緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)低保自查自糾總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
堅(jiān)持以扶弱救困、服務(wù)民生為宗旨,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格依法救助,回歸低保托底作用,打造陽光、高效、廉潔低保,建立風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的低保新常態(tài)。
二、整治時(shí)間
2015年6月10日至8月31日
三、工作任務(wù)
一是全面糾正低保亂象問題,嚴(yán)格實(shí)行依法救助,對低保中存在的低保對象不準(zhǔn)確、低保資金挪作他用、低保相關(guān)政策落實(shí)不到位、搭車收費(fèi)等問題,進(jìn)行全面整改糾正,嚴(yán)格杜絕“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!?、“土政策保”,嚴(yán)格實(shí)行干部近親屬享受低保備案制度。
二是篩查低保審查中的違規(guī)違紀(jì)線索,對在低保整治中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,提請片區(qū)紀(jì)工委和安排鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
三是規(guī)范低保審查程序,對未開評議會議評定低保、無申請資料享受低保、未組織入戶調(diào)查、低保未公示等現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格清理整治。
四、整治內(nèi)容
(一)違反低保政策、擴(kuò)大低保保障范圍的保障人員,尤其是將低保資金集中用于征地、搬遷、集體公益性事業(yè)或作為處理上訪、安撫下崗失業(yè)人員等“土政策?!?、群眾反映強(qiáng)烈的“關(guān)系?!?、“人情?!?;(二)借名額、指標(biāo)限制等,由多戶均分低保金的“一戶多折”的問題;(三)低保資金未到戶,存折由村(社區(qū))干部保管并領(lǐng)取資金或由他人領(lǐng)取資金等虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用和貪污等問題;(四)干部職工家屬不符合低保享受條件違規(guī)享受低保的問題;(五)嚴(yán)格清退不符合低保保障條件的對象;(六)停發(fā)“一折多戶”低保金;(七)嚴(yán)格追繳截留、冒領(lǐng)、挪用、貪污的低保金;(八)嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查核實(shí)的主體責(zé)任;(九)全面排查匯總違規(guī)違紀(jì)問題線索;(十)清理在低保評定中的搭車收費(fèi)現(xiàn)象;(十一)清理應(yīng)保全戶未保全戶現(xiàn)象,嚴(yán)格按照低保政策規(guī)定,對共同生活的家庭成員進(jìn)行認(rèn)真甄別,重新核定家庭成員;(十二)在低保入戶清查工作中,要及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn),把符合低保條件而沒有提出申請的困難家庭,按程序及時(shí)納入低保保障范圍。
五、整治步驟及措施
(一)自查自糾階段(2015年6月10日至7月20日)
各村(社區(qū))要高度重視,集中所有人力,落實(shí)好主體責(zé)任,成立以支部書記任組長的低保專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開村民大會,全面安排部署,務(wù)必做到戶戶篩查、戶戶見面、戶戶整改,采取鎮(zhèn)駐村(社區(qū))干部、支部書記、主任、督查員簽字確認(rèn)的辦法,認(rèn)真開展自查自糾,堅(jiān)決取締“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!?,限期清退將低保資金集中用于征地、搬遷、集體公益性事業(yè)等“土政策保”。各村(社區(qū))要將享受“土政策?!比藛T花名冊(表格附后)匯總并簽字蓋章,于2015年7月20日前上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。7月20日前凡自查并自糾的不予追責(zé),凡7月20日后在核查及抽查中發(fā)現(xiàn)的及今后檢查出的將從嚴(yán)處理。
(二)核查階段(2015年7月21日至8月10日)鎮(zhèn)紀(jì)委將對各村(社區(qū))履行主體,開展低保專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一查整治全程記實(shí)情況,看清理整治是否走過場;二查相關(guān)賬目、資料,看是否弄虛作假;三查城鄉(xiāng)低保資金流向,看是否真正發(fā)放到應(yīng)享受群眾手中。
(三)抽查階段(2015年8月11日至8月31日)一是審查。根據(jù)各村(社區(qū))上報(bào)情況,由鎮(zhèn)民政辦牽頭組建專班,將對各村(社區(qū))清理整治結(jié)果全面審查。重點(diǎn)審查各村(社區(qū))整改是否徹底、措施是否到位、建議是否可行。審查中發(fā)現(xiàn)違背低保政策的,未整改或隱瞞不報(bào)的,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索,3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委從嚴(yán)處理。二是抽查。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)鎮(zhèn)民政辦審查情況,結(jié)合掌握的問題線索和舉報(bào),將對低保專項(xiàng)整治結(jié)果進(jìn)行抽查。凡整治工作欺上瞞下、弄虛作假、走過場的嚴(yán)格追責(zé)。
六、工作要求
二、檢查范圍、方式
經(jīng)局班子研究,決定成立檢查組:。重點(diǎn)對福利機(jī)構(gòu)類單位(包括敬老院、光榮院、福利企業(yè)等)、服務(wù)窗口類單位(殯儀館、公墓管理所、老年活動(dòng)中心、婚姻登記處、社區(qū)服務(wù)中心等)、民辦機(jī)構(gòu)類單位(民辦敬老院、幼兒園等)以及特殊人群(低保、重殘等特殊困難人群)進(jìn)行排查,要突出消防安全隱患、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全隱患、人員安全管理隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改,及時(shí)消除安全隱患。專項(xiàng)行動(dòng)采取下屬單位和企業(yè)自查、民政局督察組督查和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(6月16日至6月20日)。結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開會議傳達(dá)貫徹全國、全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全保障工作視頻會議精神,研究部署工作計(jì)劃,形成長效機(jī)制。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)下屬單位的責(zé)任人,對于大型機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,一線督查。
(二)自查自糾階段(6月21日至7月20日)。通過通通知公告、組織民政系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人召開安全生產(chǎn)會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式,動(dòng)員督促各單位對照標(biāo)準(zhǔn)開展大排查大整治,定期開展電力設(shè)備、易燃易爆物品的專項(xiàng)檢查,推行安全檢查登記注冊制度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化從業(yè)人員的安全防范意識。加強(qiáng)辦公區(qū)消防設(shè)施建設(shè),保證消防設(shè)施完好有效,保證消防通道暢通,提高火災(zāi)防御能力。各單位要將安全生產(chǎn)自查自糾情況及時(shí)報(bào)告縣民政局。
(三)全面督查整治階段(7月21日至9月20日)。由局督察組采取定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,到各下屬單位、福利企業(yè)、民辦機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)重點(diǎn)突出敬老院、光榮院、兒童福利機(jī)構(gòu)等單位和特殊困難群眾的人員安全管理檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要切實(shí)提出整改措施并立即加以改正,對有安全隱患的地方要采取措施嚴(yán)加防范,確保不出安全事故。
(四)檢查驗(yàn)收階段(9月21日至10月10日)。組織對各單位的安全生產(chǎn)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。各單位認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究制定長效管理措施,鞏固行動(dòng)成果。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各下屬單位、福利企業(yè)要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識、危機(jī)意識和大局意識,克服安全生產(chǎn)工作不屬于民生部門主要職責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識,把大排查大整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),迅速作出動(dòng)員部署和落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行督促檢查,認(rèn)真組織、細(xì)化落實(shí),確保大排查大整治在本單位全面、深入開展。
根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省農(nóng)村最低生活保障對象核定試行辦法》,開展城鄉(xiāng)低保、五保對象的核查工作,全面了解城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)情況,檢查城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作中存在的問題,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,完善各項(xiàng)制度建設(shè),提高規(guī)范化水平,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作達(dá)到制度健全,資金落實(shí),管理有序,操作規(guī)范,服務(wù)優(yōu)良,群眾滿意的目標(biāo)。
二、核查范圍
2013年月份前在冊的城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象。
三、核查時(shí)間
2013年3月25日——5月20日
四、工作重點(diǎn)
(一)對已享受城鄉(xiāng)低保、五保對象進(jìn)行清理核查。對已納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保保障范圍的下列家庭予以清退和核銷:
城市低保:
1、家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn),人均收入超過現(xiàn)有低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭;
2、征地、拆遷、安置等政策性安排不符合城市低保條件卻享受城市低保待遇的家庭;
3、在勞動(dòng)和社會保障部門已享受社保工資、養(yǎng)老退休待遇的家庭;
4、子女有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)(扶養(yǎng))能力的家庭;
5、有勞動(dòng)能力自謀職業(yè)的家庭;
6、家庭成員已死亡的家庭;
7、國家工作人員、村(居、社區(qū))兩委干部及其家屬不符合低保條件卻享受城市低保待遇的家庭;
8、子女就學(xué)造成家庭困難納入低保,現(xiàn)子女畢業(yè)已就業(yè)家庭;
9、家中擁有并使用小汽車和其它非經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車輛的家庭;
10、拒絕配合核查或隱瞞家庭真實(shí)收入的家庭;
11、一年內(nèi)購買價(jià)值超過低保標(biāo)準(zhǔn)5倍以上非生活必需品或家庭月通信費(fèi)用總額超過低保標(biāo)準(zhǔn)20%的家庭。
農(nóng)村低保:
1、實(shí)際生活水平超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的;
2、家庭成員有勞動(dòng)能力、無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)、撂荒土地或無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)部門組織的就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的;
3、拒絕配合家庭收入調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入(包括非穩(wěn)定蔽收入),提供虛假證明的;
4、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)(扶養(yǎng))義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)(扶養(yǎng))能力,但未履行義務(wù)或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的;
5、家庭財(cái)產(chǎn)狀況明顯不符合低保條件,或擁有、使用機(jī)動(dòng)車輛、大型農(nóng)具、農(nóng)機(jī)具的家庭;
6、一年內(nèi)購買價(jià)值超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)5倍以上非生活必需品或家庭月通信費(fèi)用總額超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保月保障標(biāo)準(zhǔn)30%的;
7、因賭博、吸毒等導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)教育仍不改正的。
農(nóng)村五保:
1、有法定撫養(yǎng)義務(wù)人且法定撫養(yǎng)義務(wù)人具有撫養(yǎng)能力的;
2、重新獲得生活來源的;
3、年滿16周歲且具有勞動(dòng)能力的(已滿16周歲,但仍在學(xué)校讀書的,可繼續(xù)享受五保供養(yǎng));
4、已經(jīng)死亡的。
(二)規(guī)范城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批程序,建立低保調(diào)查、審核、審批問責(zé)制,做到對象確定準(zhǔn)確,對象類別劃分準(zhǔn)確,對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定準(zhǔn)確。
(三)建立分類管理檔案,完善分類管理制度和有效的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善救助對象能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制。
五、工作步驟
此次城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保核查工作從2013年3月25日開始,到2013年5月20日結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月25日至3月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制訂核查工作方案和工作措施,召開專題會議,對核查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,培訓(xùn)核查工作人員,廣泛宣傳核查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保的條件、申請審核審批程序等,營造良好的工作氛圍。
(二)自查自糾(4月1日至4月15日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立工作組,對村(居)委會實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。自查自糾的工作重點(diǎn):一是清理不符合條件的對象;二是清理糾正“關(guān)系?!?、“人情保”、“錯(cuò)保漏?!钡膶ο?;三是糾正不按戶施保、不按標(biāo)施保的不規(guī)范做法,四是擴(kuò)大救助面,準(zhǔn)確核定對象,做到實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保工作目標(biāo)。嚴(yán)格按農(nóng)村低保政策把對象核準(zhǔn)。對象準(zhǔn)確,是農(nóng)村低保制度的生命力所在,比擴(kuò)面、提標(biāo)更重要,直接關(guān)系到困難群眾的切身利益,關(guān)系到基層社會公正和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。今年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按農(nóng)業(yè)人口的1%擴(kuò)面。
(三)整頓規(guī)范(4月16日至4月30日)。
1、抓好整改落實(shí)。根據(jù)核查情況,對某些錯(cuò)誤做法要加以糾正。堅(jiān)持按戶施保,調(diào)整保障人口和保障金額,取消“關(guān)系?!?、“人情?!钡炔环系捅l件的對象;
2、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對不符合條件的低保對象和五保對象,及時(shí)進(jìn)行注銷;對一些生活確實(shí)低于低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困家庭還未納入低保的,要及時(shí)填報(bào)低保申請審核審批表,并簽署審核意見上報(bào)縣民政局進(jìn)行審批(其中:城市低保對象的清理核查、審批工作必須在2013年4月30日前完成);
3、完善個(gè)戶檔案資料。對低保對象和五保對象檔案資料做到齊全完整,網(wǎng)上錄入做到準(zhǔn)確無誤;
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會要建立永久固定的城鄉(xiāng)低保對象公示欄,做到常年公開公示,打造陽光低保,接受社會監(jiān)督。
(四)集中檢查驗(yàn)收(5月1日至5月20日)。
縣民政局組織專班對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并抽查部分村(居)委會,對符合農(nóng)村低保、農(nóng)村五保核查工作程序規(guī)定的,將進(jìn)行聯(lián)合審批,對達(dá)不到核查工作要求的,要在全縣通報(bào)并責(zé)令鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重來。
六、工作要求
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合民政工作實(shí)際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)?;顒?dòng)取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任,制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,按照規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色的要求,認(rèn)真組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則,認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到群眾滿意,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),很抓了干部作風(fēng)整頓,建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,通過加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強(qiáng)了制度的時(shí)效性和約束力。同時(shí)認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項(xiàng)主題活動(dòng),建立健全了服務(wù)承諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時(shí)解答群眾提出的問題,并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng),提高了辦事效率和服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作
今年以來,我縣普遍遭受旱災(zāi),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活帶來了一定困難,面對災(zāi)情,我局及時(shí)組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村,會同鄉(xiāng)民政所人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積3.3萬公頃,受災(zāi)人口24.7萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失9020萬元,在準(zhǔn)確掌握災(zāi)情底數(shù)和群眾生活的前提下,及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,今年以來共爭取救災(zāi)款75萬元,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對6258戶15560人進(jìn)行了救助。同時(shí)組織開展了“進(jìn)百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟(jì)困活動(dòng),落實(shí)了3369名縣直單位干部職工對困難戶的“一對一”幫扶,落實(shí)幫扶資金27萬元,衣物360件,確保了災(zāi)民和困難戶的基本生活,沒有發(fā)生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。通過調(diào)查核實(shí),對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進(jìn)行了摸排,掌握需要救助情況,做好醫(yī)療救助計(jì)劃,年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助對象手中。進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍,簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議,確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)物資和人員及時(shí)到位,能夠快速有序地開展工作。
按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點(diǎn)是對全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。同時(shí)對孤棄兒童全部落實(shí)了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。
民政工作,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的布置。黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實(shí)惠”總體要求,扎實(shí)地了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩。活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,精心組織、周密布置,成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任,制定了可行的實(shí)施方案》規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有的要求,組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊的原則,查找思想、工作、作風(fēng)等不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題,解決最、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,千方百計(jì)為辦實(shí)事、事、解難題,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意,實(shí)實(shí)在干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),很抓了干部作風(fēng)整頓,健全了機(jī)關(guān)工作制度,制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù),制度的時(shí)效性和約束力。組織了服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)”走在中、干在前、樂在后”兩項(xiàng)主題活動(dòng),健全了服務(wù)許諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時(shí)解答的問題,并預(yù)約服務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì),工作紀(jì)律、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識,辦事和服務(wù),地了民政工作的
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作
,遭受旱災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)生活帶來了,面對災(zāi)情,組織人員受災(zāi)鄉(xiāng)村,會同鄉(xiāng)民政所人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查,農(nóng)作物受災(zāi)面積3.3萬公頃,受災(zāi)人口24.7萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失9020萬元,在災(zāi)情底數(shù)和生活的前提下,向報(bào)告災(zāi)情,的支持,共救災(zāi)款75萬元,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對6258戶15560人了救助。組織了“進(jìn)百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟(jì)困活動(dòng),了3369名縣直干部職工對戶的“一對一”幫扶,幫扶資金27萬元,衣物360件,了災(zāi)民和戶的生活,一件因救助位越級上訪和非問題。調(diào)查核實(shí),對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。近期對患大病家庭生活的特困戶了摸排,需要救助情況,醫(yī)療救助計(jì)劃,年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助手中。了縣、鄉(xiāng)、村三級《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍,簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議,重大自然災(zāi)害后,救災(zāi)物資和人員,能夠有序地工作。
要求成立了愛心工程基金會,工作的是對的孤兒救助,調(diào)查摸底,共有孤棄兒童220名,了縣級干部和正科級干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共幫扶資金46600元,還有的食用油、大米、文具等物品。對孤棄兒童了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元,了孤棄兒童能夠?qū)W習(xí)、生活。
(三)最低生活保障工作
在城鄉(xiāng)最低生活保障管理工作中,把民生政策一項(xiàng)工作來抓,城鄉(xiāng)低保制度,管理,堵塞漏洞,城鄉(xiāng)低保政策落到實(shí)處。反映基層低保工作不規(guī)范問題,組織人員兩次對城鄉(xiāng)低保了的清理整頓。月日至月日,抽調(diào)27名機(jī)關(guān)工作人員由7名局班子帶隊(duì),分別到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)和農(nóng)場,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶,對城鄉(xiāng)低保的核查工作,并將核查結(jié)果分類登記造冊,將每個(gè)貧困戶貧困程度倒排,為下一步實(shí)施救助和低保擴(kuò)面工作了基礎(chǔ)。月初《燕趙都市報(bào)》登載了黨支部書記職權(quán)混保、騙保情況,,局班子會議,低保清理核查工作。
月日上午,城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、農(nóng)場和社區(qū)人參加了會議,會上傳達(dá)了《市民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,了《民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,對城鄉(xiāng)低保清理整頓工作了詳細(xì)安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場對低保戶和特困戶拉網(wǎng)式排查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾,并將清理整頓情況報(bào)民政局,民政局派人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查。對居住城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會同社區(qū)工作人員逐戶核查,清理整頓結(jié)束后,將享受低保人員名單張榜公布,公開舉報(bào)電話,對反映的問題逐一登記核實(shí),對獲取低保金的,取消低保待遇。清理整頓,對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,政策規(guī)定予以停保,新增農(nóng)村低保5369戶、6374人,城鎮(zhèn)低保戶56戶,185人。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),自年1月份開始,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元到870元,月人均補(bǔ)差由原來的35元到41元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元到225元,月人均補(bǔ)差由原來的85元到132元。截止到,共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人,發(fā)放保障金606萬元,發(fā)放性生活補(bǔ)貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬元,發(fā)放性生活補(bǔ)貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放性生活補(bǔ)貼64萬元。
縣民政局年慈善工作總結(jié)
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎(chǔ),穩(wěn)平臺,摸經(jīng)驗(yàn),樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結(jié)和年工作要點(diǎn)。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為
(四)優(yōu)撫安置工作
《軍人撫恤條例》和省、市文件精神,優(yōu)撫政策。撫恤和定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。冀民105號文件精神,了復(fù)員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),月至月份補(bǔ)差發(fā)放到優(yōu)撫手中。優(yōu)撫政策。3000余名優(yōu)撫的優(yōu)待金和撫恤金及定量補(bǔ)助金,發(fā)放到優(yōu)撫手中,發(fā)放優(yōu)待金1065萬元。老優(yōu)撫解“三難”工作。解決生活難的27戶,用款18100元,如準(zhǔn)鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春,老兩口,無子女,年老多病,生活,為其解決生活補(bǔ)助金1000元;解決住房難的12戶,發(fā)放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶,發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金20.76萬元。殘疾軍人接收工作。共接收部隊(duì)殘疾軍人5名,政策,對其傷殘情況審核,報(bào)省廳審批,現(xiàn)省廳已批復(fù)并了待遇。對優(yōu)撫了普查。從月份開始,組織力量對優(yōu)撫了普查,逐人了填表建檔,對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人了審核取證工作,符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人了清退,從年月日起停發(fā)定量補(bǔ)助金。六是優(yōu)撫的醫(yī)療保障工作。出臺了《優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》,解決了優(yōu)撫看病難的問題。七是冬季來臨之前,對光榮院了安全檢查,消除安全隱患,院民安全過冬,在雨季來臨之前對烈士祠堂了維修。
年共接收退役士兵244人,農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。月日退役士兵安置工作會議,推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相的辦法,“區(qū)別對待,擇優(yōu)安置”的原則,轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個(gè)人二等功獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先安置,符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),不再為其安置工作,到已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。軍隊(duì)離退休干部的交接安置和服務(wù)管理工作,地保障了老政治和生活待遇的,地支持了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),因工作實(shí)績,軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進(jìn)個(gè)人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉,民政局職能作用,在、縣的下,“,發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉,了村民委員會換屆選舉工作依法、有序,到,多數(shù)換屆選舉工作。在好村委會換屆選舉的,調(diào)查。工作人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,座談走訪等,換屆選舉整體情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,并在推廣,對工作中的問題和,督促改進(jìn),《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》依法操作。問題調(diào)查摸底工作。在選舉情況的前提下,對問題村、村摸底調(diào)查,各村不同情況,分別制定選舉方案,換屆選舉任務(wù)的。接待工作。在宣傳《村民委員會組織法》省《村民委員會選舉辦法》的,來信來訪工作,耐心解答的問題,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溝通,制定措施、責(zé)任,給當(dāng)事人滿意的答復(fù),村民委員會換屆選舉工作依法有序。組織實(shí)施村務(wù)公開和民主議政日工作,由民政所所長參加的村務(wù)公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個(gè),每個(gè)由一名局班子帶隊(duì),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查,村務(wù)公開質(zhì)量和。
(六)社會事務(wù)管理工作
在婚姻登記管理工作中,婚登員培訓(xùn)教育。組織好培訓(xùn),規(guī)范婚登員服務(wù),微笑服務(wù),語言文明,舉止,來有迎聲,去有送語。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求每天有兩位婚登員提前到崗20分鐘,上崗前的工作。婚登制度,每天設(shè)一名員,服務(wù)的咨詢,幫助填寫表格。檔案管理。設(shè)專職人員對婚姻檔案管理,一天一歸檔,查檔出證記錄制度。婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。要求,對婚登室了裝修改造,為服務(wù)了溫馨、喜慶、歡樂的。年共辦理結(jié)婚登記4480對,離婚登記510對,補(bǔ)發(fā)婚姻登記證件283對,婚登合格率100。
城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員了救助,投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,辦理收養(yǎng)登記4例。
(七)老齡工作
為老年人辦理優(yōu)待證500個(gè),為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補(bǔ)助,按時(shí)發(fā)放百歲老人長壽生活補(bǔ)助費(fèi)。組織老年人成立老年人秧歌隊(duì),為活動(dòng)喝彩助威,會同縣城老年支部組織了門球比賽,書法比賽等活動(dòng),了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。老年公寓是設(shè)施的老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的,院民入住率不高,經(jīng)營虧損狀態(tài),與省、市老齡委,政策扶持,并輿論宣傳,傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,知名度,民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會效益,使其扭虧為盈。啟動(dòng)健康御險(xiǎn)活動(dòng)。健康御險(xiǎn)前期的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地,設(shè)專人,各村設(shè)一名專人,摸清底數(shù),為健康御險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。
縣民政局年慈善工作總結(jié)
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎(chǔ),穩(wěn)平臺,摸經(jīng)驗(yàn),樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結(jié)和年工作要點(diǎn)。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為
(八)福利彩票
市局下達(dá)電腦福利彩票銷售任務(wù)500萬元,到月份已銷售任務(wù)575萬元,超額了銷售任務(wù)。了福彩助學(xué)活動(dòng),對20名考入大學(xué)的貧困學(xué)生了救助,發(fā)放福彩救助金36500萬元。
(九)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動(dòng),新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所。工程建設(shè)中,在、縣和民政的支持下,克服了資金短缺和工程建設(shè)中的,到三所敬老院完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務(wù)人員上崗,院民入住前的工作就緒,中心敬老院已入住批院民,兩所敬老院也即將入住批院民。殯館所遷建項(xiàng)目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可完工,辦公樓已完地基。
(十)招商引資工作
將招商引資工作做為一項(xiàng)工作來抓,親情招商、友情招商等方法,派人到外地有意向投資的客商,電子有限公司法人鄭安生為材料有限公司投資250萬元,經(jīng)營管理,利潤按投資比例分成,解決了企業(yè)資金短缺。協(xié)商,河南節(jié)節(jié)高空調(diào)設(shè)備有限公司同意在建廠,總投資2500萬元,已在工業(yè)區(qū)征地15畝,正在籌建,預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值2000萬元,利稅400萬元。
年,民政工作了,但與先進(jìn)縣市相比還有差距,主要為社會保障偏低,救助資金緊張,難以群體的需要,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,基層民政隊(duì)伍力量薄弱,亮點(diǎn)工作不。在今后的工作中,將工作,措施,解決。
二、年工作安排
新災(zāi)的查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作。災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè),暢通災(zāi)情信息渠道,情況,向報(bào)告災(zāi)情和生活安排情況,資金支持,安排好生活,不非問題。城鄉(xiāng)特困家庭的醫(yī)療救助工作。
城鄉(xiāng)社會救助體系。以最低生活保障為基礎(chǔ),專項(xiàng)救助相配套,臨時(shí)救助和社會互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會救助體系。規(guī)范低保審批程序,把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),監(jiān)管,公開舉報(bào)電話,監(jiān)督。核查和隨機(jī)抽查相的方法,低保戶信息,對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的停保,對符合低保條件的納入保障范圍。
優(yōu)撫政策。在好優(yōu)撫待遇的,老優(yōu)撫解“三難”工作,解決好老優(yōu)撫生活難、住房難、看病難的問題,解決的后顧之憂,保障優(yōu)撫的合法權(quán)益。安置和自謀職業(yè)相的安置政策,除安置外,城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè)。
基層民主政治建設(shè)。在第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的,遺留問題。村務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和組織抽查相的辦法,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按要求高質(zhì)量的村務(wù)公開工作。
法建辦集中2個(gè)月的時(shí)間開展對上對下的“法治建設(shè)”目標(biāo)績效考評工作,取得明顯成效。一是抓好市政府聯(lián)合考核組的迎檢工作。按照市政府考評要求,通過嚴(yán)格把握任務(wù)分解、資料匯總、裝訂成冊、自查評分等環(huán)節(jié),對“法治建設(shè)”工作進(jìn)行了全面呈現(xiàn),得到了考核組專家的高度認(rèn)可。二是抓好對全區(qū)各單位的“法治建設(shè)”工作的考評驗(yàn)收工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,由區(qū)依法普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)承辦“法治建設(shè)”工作的目標(biāo)績效考核工作,通過基層走訪、實(shí)地查看、資料查閱等形式,對全區(qū)73個(gè)單位進(jìn)行了全面、公正、科學(xué)的考評,圓滿完成工作任務(wù)。三是抓好立功評獎(jiǎng)工作,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照市法制辦統(tǒng)一安排,對2012年度在依法普法工作上表現(xiàn)優(yōu)異、成績突出的單位及個(gè)人進(jìn)行立功評獎(jiǎng),結(jié)合區(qū)全年工作開展情況,報(bào)批領(lǐng)導(dǎo)同意,向市法制辦推薦先進(jìn)集體6個(gè),先進(jìn)個(gè)人6個(gè)。
按照“十二五規(guī)劃”及十的要求,充分利用一個(gè)月的時(shí)間,扎實(shí)做好年初工作計(jì)劃及部署。一是認(rèn)真制定下發(fā)了全區(qū)2013年“法治建設(shè)”工作要點(diǎn);二是認(rèn)真擬定全區(qū)2013年依法普法骨干關(guān)于法制宣傳的集中培訓(xùn)計(jì)劃。
二、人民調(diào)解工作
(一)迅速反應(yīng),集中精力、集中時(shí)間開展涉穩(wěn)矛盾“清倉行動(dòng)”。根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)以穩(wěn)定為第一責(zé)任,迅速開展矛盾糾紛集中摸排、調(diào)處,著力化解老案、難案。通過系統(tǒng)篩查、司法干警走訪等途徑,共排查涉及醫(yī)療衛(wèi)生、民間借貸、人身損害賠償?shù)确矫娴募m紛15件,并及時(shí)就地化解,確保了轄區(qū)內(nèi)的平安和諧。
(二)通過對立案歸檔的人民調(diào)解案件進(jìn)行嚴(yán)格審查,對兩件不屬于人民調(diào)解范疇的案件取消補(bǔ)貼,共計(jì)補(bǔ)貼人民調(diào)解案件47件,發(fā)放個(gè)案補(bǔ)貼4040.00元。
(三)認(rèn)真組織、推薦十二名優(yōu)秀人民調(diào)解員參與評選“全區(qū)調(diào)解能手”。通過公開評選,鄧興和、彭燮等六名人民調(diào)解員榮獲“調(diào)解能手”稱號。擴(kuò)大了人民調(diào)解工作影響力,提高了人民調(diào)解員對工作的忠誠度和積極性。
一季度各級調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛274件,調(diào)處成功268件,調(diào)處成功率為98%;直接服務(wù)群眾585人次,涉及協(xié)議金額339萬元。糾紛類型以婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、損害賠償糾紛為主,其中婚姻家庭糾紛139件,鄰里糾紛36件,損害賠償糾紛33件。
三、法律援助工作
(一)結(jié)合基層法律援助工作站的實(shí)際情況,進(jìn)一步加大基層法律援助工作的監(jiān)管力度,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助,切實(shí)做到惠民為民。加強(qiáng)法律援助自愿者隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,開展法律自愿者隊(duì)伍集中教育整頓,按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、總結(jié)驗(yàn)收等階段分別進(jìn)行,努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(二)積極開展為農(nóng)民工討薪專項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮法律援助作用。為充分發(fā)揮法律援助職能作用,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。從去年底到今年初,區(qū)法律援助中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站開展了“元旦、春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付法律援助工作”專項(xiàng)活動(dòng),把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)抓好抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)省、市《關(guān)于年末歲初開展為農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動(dòng)的通知》,要求加強(qiáng)與勞動(dòng)保障等部門的聯(lián)系,及早掌握農(nóng)民工法律維權(quán)的動(dòng)態(tài)。二是簡化手續(xù),積極開辟綠色通道,利用逢場天進(jìn)行法律援助宣傳。對農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、討薪、工傷索賠法律援助百分之百受理,一季度以來,區(qū)法律援助中心受理法律援助案件63件,辦理代書、咨詢等其他法律援助事項(xiàng)409件,服務(wù)受援人群達(dá)576人次,受援案件金額數(shù)約為84萬余元。
四、安置幫教工作
(一)加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),進(jìn)一步做好刑釋解教人員的就業(yè)及社會保障工作。積極與本區(qū)的各家企業(yè)聯(lián)系,盡量解決回鄉(xiāng)刑釋人員的就業(yè)問題。加強(qiáng)與市鳳平耐磨材料廠和市華能機(jī)械有限公司兩個(gè)已建的安置基地的協(xié)調(diào)配合,參與其到川中監(jiān)獄招聘即將釋放的勞教人員的事務(wù),確保刑釋人員出獄后的就業(yè),減小重新犯罪的機(jī)會。
(二)加強(qiáng)信息化管理工作。全面落實(shí)信息化管理有關(guān)文件精神,在工作中做到信息上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)共享的目標(biāo),按時(shí)、按量的將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯聚到各個(gè)安置幫教工作管理平臺,做到核查無誤,統(tǒng)計(jì)精確,核查率達(dá)100%。
(三)今年一季度,共接收刑釋解教人員31人,對年老和能夠享受城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保的7人實(shí)施了社會救濟(jì)。協(xié)助監(jiān)所進(jìn)行核查和溝通服刑人員與其親屬配合幫教工作。共協(xié)助核查信件類4人,網(wǎng)上核查126人,收到監(jiān)獄改造情況告知書8封,收到后及時(shí)將親屬的意見和建議寄送給監(jiān)獄。
五、社區(qū)矯正工作
(一)全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。根據(jù)全區(qū)社區(qū)矯正實(shí)施意見我們在區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了與各部門之間的協(xié)調(diào)配合,比如,與法院聯(lián)系,從源頭上落實(shí)對社區(qū)矯正對象的掌握。
(二)建立社區(qū)矯正對象一人一檔制度。認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)矯正對象一人一檔制度。對社區(qū)矯正對象進(jìn)行分類管理,按照法律和相關(guān)規(guī)定,建立社區(qū)矯正對象報(bào)到、會客、請銷假等管控制度,制定措施防止社區(qū)矯正對象脫管、漏管、重新違法犯罪。
1—3月,共接收社區(qū)矯正對象47人。對這些人員,我們均按照最新制度進(jìn)行了管理。
六、公證工作
公證處充分發(fā)揮職能作用,以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,樹立為民服務(wù)思想,積極面向基層,面向全區(qū)群眾,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證法律服務(wù)。努力細(xì)化、完善公證各項(xiàng)服務(wù)措施,通過建立和完善“三制三服務(wù)”措施,大大提高了辦證效率和辦證質(zhì)量?!叭迫?wù)”即一次性告知制、限時(shí)辦證制、證后回訪制和預(yù)約服務(wù)、定期服務(wù)、登門服務(wù)。今年1—3月,公證處已辦結(jié)各類公證事項(xiàng)共計(jì)575件,其中民事類公證318件,經(jīng)濟(jì)類公證254件,涉外公證3件。
七、其它工作
深入開展“服務(wù)提升年”活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)行意識、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)在法律服務(wù)窗口單位:法律援助中心和公證處中推行各項(xiàng)服務(wù)承諾制度,逐步完善各項(xiàng)便民、利民措施。
八、二季度工作打算
1、推進(jìn)規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)。
2、加大法律援助工作力度,提高法律援助案件質(zhì)量。
3、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神及兩會精神。
4、組織開展瓊年人才論壇活動(dòng)。
5、開展“三大建設(shè)”活動(dòng)(平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè))。
6、開展“掛包幫”活動(dòng)。
7、深化精品司法所創(chuàng)建工作,做好、工業(yè)園區(qū)、西眉、東禪司法所的全面調(diào)研工作,為創(chuàng)建任務(wù)的完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
8、每月重點(diǎn)指導(dǎo)、檢查矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解、協(xié)議書制作等情況。
9、繼續(xù)完成司法行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)社區(qū)矯正人員的移交工作。
10、各司法所開展社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。
11、集中清理未報(bào)到人員,對清理出來的人員進(jìn)行追查。
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合民政工作實(shí)際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)?;顒?dòng)取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任,制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,按照規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色的要求,認(rèn)真組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則,認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到群眾滿意,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),很抓了干部作風(fēng)整頓,建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,通過加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強(qiáng)了制度的時(shí)效性和約束力。同時(shí)認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項(xiàng)主題活動(dòng),建立健全了服務(wù)承諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時(shí)解答群眾提出的問題,并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng),提高了辦事效率和服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。
二、救災(zāi)救濟(jì)工作
今年上半年,我縣普遍遭受旱災(zāi),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活帶來了一定困難,面對災(zāi)情,我局及時(shí)組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村,會同鄉(xiāng)民政所人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積36萬畝,受災(zāi)人口38萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失1650萬元,在準(zhǔn)確掌握災(zāi)情底數(shù)和群眾生活的前提下,及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,今年以來共爭取救災(zāi)款60萬元,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對4345戶6265人進(jìn)行了救助,保證了災(zāi)民的基本生活,沒有發(fā)生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療救助條例,通過調(diào)查核實(shí),先后對72戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金104600元。同時(shí)進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍,簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議,確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)物資和人員及時(shí)到位,能夠快速有序地開展工作。
按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點(diǎn)是對全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。按照民政部要求對37名孤兒,落實(shí)了每月600元的補(bǔ)助政策,其余183名棄兒全部列入農(nóng)村五保,確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。
三、最低生活保障工作
今年以來,我們把落實(shí)上級有關(guān)民生政策作為民政工作的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度,嚴(yán)格管理,堵塞漏洞,確保城鄉(xiāng)低保政策落到實(shí)處。針對部分群眾反映少數(shù)基層單位低保工作不規(guī)范問題,我局先后組織人員兩次對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的清理整頓。2月26日至3月31日,我局抽調(diào)27名機(jī)關(guān)工作人員由7名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)和農(nóng)場,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶,共同開展對城鄉(xiāng)低保對象的核查工作,并將核查結(jié)果分類登記造冊,將每個(gè)村的貧困戶按照貧困程度進(jìn)行倒排,為下一步實(shí)施救助和低保擴(kuò)面工作打下了良好基礎(chǔ)。4月初《燕趙都市報(bào)》登載了棗強(qiáng)縣后河村黨支部書記杜西森利用職權(quán)混保、騙保情況,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開局班子會議,研究部署低保清理核查工作。4月10日上午,再次召開城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、農(nóng)場和社區(qū)負(fù)責(zé)人參加了會議,會上傳達(dá)了《滄州市民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,下發(fā)了《獻(xiàn)縣民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,同時(shí)對城鄉(xiāng)低保清理整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場對低保戶和特困戶再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查自糾,并將清理整頓情況報(bào)民政局,民政局派專門人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。對居住在縣城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會同社區(qū)工作人員逐戶進(jìn)行核查,清理整頓結(jié)束后,將享受低保人員名單張榜公布,同時(shí)公開舉報(bào)電話,對群眾反映的問題逐一進(jìn)行登記核實(shí),對違規(guī)獲取低保金的,取消低保待遇。經(jīng)過兩次清理整頓,對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶317戶、802人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保,擬新增農(nóng)村低保2000戶、3000人。自2009年1月份開始,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元調(diào)整到870元,月人均補(bǔ)差由原來的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補(bǔ)差由原來的85元增加到132元。截止到2009年3月份,全縣共有農(nóng)村低保戶6468戶、9097人,發(fā)放保障金111.8931萬元,按每人100元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2011戶、2092人,發(fā)放五保供養(yǎng)金62.76萬元,按每人100元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼21.99萬元。截止到5月份,全縣有城鎮(zhèn)低保戶1452戶、3858人,發(fā)放保障金175.1965萬元,按每人100元發(fā)放一次性補(bǔ)貼64.005萬元。
四、優(yōu)撫安置工作
根據(jù)《軍人撫恤條例》和省、市有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是按照冀民(2008)105號文件精神,對全縣的復(fù)員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人提高了撫恤標(biāo)準(zhǔn)和定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),2008年10月至12月份補(bǔ)差全部發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。二是全縣3000余名優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金,全部發(fā)放到優(yōu)撫對象手中,發(fā)放優(yōu)待金581萬元。三是繼續(xù)加大老優(yōu)撫對象解“三難”工作力度。解決生活難的5戶,用款7000余元,如準(zhǔn)鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春,老兩口,無子女,年老多病,生活十分困難,為其解決生活補(bǔ)助金1000元;解決住房難的8戶,發(fā)放住房維修資金2.7萬元;解決看病難的22戶,發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金10萬元。四是接收部隊(duì)殘疾軍人5名,按照有關(guān)政策,對其傷殘情況進(jìn)行審核,報(bào)省廳審批,現(xiàn)省廳已批復(fù),正在建檔立卡。五是對全縣優(yōu)撫對象進(jìn)行了全面普查。從3月份開始,我局組織力量對全縣優(yōu)撫對象進(jìn)行了全面普查,逐人進(jìn)行了填表建檔,重點(diǎn)對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進(jìn)行了審核取證工作,對不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人進(jìn)行了清退,從09年1月1日起停發(fā)定期定量補(bǔ)助金。六是出臺了《重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》,解決了優(yōu)撫對象看病難的問題。
2009年共接收退役士兵244人,其中農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會議,全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持“區(qū)別對待,擇優(yōu)安置”的原則,確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先安置,其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),政府不再為其安置工作,到目前已有10申請自謀職業(yè)。
五、村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉以來,民政局充分發(fā)揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉,保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行,到目前,多數(shù)村的換屆選舉工作已經(jīng)完成。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣村委會換屆選舉的同時(shí),一是搞好調(diào)查研究。工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,并在全縣進(jìn)行推廣,對工作中存在的問題和不足,及時(shí)督促改進(jìn),嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調(diào)查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對問題村、重點(diǎn)村進(jìn)行全面摸底調(diào)查,根據(jù)各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務(wù)的完成。三是認(rèn)真做好接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時(shí),認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,耐心解答群眾提出的問題,并及時(shí)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系溝通,制定措施、落實(shí)責(zé)任,盡快給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù),確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1-6月份共接待來信來訪人員132人次,都得到了滿意的答復(fù)。
六社會事務(wù)管理工作
在婚姻登記管理工作中,一是抓好婚登員培訓(xùn)教育。組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范婚登員服務(wù)行為,做到微笑服務(wù),語言文明,舉止大方,來有迎聲,去有送語。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求每天有兩位婚登員必須提前到崗20分鐘,做好上崗前的準(zhǔn)備工作。實(shí)行婚登引導(dǎo)制度,每天設(shè)一名引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)服務(wù)對象的咨詢,幫助填寫有關(guān)表格。三是嚴(yán)格檔案管理。設(shè)專職人員對婚姻檔案進(jìn)行管理,做到一天一歸檔,同時(shí)實(shí)行查檔出證記錄制度。2009年上半年共辦理結(jié)婚登記2617對,離婚登記275對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記145對,婚登合格率達(dá)到100%。
按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員及時(shí)進(jìn)行了救助,今年上半年共救助31人次,幫助他們順利返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,嚴(yán)格按照收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,上半年共辦理收養(yǎng)登記1例。
七、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我縣敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動(dòng),新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所??h城中心“三院”位于城南新區(qū),獻(xiàn)王路富強(qiáng)大街交叉口東北角,南北長190米,東西長166米,占地面積48.91畝,主體工程建筑面積8132㎡,共4棟兩層雙面樓(其中2棟為敬老院、1棟為光榮院、1棟為福利院),共有房屋240間,其中院民宿舍210間,可入住院民420人?;存?zhèn)區(qū)域型敬老院位于淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東側(cè)1公里處,307國道北側(cè),南北長144米,東西長139米,占地面積31.92畝,建筑面積3122㎡,共兩棟兩層雙面樓,建有房屋128間,其中院民宿舍80間,可入住院民160人。商林區(qū)域型敬老院位于商林鄉(xiāng)水牛店村106國道東側(cè),南北長94米,東西長198米,占地面積27.03畝,建筑面積2950平方米,共兩棟兩層雙面樓,建有房屋112間,其中院民宿舍70間,可入住院民140人。以上“三院”建設(shè)主體工程全部完工,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,室內(nèi)外裝修工作正在緊張進(jìn)行中,預(yù)計(jì)10月份可接收院民入住。
09年以來,我縣民政工作雖然取得了一定成績,但與先進(jìn)縣市相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為社會保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,基層民政隊(duì)伍力量薄弱;亮點(diǎn)工作不突出。在今后的工作中要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是做好新災(zāi)的查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作,爭取上級資金支持,妥善安排好群眾生活。
二是嚴(yán)格低保審批程序。重點(diǎn)把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),加大監(jiān)管力度,公開舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
圍繞“三保一增”(即:保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保待遇,預(yù)算經(jīng)費(fèi)遞增)的目標(biāo),以“xx規(guī)劃”編制為引領(lǐng),以爭取資金為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
二、做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)保障能力
一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好預(yù)算經(jīng)費(fèi)的爭取工作。積極爭取各項(xiàng)民政資金,挖掘政策依據(jù),科學(xué)編制部門預(yù)算,爭取資金超額到位,確保傳統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的遞增和新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。XX年全市爭取各類民政資金14.5億元,占全省民政資金的七分之一強(qiáng),XX年市級財(cái)政安排市直民政系統(tǒng)預(yù)算資金和項(xiàng)目資金達(dá)1566萬元,局機(jī)關(guān)落實(shí)預(yù)算440萬元,較上年增加22%。另外,年中和年底爭取調(diào)劑和增加各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)76萬元,爭取上級民政部門補(bǔ)助資金20多萬元。確保了單位人員經(jīng)費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施管理,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。積極配合相關(guān)科室和二級單位,做好各項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)和項(xiàng)目資金的爭取、分配和撥付工作,全年市本級分配撥付各類民政資金3700萬元。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析,促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高預(yù)算管理和決策水平,通過加大治理“三公”經(jīng)費(fèi)支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益。二是強(qiáng)化考核,做好民政統(tǒng)計(jì)工作。修訂完善了《黃岡市民政統(tǒng)計(jì)工作評價(jià)辦法》,將財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作納入全市民政工作先進(jìn)單位的重要考核指標(biāo)。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)日常工作管理機(jī)制,加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)分析,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。民政統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量一直位居全省前列,07-XX年市局持續(xù)保持全省一等獎(jiǎng)。為民政事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)積極完成好統(tǒng)計(jì)局布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),特別是今年較好的組織和完成了全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào),共核實(shí)上報(bào)104個(gè)單位,涉及金額1.56億元。
三、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用規(guī)劃工作是規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)新職能,特別是隨著國家對民生項(xiàng)目突入的增加,這項(xiàng)工作顯得尤為重要。所以,我們在做好常規(guī)性的預(yù)算財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),更加重視規(guī)劃編制工作以及民政項(xiàng)目建設(shè)工作。在項(xiàng)目規(guī)劃工作中,有效抓住規(guī)劃、建設(shè)和儲備三個(gè)環(huán)節(jié),努力做好服務(wù)和管理工作。一是做到規(guī)劃一批,規(guī)劃編制工作銜接有序,上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)展順利。按照“項(xiàng)目支撐規(guī)劃”的總體要求,在全面總結(jié)、評估“xx”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做好“xx”規(guī)劃的策劃和編制工作。市局經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證,歷時(shí)一年多,完成了《xx民政事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》編制工作,作為黃岡市25個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃之一,在黃岡市人民政府門戶網(wǎng)站上,并收入《跨越式發(fā)展的藍(lán)圖——黃岡“xx”發(fā)展規(guī)劃》一書。各縣市的規(guī)劃也進(jìn)展順利。所有縣市都已經(jīng)完成“xx”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本編制工作,其中7個(gè)縣市已正式,3個(gè)縣市正在報(bào)批。全市共規(guī)劃項(xiàng)目105個(gè),總投資9.98億。二是建設(shè)一批,規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。今年既是“xx”規(guī)劃的年,也是開局年我們在做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),早動(dòng)手,早部署,積極做好“xx”規(guī)劃項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施工作。“xx”規(guī)劃中,市局精心策劃項(xiàng)目9個(gè),目前,已有7個(gè)項(xiàng)目在逐步啟動(dòng)??h市XX年在建項(xiàng)目114個(gè),投資4.06億(爭取上級1.43億),其中民政系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),投入資金3.3067億元;同時(shí),積極與省廳和發(fā)改部門聯(lián)系,以爭項(xiàng)目為抓手,廣泛吸納民政建設(shè)資金,做好民政項(xiàng)目的爭取、編制和上報(bào)工作。先后完成了市優(yōu)撫醫(yī)院精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目建議方案和XX年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)和市福利中心光榮院項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目的編制上報(bào)工作,上報(bào)項(xiàng)目資金3900萬元,到位2450萬元。三是做到儲備一批,全市民政規(guī)劃儲備庫建立完善。做好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲備庫數(shù)據(jù)的錄入工作,申報(bào)了涵蓋城市養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、榮軍養(yǎng)老、社區(qū)、救災(zāi)設(shè)施、精神衛(wèi)生、流浪兒童保護(hù)、軍供、軍休、殘疾康復(fù)、烈士陵園、婚姻、殯葬等17個(gè)類別的民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)儲備項(xiàng)目。經(jīng)過審核,全市共有108個(gè)項(xiàng)目最終入庫,并于省廳規(guī)劃項(xiàng)目儲備庫實(shí)現(xiàn)了有效對接,為有效爭取民政項(xiàng)目打下了較好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目庫建設(shè)成為指導(dǎo)我市民政工作、引導(dǎo)事業(yè)發(fā)展、落實(shí)國家項(xiàng)目政策的重要平臺。
四、突出“四抓”,規(guī)范民政資金管理使用進(jìn)一步在全市民政系統(tǒng)開展以“制度健全、預(yù)算科學(xué)、統(tǒng)計(jì)完善、管理嚴(yán)格”為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理活動(dòng),全面提升聚財(cái)、管財(cái)、理財(cái)、用財(cái)能力。一是抓建章立制促規(guī)范。從制度上、程序上規(guī)范各項(xiàng)民政資金的管理、使用和發(fā)放。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加大對各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,以制度管人管事。協(xié)助機(jī)關(guān)管理,制定出臺了《機(jī)關(guān)事務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》,對機(jī)關(guān)接待制度、物資采購及財(cái)產(chǎn)管理制度、車輛制度進(jìn)行了進(jìn)一步的修改完善。二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)上水平。采取以會代訓(xùn),現(xiàn)場培訓(xùn)的方式加強(qiáng)對縣市及二級單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、提升工作質(zhì)量和工作效率。機(jī)關(guān)和二級單位有2人參加了省廳組織的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),3人參加了會計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)。各縣市也把基層財(cái)務(wù)規(guī)范化管理放在重要地位,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院會計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),使基層民政工作人員的財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高。三是抓檢查整改強(qiáng)質(zhì)效。加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督,加強(qiáng)對二級單位財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和年度審計(jì),加大對項(xiàng)目建設(shè)的管理和資金使用情況的監(jiān)督,管好用好每一筆資金、每一個(gè)項(xiàng)目。年初,對局屬9個(gè)二級單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。在全市布置并開展了XX-XX年福彩公益金的管理和使用情況的自查工作。5月底-6月初,按照黃紀(jì)辦【XX】5號文件的要求,結(jié)合機(jī)關(guān)民政對象大走訪活動(dòng),對各縣市對各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式檢查工作進(jìn)行了布置。在全市廣泛開展了救災(zāi)、低保資金管理使用情況專項(xiàng)檢查。全面開展了“小金庫”治理工作回頭看等。四是抓項(xiàng)目監(jiān)管保安全。高度重視項(xiàng)目建設(shè)及資金的管理,積極做好項(xiàng)目資金籌措和使用以及項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)和監(jiān)管工作,健全制度、規(guī)范管理,切實(shí)做到完備審核手續(xù),嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)口,從而確保了工程質(zhì)量優(yōu)良、資金安全運(yùn)行。
XX年度規(guī)劃財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
XX年,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要按照“保障為主題、管理為主線,服務(wù)為抓手”這一總體工作思路的要求,進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn)謀大局,加強(qiáng)配合求發(fā)展,圍繞中心爭資金,科學(xué)理財(cái)出效益。繼續(xù)圍繞“三保一增”,即:保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保待遇,財(cái)政投入增長15%的工作目標(biāo),充分發(fā)揮服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能作用,做好以下幾項(xiàng)工作:
一、突出重點(diǎn),做好預(yù)算管理和統(tǒng)計(jì)工作
1、加大力度爭取財(cái)政投入,提升預(yù)算管理水平
一是加大民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)爭取力度??茖W(xué)編制部門預(yù)算,挖掘政策依據(jù),爭取資金超額到位,確保傳統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的遞增和新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí),重點(diǎn)爭取解決民政工作經(jīng)費(fèi),確保單位人員經(jīng)費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),積極配合相關(guān)科室和二級單位,做好各項(xiàng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預(yù)算管理水平。要加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施管理,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。預(yù)算執(zhí)行中要進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析,積極開展支出績效評價(jià)工作,促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高預(yù)算管理和決策水平,通過加大治理“三公”經(jīng)費(fèi)支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益。
2、高標(biāo)準(zhǔn)起步,全面提升民政統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
加強(qiáng)對基層民政統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步修訂完善《黃岡市民政統(tǒng)計(jì)工作評價(jià)辦法》,將財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作納入全市民政工作先進(jìn)單位的重要考核指標(biāo)。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)日常工作管理機(jī)制,加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)分析,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、把握要點(diǎn),做好民政經(jīng)費(fèi)管理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳今年10月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省民政專項(xiàng)資金管理的意見》,進(jìn)一步細(xì)化措施,從建立健全監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)專項(xiàng)資金分配管理制度、加大審計(jì)監(jiān)管和責(zé)任追究的力度等方面入手加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,為迎接XX年全省專項(xiàng)資金和低保等重點(diǎn)資金審計(jì)檢查做好準(zhǔn)備。
1、抓建章立制,規(guī)范各項(xiàng)民政資金管理。從制度上、程序上規(guī)范各項(xiàng)民政資金的管理、使用和發(fā)放。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加大對各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,以制度管人管事。
2、抓指導(dǎo)培訓(xùn),提高基層財(cái)務(wù)管理水平。采取以會代訓(xùn),現(xiàn)場培訓(xùn)的方式加強(qiáng)對二級單位財(cái)務(wù)人員以及縣市和基層財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3、抓監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金合法使用。加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督,加強(qiáng)對二級單位財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和年度審計(jì)。結(jié)合省廳XX年的審計(jì)檢查的要求和安排,加大對基層民政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查力度。主要是對XX年省廳安排的XX萬元民政專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查;對優(yōu)撫資金及大病醫(yī)療救助資金審計(jì)整改情況進(jìn)行“回頭看”;做好低保資金專項(xiàng)審計(jì)前的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
三、突破難點(diǎn),做好規(guī)劃及項(xiàng)目的管理和服務(wù)工作
規(guī)劃工作是計(jì)財(cái)?shù)囊豁?xiàng)新的工作任務(wù),隨著國家對項(xiàng)目的投入日益加大,規(guī)劃財(cái)務(wù)部門的建設(shè)項(xiàng)目管理任務(wù)也越來越重,從編制規(guī)劃到項(xiàng)目的上報(bào)和具體實(shí)施,財(cái)務(wù)部門都要全程參與,做好管理和服務(wù)工作。所以,這項(xiàng)工作是我們需要突破和加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。要以落實(shí)和啟動(dòng)“xx”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以吸納資金為保障,上下聯(lián)動(dòng),密切配合,充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)部門的主導(dǎo)作用。
2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得
依據(jù)城東街道安全生產(chǎn)辦公室精神,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),社區(qū)認(rèn)真組織了形式多樣,內(nèi)容豐富,強(qiáng)化了居民安全責(zé)任意識。
一、認(rèn)真貫徹、等法律法規(guī),根據(jù)城東街道安全生產(chǎn)辦公室安全生產(chǎn)月有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際制定工作目標(biāo),做到有組織、有制度、有布置、有措施、有檢查、有考核。
二、認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”的精神,組織社區(qū)志愿者巡查隊(duì),堅(jiān)持每天在社區(qū)巡邏,將火警消滅在萌芽之中。建立健全安全、消防工作責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、措施得力。
三、制定了宣傳、教育與培訓(xùn)計(jì)劃,并按期組織實(shí)施。
(1)、張貼安全宣傳標(biāo)語、設(shè)置安全宣傳專欄,宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宗旨,營造安全生產(chǎn)月的活動(dòng)氛圍。
(2)、5月30日上午,某某社區(qū)開展安全生產(chǎn)知識講座,向社區(qū)居民宣傳20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。講座上,社區(qū)工作人員傳達(dá)了街道辦事處關(guān)于開展20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知,同時(shí)向居民講解各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識等。通過這次宣傳活動(dòng),不僅增強(qiáng)了社區(qū)居民的安全觀念,還提高了他們的法律法規(guī)意識。
(3)、5月29日某某社區(qū)在社區(qū)二樓組織了以“識別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能”為主題的防災(zāi)減災(zāi)知識講座,向社區(qū)居民講解防災(zāi)減災(zāi)、防空等方面的知識,通過“預(yù)先警報(bào)”、“空襲警報(bào)”、“解除警報(bào)”“救助傷員”全過程的防空演練體驗(yàn),使在場的居民懂得了災(zāi)難來臨之際,要沉著冷靜地應(yīng)付災(zāi)難。提高了社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識以及緊急避險(xiǎn)的應(yīng)變能力。此次講座增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,推廣了居民防震減災(zāi)的知識和避難自救的技能,以此來保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
(4)、6月1日,社區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)會議室開展隱患排查會,同時(shí)在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全大檢查。重點(diǎn)檢查了紅楓老年公寓、小餐桌、公用車庫。在檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)兩處安全隱患,一處是紅楓老年公寓配電箱,是木質(zhì)底板,存在安全隱患,及時(shí)與街道民政科聯(lián)系,要求近期整改;一處是公用車庫4-3滅火器材過期,社區(qū)要求錦順物業(yè)在一個(gè)月內(nèi)整改到位,消除隱患。
(5)、6月12日在社區(qū)二樓會議室開展了以“尚德守法,提升食品安全治理能力”為主題的預(yù)包裝食品標(biāo)簽知識講座。講座上,社區(qū)工作人員對什么是預(yù)包裝食品、常見預(yù)包裝食品的qs標(biāo)識、許可證編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等作了詳細(xì)講解,并對預(yù)包裝安全知識作了一些小提示。最后,還提醒社區(qū)居民,夏季氣溫逐漸升高,需謹(jǐn)防食物變質(zhì)而引發(fā)疾病。講座上發(fā)放食品安全宣傳資料50余份。講座后,居民紛紛表示,通過食品安全講座,讓他們在日常生活中提高了對食品安全的警惕性,對大家的生活質(zhì)量提高起到了積極的指導(dǎo)作用。
(6)、為認(rèn)真貫徹安全宣傳月活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全知識宣傳教育,某某社區(qū)結(jié)合轄區(qū)安全工作實(shí)際,6月12日下午,組織25名公用車庫管理人員開展“安康杯”消防安全知識競賽。在競賽前,社區(qū)黨委副書記唐衛(wèi)國向車庫管理人員講解了防火常識、滅火常識、逃生自救常識及消防滅火器使用方法等。競賽采取了閉卷筆試的方式,試題的內(nèi)含包括了消防安全、居民用電安全、滅火逃生等,參賽人員認(rèn)真進(jìn)行了答題。競賽后,社區(qū)黨委書記丁順蘭為競賽的獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)了獎(jiǎng)品。通過這次競賽活動(dòng),進(jìn)一步提高了東進(jìn)小區(qū)公用車庫管理人員的安全消防意識和素質(zhì),更好地為推進(jìn)文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)。
(7)、6月19日,在社區(qū)會議室組織社區(qū)消防自衛(wèi)隊(duì)員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),詳細(xì)講解了人身安全、安全生產(chǎn)、安全隱患等基本知識,通過一些具體事例講述了安全意識的重大意義,以提高消防自衛(wèi)隊(duì)員的安全防范意識,并告誡安全工作來不得半點(diǎn)馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全這跟弦,才能確保社區(qū)的長治久安。通過此次培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化了消防自衛(wèi)隊(duì)員的安全意識,提升了安全素質(zhì),規(guī)范了安全行為,大家表示,要時(shí)刻牢記安全責(zé)任,長敲“安全”的警鐘,努力營造從講安全、事事為安全、處處要安全的濃厚氛圍,讓安全的思想扎根于我們的工作生活之中。
通過此次活動(dòng)突出宣傳了“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,營造出良好的輿論氛圍,增強(qiáng)全民參與安全生產(chǎn)意識,提高防范和應(yīng)對事故的能力,使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得了圓滿效果。
2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得2
20_年,我項(xiàng)目部始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求。嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20_年度未發(fā)生一起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)及其他安全事故,為_X項(xiàng)目部全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ),現(xiàn)將20_年度安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工程概況
本合同工程位于吉林省集安市境內(nèi),合同主體工程為隧洞工程,計(jì)劃20_年8月掘進(jìn)至17#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)檢修,經(jīng)過3個(gè)月檢修工作后計(jì)劃于20_年8月掘進(jìn)至7#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)拆卸,由20#支洞運(yùn)出。截止目前約掘進(jìn)5600m。生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值約為:9080.18萬元。
二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)情況
1、項(xiàng)目部于年初成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé),并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》及《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》及《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》中的規(guī)定要求,下發(fā)了《關(guān)于繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的通知》,通過層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)工作格局。
上至項(xiàng)目經(jīng)理下至班組長,累計(jì)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”20份,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金共計(jì)90000元。
2、結(jié)合項(xiàng)目部施工特點(diǎn)編制了“安全管理制度匯編”,包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全投入制度》、《安全會議制度》、《安全檢查制度》、《施工機(jī)械設(shè)備管理制度》、《緊急避險(xiǎn)制度》等33項(xiàng)安全管理制度;
36項(xiàng)安全操作規(guī)程,7項(xiàng)安全管理規(guī)定,8項(xiàng)安全措施、方案,并正式下發(fā)實(shí)施;使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
三、安全教育培訓(xùn)及安全宣傳教育工作開展情況
1、安全教育培訓(xùn)情況
項(xiàng)目部從國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工生產(chǎn)實(shí)際情況等多方面入手,積極編寫具有“針對性、實(shí)用性”的安全教育培訓(xùn)資料。通過三級安全教育、觀看事故案例視頻及發(fā)放員工安全手冊等多種教育手段,全面提升員工安全意識。全年累計(jì)培訓(xùn)73場次,累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)513人,入場教育培訓(xùn)率達(dá)100%;其中小火車安全運(yùn)行專題教育2次、一線施工人員專題教育4次、安全視頻案例分析專題教育4次,真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)及對特種作業(yè)人員的需求,項(xiàng)目部先后于20_年2月組織2人赴西安進(jìn)行非煤礦山安全管理人員培訓(xùn)取證;20_年6月組織2人赴西安進(jìn)行安全培訓(xùn)延期取證;20_年7月組織6人赴通化市參加起重機(jī)械司機(jī)操作取證;20_年11月組織3人赴西安進(jìn)行3類人員安全培訓(xùn)取證。通過培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能。
2、安全宣傳教育情況
為了營造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍,項(xiàng)目部采取多種形式,通過懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作安全生產(chǎn)板報(bào)、舉辦以“我要安全”說一句話及安全知識咨詢?nèi)盏纫幌盗行麄鹘逃侄危訌?qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,使安全生產(chǎn)深入人心。全年累計(jì)懸掛安全條幅16個(gè);制作安全板報(bào)3個(gè)、安全宣傳牌3個(gè),粘貼安全宣傳畫36幅;舉辦以“我要安全”說一句話及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)各1次。
四、安全檢查及隱患排查治理情況
為消除施工現(xiàn)場安全隱患,不斷完善安全防護(hù)措施。依據(jù)項(xiàng)目部《安全檢查制度》及公司、分局相關(guān)文件要求,認(rèn)真執(zhí)行日常巡查、周檢查、月檢查、安全隱患排查及施工用電、特種設(shè)備、車輛等各項(xiàng)檢查,都能夠做到有計(jì)劃、有檢查、有整改、有總結(jié),對查出的各類安全隱患和不符合安全規(guī)范的事項(xiàng)都按規(guī)定進(jìn)行了整改及落實(shí),全年累計(jì)排查隱患75項(xiàng)。其中,一般隱患:65項(xiàng),重大隱患:10項(xiàng),已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活動(dòng)開展情況
項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、分局及上級單位下發(fā)的文件精神和要求,扎實(shí)開展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治違亮劍行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”、“一線員工應(yīng)急培訓(xùn)”及防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、消防及交通安全等一系列安全專項(xiàng)檢查、教育活動(dòng),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢。全年累計(jì)開展專項(xiàng)安全檢查、教育活動(dòng)15次。對檢查出的安全隱患及問題,全部能夠按要求整改完成,同時(shí)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn),使安全檢查真正做到了有計(jì)劃、有檢查、有整改、有總結(jié)、有提高。
六、安全事故情況
嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全事故調(diào)查制度》開展安全事故管理工作,全年未發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任生產(chǎn)安全死亡事故,未發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)等其它安全事故。因工輕傷率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部制定的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
七、職業(yè)健康管理情況
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司制定的《職業(yè)病防治管理制度》及項(xiàng)目部制定的《職業(yè)病防治管理辦法》開展職業(yè)病防治工作,每月按時(shí)發(fā)放防塵口罩、防噪音耳塞等職業(yè)病防治用品。并于20_年6月25日下發(fā)了項(xiàng)目安字【20_】12號《關(guān)于員工參加職業(yè)健康體檢的通知》,累計(jì)參加職業(yè)健康體檢人數(shù)41人,全年未發(fā)生職業(yè)健康事故,新增職業(yè)病為0。
八、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理情況
本項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的特種設(shè)備有:2臺橋式起重機(jī)、一臺門式起重機(jī),全部經(jīng)通化市特種設(shè)備檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格。每月開展特種設(shè)備安全檢查,并認(rèn)真做好每日運(yùn)行、維護(hù)記錄。并建立了特種作業(yè)人員管理臺帳,包括:起重工、電焊工、電工等特種作業(yè)人員共計(jì)21人,全部持證上崗,并按季度對特種作業(yè)人員管理臺帳進(jìn)行更新。
九、應(yīng)急管理及演練情況
為防止施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,結(jié)合項(xiàng)目部施工生產(chǎn)實(shí)際情況,制定了包括《地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《易燃、易爆危險(xiǎn)物品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》等12項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系。同時(shí)項(xiàng)目部有針對性的對《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了應(yīng)急演練,累計(jì)演練人數(shù)57人次。通過演練加強(qiáng)了員工對事故災(zāi)害的防范意識,提高了員工應(yīng)急逃生能力及自救互救能力。
十、安全投入情況
項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理工作情況,嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)投入制度》及國家法規(guī)規(guī)定比例定額提取安全費(fèi)。按要求提取本合同工程造價(jià)的2%作為安全生產(chǎn)保障資金,同時(shí)設(shè)立了安全生產(chǎn)投入資金專戶,并按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。全年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)1546824。37萬元,實(shí)際投入1755484。97萬元,超支208660。6萬元,投入比例為2。27%,滿足水利水電工程2%的比例要求。具體投入如下:安全工程支出:886916。87萬元;安全活動(dòng)支出:13239。3萬元;勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康支出:194207。85萬元;日常安全管理支出:188676。63萬元;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出:472444。32萬元。
十一、安全生產(chǎn)工作自查情況
為進(jìn)一步提升我項(xiàng)目部的安全管理水平,項(xiàng)目部依據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》認(rèn)真開展各項(xiàng)管理工作,并嚴(yán)格按照考核制度開展自糾自查工作,經(jīng)項(xiàng)目部內(nèi)部自查結(jié)果為:安全生產(chǎn)工作管理考核自查得分174分。
本次考核是對我項(xiàng)目20_年度安全生產(chǎn)管理工作的一個(gè)總結(jié),也是對我項(xiàng)目部20_年度工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法,我項(xiàng)目部將以本次考核為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,進(jìn)一步激發(fā)我項(xiàng)目部員工的工作積極性、創(chuàng)造性,提高工作效率,確保項(xiàng)目部施工生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得3
進(jìn)一步提高了全司員工的安全意識,促進(jìn)了公司安全文化建設(shè),為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心部署
為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作有效落實(shí),使活動(dòng)收到最大實(shí)效,公司高度重視,5月24日,公司召開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會,會上公司成立了以經(jīng)理為組長,分管安全的副經(jīng)理為副組長,生產(chǎn)部、設(shè)備能源部、安全環(huán)保部等部門為成員單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的全過程,制定出活動(dòng)內(nèi)容、方案和活動(dòng)時(shí)間表,做到有組織,有領(lǐng)導(dǎo),有條不紊地組織開展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)對20_年“安全生產(chǎn)月”提出了具體的工作要求和部署,要求各車間、部門負(fù)責(zé)人,要廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工,積極參與公司組織的各種“安全月”活動(dòng),努力提高全司員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作水平。并且要求各車間也相繼組織員工召開安全月動(dòng)員大會,各自成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)車間安全生產(chǎn)實(shí)際,制定出活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)施方案,以保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效開展。
二、廣泛宣傳,注重實(shí)效
為了做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作,公司于5月份就積極搜集、整理各項(xiàng)安全月活動(dòng)資料,并及時(shí)下發(fā)車間進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí),同時(shí),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和相關(guān)宣傳標(biāo)語,制成4條宣傳橫幅,于5月30日分別懸掛于公司有機(jī)錫基地和無機(jī)錫基地的醒目位置,營造了良好的活動(dòng)氛圍,拉開了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的序幕。
公司于6月1日組織員工學(xué)習(xí)高總經(jīng)理的安全講話,6月7日組織了一次以安全月活動(dòng)為主題的黑板報(bào)競賽,由公司四個(gè)車間、質(zhì)監(jiān)部參加,本次黑板報(bào)競賽主題鮮明,版面新穎,形式多樣,內(nèi)容豐富,廣泛宣傳了黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司管理制度,以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識,推動(dòng)全員牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的順利開展做好了鋪墊。
三、積極開展安全知識教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高員工安全素質(zhì)
6月中旬由安全環(huán)保部牽頭組織對全司員工分層次進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn):
一是通過組織公司管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使管理人員牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,提高履行安全管理職責(zé)的自覺性,依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)管理。
二是組織對員工進(jìn)行公司安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容的安全培訓(xùn)和警示教育,使員工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。
三是由人力資源部牽頭做好特殊工種、特種作業(yè)人員的清理建檔和教育培訓(xùn)管理工作,做到特種人員100%持證上崗。四是組織全員參與的安全知識考試和防護(hù)服及空氣呼吸器穿戴比賽、鍋爐崗位知識競賽等活動(dòng),進(jìn)一步提高了全員安全素質(zhì)。
四、組織事故演練,提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)急救援能力
為加強(qiáng)對?;吠话l(fā)事故應(yīng)急處置和員工自救互救能力,在“安全月”活動(dòng)期間,公司各車間有選擇性的開展了各項(xiàng)事故救援預(yù)案演練,通過事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高員工的事故防范意識和事故救援與處置能力,提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和操作性,為進(jìn)一步健全完善了公司事故預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)。
6月18日,車間成功組織了21名員工進(jìn)行氯氣泄漏應(yīng)急救援演練,通過演練,對公司危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了實(shí)際的操作,進(jìn)一步提高了全體員工對危險(xiǎn)化學(xué)品事故處理的報(bào)警和前期應(yīng)急處理能力,鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。另外車間還于6月25日至29日舉行防護(hù)服和空氣呼吸器穿戴競賽,競賽內(nèi)容包括防護(hù)服穿戴、空氣呼吸器佩戴以及使用壓縮機(jī)對空呼氣瓶充氣,進(jìn)一步提高了員工的應(yīng)急救援能力。
五、開展安全隱患排查治理行動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
活動(dòng)期間,公司結(jié)合“打非治違”自查自糾、“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”安全工作要求組織開展了每周一次的專項(xiàng)安全檢查。6月4~5日組織職業(yè)衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對職業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、員工勞保穿戴等方面進(jìn)行檢查;6月14~15日,由設(shè)備能源部牽頭,組織了設(shè)備安全檢查、電氣安全檢查,主要從“鍋、容、管、特”、機(jī)電設(shè)備、配電室現(xiàn)場及管理等方面進(jìn)行隱患排查;6月18日組織了三季度綜合安全檢查和考評,主要從安全責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場管理、危化品以及重大危險(xiǎn)源管理、消防安全等相關(guān)管理規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考評,共查出安全隱患30余項(xiàng),查處違章違制5起,各車間部門對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,嚴(yán)格按照“三定四不推”的原則積極整改,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施包機(jī)制管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),有效防范了安全事故的發(fā)生。
六、開展“我為安全獻(xiàn)一策”安全合理化建議活動(dòng)
安全月活動(dòng)期間,公司還組織了“我為安全獻(xiàn)一策”安全合理化建議活動(dòng),要求各部門、車間要發(fā)動(dòng)全體員工積極參與安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng),充分發(fā)揮廣大員工創(chuàng)新能力,從制度管理、操作規(guī)程、工藝、設(shè)備、職業(yè)危害防治等方面,提出安全生產(chǎn)合理化建議,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工藝、設(shè)備改進(jìn),提高安全技術(shù)裝備和本質(zhì)化安全水平。
公司共收到車間部門上報(bào)有價(jià)值的安全建議58條。公司下一步將對這些安全合理化建議進(jìn)行評選,并適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以提高員工共同參與安全生產(chǎn)的積極性,對這些合理化建議公司將積極采納,不斷完善安全管理,排查安全隱患,減少安全事故的發(fā)生。
七、存在的問題
1.通過“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,暴露出公司的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn);
2.各項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案還需通過不斷的演練來進(jìn)一步完善,提高事故應(yīng)急演練的真實(shí)性和預(yù)案的可操作性
2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得4
一直以來,我公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。
_年度,我公司在安全生產(chǎn)方面做出以下總結(jié):
一、完善了考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,規(guī)范了安全管理制度
公司始終將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)大事在抓,認(rèn)真組織實(shí)施,明確各部門的安全職責(zé),明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,明確重點(diǎn)部位安全責(zé)任人,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實(shí),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不留死角,落實(shí)到個(gè)人。
二、積極響應(yīng)政府號召,加強(qiáng)員工安全教育輔導(dǎo),提高員工安全意識。公司對新進(jìn)員工進(jìn)行安全方面的教育,熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等,員工上崗前必須取得安全操作技能卡,方可上崗。
通過對新員工進(jìn)行認(rèn)真的教育,使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認(rèn)識,并獲得上崗前必需的基本安全技能和自我防護(hù)知識。
三、預(yù)防為主,加強(qiáng)管理,提升安全檢查工作力度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段,其基本任務(wù)就是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改;監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施;制止違章指揮、違章作業(yè)。
為確保安全檢查全面落實(shí),避免存在安全死角盲區(qū),我公司首先采用多部門稽核制度,即多個(gè)部門從不同角度進(jìn)行安全檢查管理,并相互提攜、督促,確保安全檢查制度得到真正實(shí)施;其次公司采用多種檢查模式相結(jié)合制度,檢查部門每日稽核檢查,各部門安全負(fù)責(zé)人每周定期稽核檢查,廠長等高層管理人每月不定期進(jìn)行全廠稽核,確保做到“安全工作大家抓、時(shí)時(shí)抓”;另外,我公司若檢查到重大安全隱患,必嚴(yán)格要求生產(chǎn)單位立即撤離員工,停工整改。確保安全隱患排除后方可繼續(xù)生產(chǎn)。對稽核到的一般安全隱患,也必將知會到最高管理人,并要求責(zé)任部門主管公布整改計(jì)劃、完成改善計(jì)劃,并持續(xù)追蹤督促至完全清楚隱患。
我公司通過以上三種制度,面面檢查、層層把關(guān),確保了安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清除,在全公司上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面。
四、存在的問題與不足
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點(diǎn)。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實(shí)工作,我公司安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還有很多不足之處。
1、盡管公司全體員工的安全素質(zhì)有所提高,但仍有個(gè)別人違章違紀(jì),冒險(xiǎn)蠻干。
作業(yè)人員在安全措施的落實(shí)和周圍環(huán)境的查找不認(rèn)真,存在大意和僥幸心里。員工“互保、聯(lián)保”意識差,只是想到自保,但沒有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
2、安全培訓(xùn)教育工作做的還不夠好,不夠細(xì)致,缺乏針對性,有些職工的安全知識、安全技能仍然缺乏,安全意識仍淡薄,僥幸心理、習(xí)慣性錯(cuò)誤大量存在,這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不夠完善,今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓(xùn)教育。
_年,_公司在_政府創(chuàng)造的良好環(huán)境下,會更努力加強(qiáng)思想政治及各項(xiàng)知識學(xué)習(xí),改正工作中存在的不足,全面提升員工的綜合素質(zhì)。全體員工共同攜手,為推動(dòng)園區(qū)發(fā)展建設(shè)、推動(dòng)公司自身發(fā)展建設(shè)而不懈努力!
2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得5
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真部署安排
1、縣社主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓綜治工作,并將該項(xiàng)工作擺上縣社黨委、行政班子的重要議事日程,從總體上承擔(dān)本系統(tǒng)本單位無治安事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全了綜治工作組織。
成立了縣供銷社綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、強(qiáng)化了綜治工作的目標(biāo)管理。
一是將綜治目標(biāo)納入了各單位年度工作目標(biāo)考核,將綜治工作分解落實(shí)到所屬單位,機(jī)關(guān)各股室及每個(gè)工作人員,實(shí)行量化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰;二是將綜治目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)到基層單位,縣社向所屬單位下達(dá)了綜合治理安全保衛(wèi)工作責(zé)任書,基層單位主要負(fù)責(zé)人為單位綜治安保工作第一責(zé)任人,對當(dāng)年因治安整治不力,發(fā)生重大事件的單位及負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是與系統(tǒng)內(nèi)各租賃企業(yè)和租賃戶共80余戶簽訂治安和安全生產(chǎn)(經(jīng)營)責(zé)任書,確保安全經(jīng)營萬無一失。
4、開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng),制定了活動(dòng)方案,落實(shí)了工作責(zé)任,取得了較好的效果,為創(chuàng)優(yōu)我縣供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好穩(wěn)定工作
我社將綜治工作放在貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度抓緊抓實(shí),圍繞全縣供銷社系統(tǒng)出現(xiàn)的一些矛盾和問題,做好宣傳解釋工作,確保企業(yè)改革和全系統(tǒng)的穩(wěn)定。同時(shí)針對供銷社企業(yè)深化改革,實(shí)施減員(聘用人員)增效過程中,經(jīng)過多次反復(fù)協(xié)商,均一致同意減聘,做好了減聘人員工作,化解了矛盾,促使企業(yè)改革順利進(jìn)行。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主,提高治安水平
1、深入開展社會主義榮辱觀(即“八榮八恥”)和勤儉辦社的教育,使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和人值觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義以及各種錯(cuò)誤思想的侵蝕,堅(jiān)決抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象發(fā)生。
對本系統(tǒng)離退休干部給予了極大的幫助和關(guān)心,為他們建立了活動(dòng)室,征訂了老年讀物,今年還從非常緊缺的經(jīng)費(fèi)中擠出3000元用于離退休干部開展健康有益活動(dòng)。年初還召開了一次離退休干部座談會,對“軍轉(zhuǎn)干”人員實(shí)行“一聯(lián)二”走訪慰問,即每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪兩名軍轉(zhuǎn)干人員,上門慰問、征求意見、融洽感情、密切關(guān)系。對企業(yè)改制后的遺留問題,爭取縣政府的重視支持,正在積極處置資產(chǎn),用于解決企業(yè)職工社保,已經(jīng)解決了原改制企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)等民生問題。同時(shí),還積極配合有關(guān)部門為企業(yè)退休人員申領(lǐng)了醫(yī)療保險(xiǎn),為企業(yè)有關(guān)退伍軍人申報(bào)了生活補(bǔ)助待遇相關(guān)手續(xù),還為系統(tǒng)內(nèi)原困難職工、尤其是特困職工、積極向有關(guān)部門申報(bào)“低?!焙屠щy補(bǔ)助等,維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)定。全系統(tǒng)至今沒有發(fā)生一起干部職工違法違規(guī)現(xiàn)象。
2、把安全保衛(wèi)工作作為大事抓緊抓實(shí)。
社領(lǐng)導(dǎo)不定期地對該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督促,并在各種會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性和必要性,做到警鐘長鳴、常抓不懈。在元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)、國慶節(jié)期間,按照“六個(gè)堅(jiān)持防止”要求,社領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,值班人員恪盡職守、加強(qiáng)巡查,做到定期報(bào)告,有事報(bào)事,無事報(bào)平安,消除了各種不安全隱患,杜絕了失火、失盜事故和案件的發(fā)生。同時(shí),及時(shí)處理好群眾來信來訪,預(yù)防群體性事件的發(fā)生。
3、督促掛點(diǎn)村抓好綜治工作。
卓有成效的200年即將過去,前景輝煌的20**年即將來臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20**年的工作,先作一個(gè)簡單的總結(jié),并對20**年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造衛(wèi)生事業(yè)新成就
團(tuán)結(jié)就是力量。今年縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:
(一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動(dòng)員啟動(dòng)大會,落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評估組進(jìn)行評估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評價(jià)。
第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自2004年實(shí)施市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)了《市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(2001一2010年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20**年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識競賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動(dòng)。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實(shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效??h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)萬元;今年投資萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會,組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處家,銷毀食品公斤,罰款萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店戶次,共查處違法案件件,已結(jié)案件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20**年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了書記、局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭取到省衛(wèi)生廳、區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助,二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢而上,描繪衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20**年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20**年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級快速跟進(jìn),村級打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ),逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和市區(qū)衛(wèi)生局對口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識,提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭先進(jìn)位的競爭機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國衛(wèi)生意識,爭創(chuàng)“愛國衛(wèi)生城市”;
卓有成效的200年即將過去,前景輝煌的2008年即將來臨?!耙荒曛?jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就2007年的工作,先作一個(gè)簡單的總結(jié),并對2008年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造衛(wèi)生事業(yè)新成就
團(tuán)結(jié)就是力量。今年縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:
(一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動(dòng)員啟動(dòng)大會,落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評估組進(jìn)行評估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評價(jià)。
第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自2004年實(shí)施市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)了《市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(2001一2010年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣2008年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識競賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動(dòng)。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實(shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效??h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)萬元;今年投資萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會,組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處家,銷毀食品公斤,罰款萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店戶次,共查處違法案件件,已結(jié)案件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,2007年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了書記、局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭取到省衛(wèi)生廳、區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助,二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢而上,描繪衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,2007年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將2008年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級快速跟進(jìn),村級打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ),逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和市區(qū)衛(wèi)生局對口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識,提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭先進(jìn)位的競爭機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國衛(wèi)生意識,爭創(chuàng)“愛國衛(wèi)生城市”;