社區(qū)工作者黨務大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)工作者黨務范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

作為一名社區(qū)工作者，要真正把工作做好，做實，我們不但要有扎實的工作作風，還必須全身心投入，以社區(qū)為家，深入社區(qū)、貼近群眾、真誠服務。

篇（2）

作為一名社區(qū)工作者，要真正把工作做好，做實，我們不但要有扎實的工作作風，還必須全身心投入，以社區(qū)為家，深入社區(qū)、貼近群眾、真誠服務。

篇（3）

要真正把工作做好，作為一名社區(qū)工作者。做實，不但要有扎實的工作作風，還必需全身心投入，以社區(qū)為家，深入社區(qū)、貼近群眾、真誠服務。

篇（4）

一是街道辦事處的黨總支書記、副書記、主任、副主任、專職干部；二是社區(qū)居委會黨支部書記、副書記、主任、副主任、專職干部；三是鎮(zhèn)黨委認為有必要直接管理的社區(qū)其它干部。

二、明確社區(qū)干部任職條件

在社區(qū)干部的選任條件中除要有過硬的政治素質之外，特別注重要有一定的政策水平和組織領導能力，熱愛社區(qū)工作，為群眾所信任；任職年齡原則上男女均不得超過55周歲，具有高中以上文化的年輕干部和大中專畢業(yè)生任職條件上可優(yōu)先考慮。

三、嚴格干部的調(diào)配程序

社區(qū)專職工作者的調(diào)配任用，必須經(jīng)過民主推薦、組織考察、征求意見、形成方案、討論決定、試用一年等規(guī)定程序，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

四、明確干部任職的待遇

（一）、街道辦事處：各街道辦事處工作人員性質分別參照公務員、站辦事人員及科技人員管理的辦法，按工作實績考核。

（二）、社區(qū)居委會：1、凡從企業(yè)單位退休、提前離崗和一次性買斷工齡的社區(qū)干部待遇，按正職350元每月計，副職按300元每月計；2、凡企事業(yè)選調(diào)仍享受原單位工資的社區(qū)干部待遇，按正職每月200元計，副職每月150元計；3、凡選聘的社區(qū)干部待遇，按正職每月450元計，副職每月400元計，每年補助保險費補貼1000元。

五、進行規(guī)范化管理需要解決的主要問題及建議

篇（5）

社區(qū)個人2020年度述職報告范文（一）

尊敬的領導：

您好！

我叫__，_月份剛到__社區(qū)，擔任社區(qū)的__專干。雖然時間不是很長，但我依然勤勤懇懇盡心盡力的干好我的本職工作，當然一定會有不足的地方歡迎大家的指導，給我改正的機會。現(xiàn)在我將20__年的工作匯報如下：

一、 全面清理社區(qū)外環(huán)境

今年在全區(qū)開展創(chuàng)文明城區(qū)活動，__社區(qū)高度重視，專門召開動員大會，統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段分步驟有制度有計劃，定人定崗，做到任務明確、責任落實，形成全社區(qū)齊抓共管，整治環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

二、開展“牛皮癬”整治活動

按照__街道工作任務的部署，認真開展清理亂張貼工作，社區(qū)十分重視對小街巷、新樓道的亂張貼“牛皮癬”現(xiàn)象的專項清理整治。每月的清潔日也針對社區(qū)的臟、亂、難角落集中清理，現(xiàn)已清洗永強三道街，二道街，一道街等。通過各種措施專項整治亂張貼“牛皮癬”，使得亂張貼小廣告得到有效的遏制。

三、大力開展愛國衛(wèi)生運動

根據(jù)區(qū)愛衛(wèi)辦“除四害”工作布置，開展春、夏季愛國衛(wèi)生活動和環(huán)境大整治。每月定期兩次外環(huán)境消殺（對社區(qū)內(nèi)垃圾箱地下水道、地下車庫以及樓梯口、綠化帶等進行消殺），發(fā)動群眾及時清理廢棄物。翻盆倒罐，清除室內(nèi)外各種閑置積水、有效防止蚊子滋生。

雖然我剛到社區(qū)不久，但我仍以以飽滿的工作熱情完美的完成了各項工作！社區(qū)工作繁瑣而復雜，綜治、環(huán)境衛(wèi)生、冬季除雪，在眾多的工作當中，我都任勞任怨的毫無怨言的做著，因為付出的背后換來的是居民的一句謝謝！

作為一名社區(qū)工作者，我覺得對人真心最重要，居民來了熱情接待，不能給他們冷面孔，他們能來社區(qū)就是相信我們，所以我要不斷學習不斷增加新知識，掌握新業(yè)務，真心真意為居民服務！

新的一年即將到來，我要揚長避短，吸取好的工作方式與人處世，讓自己能在新的一年里，把自己的工作推上一個新臺階！

此致

敬禮！

述職人：___

20__年_月_日

社區(qū)個人2020年度述職報告范文（二）

尊敬的領導：

您好！

入職以來，在街道和社區(qū)領導的關心和指導下，在社區(qū)全體同事的幫助下，以社區(qū)黨建為核心，以服務群眾為宗旨，緊緊圍繞強基礎、創(chuàng)載體、重服務的工作方針，著力創(chuàng)新工作思路和方法，確保任務的圓滿完成。現(xiàn)就20__年在社區(qū)工作情況述職如下：

一、工作內(nèi)容

目前，我主要配合社區(qū)黨建領導做好黨建的文字材料工作。通過對黨建材料的整理，了解了黨建的工作流程及相關業(yè)務，配合各支部開展各項活動，努力做好黨務居務公開工作，及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛入職，對社區(qū)黨建這塊內(nèi)容還比較陌生，工作之余，我認真學習有關黨務知識，翻閱各類相關文件資料，虛心學習老同志的經(jīng)驗和做法，大膽進行工作嘗試，將所學的知識運用到工作中來。

其次，積極配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設，現(xiàn)在各個社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設，這項工作對于村改居的社區(qū)來說，困難度遠遠大于純社區(qū)。某某社區(qū)的特點是房屋分布不規(guī)則，流動人員多，且相對復雜，這樣加大了我們?nèi)霊艉途W(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分，這樣就會造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一直就此問題與街道、電信多次探討，力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。

我還通過對社區(qū)各口信息的采集，匯總，及時更新社區(qū)網(wǎng)站，讓居民能及時的知道社區(qū)的最新動態(tài)。積極配合社區(qū)做好精神文明建設的檔案歸集工作。

二、工作體會

通過總結經(jīng)驗和認真思考，對于社區(qū)工作，我有幾點體會：

第一，我感受到了當一名社區(qū)工作者的不易，社區(qū)工作絕不是單打獨斗而是整個社區(qū)全體工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口積極配合，才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。

第二，我感受到了當一名社區(qū)工作者在思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，從而使自身綜合素質不斷提高。

第三，在未來的職業(yè)生涯中，可能有機會經(jīng)手相關業(yè)務經(jīng)費，我應具有全心全意為人民服務的基本道德規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，不用權謀私，公平、公正、敬業(yè)，上為社區(qū)分憂，下為百姓解愁。

三、存在不足

由于個人經(jīng)驗有所欠缺，在工作中還存在一定不足：

一是，自身學習仍需要進一步加強。隨著城市管理體制的不斷發(fā)展，社區(qū)工作職能將不斷更新。對社區(qū)專職工作者的知識、能力提出了更高的要求，為社區(qū)黨員群眾服務的能力，水平有待進一步提高。

二是身份轉變不夠迅速。由于經(jīng)驗不足，個人在為人處事方面還不夠嚴謹、細致，今后要更加努力改正，也請領導和同事給予批評指正。

四、今后的工作

綜合以上不足，我今后要更加努力地工作，積極進取、不斷創(chuàng)新，進一步加強自身建設，為搞好社區(qū)工作而作出努力。同時也請各級領導、同事在今后的工作中繼續(xù)給予批評與指正，我將認真反省并及時改正。

此致

敬禮！

述職人：___

20__年_月_日

社區(qū)個人2020年度述職報告范文（三）

尊敬的領導：

您好！

尊敬的各位領導，我是__社區(qū)居委會副主任___，主要負責社區(qū)建設、物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。一年來在上級部門的正確領導下，在同事們的關心和幫助下我的工作取得了一定的成績，得到了鍛煉和提高。下面，我將一年來的學習、思想、工作和廉潔從政情況匯報如下：

一、思想情況

1.加強學習，提高政策水平和業(yè)務能力。一是加強理論學習。通過多種形式，學習黨和國家的方針政策，提高自身的思想素質和政策水平的能力，二是加強業(yè)務學習。為適應工作需要，平時注意翻閱社區(qū)工作方面的書籍，提高自身的工作能力及業(yè)務水平。

2.增進團結。工作上充分依靠班子成員，大力協(xié)助社區(qū)居委會主任，在努力做好自身工作的同時，主動配合協(xié)助其他同志開展工作，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.改進作風，堅持勤政、廉政。作為一名社區(qū)干部，既要干事，又要多干群眾歡迎的實事、好事。首先把群眾的意愿和需求作為工作的出發(fā)點和落腳點。在工作決策上堅持一切從居委會實際出發(fā)。其次是具有良好的思想作風、工作作風和嚴謹?shù)纳钭黠L。工作求真務實，力求高效。平時注重自身的形象，嚴格要求自己，廉潔自律，認真執(zhí)行有關廉政方面的各項規(guī)定，無違法違紀的行為。

二、工作情況

（一）社區(qū)建設方面工作情況。

在居委會主任的大力支持下制作了社區(qū)公示欄，建立了社區(qū)居民與居委會之間溝通的橋梁，使社區(qū)居民能更好的參與到社區(qū)建設中來。為社區(qū)爭取安裝了自行車架30組，方便居民整齊有序停放自行車。針對垃圾桶嚴重損壞的情況，積極向上級請示申請，為社區(qū)新添垃圾桶30余個。按照上級指示建立和完善了各項應急工作制度，如公共衛(wèi)生應急指揮方案，防汛應急方案，成立應急領導小組等。

（二）社區(qū)衛(wèi)生方面工作情況。

今年環(huán)境衛(wèi)生工作街道高度重視，把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要工作來抓。針對環(huán)境衛(wèi)生工作的社區(qū)性、綜合性、流動性、突出性、經(jīng)常性等多種特點，結合我社區(qū)的實際情況，因地制宜地以樓院為基礎。建立了專職保潔系統(tǒng)，做到了每個樓院有一名保潔員，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有三名專職保潔員，保證監(jiān)督了垃圾的日常清運工作，成立了有20人組成的志愿者服務隊，保證了整個社區(qū)衛(wèi)生清潔情況。為了社區(qū)衛(wèi)生工作在提高一步，多次開展專項整治活動，開展了白色垃圾清理、世界環(huán)境日、治理小廣告、清理衛(wèi)生死角等大的整治行動。由社區(qū)干部帶領，分組包片地對社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行地毯式的清理。通過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓，社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環(huán)境整潔，下水暢通，垃圾入桶，無亂搭亂建現(xiàn)象。綠化方面，建立健全了各項機構，制定了綠化計劃及目標，根據(jù)我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養(yǎng)護管理，防止病蟲害及人為方面的損害。另外，還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作，今年投放鼠藥2桶，入戶滅蟑蟑6戶。社區(qū)里蟑、鼠密度已按國家規(guī)定基本達標。

（三）其他工作

一年來，在工作中積極配合書記、主任做好社區(qū)各項工作，同其他居委會干部一起共同建設和諧社區(qū)，團結講合作，分工不分家，努力為社區(qū)居民辦好事、實事。主持了由我社區(qū)與共建單位一起舉辦的兩場文藝演出，受到街道及居民好評。認真負責做好居委會考勤工作及值班按排，同時做好辦公用品的采購，保障居委會正常辦公，得到了同事們的認可。

以上就是我對一年來工作的總結，我深知自己的工作還有許多不到之處，如學習上不夠積極主動，有時因工作較忙出現(xiàn)急躁情緒等，這些都有待在今后工作中加以改進和提高，今后我會繼續(xù)本著為人民服務的宗旨，更加好的服務大家，服務社區(qū)，服務社會。

此致

篇（6）

商務樓宇黨建工作是伴隨商務樓宇經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的并不斷加強的。北京市社會建設“1＋4”文件提出了加強商務樓宇黨建工作的任務，如何做好商務樓宇黨建工作，關鍵是要找準切入點。盧溝橋街道把“服務黨員、服務員工、服務企業(yè)、服務社會”作為工作的切入點，以“協(xié)調(diào)到位、走訪到位、座談到位”，從企業(yè)的需求出發(fā)，傾聽企業(yè)和黨員的心聲，構建黨建聯(lián)系平臺，贏得了各方的理解和支持。為深入了解企業(yè)需求，他們設計了企業(yè)需求調(diào)查問卷，通過街道的“企服辦”為企業(yè)解決實際困難。通過服務，拉近了與樓宇企業(yè)的距離，解決了“門難進，臉難看，事難辦”的問題。

二、專人負責

做好、做實、做強樓宇黨建工作，必須完善樓宇黨

建保障機制。幾個街道的做法都是為樓宇黨建服務站配有專人負責，而且是具有多年黨務工作經(jīng)驗的老同志。專人負責無論從工作精力、工作力度上都強于兼職人員。豐富的黨務工作經(jīng)驗，在與企業(yè)溝通時，更具有說服力。朝陽區(qū)社工委黨建科在《社區(qū)黨建》2010年第3期中“實現(xiàn)商務樓宇黨建全覆蓋，創(chuàng)新社會領域黨建工作”一文中提到：完善商務樓宇黨建保障機制，要求每個街道聘用10—15人作為商務樓宇黨建工作者，實行與社區(qū)工作者同等待遇”。此項要求勢必將加強樓宇黨建工作的力度。

三、重點突出

我街道樓宇黨建工作集中在北辰東路社區(qū)、華嚴北里社區(qū)、安慧里南社區(qū)等，在普遍建立樓宇黨建服務站的基礎上，我覺得可以借鑒參觀的幾個街道的作法。盧溝橋街道只建有一個黨建服務站，呼家樓街道每次參觀也只是soho尚都黨建服務站，所以我們街道是否可以在考察各樓宇黨建服務站的基礎上，找出重點，在條件較好，易于開展工作的站點，重點研究如何做好樓宇黨建工作，在本地區(qū)建立一個示范站，以點帶面，以此帶動整個地區(qū)的樓宇黨建工作。

篇（7）

中圖分類號：C913.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）01-0115-02

引言

人們正在變老。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，我國已滿60歲的老年人口數(shù)量已達到1.78億，是全國總人口的13.26%，其中已滿65歲的老年人口占比也已經(jīng)達到了8.87%，超過世界老齡化衡量指標的10%與7%，且人口老齡化仍將加速發(fā)展（數(shù)據(jù)來源于百度百科“第六次人口普查”）。面對不斷增加的老年人口，國家提出了積極的應對措施，更加關注對老年人的社會保障，使城市社區(qū)老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險上都得到了基本的保障。但是，老年人的需求不僅僅局限于物質層面，他們也希望自己能夠積極參與社會生活，獲取新的社會角色，實現(xiàn)人生價值。

目前，老年人的社區(qū)參與成為其參與社會生活的一種重要形式。老年人社區(qū)參與是指社區(qū)老年人在身體健康狀況良好的情況下，根據(jù)自己的需要，發(fā)揮自身的能力和熱情，自愿投入到社區(qū)生活中去的一種社會參與方法。他們平日經(jīng)常在社區(qū)閑逛、活動，退休后擁有寬裕時間，以及豐富的生活、工作經(jīng)驗便利了他們的社區(qū)參與。因此，老年人的社區(qū)參與是社區(qū)建設的重要內(nèi)容之一。這不僅為社區(qū)事務的處理增添了新的方式，也使老年人更大程度地了解社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)成果共享的最大化。

為了解城市社區(qū)老年人社區(qū)參與狀況，筆者深入到福州市J社區(qū)，通過實地觀察，與社區(qū)居委會、老年人交流溝通，基本上掌握了相關信息。該社區(qū)內(nèi)總人口數(shù)為8 600人，居民生活較安逸，生活質量較好。根據(jù)調(diào)查了解到，社區(qū)內(nèi)60歲以上老年人有686人，約占社區(qū)總人口的8%，其中60～69歲的低g老年人約350余人，70～79歲的中齡老年人達250余人。大部分老年人都能自理，只有少數(shù)幾位需要家人的幫助，長時間待在家中，很難外出活動。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，低齡和中齡老年人較多，且具有較高文化素養(yǎng)，經(jīng)濟條件負擔也不大。他們經(jīng)常在社區(qū)閑逛，聊天、下棋，活動身體，也能照顧孫子孫女。社區(qū)內(nèi)還建造了一個居家養(yǎng)老服務中心，方便了他們的日常活動。

一、城市老年人社區(qū)參與的需求分析

馬斯洛認為，需要是按高低不同分布的。城市老年人在擁有最基本的生活需要后，也希望得到其他需要的滿足，這迫使他們走出家門，參與社區(qū)生活。老年人的社區(qū)參與正是其獲得各層次需要的重要途徑。基于對J社區(qū)老年人參與狀況的研究，筆者通過細致觀察、與老年人交流等途徑，從其行為、語言和行動等方面了解到其社區(qū)參與需求。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）參與社區(qū)文體娛樂活動的需求

社區(qū)文體娛樂活動是指在了解社區(qū)老年人的興趣愛好和特長的基礎上，鏈接社區(qū)內(nèi)外資源，或迎合各種節(jié)日，組織老年人開展娛樂性活動。活動的開展可以豐富老年人的生活，也可以使之成為社區(qū)文化特色。老年人在這方面的需求很強烈，比如在J社區(qū)，老年人用行為表現(xiàn)出這方面的需求。觀察者可以看到社區(qū)內(nèi)已有多種文體活動，并發(fā)現(xiàn)男性老年人熱衷于象棋，女性老年人則喜歡打麻將。除此之外，社區(qū)經(jīng)常舉辦各種社區(qū)活動，如烹飪比賽、端午節(jié)活動、拗九節(jié)等，老人參加者為大多數(shù)，也正表達著社區(qū)居民這方面的需求。下面的訪談資料 可證明這一點：

訪談摘錄：

走進活動中心，看見兩位老奶奶叉著腰站在空地上扭動，工作者主動走上去。她們笑著說活動活動筋骨，最近有點腰酸背痛 ……工作者由此與兩位奶奶交流起來。

工作者：奶奶，你們經(jīng)常回來這里嗎？

老奶奶一：嗯，反正在家里閑著也是閑著，平時到處走走，現(xiàn)在有了這里，也可以好好玩玩，有伴……

工作者：那你們經(jīng)常在這里做些什么呢？

老奶奶二：很多呀，我經(jīng)常參加這里的活動。社區(qū)社工也經(jīng)常在這里舉辦活動呢！

工作者：您說您經(jīng)常參加社區(qū)舉辦的活動，那通常是哪些活動呢？

老奶奶一：就前段時間，社區(qū)就舉辦了一個廚藝大賽，之前舉辦過象棋比賽，去年端午節(jié)還舉辦了包粽子比賽。平時經(jīng)常會有一些體檢、剪頭發(fā)、跳操什么的……閑下來的時間來這里看看報紙、打麻將、下棋。其實挺多可以玩兒的……（老奶奶都笑了）

（二）獲取社區(qū)服務的需求

社區(qū)服務是指社區(qū)居委會在行使職責過程中為居民帶來的生活便利。社區(qū)居民并非只是被動地接受社區(qū)管理與制約，他們還可以從社區(qū)獲得一些無償服務，只有雙向取舍才能維持社區(qū)的和諧發(fā)展。

部分社區(qū)辦公場所設置狀況，老年人在意見欄留下需求建議等，可以發(fā)現(xiàn)社區(qū)老年人對獲取社區(qū)服務有很大需求。比如，筆者觀察到，在社區(qū)事務辦理和解決方面，居委會設有專門為社區(qū)老年人服務的平臺，根據(jù)老年人的生理特點和心理需要選擇熟悉老年工作的人員，來辦事的老年人就多些。在社會服務方面，J社區(qū)居委會通過項目購買方式獲取某中心的社區(qū)服務，例如義診、免費體檢、義剪、小家電維修等，這些服務都受到居民歡迎。另外，不少老年人都提出想要工作人員帶領他們外出游玩，重溫福州文化韻味的建議，這說明社區(qū)老年人大多存在這方面的需求。

（三）參與社區(qū)自治建設事務的需求

社區(qū)自治是指社區(qū)居委會根據(jù)社區(qū)居民不同意愿的共同點和著眼點處理社區(qū)事務的過程。通過觀察發(fā)現(xiàn)，老年人在社區(qū)自治建設事務的參與中也存在很大的需求。比如，在J社區(qū)，可以看到老年人用行動表現(xiàn)這方面的需求。從他們的閑暇交流中，觀察者能感受到這方面的需求。在J社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，幾位爺爺經(jīng)常坐在一起看報，討論國際形勢發(fā)展、國家發(fā)展政策，又聊到社區(qū)建設中與自己有關的事情。例如：最近的“二胎”政策、低保政策等。此外，社區(qū)居委會在社區(qū)宣傳欄安排了社區(qū)事務的版面，例如政策信息欄、黨務公開欄、居務公開欄，社區(qū)居委會結合近期發(fā)生的一些社區(qū)事務定期進行更新。社區(qū)老年人經(jīng)常停駐在宣傳欄前，了解社區(qū)發(fā)生的事情和與自己有關的政策福利，這都體現(xiàn)了社區(qū)老年人在參與社區(qū)自治建設的需求。

二、城市老年人社區(qū)參與的困境分析

隨著國家對老年人社會保障的關注，城市老年人不再擔心物質生活，而更加在意精神需求的滿足，社區(qū)參與需求明顯表露出來。但是，在社區(qū)參與過程中卻存在著不少障礙。傳統(tǒng)政治管理體制下，使政府、社區(qū)對老年人的社區(qū)參與需求關注較少，再加上老年人自身參與的局限等，都直接或間接地阻礙了老年人參與到社區(qū)生活中去。其困境主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）社區(qū)管理與服務層面

1.社區(qū)基層管理過于行政化或形式化。我國從古至今自上而下的管理等級，從中央到地方，市―區(qū)―街道―社區(qū)，區(qū)域逐漸變小，權力劃分逐漸細化，導致管理權永遠掌握在部分人的手中。他們只會根據(jù)上級發(fā)出的要求和指令實施一些措施，甚至打造“形式工程”，缺乏創(chuàng)新性和便民性。更不會將決策權和監(jiān)督權擺在廣大社區(qū)居民的面前，這就使社區(qū)居民沒有途徑行使自己的政治權利。

2.社區(qū)參與需求反映渠道的單一性。社區(qū)居委會的工作人員數(shù)量不多，再加上社區(qū)事務繁雜，他們無暇耐心地去了解社區(qū)老年人的需求，對老年人的參與需求總是敷衍了事，不去做實質上的改變，無法實現(xiàn)雙向的溝通和問題的解決。盡管每個社區(qū)居委會都會安置一個意見箱，但是其發(fā)揮的作用不大，工作人員不會特意去看意見箱里的內(nèi)容。即使有時間去看，社區(qū)居民的問題也很難及時得到解Q。

3.社區(qū)工作人員的服務能力不足。大部分的社區(qū)工作人員擅長的是政治事務的處理，公共場所基礎設施的修建等等，并沒有全面、設身處地的服務精神。即使當下鼓勵社區(qū)工作人員學習社工知識，獲得社工證書，但那僅僅只是理論上的補充，也許只是一種應試考試的需要，并沒有將社工的理念、知識和技巧內(nèi)化于心，在實踐中進行應用。

（二）老年人個體參與層面

1.老年人參與社區(qū)在客觀條件上的不足。首先，年齡增大，體力銳減，身體狀況不佳；其次，其家庭經(jīng)濟狀況、家庭人口情況的阻礙；再次，文化程度和社交能力上的障礙，這些因素從客觀上阻礙了老年人社區(qū)參與的能力，讓其不能或不愿意參加社區(qū)活動。

2.老年人主觀意識上的偏差。大多數(shù)老年人都認為自己退休了，不用管社會發(fā)展，認為社區(qū)建設是社區(qū)主任、社區(qū)工作人員的事，只要不影響到個人利益，怎樣都行。這種想法使老年人活在自己的世界，與社會發(fā)展脫節(jié)。另一方面，由于社區(qū)老年人力量薄弱，很多時候只能代表小部分群體的意見，參與規(guī)模較小且松散，使社區(qū)參與效果不佳，于是他們便認為自己參不參與都沒影響，這嚴重打擊了其參與的積極性。

（三）其他客觀影響因素

活動地點和參與內(nèi)容客觀上也阻礙了老年人的社區(qū)參與活動。沒有固定的活動地點，則無法組成固定的活動人群。其次，由于老年人受其自身因素的影響，其在參與內(nèi)容上也受到限制，這是就應該“投其所需，投其所好”，才能保證老年人的參與積極性。

三、解困思路和策略

通過實地調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實的社區(qū)生活中，老年人的社區(qū)參與既有限又單一，但是他們參與的需求與日俱增。因此，如何改善老年人的社區(qū)生活，解決其在參與過程中遇到的困難，成為當下社會發(fā)展關注的焦點，也是社會工作者的努力方向。社會工作者應從多角度進行探索分析，運用三社聯(lián)動機制，提升微觀個體的參與意識，同時促進宏觀社會環(huán)境的改變和社區(qū)建設氛圍的營造，為老年人的社區(qū)參與建構一個行之有效的平臺，實現(xiàn)社會創(chuàng)新治理。

參考文獻：

[1] 姜振華.城市老年人社區(qū)參與現(xiàn)狀及原因探析[J].人口學刊，2009，（5）：38-42.

篇（8）

1、認真貫徹落實《老年人合法權益保障法》和老年人優(yōu)惠政策，依法保障老年人的合法權益；做到老齡宣傳工作，大力營造敬老和愛老的社會氛圍。

2.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計，建立臺帳； 社區(qū)還通過一系列的為老服務，營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲（含60歲）以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理。

3、每月社區(qū)向空巢老人進行一次“交心會”，對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務活動。而且在每個節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。

二、低保工作

1、我社區(qū)嚴格比照低保普查的有關文件要求，逐項了解低保家庭的實際情況，入戶調(diào)查認真核查低保對象的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。

2、社區(qū)認真核對每個申請戶提供的原件、復印件，社區(qū)工作人員認真收填，一絲不茍。并做到應保盡保、應退盡退、不錯保、不人情保。20xx新申請低保戶有五戶，其中不符合條件勸回的有四戶，現(xiàn)低保戶為20戶，35人。實施低保動態(tài)管理，我社區(qū)在民政部門的指導下，每月對低保戶進行認真管理，在兩節(jié)期間，走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人，并為他們送去了米、面、油等慰問品，并按時為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價補貼等。

3、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請安身工程，在安身工程申請落實后并隨時關注房屋維修進展后一一向鎮(zhèn)民政匯報并發(fā)佐證圖片。

三、雙擁工作

20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價補貼工作。一是對各類慰問對象進行了認真調(diào)查摸底，了解實際情況，切實確定好春節(jié)慰問的對象，確保不落下一人、不丟下一家，并進行了張榜公示，公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷，本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。

在日常工作中，社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作，完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案，對家庭生活情況詳細記錄備案。

四、五保工作

本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人，集中五保現(xiàn)11人，散居五保戶1人，每月我們都對我社區(qū)的五保戶進行居民養(yǎng)老服務，每月也將到五保戶家中慰問探訪，對他們的生活起居各方面的進行了解。

五、防災減災工作

加強社區(qū)綜合減災工作是適應全球氣候變化、減少災害風險、減少災害損失的迫切需要，是強化基層應急管理、建設安全和-諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災減災工作中取得了一定的成績。群眾防災減災意識不斷提高，社區(qū)綜合減災工作能力逐步增強。

六、惠民殯葬保障工作

深入群眾，廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策，印發(fā)各種宣傳資料三百多份，使這一惠民殯改政策家喻戶曉，人人明白。推行惠民殯葬政策，減輕群眾負擔，實現(xiàn)基本殯葬服務均等化。

總結全年來的工作，雖然取得了一些成績，但仍存在著一些不足，今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨，為廣大居民服務為最需要幫助的困難群眾服務，深入居民，了解民情，掌握民-意，傾聽民聲，從細微處入手，從點滴做起，實實在在為困難群眾辦好事，真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

社區(qū)物業(yè)專干工作總結【二】在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領導下，在區(qū)委、區(qū)政府各級領導的關心領導下，社區(qū)治保、創(chuàng)安、綜治等各方面工作，在全體社區(qū)專職及居委主任、社區(qū)民警、治保主任和出租屋協(xié)管員的辛勤勞動的共同努力下，使我xx社區(qū)營造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，在此工作基礎上，認真對今年的工作總結如下：

一、強化社區(qū)出租屋管理工作，抓好防火安全的基礎工作和管理工，落實市政府2號令

在去年整改的基礎上，今年突出抓好對專業(yè)市場、倉庫、商鋪和重點外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區(qū)專職和專區(qū)、協(xié)管員、不厭其煩，經(jīng)常上門巡查，建立方案措施，做好巡查登記記錄，對不及格的和存有隱患的，責成業(yè)主或承租人，按規(guī)定認真整改，并簽定防火治安責任書和防火安全整改書，對現(xiàn)有220套多間出租屋進行整治，收到了一定的效果，并對每間出租屋進行一戶一冊的多類資料情況登記工作，做好底數(shù)清、情況明。同時我社區(qū)地屬老城區(qū)，房屋陳舊，出租屋的管理工作和外來人員流動性大，外來人員復雜、人員素質不一，都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難，但我們都堅持信心，為了社區(qū)安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難，并與專區(qū)和街辦事處、派出所一道努力克服困難，盡職盡力，把這一工作做到最好。

二、群策群力，抓好“群防群治”工作，共保社區(qū)安全和諧

在去年創(chuàng)建“群防群治”隊伍的基礎上，社區(qū)治安刑事案件有了明顯好轉。今年在街綜治辦，派出所和專區(qū)民警的多方領導和指導下，不斷充實調(diào)整，并針對社區(qū)治安存在的外來人員流動性大，人員復雜和我市治安形勢仍然嚴峻，對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統(tǒng)一進行了防控布置，重新裝配了鐵門，并優(yōu)化了群防隊員隊伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。社區(qū)居委會在主任，專區(qū)，治保、專職等堅持上門發(fā)動居民住戶支持群防群治工作，克服困難收集聯(lián)防費，為社區(qū)的治安防范工作做了一大好事，堅持定期公布群防群治的收支情況，確保資金用在群防群治工作之中。

經(jīng)過一年多的實踐，普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉。刑事發(fā)案率也比以往有所下降。社區(qū)居委會每月發(fā)街綜治辦、派出所給居民群眾一封信，與專區(qū)民警一道上門巡查。社區(qū)轄內(nèi)街巷治安情況，了解社情，布置具體工作，把社區(qū)的治安防范工作做好。

三、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“平安社區(qū)”，落實完成街布置的任務，凈化了社區(qū)環(huán)境

一年來，在市、區(qū)、街各級領導的指導下，在專區(qū)民警和派出所的多方支持配合下，我社區(qū)對禁毒工作十分重視，搞好了“無毒社區(qū)”，“平安社區(qū)”也就跨進了一大步。聯(lián)合機團單位和娛樂場所、物業(yè)管理公司、商場等，組成禁毒工作小組，實施工作計劃，堅持上門檢查和巡查，開展全社區(qū)共同參與禁毒和打擊犯罪活動，并組織居民群眾參加市、區(qū)、街在xx等活動近100人次，出版禁毒墻報12期，派發(fā)禁毒宣傳單張近3000份，宣傳畫180張，并對吸毒人員進行定期上門訪視，做好尿檢工作，專區(qū)民警，社區(qū)居委主任，治保專職等做了大量工作，并多年跟蹤其表現(xiàn)，了解近況，與其家屬一起成立幫教小組，最近，發(fā)現(xiàn)有一對象有反復現(xiàn)象，及時在公安部門和其家長的配合下，對其進行強戒，專區(qū)民警和居委會，也即時跟進。社區(qū)居委會還做好所有綜治平臺的各類資料入庫工作和檔案，卡冊的登記工作，管理系統(tǒng)逐步走向信息化、規(guī)范化。

四、做好社區(qū)物業(yè)管理基礎工作和安全防火工作定方案

由居委會主任牽頭，專區(qū)民警和綜治專職共同抓好社區(qū)各方面安全，物業(yè)管理基礎工作，做好對重點單位、大樓、街巷的情況和資料收集，并聯(lián)合各機團單位，物業(yè)管理公司商場大樓大院等部門在社區(qū)內(nèi)進行定期和不定期的檢查、巡查制度，并在深夜突擊檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和存在問題及時提出整改措施，并告知當事人，切實整改。在居委會還配置消防器材，方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎工作和安全防火教育工作、人民調(diào)解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防范工作。為社區(qū)居委會群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作，通知或上門令到他們盡快得到方便，一年來共出版近20期墻報，派法有關宣傳資料、畫報180多張，發(fā)給居民群眾的一封信近2000份，收到可喜的效果。

五、認真落實責任制，將創(chuàng)安、維穩(wěn)、綜治工作放在首位

街黨工委、辦事處與社區(qū)居委會共同簽訂有關責任書及防火責任書，由社區(qū)居委主任、社區(qū)民警及治保專職等成立有關小組，居委主任任組長，專區(qū)民警任付組長，日常具體工作由治保專職抓好具體工作；制定社區(qū)各項工作計劃及措施，突出抓好治安防范、防火安全、維穩(wěn)及“6.10”工作；在維穩(wěn)和“6.10”工作中，與專區(qū)民警一起，認真做好防控、幫教工作，多次上門訪視，和在重大節(jié)假日、敏感日、和重點日，對有關對象進行防控，定期上門了解其生活、家庭及身體情況。關注其表現(xiàn)近況及思想動態(tài)，與其對象交談，穩(wěn)定其思想表現(xiàn)，多年來，在社區(qū)居委會及專區(qū)民警的的關心和幫助下，這一對象至今未發(fā)現(xiàn)有反復，表現(xiàn)也較穩(wěn)定。

總結上一年的工作，有存在不足的地方我們會好好反省，爭取改正，做的好的方面會繼續(xù)發(fā)揚，下一年根據(jù)街布置的要求，努力做好工作，全面配合建設綜治信息中心的工作，為維護社會穩(wěn)定，搞好安全社區(qū)，創(chuàng)建和諧生活小區(qū)而努力，充分發(fā)揮好社區(qū)信息員的作用。

以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領導和關心，及專區(qū)民警和全體同事的共同協(xié)助及廣大人民群眾、機團單位、物業(yè)公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續(xù)加強和發(fā)揚好的，克服存在中的不足之處，針對重點，盡最大的努力，做好社區(qū)工作。

社區(qū)物業(yè)專干工作總結【三】入職以來，在街道和社區(qū)領導的關心和指導下，在社區(qū)全體同事的幫忙下，以社區(qū)黨建為核心，以服務群眾為宗旨，緊緊圍繞強基礎、創(chuàng)載體、重服務的工作方針，著力創(chuàng)新工作思路和方法，確保任務的圓滿完成。現(xiàn)就20xx年在社區(qū)工作狀況總結如下：

一、工作資料

目前，我主要配合社區(qū)黨建領導做好黨建的文字材料工作。透過對黨建材料的整理，了解了黨建的工作流程及相關業(yè)務，配合各支部開展各項活動，努力做好黨務居務公開工作，及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛入職，對社區(qū)黨建這塊資料還比較陌生，工作之余，我認真學習有關黨務知識，翻閱各類相關文件資料，虛心學習老同志的經(jīng)驗和做法，大膽進行工作嘗試，將所學的知識運用到工作中來。

其次，用心配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設，此刻各個社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設，這項工作對于村改居的社區(qū)來說，困難度遠遠大于純社區(qū)。xx社區(qū)的特點是房屋分布不規(guī)則，流動人員多，且相對復雜，這樣加大了我們?nèi)霊艉途W(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分，這樣就會造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一向就此問題與街道、電信多次探討，力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。

我還透過對社區(qū)各口信息的采集，匯總，及時更新社區(qū)網(wǎng)站，讓居民能及時的明白社區(qū)的最新動態(tài)。用心配合社區(qū)做好精神禮貌建設的檔案歸集工作。

二、工作體會

透過總結經(jīng)驗和認真思考，對于社區(qū)工作，我有幾點體會：第一，我感受到了當一名社區(qū)專干的不易，社區(qū)工作絕不是單打獨斗而是整個社區(qū)全體工作同仁一齊努力才能把工作做好。只有各口用心配合，才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。第二，我感受到了當一名社區(qū)專干在思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，從而使自身綜合素質不斷提高。第三，在未來的職業(yè)生涯中，可能有機會經(jīng)手相關業(yè)務經(jīng)費，我應具有全心全意為人民服務的基本道德規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，不以權謀私，公平、公正、敬業(yè)，上為社區(qū)分憂，下為百姓解愁。

三、存在不足

篇（9）

“釘子精神”，不信春風喚不回

幾年前，河街社區(qū)是人人為之頭疼的“爛攤子”：轄區(qū)內(nèi)共有縣級“共駐共建”單位18個、居民小組25個、居民1823戶5245人、黨員105人。偌大一個居委會，由于領導班子長期軟弱渙散，導致居民上訪不斷，鎮(zhèn)上包居干部急得哭，包片民警要求調(diào)離，鎮(zhèn)領導為此一愁莫展。

在社區(qū)群眾的大力推薦下，時任鎮(zhèn)黨委副書記的楊春容專門找到范寶萍，對她說：“河街社區(qū)，恐怕還得要你去，其他人我不放心啊!”原來，曾擔任過旭陽鎮(zhèn)工業(yè)辦副主任的范寶萍擅長抓企業(yè)管理，因在1998年帶頭對鎮(zhèn)屬企業(yè)“博愛商行”進行了成功改制而名聲大振，是當?shù)爻隽嗣呐苋恕?/p>

面對這個很多人都唯恐避之不及的“爛攤子”，范寶萍心里著實沒有底，但她堅信“只要是真心為了群眾，就一定能凝民心聚民力”。2001年11月，時年46歲的范寶萍從此與這里的居民們結下了不解之“緣”。

當時，群眾最“怨”的地方在于：居委會的賬務不公開、社區(qū)門面管理不善、黨員會開不起來……為打開局面，范寶萍挨家挨戶地收集群眾的意見，將門面全部收回向社會招租，并率先在全縣實行社區(qū)賬務公開。一石激起千層浪。范寶萍推出的有力舉措著實讓社區(qū)收入增加了，群眾心中有數(shù)了，但同時也得罪了一些人。2002年3月的一天，因長期拖欠租金而被取消門面續(xù)租資格的劉二毛，一大早便糾集10多個人氣勢洶洶地跑到范寶萍家，威脅她說：“再這么干，叫你吃不了兜著走!”范寶萍并未被對方的囂張氣焰所嚇倒，而是義正詞嚴地擺事實、講道理。見范寶萍不好惹，劉二毛一伙只得偃旗息鼓，再也不敢造次了。

經(jīng)過一年多的艱難梳理、整頓后，社區(qū)面貌煥然一新，社會治安狀況明顯好轉，黨員、居民代表會議制度出臺了……一位年屆七旬的老大爺激動地說：“以前，我們這里沒有下水道，生活污水滯留，臭氣熏天，是范書記東奔西走、上下協(xié)調(diào)，幫我們新建了下水道，才徹底解決了衛(wèi)生問題。”知群眾冷暖，順百姓心聲。范寶萍就是這樣經(jīng)常為群眾的一件件小事而勞苦奔波。2003年8月，社區(qū)建制調(diào)整，西南街居委會合并進來，范寶萍被300多名黨員、8000多名居民代表推選為書記、主任一肩挑的帶頭人。

“菩薩心腸”，愛心撐起一片天

“上面千條線，下面一根針”是社區(qū)工作的真實寫照，而弱勢群體又是社區(qū)干部服務的主要對象，范寶萍用愛心為社區(qū)群眾撐起了一片藍天。從鎮(zhèn)機關到社區(qū)居委會，她不但丟了鐵飯碗，每月的補助也只有300元，加上丈夫又下崗了，但她想得最多的還是群眾的“苦”。

社區(qū)83歲的老太太吳翠華，因兒子外出躲債下落不明而幾乎喪失經(jīng)濟來源，8年多來一直靠借路燈照明，生活極其窘迫。范寶萍一次走訪到老太太家時，看到她愁眉緊鎖，屋里彌漫著凄涼。她當時心里只有一個念頭，一定要幫老太太渡過難關。第二天一早，范寶萍就帶著社區(qū)干部為老人安電燈、繳電費……當屋里的電燈重新亮起來時，老人噙著眼淚顫抖著說：“感謝黨的好干部啊!”打那時起，范寶萍總會隔三岔五地帶上水果、糧油、衣物去看望老太太。特別是逢年過節(jié)，她總要和老人一起包餃子、吃年夜飯，老人見了“大妹子”也總有說不完的心里話。98歲的老人陳志瀚受養(yǎng)子虐待，不準用電，更不讓老人用家里的天然氣。憤憤不平的范寶萍本打算把這個不孝子“送”到派出所關幾天，可她轉念一想，要把這事圓滿解決還得靠“智取”。她先后10多次做陳大爺養(yǎng)子的思想工作，曉之以理，動之以情，并與其約法三章，直到他承認錯誤并主動盡起了贍養(yǎng)義務，范寶萍才長長地舒了一口氣。

“有難處，找范姐”。在河街社區(qū)，這是最通行的一句話。范寶萍成了社區(qū)居民的主心骨，再難的事，她都會千方百計地想辦法幫助解決。人們說她是：“上管天，下管地，中間管著老百姓的冷暖疾苦、柴米油鹽。”曹天權夫婦雙雙下崗，兒子正讀大學，一家人僅靠擺弄“碰碰車”艱難度日。誰知天有不測風云，兒童樂園為搞活經(jīng)營要取消“碰碰車”項目，夫婦倆面臨著再次失業(yè)的危險，他們只好找到社區(qū)。深知下崗工人艱辛的范寶萍多次找到兒童樂園老板說情，老板最終讓了步。事后，曹天權逢人便說：“多虧了范大姐啊，要不是她，我們真不知道該咋個辦了!”

社區(qū)難纏的事還有很多：精神病人發(fā)病時，沿街鬧事；少數(shù)人為小家私利損害大家利益的“刁蠻”；好吃懶做、酗酒賭博人員的“無賴”……范寶萍看在眼里，急在心上，常覺堵得慌。為社區(qū)的安寧和諧，她總是排除一切困難，千方百計維護著這一片藍天。可以說，她為解決社區(qū)居民的困難敢于堅持原則，敢于碰硬，進了百家門，解了百家難，暖了大家心。

“婆婆嘴、豆腐心”，下崗職工潤心田

“社區(qū)干部雖然官不大，但為官一任就要造福一方!”范寶萍的這句口頭禪，對于河街社區(qū)的同事們來說早已不是一句空話。他們每天都能看到范寶萍忙碌的身影和她經(jīng)年累月干出來的非凡業(yè)績。在范寶萍的帶領下，河街社區(qū)連年受到上級黨委的表彰，她也先后于2003年被自貢市委表彰為“優(yōu)秀黨務工作者”、2004年被省政府評為“優(yōu)秀社區(qū)干部”、2006年被省委表彰為“優(yōu)秀黨務工作者”……

篇（10）

社區(qū)把做好檔案工作作為全面推進和諧社區(qū)建設不可或缺的重要環(huán)節(jié)，本著社區(qū)工作發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里的精神，把社區(qū)檔案工作擺上了社區(qū)重要議事日程，納入社區(qū)發(fā)展建設規(guī)劃，多次開展檔案法制宣傳教育，端正思想認識，調(diào)動了社區(qū)干部做好檔案工作的積極性，同時邀請區(qū)檔案局業(yè)務骨干指導培訓了1名業(yè)務熟練、責任性強的社區(qū)檔案管理工作者完成了檔案管理、歸檔、裝訂等工作，制定了考核辦法，明確職責，靠實責任，形成檔案工作與社區(qū)建設同步發(fā)展的良好氛圍，保證了社區(qū)建檔工作的順利開展。

二、加大投入，加強檔案基礎設施建設

為了確保社區(qū)檔案工作的規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化，投入5000余元，購置檔案柜5個、檔案盒200余套、檔案影集冊、配置了防火、防盜等設施，使社區(qū)檔案工作做到了5個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一鐵柜裝具，統(tǒng)一檔案卷盒，統(tǒng)一整理方法，統(tǒng)一集中保管，統(tǒng)一規(guī)定制定，特別是利用微機管理社區(qū)黨建、計生、衛(wèi)生、綜治、民政、社保、社區(qū)服務等專項工作的檔案資料，基本達到檔案安全保管、查閱方便的要求。

三、抓好培訓，提高社區(qū)檔案人員的業(yè)務素質

為了提高社區(qū)居委會干部檔案業(yè)務水平，我們先后4次邀請區(qū)檔案局業(yè)務骨干對社區(qū)開展培訓工作，并指派社區(qū)檔案管理專干到區(qū)檔案局邊學習理論，邊整理檔案，通過理論和實踐相結合的業(yè)務培訓方式使社區(qū)干部熟練地掌握了檔案整理歸檔保管技術，為社區(qū)建檔任務的全面完成和社區(qū)檔案工作今后的發(fā)展提供了有力的保證。

四、規(guī)范管理，強化社區(qū)檔案規(guī)范化整理。

社區(qū)居委會干部經(jīng)過培訓后，依據(jù)《社區(qū)檔案歸檔范圍》和《社區(qū)居委會歸檔文件整理辦法》的要求，對本社區(qū)成立以來在社區(qū)建設各項工作中直接形成的具有保存價值的文件、圖表、實物等檔案，按照黨務工作類、行政事務類、民政工作類、文化衛(wèi)生工作類、社區(qū)服務類、文件科技類、社會治安綜合治理工作類、勞動保障服務類、人口與計劃生育、照片類、實物類等進行重新整理，排列有序，編目準確，檢索方便，卷盒整齊美觀的標準，累計共整理各類檔案92盒，檔案起止年代從1983年至20**年,文書檔案24盒，其中(永久7盒173件、長期5盒142件、短期12盒164件)計生檔案26卷，文化衛(wèi)生檔案11盒，(永久5盒38件、長期2盒66件、短期4盒61件)民政低保檔案卷26盒，勞動和社會保障檔案5卷，禁毒檔案78盒，各類圖書資料125冊。目前已累計保存各類照片檔案3冊119張，收集報刊186期。

五、建立健全制度，為搞好社區(qū)檔案提供方便

篇（11）

【中圖分類號】G210 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）04-0108-03

筆者分別對以西南地區(qū)的四川省德陽市和東北地區(qū)吉林省四平市兩地社區(qū)進行了深入調(diào)查、對比研究，在了解我國現(xiàn)代社區(qū)信息傳播事業(yè)的發(fā)展狀況的同時，也在尋找基層社區(qū)信息傳播過程中更有效的思路和方法。

一、兩地社區(qū)信息傳播現(xiàn)狀對比

信息傳播有四個基本要素，分別是傳播者、傳播內(nèi)容、傳播媒介、受傳者，其中傳播媒介的發(fā)展是構成信息傳播四要素中最重要的中間環(huán)節(jié)，起著紐帶和橋梁作用。隨著人類信息傳播技術方式的不斷創(chuàng)新，信息傳播從最初的非語言符號傳播階段、到口頭傳播階段、手寫傳播階段、再到印刷傳播階段、最后到電子傳播階段，不斷演化升級，發(fā)展到現(xiàn)在技術壟斷文化階段，美國學者波斯曼竭力批判地道，在當今技術壟斷文化這種環(huán)境下，“信息成為前所未有的嚴重問題……技術壟斷的信息免疫機制是難以操作的的機制，技術壟斷是文化的‘艾滋病’”他戲用這個詞來說明當下社會“抗信息缺損綜合癥”的嚴重性。無論現(xiàn)在技術壟斷文化亦敵亦友，傳播媒介的發(fā)展的確帶來了社會的發(fā)展變化，它儼然成為社區(qū)信息傳播研究過程中最重要的一環(huán)。

社區(qū)屬社會最基層，從筆者實地調(diào)查了解到，這個層級的信息傳播，基本采用四種媒介形式，分別是：口頭媒介、印刷媒介、廣播電視媒介、數(shù)字媒介。

根據(jù)上述四種媒介形式，筆者選擇德陽市旌陽區(qū)陜西館社區(qū)和四平市鐵西區(qū)西關社區(qū)進行傳播媒介的對比調(diào)查研究，努力以真實的數(shù)據(jù)來分析它們各自的優(yōu)缺點，進而觀照當前我國社區(qū)信息傳播的現(xiàn)狀。而兩家社區(qū)均由當?shù)亟值擂k事處推薦、且兩地社區(qū)的工作能力被當?shù)鼐用衿毡檎J可，所以選擇這兩家社區(qū)具備一定客觀性。

“電子閱覽室”：電子閱覽室是指以計算機技術、網(wǎng)絡通信技術為基礎，集電子型文獻（如磁盤、光盤、網(wǎng)絡服務等）閱覽、咨詢、培訓、服務為一體的現(xiàn)代化多功能閱覽室。社區(qū)電子閱覽室屬于公共義務設施，供社區(qū)居民在其規(guī)定上班時間免費察取資料。德陽市陜西館社區(qū)2009年就已開設電子免費閱覽室。目前，四平市的社區(qū)并未有一家擁有這樣的硬件條件，而“電子閱覽室”具有信息容量無限性和多媒體性和多媒體性等特點，是發(fā)揮社區(qū)信息傳播的重要工具。就筆者調(diào)查的情況看，四川的德陽各社區(qū)基本建立了這樣的閱覽室，但有的社區(qū)使用效果還不理想，社區(qū)并未能完全發(fā)揮出它的作用。

“遠程教育”：遙距教育（Distance education），又稱遠距教學、遠程教育，是指使用電視及互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體的教學模式，它突破了時空的界線，社區(qū)通過遠程教育系統(tǒng)在指定場所為居民播報新聞或解讀相關政策信息。2003年，國家正式推行“大學生西部計劃志愿服務”，主要負責教育宣傳工作，其中遠程教育服務就包含其中。在這一點上，四川德陽也比吉林四平做得好。

“信息公告欄”，是目前為止，社區(qū)傳播信息中，最原始、最普遍，也最為直接有效和最便捷的方法。它涉及的內(nèi)容包括：公示公告、陽光黨務、政務公開、便民服務、法律法規(guī)等信息。從筆者的調(diào)查情況看，不光這里對比的兩個市信息公告欄用得好。2013年春節(jié)前，我們在四川阿壩州考察民族文化保護，在一些縣鄉(xiāng)村看到，普遍有信息公告欄，而且做得非常漂亮實用。這個信息傳播平臺，成為政府與社區(qū)民眾最有效的交流窗口。

多功能會議室是現(xiàn)代會議必要的產(chǎn)物，一般社區(qū)都有這樣的會議設施，它能滿足組辦方改變和增加會議的內(nèi)容，豐富會議形式的室內(nèi)建筑體。由社區(qū)工作人員定期組織召開，給社區(qū)居民提供就業(yè)信息和技能培訓。

（二）、軟件對比

在社區(qū)信息傳播管理的軟件方面，全國到處差別不大，筆者進大學以后，利用寒暑假走訪了很多社區(qū)，包括深圳的一些社區(qū)，作為基層政府對社區(qū)信息的傳播和管理都非常在意。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，大數(shù)據(jù)時代的到來，成立“社區(qū)網(wǎng)站”是建設現(xiàn)代化信息社區(qū)的重要任務之一。社區(qū)網(wǎng)站包括的內(nèi)容有：您問我答、論壇、講壇、政策問答、熱點疑點、志愿者服務等專欄。人們可以隨時利用互聯(lián)網(wǎng)上提供的資料獲取信息。

“QQ群”和“飛信客戶端”等即時通訊軟件的應用，更是方便社區(qū)迅速通知信息的不二法門，同時可以促進居民與居民間、居民與社區(qū)間的溝通交流，增進社區(qū)認同感。但筆者調(diào)查的社區(qū)情況，“QQ群”的使用較普遍，而“飛信客戶端”卻基本沒發(fā)揮起這一現(xiàn)代信息傳播作用。

“網(wǎng)格化管理員”，是依托統(tǒng)一社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的城市管理以及數(shù)字化管理平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過網(wǎng)格管理員搜集的信息，社區(qū)可以及時調(diào)整信息傳播方式，是我國現(xiàn)代社區(qū)信息傳播和管理方式的新興產(chǎn)物。社區(qū)被分割為網(wǎng)格狀，選網(wǎng)格中的一名居民擔當網(wǎng)格管理員，每位網(wǎng)格管理員的身份都會公開，主要負責收集信息，并及時與社區(qū)工作人員反饋，并在面臨突況可以做到登門人戶地傳遞信息。這一現(xiàn)代化城市細胞的管理，一般經(jīng)濟社會較好的城市都建立了這一網(wǎng)狀系統(tǒng)，該系統(tǒng)很好地維護了現(xiàn)代文明的穩(wěn)定與進步。

（三）、社區(qū)信息傳播媒介對比說明

現(xiàn)代社區(qū)的信息傳播情況，既與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況相關聯(lián)，又要與自身的管理運作相協(xié)調(diào)，二者缺一不可。即便有些地區(qū)的經(jīng)濟狀況不佳，社區(qū)在現(xiàn)有的基礎性設施資源上，以自身管理和運作中突出的表現(xiàn)，仍會在信息傳播方面的有所作為。從上面兩個表格的數(shù)據(jù)中可以看出來，德陽市社區(qū)的軟硬件配備要超過四平市社區(qū)，但這并不代表一個地區(qū)的信息傳播過程取得良好表現(xiàn)，因為信息的傳播不僅取決于“施”的方面，更要參考居民們‘愛”的情況。

（四）、輿情監(jiān)控

輿情是當今“大眾麥克風時代”民情民意的具體反映，是一種不可忽視社會力量，因此，目前社區(qū)已將輿情監(jiān)督工作放在與維穩(wěn)、、上訪等相同位置，作為社區(qū)的重要工作之一。處于社會基層的社區(qū)主要依靠兩種手段掌握輿情動態(tài)，一種是利用互聯(lián)網(wǎng)的信息篩選，社區(qū)可以利用專業(yè)軟件對關鍵字進行篩選，從而了解輿情，掌握社區(qū)動態(tài)，做好社情民意，從而做好宣傳和引導工作；另一種依靠“摸排”暗訪的方式掌控輿情，了解居民的身份信息、家庭成員、經(jīng)濟水平等相關情況，最后整理歸檔，網(wǎng)格化管理成為最好的“摸牌”手段。

言論如洪流，一旦遭到阻截，堵而不疏，必然引發(fā)一系列。社區(qū)政府與普通民眾聯(lián)系最直接，在解決發(fā)生的過程中，社區(qū)在及時上報上級部門的同時，也在第一時間深入到群眾中進行疏導。上報一定要準確，其內(nèi)容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。

二、社區(qū)信息傳播事業(yè)中出現(xiàn)的困窘

（一）單向傳播讓信息“石沉大海”

目前社區(qū)的信息傳播內(nèi)容的選擇大多是一廂情愿，而居民對于獲取那些方面信息更是無從下手。

目前，居民在新聞類信息喜好方面主要分為：民生，國際政治、地方建設三個方面，筆者統(tǒng)計，這三類信息所占比例分別為50%、25%、25%，而社區(qū)在公告欄，或者是社區(qū)網(wǎng)站上的信息往往涉及“面子工程”，即以黨務建設為主，所提供的服務類信息少之又少。不了解居民到底想要什么，成為社區(qū)信息事業(yè)的一大掣肘。來自臺灣文化大學學者林福岳，曾用一個例子來說明，如果一個社區(qū)成天在通知居民奧巴馬連任成功，大多數(shù)居民不會在乎，如果社區(qū)通知居民食用油在今明兩日漲價，立馬會有人放下手中的工作，告訴家人買油。目前，社區(qū)單向傳播成為信息交流的一大阻礙。

（二）默不作聲的居民使社區(qū)茫然失措

社區(qū)在接受權利下放的同時，需要不斷地調(diào)整姿態(tài)，從基層自治組織逐步向基層政府工作職能方向轉變，所以社區(qū)的工作順利與否，不能簡單地看是否受到上級部門的直接表彰或批評。當然，我們在指責社區(qū)一味地單向傳播，也不能忽視其在信息傳播中的努力，比如建設社區(qū)網(wǎng)站、居民QQ群、下訪民情、設立居民調(diào)解室等措施都是在了解民情，做社情民意的調(diào)解。而居民在這方面的配合卻略顯薄弱，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、居民事不關己的態(tài)度影響社區(qū)判斷

現(xiàn)代社區(qū)要依靠人心的聚集才能推動社會的文明與進步，而我國很多居民在一地定居顯得有些被動。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少居民認為自己在這里只是一個暫住地，即便是擁有自己的房子，說不定哪天又重新買房搬家了，社區(qū)在居民心目中的地位還不如小區(qū)的物業(yè)，社區(qū)對于人們的認識處在一個陌生的地位，這種現(xiàn)象導致社區(qū)的工作障礙很多。因此，居民對社區(qū)的信息往往持觀望態(tài)度，大都不愿意去社區(qū)索取或反饋信息。

2、居民對信息的攫取意識不夠

很多居民基本屬于信息弱勢群體。“信息弱勢群體總的來說是指使用信息設備、利用信息資源、享受信息服務、信息資源的配置上處于劣勢的群體。信息若是群體除了包括下崗（失業(yè)、無業(yè)）人員、老年人、外來打工群體、家庭婦女、殘疾人等群體，有的學者認為一部分的在校學生和圖書館員也在信息弱勢群體的范圍內(nèi)。”②對于這個定義的后半部分，筆者在調(diào)查中感受很深刻，社區(qū)的信息弱勢群體的最大弱勢，就是那些沒有信息意識的人，而且在社區(qū)基層，這個群體人數(shù)眾多。如果一個人信息沒有攫取意識，那是根本無法把信息傳達到他的腦袋里的，永遠是一問三不知，我國現(xiàn)代社區(qū)居民仍普遍存在這一現(xiàn)象。

（三）防不勝防的信息陷阱

當今社會，短信詐騙防不勝防，然而利用社區(qū)工作人員身份騙取居民錢財?shù)氖虑椋诮鼉赡暧邪l(fā)生。筆者利用2012年暑假走訪四平市部分社區(qū)，就有居民被騙的遭遇。

王某，單身，男，是一名下崗職工，因患有糖尿病，平日里靠在某機關單位打工謀生。2009年7月的一天，一位自稱劉某的社區(qū)工作人員上門找到他，告訴王某說，她可以幫助辦理低保，但是要收取五百元現(xiàn)金作為回報。王某聽信了此人的話，先交了三百元錢，事成之后再把剩余的二百給劉某，可惜結局是包子打狗一場空。目前，利用信息詐騙的事情時有發(fā)生，有些居民法律意識和自我保護意識都很薄弱，使得他們面對信息泛濫的社會更是無所適從，也難免對信息產(chǎn)生恐懼和抵觸。

（四）單調(diào)的傳播渠道和滯后的新媒體信息

目前社區(qū)信息傳播的方式，最為簡單有效的方法，就是通過公告欄和張貼在樓宇門前的告示單。這種傳播方式盡管簡單方便，但在很大程度上不能達到及時性和信息時效性，如果是一戶長期出差的居民，就無法及時了解信息。

而新媒體的加入貌似解決了這個問題，例如社區(qū)網(wǎng)站的建立，可實際上這只是一個“面子工程”而已。據(jù)筆者統(tǒng)計，以四平市某社區(qū)網(wǎng)站為例、其涵蓋時事新聞、社區(qū)建設、社區(qū)培訓、政務公開、政策法規(guī)、辦事指南、表格下載七項版塊，其中處于閑置狀態(tài)（建設中）的版塊多達五項，另兩項政務公開和社區(qū)建設的信息更新情況也極為緩慢，數(shù)月得不到更新的情況也是常有的事。新媒體領域同樣存在信息不對等的情況。社區(qū)的信息大多是以宣傳為主，而居民想了解的信息卻得不到，況且這種枯燥無味的網(wǎng)站，很少有人會隨時登陸，所以網(wǎng)站對于居民的吸引力很微弱。據(jù)筆者在德陽市某社區(qū)服務站了解到，該社區(qū)平均日訪問量也不過十幾人次，其中不乏是內(nèi)部人員點閱增減信息而已。

社區(qū)工作人員在開辟Q(mào)Q通訊上的也下過苦功夫，但其收益并不大，因為大多數(shù)居民對于QQ的使用并不是手到擒來的事情，尤其是老人，而青中年居民也并不樂于在社區(qū)QQ群里談論有用信息，從而成為調(diào)侃工具，打隋罵俏的場所。

三、對社區(qū)信息傳播進路的思考

盡管社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀仍存在諸多弊病，但國家對社區(qū)事業(yè)和社區(qū)信息化的一系列政策表明，我國正在構建一個可以聯(lián)通社會服務，實現(xiàn)鄰里溝通、社區(qū)對話、協(xié)商解決公共事務，共同規(guī)劃社區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境；通過有組織的公眾參與和公眾監(jiān)督，促使公共決策更趨合理，促使公共服務和商業(yè)服務更人性化、更便利、實用、安全，不斷提高居民生活質量，建設一個能增強社會凝聚力的社區(qū)“細胞組織”。現(xiàn)代社區(qū)信息傳播的進路在哪里？

（一）調(diào)動數(shù)字電視的力量，讓信息入戶

筆者通過在四平市大范圍的問卷調(diào)查得出以下數(shù)據(jù)：

居民獲取信息的相關渠道包括，報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)，以及口頭交談，其中電視所占比重為81.25%，互聯(lián)網(wǎng)所占比重為12.5%，口頭交談占到0.625%，在三種傳播渠道中，所占比例最大的是電視。近年，我國數(shù)字電視已經(jīng)在全國城市普及，它提供了更大的自由度，更多的選擇權，更強的交互能力，傳用戶之所需，看用戶之所點，有效地提高了節(jié)目的參與性，互動性，針對性。數(shù)字電視中有一項“信息查詢”功能，社區(qū)可以通過電視傳播渠道，把訊息注入電視，供居民隨時查閱；緊急信息，通過郵件彈出的方式，達到信息入戶。

（二）移動客戶端的“霸權”

“截至2012年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%，保持低速增長……與此同時，我國手機網(wǎng)民數(shù)量快速增長。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國手機網(wǎng)民數(shù)量為4.2億，年增長率達18.1%，遠超網(wǎng)民整體增幅。此外，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的比例也繼續(xù)提升，由69.3%上升至74.5%……”據(jù)三大運營商披露的數(shù)字，中國手機用戶已經(jīng)達到十億的規(guī)模。

據(jù)筆者調(diào)查顯示，習慣和偶爾使用手機上網(wǎng)或收費信息的居民分別為54.5%和13.7%，而不經(jīng)常使用占到31.75%。就目前的使用情況而言，利用移動客服端的信息傳播，是相當有效的，比如社區(qū)使用飛信，將信息及時到居民的手機中，是極為便捷方便的，但是，這一傳播方式還未被社區(qū)居民所接受。

（三）為老人量身打造信息平臺

截至2008年底，民政部民政事業(yè)統(tǒng)計報告提出，全國65歲及以上人口10956萬人，占全國總人口的8.3%，可以說我國老齡化趨勢明顯，2013年正式步人老齡化階段。為老人量身打造信息平臺，尤其是空巢老人，是社區(qū)服務的必要措施。目前我國大多數(shù)社區(qū)對空巢的信息登記較為準確，每逢節(jié)日或有重大信息要公布的時候會由社區(qū)工作者主動通知他們，四川德陽市陜西館社區(qū)，還為社區(qū)居民提供場地，供老人們喝茶、下棋，進而為老人提供了獲取信息的渠道。

老年人成為信息弱勢群體，他們不會發(fā)信息，不會上網(wǎng)，更少主動詢問信息，所以唯一的辦法還是動用人力，將信息傳遞到位，解釋到位，幫助到位，才是最好的方法。

（四）信任與認同，是信息傳播的基礎

社區(qū)居民只有建立不同于陌生人的環(huán)境心理，達成強烈的心理認同感和歸屬感，才是社區(qū)文化發(fā)展的根本。

筆者通過四道問題，測試居民與社區(qū)間的歸屬感與認同感（選項后的數(shù)字為所占比例）：

（接上狀況）是什么原因造成的？

A 政府職員很少下訪民情31.25%

B 精力有限，無暇顧及12.5%

c 沒什么事情需要接觸25%

D 沒有存在感，體會不到主人翁的感覺31.25%

這四組數(shù)據(jù)充分說明一個問題，基層社區(qū)與群眾交流溝通不暢。我國政府一方面在努力構建和諧社會，但往往上熱下涼。造成上述現(xiàn)象的一個重要的原因是，社區(qū)與居民間的溝通不夠，自改革開放以來，權利層層下放，權利到達社區(qū)，由原先的居民自治組織，逐漸模糊成為基層政府性質，社區(qū)工作者甚至把管理充當了服務，居民享受不到溫暖，自然無法與之親近，遇到不明白的政策幾乎不主動詢問的竟然達到81.25%的比重，實際在一些社會發(fā)展之后的地區(qū)，情況還要嚴重，這種社區(qū)關系令人堪憂。

1、以教育促進溝通

這里所說教育分為兩個方面，學齡教育和公民教育。

在中國的學齡教育中，極少涉及作為公民，如何對身邊信息的索取。在美國，很早就開設關于兒童的新聞信息的相關課程。筆者在上高中時，曾有過一次選舉權，選舉四平市人大代表，老師只是把選票發(fā)到我們的手中，并告訴我們務必要選擇哪個人，而根本沒有告訴我們這些人都是誰，他們能給我們帶來什么利益，提供哪些服務，身邊同學對這種選舉，表示厭惡。

而社區(qū)的再教育，是為了彌補那些不懂得如何搜集信息的居民，提供給他們方法和渠道，例如社區(qū)定期為居民培訓，如何使用網(wǎng)絡查詢信息。上文提到的德陽市社區(qū)，會利用電子閱覽室平臺，定期舉行培訓，教給居民如何使用QQ等軟件交流信息。但大多數(shù)社區(qū)并沒有做到這一點，及教育和管理沒有跟上硬件的發(fā)展，導致資源浪費，軟件也成為居民調(diào)侃閑聊的平臺，甚至讓部分居民厭惡。在國家“西部計劃志愿者”項目啟動下，這一情況有所好轉，大學生轉入基層，成為這一平臺的服務者，為我國未來的信息化建設，起到了帶動作用。

一個社區(qū)，如果僅僅在技術層面達到信息化的標準，而內(nèi)部達不到有機運作，那么這種信息化，是不合格的。要做好社區(qū)信息傳播，必須使信息化的內(nèi)外兼修，讓居民及時利用信息，參與到國家的建設中。