊內(nèi)，管理不規(guī)范，安全無保障。二是到期檔案無法接收進(jìn)館。由于庫容爆滿，十年一度的檔案接收工作無法正常開展。各單位已到接收年限的檔案只能存放在本單位檔案室內(nèi)，而大部分單位檔案室面積狹小，檔案設(shè)施落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到檔案保管要求，有的單位檔案室已飽和，無處存放的檔案只能散放在各辦公室里，無法集中保管。據(jù)初步估計(jì)，目前全縣已到接收年限的檔案達(dá)20__0多卷，如果縣檔案館不盡快開展接收工作，將給檔案的安全埋下隱患。

2、館庫建筑老化，嚴(yán)重威脅檔案安全。縣檔案館建于1986年，時(shí)至今日，不僅面積狹小簡陋，而且由于年久失修，建筑主體已接近使用年限，出現(xiàn)地基下沉、墻體結(jié)構(gòu)性裂縫、鋼筋混凝土構(gòu)件分解、涂層大面積剝落、屋頂墻體地面滲水、門窗破損和庫房不密封、不防潮、不隔熱等現(xiàn)象。此外，由于修建年代較早，檔案館庫建筑設(shè)計(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)時(shí)尚未出臺，所以在設(shè)計(jì)、施工、材料等方面存在缺陷，也沒有安裝溫濕度自動控制設(shè)備，溫濕度嚴(yán)重超標(biāo)，致使館藏檔案資料老化、變黃發(fā)脆、字跡褪變等現(xiàn)象突出，大大縮短了檔案壽命。

3、現(xiàn)有建筑功能單一，遠(yuǎn)不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展需要。受當(dāng)時(shí)條件限制，縣檔案館在設(shè)計(jì)功能上采取庫房加辦公用房的模式，除設(shè)辦公室和庫房外，只設(shè)了查閱室，沒有陳列室、展覽室，更談不上設(shè)置一些必須配套的檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房，如檔案目錄室、復(fù)印室、接收室、整理室、裱糊室、消毒室、計(jì)算機(jī)房、沖洗室等等。在保管功能上，防火、防水、防震、防高溫高濕、防光、防塵、防蟲、防雷、防鼠、防有害氣體等方面能力較差。縣檔案館僅能應(yīng)對一般的檔案保管和利用，很難實(shí)現(xiàn)國家檔案局提出的“四位一體”功能（即檔案安全保管的基地，利用檔案開展愛國主義教育的基地，已公開現(xiàn)行文件集中向社會提供利用中心/:請記住我站域名/和檔案信息服務(wù)中心）。而周邊一些縣（市、區(qū)），如蓮都區(qū)檔案館，現(xiàn)有建筑面積3000多平方米，專門設(shè)立了陳列室、展覽館及各類檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房，數(shù)字檔案館建設(shè)走在全省前列，較好地發(fā)揮了服務(wù)功能，取得了良好的效益。

4、檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)有待提高。一是基層檔案工作人員變動比較頻繁，導(dǎo)致年年培訓(xùn)年年換；二是信息時(shí)代的迅速到來，使部分檔案干部在思想和業(yè)務(wù)技能上準(zhǔn)備不足，難以適應(yīng)新形勢的要求；三是缺乏能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才。

三、加快我縣檔案事業(yè)發(fā)展的建議

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新時(shí)期檔案工作的地位和作用將更加突出。要站在“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)我縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，使其在我縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步重視檔案工作。縣委、縣政府要把檔案事業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，每年至少聽取1次檔案工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際問題，今年更是要把檔案工作列入創(chuàng)建“省級文明縣城”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。要把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入全縣普法教育整體計(jì)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和專門負(fù)責(zé)檔案工作的管理人員，進(jìn)一步健全檔案工作的各項(xiàng)制度。

2、加大投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。檔案安全重于泰山。針對縣檔案館館庫嚴(yán)重不足及建筑老化的現(xiàn)狀，要盡快騰出房間予以解決庫存問題，并劃拔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做好日常管理維護(hù)工作。近年來，省委、省政府高度重視檔案工作，專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》（省委辦〔20__〕65號），市委、市政府也在加快“綠谷文化”建設(shè)中提出檔案館建設(shè)要達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，目前我市已有蓮都、青田、龍泉搬入新館，云和也已開始著手興建新館。今年，我縣開展創(chuàng)建省級文明縣城活動，對檔案工作提出了“縣檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所，達(dá)到省二級館標(biāo)準(zhǔn)”要求。達(dá)到省二級館標(biāo)準(zhǔn)，其中一項(xiàng)是檔案館面積必須在5000平方米以上。因此，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，力爭盡快上馬新檔案館建設(shè)，或以現(xiàn)有空置國有資產(chǎn)的房屋調(diào)劑解決，以適應(yīng)我縣檔案工作發(fā)展需要。

篇（4）

一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

近幾年，我縣高度重視人才資源開發(fā)，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上取得了明顯的成效，全縣人才隊(duì)伍已有一定數(shù)量規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止20*年底，全縣中專（高中）以上學(xué)歷和具有技術(shù)職稱（等級）等各類人才資源總量已超過2萬名，占全縣戶籍人口的10%，比20*年的16438人增加了二成多。特別是技能人才增幅較快，按照勞動部門實(shí)際取得職業(yè)資格證書口徑統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有技能人才5534人，比20*年底1097人增長4*.5%。

1、行政事業(yè)單位人才隊(duì)伍基本情況。61家縣屬行政事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)顯示，從學(xué)歷層次看：本科學(xué)歷以上1801人（含博士1名，碩士13名），占總?cè)藬?shù)的34.7%；大專學(xué)歷1725人，占總?cè)藬?shù)的33.2%；中專學(xué)歷（高中）1152人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。從技術(shù)職稱層次看：具有高級專業(yè)技術(shù)職稱309人（含正高1名），占總?cè)藬?shù)的6%；中級職稱1651人，占總?cè)藬?shù)的31.8%；初級職稱1189人，占總?cè)藬?shù)的22.9%。從技術(shù)等級層次看：共有178人具有技術(shù)等級資格，占總?cè)藬?shù)的3.4%，其中技師55人，高級工45人，中級工36人，初級工42人。

2、企業(yè)人才隊(duì)伍基本情況。70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，從學(xué)歷層次看：本科學(xué)歷以上283人（含研究生學(xué)歷7名），占從業(yè)人員的2.6%；大專學(xué)歷612人，占從業(yè)人員的5.6%；中專（高中）學(xué)歷2450人，占從業(yè)人員的22.2%。從技術(shù)職稱層次看：具有高級專業(yè)技術(shù)職稱85人，占從業(yè)人員的0.8%；中級職稱166人，占從業(yè)人員的1.5%；初級職稱240人，占從業(yè)人員的2.2%。從技術(shù)等級層次看：共有1724人具有技術(shù)等級資格，占從業(yè)人員的15.6%，其中高級技師5人，技師70人，高級工81人，中級工283人，初級工1285人。

二、人才工作主要做法

一直以來，我縣按照黨管人才要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委人才工作會議精神，積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，完善人才管理機(jī)制，創(chuàng)新人才工作模式，優(yōu)化人才成長環(huán)境，全力打造人才集聚工程、人才振興工程、人才保障工程，努力建設(shè)一支具備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用型人才隊(duì)伍，走出了一條海島人才隊(duì)伍建設(shè)新路子，主要做法是:

（一）堅(jiān)持黨管人才原則，構(gòu)建人才工作新格局

1、樹立人才強(qiáng)縣理念，強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委對人才工作高度重視，建立了以縣委書記為組長、相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持定期召開會議，聽取各部門人才工作匯報(bào)，及時(shí)掌握人才動向，預(yù)測人才趨勢，研究工作對策，強(qiáng)化對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好人才工作全面科學(xué)謀劃，編制完成了《*縣20*－20*年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》等中長期發(fā)展規(guī)劃。

2、出臺人才工作制度，形成人才工作合力。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管的工作原則，制定出臺了《*縣黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和成員單位職責(zé)分工》、《建立完善人才工作運(yùn)行機(jī)制有關(guān)制度》等工作制度，明確各成員單位工作職責(zé)、人才工作主要責(zé)任人、直接責(zé)任人和工作聯(lián)絡(luò)員。此外，強(qiáng)化責(zé)任考核，把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬單位年度工作共性考核內(nèi)容，調(diào)動各職能部門的工作積極性，形成人才工作合力。

3、組建人才工作機(jī)構(gòu)，推動人才工作開展。在縣委組織部內(nèi)增設(shè)人才工作科，配備專職工作人員，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣人才工作日常事務(wù)開展。通過成立縣人才交流中心，完善縣人才勞動力市場，建立*人才網(wǎng)等，積極為縣內(nèi)外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建橋梁，與省內(nèi)外高等院所建立人才供求關(guān)系，努力為用人單位和各類人才搭建互動服務(wù)平臺。

（二）實(shí)施人才集聚工程，大力引進(jìn)各類人才

1、靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境吸引人才。實(shí)踐證明，良好的人文環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間是聚集人才的第一要素。近年來，我縣堅(jiān)持以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，大力發(fā)展臨港工業(yè)，努力改善軟硬件環(huán)境；整頓經(jīng)濟(jì)秩序，減化審批程序，推行一站式辦公、公示制、承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列服務(wù)措施；大力倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，營造人性化的工作氛圍，為吸引人才創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2、靠優(yōu)惠政策、搞好服務(wù)吸引人才。結(jié)合我縣實(shí)際，先后制定出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作的意見》、《關(guān)于建立人才柔性流動機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)秀人才智力引進(jìn)工作的意見》、《關(guān)于大力引進(jìn)緊缺人才的若干規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策，從工資待遇、住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)支持、戶籍遷移、家屬子女就業(yè)入學(xué)等方面，為各類人才提供便利、搞好服務(wù)，建立起人才引進(jìn)的“綠色通道”。

3、靠豐富形式、搭建舞臺吸引人才。一是依托重大項(xiàng)目吸附人才。抓住*金海灣船業(yè)有限公司、日本常石修造船項(xiàng)目、衢山島4萬千瓦風(fēng)電場等一批重大工程和高新科技項(xiàng)目落戶的契機(jī)，從國內(nèi)外積極引進(jìn)人才，取得了較好成效。如*金海灣船業(yè)有限公司自20*年落戶以來，在現(xiàn)有1456名員工中，中專（含高中）學(xué)歷以上的有879人，其中研究生學(xué)歷4人，本科學(xué)歷117人，大專學(xué)歷187人；具有專業(yè)技術(shù)職稱的有74人，其中高級職稱47人，中級職稱14人。具有技術(shù)等級資格的有496人，其中高級技師3人，技師14人，中高級工103人，船舶修造人才隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模。二是圍繞市場需求接納人才。通過編制人才供求預(yù)測、定期供求信息、舉辦人才集市、組團(tuán)赴省內(nèi)外招聘等措施，吸引各類實(shí)用人才。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2002年至20*年已舉辦本級各類人才交流大會26場次，600余家次單位、近5000人次入市交流。組織100余家次用人單位赴外縣招聘各類急需人才15次。此外，在縣第一、二人民醫(yī)院成立了上海新華醫(yī)院分院，*海山密封材料有限公司、*科成制藥有限公司等企業(yè)與上海化工研究院、浙江中醫(yī)學(xué)院等科研院所確立了長期合作關(guān)系，去年又成功引進(jìn)了一項(xiàng)國外智力項(xiàng)目。三是通過公開招考選拔人才。扎實(shí)開展公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、高校畢業(yè)生到社區(qū)選聘等工作，2002年以來，通過各種方式引進(jìn)大專學(xué)歷以上700余人，來我縣服務(wù)或工作的柔性人才350余人次。20*年至今已有38名大學(xué)生進(jìn)入漁農(nóng)村社區(qū)工作，此外，借助大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃引進(jìn)31位大學(xué)生來岱服務(wù)，充實(shí)了基層黨政工作力量。

（三）實(shí)施人才振興工程，抓好人才培養(yǎng)工作

1、依托培訓(xùn)基地，固定式培養(yǎng)。注重培訓(xùn)基地建設(shè)，打造縣委黨校、縣職業(yè)技校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、遠(yuǎn)程教育基層站點(diǎn)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，省內(nèi)外高校、科研院所為依托的固定式培訓(xùn)體系。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新校企合作模式，堅(jiān)持走校企聯(lián)辦內(nèi)涵發(fā)展之路，成立了*技校常石集團(tuán)分校和長涂金海灣實(shí)訓(xùn)基地，由技校負(fù)責(zé)教學(xué)管理，企業(yè)提供辦學(xué)管理經(jīng)費(fèi)和實(shí)操平臺，畢業(yè)后全部由企業(yè)錄用。*技校還與正華、海舟、常石、金海灣等大型重點(diǎn)船舶企業(yè)簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建立長涂、衢山技能人才培訓(xùn)基地和“五匠”、“焊工”、“編織”等特色培訓(xùn)基地，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、漁農(nóng)村富余勞動力、外來務(wù)工者等開展上崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、注重實(shí)踐鍛煉，針對性培養(yǎng)。對黨政人才，通過基層鍛煉、項(xiàng)目掛職、崗位交流、辦班培訓(xùn)等形式，著重提高黨性修養(yǎng)、工作水平和執(zhí)政能力；對專業(yè)技術(shù)人才，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出進(jìn)修、專家講座等方式，重點(diǎn)提高他們的科技創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平；對企業(yè)經(jīng)營管理人才，通過組織外出考察、舉辦縣企業(yè)家論壇等活動，著力提高他們駕御市場、參與競爭的能力；對技能人才，通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動，使技工人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)滿足我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；對漁農(nóng)村實(shí)用人才，通過組織專家、農(nóng)業(yè)專技人員深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場示范指導(dǎo)，提供科技信息，大力培養(yǎng)種養(yǎng)加等方面的漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才。

3、創(chuàng)新工作載體，多途徑培養(yǎng)。一是建立人才培養(yǎng)導(dǎo)師制。在非公企業(yè)開展“名師帶徒”活動，在教育系統(tǒng)開展“青藍(lán)工程”，在醫(yī)療系統(tǒng)開展“名醫(yī)傳承工程”，同時(shí)組織行業(yè)優(yōu)秀人才幫帶青年人才、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年人才，通過幫帶聯(lián)系提升青年人才素質(zhì)。二是開展崗位練兵活動。各企業(yè)、各單位結(jié)合各自實(shí)際，開展技能競賽、練兵比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動，為技能人才提供交流技術(shù)和砌磋技藝的平臺。三是實(shí)施“黨員人才培養(yǎng)工程”。深入開展非公企業(yè)黨建“三培養(yǎng)”活動和黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育工程，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，建立黨員技術(shù)攻關(guān)組等舉措，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）實(shí)施人才保障工程，為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件

1、注重改革創(chuàng)新，營造人才脫穎而出的氛圍。深化黨政干部選拔任用制度改革，大膽啟用年輕干部，不斷探索人才資源整體性開發(fā)與合理配置的有效途徑。20*年以來，縣委先后2次公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部12人。在公務(wù)員隊(duì)伍管理上，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，積極推行新進(jìn)人員公開招聘制和全員聘任制，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性。健全人才使用機(jī)制，鼓勵(lì)他們通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動，利用業(yè)余時(shí)間為企業(yè)、漁農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，確保人才引得進(jìn)、用得好。

2、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的動力。完善人才評選表彰制度，制定出臺了《*縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀專業(yè)人才管理辦法》、《*縣首席技工選撥管理暫行辦法》等，開展“拔尖優(yōu)秀人才”、“海洋文化名人”、“首席技工”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”、“十佳教師”等評選活動。按專業(yè)技術(shù)拔尖人才每月500元，優(yōu)秀專業(yè)人才每月300元，海洋文化名人、首席技工每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放政府津貼，并適時(shí)組織進(jìn)行體檢和療休養(yǎng)。設(shè)立每年200萬元的人才工作專項(xiàng)資金，用于各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理和獎(jiǎng)勵(lì)，其中100萬元作為縣骨干教師和醫(yī)生的政府獎(jiǎng)勵(lì)基金，專門用于教育衛(wèi)生系統(tǒng)。設(shè)立海洋科技自主創(chuàng)新基金，用于資助重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、省級高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科研人員和科研成果。

3、作好服務(wù)文章，增強(qiáng)人才留岱發(fā)展的信心。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間看望慰問優(yōu)秀人才、舉行座談會，并發(fā)放新年賀卡。實(shí)行人才社會化管理，全縣已有近900人實(shí)行人事，由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕薄４送猓ㄟ^網(wǎng)上人才工作知識競賽、人才工作月、引進(jìn)人才座談會、青年人才聯(lián)誼會等活動，通過《今日*》、*電視臺等新聞媒介，大力宣傳涌現(xiàn)出來的各類優(yōu)秀人才，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

三、存在的主要問題：

盡管*的人才隊(duì)伍建設(shè)有了長足的發(fā)展，但我們在調(diào)研分析中發(fā)現(xiàn)，由于思想觀念、地域條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策機(jī)制等主客觀因素，人才的開發(fā)和利用與海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求相比，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、整體素質(zhì)不高，高層次人才少。61家縣屬行政事業(yè)單位調(diào)查顯示，中專（高中）以下學(xué)歷的還有1666名，占總?cè)藬?shù)的32.1%；研究生學(xué)歷14人，只占總?cè)藬?shù)的0.3%；全縣高級以上職稱309人，僅占總?cè)藬?shù)的6%。企業(yè)高層次人才更是缺乏，對70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本科學(xué)歷以上283人，僅占從業(yè)人員的2.6%；高級職稱85人，只占0.8%；技師以上75人，只占0.7%。具有等級的技能人才仍舊緊缺，只有1724人，占從業(yè)人員的15.6%。初中學(xué)歷以下7680人，占了從業(yè)人員的69.7%。

2、人才分布和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。在行政事業(yè)單位中，現(xiàn)有人才資源大部分集中在教育、衛(wèi)生等單位，占了50%，高級職稱的有近80%分布在教育系統(tǒng)。海洋工程、海洋文化、新聞廣播類、醫(yī)學(xué)類、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)林業(yè)、旅游等專業(yè)比較緊缺。在企業(yè)單位中，高層次人才主要集中在*金海灣船業(yè)有限公司，占了五成左右。船舶設(shè)計(jì)與制造、船體、輪機(jī)、電氣、焊工、船舶質(zhì)檢、企業(yè)管理、市場營銷策劃、商務(wù)英語、水產(chǎn)品加工、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)等專業(yè)比較緊缺。

3、人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一是隱性外流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，我縣每年考入大專院校的有1000余人，回岱就業(yè)人數(shù)雖然較前幾年有明顯增加，但也僅占20%左右，其中考入重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生回*工作少之又少。二是顯性外流。近三年，我縣行政事業(yè)單位骨干人才辭職、自動離職、外調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的有150人左右。以教育衛(wèi)生系統(tǒng)為例，20*年來，教育系統(tǒng)共外流大專及以上學(xué)歷99人，中級職稱及以上就有94人；衛(wèi)生系統(tǒng)共外流大專及以上學(xué)歷14人，中級職稱及以上10人。而受區(qū)位劣勢、經(jīng)濟(jì)條件等原因，人才引進(jìn)又相對比較困難。

4、人才資源開發(fā)投入不足。人才投入就是效益最大化的理念沒有形成，對人才資源開發(fā)投入沒有引起足夠重視。一些單位和部門在人才工作中還存在重使用、輕培養(yǎng)的傾向，對人才的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足，為人才提供物質(zhì)等方面的支持較少，對人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致人才多側(cè)重于自我封閉的學(xué)習(xí)，知識更新和繼續(xù)教育跟不上，實(shí)際效果較差，人才層次提高慢，特別是大部分企業(yè)，對人力資本的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位。

5、人才工作體制機(jī)制不夠健全。實(shí)現(xiàn)黨管人才的有效途徑和方法還需要進(jìn)一步探索，人才工作的政策措施需要加快制訂和完善，人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的機(jī)制需要不斷建立健全，人才分配激勵(lì)、考核評價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)合理，人才市場網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化建設(shè)步伐有待進(jìn)一步加快，人才市場公共服務(wù)功能不夠齊全。

四、思考及建議

海島欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于人才的集聚、開發(fā)與使用。為了加速人才隊(duì)伍的建設(shè),需要進(jìn)一步解放思想，徹底更新觀念,集合各方力量,從觀念、體制、方式、機(jī)制上全面創(chuàng)新“人才工程”。

1、注重理念創(chuàng)新，樹立科學(xué)的人才觀

一是走出人才“職稱＋學(xué)歷”的誤區(qū)，確立“大人才觀”。要突破以學(xué)歷、職稱作為人才標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)做法，樹立新的人才理念，凡是具有一定知識或技能，能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會作出積極貢獻(xiàn)的，都應(yīng)納入到人才工作范疇，有針對性地進(jìn)行開發(fā)。二是走出人才“學(xué)而優(yōu)則仕”的誤區(qū)，鼓勵(lì)人才在業(yè)務(wù)上發(fā)展。隨著臨港工業(yè)的迅速崛起和海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前*更缺的是具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)家人才和專業(yè)技術(shù)骨干，要積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)此類人才在業(yè)務(wù)上多發(fā)展，真正達(dá)到人盡其才、才盡其用的目的。三是走出人才“占為己有”的誤區(qū)，堅(jiān)持人才柔性流動。清醒認(rèn)識*目前發(fā)展現(xiàn)狀，更加注重人才的技術(shù)引進(jìn)，不求為我所有，但求為我所用。特別對高層次人才，要根據(jù)市場的需求行情，完善柔性引進(jìn)的政策體系，吸引優(yōu)秀人才為我縣服務(wù)。

2、注重發(fā)掘潛能，發(fā)揮現(xiàn)有人才資源最佳效益

一是充分發(fā)揮在職人才的作用。首先要在事業(yè)上給予支持。為各種人才提供一個(gè)自由廣闊的施展才華的舞臺，以展示他們的個(gè)人才能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。其次要用感情留人。要主動與人才加強(qiáng)感情交流，建立良好、融洽的人際關(guān)系。在人才的職務(wù)升遷、晉升職稱、學(xué)術(shù)活動等方面給予特殊的照顧和支持。再次，要用適當(dāng)待遇留人。在政策允許的范圍內(nèi)，要根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)力、物力，改善工作、生活條件，關(guān)心他們的健康，為他們營造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮他們的“余熱”對緩解海島地區(qū)人才缺乏的矛盾，能起到立竿見影的效果。要對不同專業(yè)、不同專長的離退休人才進(jìn)行梳理、分類，通過組建各種老年人才協(xié)會，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)一些單位對離退休人才實(shí)施返聘，使他們在擅長崗位上再作貢獻(xiàn)。拓寬縣咨詢委作用發(fā)揮渠道，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策當(dāng)好參謀，讓離退休人才“金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽再輝煌”。三是加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，切實(shí)做到有計(jì)劃、分層次、多渠道地開發(fā)一批后備人才隊(duì)伍，引入“動態(tài)管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展”的機(jī)制，加強(qiáng)對后備人才的培養(yǎng)、使用、跟蹤、評價(jià)工作，以激發(fā)他們的聰明才智，盡快成長為各行各業(yè)的骨干力量。

3、注重分類培養(yǎng)，全面提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)

全面提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)是緩解人才缺乏問題的重要手段。一是大力培養(yǎng)黨政人才。通過外出進(jìn)修、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式，提升干部隊(duì)伍整體水平；著力提高基層黨政人才的起點(diǎn)，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中吸納品學(xué)兼優(yōu)者，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人才隊(duì)伍。二是重點(diǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才。定期選送年紀(jì)輕、學(xué)歷高的企業(yè)管理人才到國內(nèi)大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)；采取縣校聯(lián)合辦學(xué)的方式，舉辦高級管理人才研修班。三是加速配置海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才。要與我縣加快發(fā)展船舶修造、物流運(yùn)輸、船配產(chǎn)業(yè)的形勢相適應(yīng)，整體匹配地挑選一批基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬牛ㄟ^理論教育和實(shí)踐操作培訓(xùn)使他們盡快成為高智能、高技術(shù)、高工藝的開發(fā)型、應(yīng)用型人才。四是擇優(yōu)培育漁農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。要加大鄉(xiāng)土人才的開發(fā)投入，著力創(chuàng)辦鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園，使全縣各類鄉(xiāng)土人才適度集中，帶動更多漁農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富。此外，要鼓勵(lì)各類人才參加學(xué)歷教育和職稱評選，拓展知識面，成為一專多能的復(fù)合型人才。

4、注重柔性引進(jìn)，廣攬適用型的海洋經(jīng)濟(jì)人才