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引導翻譯員是脫貧攻堅普查工作中的重要角色,擔負著村級普查工作順利開展的重要職責,是影響普查工作效率及全縣普查工作成績的重要崗位。引導翻譯員的職責是,在各級普查工作人員進村入戶調查過程中,為其提供引導服務,并在引導過程中當好保護者、輔助者、反饋者。
保護者:保證普查工作人員的安全,保證受訪農戶在接受調查過程中不受特殊事件刺激,保證整個普查調查工作圓滿完成。
輔助者:幫助普查工作人員克服遇到的各種障礙,幫助農戶克服語言交流、情況不熟悉等障礙。
反饋者:普查過程中和普查完成后,向上級匯報普查中發生的特殊情況、異常情況和普查工作人員提出的問題建議等。
(二)工作內容
1、受訪農戶分組及規劃路線
2、為普查工作人員引路
3、向普查工作人員交代受訪農戶家中的情況及注意事項
4、實現普查工作人員與農戶的對接
5、做好輔助訪談工作
6、解答普查工作人員的提問
7、記憶和反饋普查過程中出現的問題
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神,脫貧攻堅系列重要講話為指導,根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,創新脫貧攻堅思路,以村年度“戶脫貧、村出列”為目標,調動全院力量,實施脫貧攻堅“規劃到戶、責任到人”工作責任制,堅持以“兩不愁、三保障”為標桿,精準施策、精準發力,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展產業和就業的能力。
醫院結對的花石鄉村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場面積為28300畝。全村轄37個居民組,946戶,3690人,其中移民有190戶,551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶,998人,貧困發生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫務人員參與結對幫扶,通過精準幫扶、精準施策,2016年脫貧18戶63人,2017年脫貧31戶105人,2018年脫貧86戶199人,2019年脫貧戶為23戶,31人,預計2020年實現貧困戶全面脫貧。
二、具體做法
(一)強化組織領導,落實包保責任
醫院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓,堅持主要領導負總責,分管領導具體抓,并設置專門的辦公室,專人負責日常工作。為加強醫院整村幫扶工作的領導,確保各項幫扶措施有效落實,成立了由院黨委書記任組長,分管院長任副組長的扶貧工作領導小組。強化醫院對脫貧攻堅工作的領導,對照包保單位、幫扶干部職責要求層層傳導,壓實責任。
2019年,為繼續推動村脫貧攻堅工作有序開展,醫院根據村實際情況,總結工作經驗,再次制定了詳實可行的年度工作計劃,合理規劃年度幫扶目標,細化幫扶措施,并積極與花石鄉政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協調配合,院領導多次到村召開協調會,聽取產業推進情況,積極推動村集體經濟發展,確保實現年度脫貧和村出列目標任務。
按照幫扶工作職責要求,醫院充分結合單位實際和村脫貧攻堅工作需求,繼續扎實做好本年度結對幫扶工作,并根據干部工作實際,及時對扶貧隊員進行合理調整,同時報相關單位備案并同步修改大數據平臺結對數據。結合每月目標任務,相繼開展并完成了精準識別、精準施策、精準幫扶和精準脫貧工作。幫扶干部結合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄,并按季度準確核算收支,和更新大數據平臺數據工作。
(二)精心組織,全面推進幫扶工作有序進行
年初,醫院扶貧工作領導組根據縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求,召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會,會議要求大家拔高認識、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務。同時根據全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務,每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓,及時進行安排、部署脫貧攻堅工作,截至今年12月底,共組織召開專題培訓會議和推進會各9場,及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務要求,分析工作中存在的問題,反饋落實結果等,有效提高了工作效率。
(一)推進村集體經濟建設。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經濟基礎上,積極幫助聯系技術和資金支持,合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目,推動村旅游開發,擴大集體經濟建設規模,實現了村今年集體經濟收入78.6萬元。
(二)幫助完成周轉性住房建設。根據村貧困人口住房保障需要,醫院在上年度給予8萬元的基礎上,再次從業務經費中安排了10萬元資金的經濟支持,幫助完成貧困戶周轉性住房建設任務,目前周轉房已全部建成,13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。
(三)落實各項到戶政策。繼續上年度醫院制定的脫貧攻堅工作相關規定,扎實開展干部走訪工作,每月安排幫扶干部至少到戶1次,全年不少于12次的走訪,結合各戶實際需求,將現行的就業、產業、教育、醫療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位,由于今年生豬疫情嚴重,為將貧困戶損失將至最低,醫院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣,幫助聯系就業門路等。截至今年9月底,村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實,各項補貼、獎勵資金全部分發到戶。
(四)大力開展醫療脫貧。結合上年度工作經驗,在切實為全縣貧困人口做好醫療服務工作,扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫療保障政策和縣農村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作,實施農村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時,繼續針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費(起付線)和特困優撫。
醫院還結合黨建、縣域緊密型醫共體、文明創建、志愿者服務等活動,到村開展醫療服務和社會扶貧、六凈一規范活動,著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
(四)開展幫銷農產品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協議,積極幫助貧困戶推銷種養殖產品7萬余元,有效樹立了貧困戶發展產業脫貧的信心。
(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫院2018年選派的高光遠同志駐村開展工作以來,院主要領導和分管領導多次前往慰問,幫助解決工作、生活實際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂,使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當中,駐村工作得到了鄉村兩級的充分認可。
(六)社會扶貧。
今年,醫院主動與村對接項目,采取直接認領和積極向上級醫療衛生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。
1.醫院直接到村認領項目,捐資10萬元;
2.在繼續聯系軍醫大學為村小朋友實施先天性外耳缺失手術;
3.9月20日,爭取到縣中醫院到村開展社會扶貧工作,并捐資1萬元;
4.10月16日,爭取到醫藥集團向鎮衛生院捐贈了總價值10萬元醫療設備;
5.10月23日,向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝;
6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動,捐贈藥品總價值1萬元。
本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷,共計63萬元。
(七)核查整改迎接評審
醫院根據村各項督查、暗訪工作需要,均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。
1、根據本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。
2、11月中旬,為確保村年度順利通過第三方評估驗收,醫院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結對幫扶工作,查漏補缺。
一、目標任務
嚴格按照貧困戶退出“一超過兩不愁三保障、一接近”指標,繼續抓好“六個精準”、“七個一批”、“三個加大力度攻堅措施的落實;認真落實脫貧攻堅“冬季攻勢”方案要求,做好宣傳培訓、問題查改、工作謀劃工作;積極開展“訪貧慰問”送溫暖活動,教育引導貧困戶激發內生動力,增強感黨恩意識。
二、主要工作落實情況
(一)認真抓好結對幫扶。
春節期間下沉干部慰問精準扶貧戶xx戶xx人,深入開展貧困戶政策宣傳,入戶宣傳xx次,集體宣講、感黨恩教育x次;幫助村隊、貧困戶梳理x年工作思路,并完成x戶貧困戶鞏固提升計劃。
(二)認真開展訪貧慰問
“訪惠聚”派出單位積極發揮后盾作用,在春節期間開展集體聯誼活動x次,參與群眾x人次;派出單位主要領導春節慰問村隊困難戶x戶,送去米、面、油,折合人民幣x元,將節日的問候送至村民身邊,增進干群關系促融洽。
(三)認真抓好“冬季攻勢”落實
及時組織村各支力量對照“冬季攻勢”方案,逐條逐項梳理工作任務清單,壓實責任、強抓落實,確保“冬季攻勢”重點工作落到實處。
(五)認真抓好扶貧項目實施
把強化政策宣傳作為做好醫保工作的基礎。2020年以來,緊密結合業務工作實際,組織強化醫保扶貧政策宣傳,貼心服務群眾,提高群眾醫保政策知曉度,讓貧困人口了解國家的惠民政策。2020年,先后帶領干部職工深入農牧區、寺廟、廠礦企業和學校開展醫保政策宣講8場次;共編印并發放市醫療保障相關政策共計2萬余份,使廣大群眾更深入地了解醫療保障惠民政策。
二、落實政策,盡心服務,暖心關愛群眾
嚴格落實國家、省、州醫保政策,按照市委、市政府的總體部署,我切實加強基本醫療報銷管理,規范醫保報銷操作流程,不斷增添措施,確保了各項惠民政策落實到位,讓群眾暖心。一是落實財政代繳,實現應保盡保。2020年,市政府為全市所有建卡貧困人員11247人,按醫保一檔代繳醫保費用40.58萬元。二是降低自費比例,減輕群眾負擔。通過降低城鄉居民大病保險報銷起付線、提高報銷比例、政策傾斜、“一站式”結算等方式,加大貧困群眾醫療保障力度,實現貧困戶市域內住院“微支付”。2020年,我市建卡貧困戶享受待遇3346人次,報銷1335.12萬元。
三、減化程序,提高效率,抗起群眾看病擔子
為充分發揮城鄉醫療救助在保障困難群眾基本醫療權益中的基礎性作用,堅持拖住底線、統籌銜接、公開公正、高效便捷的基本原則,在機改過程中保持工作不斷檔,積極完善醫療救助工作機制,加強統籌銜接。一是夯實基礎,確保困難群眾及時納入基本醫療和大病保險范圍。主動與民政部門溝通銜接,進一步細化、精準城鄉醫療救助對象,為2020年參保登記打下堅實基礎,確保人費對應、足額繳納、及時參保。二是便民利民,實行市域內困難群眾住院先診療后付費。我市城鄉醫療救助定點州醫院、市醫院和州藏醫院,設立“一站式”服務窗口,實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助信息交換和及時結算。三是窗口前移,切實打通服務群眾最后一公里。為避免群眾來回跑腿,對救助人群中實行醫中救助“開單子”和由鄉(鎮、街道辦)醫保經辦人員下沉服務,醫后替群眾跑“路子”的方式,為群眾辦理“最多跑一次”行動,提高辦事效率。讓貧困群眾看得起病,不因病致貧因病返貧,切實為群眾擔起看病的重擔。2020年,全市享受城鄉居民醫療救助7795人次,金額486.54萬元。
1.強化脫貧攻堅組織領導。將脫貧攻堅工作擺在首位,成立脫貧攻堅領導小組,下設扶貧辦公室,配備專人,負責行業扶貧日常工作,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓、各科室分工落實的工作格局。每月定期召開扶貧工作會議,研究醫保扶貧工作,常態化開展包保村幫扶工作。
2.確保貧困人口應保盡保。協調扶貧、公安等部門和各鎮、村摸排貧困人口去向及參保變更情況,做好信息比對工作。全市建檔立卡貧困人口12205人全部參加醫療保險,其中,參加新農合醫療保險11710人,參加城鎮醫療保險495人。
3.規范貧困人口慢病管理。根據省醫保局加強慢病管理文件要求,協調市衛健局做好慢病人員排查和信息比對工作,將我市貧困人口中符合慢病條件人員納入慢病管理,通過醫保系統標識,在貧困人口“一人一策”上粘貼“醫保慢病待遇標識”。
二、切實保障貧困人口醫保待遇
1.基本醫療保險方面。落實農村貧困人口縣域內政策范圍內住院報銷比例提高10個百分點達到85%,封頂線20萬元;慢病門診報銷比例提高5個百分點達到65%,封頂線由6500元提高到7000元的傾斜政策,切實減輕貧困患者門診醫療費用負擔。全年農村貧困人口按提高比例政策享受新農合待遇15491人次,補償金額1788.21萬元,其中提高部分金額171.99萬元。
2.大病保險方面。大病保險起付標準下調到3000元,報銷比例在支付比例基礎上分別提高5%,取消大病保險封頂線,切實提高了農村貧困人口大病保險受益水平。2020年,按照大病保險65元/人、意外傷害保險25元/人的標準,累計為全部參合人員即38631人繳納大病保險及意外傷害保險費347.68萬元,其中大病保險251.1萬元,意外傷害96.58萬元。
3.醫療救助方面。加大對城鄉醫療救助的投入,加強醫療救助托底保障,全面落實農村貧困人口個人繳費補助政策。2020年市財政為農村低保對象、建檔立卡貧困人口個人繳費部分補助130元/人,為農村特困人員(含農村孤兒)全額補助個人繳費部分270元/人。共資助困難群體參合12931人170.61萬元。累計醫療救助2610人次166.67萬元。
4.大病兜底方面。對經過基本醫保、大病保險、醫療救助報銷后的個人負擔醫療費用,通過財政出資設立的“大病兜底資金”再次給予補助,將貧困人口住院醫療費用和42種特殊疾病門診醫療費用實際報銷比例提高到90%、慢病門診醫療費用實際報銷比例提高到80%,確保絕大部分貧困人口個人自付醫療費用負擔控制在可承受范圍內。累計大病兜底補償14650人次193萬元。
三、全面提升醫保公共服務水平
1.實現醫保政策透明化。指定專門窗口和專人負責政策宣傳并幫助貧困人口兌現政策,解決群眾政策不知情、就醫報銷難等問題。在市定點醫療機構就診大廳、出院結算等地點設置醫保扶貧宣傳內容和宣傳資料取閱點,公開“一站式”辦結流程和“先診療、后付費”政策,實現各項補償政策“只跑一次”。
2.推進醫保服務便民化。啟用“省建檔立卡貧困人口大病兜底保障信息系統”,全市定點醫療機構正式。在縣級公立醫院設立綜合服務窗口,徹底實現新農合、大病保險、醫療救助、大病兜底“一單制結算”、“一站式”信息交換。縣域內享受基本醫療、大病保險、醫療救助實現“一站式”即時結算。
四、加大政策宣傳力度,推進醫保政策全覆蓋
1.開展醫保法律法規宣傳活動。通過懸掛條幅、發放宣傳單、通報典型案例等多種措施,與“兩定”機構配合開展各種醫療保險反欺詐宣傳,嚴厲打擊欺詐騙保行為。集中宣傳解讀醫保基金監管法律法規與政策規定2次,受益群眾2000余人,發放宣傳資料0.4萬份。
2.印制發放醫保扶貧宣傳材料。發放《醫療保障扶貧政策“一單清”》《農村居民門診、住院醫保報銷流程“一本通”》宣傳單(手冊)3萬份。印制朝漢雙語版《醫保扶貧政策解讀》宣傳折頁1萬份;協調各鎮分管領導和鎮衛生院院長召開醫保扶貧政策宣傳研究會,并在各鎮衛生院、各村衛生室懸掛張貼《醫療保障扶貧政策》宣傳展板共計80張。
3.廣泛開展扶貧政策培訓活動。領導帶隊先后到8個鄉鎮進行巡回宣講;應鎮、村培訓需求,組織業務人員到龍城鎮龍新村進行政策解讀;開展定點醫療機構大病兜底系統操作培訓;舉辦全市脫貧攻堅培訓班;針對縣公立醫院、鎮衛生院、村衛生室工作人員開展城鄉居民醫保系統操作暨最新醫保扶貧政策培訓。全年累計開展醫保扶貧政策培訓班9場次1500人次。
五、促進“兩定機構”規范管理
1、大力開展疫情防控工作,做好流動人員排查、防疫知識宣傳、轄區消毒工作。
2、通過入戶、打電話、發微信等形式,了解務工需求及產業發展需求,修正國服系統相關數據。
3、對接農科局,上報50產業扶持金使用情況說明。
4、協助李成運處理坎邊地罰款事宜。
5、統計本村農產品并上報。
6、辦理我村養殖合作社土地備案及防疫合格證書。
7、據姑咱鎮要求完成掛牌督戰周報內容工作。
8、協助辦理健康證明。
9、幫助辦理市域外醫保備案,向市衛計、醫保、民政等局咨詢市外醫院就醫費用墊付問題。
10、向鎮領導、幫扶單位、市包片領導反映我村、等戶的特殊情況及辦理合作社相關手續遇到的問題,請求幫忙協調解決。
“精準扶貧”是當下擺在廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題。前三十年的社會主義改造建設、后三十多年的改革開放,使數億中國人甩掉了貧困帽子,但中國的扶貧任務仍然非常艱巨。經過多年的減貧工作,現在剩下的都是“硬骨頭”、“大難題”、“深水區”。加快貧困地區、貧困人口脫貧致富奔小康,不僅是政治問題、經濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關戰略全局。精準扶貧,是削減貧困,實現城鄉一體化、共同富裕的內在要求,也是中國全面小康和現代化建設的一場必須打贏的攻堅戰役。
“精準扶貧”結果的好壞很大程度上取決于廣大黨員干部的作風和實干。確保農村貧困人口到2020年如期脫貧是“精準扶貧”的硬性目標,而這一目標的實現,無疑離不開廣大黨員干部作為“排頭兵”和“領頭羊”的責任、創新、奉獻和實干。換句話說,新形勢下的“精準扶貧”工作,在某種程度上來說,實質上不僅僅考驗的是廣大黨員干部的務實作風,更是對黨員干部實干精神的挑戰和檢驗。若廣大黨員干部在作風建設上沒有實質性的提升,包括“精準扶貧”在內的各項民生工作的開展也很難說能達到百姓期望或者是滿意的高度。
以“兩學一做”的成效助力“精準扶貧”的推進。新形勢下加強廣大黨員干部的作風建設有著極端重要性和緊迫性。我們常說,思想是行動的先導,作風是思想的外化。只有認識到位、作風端正,才能有正確的決策和到位的執行。近年來,特別是“十”以來,經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育。2016年伊始,為了加強黨員干部的作風建設,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,我黨面向全體黨員開展了“兩學一做”活動,這無疑會引導“精準扶貧”向務實脫貧的方向深入推進。
以“精準扶貧”的成果檢驗“兩學一做”的成色。近期在全黨鋪開的、在基層一線廣大黨員干部中間開展得如火如荼的“兩學一做”學習教育,有望讓廣大黨員干部達到“從心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自覺。對于廣大廣元干部來說,“兩學一做”學習教育可謂是一次返璞歸真、脫胎換骨的教育;對于基層一線的老百姓來說,可謂是特別值得一期。初衷雖好,“兩學一做”還是要回到“做”實“做”好的落腳點上。“兩學一做”到底有無做實、有無成效,正好可以以“精準扶貧”為機,通過切身感受,讓百姓來評價。
為進一步推進全縣駐村幫扶工作,加強駐村幫扶工作隊管理和作用發揮,督促駐村幫扶方面問題整改清零,有效發揮駐村幫扶工作隊一線戰斗員作用,今天,我們召開全縣脫貧攻堅駐村幫扶工作總隊長會議,主要是對今后駐村幫扶工作再強調、再部署、再安排。
出席今天會議的領導有:縣委副書記***同志,縣人大常委會副主任***同志,參加會議的有:縣扶貧辦黨組書記***同志,全縣16個鄉鎮黨委副書記、駐村幫扶工作隊總隊長。
今天的會議共有四項議程:
第一項:縣人大常委會副主任***同志領學甘肅日報《牢記總書記囑托唱響脫貧攻堅甘肅強音》專題報道。
第二項:縣扶貧辦黨組書記***同志傳達《甘肅省脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室關于對脫貧攻堅幫扶工作常態化督查的通報》并通報全縣7月份“釘釘”打卡情況。
第三項:部分鄉鎮作交流發言;
首先請古戰鎮作交流發言
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請羊永鎮作交流發言
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請洮濱鎮作交流發言
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第四項:請縣委副書記***同志對駐村幫扶工作做安排講話。
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同志們,剛才,古戰鎮、羊永鎮、洮濱鎮作了交流發言,人大***脫貧攻堅有關精神,扶貧辦***通報了8月份全縣駐村幫扶工作隊成員釘釘打卡情況、***副書記充分肯定了上半年全縣駐村幫扶工作取得的成績,并圍繞重點工作對今后一段時間駐村幫扶工作做了安排部署,對我們今后的工作有很強的指導性、針對性,我們一定要認真學習,抓好落實。下面,我就落實好今天會議精神再強調幾點意見。
一要迅速傳達落實。會后,各鄉鎮要抓緊組織召開專題會議,向每一個駐村幫扶干部認真傳達學習本次會議精神。進一步提高思想認識,增強做好駐村幫扶工作的責任感和緊迫感,認真貫徹落實好本次會議安排部署的各項工作,有力有序有效推進駐村幫扶各項工作,不斷提高幫扶工作實效。
二要攻堅剩余脫貧任務。全面徹底做好查漏補缺,鞏固脫貧成果,緊盯未脫貧戶、監測戶、邊緣戶三類重點人群,加強“一戶一策”動態管理工作,扎實推進“一戶一策”幫扶計劃落實落地,全力做好促脫貧、防返貧、阻致貧重點工作。實現建檔立卡貧困群眾干凈脫貧、高質量脫貧。
三要嚴抓紀律落實。要切實發揮好各位總隊長作用,繼續嚴格落實《甘肅省駐村幫扶工作隊管理辦法》,嚴格考勤打卡,及時督促按時打卡,做到用制度管事管人,使駐村幫扶干部一如既往的吃住在村、工作到戶。縣委組織部、縣扶貧辦將進一步加大督查力度,隨時檢查駐村到崗和作用發揮情況。
一、務必堅持實事求是,不搞“數字脫貧”、虛假脫貧
精準扶貧精準脫貧工作開展以來,全國各地都高度重視,動用了大量的社會資源,投入了大量的人、財、物,各種宣傳鋪天蓋地,各級督查檢查密集進行,打贏脫貧攻堅戰勢在必行。大家在思想上要認識到,精準扶貧不是一般的事務性工作,而是一項重要的政治任務。如果我們不提高政治敏感度,不實事求是,全力以赴,不杜絕“數字脫貧”、虛假脫貧,年度脫貧攻堅任務就不可能按期完成。根據省、市考核辦法,年底考核要進行抽查與核查、第三方評估,特別是第三方評估將委托有關科研機構和社會組織進行,考核組很容易通過電子數據的比對發現問題,弄虛作假、搞“數字脫貧”的行為都將會被發現。各鄉鎮、各部門、各駐村工作隊務必端正態度,堅持實事求是的精神,扎實做好各項準備工作,以硬功夫迎接省、市考核。
二、務必加快幫扶項目落實,確保完成年度幫扶任務
考核在即,各單位可以盤點一下今年落實了多少項目、投入了多少資金、完成了多少任務。現在省市馬上就要對我縣進行考核了,但很多單位仍有很多幫扶任務沒有完成,有些相對貧困村投入的資金寥寥無幾,教育扶貧、醫療救助、醫療保險、養老保險、保障兜底、轉移就業、危房改造等政策也還沒有落實。各單位要深入分析各項考核指標,對照考核指標列明需要落實的工作清單,明確仍需落實的具體工作任務,明確各項工作完成的時間節點,倒推各項工作的落實。誰的任務沒有完成,在誰的環節出了問題,誰就要承擔責任。特別是縣民政局、衛計局、人社局、社保局、教育局、住建局等今年必須落實相關幫扶政策的單位,如果你們的行業責任沒有落實,年度任務沒有完成,影響了全縣的考核成績,縣委、縣政府將嚴格進行問責。
三、務必進一步強化督查檢查,建立年度任務完成情況周匯報制度
縣扶貧督查組一定加強考核的督查工作,對工作推進緩慢、成效不明顯、影響考核成績的單位和個人,要在全縣進行通報批評,縣委、縣政府將直接追究相關單位主要領導、分管領導責任,決不能讓少數單位拖了全縣精準扶貧工作的后腿。為及時了解全縣扶貧工作進展情況,促進年度考核工作順利完成,10個鄉鎮和16個“1+N”行業責任單位要在每周五上午將工作最新進展情況報送縣扶貧辦,再由縣扶貧辦匯總報至縣委、縣政府,這個進展情況我也要看。
1、線上:“互聯網+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區農產品流通在線化、數據化,有效的拓寬銷售渠道。創新消費扶貧載體,離不開電子商務。通過設立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,可以組織有關電商企業和網絡平臺集中購買貧困地區土特產品,進而搭建產銷信息共享平臺,加強農產品與市場的對接。
2、線下:要注重加強農村物流配送體系和流通服務網點建設,例如農村公路的提檔升級,支持經濟薄弱地區完善網絡基礎設施,解決產品的供給和流通不暢問題。通過建設扶貧專柜,組織企業、相關集體集中購買活動,發動商戶定點采購產品,培育社會的消費扶貧意識。
二、確保產品質量,提升消費體驗
根據各派2020年開展脫貧攻堅民主監督的意見建議,我縣高度重視,主動接受民主監督和派提出的意見建議,把民主監督作為改進扶貧工作、提高脫貧質量的重要途徑,現將民主監督意見建議落實情況報告如下。
(一)責任落實方面。“書記遍訪貧困對象”達到100%。2020年召開縣委常委會、縣政府常務會研究脫貧攻堅工作40次,召開脫貧攻堅領導小組會12次、脫貧攻堅聯席會議21次,安排部署、會商研討脫貧攻堅工作,克服疫情和洪災影響,如期完成脫貧攻堅任務。縣27名縣領導、62個縣級部門和183個企事業單位聯系幫扶30個鄉鎮436個村,全縣6838名干部職工結對幫扶所有貧困戶,實現縣領導聯鎮、部門包村、干部幫戶全覆蓋。
(二)政策落實方面。制定脫貧攻堅政策性文件60余個,針對疫情影響制定十項措施,形成完成的政策體系。脫貧攻堅以來,全縣完成貧困戶和邊緣易致貧戶住房新建24057戶,“兩建三改”25440戶,貧困戶住房安全得到全面保障。財政投入8900余萬元代買貧困人口基本醫保和補充醫保,貧困人口基本醫療保障100%全覆蓋,“一站式”結算醫療費用應報盡報;嚴格落實控輟保學“六長”負責制,落實教育資助資金28165萬元,惠及建檔立卡、孤兒、特困供養等貧困家庭學生24.41萬人次,貧困戶學生義務教育階段畢業率100%;采取分散打井、集中供水、管網延伸等方式,解決5168戶11117人貧困人口飲水問題。
(三)工作落實方面。建成各類扶貧產業園區(基地)169個、扶貧養殖車間30個,并與貧困戶建立利益聯結機制,受益貧困人口21467人。實施務工獎補,依托東西部勞務協作,提供“點對點”專車服務,實現貧困勞動力轉移就業3.3萬人,累計兌現獎補資金3296萬元。開發農村公益性崗位累計安置就業19559人,通過就業扶貧示范基地、扶貧車間穩定吸納貧困勞動力就業1743人。以掛牌督戰、防返貧監測幫扶、百日攻堅和問題整改清零等重點工作為抓手,常態化查問題、找不足、補短板,全縣大排查發現問題57267個,中、省反饋問題615個,自查問題30580個,全面整改清零。大力推進消費扶貧,30家本地企業申報獲得“扶貧”集體商標,通過建專柜直銷、平臺網銷、促銷獎補、以購代扶等方式實現農副產品銷售總額3.57億元。
2020年是脫貧攻堅收官之年,全縣上下堅持思想不松、力度不減、標準不降,始終聚焦未脫貧人口、脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶,緊緊圍繞“一超六有”核心指標,全力克服疫情和洪災影響,狠抓責任、政策、工作“三落實”,圓滿完成脫貧目標任務。2020年完成2748戶5935人貧困人口減貧任務,33465戶78242人已脫貧人口脫貧質量進一步鞏固提升,986戶2173人邊緣易致貧戶“一超六有”全面達標。