老年友善機(jī)構(gòu)創(chuàng)建大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇老年友善機(jī)構(gòu)創(chuàng)建范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

組織學(xué)習(xí)貫徹《老齡工作論述摘編》，深入開展人口老齡化國情省情教育，強(qiáng)化全社會健康老齡化、積極老齡化理念。

調(diào)整組建新一屆市老齡工作委員會，明確各成員單位職責(zé)，組織召開市老齡委成員單位會議。

推動落實(shí)省貫徹《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》實(shí)施方案。組織開展《“十三五”省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》終期評估，配合相關(guān)部門啟動“十四五”市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

開展“敬老月”系列活動，組織“敬老文明號”四級聯(lián)創(chuàng)，多舉措豐富老年人精神文化生活。健全全省老齡信息員隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化老年人各項(xiàng)權(quán)益保障

組織開展國家示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。開展城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。組織實(shí)施銀齡健康基層志愿服務(wù)工程。

推進(jìn)各項(xiàng)老年優(yōu)待政策落地見效，開展老年人以居民身份證替代老年人優(yōu)待證工作。持續(xù)推進(jìn)“銀齡安康行動”。

三、推動老年健康服務(wù)體系建設(shè)

貫徹落實(shí)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，根據(jù)省實(shí)施辦法出臺市實(shí)施意見。開展“十三五”健康老齡化規(guī)劃終期評估，啟動市“十四五”健康老齡化規(guī)劃編制工作。

組織開展2020年全市老年健康宣傳周和阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)宣傳活動。組織參加全國老年健康知識大賽和“關(guān)愛老年健康”科普征文活動。

繼續(xù)實(shí)施老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目。實(shí)施老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目，開展績效評價(jià)。

落實(shí)《健康行動實(shí)施方案》，實(shí)施老年健康促進(jìn)行動，加快二級以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動。

四、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》，根據(jù)省《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》，制定市落實(shí)措施。

開展全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動。開展第四批省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建活動。積極參加省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市遴選。

推動為居家老年人提供上門醫(yī)療服務(wù)。組織實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，大力增強(qiáng)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

推進(jìn)市老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設(shè)，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)測工作水平。

組織開展國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動。落實(shí)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南、醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)指南等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作培訓(xùn)班。宣傳推廣全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)。

會同相關(guān)部門做好森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建工作。

五、促進(jìn)全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇（2）

一、政府在構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用

1、政府對構(gòu)建和諧社區(qū)的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持社區(qū)的自治性質(zhì)，改變社區(qū)行政化傾向。各級政府及其所屬部門和街道辦事處要克服計(jì)劃體制的“慣力”影響，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府自身行為，加強(qiáng)對社區(qū)工作的宏觀指導(dǎo)。要依法尊重社區(qū)居民委員會的自治地位和社區(qū)居民的意愿，依法保障社區(qū)的自治權(quán)和對國家行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督權(quán)。要支持社區(qū)的工作，支持社區(qū)居民委員會履行其工作職責(zé)，努力為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，不斷增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)在活力。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，要深入調(diào)研，積極探索，科學(xué)指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)，努力在健全社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)功能，發(fā)揮社區(qū)作用等方面提出有益的指導(dǎo)意見。

2、政府對構(gòu)建和諧社區(qū)的政策保證。構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建和諧城市，必須遵循依法治國的基本方略，完善相關(guān)法律法規(guī)，使南京市的社區(qū)建設(shè)走上法制化軌道，做到依法治區(qū)。要把社區(qū)建設(shè)納入城區(qū)工作的總體規(guī)劃，制定和諧社區(qū)測評標(biāo)準(zhǔn)，出臺社區(qū)建設(shè)規(guī)范性文件，保障社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，為南京市構(gòu)建和諧社區(qū)提供寬松的政策環(huán)境和良好的操作平臺。建立健全社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門分工負(fù)責(zé)、社會廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。政府各相關(guān)部門要按照各自的工作職能，明確各自工作職責(zé)，不要熱衷于在社區(qū)設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、占位子。政府職能部門組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進(jìn)社區(qū)應(yīng)實(shí)行申報(bào)準(zhǔn)入制度。

3、政府對構(gòu)建和諧社區(qū)的資金支持。目前，我市的社區(qū)建設(shè)基本上屬于政府主導(dǎo)型建設(shè)模式，政府資金投入力度的大小直接影響著社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。因此，為構(gòu)建和諧社區(qū)，為創(chuàng)建和諧城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，政府必須加大對社區(qū)建設(shè)的資金投入。一方面要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全國一流的社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)平臺。建立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于社區(qū)用房的養(yǎng)護(hù)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)等，并列入財(cái)政預(yù)算，其額度隨經(jīng)濟(jì)增長同步提高。如：近年來，白下區(qū)圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)，先后投資2個(gè)億，打造出新了藍(lán)旗新村、富麗山莊、瑞金新村等一批辦公和服務(wù)用房1000平方米以上的精品社區(qū)。另一方面，對于社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)要保證一定的資金投入。積極組織社區(qū)干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。逐步提高社區(qū)干部的工資待遇，盡快達(dá)到全市職工平均工資水平，并要解決好社區(qū)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)問題，解除他們的后顧之憂。

二、構(gòu)建和諧社區(qū)的具體途徑

1、推進(jìn)社區(qū)自治，把握構(gòu)建和諧社區(qū)的方向。民主是社區(qū)建設(shè)的靈魂，自治是社區(qū)建設(shè)的方向。各級黨委、政府、相關(guān)部門必須保持清醒頭腦，切實(shí)把政社分開、強(qiáng)化社區(qū)自治作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要準(zhǔn)則。從實(shí)現(xiàn)社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，理清政府和社區(qū)的職責(zé)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，剝離那些原本屬于非政府的社會組織應(yīng)具備的社會職能，恢復(fù)政府作為社區(qū)發(fā)展中的組織規(guī)劃者、裁判者和執(zhí)法者的行政管理角色。擴(kuò)大社區(qū)民主，實(shí)行居民自治，保證社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理和決策。加快社區(qū)代表會議制度和社區(qū)居民委員會建設(shè)，完善社區(qū)代表會議議事規(guī)則和民主議事程序，逐步實(shí)行社區(qū)居委會直接選舉，充分保障居民對社區(qū)建設(shè)行使的管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)，使社區(qū)居民委員會由政府的“腿”逐步成為居民的“頭”，使居民真正成為社區(qū)自治的主體，成為社區(qū)的主人。

篇（3）

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市司法局精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨組書記擔(dān)任，副組長由局班子其他成員擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在局政治處，負(fù)責(zé)精神文明創(chuàng)建日常工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）深化黨的十、十八屆三中四中全會和系列講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，推進(jìn)市局精神文明建設(shè)。

把深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中四中全會和系列講話精神作為首要政治任務(wù)，緊密聯(lián)系各項(xiàng)創(chuàng)建工作，結(jié)合廣大干部職工的思想實(shí)際，深入開展黨的十、十八屆三中四中全會和系列講話精神宣講教育，真正讓十、十八屆三中四中全會和系列講話精神入耳入腦入心，增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，銳意進(jìn)取，為深化精神文明建設(shè)做好思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)黨建，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)、交流及調(diào)研活動，開拓視野，提高水平。

（二）突出社會主義核心價(jià)值體系教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)。

按照《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》要求，把社會主義核心價(jià)值觀作為社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，引導(dǎo)干部職工培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。深化公民道德宣傳日活動。深入開展“友善季”、“敬業(yè)季”、“誠信季”、“愛國季”等道德實(shí)踐主題季活動。扎實(shí)開展“心動2015·點(diǎn)贊榜樣”人物推薦評選活動，做好“好人”推薦評選工作。大力宣傳道德模范，營造學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍。積極參加道德講堂活動，創(chuàng)新活動方式，主動參與聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)道德講堂活動，實(shí)現(xiàn)道德講堂工作常態(tài)化。

（三）強(qiáng)化志愿服務(wù)活動，推進(jìn)文明單位文明行業(yè)建設(shè)。

在全局大力宣傳“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，持續(xù)推進(jìn)關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然志愿服務(wù)，廣泛開展普法宣傳志愿服務(wù)活動。經(jīng)常性組織開展社會法治教育課、送法下鄉(xiāng)、法律咨詢以及其他各類形式的群眾性志愿服務(wù)及公益活動。關(guān)心關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人和農(nóng)民工及其子女等弱勢群體。繼續(xù)開展獻(xiàn)愛心捐款、無償獻(xiàn)血、結(jié)對幫扶等社會公益活動，大力實(shí)施法治宣傳社區(qū)志愿服務(wù)行動計(jì)劃，精心組織黨員志愿服務(wù)、老年志愿服務(wù)、青年志愿服務(wù)、巾幗志愿服務(wù)等形式多樣的主題志愿服務(wù)活動。開展好“法律服務(wù)”維權(quán)月活動、“律師進(jìn)社區(qū)”法律服務(wù)活動，開展“學(xué)習(xí)雷鋒做奉獻(xiàn)，法律援助獻(xiàn)愛心”系列服務(wù)活動，完善志愿服務(wù)活動記錄，把學(xué)雷鋒情況納入個(gè)人考評機(jī)制，切實(shí)提升單位文明創(chuàng)建水平。

（四）持續(xù)開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，推進(jìn)精神文明建設(shè)傳統(tǒng)文化。

以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng)，扎實(shí)開展"講文明、樹新風(fēng)"宣傳活動，在全局大力倡導(dǎo)謙恭有禮之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，塑造司法局文明和諧的良好形象。繼續(xù)引導(dǎo)干部職工以“微笑、真情、文明、敬業(yè)、滿意”為主要內(nèi)容的親切服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)文明交通、文明引導(dǎo)、文明餐桌和文明傳播四項(xiàng)行動，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)奮進(jìn)力量，推動良好社會風(fēng)尚形成。以“五在”（即文明在腳下、文明在手上、文明在口中、文明在眼里、文明在心間）為主要內(nèi)容，引導(dǎo)人們言談舉止、行路駕車、旅游觀光、短信傳遞、網(wǎng)上交流文明有禮。圍繞春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，大力推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動，組織開展群眾性中華經(jīng)典誦讀、傳統(tǒng)節(jié)日民俗和文體娛樂活動，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)文明和諧新風(fēng)。

（五）鞏固創(chuàng)建成果，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作常態(tài)化。

堅(jiān)持“為民利民惠民”工作宗旨，圍繞文明創(chuàng)建考核內(nèi)容，以《市文明創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng)單位材料報(bào)送要求》為標(biāo)準(zhǔn)，全面推動結(jié)對共建活動，參與社會公益，組織志愿法律服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好文明單位的示范引領(lǐng)作用，鞏固我局創(chuàng)建成果。嚴(yán)格對照《2015年市精神文明建設(shè)工作方案》內(nèi)容分解，充分發(fā)揮各科室職能作用，形成推動精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。定期召開市局文明創(chuàng)建工作會議，落實(shí)和推進(jìn)市精神文明建設(shè)工作責(zé)任分解制度、督查通報(bào)制度、工作問責(zé)制度。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位文明創(chuàng)建工作考核獎(jiǎng)懲體系，將文明創(chuàng)建工作納入年度考核范圍，使之更具導(dǎo)向性、科學(xué)性和規(guī)范性，推動我局精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

四、實(shí)施步驟

(一)動員部署階段(2015年4月)。各科室按照本方案要求，切實(shí)提高對抓好我局精神文明創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識，做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，廣泛發(fā)動干部職工參與。

(二)全面實(shí)施階段(2015年4月至11月底)。各科室要按照本方案的要求，明確任務(wù)，迅速行動，高質(zhì)量、高效率的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)整改提高階段（2015年12月)。各科室要結(jié)合本實(shí)施方案要求，逐條進(jìn)行自查，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，針對存在的問題進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，查漏補(bǔ)缺。

(四)迎接驗(yàn)收階段（2015年12月底)。配合局文明辦全面做好全市年度迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過考核驗(yàn)收。

五、工作要求

篇（4）

【中圖分類號】G777 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）23-0116-03

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求“重視老年教育”；《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定“國家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵(lì)社會辦好各類老年學(xué)校”。老年教育作為全民教育的重要組成部分，大力發(fā)展老年教育，不斷滿足廣大老年人的精神文化需求，不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型的迫切需要。特別是伴隨著中國老齡化進(jìn)程的加快，老年教育在推進(jìn)文化養(yǎng)老，弘揚(yáng)社會正能量方面的引領(lǐng)作用會愈加明顯。

班級是學(xué)校的基本單位，也是學(xué)校管理的最基層組織。老年教育中的班級有別于中小學(xué)或高校中的班級，但同樣在學(xué)校教育教學(xué)管理和教育目標(biāo)達(dá)成過程中發(fā)揮著重要作用。本文試就結(jié)合我校班級建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一 班級建設(shè)的重要意義

1.學(xué)校管理離不開班級建設(shè)

老年教育事業(yè)發(fā)展30年，取得了長足的發(fā)展，但隨著課程增加，班級擴(kuò)大，學(xué)員人數(shù)不斷增長，普遍存在著學(xué)校管理人員不足的現(xiàn)狀。以我校為例，老年大學(xué)與老干部活動中心合署辦公，專門承擔(dān)老年大學(xué)管理服務(wù)工作的人員僅有3人，要處理20多個(gè)班級、1000余名學(xué)員的日常事務(wù)，再加上各項(xiàng)活動的組織開展，顯然滿足不了工作需要。另外，老年大學(xué)規(guī)范性操作較少，在教材建設(shè)、師資建設(shè)、課程設(shè)置、學(xué)制體系等方面存在多樣性和復(fù)雜性，要使學(xué)校的各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位，必須依托班級建設(shè)的不斷跟進(jìn)。

2.組織教學(xué)離不開班級建設(shè)

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，是發(fā)揮陣地作用的內(nèi)在動力。學(xué)校根據(jù)需要選聘優(yōu)秀教師任課，但由于所聘教師均為兼職教師，往往僅在授課時(shí)間到校，再加上學(xué)員學(xué)業(yè)水平差異大、學(xué)員人數(shù)多等原因，要達(dá)成教學(xué)目標(biāo)，同樣離不開班級建設(shè)。尤其是老年教育的課堂需要經(jīng)常延伸到第二、第三課堂，很多教學(xué)工作都要由班級來承擔(dān)。

3.學(xué)員歸屬感離不開班級建設(shè)

老年大學(xué)授課多是每周一次課、兩課時(shí)，全年60課時(shí)左右。有限的課時(shí)很難滿足學(xué)員的需要。但是，融洽的班級氛圍可以為學(xué)員營造出家的溫馨。就像我們可能只是在春節(jié)、中秋節(jié)回家團(tuán)聚一樣，雖然次數(shù)有限，但心中家的溫暖卻是時(shí)刻存在的。伴隨課堂延伸，班級建設(shè)打破了時(shí)空限制，滲透到社會的每個(gè)角落，班級QQ群、朋友圈的活躍，使得班級成員全天24小時(shí)歡聚在一起。

二 班級建設(shè)的基本任務(wù)和目標(biāo)

老年大學(xué)的班級建設(shè)主要依靠老年學(xué)員的自我管理，通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、活動建設(shè)等營造融洽的人際關(guān)系，達(dá)成“文明和諧、積極向上”的班級建設(shè)目標(biāo)。

1.加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)班級的凝聚力和向心力

隨著老齡社會的加快發(fā)展，走進(jìn)老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人日益增多，其中，既有專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部，也有普通職工、家庭主婦，其文化層次、社會閱歷不同，社會視角、思維方式各異，來到老年大學(xué)的訴求也不盡相同。要形成班級一致的價(jià)值追求目標(biāo)，增強(qiáng)班級的凝聚力和向心力，就必須不斷加強(qiáng)班級思想建設(shè)。

黨的十七大報(bào)告指出，要推動社會主義文化的發(fā)展和繁榮，必須“大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強(qiáng)誠信意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)”。黨的十提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，即倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。老年大學(xué)班級思想建設(shè)也要將加強(qiáng)“四德”建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀貫穿其中。具體地說，一是要進(jìn)行社會公德、行為規(guī)范、遵規(guī)守紀(jì)方面的教育，提高學(xué)員的認(rèn)識水平，培養(yǎng)正確的班級輿論；二是要進(jìn)行交往教育，使學(xué)員掌握人際交往的準(zhǔn)則和技巧，培養(yǎng)班級良好的人際關(guān)系，強(qiáng)化班級對學(xué)員個(gè)體行為的同化力和感染力；三是要對學(xué)員進(jìn)行集體主義教育，幫助學(xué)員認(rèn)同班級目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)員自覺歸屬于集體的意識。

班級思想建設(shè)途徑可以根據(jù)班級及學(xué)科特點(diǎn)采取靈活多樣的方式進(jìn)行。說服教育、情境感染、情感溝通、心理疏導(dǎo)、規(guī)范制約、輿論調(diào)節(jié)、實(shí)踐鍛煉等都是被實(shí)踐證明的有效可行的方法。具體操作中可根據(jù)班級以及社會上出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行有針對性的教育活動。比如，前段時(shí)間社會上關(guān)于“老人變壞，還是壞人變老”的辯論被輿論炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，班級就可以結(jié)合學(xué)員身邊存在的不文明現(xiàn)象，注重發(fā)揮班級的自我教育功能，通過組織討論、座談，召開民主生活會等形式，開展“講團(tuán)結(jié)、重品行、塑形象”專題教育活動，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行全面、深入的分析，明辨是非，提高學(xué)員的判斷能力，并就此引導(dǎo)學(xué)員在學(xué)校、在家庭、在社會處處做出表率，塑造現(xiàn)代老年人的良好形象。

2.加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮班委會的核心戰(zhàn)斗力

班干部是班級建設(shè)的核心力量，科學(xué)合理的班級組織機(jī)構(gòu)是班級各項(xiàng)工作高效、有序開展的重要條件。

老年學(xué)員相對于普通教育機(jī)構(gòu)中的學(xué)生，普遍具有一定的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，他們完全有能力管理好自己的班級。老年教育中的班級管理普遍實(shí)行班長負(fù)責(zé)制，抓好班委會的建設(shè)，重點(diǎn)是選好班長。班長的選任一定要縝密，一定要把握好選任的標(biāo)準(zhǔn)。具體來講，一是要具備較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，在班級中有一定的號召力和威望；二是要具備一定的專業(yè)知識，在班級中能夠協(xié)助任課教師指導(dǎo)學(xué)員的學(xué)習(xí)；三是要具備較高的思想覺悟和政治思想工作經(jīng)驗(yàn)，樂于奉獻(xiàn)，熱心班級事務(wù)。班長明確后，具體的班級組織機(jī)構(gòu)可以根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和班額大小靈活設(shè)置。有的班級班委會人數(shù)構(gòu)成是2～3人，也有的班級因?yàn)閷W(xué)員人數(shù)多、班級組織活動頻繁等因素達(dá)到10多人。

同時(shí)，在班級組織建設(shè)中還應(yīng)充分發(fā)揮黨員學(xué)員的模范帶頭作用。在我校學(xué)員中，黨員占到20%，他們“退休不褪色，退崗不退志”，發(fā)揮他們在班級、學(xué)校各項(xiàng)工作活動中的帶頭示范作用，能夠輻射、帶動更多的學(xué)員積極向上，推動班級建設(shè)不斷向更高水平邁進(jìn)。具體操作中，可以在班級中建立臨時(shí)黨小組，也可以與班委會建設(shè)有機(jī)融合。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，形成保障班級工作有序進(jìn)行的約束力

“無規(guī)矩不成方圓”，要保證班級教學(xué)及各項(xiàng)活動的有序開展同樣離不開制度和紀(jì)律的約束。當(dāng)然，老年大學(xué)的制度更要體現(xiàn)人性化，要適應(yīng)老年學(xué)員的身心特點(diǎn)，要使每一項(xiàng)制度都能體現(xiàn)當(dāng)代老年人的價(jià)值觀念、素質(zhì)要求、思想作風(fēng)，讓老年學(xué)員心甘情愿地自覺遵守。

通常情況下，班級規(guī)章制度包括課堂紀(jì)律制度、考勤登記制度、學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生輪值制度、評先獎(jiǎng)優(yōu)制度、安全管理制度等。可以根據(jù)班級具體情況，參照學(xué)校相應(yīng)規(guī)章制度自行制定。在制定過程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“從學(xué)員中來，到學(xué)員中去”，經(jīng)過學(xué)員們的討論修改再行公布執(zhí)行。規(guī)章制度一定要發(fā)揮其導(dǎo)向性和示范性，用以約束不良言行，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，營造和諧班級氛圍，建立良好的班級秩序和教學(xué)秩序，引領(lǐng)積極向上班級風(fēng)貌的形成。

4.加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提供教學(xué)質(zhì)量不斷提升的原動力

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是老年教育發(fā)展的生命和靈魂，關(guān)系著學(xué)校的生存與發(fā)展。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)起著潛移默化的作用，是保證教學(xué)質(zhì)量的重要前提，能夠?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量的不斷提升提供源源不斷的動力。

老年學(xué)員邁進(jìn)老年大學(xué)校門的初衷不一，但想通過學(xué)習(xí)滿足自己精神文化需求的意愿是完全一致的。班級中學(xué)員的專業(yè)水平差異懸殊，而現(xiàn)行老年大學(xué)又很難完全按照學(xué)員的實(shí)際水平劃分年級和班級。因此，班級建設(shè)中應(yīng)積極倡導(dǎo)互幫互學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，融洽師生關(guān)系，為學(xué)員的學(xué)習(xí)提供更多的幫助。班額較大的班級，可以根據(jù)學(xué)員學(xué)業(yè)水平劃分學(xué)習(xí)小組，采取“兵教兵”的模式，通過學(xué)員之間的學(xué)習(xí)交流彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足。注重創(chuàng)設(shè)濃厚的班級學(xué)習(xí)氛圍。比如，在教室內(nèi)設(shè)置作品展示區(qū)，適時(shí)舉辦學(xué)習(xí)成果展示活動，對學(xué)員的作品、節(jié)目進(jìn)行賞析、評論，增進(jìn)相互之間的交流，促進(jìn)不同學(xué)業(yè)水平的學(xué)員都有收獲、都有提高。

5.加強(qiáng)活動建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)社會的影響力

老年人在學(xué)習(xí)了一段時(shí)間之后，自覺學(xué)有成效，便會產(chǎn)生展示自我的強(qiáng)烈愿望，希望通過組織各種活動展示自己的學(xué)習(xí)成果，使自己的學(xué)習(xí)成果得到學(xué)校與社會的肯定與好評，實(shí)現(xiàn)“老有所為”。

同時(shí)，班級通過加強(qiáng)活動建設(shè)，組織開展豐富多彩的文化活動，又會進(jìn)一步激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，活躍班級的學(xué)習(xí)氛圍，使老年學(xué)員的身影活躍在社會生活的方方面面，彰顯新時(shí)代老年人的精神追求，塑造老年大學(xué)良好的社會形象。我校的攝影班、書畫班每學(xué)期都要組織外出采風(fēng)創(chuàng)作，主動聯(lián)系有關(guān)單位舉辦攝影展、書畫展；音樂、舞蹈、戲曲班每學(xué)期都要組織學(xué)習(xí)成果匯報(bào)演出，組織開展送文化進(jìn)基層活動。每一項(xiàng)活動的籌劃和組織都需要班級做大量的工作。從方案的起草、共建單位的協(xié)調(diào)，到具體活動的組織、人員的安排、作品的征集等，每項(xiàng)煩瑣的工作都需要班級承擔(dān)。也正是在活動的組織開展過程中，進(jìn)一步增強(qiáng)了班級的凝聚力，擴(kuò)大了班級的影響力。

三 班級建設(shè)中要處理好的幾個(gè)關(guān)系

在學(xué)校教育中，班級根據(jù)發(fā)展目標(biāo)、班級成員之間的人際關(guān)系、班級中的權(quán)威與規(guī)范等方面存在的差異，存在著常規(guī)管理、平行管理、民主管理、目標(biāo)管理等基本形態(tài)。老年教育中的班級管理，更多的是一種民主管理，倡導(dǎo)更好地發(fā)揮每個(gè)人的積極作用。但鑒于老年教育班級的特殊性，在具體的班級建設(shè)中還需要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

1.學(xué)校與班級之間的關(guān)系

班級是學(xué)校組織教育教學(xué)活動的基本單位，班級必須在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)校要加強(qiáng)對班級，尤其是對班長的管理與培訓(xùn)，將學(xué)校管理辦學(xué)理念通過班長傳達(dá)、落實(shí)到每位老年學(xué)員。當(dāng)然，學(xué)校也要留給班級足夠的自，充分發(fā)揮班級的積極性和靈活性，大量具體的工作交由班級來完成。比如，在具體活動組織過程中，班級拿出方案報(bào)告給學(xué)校，學(xué)校研究通過和備案后，就可以交由班級自行組織實(shí)施。

2.教師與班級之間的關(guān)系

教師是班級教學(xué)管理工作的第一責(zé)任人。學(xué)校、班級一定要明確教師的權(quán)威地位，班級建設(shè)一定要在任課教師的指導(dǎo)下進(jìn)行。老年教育所聘任的教師除了具有相當(dāng)水平的專業(yè)知識，更重要的是有著一顆奉獻(xiàn)老年事業(yè)的愛心，他們是老年學(xué)員徜徉知識海洋的領(lǐng)路人。由于班級學(xué)員構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性，在班級建設(shè)中會出現(xiàn)訴求的巨大差異，特別老年教育學(xué)制不完備的條件下尤甚。這需要教師綜合分析班級情況，全面了解學(xué)員實(shí)際，根據(jù)實(shí)際情況開展工作。每學(xué)期開學(xué)前，我校很多班級的任課教師自行召開班委會會議，本著“教學(xué)相長”的原則，提出本學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃和活動安排，與班委成員一起充分討論醞釀后修改完善。教師與班級的完美配合，才能保證班級建設(shè)持續(xù)健康地發(fā)展。

3.熱心服務(wù)與嚴(yán)格管理的關(guān)系

老年教育的特殊性決定了老年教育班級建設(shè)應(yīng)該更多地放在熱心服務(wù)上。比如：班級在安排位置、衛(wèi)生值日制度時(shí)，盡可能照顧年長或身體不便的學(xué)員；在組織外出活動分組時(shí)，除了參照學(xué)業(yè)水平外，還要充分考慮“老、中、青”的合理搭配。但作為一個(gè)集體，要保證各項(xiàng)工作有序開展，又缺少不了嚴(yán)格的管理。這就要求管理與服務(wù)工作要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，對待不同情況要區(qū)別對待，注重人性化管理，力求創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松、愉悅的氛圍。比如，班級學(xué)員之間出現(xiàn)矛盾誤會后，盡量耐心說服教育、循循善誘，消除隔閡。但是對于一些不守紀(jì)律、不講公德、擾亂秩序，甚至“屢教不改”的，也應(yīng)嚴(yán)格要求，以維護(hù)學(xué)校和班級的正常秩序。

篇（5）

一、引言

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平逐漸提高，但當(dāng)前人際間的交往似乎不再那么密切。在社會轉(zhuǎn)型的時(shí)期，人際關(guān)系漸漸冷漠，鄰里之間也生疏起來。甚至?xí)r常出現(xiàn)同住在一棟樓房幾年，卻不知道隔壁鄰居是誰的事情。但事實(shí)上，我們身邊的這些“陌生人”正是最可能為你帶來幫助的人。卡耐基在《人性的弱點(diǎn)》中提到，你得讓別人適當(dāng)?shù)貛湍阕鲂┬∈拢@會讓別人有存在感，讓人心里覺得溫暖。這些小事可能是順便幫取快遞、看家等。而正是在幫助做這些小事之后，拉近了彼此之間的距離，讓原本陌生的雙方變成親密的朋友。在社會轉(zhuǎn)型加速和價(jià)值日趨多元化的今天，這種社會間的互助顯得尤為重要，它直接關(guān)系到人際和諧，社會幸福感的提升。

二、社會互助現(xiàn)狀

傳統(tǒng)意義上的社會互助是指在政府鼓勵(lì)和支持下，社會團(tuán)體和社會成員自愿組織和參加的扶弱濟(jì)困活動。目前我國已開展了較多社會互助實(shí)踐。劉銳（2009）在社區(qū)實(shí)踐提出了“時(shí)間銀行”儲愛心的觀點(diǎn)；志愿者將自己參加社區(qū)公益服務(wù)的時(shí)間儲存在“時(shí)間銀行”，當(dāng)自己需要幫忙時(shí)便可以從中提取“被服務(wù)時(shí)間”以得到相應(yīng)幫助。在“時(shí)間銀行”存儲服務(wù)時(shí)間的有居住在社區(qū)的學(xué)生、失業(yè)人員，老年人。此項(xiàng)活動引起越來越多的志愿者加入到日常志愿者活動中。另一種形式的“時(shí)間銀行”實(shí)踐集中于社區(qū)養(yǎng)老互助，此模式已在上海、杭州、廣州等一線城市小范圍實(shí)行，取得了不錯(cuò)的效果。不難發(fā)現(xiàn)，盡管以上模式只在針對范圍內(nèi)取得了較好效果，并沒有在全社會展開；其次，服務(wù)主體僅為志愿者，但志愿者人數(shù)有限使得服務(wù)延續(xù)性還有待提高。近年來，社會互助的涵義得以延伸，在出行旅游方面出現(xiàn)了互助形式――網(wǎng)絡(luò)互助旅游，即利用網(wǎng)絡(luò)互相幫助去旅游。2009年，劉仁疆創(chuàng)建中國首個(gè)“沙發(fā)客網(wǎng)――專業(yè)互助旅游平臺”，為旅行者提供了一種新型的旅游方式，這也是網(wǎng)絡(luò)互助旅游首次在國內(nèi)的實(shí)踐。本文在以上社會互助模式的基礎(chǔ)上，提出一種新型服務(wù)交換平臺，旨在為全社會所有移動終端使用者打造一個(gè)以服務(wù)換服務(wù)的平臺，讓原有人際交往變得更加親密，親密的“陌生人”之間打破冰局，變得熟悉。

三、服務(wù)交換平臺

與傳統(tǒng)意義上的社會互助不同，新型社會互助模式的內(nèi)涵不再是幫助弱勢群體的一種形式，而是實(shí)現(xiàn)全社會所有群體的友善互助。即通過虛擬的服務(wù)交換平臺實(shí)現(xiàn)全社會的互幫互助。服務(wù)交換平臺是服務(wù)交換雙方通過線上交流，以服務(wù)銀行為媒介，借助服務(wù)幣進(jìn)行價(jià)值衡量，最終促進(jìn)服務(wù)供需雙方完成服務(wù)互換的平臺。本文提出的服務(wù)交換平臺具有如下的特點(diǎn)：第一，受眾人群廣。基于移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，服務(wù)交換平臺面對的是廣大智能終端使用者，服務(wù)的供需雙方借助平臺達(dá)成協(xié)議，使得服務(wù)的范圍和使用主體擴(kuò)大。第二，擁有自成體系的媒介。服務(wù)銀行與服務(wù)幣構(gòu)成了整個(gè)服務(wù)交換的媒介，通過這兩個(gè)媒介服務(wù)供需雙方完成價(jià)值與服務(wù)的轉(zhuǎn)換。

服務(wù)銀行――線上服務(wù)價(jià)值管理機(jī)構(gòu)，具有儲存、兌換服務(wù)價(jià)值的職能。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，人際間的交流越來越便捷，基于服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展，服務(wù)作為一種有價(jià)值的活動也需要將它兌換成能夠流通的一般等價(jià)物，作為一種商品相互交換。

服務(wù)幣――具有價(jià)值尺度、流通手段職能的一般等價(jià)物，是一種法定的虛擬貨幣，但不等同于法定貨幣。它以服務(wù)銀行為媒介，由提供服務(wù)交換平臺的移動運(yùn)營商，在人們服務(wù)交換的過程中充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品。

服務(wù)換服務(wù)是指用戶之間以服務(wù)銀行為媒介，通過服務(wù)銀行中的虛擬貨幣服務(wù)幣，提供或獲取服務(wù)的過程。其流程為：服務(wù)需求者先對服務(wù)需求與其他條件進(jìn)行描述，將其投入服務(wù)池中進(jìn)行排隊(duì)，當(dāng)滿足條件的服務(wù)提供者提出申請后，將進(jìn)入服務(wù)發(fā)起人的提供者隊(duì)列中，按照優(yōu)先等級向服務(wù)發(fā)起者進(jìn)行推送。隨后雙方相互洽談服務(wù)細(xì)節(jié)、服務(wù)價(jià)值等，最終完成服務(wù)交換的過程。我們所說的服務(wù)一般是指為他人做事，并使他人從中受益的活動。而在服務(wù)交換的過程中，服務(wù)提供者不一定能夠當(dāng)即獲得報(bào)酬，而是將服務(wù)的價(jià)值通過服務(wù)幣的形式儲存在服務(wù)銀行中，以適時(shí)等價(jià)地?fù)Q取其他服務(wù)。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)防范

服務(wù)互助平臺能正常運(yùn)營須建立在服務(wù)交易雙方彼此信任的基礎(chǔ)上。為避免投機(jī)分子利用其來進(jìn)行不法活動。本服務(wù)交換平臺將嘗試采用以下幾種方式來應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全問題，做到及時(shí)有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)名認(rèn)證建設(shè)：平臺使用者必須以真實(shí)身份信息注冊應(yīng)用賬號，并經(jīng)過身份信息認(rèn)證后，才可以使用本平臺提供的特殊服務(wù)和功能。同時(shí)，將引進(jìn)第三方認(rèn)證系統(tǒng)，與政府展開合作。所有本平臺注冊者都將進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，即將自己的基本身份信息、常用即時(shí)通訊軟件賬號信息等在平臺上進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。在任務(wù)的同時(shí)，任務(wù)查看者將能夠查看其個(gè)人的認(rèn)證情況，以確定是否接受或給予服務(wù)任務(wù)。

用戶信用檔案建設(shè)：根據(jù)服務(wù)交換的特點(diǎn)，我們推出“雙向評價(jià)”與評價(jià)指標(biāo)，并將每次的評價(jià)加權(quán)求和，再根據(jù)服務(wù)的其他指標(biāo)綜合，最終顯示在每個(gè)用戶的頭像旁最顯眼處，即為本用戶的信用檔案，讓周邊的每個(gè)用戶都能夠及時(shí)查看到，進(jìn)行合理的橫向比較與縱向比較，來確定服務(wù)與被服務(wù)的對象。

五、結(jié)語

服務(wù)交換平臺正是基于“贈人玫瑰，手留余香”理念而打造的新型服務(wù)互助平臺。當(dāng)你有能力和時(shí)間幫助別人的時(shí)候伸出援手，并將服務(wù)儲存在服務(wù)銀行中，等到將來需要幫助時(shí)提取等值服務(wù)以獲得幫助。一方面，服務(wù)者在服務(wù)過程中獲得了幫助他人時(shí)所帶來的滿足感；另一方面，服務(wù)接受者在被幫助時(shí)心里能夠感受到溫暖，以至于也會在其他人需要幫助時(shí)伸出援手，給以幫助。這樣，服務(wù)在人群之間相互傳遞，形成了服務(wù)循環(huán)圈，形成互幫互助的良好風(fēng)氣，也能為和諧社會的構(gòu)建帶來生機(jī)與活力。（作者單位：湖南省衡陽市南華大學(xué)）

篇（6）

文章編號：1004-7484（2013）-02-0808-01

護(hù)理工作不僅需要一定的腦力勞動，而且對護(hù)理人員的體力也有較高的要求。護(hù)理過程中，護(hù)理人員大腦神經(jīng)由于長時(shí)間處于緊張狀態(tài)，焦慮、壓抑的情緒無法及時(shí)釋放，并且由于護(hù)理工作內(nèi)容的特殊性，其常常還需面對來自不同方面的突況，這使得護(hù)理人員在生活和工作中總是處于高壓力狀態(tài)。高壓力狀態(tài)下工作和生活既對護(hù)理人員身心健康造成了很大影響，而且也阻礙了醫(yī)院護(hù)理工作的進(jìn)一步開展。為此，本研究通過調(diào)查和研究，探討了護(hù)理人員心理壓力產(chǎn)生的原因，并就如何干預(yù)及緩解提出了自己的意見和建議。現(xiàn)報(bào)道如下：

1 對象與方法

1.1 對象 選擇我院及本地其他醫(yī)療單位的護(hù)理人員86名進(jìn)行問卷調(diào)查，參與人員年齡19-47歲，平均年齡（29±5.64）歲。

1.2 研究方法 設(shè)計(jì)及編制調(diào)查問卷，邀請護(hù)理人員對問卷內(nèi)容進(jìn)行填寫，并整理和分析填寫結(jié)果，以此作為干預(yù)和緩解護(hù)理人員心理壓力的依據(jù)。

2 問卷涉及壓力類型

2.1 社會因素

2.1.1 主觀認(rèn)同感不佳 護(hù)理人員作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的特殊群體，工作負(fù)擔(dān)重，而且由于院內(nèi)行政管理非常嚴(yán)格，使得護(hù)理人員人際關(guān)系緊張。另外，護(hù)理人員常接觸患者的痛苦及死亡，同時(shí)，社會對護(hù)理群體的評價(jià)不高，這均會影響護(hù)理人員的情緒，造成主觀認(rèn)同感不強(qiáng)，直接影響護(hù)理人員的心理健康。

2.1.2 社會支持力度不夠 盡管勞動無貴賤，但是在現(xiàn)實(shí)面前，護(hù)理人員的個(gè)人價(jià)值與現(xiàn)實(shí)常出現(xiàn)各種矛盾。護(hù)理人員希望在實(shí)際的護(hù)理工作中實(shí)現(xiàn)自我，然而經(jīng)過辛勤努力工作后，由于社會支持力度不夠，對護(hù)理工作認(rèn)識不足，造成護(hù)理人員的工作成績不被認(rèn)可，乃至產(chǎn)生偏見。社會的這種認(rèn)識，會引起護(hù)理人員對職業(yè)產(chǎn)生壓力。

2.1.3 醫(yī)療糾紛增加 人們的維權(quán)意識及法律意識伴隨著社會的進(jìn)步，不斷增強(qiáng)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，醫(yī)患之間發(fā)生的糾紛呈上升趨勢，特別是老年科和內(nèi)科。醫(yī)療糾紛數(shù)量的增加，導(dǎo)致醫(yī)患之間信任感嚴(yán)重缺乏，這直接引起了許多醫(yī)患暴力事件的發(fā)生。護(hù)理人員作為直接責(zé)任者，被投訴、被醫(yī)患暴力侵害的事件時(shí)有報(bào)道，這也在一定程度上增加了護(hù)理人員的職業(yè)壓力。

2.2 職業(yè)本身

2.2.1 工作壓力過大 近幾年來，護(hù)理模式由傳統(tǒng)的僅遵醫(yī)囑向更人性化轉(zhuǎn)變，護(hù)理人員不但要給患者進(jìn)行生活護(hù)理，還要進(jìn)行心理護(hù)理。然而，國內(nèi)的許多醫(yī)院護(hù)士人員資源不足，許多在崗的護(hù)理人員卻時(shí)常擔(dān)心出現(xiàn)差錯(cuò)事故，從而導(dǎo)致自身總處在一種高負(fù)荷的狀況下。尤其是重癥監(jiān)護(hù)科室，如急診科、心血管病房與ICU等特殊科室，其護(hù)理人員一味的擔(dān)心出現(xiàn)意外，使護(hù)理工作變得高度緊張，出現(xiàn)身心疲憊的情況。

2.2.2 護(hù)理服務(wù)期望過高 目前，由于護(hù)理人員的工作被注入過高的期望，長時(shí)間處在超負(fù)荷工作中的護(hù)理人員更加沒有時(shí)間學(xué)習(xí)更多的理論知識。尤其是夜班的護(hù)理人員，由于工作時(shí)間的特殊性，往往較易出現(xiàn)精神狀況不佳、疲憊、注意力不集中等情況。而且患者過高的期望也使得護(hù)理人員壓力較大。

2.3 家庭因素 家庭因素是給護(hù)理人員造成心理壓力的重要因素之一，如子女上學(xué)、贍養(yǎng)老人以及經(jīng)濟(jì)狀況等。護(hù)理人員一般以女性居多，護(hù)理人員在處理好平時(shí)的工作后，回家還要做一些家務(wù)，照顧老人與接送子女上下學(xué)等，這些會使護(hù)理人員產(chǎn)生焦慮與抑郁的狀況。據(jù)調(diào)查，使護(hù)理人員出現(xiàn)工作倦怠的主要因素是其工作性質(zhì)與內(nèi)容。由于其工作的特殊性，常常需要輪值夜班，可能會因工作而無暇顧及家庭，造成家庭矛盾，因此也容易導(dǎo)致護(hù)理人員出現(xiàn)倦怠與流失。各種壓力過大，會造成失眠、焦慮、疲勞、抑郁等多方面影響身心健康的癥狀，對工作失去信心與熱情，容易使工作出差錯(cuò)，降低工作效率，還可能會影響護(hù)患關(guān)系，無法保障護(hù)理質(zhì)量。

3 調(diào)查結(jié)果

本研究發(fā)出86份調(diào)查問卷，收回85份，有效率98.83%。通過對85份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析，家庭因素占62例，職業(yè)本身因素占55例，知識欠缺因素占32例，社會因素占24例。

4 護(hù)理人員心理壓力干預(yù)對策

4.1 提升護(hù)理人員的社會地位 使用各種渠道對護(hù)理職業(yè)進(jìn)行宣傳，使更多的人能夠理解護(hù)理職業(yè)，護(hù)理人員能夠被社會認(rèn)可、尊重，從而使他們能夠增強(qiáng)使命感與成就感。另外，護(hù)理人員不但要努力提高自身素質(zhì)與學(xué)歷，還要在工作中保持熱情，用微笑的服務(wù)創(chuàng)建和諧的護(hù)患關(guān)系，讓患者與其家屬在理解護(hù)理人員辛苦工作的同時(shí)，從心底尊重護(hù)理職業(yè)。

4.2 強(qiáng)化專業(yè)知識學(xué)習(xí)，學(xué)會調(diào)整和宣泄心理壓力 研究證明，對各個(gè)層次的護(hù)理人員進(jìn)行職業(yè)壓力管理，可以改善護(hù)理人員對職業(yè)壓力的應(yīng)對能力。護(hù)理人員自身還要保持積極的心態(tài)，學(xué)會如何應(yīng)對壓力、自我疏導(dǎo)以及自我宣泄。由于護(hù)理工作的特殊性，護(hù)理人員的情緒較容易受到許多因素影響。所以，培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，及時(shí)疏泄不良情況等是較好的應(yīng)對方式。由于護(hù)理職業(yè)的特殊性，如復(fù)雜的人際關(guān)系、緊張的護(hù)患關(guān)系等，使護(hù)理人員常常處在一種壓力大、過度緊張的情緒下，長期下去，可能會對護(hù)理人員的身心健康有較大的影響。目前，護(hù)理職業(yè)已開始得到大眾的廣泛關(guān)注與理解。因此，院方應(yīng)改變護(hù)理觀念、優(yōu)化護(hù)理配置、合理管理制度、調(diào)動工作積極性，使護(hù)理人員的不良情緒能夠及時(shí)宣泄，改善護(hù)患關(guān)系，創(chuàng)建一個(gè)公平、友善、團(tuán)結(jié)的工作環(huán)境，給護(hù)理人員提供強(qiáng)大的后勤保障，能夠從根本上降低護(hù)理職業(yè)的壓力，提升工作滿意度。

參考文獻(xiàn)

［1］唐艷超，李玲，林琳.護(hù)理人員心身耗竭綜合征研究進(jìn)展［J］.護(hù)理雜志，2007（13）.

篇（7）

一、思想重視，組織有力，確保實(shí)效

根據(jù)衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的要求，醫(yī)院把深化管理年活動作為全面提高醫(yī)院核心競爭力，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、樹立醫(yī)院良好形象、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一次重大機(jī)遇。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)多次組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行研究布署。年內(nèi)制訂下發(fā)了《繼續(xù)深化全面開展醫(yī)院管理工作》、《深化管理年督導(dǎo)檢查方案》、《完善醫(yī)院ISO9000質(zhì)量保證體系的安排意見》、《醫(yī)院質(zhì)量、安全、服務(wù)質(zhì)量核心檢查方案》等重要文件，把以病人為中心，以提高醫(yī)院管理水平、健全質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用、各項(xiàng)制度、建立醫(yī)院科學(xué)管理長效機(jī)制為核心，作為開展管理年活動的出發(fā)點(diǎn)。提出了“從病人滿意的地方做起，從病人不滿意的地方改起”，強(qiáng)調(diào)以科學(xué)務(wù)實(shí)、查找差距、持續(xù)改進(jìn)、取得實(shí)效作為本次活動的要求，全院員工做到了思想重視，行動統(tǒng)一，步驟協(xié)調(diào)，保證了活動的深入開展與進(jìn)行。在今年管理年活動中，我們主要采取了以下新的做法：

1、引進(jìn)先進(jìn)理念，提升管理績效

醫(yī)院開展了“引入杜邦安全理念，形成醫(yī)院安全發(fā)展模式”和“推進(jìn)ISO9000質(zhì)量保證體系，確保病人利益”為中心的質(zhì)量、安全、服務(wù)管理體系優(yōu)化完善工作。按照《自治區(qū)醫(yī)院管理評介指南》的要求，建立了直線安全管理責(zé)任制、核心質(zhì)量安全檢查制等科學(xué)化管理網(wǎng)絡(luò)，開展了以“過程控制、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、流程再造”為主題的持續(xù)性質(zhì)量改進(jìn)活動。

2、突出“以病人為中心”的建院思想，注重實(shí)效與執(zhí)行力提升

醫(yī)院20__年提出全院所有資源都要服務(wù)于病人服務(wù)，制度建設(shè)要從符合性向有效性進(jìn)行轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)以提高院、科二級質(zhì)控水平為目標(biāo)，簡化管理流程，反對形式主義，杜絕盲目強(qiáng)調(diào)管理而增加基層負(fù)擔(dān)、損害患者利益的行為。醫(yī)院年初開始重新進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化制度平臺建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)了管理活動的無紙化。

3、提高全員素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)行為

醫(yī)院在加強(qiáng)核心制度檢查與完善的同時(shí)，注重服務(wù)素質(zhì)和環(huán)境的改善與創(chuàng)新。醫(yī)院結(jié)合反商業(yè)賄賂活動及衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員自律規(guī)定，組織了多種形式，多種層次的思想教育與培訓(xùn)工作，全院所有員工接受了管理年知識培訓(xùn)與考核，并下發(fā)了管理年簡報(bào)，對活動開展加強(qiáng)督導(dǎo)。有32篇管理年活動心得獲得了專題征文獎(jiǎng)。醫(yī)院在規(guī)范收費(fèi)管理、營造舒心環(huán)境、提供誠信服務(wù)方面加強(qiáng)了管理及創(chuàng)新。今年上半年，共有15個(gè)項(xiàng)目獲得了服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，共收到病人錦旗14面，感謝信38篇，病人滿意度得到不斷提升。基本形成了院有督導(dǎo)，科有布署，自主創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)的良好局面。

二、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全

為強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)院年初提出了醫(yī)院安全工作的主要方針：全面導(dǎo)入以人為本的杜邦安全理念，推行直線安全管理，落實(shí)安全責(zé)任“一崗一責(zé)”制，強(qiáng)化安全培訓(xùn)、安全投入和監(jiān)督檢查，強(qiáng)調(diào)用最嚴(yán)格的手段，調(diào)動全院一切資源，確實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識和職業(yè)素質(zhì)，重點(diǎn)抓好圍手術(shù)期和特殊操作的安全準(zhǔn)入與管理，抓好各類意外事件的風(fēng)險(xiǎn)識別與防范，杜絕重大人身傷害事件，把我院真正建成具有較強(qiáng)安全發(fā)展模式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

具體采取了以下做法：

1、以科級質(zhì)控為中心，建立可操作的管理制度網(wǎng)絡(luò)

醫(yī)院年內(nèi)進(jìn)行制度平臺重建，除機(jī)關(guān)職能部門完善了各自程序文件外，要求各科室按照國家、行業(yè)規(guī)范，結(jié)合自身業(yè)務(wù)流程，制訂符合實(shí)際的管理文件，要求各科室主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險(xiǎn)評估與分級控制，負(fù)責(zé)完善重要操作的質(zhì)控文件及風(fēng)險(xiǎn)告知書，建立可持續(xù)優(yōu)化的安全預(yù)案及分級管理責(zé)任制。科室每月要進(jìn)行一次安全分享或預(yù)案培訓(xùn)活動，建立完善的安全事件管理制度。使質(zhì)量管理工作以院級質(zhì)控為主，向科室自我管理進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，安全管理工作從“要我做”向“我要做”進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。

2、落實(shí)、完善核心法規(guī)與制度

醫(yī)院在自下而上開展風(fēng)險(xiǎn)評估、質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)識別的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)法規(guī)和醫(yī)院管理指南的要求，確定了醫(yī)院核心質(zhì)量安全核心制度框架，并對核心制度實(shí)行了定期評審，動態(tài)修訂，建立了核心制度可循和優(yōu)化機(jī)制。

為保證核心醫(yī)療制度可落實(shí)，醫(yī)院建立了全員安全管理制度：

⑴院長負(fù)責(zé)全院安全體系完善、安全理念導(dǎo)入、制度執(zhí)行、檢查的運(yùn)行和監(jiān)督。醫(yī)院質(zhì)量安全目標(biāo)的落實(shí)情況，作為院長主要工作業(yè)績，納入向職代會述職內(nèi)容，接受考評。

⑵醫(yī)院行政副職和職能部門領(lǐng)導(dǎo)對本職范圍內(nèi)安全工作實(shí)現(xiàn)直線管理，每月至少召集一次安全現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，完成一項(xiàng)以上質(zhì)量安全文件的修訂，并完成月度核心檢查與考核。

⑶科室負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全目標(biāo)納入院長方針責(zé)任書，負(fù)責(zé)科室質(zhì)量安全直線管理。

⑷全院副高職稱人員、醫(yī)護(hù) 主管必須參與科室安全管理與監(jiān)督分工，參與醫(yī)院組織的各項(xiàng)安全管理活動，與績效考核掛鉤。

⑸全員員工對本職工作質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，可通過院長信箱、安全建言等方式參與全院安全改進(jìn)工作。

醫(yī)院建立了月度核心安全檢查制度，完善了各醫(yī)療委員會檢查及參謀作用，醫(yī)院在安全獎(jiǎng)勵(lì)基金之外，20__年建立了月度質(zhì)量安全專項(xiàng)獎(jiǎng)金，重要質(zhì)控環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了剛性管理、獎(jiǎng)罰并舉。全院廣泛樹立了“事故是可以避免的”、“差錯(cuò)與缺陷是寶貴的資源”。醫(yī)院完善了事故、差錯(cuò)、缺陷上報(bào)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，院部保留對重大差錯(cuò)和事故的處理權(quán)，對一般差錯(cuò)和重大缺陷實(shí)行“及時(shí)上報(bào)、吸取教訓(xùn)、重在分享”的管理方法。院內(nèi)建立了科室風(fēng)險(xiǎn)崗位分級制與專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。建立了完善的質(zhì)量、安全方針與目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)各類風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)沒有標(biāo)準(zhǔn)不能開展、沒有明確安全責(zé)任不能開展、沒有安全溝通、準(zhǔn)入審批和相應(yīng)培訓(xùn)不能開展。經(jīng)過努力，安全管理工作取得了良好實(shí)效。20__年以來，我院重大醫(yī)患糾紛為零，病人投訴及各類差錯(cuò)事件發(fā)生率明顯降低。

3、加強(qiáng)法規(guī)執(zhí)行力，規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)

年初，醫(yī)院認(rèn)真組織對首次負(fù)責(zé)制、查對制度、文書書寫制度、藥品處方制度等重要醫(yī)療行為進(jìn)行了廣泛的培訓(xùn)與整改工作。尤其在規(guī)范醫(yī)療行為、保證法規(guī)符合度；院感控制；技術(shù)準(zhǔn)入；實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控；急診能力建設(shè)方面進(jìn)行了全面的整改。

醫(yī)院今年堅(jiān)決把全院業(yè)務(wù)活動建立在“安全第一”前提下運(yùn)行，制訂下發(fā)了《醫(yī)院十大安全理念》、《醫(yī)院十大安全禁念》、《醫(yī)療事故案例》等安全學(xué)習(xí)材料，在安全管理上實(shí)行了“培訓(xùn)優(yōu)先，正向激勵(lì)、剛性管理、重在分享”等理念，風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)及危險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了審批、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、實(shí)施、評價(jià)等環(huán)節(jié)的安全受控。

三、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)，體現(xiàn)顧客價(jià)值

為了優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、合理布局，為病人提供方便、正確、友善的服務(wù)，醫(yī)院今年進(jìn)一步規(guī)范了各崗位部門服務(wù)標(biāo)識、便民承諾，制訂全院醫(yī)療服務(wù)指南。改造了急救中心、門診和社區(qū)輸液室。兒科為倒班職工提供了“患兒日托”服務(wù)，開展兒童早教和感統(tǒng)訓(xùn)練。醫(yī)院在全院推行了圍手術(shù)期護(hù)理宣教及康復(fù)指導(dǎo)，各科制定重點(diǎn)宣傳冊和出院隨訪卡。各社區(qū)衛(wèi)生站實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)單網(wǎng)絡(luò)化就地打印。醫(yī)院進(jìn)一步推動了社區(qū)衛(wèi)生工作，開設(shè)了社區(qū)維醫(yī)門診、康復(fù)門診，開展了具有較高水平的“六位一體”衛(wèi)生服務(wù)，兒保業(yè)務(wù)已全部進(jìn)入社區(qū)。

為進(jìn)一步提高急救能力，醫(yī)院實(shí)行了“住院醫(yī)師24小時(shí)急診培養(yǎng)制”，急救中心實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)“雙車、3組醫(yī)護(hù)”值班制，完善了事故警、急救警分級響應(yīng)方案，為__大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。

四、注重誠信服務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)患溝通

醫(yī)院把“誠信服務(wù)”作為醫(yī)院品牌建設(shè)的立足點(diǎn)，提出要按照高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)的要求，培育“以人為本”高效率的現(xiàn)代化服務(wù)體系，確保營造公眾信任，體現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值。醫(yī)院繼續(xù)完善了窗口文明創(chuàng)造活動，用各種形式認(rèn)真收集、聽取群眾意見，做到周周有措施，月月有改觀。

醫(yī)院把尊重、理解病人，保護(hù)患者隱私權(quán)作為今年整改的重點(diǎn)，門、急診做到了“一患一室”對所有老年、體弱病人均做到了病人全程陪同診療。醫(yī)院開展了工作環(huán)境“5S”創(chuàng)建評比活動，聘請民航物業(yè)公司承擔(dān)病房保潔，成立了集中式病人服務(wù)中心，對慢性病人建立了出院隨訪和電話宣教制度。醫(yī)院每月發(fā)行20__份“醫(yī)苑”報(bào)，增強(qiáng)了醫(yī)院與社會、醫(yī)護(hù)與患者的溝通與理解，取得了良好效果。

醫(yī)院完善了各類費(fèi)用告知制度，設(shè)立了詳盡的住院費(fèi)用清單和收費(fèi)咨詢、解答、糾錯(cuò)制度，對特殊診療項(xiàng)目建立了醫(yī)患雙簽字確認(rèn)制度。為保證住院收費(fèi)的準(zhǔn)確性，醫(yī)院建立了院內(nèi)收費(fèi)審計(jì)制度，醫(yī)院每月對一級護(hù)理和危重、死亡病例進(jìn)行專項(xiàng)核查，在住院處設(shè)立了出院費(fèi)用再次審核崗位，保證了病人利益。

五、規(guī)范醫(yī)療行為，減輕病人負(fù)擔(dān)

醫(yī)院始終堅(jiān)持把社會效益放在首位，把診療技術(shù)適宜性、費(fèi)用合理性作為科室及醫(yī)務(wù)人員績效評介的重要指標(biāo)。20__年，醫(yī)院獎(jiǎng)金分配加大了對風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)、艱苦崗位的傾斜。全院總獎(jiǎng)金的30用于臨床醫(yī)技科醫(yī)務(wù)人員特殊補(bǔ)貼，其余部分納入全院月獎(jiǎng)分配，經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)在臨床、醫(yī)技科的獎(jiǎng)金分配中僅占15，全院杜絕了醫(yī)務(wù)人員個(gè)人分配直接與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤的情況。

為進(jìn)一步解決群眾看病貴的問題，醫(yī)院將藥費(fèi)比、貴重藥品比、平均住院費(fèi)納入科室月度考核。醫(yī)院于今年設(shè)立了“平價(jià)病房”，將收治病人的日診療費(fèi)用控制在60元/日以下。醫(yī)院嚴(yán)格限制單價(jià)60元以上藥品進(jìn)入門診，禁止該類藥品進(jìn)入社區(qū)。今年3月醫(yī)院開設(shè)了平價(jià)社區(qū)服務(wù)站，設(shè)立了“平價(jià)體檢”服務(wù)部，為本地600名低收入人群提供了“零利潤”體檢。

篇（8）

在我們的記憶深處，禮堂是指用于集會、觀看電影或者一般公共演出活動的場所。時(shí)至今日，農(nóng)村文化禮堂早已成為以社會主義核心價(jià)值觀為核心、傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)道德和傳統(tǒng)文化的重要載體。它不僅是文體活動場所，更是一個(gè)集思想道德建設(shè)、文體娛樂活動、知識技能普及于一體的農(nóng)村文化綜合體。建設(shè)好農(nóng)村文化禮堂，是提升農(nóng)村文化建設(shè)水平的重要舉措，更是鞏固農(nóng)村思想文化陣地的重要保障。

一、當(dāng)前農(nóng)村文化禮堂品牌培育存在的誤區(qū)

（一）文化品相忽視本土文化特色，不接地氣

一些農(nóng)村文化禮堂開展文化活動沒有從當(dāng)?shù)乩习傩盏奈幕A(chǔ)和文化特色進(jìn)行設(shè)計(jì)，過分強(qiáng)調(diào)灌輸式、說教式的被動接受，難以持續(xù)地受到人民群眾的喜愛和關(guān)注。

（二）文化內(nèi)涵忽視有效活動支撐，缺乏人氣

農(nóng)村文化資源不足，又缺少有效整合和統(tǒng)籌，活動無內(nèi)涵無實(shí)效，影響群眾參與的積極性。

（三）文化品牌忽視核心目標(biāo)提升，沒有底氣

打造特色品牌是文化禮堂建設(shè)的核心目標(biāo)。一些地方?jīng)]有把區(qū)域內(nèi)已有的文化活動形成品牌，沒有把一些契合主題、符合地域特色的文化符號整合起來，自然難以根植到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷男闹小?/p>

二、農(nóng)村文化禮堂品牌培育實(shí)施策略

自2013年以來，嘉善縣天凝鎮(zhèn)洪溪村圍繞“夯實(shí)陣地基礎(chǔ)、提升公共服務(wù)”的要求，秉持文化禮堂“好好建、好好管、好好用”的原則，堅(jiān)持“建、管、用、育”并舉，努力在提升文化禮堂服漳芰Α⑴嚶禮堂文化上下功夫，推動其從“文化樂園”到“精神家園”、從集聚人氣到凝聚人心的深化提升，實(shí)現(xiàn)文化禮堂效用最大化。下面就以該村為例，談?wù)勣r(nóng)村文化禮堂品牌培育的實(shí)施策略。

（一）突出重點(diǎn)，打造特色，凸顯禮堂文化品相

品牌培育的外顯是特色。特色是農(nóng)村文化禮堂可持續(xù)發(fā)展的動力，只有打造各具特色的文化禮堂品牌，才能落實(shí)“一村一色”“一堂一品”的模式。而農(nóng)村各具特色的民俗民風(fēng)，就可以成為農(nóng)村文化禮堂品牌培育的源泉。洪溪村充分利用本村的傳統(tǒng)文脈，制定了“突出重點(diǎn)”“挖掘特色”的品牌培育策略，積極開發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，彰顯文化特色。

1.傳承籃球文化，助力禮堂文化品相

洪溪鎮(zhèn)作為浙江省聞名的“農(nóng)民籃球之鄉(xiāng)”，早在40多年前就享有盛譽(yù)。而因打籃球的主力隊(duì)員多數(shù)為洪溪村村民， 看籃球、打籃球是村民們的最愛，洪溪村被譽(yù)為“籃球之鄉(xiāng)”中的“籃球村”。2007年，《浙江日報(bào)》等5家媒體在全省發(fā)起10萬農(nóng)民“種文化”活動，洪溪村籃球隊(duì)即向全省發(fā)貼，每年開展村級籃球擂臺賽活動。2016年，洪溪村被授予中國小康村籃球賽總決賽永久優(yōu)先承辦地。

2.發(fā)掘“籃球?qū)氊悺蔽幕堇[禮堂文化品相

洪溪村的男人喜歡打球看球，而村里的一幫婦女喜歡打麻將、說閑話，很容易引發(fā)村民間矛盾。村書記陳俐勤立足村情實(shí)際，把這批婦女組織起來，組建了一支舞蹈隊(duì)，并以啦啦操隊(duì)的形式，在2007年全省10萬農(nóng)民基層文化建設(shè)籃球擂臺賽中精彩亮相，成就了“籃球?qū)氊悺钡拿枴?011年，“籃球?qū)氊悺苯M合作為啦啦操隊(duì)在全國女排聯(lián)賽浙江開元主場連續(xù)演出10場，被媒體親切地稱為“辣媽寶貝”。于是，媽媽級的“籃球?qū)氊悺闭揭酌麨椤袄眿寣氊悺薄?/p>

（二）提升服務(wù)，提高管理，培育禮堂文化內(nèi)涵

農(nóng)村文化禮堂品牌培育的內(nèi)涵是品質(zhì)，質(zhì)量的保證取決于文化禮堂的服務(wù)和管理水平。

1.堅(jiān)持服務(wù)至上原則

在農(nóng)村禮堂文化的建設(shè)中，服務(wù)至上原則的體現(xiàn)，是以兩個(gè)堅(jiān)持作為基礎(chǔ)。

（1）堅(jiān)守思想性，引導(dǎo)村民價(jià)值觀轉(zhuǎn)變。堅(jiān)守思想性是源自于農(nóng)村文化禮堂精神家園的理念。此理念決定了文化禮堂的文化活動不應(yīng)僅僅是娛樂層面的，而應(yīng)通過活動引導(dǎo)村民完成價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。因此，農(nóng)村文化禮堂是傳承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)主流價(jià)值的平臺。如洪溪村打造文化長廊轉(zhuǎn)變村民生活方式，在“村史廊、勵(lì)志廊、成就廊和文化廊”四廊基礎(chǔ)上，還設(shè)立了“嘉言善行好人榜”，從“為人誠善、家庭和善、鄰里友善、環(huán)境美善、富裕慈善”五個(gè)方面對本村涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀家庭進(jìn)行張榜公示，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高廣大村民素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。

（2）堅(jiān)持創(chuàng)新性，保持文化建設(shè)活力。文化缺少了創(chuàng)新，文化建設(shè)就成為無源之水、無本之木，活動再多，也會讓村民疲乏。創(chuàng)新來源于三方面：一是培育特色文化；二是建設(shè)文體團(tuán)隊(duì)；三是打造特色活動。如在培育特色文化方面，洪溪村先后打造了特色文化之籃球文化和辣媽寶貝文化。在建設(shè)團(tuán)隊(duì)方面，注重文體隊(duì)伍的建立和培育，在原有籃球隊(duì)、舞龍隊(duì)、舞獅隊(duì)、排舞隊(duì)、乒乓球隊(duì)的多支文藝隊(duì)伍基礎(chǔ)上，還組建了門球隊(duì)、老年鼓樂隊(duì)、老年健身操隊(duì)等各類文體團(tuán)隊(duì)，并將退休教師、文藝專長人員吸引到文化禮堂品牌培育中來，保持活力，形成了“社社有隊(duì)伍、家家有骨干”的良好局面。在打造特色活動方面，洪溪村把文化禮堂建設(shè)作為一項(xiàng)德政工程和民心工程來抓，積極開展群眾文體活動，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，重點(diǎn)打造了三項(xiàng)特色活動：一是籃球賽，二是趣味運(yùn)動會，三是社級文藝匯演。

2.推進(jìn)專業(yè)化管理

文化禮堂是否用得好，能否活起來，取決于文化禮堂管理水平的高低。洪溪村從以下兩個(gè)方面努力提高管理水平。

（1）完善管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。為確保文化禮堂活動的順利進(jìn)行，切實(shí)收到良好效果，洪溪村成立由村黨總支書記陳俐勤擔(dān)任組長的活動及管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)重視文化禮堂專職管理員的挑選。為此，洪溪村專門遴選了一名既有文化又有熱情的本村村民擔(dān)任文化禮堂專職管理員。

（2）健全管理制度，落實(shí)到位。健全完善農(nóng)村文化禮堂管理制度，是構(gòu)建文化禮堂品牌的重要保障。為保證推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂品牌的創(chuàng)建培育，結(jié)合工作實(shí)際，洪溪村構(gòu)建三級管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)建立農(nóng)村文化禮堂場地使用制度、資金使用制度、禮堂文明制度、衛(wèi)生制度和消防制度等日常管理制度，并嚴(yán)格按照制度辦事，使管理工作有章可循，有據(jù)可查。

（三）提升品位，借力謀力，樹立禮堂文化品牌

品牌培育的關(guān)鍵是品位，什么樣的品位決定什么樣的品牌。洪溪村在樹立文化禮堂品牌上認(rèn)真思考并做好以下三個(gè)方面工作。

1.立品，從村級禮堂到人民大會堂

“辣媽寶貝”平時(shí)雖經(jīng)常性地參加各類文體活動，但蔚タ孔隕硤跫，還缺乏內(nèi)涵的支撐和外延的拓展。于是，她們邀請省內(nèi)外專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)、打磨和包裝，積極主動參加各級各類賽事，樹立品牌。2011年3月，她們迎來了一個(gè)好的機(jī)遇――由于在全國女排聯(lián)賽浙江賽區(qū)的精彩表現(xiàn)，中國達(dá)人秀組委會電話邀請“辣媽寶貝”參加第二季的海選。經(jīng)過受挫、奮起，終于在第三季中國達(dá)人秀的舞臺上，順利晉級，出現(xiàn)在了人民大會堂的舞臺上。之后，“辣媽寶貝”名聲鵲起，先后3次參加央視一套黃金欄目《舞出我人生》節(jié)目的錄制。通過幾年的不斷磨練，“辣媽寶貝”已真正樹立起了洪溪村文化禮堂的品牌。她們的舞蹈夢也終于實(shí)現(xiàn)在了人民大會堂。

2.揚(yáng)品，從本村輻射周邊

品牌確立后，如何利用品牌開展本村的文化活動，培育品牌的文化土壤，是保證這個(gè)品牌常在常新的源動力。為此，“辣媽寶貝”沒有因?yàn)槭艿饺珖嗣竦年P(guān)注而驕傲，而是沉下心來發(fā)展村里的文藝團(tuán)隊(duì)，并帶動周邊村、鎮(zhèn)的文化活動。

如今，在“辣媽寶貝”的帶動下，村里形成了社社有隊(duì)伍、家家有骨干的良好局面。更可喜的是，她們不僅帶動本村，更是由點(diǎn)到面地影響了兄弟村、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文體骨干踴躍參與。在洪溪村每年舉辦的農(nóng)民文化體育節(jié)中，也不乏兄弟村、周邊鎮(zhèn)的文藝骨干參與其中。文藝匯演人員幾乎涵蓋了老中青三代，人數(shù)500余人，參加文體活動已經(jīng)成為村民生活中不可缺少的一部分。

3.拓品，從文體走向文化

培育品牌必須著力突出群眾主體，讓群眾管理，讓群眾受益，讓群眾創(chuàng)造。這一點(diǎn)，洪溪村的“辣媽寶貝”做到了。在她們走上全國舞臺后，各大衛(wèi)視先后慕名邀請她們演出，“辣媽寶貝”影響力在不斷擴(kuò)大，更有一些縣內(nèi)外文藝團(tuán)隊(duì)紛紛請她們輔導(dǎo)、助陣。幾年下來，這支隊(duì)伍的“業(yè)務(wù)量”不斷增加。經(jīng)過長時(shí)間品牌的孵化后，“辣媽寶貝”們決定由全體隊(duì)員出資，于2013年4月15日正式向國家商標(biāo)局申請注冊“洪溪辣媽寶貝”商標(biāo)，成立了“嘉善辣媽寶貝文化傳播有限公司”。2014年10月，她們又與服裝公司進(jìn)行合作，成立了“嘉善辣媽寶貝服裝有限公司”。

以品牌入股，既規(guī)避了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，又使演出費(fèi)用有了保證，更向市場化“大經(jīng)濟(jì)”跨出了一大步。如今還走上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的路子，走出了一條“以文養(yǎng)文”的新文化之路。

三、結(jié)語

農(nóng)村文化禮堂，一個(gè)以社會主義核心價(jià)值觀為核心、傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)道德和傳統(tǒng)文化的重要載體，一個(gè)農(nóng)村廣大群眾寄托情感、培養(yǎng)情操、提升境界的精神家園。它不僅是文體活動的場所，更是一個(gè)集思想道德建設(shè)、文體娛樂活動、知識技能普及于一體的農(nóng)村文化綜合體。浙江省委常委、宣傳部長葛慧君告訴我們：“在傳統(tǒng)的基層文化陣地面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的情況下，推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，是為了探尋重構(gòu)鄉(xiāng)村文化價(jià)值秩序、維護(hù)鄉(xiāng)村社會幸福和諧之路。”天凝鎮(zhèn)洪溪村以實(shí)際的行動，探索著農(nóng)村文化禮堂品牌培育的策略與路徑，實(shí)現(xiàn)了村民想動有地方、想學(xué)有人教、想演有舞臺的愿望，名符其實(shí)地成為了村民們?nèi)巳讼脒M(jìn)去、天天進(jìn)得去、不去常牽掛的“精神家園”。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

——國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長15%，達(dá)到154億元。

——原*區(qū)一般預(yù)算財(cái)政收入比上年增長15%，達(dá)到9.5億元。

——合同利用外資和實(shí)際利用外資均比上年增長20%，分別達(dá)到15.1億美元和5.4億美元。

——自營出口比上年增長15%，達(dá)到15.5億美元。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均比上年增長7%，分別達(dá)到13910元和6153元。

——全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長50%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長30%。

——社會消費(fèi)品零售總額比上年增長15%。

——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在1%以內(nèi)。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。

——人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。

為圓滿完成上述目標(biāo)，20*年我們將重點(diǎn)做好以下工作：

一、突出招商引資，提高對外開放水平，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破

全力以赴抓引資。進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)引資的緊迫性、使命感，在全區(qū)上下營造齊心協(xié)力招商引資的良好氛圍。采取靈活合作方式，在境內(nèi)外增設(shè)招商聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全招商網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及*產(chǎn)業(yè)鏈配套現(xiàn)狀，明確引資重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，繼續(xù)把臺灣、日本、韓國和歐美地區(qū)作為招商主攻方向。加大利用內(nèi)資力度，重點(diǎn)吸引國內(nèi)知名企業(yè)投資*。在重點(diǎn)抓好汽配、石化、鋼鐵、新材料等“二產(chǎn)”引資的同時(shí)，對“一、三產(chǎn)”進(jìn)行寬領(lǐng)域的招商引資，力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、中介服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上取得新突破。開拓發(fā)展空間，重構(gòu)比較優(yōu)勢，集聚競爭優(yōu)勢，加快“四大基地、五大園區(qū)”等引資重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)進(jìn)程。健全服務(wù)體系，完善服務(wù)制度，強(qiáng)化服務(wù)考核，提高服務(wù)水平，做好“前期招商、中期跟蹤、后期服務(wù)”，真正營造“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。

千方百計(jì)抓出口。按照重點(diǎn)突破、多元發(fā)展、全方位開拓的思路，激活企業(yè)主體，拓展市場份額，培育外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)，確保外貿(mào)出口持續(xù)位居全省前茅。完善外貿(mào)出口激勵(lì)措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)生產(chǎn)出口企業(yè)的跟蹤服務(wù)。大力加強(qiáng)世貿(mào)組織規(guī)則知識的培訓(xùn)推廣工作，積極應(yīng)對綠色、環(huán)保等技術(shù)壁壘，加強(qiáng)出口商品的適應(yīng)性調(diào)整。對有一定優(yōu)勢和開發(fā)潛力的傳統(tǒng)市場，要注重在質(zhì)量、配套、功能延伸和售后服務(wù)方面形成競爭優(yōu)勢，積極開發(fā)新興市場，做好市場細(xì)分工作，增強(qiáng)市場開發(fā)的方向性和實(shí)效性。重視進(jìn)口貿(mào)易，引導(dǎo)企業(yè)努力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和適用技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

想方設(shè)法抓外經(jīng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的民營企業(yè)實(shí)行工貿(mào)、工技聯(lián)手，大膽地走出去。拓展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。抓住西部大開發(fā)等機(jī)遇，支持企業(yè)開展多種形式的跨地區(qū)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、重組，不斷拓展新的市場。

二、突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長

堅(jiān)持把科技作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)力助推器。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和增強(qiáng)勞動者素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。加快科技創(chuàng)業(yè)園、電子信息園等園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持生物工程、新材料、IT產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)科技孵化和科技服務(wù)等綜合功能，成為全市重要的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到140億元。不斷提高科技對塊狀特色經(jīng)濟(jì)的支撐力，努力形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的格局。加快企業(yè)工程技術(shù)研究中心和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托的科技創(chuàng)新體系，力爭新增1家國家級、3家省市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。加大對重點(diǎn)研究與開發(fā)項(xiàng)目的投入，啟動科技孵化資金，逐步形成多層次、多渠道的科技投融資體制。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用信息技術(shù)。進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)網(wǎng)站的招商作用，不斷完善“*之窗”網(wǎng)站和政府專網(wǎng)建設(shè)，使其真正成為*對外宣傳的窗口、人民群眾和企業(yè)的辦事指南、服務(wù)于開放開發(fā)的數(shù)據(jù)庫。積極實(shí)施政府、企業(yè)、學(xué)校和家庭上網(wǎng)工程，全力擴(kuò)大電子信息的應(yīng)用覆蓋面。把引進(jìn)智力、培育人才作為發(fā)展科技、推動經(jīng)濟(jì)增長的重要措施，多形式、多渠道引進(jìn)高層次、復(fù)合型人才和緊缺急需人才，努力營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)。按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、品質(zhì)調(diào)高、規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)”的思路，以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、流通為載體，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、品牌化、基地化方向發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技激勵(lì)機(jī)制，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和新品種。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)作用，建立*農(nóng)業(yè)專家工作站，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支撐。加快農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)，加強(qiáng)動植物疫病防治，抓好高毒高殘留農(nóng)藥的“雙禁”工作。發(fā)展花卉、海淡水養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)林三大支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)培育杜鵑花、梭子蟹、名優(yōu)茶、無公害生豬、綠色出口蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、中介服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。滾動開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃園區(qū)的功能區(qū)塊。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。加快*四期建設(shè)，完成五七塘、梅東塘等標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)，提高防御自然災(zāi)害能力。抓好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和6萬畝土地整理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施三山萬畝圍墾、青峙三期圍海造地工程。積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制之路，促進(jìn)和保障村級集體經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展，力爭完成經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化任務(wù)。

堅(jiān)持把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。依托科技進(jìn)步和開放開發(fā)優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)集聚，做精特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化之路，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。以招商引資為中心，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，促進(jìn)一批規(guī)模大、功能強(qiáng)、機(jī)制活、環(huán)境優(yōu)的園區(qū)群體逐步形成。確保寶新不銹鋼三期建成投產(chǎn)，保證臺塑臺化一期、三菱麗陽腈綸、寶新不銹鋼四期、華光不銹鋼等項(xiàng)目開工建設(shè)，鞏固發(fā)展大模具、小港塑機(jī)和文具等塊狀特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持扶強(qiáng)扶優(yōu)，發(fā)展主營業(yè)務(wù)突出、支柱作用明顯的企業(yè)和集團(tuán)。引導(dǎo)支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，大力扶持民營科技型中小企業(yè)，培育一批專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品市場占有率高、自主開發(fā)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè)，使強(qiáng)的更強(qiáng)，大的更優(yōu)。以市場為先導(dǎo)，重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，營造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力加強(qiáng)技術(shù)改造，圍繞質(zhì)量、品種、效益，加快對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的改造，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。利用區(qū)位優(yōu)勢，主動接受港口、大工程項(xiàng)目輻射，延長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極開展國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證工作，加快建立科學(xué)管理體系，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌意識，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場，提高產(chǎn)品的市場競爭力。按市場化要求增加有效投入，規(guī)范運(yùn)作擔(dān)保公司，盡力幫助中小企業(yè)解決融資難、擔(dān)保難等問題。

堅(jiān)持把新興產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要突破口。充分發(fā)揮區(qū)域的綜合優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)城市化，開拓服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，著力改變服務(wù)業(yè)相對滯后的面貌。以規(guī)劃為先導(dǎo)，保護(hù)和開發(fā)并舉，積極開發(fā)觀光、度假、生態(tài)等旅游產(chǎn)品，加快九峰山景區(qū)、鳳凰山公園、高爾夫球場等休閑旅游景點(diǎn)建設(shè)。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編制現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，適時(shí)啟動物流園區(qū)建設(shè)。以港口為依托，積極發(fā)展倉儲、聯(lián)運(yùn)、加工、服務(wù)等與開發(fā)建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。鞏固提升傳統(tǒng)特色行業(yè)，培育拓展新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)。注重發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高擴(kuò)大商貿(mào)業(yè)檔次和規(guī)模，大力發(fā)展具有較強(qiáng)輻射能力的生產(chǎn)要素市場和各具特色的專業(yè)市場，啟動大型購物中心項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)新大路等商業(yè)特色街，建立廢舊物資交易市場。加快新階段“菜籃子”工程建設(shè)，完成高塘蔬菜示范基地三期擴(kuò)建工程，建立區(qū)“菜籃子”專柜，實(shí)行菜牛定點(diǎn)屠宰。規(guī)劃早點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，成立1家早點(diǎn)配送中心，發(fā)展15個(gè)城區(qū)便民早點(diǎn)連鎖網(wǎng)點(diǎn)。

三、突出亮點(diǎn)工程，推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

高起點(diǎn)規(guī)劃。按照現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的定位，進(jìn)一步修編完善*區(qū)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、中心區(qū)控制性詳規(guī)，抓緊各功能區(qū)塊規(guī)劃的編制工作，拓展城市發(fā)展空間。抓好交通、供水、供電、供氣、通訊等各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的修編，進(jìn)一步完善城市功能。圍繞“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、各具地方特色”的要求，抓緊做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快人口與產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照提高品位、建設(shè)精品的要求，通過高水平的城市設(shè)計(jì)，大手筆實(shí)施中心城區(qū)建設(shè)，加快行政中心、商務(wù)大樓、體藝中心、中心廣場、鳳凰山公園、九峰山景區(qū)等“亮點(diǎn)”工程建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合大工程項(xiàng)目建設(shè)，對城區(qū)相關(guān)河道實(shí)施整治。分段改造新大路，進(jìn)一步提升城區(qū)形象。以329國道大穿鎮(zhèn)段改造為契機(jī)，全面推進(jìn)大城鎮(zhèn)建設(shè)，盡快與中心城區(qū)接軌。霞浦、柴橋要按照中心城區(qū)發(fā)展定位，加快建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善小港基礎(chǔ)設(shè)施，完成*公路、渡口路改造工程。加快白峰人口集聚，逐步形成與副中心城區(qū)相適應(yīng)的區(qū)塊功能。增強(qiáng)綜合配套功能，啟動建設(shè)區(qū)垃圾填埋場和城區(qū)2座垃圾中轉(zhuǎn)站，著力抓好集污干管、公交場站等市政公用設(shè)施建設(shè)。完成城市公共交通規(guī)劃編制，新增或延伸1-2條公交線路。啟動329國道陳華至白峰段及沿海中線*段等道路建設(shè)工程。結(jié)合開發(fā)建設(shè)，加快農(nóng)村不適應(yīng)道路等級的橋梁改造步伐，投入300萬元資金，完成三分之一改造任務(wù)。強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，合理利用城市可經(jīng)營性資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。

高效能管理。進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的職責(zé)，形成區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體制，提高城市管理的現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，制訂出臺物業(yè)管理辦法和住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)組織在城市管理中的基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、集中整治與日常管理相結(jié)合的原則，健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加大綜合執(zhí)法力度，抓好以主干道、入城口、“窗口”地段、住宅小區(qū)等為重點(diǎn)的綜合整治，全面提高城市的“綠化、凈化、亮化、美化”水平和文明程度。堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，全面治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，促進(jìn)城鄉(xiāng)整體環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

四、突出優(yōu)化投資環(huán)境，深化各項(xiàng)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新活力

創(chuàng)新行政管理方式。大力推進(jìn)政府管理體制創(chuàng)新，改進(jìn)管理方式，減少管理層次，轉(zhuǎn)變政府職能。建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求、世貿(mào)組織規(guī)則的行政管理制度和運(yùn)行機(jī)制，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。精減審批事項(xiàng)，改革審批方式，規(guī)范審批行為。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分成體制，努力聚好財(cái)、理好財(cái)、用好財(cái)。積極構(gòu)筑良好的服務(wù)體系，充分發(fā)揮審批辦證服務(wù)中心和投資服務(wù)中心的作用，為企業(yè)和群眾提供全方位、全過程服務(wù)，切實(shí)改善投資環(huán)境。

推進(jìn)企事業(yè)單位改革。強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，抓好已改制企業(yè)的規(guī)范、完善和提高工作。改革國有資產(chǎn)管理體制，探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式。全力推進(jìn)社會事業(yè)投融資體制改革，鼓勵(lì)各種社會力量辦學(xué)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)深化文化體制改革，重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對中介組織的規(guī)范和管理，培育公正、獨(dú)立、權(quán)威的市場中介服務(wù)體系和行業(yè)協(xié)會。

完善社會保障安全網(wǎng)。按照“養(yǎng)老保障一批、促進(jìn)就業(yè)一批、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)一批”的總體思路，著力解決失業(yè)職工等弱勢群體和被征地人員的后顧之憂。深入實(shí)施就業(yè)和“再就業(yè)”工程，逐步完善政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系，實(shí)施積極的就業(yè)政策，廣開門路，推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。動工建造勞動力交流中心。安排200萬元資金，開展勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)被征地人員和失業(yè)職工的就業(yè)能力。發(fā)展非正規(guī)勞動組織和公益性組織，引導(dǎo)支持被征地人員創(chuàng)辦適合自身特點(diǎn)的、能帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。積極開展就業(yè)援助，大力促進(jìn)“4*0”困難群體就業(yè)。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，確保失業(yè)職工基本生活費(fèi)和離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金足額發(fā)放。出臺被征地人員養(yǎng)老保障實(shí)施細(xì)則，搞好試點(diǎn)，逐步把被征地人員納入社會保障體系。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍。進(jìn)一步深化住房制度改革，逐步推行住房分配貨幣化。建造100套經(jīng)濟(jì)適用房，逐步改善城鎮(zhèn)困難戶的住房條件。切實(shí)做好扶貧幫困工作，努力加強(qiáng)社會福利、社會救濟(jì)和社會互助等社會保障事業(yè)，積極實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，使弱勢群體有基本生活保證。

營造良好發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)全力以赴支援重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好出口加工區(qū)、保稅南區(qū)、港務(wù)局四期、維科工業(yè)園、東海春曉氣田群陸上終端等地塊的征地拆遷、政策處理等配套服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利建設(shè)。努力在全社會營造重契約、守信用、講誠信的環(huán)境，推進(jìn)“信用*”建設(shè)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，按照“堅(jiān)決而治，有效而幫，治幫結(jié)合”的原則，出實(shí)招，出硬招，重點(diǎn)監(jiān)管涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全等與人民生活息息相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量，依法嚴(yán)懲偷稅逃稅、假冒偽劣、知識侵權(quán)、違法用工等行為，努力為人民群眾營造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者營造安全可靠的投資環(huán)境。深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)督查力度，加強(qiáng)安全防范，消除安全隱患，防止和減少事故發(fā)生。

五、突出抓好社會穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

努力建設(shè)精神文明。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等公民基本道德規(guī)范，不斷提高市民素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城市從社區(qū)抓起，農(nóng)村從村戶抓起，行業(yè)從單位抓起，社會從家庭抓起，全面推進(jìn)職業(yè)道德、社會公德和家庭美德建設(shè)。把文明城市創(chuàng)建活動與推進(jìn)城市化結(jié)合起來，推動社區(qū)建設(shè)，美化城市環(huán)境，提升城市品位。把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來，改善居住環(huán)境，豐富文化生活，凈化社會風(fēng)氣。把文明行業(yè)創(chuàng)建活動與社會誠信建設(shè)活動結(jié)合起來，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)水平。鞏固殯葬改革成果，規(guī)范公墓管理。進(jìn)一步抓好“雙擁”工作，支持駐侖部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國防教育。

推進(jìn)民主法制建設(shè)。建立健全重大決策事前論證和集體決策制度，強(qiáng)化決策調(diào)研，規(guī)范決策程序，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。積極推進(jìn)依法治區(qū)，切實(shí)做到按章辦事，堅(jiān)持重大事項(xiàng)和重要情況報(bào)告制度，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定。積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。認(rèn)真辦理人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。做好民族宗教事務(wù)、僑務(wù)、臺灣事務(wù)工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。實(shí)施“四五”普法教育，增強(qiáng)全民法律意識。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安大區(qū)”為載體，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，建立健全社會治安防范網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)對外來人口、歸正人員和違法青少年的重點(diǎn)管理。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)工作，增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的主動性和預(yù)見性，及時(shí)排摸調(diào)處各類矛盾糾紛，力爭把各類社會矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。大力推進(jìn)社會治安綜合治理，營造安定有序的社會環(huán)境。

全面發(fā)展社會事業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，大力實(shí)施教育創(chuàng)新，重視校長隊(duì)伍和師資力量建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)教育，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。加大教育投入，優(yōu)化學(xué)校布局，新建松花江中學(xué)和九峰小學(xué)，遷建*中學(xué)，全面完成明港中學(xué)、蔚斗小學(xué)建設(shè)。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育和老年教育等各類社會教育，逐步完善終身教育體系。推進(jìn)文化、體育、廣電、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繁榮文藝精品創(chuàng)作，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，進(jìn)一步活躍廣場、社區(qū)、企業(yè)、村落、校園文化。加強(qiáng)文化市場管理，營造良好文化發(fā)展環(huán)境，努力辦好中國第七屆藝術(shù)節(jié)部分賽事。廣泛開展全民健身活動，增強(qiáng)全民身體素質(zhì)。改造廣電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廣電事業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)藥品流通市場管理。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，繼續(xù)推行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)。加大投入，完成40%農(nóng)村二次改水任務(wù)。實(shí)施城區(qū)自來水“一戶一表”和屋頂水箱改造，完成三分之一改造任務(wù)。健全計(jì)劃生育工作機(jī)制，加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育符合率繼續(xù)保持在99%以上。進(jìn)一步重視老齡工作，在全社會形成尊重老年人的良好氛圍。加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理，提高檔案綜合利用率。

六、突出勤政廉政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，促進(jìn)政府工作開創(chuàng)新局面

弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，把思想和行動自覺統(tǒng)一到十六大精神上來。努力按照國際通行規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高依法行政能力和行政管理水平。不斷完善政府各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到政府工作制度化、規(guī)范化、公開化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察和社會民主監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持腳踏實(shí)地，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率。加強(qiáng)日常政務(wù)督查和區(qū)長值班電話工作，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，做到令行禁止，確保政令暢通。

篇（10）

【摘要】《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定秉持“先角色后職責(zé)”的方法論原則。幼兒園園長要承擔(dān)三種角色，分別是領(lǐng)導(dǎo)者、教育者、管理者，每一種角色都有相對應(yīng)的任務(wù)與專業(yè)職責(zé)。其中，領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)職責(zé)包括規(guī)劃幼兒園發(fā)展與營造育人文化;教育者的任務(wù)是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)職責(zé)包括領(lǐng)導(dǎo)保育教育工作與引領(lǐng)教師成長;管理者的任務(wù)是組織領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)職責(zé)包括優(yōu)化內(nèi)部管理與調(diào)適外部環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】幼兒園園長;專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);核心內(nèi)容;角色;專業(yè)職責(zé)

【中圖分類號】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604（2015）10-0003-06

為有效促進(jìn)幼兒園園長的專業(yè)化發(fā)展，深入推進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展，2013年7月，教育部教師司委托教育部幼兒園園長培訓(xùn)中心（以下簡稱中心）承擔(dān)《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的研制工作。經(jīng)過短暫的籌備，2013年8月，中心正式啟動這一標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。整個(gè)研制過程包括現(xiàn)場調(diào)研、框架指標(biāo)確定、內(nèi)容起草與修改、專家咨詢、后期調(diào)研和廣泛征求意見后的再修改等諸多環(huán)節(jié)。2014年底，中心終于完成了《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的研制工作。教育部教師司通過匯總各方面的意見，對標(biāo)準(zhǔn)文本又作了進(jìn)一步的修改完善，并于2015年1月10日正式頒布了《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。對幼兒園園長的專業(yè)化發(fā)展來說，《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的研制是一項(xiàng)具有奠基性與開創(chuàng)性特點(diǎn)的工作。《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，為各級教育行政部門建設(shè)和管理幼兒園園長隊(duì)伍，各級幼兒園園長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展園長培訓(xùn)工作提供了重要依據(jù)。

《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定秉持“先角色后職責(zé)”的方法論原則。褚宏啟依據(jù)美國學(xué)者斯佩克對校長職業(yè)角色的分析，把校長角色界定為領(lǐng)導(dǎo)者、教育者、管理者三種，每一種角色都負(fù)有相應(yīng)的任務(wù)與專業(yè)職責(zé)。〔1〕其中，領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)，具體職責(zé)包括規(guī)劃學(xué)校發(fā)展與營造育人文化;教育者的任務(wù)是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，具體職責(zé)包括領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)工作與引領(lǐng)教師成長;管理者的任務(wù)是組織領(lǐng)導(dǎo)，具體職責(zé)包括優(yōu)化內(nèi)部管理與調(diào)適外部環(huán)境。《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容框架的構(gòu)建遵循“先角色后職責(zé)”的方法論原則，《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容框架與《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容框架保持一致，因此，幼兒園園長同樣具有上述三種角色與六項(xiàng)專業(yè)職責(zé)。以下逐一加以闡釋。

一、領(lǐng)導(dǎo)者――價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)

幼兒園園長是幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)者，是幼兒園發(fā)展的設(shè)計(jì)師與引導(dǎo)者，在很大程度上決定了幼兒園發(fā)展的方向。優(yōu)秀的園長能夠以戰(zhàn)略眼光對幼兒園的發(fā)展作前瞻性、長遠(yuǎn)性、全局性的思考與設(shè)計(jì)，并能帶領(lǐng)全體員工建立起共同的愿景與價(jià)值觀。

作為領(lǐng)導(dǎo)者，園長的任務(wù)是進(jìn)行價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)。所謂價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)就是運(yùn)用核心價(jià)值理念，激勵(lì)、團(tuán)結(jié)幼兒園的全體員工，通過構(gòu)建幼兒園發(fā)展愿景，創(chuàng)建幼兒園教育價(jià)值目標(biāo)，使全體員工（乃至幼兒家長）認(rèn)同這一價(jià)值目標(biāo)，自覺接受幼兒園價(jià)值目標(biāo)的規(guī)范，按照幼兒園價(jià)值目標(biāo)評價(jià)保教行為，完成幼兒園教育任務(wù)的過程。價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)的目的是促進(jìn)幼兒園全體員工以及幼兒家長的個(gè)人價(jià)值認(rèn)同與幼兒園組織的價(jià)值認(rèn)同協(xié)調(diào)一致，以共同實(shí)現(xiàn)幼兒園的組織目標(biāo)。價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)包括規(guī)劃幼兒園發(fā)展和營造育人文化兩項(xiàng)專業(yè)職責(zé)。

1.規(guī)劃幼兒園發(fā)展

園長有責(zé)任為幼兒園發(fā)展設(shè)計(jì)藍(lán)圖。從《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》看，正確把握幼兒園的辦園方向，充分認(rèn)識學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展等具有的重要意義，準(zhǔn)確理解國家的教育方針和相關(guān)的法規(guī)，了解國內(nèi)外學(xué)前教育改革發(fā)展的基本趨勢，努力繼承優(yōu)良的辦園傳統(tǒng)，凝聚園內(nèi)外各方智慧，以共同愿景為引領(lǐng)，科學(xué)合理地制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，并采取有效措施保障規(guī)劃的有效落實(shí)是園長的基本專業(yè)職責(zé)。事實(shí)上，幼兒園發(fā)展規(guī)劃的制定與落實(shí)就是園長辦學(xué)理念的現(xiàn)實(shí)化過程，體現(xiàn)的就是園長對幼兒園發(fā)展的價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)作用。

制訂幼兒園發(fā)展規(guī)劃，園長需要做好以下兩方面工作：第一，了解國家教育方針、政策和法律法規(guī)，明確幼兒園的發(fā)展方向。國家的教育方針、政策和法律法規(guī)對幼兒園的辦園方向作出了政策性規(guī)范，其價(jià)值取向就是幼兒園的發(fā)展方向。園長應(yīng)當(dāng)在國家的教育方針、政策和法律法規(guī)中尋找幼兒園的發(fā)展契機(jī)，有目的、有步驟地培育幼兒園的發(fā)展優(yōu)勢，有意識地克服幼兒園發(fā)展的瓶頸。第二，診斷幼兒園的發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握幼兒園的發(fā)展定位。診斷幼兒園的發(fā)展現(xiàn)狀，可以運(yùn)用SWOT分析法。SWOT分析法可以幫助園長確定組織自身的競爭優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，從而將組織戰(zhàn)略與組織內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來。〔2〕園長可以通過與多方人員的合作以及歸納、對比的方法，對幼兒園的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀作系統(tǒng)分析，一方面準(zhǔn)確把握幼兒園具有的優(yōu)勢與存在的劣勢，另一方面判斷外部環(huán)境給幼兒園帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從而準(zhǔn)確定位幼兒園的發(fā)展方向。

幼兒園發(fā)展規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)通常包括以下四個(gè)部分：一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。包括：（1）幼兒園的發(fā)展歷史與概況。（2）幼兒園的發(fā)展成就與優(yōu)勢。（3）幼兒園的發(fā)展劣勢與主要問題。（4）幼兒園面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。二是發(fā)展思路。包括：（1）指導(dǎo)思想。（2）發(fā)展目標(biāo)，包括發(fā)展愿景、整體目標(biāo)和具體目標(biāo)（或是遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)）。（3）辦園理念，主要包括辦園宗旨、教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、園風(fēng)、園訓(xùn)等。辦園理念不僅反映了一所幼兒園的主體信仰、精神氣質(zhì)和文化特征，而且構(gòu)成了一所幼兒園綿延流傳的理想支撐和精神動力，是幼兒園持續(xù)發(fā)展的靈魂。三是發(fā)展任務(wù)，包括文化構(gòu)建、保育教育、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、外部調(diào)適等。四是保障措施，包括組織保障、制度保障、條件保障、政策保障等。

幼兒園發(fā)展規(guī)劃不能僅停留在文本上。園長要強(qiáng)化自己對幼兒園發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行力，明確完成各項(xiàng)目標(biāo)的具體進(jìn)程，責(zé)任到人，保障到位，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃。與此同時(shí)，還要注意建立健全有關(guān)規(guī)劃落實(shí)情況的評價(jià)與診斷機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)以及執(zhí)行方式等，以確保幼兒園朝著正確的方向健康發(fā)展。

2.營造育人文化

文化本質(zhì)上是一種人類生存方式。人創(chuàng)造了文化，文化至少包括人類在物質(zhì)、制度、精神三個(gè)方面創(chuàng)造的成果。文化也在塑造著人，文化對人有潛移默化的教育力量，優(yōu)秀的文化能夠豐富人的精神世界。園長應(yīng)當(dāng)重視幼兒園文化在價(jià)值引領(lǐng)、目標(biāo)激勵(lì)、情感陶冶和行為規(guī)范等方面的教育功能，將社會主義核心價(jià)值觀以及中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入幼兒園文化建設(shè)，將尊重和關(guān)愛師幼、體現(xiàn)人格尊嚴(yán)、感受和諧快樂作為幼兒園育人文化建設(shè)的核心，將愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國教育融入幼兒園一日生活和游戲之中，綜合運(yùn)用環(huán)境陶冶、思想宣傳、制度規(guī)范、活動滲透等方式，營造陶冶教師和幼兒情操的育人氛圍和精神家園。

幼兒園文化是幼兒園特有價(jià)值觀念及其指導(dǎo)下的活動形式與物質(zhì)形態(tài)的總和，包括幼兒園的教育目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念、行為規(guī)范、環(huán)境及符號等精神、物質(zhì)、制度和行為等方面的內(nèi)容。精神文化是幼兒園文化建設(shè)的靈魂，也是幼兒園最高層次的文化建設(shè)。幼兒園精神文化是幼兒園在長期發(fā)展過程中形成并被全體員工普遍認(rèn)同的價(jià)值取向和心理訴求，它是幼兒園精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。園長應(yīng)營造積極向上、寬容友善、充滿愛心、健康活潑的園風(fēng)園貌。幼兒園的物質(zhì)文化是幼兒園文化建設(shè)的重要組成部分。幼兒園的規(guī)劃布局、建筑風(fēng)格、設(shè)施設(shè)備、物質(zhì)材料等，都具有一定的文化內(nèi)涵，可體現(xiàn)出幼兒園獨(dú)特的物質(zhì)文化。幼兒園的制度文化建設(shè)是幼兒園文化建設(shè)的保障。制度規(guī)范人、約束人、強(qiáng)制人，文化激勵(lì)人、教化人、引導(dǎo)人。園長應(yīng)努力建設(shè)民主、科學(xué)、平等、高效的制度文化。幼兒園的行為文化建設(shè)是幼兒園文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。行為文化主要是指幼兒園的教師和幼兒在保育教育、學(xué)習(xí)和生活過程中形成的行為規(guī)范和習(xí)慣，是一種體現(xiàn)幼兒園價(jià)值觀的約定俗成的行為模式。行為文化直接反映了幼兒園倡導(dǎo)的理念是否得到了有效的貫徹落實(shí)，制定的制度是否科學(xué)合理并得到了嚴(yán)格執(zhí)行。

二、教育者――教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)

保育教育是幼兒園的核心工作，園長應(yīng)遵循幼兒教育規(guī)律和幼兒身心發(fā)展規(guī)律，引領(lǐng)教師科學(xué)實(shí)施保教活動。蘇霍姆林斯基曾指出，一個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)只有把教學(xué)和教育以及研究和了解兒童這些學(xué)校工作中最本質(zhì)的東西擺在第一位，他才能成為一位好的領(lǐng)導(dǎo)，成為一位有威信的、博學(xué)多識的“教師的教師”。〔3〕園長作為教育者，基本任務(wù)是進(jìn)行教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。所謂教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是指園長為實(shí)現(xiàn)幼兒園的教育目標(biāo)，優(yōu)化教育教學(xué)系統(tǒng)，通過規(guī)劃保教發(fā)展遠(yuǎn)景，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，管理課程教學(xué)，視導(dǎo)評價(jià)保教活動等，以提升教師的保教品質(zhì)和幼兒的學(xué)習(xí)成效的動態(tài)過程。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)包括領(lǐng)導(dǎo)保育教育工作和引領(lǐng)教師成長兩項(xiàng)專業(yè)職責(zé)。

1.領(lǐng)導(dǎo)保育教育工作

領(lǐng)導(dǎo)保育教育工作是園長的中心工作，也是園長專業(yè)能力的核心體現(xiàn)。園長應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保教結(jié)合的基本原則，珍視游戲和生活的獨(dú)特價(jià)值，重視幼兒良好學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng)，熟悉幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、幼兒一日生活、游戲活動等教育活動的組織與實(shí)施方法，深入班級動態(tài)監(jiān)控幼兒園保教活動的開展情況，科學(xué)指導(dǎo)教師實(shí)施符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律與幼兒教育規(guī)律的保教活動，領(lǐng)導(dǎo)和保障保育教育研究活動的開展，不斷深化幼兒園教育改革，以促進(jìn)幼兒的身心健康和諧發(fā)展。

人類活動可以分為游戲、學(xué)習(xí)、勞動和休閑四種基本形式，它們分別是個(gè)體在不同發(fā)展階段中的主導(dǎo)活動。游戲是學(xué)前兒童的主導(dǎo)活動，學(xué)習(xí)是學(xué)齡兒童和青少年的主導(dǎo)活動，勞動是成年人的主導(dǎo)活動，休閑則是老年人的主導(dǎo)活動。〔4〕游戲之所以是學(xué)前兒童的主導(dǎo)活動，是因?yàn)橛螒蚴亲钸m合學(xué)前兒童發(fā)展水平，并最能滿足學(xué)前兒童需要的活動，能推動學(xué)前兒童實(shí)現(xiàn)最佳發(fā)展。學(xué)前兒童游戲具有三種功能，分別是生物功能、心理功能和文化功能。此外，學(xué)前兒童游戲還具有主體性意蘊(yùn)。游戲是學(xué)前兒童在特定的時(shí)空范圍內(nèi)，在自由意志支配下進(jìn)行的一種主體性活動。學(xué)前兒童在游戲中獲得的解放感、自由感，并不僅僅止于逃避現(xiàn)實(shí)或從現(xiàn)實(shí)束縛中掙脫出來的解放與自由，而是進(jìn)一步朝向自身的“人性”的解放與自由。對于學(xué)前兒童來說，“我游戲故我在”。園長應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識游戲的重要價(jià)值，充分保障幼兒的游戲權(quán)，使幼兒在游戲中快樂生活、健康成長。

園長還要珍視一日生活對學(xué)前兒童發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值。在一日生活中蘊(yùn)藏著豐富的教育契機(jī)。融保教于一日生活之中，是幼兒園教育區(qū)別于中小學(xué)教育的一個(gè)顯著特點(diǎn)。日本學(xué)者津守真認(rèn)為幼兒的生活可以分為三個(gè)領(lǐng)域：一是屬于幼兒自己的獨(dú)特的世界，幼兒憑借自己的力量開拓這一領(lǐng)域。二是幼兒與成人共同生活的世界，在這里，成人向幼兒傳遞文化。三是將課題帶入生活的世界，這里的課題是成人與幼兒共同的研究課題，他們通過合作的方式來解決這一課題問題。〔5〕園長要引領(lǐng)教師根據(jù)幼兒的發(fā)展水平，在這三個(gè)領(lǐng)域的平衡狀態(tài)中豐富充實(shí)幼兒的生活。

2.引領(lǐng)教師成長

引領(lǐng)教師成長是提高幼兒園保教質(zhì)量的關(guān)鍵。園長要積極保護(hù)教師的合法權(quán)益，尊重教師的專業(yè)自，為教師身心健康提供有力保障。教師的發(fā)展不單是教學(xué)技能的提高，還包括心理的成長。園長應(yīng)重視立德樹人，培養(yǎng)優(yōu)良的師德師風(fēng)。在此基礎(chǔ)上，園長要依據(jù)教師專業(yè)成長的基本規(guī)律以及不同水平教師專業(yè)發(fā)展的不同需求，采取不同方式與不同層次的扶助手段以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，有效促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)與學(xué)習(xí)共同體的建立是園長引領(lǐng)教師成長的重要平臺。

在解決了教師“量”的保障問題以后，世界各國都日益重視教師“質(zhì)”的提升問題。教師專業(yè)化便是對教師“質(zhì)”的要求的體現(xiàn)。20世紀(jì)50年代，英、美等國率先提出了關(guān)于教師專業(yè)化發(fā)展的理論。1966年，國際勞工組織和聯(lián)合國教科文組織提出《關(guān)于教員地位的建議》，首次以官方文件形式對教師的專業(yè)化作出了說明。20世紀(jì)80年代，教師專業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為世界教育發(fā)展的潮流。幼兒園教師的專業(yè)化意味著幼兒園教師必須是研究者。“教師即研究者”這一觀念特別強(qiáng)調(diào)教師不只是別人研究成果的消費(fèi)者，更應(yīng)是研究者。園長應(yīng)該引領(lǐng)教師反思教育實(shí)踐，促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高。反思是指教師以自己的保教活動為思考對象，對自己的保教行為及結(jié)果進(jìn)行審視和分析的過程。教學(xué)反思被認(rèn)為是“教師專業(yè)發(fā)展和自我成長的核心因素”。

教師的專業(yè)發(fā)展一般分為四個(gè)階段：一是職前儲備階段：虛擬關(guān)注期。二是入職調(diào)整階段：求生關(guān)注期。三是鞏固穩(wěn)定階段：任務(wù)關(guān)注期。四是創(chuàng)新成熟階段：自我更新關(guān)注期。園長應(yīng)該根據(jù)教師發(fā)展的不同階段特點(diǎn)采取不同的支持策略。教師是幼兒園改革與發(fā)展最重要、最寶貴的人力資源，園長應(yīng)該充分尊重、信任、賞識和團(tuán)結(jié)每一位教師，充分發(fā)揮他們的聰明才智，以激勵(lì)他們?yōu)橛變簣@的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

三、管理者――組織領(lǐng)導(dǎo)

幼兒園這一組織機(jī)構(gòu)具有特定的結(jié)構(gòu)與功能。園長作為管理者，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。所謂組織領(lǐng)導(dǎo)，是指園長為了組織的利益和實(shí)現(xiàn)組織制定的目標(biāo)，把幼兒園全體員工凝聚成一個(gè)和諧向上的集體，使大家朝著一個(gè)共同的目標(biāo)去努力奮斗的過程。組織領(lǐng)導(dǎo)包括優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境兩項(xiàng)專業(yè)職責(zé)。

1.優(yōu)化內(nèi)部管理

幼兒園是一個(gè)具有內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的組織系統(tǒng)，園長作為這個(gè)組織系統(tǒng)的管理者與第一責(zé)任人，應(yīng)堅(jiān)持依法辦園，實(shí)行科學(xué)與民主的管理，建立健全幼兒園管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，優(yōu)化配置人力、物力和財(cái)力等資源，最大限度地發(fā)揮幼兒園組織系統(tǒng)的效能。

沒有規(guī)矩不成方圓。制度是一個(gè)組織內(nèi)部的管理體系及其對內(nèi)部成員的行為規(guī)范。園長應(yīng)建立健全幼兒園制度體系，如行政制度、資產(chǎn)管理制度、人事制度、財(cái)務(wù)制度、保教管理制度、教科研管理制度、衛(wèi)生保健制度、后勤管理制度、安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等。只有健全組織制度，才能夠規(guī)范幼兒園運(yùn)行，保障幼兒園各項(xiàng)工作的有條不紊。幼兒園制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中修正完善制度的動態(tài)過程。制度建設(shè)不僅意味著要完善制度的內(nèi)容與體系，更重要的是要促使全體員工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

科學(xué)管理與民主管理是幼兒園管理的雙翼，缺一不可。民主管理是科學(xué)管理的前提，科學(xué)管理是民主管理的保證。科學(xué)管理要求園長積極探尋并自覺運(yùn)用教育和管理規(guī)律，以提高幼兒園各方面工作的效率和效能，提升幼兒園教育質(zhì)量。民主管理要求園長要致力于將領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利和領(lǐng)導(dǎo)職能分享給下屬，讓下屬有機(jī)會參與管理和決策。

時(shí)代的飛速發(fā)展，社會形勢的日趨復(fù)雜，使得幼兒園時(shí)常要應(yīng)對突發(fā)事件。突發(fā)事件一般是指毫無預(yù)期、突然發(fā)生并常常帶來惡性結(jié)果的事件。園長應(yīng)提高危機(jī)管理的意識與能力。在危機(jī)處理過程中，園長一方面要采取有效的應(yīng)對措施，另一方面還要以開放坦誠的態(tài)度了解公眾的意見，積極做好溝通工作。危機(jī)管理不僅指危機(jī)發(fā)生后的及時(shí)應(yīng)對，還包括對危機(jī)的預(yù)防與預(yù)測。危機(jī)處理能力是當(dāng)今檢驗(yàn)幼兒園園長管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)。

2.調(diào)適外部環(huán)境

幼兒園作為一個(gè)社會性組織，它不是孤立存在的，而是一個(gè)開放的系統(tǒng)，存在于一定的場域之中。幼兒園的發(fā)展一直受家庭、社區(qū)及其他外部環(huán)境的影響。特別是在當(dāng)今社會，幼兒園與越來越多的社會力量發(fā)生聯(lián)系。幼兒園要獲得良好發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧、良好的外部環(huán)境，處理好對外公共關(guān)系。對外公共關(guān)系是指幼兒園與外部公眾，包括政府、幼兒家長、社區(qū)及其他社會機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。若能雙向良好溝通，建立和諧關(guān)系，則能實(shí)現(xiàn)互惠共贏。〔6〕因此，園長應(yīng)當(dāng)積極與政府、幼兒家長、社區(qū)等進(jìn)行溝通，向他們展示幼兒園的辦園成績，說明存在的困難，以贏得他們對幼兒園工作的支持與配合，為幼兒園發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

與幼兒家長的關(guān)系是幼兒園公共關(guān)系中的一個(gè)重要方面。對幼兒園來說，家長既是幼兒園的客戶，又是幼兒園教育的合作者，也是幼兒園保教質(zhì)量的評價(jià)者，還是幼兒園聲譽(yù)的傳播者，甚至還是幼兒園教育資源的提供者或中間人。〔7〕園長應(yīng)該想辦法使家長由幼兒園保教工作的被動參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c者。可以說，調(diào)動了家長的積極性，幼兒園各項(xiàng)工作的開展就有了強(qiáng)有力的同盟軍。

幼兒園與社區(qū)是一個(gè)利益相關(guān)的共同體。園長要堅(jiān)持合作共贏的基本原則，一方面積極整合社區(qū)和社會上的各種資源為幼兒園教育服務(wù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)對園外資源的有效整合與充分利用;另一方面又要為社區(qū)和社會提供力所能及的人力和教育資源，積極服務(wù)社區(qū)和社會。

園長在帶領(lǐng)員工練好“內(nèi)功”，把提供優(yōu)質(zhì)教育作為處理好幼兒園對外公共關(guān)系基礎(chǔ)的同時(shí)，還要努力塑造和維護(hù)幼兒園良好的公眾形象，不斷擴(kuò)大幼兒園的知名度與影響力，爭取公眾的理解、信任與支持，以獲取更多的資源和發(fā)展助力。

總之，園長應(yīng)努力扮演好領(lǐng)導(dǎo)者、教育者、管理者三種角色，切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃幼兒園發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)保育教育工作、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理與調(diào)適外部環(huán)境六項(xiàng)專業(yè)職責(zé)，嚴(yán)格按照《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》來規(guī)范、約束、完善自己，不斷提高管理水平與業(yè)務(wù)能力，以引領(lǐng)幼兒園沿著正確的方向高水平地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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〔2〕顧泠沅，毛亞慶.校長的十二項(xiàng)專業(yè)歷練：義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀〔M〕.北京：北京師范大學(xué)出版社，2015：40.

〔3〕蘇霍姆林斯基.和青年校長的談話〔M〕.上海：上海教育出版社，1983：4-5.

〔4〕郭湛.主體性哲學(xué)：人的存在及其意義〔M〕.昆明：云南人民出版社，2002：26.

〔5〕高杉自子.與孩子們共同生活：幼兒教育的原點(diǎn)〔M〕. 王小英，譯.上海：華東師范大學(xué)出版社，2009：11.

〔6〕陳永明，等q《中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》解讀〔M〕.北京：北京大學(xué)出版社，2011：109.

〔7〕陳孝彬.教育管理學(xué)〔M〕.北京：北京師范大學(xué)出版社，1990：297-298.

Three Roles and Six Professional Responsibilities of Kindergarten Directors： On the Core Content Framework of Kindergarten Directors’

Professional Standards

Wang Xiaoying

篇（11）

陳躍(寧波同和機(jī)電有限公司)

本次赴德培訓(xùn)團(tuán)的成員篩選非常出色，代表性強(qiáng)。我們19位團(tuán)員來自中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)。每個(gè)地區(qū)的企業(yè)運(yùn)作、成功模式、管理理念都有強(qiáng)烈的地區(qū)特色，在培訓(xùn)過程中通過相互交流，吸收了很多寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)和思路，讓我受益匪淺。特別是不同地區(qū)企業(yè)文化在各位老總身上的體現(xiàn)，讓我從一個(gè)全新的角度去審視自己公司的管理。大家在培訓(xùn)過程中體現(xiàn)出來的精神面貌也給了我深刻的印象。團(tuán)員們遵守外事紀(jì)律，努力學(xué)習(xí)，積極和德國企業(yè)溝通，我們在整個(gè)行程中充分展示了中國中小企業(yè)的素質(zhì)與風(fēng)采，使我感到很自豪!

培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和安排非常出色，考慮非常周到，在德國一個(gè)月的時(shí)間，從日常生活的安排到工作學(xué)習(xí)，都讓我們無后顧之憂。我們學(xué)習(xí)了中德之間的文化差異、企業(yè)管理上的差異。無論公司規(guī)模的大小，在德國企業(yè)中時(shí)刻能體會到管理的嚴(yán)謹(jǐn)和現(xiàn)代化。我印象最深刻的就是他們那種清楚認(rèn)識公司實(shí)力、明確把握公司定位的能力。除此之外，德國人的務(wù)實(shí)和對國家的自豪感也讓人欣賞。

通過這次培訓(xùn)，我對德國和德國的企業(yè)有了全新的認(rèn)識。在30天的接觸中，我深刻感受到了德國人對待事物的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和高效。高素質(zhì)的企業(yè)員工和良好的投資環(huán)境也讓我感觸良多。在很多地方我也看到了中國企業(yè)的身影，這讓我備受鼓舞。總之，這次的赴德培訓(xùn)讓我獲益匪淺，感覺不虛此行，給我企業(yè)未來發(fā)展提供了新的思路。

方衛(wèi)中(杭州易泰達(dá)科技有限公司)

我有幸參加了中德合作年中小企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)項(xiàng)目的第二期學(xué)習(xí)班，感受頗多，集中在兩個(gè)方面：

1　進(jìn)一步加深了對德國的了解

(1)德國人對“德國制造”的自豪感和尊重。我在多種場合都體會到了德國民族對德國制造意味著高質(zhì)量、高品質(zhì)的這個(gè)內(nèi)涵的自豪感。他們通過自己的經(jīng)營活動尊敬和維護(hù)這種內(nèi)涵，給我留下了深刻的印象，同時(shí)也對自己的未來工作以及如何與德國企業(yè)合作有了進(jìn)一步的思考。

(2)汽車工業(yè)在德國的地位相當(dāng)重要，如果說美國是個(gè)車輪子上的國家更多的是指其對汽車代步的依賴，而汽車工業(yè)對德國則更像是工業(yè)命脈。

(3)德國人對于計(jì)劃和時(shí)間的尊敬。這一點(diǎn)在整個(gè)培訓(xùn)過程中都深刻體會到了，對我們提升未來與德國企業(yè)合作的能力大有幫助。

2　學(xué)習(xí)了相關(guān)管理知識和技能

由優(yōu)秀培訓(xùn)講師主講的多個(gè)培訓(xùn)課程涵蓋范圍廣，包括如何做商業(yè)計(jì)劃書，如何和德國企業(yè)做生意，如何做PPT以及企業(yè)介紹，如何組建創(chuàng)新結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新管理，如何進(jìn)行項(xiàng)目管理等各個(gè)方面，許多內(nèi)容對未來工作有相當(dāng)?shù)膮⒖純r(jià)值。我還參加了人力資源研究小組，和劉順芳、陳躍、王梅等同學(xué)一起，利用所學(xué)知識并進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，完成了《中國中小企業(yè)如何創(chuàng)建開放性文化》的英文論文。

更重要的是認(rèn)識了許多國內(nèi)外的新朋友，這對今后的工作有很大的幫助!

顧洪宇(浙江華港染織有限公司)

自己在企業(yè)管理、企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、企業(yè)國際化等各方面有了提高和新的思路，同時(shí)也認(rèn)識了同團(tuán)中來自各個(gè)行業(yè)、富有朝氣、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的企業(yè)家朋友。我們學(xué)習(xí)了團(tuán)隊(duì)管理、德國各州經(jīng)濟(jì)政治情況、在德國投資與商貿(mào)、如何作好企業(yè)PPT演示、商業(yè)計(jì)劃書等許多課程，實(shí)用全面，思路非常新穎，授課也很生動。

在德國的企業(yè)考察是非常有意義的事。Dm的物流中心、METRO超市、德雷斯頓的汽車配件工廠，先進(jìn)的管理方式，現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備，高效的工作效率，實(shí)用的會務(wù)交流方式，對于我來說收獲頗多。我還參觀了位于德雷斯頓的污水處理工廠，我來自印染企業(yè)，屬于污染大戶，德雷斯頓的污水處理雖然不是最先進(jìn)的，但非常有效率，建筑設(shè)備合理，我們工廠也準(zhǔn)備今后做一套簡單的污水前處理設(shè)備。

個(gè)人拜訪是我最有收獲的課程。去德國前我事先聯(lián)系了德國朋友，和他們一起去拜訪了一個(gè)典型的德國家族企業(yè)TREGEMA公司。這是一家具有百年歷史的德國成衣企業(yè)，主要產(chǎn)品是針織類服裝，與國內(nèi)服裝企業(yè)不同的是，這個(gè)公司控制了從面料生產(chǎn)到印染到成衣制造和銷售的全部渠道。堅(jiān)持德國制造和產(chǎn)業(yè)鏈整合是這個(gè)公司的核心競爭力，而我們的服裝工廠目前絕大部分只做貼牌加工，沒有自己的銷售渠道，TICEGEMA公司的商業(yè)模式是我們公司今后發(fā)展的方向。

德國之行收獲頗多，我將把所學(xué)的運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

郭偉(臺州市黃巖申吉磨具工業(yè)有限公司)

我的感受和體會可以概之為“跨文化”。

跨文化的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解德國國情和德國人的特點(diǎn)，為中德年輕一代的友誼和合作打下良好的基礎(chǔ)。我有機(jī)會看到德國人的嚴(yán)謹(jǐn)和求實(shí)，德國工人的奉獻(xiàn)，大部分德國人的友善和良好的英語交流能力，以及他們對中國的神秘向往和驚奇關(guān)注。有理由相信雙方的交往和友誼將大大加深，而我參加的這種培訓(xùn)正是推動雙方相互了解和連接的橋梁。

跨文化的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解德國的商業(yè)習(xí)慣和管理理念，對提高自己企業(yè)的核心競爭力，加快走向德國及歐洲市場都非常有益。德國的中小企業(yè)始終圍繞核心產(chǎn)品，不斷研發(fā)和改善，做專做精，持之以恒，并通過專利來保護(hù)，內(nèi)塑管理，外塑品牌，最后成長為行業(yè)頂級產(chǎn)品，變成德國知名，世界聞名，產(chǎn)品暢銷全球的同時(shí)，獲得超值利潤，企業(yè)繁榮，百年不倒。此種成功模式很值得學(xué)習(xí)與借鑒。

跨文化的學(xué)習(xí)，了解了德國部分私營企業(yè)的管理經(jīng)營模式，為擺脫家族式的占位管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展提供了參考和思路。

跨文化的學(xué)習(xí)，提高了英語工作能力和在國外的生活能力，增強(qiáng)了信心，并與全班同學(xué)加深了友誼!

洪子昂(廣東中山品上照明有限公司)

這個(gè)課程，但中國確實(shí)存在這方面的非常大的潛在需求。

最后一點(diǎn)，我認(rèn)為我們出去一定要有我們中國人的氣節(jié)。我們在出發(fā)之前，接受了很多關(guān)于中德文化差異的培訓(xùn)，包括禮儀方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是為了讓我們能了解到這些方

面的差異，并不是要放棄我們固有的文化而去盲從他人的價(jià)值觀。我們這些中國中小企業(yè)的代表出去，是代表我們中國企業(yè)的形象的，甚至是代表中國人的形象的。遵從國際禮儀的同時(shí)我們也要保持我們中華民族的特性。

我認(rèn)為最有用的是了解到中國和德國兩國文化差異，尤其是商務(wù)文化方面的差異，這對于我們中小企業(yè)的國際化視野非常有幫助。在德國學(xué)習(xí)生活的一個(gè)月我有幾點(diǎn)特別感觸：

佩服德國人的做事態(tài)度，絕對值得我們學(xué)習(xí)!德國人的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、執(zhí)著、守時(shí)、守秩序等職業(yè)習(xí)慣，簡樸的生活習(xí)慣，都是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的，尤其是我們中小企業(yè)管理者。

德國社會的管理規(guī)范、成熟。德國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促成了整體社會的管理規(guī)范和成熟。羨慕歸羨慕，‘臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”。

重視科技、重視創(chuàng)造，走科技興國之路。德國能迅速崛起，除了既有的基礎(chǔ)以外，更重要的是重視科技，重視創(chuàng)新，重視新技術(shù)。科技興國這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)，對于我們中國的中小企業(yè)來講，莫不如此!

我為自己生活在中國感到自豪和榮幸，為生長在這個(gè)年代而感到幸運(yùn)。今天的中國處于快速發(fā)展階段，對于我們企業(yè)來說是千載難逢的機(jī)會，中國的發(fā)展給了我們太多的機(jī)會。發(fā)自內(nèi)心地講，真的是很幸運(yùn)。

拜訪德國客戶的過程中我也在跟進(jìn)具體業(yè)務(wù)。尤其是最近一直在聯(lián)系德國的一家教育機(jī)構(gòu)，希望能把他們的燈光設(shè)計(jì)課程引進(jìn)到中國。國內(nèi)還沒有哪一所大學(xué)和學(xué)院開設(shè)

劉琳(江蘇高淳陶瓷股份有限公司)

短短一個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)使我有機(jī)會了解不同的生活方式、民族文化和社會形態(tài)。各民族的文化沒有優(yōu)劣之分，德國民族精神中的勤奮創(chuàng)新和自律精神，我認(rèn)為是促進(jìn)德國發(fā)展的重要因素之一。

首先，德國的環(huán)保節(jié)能意識深入人心，延伸到各個(gè)行業(yè)。從普通家庭的帆布購物袋到垃圾分類收集，從工業(yè)材料的再利用和風(fēng)能發(fā)電的廣泛運(yùn)用，從易水河邊的污水處理廠到政府對家庭用太陽能設(shè)備的支持，環(huán)保在德國不僅僅是先進(jìn)的科學(xué)發(fā)明或未來社會發(fā)展的趨勢，而是現(xiàn)實(shí)生活的方方面面。

雖然中國一度被稱為是“自行車的國度”，但是如此巨大的市場正在讓位于電動車、摩托車和汽車，眾多自行車廠家紛紛倒下。而在大洋彼岸，我們看到了設(shè)計(jì)新穎的新一代折疊自行車，擁有量隨環(huán)保觀念而回升。這種反差折射出社會發(fā)展不同階段的消費(fèi)觀念，更重要的是，它反映了我們的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的能力和意識還不夠強(qiáng)。

我從事日用陶瓷業(yè)。硬瓷這個(gè)瓷種的誕生是德國人民不斷嘗試和實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，麥森瓷器更是以精湛的技術(shù)、豐富的色彩和鮮明的文化特點(diǎn)躋身奢侈名品之列。中國景德鎮(zhèn)瓷器雖然遠(yuǎn)在西方發(fā)明瓷器之前就遠(yuǎn)銷四海，但如今竟還沒有一個(gè)世界上叫得響的品牌，令人痛惜。

宛平林(溫州邁利達(dá)輕工制有限公司)

短短的一個(gè)月學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我感悟最深有以下幾點(diǎn)：

在離開中國之前，主辦方給我們一個(gè)非常詳細(xì)的行程安排，具體到幾點(diǎn)幾分。當(dāng)時(shí)想怎么可能會按照這個(gè)行程表執(zhí)行呢，咱們的經(jīng)驗(yàn)告訴我絕無可能。然而一個(gè)月行程完成，一切一切都是按照數(shù)月前制定的計(jì)劃執(zhí)行的。印象：非常震驚!

在我們行走的德國城市里，人們在生活、娛樂、商務(wù)等企業(yè)活動中都按照約定的規(guī)則執(zhí)行一切事務(wù)，社會各領(lǐng)域相對公平公正。印象：規(guī)范公平。

參觀德國的工廠，沒有超出想象以外的東西。歐洲從工業(yè)革命到如今的發(fā)達(dá)的工業(yè)體系經(jīng)歷了百年歷史，因此德國工人的客觀情況是：熟練，規(guī)矩，在工廠工作年限長。這在中國是非常罕見的，尤其在我們溫州更是不可能。印象：工人熟練。

文化差異。歐洲的德國、亞洲的中國都有著自己的歷史文化，都繼承了歷史文化發(fā)展中的精華。我認(rèn)為在文化上不能說誰好誰不好。但是我們整體的國民教育程度比較低，教育的方式也有很大的差別。印象：成熟的教育體系。

王梅(天津鼎成機(jī)械貿(mào)易有限公司貿(mào)易部)

雖然做了很多年的外貿(mào)工作，但是我接觸的都是亞洲國家，在當(dāng)前國際金融危機(jī)的沖擊下，能有機(jī)會去了解、開拓德國市場，為我們公司的發(fā)展又開辟了一條新思路。

培訓(xùn)課程設(shè)置很有層次，從跨文化交流到團(tuán)隊(duì)管理，到中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系，再到如何與德國人做生意等等，授課采取互動形式，學(xué)員充分參與到案例分析中，層層遞進(jìn)，很快就掌握了同德國企業(yè)洽談的基本技巧，這些知識很快便在接下來的客戶拜訪中得以實(shí)踐。

盡管培訓(xùn)學(xué)習(xí)很短暫，這段經(jīng)歷和同學(xué)之間的友誼令人難忘，培訓(xùn)僅僅是開始，我們要以此為契機(jī)更好地工作。愿我們這個(gè)項(xiàng)目越辦越好，讓更多的中德中小企業(yè)受益。

王銘(張家港市宏康紙業(yè)有限公司)

這是我第一次踏出國門，有過這么好的一次經(jīng)歷，出國似乎不再是那么復(fù)雜。能結(jié)識這么多全國各地的精英同學(xué)是一筆寶貴的財(cái)富，在同學(xué)的交流中我也更清晰地看到了更高的思想境界，在獲得人生坐標(biāo)的同時(shí)，對工廠的事業(yè)也有推波助瀾的效用。我們的產(chǎn)品是專供西方社會的一次性中低檔消費(fèi)品，跟緊市場尤為重要，這次一去才恍然大悟，原來我們真的是固步自封、閉門造車。我德國之行的最終目的是尋找產(chǎn)品和伙伴，其次是感受德國。

勤儉節(jié)約的國民素質(zhì)。只要看看德國人在工廠工作中的認(rèn)真勁和在職業(yè)培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)態(tài)度，你就會體會到這是一個(gè)勤勞的民族，老年人如此，中年人如此，青年人更如此。德國也是一個(gè)節(jié)約型社會，雖然德國是汽車制造王國，但德國人的家庭用車仍以經(jīng)濟(jì)型轎車為主，德國人富有但不奢華，很節(jié)儉。

注重環(huán)保。德國的公共交通很發(fā)達(dá)，尤其使用有軌電車，既沒有尾氣污染又載客量大，很多德國人都乘坐公交車上下班。在郊外會看到很多大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)在不停旋轉(zhuǎn)，既得到電能，又不污染環(huán)境。

職業(yè)教育體現(xiàn)以人為本。德國職業(yè)教育注重培養(yǎng)動手能力，有相當(dāng)深厚的歷史傳統(tǒng)。現(xiàn)代德國職業(yè)教育注重手工技能的訓(xùn)練，以培養(yǎng)全方位高素質(zhì)的人為出發(fā)點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會支持職業(yè)學(xué)校的建設(shè)并參與其中，為學(xué)生工作技能的鍛煉提供了實(shí)踐場所，在職業(yè)教學(xué)中使用行動導(dǎo)向教學(xué)法，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，使之獲得解決問題的方法和能力。

蕭宇恒(廣東中山市立創(chuàng)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司)

德國效率。對自己沖擊最大的是高效。這種高效建立于事前有充足的準(zhǔn)備，全面的考慮，以及可控的計(jì)劃上。無論是我們在當(dāng)?shù)貐⒂^的企業(yè)，還是進(jìn)行商業(yè)拜訪，或是培訓(xùn)課堂上的組織安排，乘坐公共交通等等，無不體現(xiàn)了德國企業(yè)的組織能力和計(jì)劃性。

企業(yè)發(fā)展觀。對德國企業(yè)的發(fā)展有了更深入的了解。德國企業(yè)比起我們國內(nèi)企業(yè)有較長的發(fā)展歷史，特別專注于企業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域的發(fā)展和如何在優(yōu)勢領(lǐng)域中做得更強(qiáng)，中小企業(yè)更是如此，而不是過分追求發(fā)展規(guī)模。

中國企業(yè)發(fā)展信心。作為中國企業(yè)的一分子，我覺得自己很幸運(yùn)，也有了更大的信心。首先是國家的開放讓我們能有機(jī)會去創(chuàng)一番事業(yè)，隨著國家的不斷發(fā)展，能發(fā)揮自己所長的地方更多；其次，我們中國企業(yè)發(fā)展的歷程遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國家的短，有不足和不完善的地方，我們國家還有

很大的市場容量沒有被發(fā)掘出來，有更多的發(fā)展機(jī)會讓我們?nèi)L試。在德國的學(xué)習(xí)讓我發(fā)現(xiàn)了自己企業(yè)發(fā)展中諸多不完善的地方，例如人員培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、企業(yè)文化等等。從別人身上的長處找自己企業(yè)的短處，對今后的發(fā)展會有非常大的裨益。真實(shí)地感受到發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)的發(fā)展程度和自身企業(yè)的差距，也給了自己追趕的目標(biāo)和動力。企業(yè)在發(fā)展初級階段如何做到細(xì)分行業(yè)，專注發(fā)展是最為關(guān)鍵的。

徐春濤(徐州一統(tǒng)食品工業(yè)有限公司)

德國政府對中小企業(yè)的支持力度非常大，用培訓(xùn)老師的話描述，是“小政府，大企業(yè)”。德國經(jīng)濟(jì)是以小企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)體。中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值、提供的就業(yè)機(jī)會都占全德國的80％以上，技術(shù)創(chuàng)新80％以上是中小企業(yè)發(fā)明的。德國大企業(yè)只有很少的幾家。這得益于德國的企業(yè)制度安排。在德國成立公司時(shí)可供人們選擇的公司法律形式非常多，如無限責(zé)任貿(mào)易公司、兩合公司、有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司等。這樣的制度安排給德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。借鑒德國的企業(yè)制度，擴(kuò)大人們的投資選擇形式，有助于我們擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，解決三農(nóng)大問題。如果我們有多種供人們選擇的公司法律形式，低門檻的準(zhǔn)入條件，十個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有一個(gè)成功了，其他九個(gè)人的就業(yè)問題就解決了。

徐明玉(天津市華林偉業(yè)科技發(fā)展有限公司)

對絕大多數(shù)中小型企業(yè)和民用企業(yè)，理應(yīng)補(bǔ)上“科學(xué)化管理”這一課，踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)。企業(yè)如此，社會也如此，同時(shí)將中國文化精髓、基礎(chǔ)道德教育深入下去。

德國人口8000萬，能做到國民生產(chǎn)總值居全世界第三，與德國完善的教育體系是分不開的。全民教育、終身教育、重點(diǎn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。德國中高等職業(yè)教育學(xué)校數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通高校，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)用和實(shí)踐、高技能，我個(gè)人認(rèn)為我國過分培養(yǎng)太多大學(xué)生，好像出來都是做“大事”的，社會企業(yè)基礎(chǔ)工作沒人做。很多企業(yè)反映高級技工有斷檔危險(xiǎn)，可大學(xué)生都想從事腦力勞動，技工沒人做。結(jié)果，多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)后幾乎什么也不會做，如此發(fā)展下去是很大的資源浪費(fèi)。

楊建軍(常州市偉泰電子科技有限公司)

通過參觀考察柏林、德累斯頓、萊比錫等市的開發(fā)區(qū)，以及政府投入的企業(yè)孵化基地，了解到德國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的方法主要有稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款援助(包括擔(dān)保、貼息、低息、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投入等)及鼓勵(lì)直接融資和開辟直接融資渠道等。我國為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，先后出臺了若干鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，效果十分明顯。但目前中小企業(yè)的地位與國企、外企相比，仍有不小差距，還應(yīng)根據(jù)具體國情，完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)民營企業(yè)的健康發(fā)展。