小區環境衛生整治方案大全11篇

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篇（1）

通過開展“城中村”綜合環境整治，使“城中村”的綜合環境面貌得到明顯改善，亂搭建、亂堆放、亂停車、亂設攤、亂倒垃圾等不文明現象得到有效整治，綜合環境長效管理機制得到進一步加強，居民集聚區綠化率進一步提高，居住環境進一步改善。

二、整治范圍

集中整治縣城區周邊5個農村社區：城橋社區、城東社區、車站社區、西項社區、莊港社區。共整治各農村社區的32個居住小區和自然村，分別為城橋社區1個，城東社區5個，車站社區9個，西項社區6個，莊港社區11個。其中列入重點整治小區的有12個，分別為城橋社區的城橋小區，城東社區的張家橋小區、城東小區、安樂橋小區、陳家浜小區，車站社區的野師庵浜、日暉橋下北、善東花苑、城河灘，西項社區的上南浜小區、南楊浜小區，莊港社區的茅草新區。其中城橋小區和張家橋小區列入重點示范整治小區。

三、整治重點

1、加大違章建筑清理力度。在摸清底子的前提下，積極研究清理違章建筑方案，做到黨員干部違章先拆、對一些有安全隱患的違章必拆、沿路沿河違章必拆，妨礙建設違章必拆，公共用地違章必拆，切實改善城中村的環境面貌。

2、加大生活小鍋爐整治力度。加強集中排查力度，整治一批影響居民生活、焚燒有毒有害垃圾、焚燒物堆放雜亂的小鍋爐。加強日學巡查和宣傳，定期開展聯合執法行動，進一步鞏固整治成果。

3、加大廢品收購點的整治力度。開展沿線、沿路和小區內廢品收購點的集中整治力度，取締一些臟、亂、差，影響小區環境衛生的廢品收購點，加強日常巡查，鞏固整治成果，進一步美化小區環境和居住環境。

4、加大小區經營戶、攤點整治力度。各農村社區會同相關執法部門要加強經營戶的長效管理力度，進一步發揮好小區管理員的作用，加強日常巡查，取締店外占道經營和無證經營戶以及臨時流動攤點。

5、開展環境衛生集中整治。各農村社區要組織人力，集中力量對轄區內的環境衛生進行一次集中整治，全面清除道路、房前屋后、河道的垃圾，全面清理亂堆放，清除衛生死角，做到轄區內無衛生死角，雜物堆放有序整齊，小區干凈整潔。加強對轄區內農貿市場、商鋪等公共場所進行集中整治，落實管理責任，改善環境衛生和公共秩序。進一步完善長效管理機制和市場化運作的監督檢查，提高保潔質量。

6、加大河道保潔和綠化力度。組織人員開展河道漂浮的打澇和清淤工作，加強對城邊、小區內的河道落實專人分段負責河道保潔工作。以小區主干道、進村入口、房前屋后、公共活動場所以及河岸邊的綠化為重點，進一步提高綠化覆蓋率，做到小區綠化成蔭、河清岸綠，切實改善小區居民生活環境質量。

四、實施步驟

本實施方案分前期準備階段、集中整治階段和鞏固提升三個階段，從2013年5月下旬開始到7月底基本結束。

1、前期準備階段（2013年5月31日前）。街道與相關職能部門在前期試點整治的基礎上，制定城中村環境集中整治實施方案，成立領導小組和專項整治小組，做到分工明確，落實職責。做好宣傳發動，積極營造良好的集中整治工作氛圍。

2、集中整治階段（2013年6月1日-7月20日）。各農村社區根據街道的實施方案，對照整治標準和要求，制定相應的整治目標任務，全面開展城中村環境集中整治行動。要針對整治中的重點和難點，積極與街道相關部門和縣級有關執法部門開展聯合執法行動，在50天的集中整治行動過程中要形成有力聲勢，確保整治行動有序推進。

3、鞏固提升階段（2013年7月21-31日）。加強環境整治工作監督檢查，落實整改措施，鞏固提升整治成果。在此基礎上進一步總結經驗，建立健全綜合環境長效管理各項機制，確保整治行動取得實效。

五、職責分工

此次農村社區環境集中整治行動，由各農村社區具體根據街道的總體要求組織實施，并按照各項整治工作做好調查摸底工作，并制定相應的整治工作方案。為把整治行動順利推進，街道專門成立領導小組，并分4個專項整治小組，組織實施、統籌協調整治行動各項工作任務，相關部門分工負責，密切配合。各整治小組與各農村社區要加強日常的巡查和對接，加強與縣級各責任部門的溝通和聯系。

六、工作要求

篇（2）

自今年3月份以來，全區上下在區委、區政府的號召下開展城鄉環境綜合整治行動，共歷經“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區委、區政府的安排部署，結合轄區實際情況，制定相應的工作計劃，引領全區開展環境衛生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區委、區政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環境衛生綜合整治活動的具體工作。

1、積極開展示范道路建設。按照區城管委創建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯系轄區贊助商投資，相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環境檔次，得到了居民群眾的贊揚。

2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯合整治相結合的辦法，街道聯合綜合執法、公安、工商、衛生等職能部門，加大力量對轄區主次干道進行規范整治，清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規建筑，并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規范整治，發放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區“門前三包”責任書》，共簽訂XX余份，并嚴格落實門前三包責任制，加大監管力度。

3、整治居民小區生活環境，完善環境衛生管理機制。按照區城管委的要求，各社區劃分責任區，制定整治方案，按照時間節點對轄區內的居民小區逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛生死角，環境得到明顯改善。按照物業化管理、市場化運作的模式，在各社區積極推行物業化管理，引進物業公司。指導各社區成立業主委員會，形成社區黨支部、社區居委會、業主委員會、物業公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度，逐一對各社區檢查督導并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區及物業公司的共同努力，轄區環境得到明顯提高。

針對轄區居民小區內井蓋丟失、損壞嚴重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯系施工維修隊，按照自南向北的順序，出資為轄區所有自管居民小區修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區內缺失的14塊井蓋修補完畢，剩余工程需一個月左右的時間完成。

4、開展創建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創建國家園林城市的號召，按照區委、區政府印發的《市市中區關于創建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求，結合全區城鄉環境百日提升行動，積極探索市容環境衛生實行責任區管理制度的模式。街道統一印制《社區環境衛生責任區管理情況一覽表》，按照各社區劃分的責任區進行摸底，由社區兩委成員實行包保。以社區為單位，召開創建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發《實施方案》，與轄區所有單位簽訂創城奪杯《責任書》。

5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環境衛生整治以來，不斷加大考核獎懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強化考核標準，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。

篇（3）

按照縣“四城同創”指揮部對中心城區市容環境衛生實施網絡化管理要求，認真完成單位協管片區市容環境整治協管工作任務，協調、督促解決好協管片區內環境衛生“臟、亂、差”問題。

二、工作職責

1、開展“三治”（治臟、治亂、治差）工作。參與和發動居民開展環境衛生整治活動，重點清理垃圾、牛皮蘚、亂堆亂放雜物，規范管線、疏通溝渠、協助拆除私搭亂建的建（構）筑物等。同時，要協管好房管局責任片區周邊路段的市容環境衛生、占道經營、亂停亂放等，定期（每月第一個周五下午）參加對包干協管網格及周邊街道的環境衛生大掃除活動。

2、落實日常巡查制度。開展城市管理日常巡查，及時勸阻、反映和協助解決影響“四城同創”工作的城市管理違規案件（亂搭亂建、亂堆亂放、亂圍亂種等等）。

3、完善基礎設施建設。協助完善片區居民反映強烈的道路、余坪、水溝、綠化、垃圾處理、休閑場所等公共設施，有條件的要科學規劃建設好停車位，緩解城市街道停車壓力。

4、督促、協助建立長效管理機制。選好小區、樓院自制管理機構，制訂好各項規章制度。

三、成立機構

成立房管局“四城同創”單位協管片區協管工作領導小組

四、時間安排

1、6月18日—6月20日宣傳發動。認真組織學習縣“四城同創”指揮部《2014年市容環境衛生網絡化管理實施方案》，提高認識，高度重視。

2、集中整治階段（6月21日—7月20日）。全局干職工主動參與和發動單位協管片區（見附2示意圖）居民積極參與打掃衛生、疏通溝道、鏟除雜草、規范管線、清理雜物和牛皮蘚、拆除私搭亂建等市容環境衛生整治義務勞動。同時對單位協管片區周邊道路占道經營、亂堆亂放等進行清理整頓，確保單位協管片區市容環境清潔、整齊、有序、優美。按照單位協管片區巡查時間、人員安排（見附1），值班人員配戴協管員袖章在上班時間不間斷在單位協管片區進行巡查，及時勸阻城市管理違規行為，要督促整改并填寫單位協管片區巡查情況記錄（見附3）于當天下午下班前交辦公室。

3、完善設施階段（7月21日—10月31日）。采取“居民自籌一點、社會募集一點、單位幫助一點”等辦法籌集公共設施建設資金，逐步完善單位協管片區的道路、余坪、水溝、綠化帶和健身休閑場所等公共設施，著力營造環境衛生整潔、公共設施完善、社會秩序文明的小區環境。

4、建章立制階段（11月1日—11月30日）協助、指導理事會制定好文明公約、居民守則、衛生管理等工作制度，細化小區管理機構工作職責，建立居民自主管理、自我監督的長效機制。

5、總結提升階段（12月1日—12月31日）收集整理相關資料并分類歸檔。同時對照“四場同創”評審驗收標準查缺補漏，對工作中存在的問題及時整改到位，確保不影響“四城同創”工作的評審驗收。

篇（4）

為了做好“兩節三會”期間市容環境整治工作，根據市、區工作部署和要求，結合我街道實際情況，廣泛開展了市容環境綜合整治活動，現將工作匯報如下：

一、強化整治工作的組織領導。為了扎實有效地開展環境衛生整治工作，進一步整治改善城鄉結合部環境衛生狀況，創造城鄉優美整潔的生活環境，提高廣大人們群眾的衛生意識。我街道成立了整治工作領導小組，并于2011年9月7日召開了關于做好迎“兩節三會”市容環境整治工作專項會議，各社區駐村干部、各社區主任和城管中隊全體人員參加，會上街道主要領導對整治工作做了全面的安排部署，要求各社區做到專人專管，每個環節都要落到實處，哪一環節出了問題追究相關人員責任。各社區居委會根據街道精神要求相應地成立了環境衛生整治工作領導小組，制定了實施方案，做到層層落實，明確責任，形成了領導負責抓，辦公室工作人員具體抓，各部門協助抓的良好局面。

二、加強健康教育宣傳工作。開展全民健康教育活動，向居民輸送衛生知識是提高廣大居民健康意識的好形式，也是提高廣大居民整體素質，加強環境衛生整治的一項重要措施。一是調整了街道健康教育領導小組；二是制定了市民文明健康教育方案；在全街范圍內開展環境衛生宣傳教育工作，轉發了上級有關部門的文件，在各社區、工作場所張貼了醒目的環境衛生標語。通過一系列的宣傳讓廣大居民更深入地了解并掌握衛生基本常識，提高人們的自我保健能力，從而樹立“講衛生光榮，不講衛生可恥”的新風尚。

三、全力推行社區居民自治。為了更好做好工作，落實環境衛生整治長效管理機制。我街認真抓好這項工作，一是利用轄區內的低保戶對象及公益性崗位人員進行路段保潔，組織低保對象學習低保的相關政策，使低保對象組織明確自己的權利和義務，安排了低保人員及公益性崗位人員分批分次上路段進行保潔，為環境衛生整治增強了力量；二是在有一定規模的住宅小區推行業主自治管理模式，新橋社區、劉家社區自籌資金請保潔人員全天候的對所轄區的住宅小區保潔。三是組織各社區干部黨員、村小組長進行環境衛生大掃除。對各社區的所有轄區進行全面整治。

四、狠抓城鄉結合部及校園周邊衛生的整治。由于街道的特殊地理位置，城鄉結合部及校園比較多，對此為對環境衛生整治增加許多困難。為了切實搞好城鄉結合部及校園周邊衛生，金竹社區在這方面是下了許多功夫，一是召開街、居、組及干部會，分路段進行分工負責，做到每個路段都有專人負責。二是投資3萬余元房前屋后進行硬化、水溝進行清理，確保路面無垃圾、無雜草，水溝無污水、無積水。三是清理垃圾死角，組織每家每戶進行屋內外衛生進行大掃，將以往的垃圾死角進行一次徹底清理。四是認真做好附中路的保潔工作，由于附中路的人流量特別大，每天來回近2萬人次，加上路的兩旁都是小餐飲、小賣部，所以路上很難看不到白色垃圾，針對這一情況，街道、居委會想盡一切辦法，認真做好學生街的保潔工作。一是分工上戶找到店主要求其負責搞好各自門前的衛生，實行門前三包；二是清除各類小廣告、牛皮癬近萬張，三是和城管綜合執法一道禁止人行道上各類車輛亂停亂放。

篇（5）

一、領導重視，機構健全。我局成立了城鄉環境綜合治理領導小組，領導小組下設辦公室，局黨組書記、局長肖勝安任組長，分管副局長任副組長，辦公室主任負責具體工作，并從局里相關股室抽派4人組成了環境整治辦公室，專門負責城鄉環境綜合治理工作，做到了環境整治工作有機構、有人員、有經費，確保了各項工作的落實。

二、牽頭聯系，共抓共建。按照上級安排，我局為南外鎮新南社區四小區環境整治牽頭聯系單位，我局與新南社區密切配合，共同抓好了四小區的環境整治工作，確保了該小區的清潔衛生，營造了良好的人居環境。一是局環境整治辦與新南社區及四小區的負責人一起，查看四小區的范圍，落實環境整治方案；二是局里組織人員經常深入該小區，對門前三包不落實，房屋外面衛生較差的，督促門市業主及住戶及時進行打掃，確保街道清潔衛生；三是督促轄區單位落實好清潔衛生制度，按時打掃清潔衛生，保持良好衛生秩序；四是對長城農貿市場后面以及該小區個別居民區的衛生死角，我局請人進行了徹底打掃，開支費用__1000多元，受到了群眾的熱烈歡迎。

篇（6）

以“徹底清除越冬垃圾，改善城鄉衛生環境”為主題，采取全面發動與集中整治相結合、專業治理與群眾參與相結合方式進行，開展城鄉聯動環境綜合整治活動，全面提升環境衛生質量。

二、工作任務

針對居民區、小街小巷、施工現場、集貿市場、城市出口路等重點部位，清理越冬垃圾、亂堆亂放雜物及亂排殘土，撿拾白色垃圾，消除衛生死角；清理社區、機關、公共場所環境衛生；清除村鎮、河渠、公（鐵）路兩側垃圾雜物；開展春季滅鼠及熏殺越冬蚊活動，徹底解決與居民環境相關的市容環境衛生突出問題。

（一）開展市容環境衛生整治。清理小街巷路、綠化帶、河渠沿線、城市出入口等重點部位的越冬殘土、垃圾雜物等；清除街路亂堆亂放，清理街路、小區的違章搭建；清理街路、建筑物立面的亂貼、亂畫、亂涂；清理集貿市場的垃圾雜物，保持攤位衛生整潔；清理施工現場殘土垃圾，清除村屯垃圾雜物、白色污染物，清理邊溝、溝塘河渠垃圾，引導村民清掃庭院衛生。

責任部門：住建局、執法局、公安局、市場服務中心、工商局、環保局、水利局，各鄉鎮街。

（二）開展居民區環境整治。推行居民小區清掃保潔、垃圾收集的規范化管理模式，清除院區、樓道、車庫、綠地內的垃圾殘土、白色污染、亂堆亂放雜物，整治違規小招貼和亂涂亂畫，修繕破損門窗，維護排污管渠，完善防鼠設施。

責任部門：住建局、執法局，各街道辦事處。

（三）開展單位衛生整治。機關、學校、企事業單位、窗口單位（醫院、火車站、客運站）等場所，要認真落實衛生清掃制度，徹底打掃室內外環境衛生，清除垃圾、污物、雜物，擦洗門窗玻璃、辦公設備等處的積塵，消除衛生死角。臨街單位要做好門前三包。

責任部門：城建局、交通局、衛生局、愛衛辦。

（四）開展春季除害消殺工作。開展全市春季熏殺越冬蚊活動和滅鼠工作。愛衛辦做好藥品發放、投藥消殺等工作，確保按時、準確投藥，疾控中心做好四害密度監測。城區滅鼠重點要放在居民小區、公共綠地、垃圾箱、垃圾場、施工現場等公共地段，農村滅鼠重點要放在農戶住房、庭院和村屯周邊，切實降低鼠密度。

責任部門：愛衛辦、衛生局，各鄉鎮街。

（五）開展全民衛生大清掃活動。城區內以五個街道辦事處為活動主體，五個街道所轄區域的機關、企事業單位實施劃片管理，開展衛生大清掃活動，清理街路、居民區、綠地、城鄉結合部等部位的積存垃圾、白色垃圾、“三堆”雜物及衛生死角，清除亂涂亂畫、小招貼，擦拭交通護欄、公交站點等公用設施。

責任部門：市愛衛辦、市文明辦、五個街道辦事處

（六）開展黨員義務奉獻日活動。以五個街道為活動主體，負責黨員義務奉獻日活動。各單位主動與對口社區對接，重點整治居民小區、小街小巷，徹底清除越冬垃圾等衛生死角。

三、保障措施

篇（7）

通過開展市區環境衛生問題專項整治活動，集中解決影響群眾生產、生活的臟、亂、差等突出問題。建立健全長效機制，不斷提高我街環境衛生管理水平，真正實現市區環境的長治久潔。進一步提高群眾自覺維護市容環境衛生的意識，營造全街上下共創美好家園的良好氛圍，提高我街整體形象。

1、清理城中村、城鄉結合部、環路兩側、我街三個出口延伸。

2、清理村路兩側秸稈堆放及糞堆集中管理。

3、集中整治我街公共場所衛生環境，消除衛生死角。

4、整治城中村家禽，以戶為單位集中飼養。

5、清理無物業居民小區各類垃圾及樓道內堆放物，清理居民樓道野廣告及其他張貼物。

組織力量對我街城中村、城鄉結合部、三個出城口延伸等垃圾集中清運，對巷道臨時垃圾進行徹底清查，落實責任、提出要求、禁止亂扔、亂倒垃圾不良行為，做到垃圾無死角，__街道環境清潔。

1、準備階段（3月17日-----3月20日）各部門制定環境衛生整治工作方案，確定具體整治內容及負責人。

2、動員部署階段（3月21日-----3月23日）召開街道環境衛生整治工作會議，對環境衛生專項整治任務進行全面部署。

3、自查分析階段（3月24日------3月28日）各相關單位組織自查自糾，進行現場調研，認真查擺問題，分析存在的突出問題原因，研究解決問題的可行措施。

篇（8）

一、認清形勢，找準差距，全面開展市容環境衛生綜合整治活動

市委、市政府始終高度重視城市管理工作，堅持把改善市容面貌、提高城市管理水平作為為民辦實事、實踐“三個代表”重要思想和建設徐州都市圈、促進經濟社會發展的重要舉措，不斷加大工作力度，強化責任落實，并取得了明顯成效。為進一步提高市容環境衛生管理水平，營造整治優美、秩序良好、文明祥和的市容環境，近日，市政府又決定，從4月1日起，用一個月的時間，在全市范圍內再開展一次市容環境衛生綜合整治活動。全區上下要認真按照市政府的決策部署，進一步統一思想，認清形勢，找準不足，全面整改，積極投身到市容環境衛生綜合整治活動中去。

2002年，按照市委、市政府的統一部署，各街道辦事處和各有關部門精心組織，密切配合，全面發動，扎實推進，深入開展了市容環境衛生綜合整治活動，并取得了明顯成效，積存垃圾、違章搭建、野廣告、占道經營和馬路市場等得到有效治理，城市環境面貌明顯改善，城市管理水平不斷提高，為今后的城市管理工作打下了良好的基礎。年初以來，各街道辦事處、區城管局、執法分局按照市、區城管體制改革的要求，相互支持、密切配合，進一步探索城市管理的新模式、新思路，管理工作力度不斷加大，管理水平又有了進一步的提高。但是，我們應該看到，目前的城市管理工作還存在著許多不盡如人意的地方，離人民群眾和經濟社會發展的要求還有很大差距。突出表現在：一是垃圾管理還存在薄弱環節。垃圾清運、清掃不及時的現象時有發生，部分地段又出現了新的大堆垃圾積存問題，一些居民小區和城郊結合部還存在著衛生死角，垃圾管理不到位。二是市容秩序亂的問題沒有得到根本解決。占道經營、店外經營、亂設攤點較多，在有些地段、有些時段還較為嚴重，農貿市場漲市、已取締馬路市場回潮的問題依然存在；夜市燒烤攤點又有出現。三是違章搭建有所抬頭，亂設廣告牌、落地燈箱、亂貼亂畫野廣告不同程度地存在，非機動車停放管理還有待加強。四是建筑工地管理不到位。渣土清運不規范，超載運輸、帶泥行駛、沿途撒漏污染路面的現象經常出現。五是“四定”工作機制有待完善，市場化運行機制還沒有真正起動。六是目前的城市管理水平與“綜合整治先進區”還不相適應，多次通報的問題，整改不及時不到位，存在驕傲自滿、松勁懈怠、疲憊厭戰的情緒，城市管理水平處于徘徊的局面。

對于這些存在的問題，各部門、各單位要引起高度的重視，既要看到我們已經取得的成績，增強搞好城市管理工作的信心，又要看到存在的問題和不足，看到其他兄弟區奮力趕超的干勁，增強緊迫感、危機感，珍惜去年投入巨額資金、流血流汗取得的綜合整治成果，保持昂揚的斗志、必勝的信心，借這次綜合整治月活動的東風，再來一次大發動、再來一次大整治，徹底改變我區城市管理工作局面，使城市管理工作再上新臺階。

二、明確目標，突出重點，確保全面整治到位

城市管理水平的提高，主要是依靠日常化管理，但經常性開展一些突擊活動，集中解決城管工作中存在的突出問題又是保持長效化管理必不可少的重要手段。這次市容環境衛生綜合整治就是要對環境衛生、市容秩序進行全方位徹底整治，全面提高凈化、美化、亮化、綠化水平，推動城市管理長效化。各街道辦事處、各有關部門要對照這次整治的方案和標準，突出重點、全面整治，確保達到預期目標。

㈠開展環境衛生整治，凈化城市環境。對全區環境衛生進行全面、徹底清理整治，做到無垃圾、無雜物、無衛生死角。一是抓好主干道和公共場所的保潔。實行三班十八小時全天候保潔制度，道路凌晨普掃必須于早晨5點鐘前結束，做到“燈滅路凈”，白天采取巡回保潔，垃圾隨產隨清，達到無暴露垃圾。區城管局要做好道路的每天2次灑水降塵工作，改善大氣質量。二是抓好各類市場的衛生管理。各市場管理和責任單位，要按規定配齊密閉垃圾容器，配足清掃保潔人員，做到垃圾日產日清，無污水橫流。尤其是對經批準設置的小吃攤點、早（夜）市，要加大衛生管理力度，嚴禁殘羹剩飯、污水、垃圾亂倒亂灑。三是大力清理積存垃圾。各街道辦事處要對轄區內各類垃圾積存情況逐條路、逐個小區、逐個角落進行排查，落實責任，并落實有關單位或自行集中力量整治和清運，轄區內無主垃圾要在4月中旬前清運完畢。對轄區產生的生活垃圾要及時中轉、運送，垃圾中轉站要全天開放，確保垃圾日產日清。同時對車輛要實行密閉運輸，防止中途撒漏，避免二次污染。四是抓好居民小區和單位庭院的衛生管理。各街道辦事處和居民委員會要切實負起責任，認真組織好所轄居民區的衛生保潔工作，堅持每天一清掃，每周一大掃，定期清理居民區和樓道內的廢棄堆積物，杜絕地面保潔不及時和垃圾房垃圾外溢現象。同時，要督促轄區內企事業單位開展衛生大掃除，清理單位內部及周圍環境，做好單位庭院和沿街門面的衛生管理工作。五是要加強對城鄉結合部和城市出入口的環境整治。清除積存垃圾，切實整治衛生死角，改善城市形象，提升城市品位。要加強城郊結合部的垃圾管理，采取有效措施防止和嚴厲查處亂倒垃圾的行為。六是加大城區補綠工作。要對轄區內經整治后的道路兩側、居民小區、城郊結合部等空地進行及時綠化，見縫插綠，對原有的綠化帶、花壇、草坪已破損的，要及時修補，確保四月底見成效。要結合體育健身、文化娛樂、綠化工程等社區建設工作，因地制宜建設一批居民休閑娛樂的景點和設施。

㈡開展道路容貌秩序整治，改善城市形象。主要對影響城市容貌秩序的占道攤點、店外經營、亂搭亂建、亂涂亂畫等現象進行全面整治。一是整治占道攤點、店外經營。全面取締市區內主次干道兩側、居民小區內的占道攤點、無證經營、店外經營、亂堆亂放。全面整治沿街門面亂擺亂設廣告牌、落地燈箱，以及主次干道上的亂扯亂掛等行為。二是取締馬路市場。對現存的馬路市場和已取締馬路市場回潮問題，制定取締方案，采取堵疏結合的方式，在合理引導的基礎上，加大工作力度，采取強制措施，努力實現無馬路市場區目標。對于室內農貿市場要明確責任，加強管理，防止漲市。三是整治夜市燒烤攤點群。要在去年整治的基礎上，按照燒烤夜市規范設置方案，做好落實工作，對未經批準設置、擅自占道設置的所有燒烤夜市、攤點群，要進行徹底取締。四是整治違章建筑、亭棚、遮陽蓬。對主次干道兩側、居民小區內的各類違章建筑、亭棚、違章遮陽蓬要組織進行徹底、全面拆除。五是開展廣告清理。對主干道兩側、窗口單位、廣場、風景區、重要建筑物等設置的各類廣告進行全面清理整頓，按照有關規定，對廣告的審批、設置進行規范管理。要加大對野廣告查處力度，采取切實有效措施，制止野廣告回潮。

㈢開展建筑工地和渣土運輸整治，提高環境質量。對全區所有建筑工地進行全面整治，做到封閉施工，規范管理。沿街工地要設置彩板圍墻，其它工地設置實體圍墻，出入口硬化，配備沖刷設施，工地內不得積存生活垃圾，不得容留拾荒人員；建筑垃圾和工程渣土要按照指定時間和指定路線運輸，定點傾倒，嚴禁渣土運輸車輛超載運輸、帶泥行駛、沿途撒漏、隨意傾倒、污染路面。執法分局、各街道要對轄區內工地登記建檔，對渣土清運周期心中有數，加強監督，嚴格依法查處違章，杜絕污染環境的行為。

㈣開展非機動車停放秩序整治，優化道路景觀。一是清理整頓非機動車停車場點。沿街單位、商場學校等單位職工及學生的自行車、摩托車一律在單位院內停放，任何單位不得占用公共場所停放車輛，影響行人通行；凡是有停車場的商場一律開放停車場，停放顧客車輛，內部原有停放場改作他用的，應恢復使用。對于沿街單位、商場、學校等不按要求進行整改，仍然占道停放的，以及未批準擅自占道設置非機動車停放場點的，各有關部門要按照職責，采取有效措施，加大執法管理力度，全面予以取締。二是對非機動車停放場點統一設置，規范管理。要在全面清理整頓的基礎上，按照“堵疏結合、疏導為主、嚴格控制、規范管理”的原則，對非機動車停放點進行統一規劃，合理設置。人行道路面寬度不足4米的，不得設置停放場點，設置停放場點后的人行通道寬度不得小于2米。對于經重新規劃、統一設置的非機動車停車場點，要進行劃線管理，規范經營，專人看管，車輛停放秩序整齊劃一，不得占用人行道，不得影響交通和行人安全。

三、加強領導，密切配合，切實把各項整治工作落到實處

市容環境綜合整治是一項難度大、要求高，系統性、社會性很強的工作。各街道辦事處、各有關部門要切實加強領導，強化組織協調，采取強有力的措施，認真抓好落實，確保各項整治任務的按期完成。

一要加強組織領導。區政府成立了董鋒區長任總指揮，王少年副區長任副總指揮，由區城管局、綠委辦、*執法分局、公安分局、工商分局、規劃處、房管處等單位的負責同志組成的綜合整治指揮部，負責對綜合整治月活動的組織、指導和協調，研究解決工作中的突出問題。各街道辦事處、各有關部門要迅速行動起來，盡快建立相應的組織機構，抽調專門人員，組成強有力的工作班子，主要領導負總責，親自抓，分管領導具體負責，全力抓，共他領導也要主動配合，齊抓共管，形成強有力的組織指揮體系。要按照市、區兩級綜合整治方案的要求，對轄區內存在的突出問題進行摸底調查、梳理排隊，選準工作重點和突破口，制定切實可行的整治方案和時間進度表，4月5日前報指揮部辦公室。4月20日前要對照整治方案，逐一整治到位，確保完成任務，4月21日后鞏固提高，迎接市、區檢查驗收。

二是要抓好宣傳發動工作。要進一步加大宣傳教育力度，4月5日前要采取宣傳車、設立宣傳點、舉辦各種宣傳咨詢活動，集中開展宣傳教育，向廣大市民群眾宣傳加強市容環境衛生綜合整治工作的意義和城市管理方面的政策法規，使廣大市民群眾充分了解、支持和積極參與市容環境衛生綜合整治工作。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，有計劃、有重點地開展宣傳報道活動，跟蹤報道綜合整治情況，正確引導社會輿論，營造強烈的宣傳氛圍。要積極引導轄區各單位，特別是大中小學校，圍繞本次綜合整治活動，組織市民群眾和志愿者上街，廣泛開展形式豐富多彩、內容多種多樣、手段新穎活潑、市民喜聞樂見的各種社會宣傳活動，寓教于樂，使市民群眾參與到整治活動中來。

篇（9）

以黨的十七大精神為指導，按照市政府環境衛生綜合整治百日會戰實施方案要求，進一步加大城區環境綜合整治力度，以改善城區環境衛生面貌為目標，為我區大發展、快發展創造良好的城市衛生環境。

二、整治任務、責任單位及完成時限

（一）市容市貌整治

1、亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小區、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

責任單位：八個街道辦事處、區市容環衛監察大隊。

完成時間：8月25日前達標，堅持長年。

2、臨街建筑物整治。對城區內主要街路的臨街舊建筑物進行粉刷，對主要街路臨街高層建筑的玻璃幕墻進行清洗，對區內南北出口的破舊建筑物粉刷一新。

責任單位：區市容環衛監察大隊。

完成時間：8月15日前。

3、占道經營整治。徹底清理街路、小區內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營；清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

責任單位：區市容環衛監察大隊。

完成時間：8月20日前達標。

4、牌匾廣告整治。（1）戶外廣告。對次要街路上的各種戶外廣告和牌匾進行嚴格規范。對未經審批擅自設置的布幔、條幅等其它形式的戶外廣告一律清除。（2）、牌匾。次要街路每個店面最多只可設置1塊橫匾和1塊刀匾，1樓多家店面的牌匾，必須統一規格。城區內所有商業網點不得設置落地牌匾和櫥窗牌匾，且牌匾不得帶有商業廣告。

責任單位：區市容環衛監察大隊負責次要街路廣告、牌匾的整治；區工商分局負責廣告、牌匾內容的審查。

完成時間：8月25日前達標。

5、步行街整治。按四政辦[20__]69號《關于對市區步行商業街加強管理的若干規定》要求，加強步行街的綜合治理，達到標準要求。

責任單位：區環境衛生管理處、區市容環衛監察大隊。

完成時間：8月25日前達標。

6、亂潑亂倒整治。一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早6時前晚6時后為市區傾倒垃圾時間，垃圾清運及時，無隔夜暴露垃圾；二是嚴禁城區內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾；三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

責任單位：區工商分局、區環境衛生管理處、區市容環衛監察大隊。

完成時間：8月5日前達標，堅持常年。

7、城市亮化整治。一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；

責任單位：區工商分局、區市容環衛監察大隊。

完成時間：9月10日前達標。

8、加強犬類管理。禁止各類犬在小區等內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由城市管理部門予以處罰；在規定的區域內溜狗者必須由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門負責予以處罰。

責任單位：區公安分局、八個街道辦事處及各社區。

完成時間：8月25日前。

（二）公共綠地和街路綠島整治

全面補齊次要街路行道樹，清除街路雜草，樹木要定期修剪，進一步加強管護。

責任單位：區園林綠化管理所。

完成時間：8月10日前，堅持長年。

(三）社區衛生整治

1、徹底清除居民小區及居民樓道、陽臺、自行車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規范整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體干凈目標。要逐個小區、逐個樓道、逐個車棚地進行整治。

2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，保持排水暢通。

3、小區路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4、小區內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的必須恢復。

5、居民小區樓道內的聲控照明燈要亮起來。

責任單位：區房產局（街道辦）、八個街道辦事處。

完成時限：8月15日前達標。

（四）單位衛生整治

1、實行城市衛生日和周末衛生日制度，落實門前“五包”責任制。各單位都要組織落實每月4日的城市衛生日和周末衛生日制度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”責任落實到位。

2、庭院內路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率達到100%，室內外廁所結構完好符合衛生要求，5－10月每周消殺一次。

3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害“防滅設施。

責任單位：區愛衛會、八個街道辦事處。

完成時間：8月15日前達標。

（五）市場衛生整治

1、嚴格治理場外經營。各類市場（含早市、晚市）嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經營，堅決取締小商小販占道經營。

責任單位：市場外溢由區工商分局負責，其余由區市容環衛監察大隊負責。

完成時間：8月25日前達標。

2、全面實行市場全程保潔。各類市場（包括早市、晚市）實行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的單位實際需要設專職保潔人員，進行市場的全程保潔。全程保潔的標準是從上市到散市，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，市散地凈。

責任單位：市場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔，區工商分局負責監管。

完成時間：8月25日前達標。

（六）環境污染整治

1、全面整治飯店油煙污染，排油煙必須通過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放。已經造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，保持完好。

2、全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3、對市區現有的廢品回收站點要全部進入再生資源市場及收購亭，及時送往廢品回收公司。

責任單位：區公安分局、區工商分局、八個街道辦事處、區市 容環衛監察大隊。

完成時間：8月25日前達標。

（七）違章建筑整治

徹底拆除沿街兩側、居民區、市場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

責任單位：八個街道辦事處、區市容環衛監察大隊。

完成時間：9月20日前達標。

（八）城鄉結合部衛生整治

1、徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城區出口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，達到無垃圾積存。

2、加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城區出口、環城公路要保證達到無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

責任單位：山門鎮、城東鄉、八個街道辦事處、區環境衛生管理處、區市容環衛監察大隊。

完成時間：8月5日前達標。

（九）鞏固除“四害”成果

1、“四害”孳生地治理。城區內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁等場所，要全面進行環境衛生清理，定期進行藥物消殺，達到無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

2、“四害”防制設施建設。居民區、單位庭院要按照防制標準在各自轄區室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物。

3、“四害”藥物消殺。（1）滅鼠。開展一次全區秋季統一滅鼠活動，城區內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，達到全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%之內。（2）滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內市場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衛生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。

責任單位：區愛衛會、山門鎮、城東鄉、八個街道辦事處、區環境衛生管理處、區公廁管理處。

完成時間：“四害”防制設施建設在8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。

（十）衛生基礎設施建設及管理

1、人行步道及小區路面維修及管理。一是對主次街路人行步道、居民小區內路面的破損、塌陷、隆起問題進行全面排查，出現破損、塌陷、隆起的，必須修復。二是嚴格禁止各類機動車在人行步道上行駛或停放，一經發現要從重處罰。三是加強人行步道和居民小區內路面的挖掘審批管理，未經主管部門審批，嚴禁挖掘人行步道和小區硬化路面。

責任單位：區市容環衛監察大隊、區道路建設維護管理所。

完成時間：8月25日前達標。

2、公廁建設及管理。一是已建成的水沖公廁要全部對外開放，包括與街道辦事處和公安派出所辦公用房同建的水沖廁所，同時沿街的機關辦公場所和個體商戶室內的水沖廁所也要全部對外開放。近年來小區開發中新建的水沖公廁，因各種因素改作它用的必須恢復。二是在商業區和繁華路段設置足夠的可移動公廁。三是對破損的公廁要及時維修，按公廁衛生標準進行清掃、清掏及定期消殺。城區所有公廁（包括機關、商戶室內的水沖廁所）都要設置統一、醒目的標志。

責任單位：區公安分局、八個街道辦事處、區公廁管理處。

完成時間：8月25日前達標。

3、果皮箱、垃圾箱（站）建設及管理。丟失的果皮箱、垃圾箱要補齊，輕微破損的要修復，完好率達到100%，并保持箱體整潔。居民小區內嚴重破損的垃圾箱堅決拆除，以封閉式手推垃圾車取代拆除的垃圾箱和覆蓋無垃圾箱的小區。對現有的垃圾中轉站進行粉刷和維護。定期對垃圾箱（臺、站）進行消殺。

責任單位：區環境衛生管理處、區市容環衛監察大隊。

完成時間：果皮箱修補8月15日前達標，其它9月25日前達標。

4、公用設施建設及管理。全面修復補齊街路、小區丟失破損的各類井蓋和雨水井箅；全面修復補齊居民社區破損丟失的各類健身器材。

責任單位：八個街道辦事處。

完成時間：8月25日前達標。

三、時間安排

從7月26日開始至10月31日結束，具體安排是：按照本方案規定的目標、標準和完成時限，全面進行建設和整治；按照規定的完成時間，對各項整治和建設嚴格進行驗收。

四、保證措施

1、切實加大領導力度。成立城區環境衛生綜合整治百日會戰指揮部。成員如下：

總 指 揮：王 宇 區委副書記、代區長

副總指揮：李洪福 區政府副區長

成 員：陳玉民 區愛衛會副主任

蘇鳴珊 區建設局局長

張慈慧 區監察局局長

李國泰 區委宣傳部副部長

王世英 區 教育局局長

魏稀君 區財政局局長

張振東 區衛生局局長

王傳義 區房產局局長

梅書彤 山門鎮鎮長

崔國輝 城東鄉鄉長

張紹君 四馬路街辦事處主任

張秋宇 北市場街辦事處主任

孫秀娟 解放街辦事處主任

張淑萍 七馬路街辦事處主任

任鳳臣 黃土坑街辦事處主任

李 碩 平東街辦事處主任

周建華 北門街辦事處黨工委書記

郭殿海 平南街辦事處主任

鄒立民 區委辦公室副主任

翟冠慧 區政府辦公室副主任

孫敬君 區公安分局副局長

李曉峰 區工商分局副局長

王福民 區建設局副局長

張 仁 區建設局黨委副書記

劉 鵬 區建設局副局長

指揮部下設辦公室，負責城區環境衛生綜合整治的組織協調、情況調度、部署任務、檢查驗收等日常工作。辦公室設在區愛衛會。

辦公室主任：陳玉民（兼）

辦公室下設8個專門工作組：

（1）環境衛生整治工作組 組長：王福民

（2）市容整治工作組 組長：劉 鵬

（3）居民小區整治工作組 組長：王傳義

（4）除“四害”整治工作組 組長：陳玉民

（5）城市基礎設施建設工作組 組長：張 仁

（6） 市場整治工作組 組長：李曉峰

（7）宣傳報道工作組 組長：李國泰

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二、主要任務

開展城鄉清潔會戰，重點治理背街小巷、城鄉結合部及公路、鐵路沿線衛生死角，突出規范城鎮交通、建筑工地、市場、廣告、牌匾等市政管理，有效遏制攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、房子亂蓋“五亂”現象，建立健全城鄉環境管理長效機制，努力營造宜行宜居宜業的良好環境。

（一）城區主要整治任務

1.深入開展垃圾整治專項行動。通過開展春秋兩季環境衛生集中整治活動，集中清理和重點解決背街小巷、居民庭院、出入城口、城鄉結合部、江河堤岸、公路、鐵路兩側等區域積存的垃圾，進一步抓好環境衛生綜合治理，消除死角死面。組織和動員機關干部、職工、學生、城鎮居民自覺行動起來，對城鄉結合部、河岸、公路、鐵路兩側等重點地段開展專項治理，下大力氣清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店鋪、臨街樓院的土和綠化樹根部的“超高土”。開展“春季愛國衛生月”活動，將5月份第一個星期五確定為全民義務勞動日，組織開展全民義務活動。

2.集中整治亂貼亂畫。堅持疏堵結合的原則，大力打擊亂貼亂畫小廣告，集中對城鎮街路建筑物、構筑物、市政設施、地面上的亂噴涂、亂張貼、亂刻畫和沿街商家門前及櫥窗上的各種廣告性張貼及居民小區、居民樓道等場所的亂貼亂畫進行全民清理。全面規范臨街廣告、高空廣告等牌匾廣告，完善廣告牌匾設置標準，依法取締一店多牌和違章設置影響觀瞻的超大型牌匾，限期整改污濁破損嚴重的牌匾。加強商貿市場管理，建立專業市場，引導流動商販有序進入專業市場經營，加強早晚集市、占道市場監督管理和整治，依法取締未經批準隨意設置的各類占道市場、攤位明火作業和場外經營，建立健全集市文明經營制度、公共設施管理制度，積極倡導健康文明的經營方式。依法拆除違章建筑，嚴厲打擊私搭亂建，對城區內現有的棚子、障子、偏廈子、圍墻等設施，依法規范。加強停車場和出租車停靠位建設，著力解決停車難和機動車亂停亂靠問題。

3.建立健全環境建設長效管理機制。學習宣傳《省城市市容和環境衛生管理條例》，進一步健全和完善以全民愛國衛生教育為基礎，以專業隊伍管理為主體，以單位和居民實施周邊環境責任制為保證，以群眾義務勞動和志愿者義務獻工為補充，以必要物質投入為條件的環境建設長效管理機制。

（二）鄉（鎮）村主要整治任務

集中整治“五亂”(農村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和禽畜亂放)，做到“四要”(村屯要整潔、道路要暢通、柴草要定點、沿線要美化)。重點治理以下方面：

1.凈化村容村貌。落實衛生保潔人員和責任，做到垃圾及時清掃、日產日清、定點存放。清理邊溝，修整圍墻，實行禽畜圈養，做到廁所保潔。保持庭院居室整潔，綠化房前屋后。治理鄉鎮企業排污，倡導改水改廁。

2.整治道路交通。保證道路平整，晴雨天通車，推進道路硬化。修建溝渠，保證排水暢通。按照新農村建設規劃和“十二五”我省農村道路建設規劃，抓好村村通工程。

3.規范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放點，遠離農舍、遠離景點、遠離公路，做到擺放規范整齊，消除安全隱患。結合泥草房改造，倡導推廣使用清潔能源。

具體指標參見《地區鄉、鎮（林場）生活設施建設標準》（見附件）。

三、組織領導

為保證活動扎實推進，富有成效，成立地區城鄉清潔工程領導小組。

四、具體步驟

地區城鄉清潔工程將分步實施：

第一階段：宣傳發動階段

制定印發城鄉清潔工程整治工作方案，召開活動啟動電視電話會議。采取多種方式廣泛宣傳實施城鄉清潔工程整治活動的重大意義、主要任務和先進典型。深入宣傳各地、各單位活動啟動和社會各界積極響應參與的情況，形成輿論氛圍。

第二階段：集中整治階段

按照地區方案要求，集中抓好城區、社區和農村主要整治任務的落實，盡快改變環境衛生面貌，創造干凈整潔的城鄉環境。

第三階段：檢查驗收階段

行署、林管局將組織有關單位對此項工作進行檢查驗收。

五、保證措施

（一）加強領導，形成合力。各地、各有關單位要高度重視，科學規劃，統籌安排，狠抓落實。要建立健全條塊結合的工作推進機制，要結合實際制定具體實施方案，明確整治內容、主要任務、時限階段、責任分工和考評細則。要成立專項整治項目推進組，實行專人、專班子、專隊伍抓推進，做到任務、責任到人、到單位、到基層。要調動方方面面的力量，依法整治，齊抓共管，形成工作合力。

（二）循序漸進，分類指導。各地要在全面啟動的基礎上，層層確定示范點，推出一批示范社區、示范路、示范村屯。省新農村建設“百鄉千村”示范鄉鎮和村屯要高標準地率先抓好環境整治活動。各級單位要凈化單位周邊環境、職工住宅小區，通過共建示范街、示范小區推進城鄉清潔整治工程由點到面，全面推開。

篇（11）

（一）深入開展“雙創”工作，城市環境衛生整體質量明顯提升。

一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛生城市標準》，對全市3584條道路實行常態管理，132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環作業的方式清掃道路，機械化清掃率達到67.01%，__主要街道逐漸顯現路面本色。同時，延長保潔時間，主要街道保潔時間在16小時以上，一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上，道路衛生質量明顯提升。

二是優化生活垃圾清運模式，有力促進病媒生物防制。市、區環衛部門和PPP一體化管理服務企業共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民，引發城市交通擁堵的老大難問題，制定工作方案，采取增加夜間垃圾清運班次，延長大、中型垃圾轉運站開放時間，真正做到生活垃圾日產日清，有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題，有力促進全市病媒生物防制工作。

三是建立水域環境衛生管理機制。今年5月，我市將全市水域衛生管理移交四個區環衛PPP一體化管理服務企業實行屬地管理，按照《__市城市水環境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工，對岸線總長160.16公里，水域面積4910萬平方米的城區海岸線及內河（湖）、城區外重點水域進行全面整治。同時，起草《__市水域環境衛生管理規定》，完善執法體制機制，建立長效的水域環境衛生管理機制。

四是開展高鐵沿線周邊環境綜合整治。根據《2016年__市高鐵沿線__段周邊環境綜合整治工作方案》，規劃了整治內容和進行了責任分工，針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治，使高鐵沿線環境面貌大有改善。（二）積極推行環衛一體化作業PPP模式，全面提升城市環衛綜合管養水平。

根據孫新陽書記對環衛工作“轉變思想、提升管理、改善設施設備”的指示精神，結合我市環衛現狀和發展需求，積極推行環衛一體化PPP綜合管養模式試點工作，引入社會資本參與公共服務，全面提升我市環境衛生作業水平，為我市實現“雙創”目標打下堅實的基礎。今年5月，美蘭區環衛PPP項目正式簽約，標志環衛PPP模式在__全面鋪開，預計每年投入8.96億元。目前，各區均已完成業務交接，環衛PPP一體化管理服務企業全面接管城市道路及其可視范圍內（含公共活動場所、三無小區、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等）清掃保潔服務、垃圾收集清運（包括無主建筑垃圾的清運）、公共廁所運營管理、環衛專用車輛和設施設備的配置與更新管理、特殊情況下的環衛保障等工作。

（三）依托數字城管信息平臺，環衛監管工作有新突破。

為了加強對環衛PPP一體化項目作業質量的監督考評，進一步提升我市環境衛生監管水平，今年5月，市環衛局從基層各單位抽調120人專門成立了__市環衛作業質量監督考評隊伍，負責對城區范圍內的環衛PPP一體化綜合管理的城鄉道路清掃保潔、垃圾清運、水域環境衛生、公廁保潔以及城區范圍內的垃圾轉運站、公廁及環衛設施等病媒生物防制工作等情況開展常態化巡查工作，并依托市數字化城管平臺，對巡查過程中發現的問題，及時上報平臺分類立案、派發處置，對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監管，確保問題及時有效得到處理，并建立常態化、長效化管理機制，不斷提高精細化管理水平。

（四）加強“三無”小區的環境衛生管理。

“三無小區”是我市雙創工作的難點，也是我市環境綜合整治的重點。我市積極籌措資金，加大對“三無小區”環衛基礎設施和配套投入，不斷完善收運體系，使“三無小區”衛生面貌得到明顯改觀。秀英區環衛部門協同街道辦、社區居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區”進行整治，建成示范單位。龍華區環衛部門為全區61個“三無”小區配備了密閉垃圾桶，并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區環衛部門對現有的125個“三無小區”的生活垃圾全部實現正常收集、清運，其中38個道路條件允許的小區采取“桶車清運”的方式，44個清運車輛無法進出的居民小區則采用電動車進行清運，確保登記在冊的“三無小區”垃圾清運實現全覆蓋。

（五）抓好法定節假日的環衛保障工作。

上半年以來，清明節、五一小長假、端午節等一系列假期接踵而至。據

統計，節日期間全市環衛系統共投入出動35830人次，重點加強港口、車站、機場及城區主要干道和景區景點、繁華鬧市區周邊的清掃保潔，同時對廣場、商業繁華區、公園、海灘等人員密集區域和重要部位進行巡查監管，主要道路實行24小時保潔，為市民提供干凈整潔的衛生環境。白水塘、江東兩垃圾轉運站，顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節日期間不休息，全員上崗，確保節假日期間垃圾轉運、處理工作的順利進行。根據《__市農村環境衛生專項整治工作方案（2015-2017年）》，對照《__省農村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”，繼續開展農村環境衛生治理工作，通過采取有效措施，強化管理，取得了一定成效。

（一）開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動。

上半年以來，各區相繼開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動，對陳年積存的垃圾進行全面清理，累計共出動4.5萬人次，垃圾運輸車輛2000臺，共清理農村存量垃圾12.6萬噸，徹底解決了我市農村長期存在的“垃圾圍村”現象，為下一步農村建立長效管理機制奠定了基礎。開展雙創工作以來，市、區兩級政府共投入農村垃圾治理經費合計5094萬元，其中秀英區投入1090萬元、美蘭區投入1361.42萬元、瓊山區投入1387.12萬以及龍華區投入1255.46萬元。

（二）農村垃圾清運工程穩步推進。

為加快農村垃圾收運工程建設，進一步提高農村環境衛生管理水平。至今年6月份，我市農村生活垃圾收運工程，分別在全市22個鎮建設了46座小型生活垃圾轉運站，項目覆蓋全市22個鎮247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛，聯體垃圾壓縮轉運箱16個，垃圾車廂可卸式垃圾車（拉臂車）38輛，桶裝垃圾運輸車31輛，垃圾桶8883個，清掃車133輛，推桶車429輛，電動保潔車441輛，1505輛手推保潔車等專用機械設備62輛及建設垃圾板房，并建立起“戶分類——村收集——鎮轉運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農村生活垃圾收運體系，較好解決了這些鎮、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前，已建成垃圾收運體系的村鎮，垃圾清運、處理率達都到了80%以上。

（三）建立農村環境衛生清掃保潔機制。

各區、鎮人民政府要在已完成收運工程的鎮、村，按每500人口配1名保潔人員的標準，配齊專職保潔員，全面落實農村衛生保潔制度。全市農村共配備保潔人員1829人，建立起了農村保潔機制，配全環衛設施設備和清掃保潔員，同時在經費保障方面做出了安排。到目前為止，全市所有自然村均配備保潔人員，農村衛生清掃保潔覆蓋率達到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人掃。

（四）穩步推進農村垃圾分類處置工作。

今年各區選取秀英區海秀鎮儒益村、石山鎮施茶村，龍華區城西鎮蒼東村、龍橋鎮道貢村，瓊山區紅旗鎮蘇尋三村、云龍鎮長泰村，美蘭區三江鎮上云村、蘇尋三村等8個行村作為農村垃圾分類試點。遵照《__省農村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》的規定，將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾，進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾，進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾，轉運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設置生活垃圾分類專用桶，并標注明顯的分類識別標志。農戶自覺完成垃圾初步分類后，有專人統一歸類、收集。

（五）農村環境衛生長效管理機制開始形成。

市環衛局起草了《__市農村環境衛生管理辦法》和《__市農村環境衛生檢查考評標準》，并組織市、區兩級環衛部門定期對鄉鎮農村環境衛生治理工作進行督查考評，并將考評結果向各區政府反饋，要求各鎮政府及時整改存在問題，逐步建立健全農村環境衛生管理制度和農村環境衛生考評機制

（一）存在的問題。

在城鄉環境衛生綜合整治工作中，我市雖然取得了一定的成績，但也存在許多不可忽視的問題，需要我們今后工作中加以整改。

一是環衛PPP一體化管理作業質量監管機制不夠完善。

二是環衛基礎設施建設還存在薄弱環節，公廁、垃圾轉運站數量尚未達到《國家衛生城市標準》。

三是農村環境管理質量整體水平不高，發展還不夠平衡。

四是垃圾分類工作尚未全面開展。

五是城中村及城鄉結合部環境衛生臟亂差屢有抬頭。

（二）下一步主要抓好的幾項工作

1、加強對環衛PPP一體化管理作業質量的監管。進一步完善監督考評機制，依托數字城管信息系統，按照環衛作業質量考核辦法、作業質量標準和檢查考核評分細則的要求，對環衛PPP一體化管理作業質量進行檢查監督和考評，推動我市環衛管理工作由粗放型向精細化轉變，全面提升我市市容環境衛生管理水平。

2、加快環衛基礎設施建設步伐，不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設，確保按時間節點建成，并實行PPP管理模式運行。二是督促各區環衛局及PPP企業加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設，提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環利用水平。

3、深入開展農村垃圾治理工作，提高農村環境衛生管理整體水平。一是抓農村環境衛生保潔作業質量管理。我市農村環境管理質量整體處于較低水平，環境臟、亂、差現象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查，督促各區、鎮按照規定配足保潔人員，在財力允許的情況下，提高補貼標準，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調動其工作積極性和增強工作責任心。加強農村保潔制度落實和作業質量標準的檢查考評，促使農村環境衛生管理水平整體提升。二是進一步規范農村環衛設施設備管理標準和使用行為，克服重使用輕管理現象。完善農村生活垃圾收運體系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉運和無害化處理。

4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面：繼續抓好垃圾分類的試點工作，將分類試點每個區要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式，全面引入競爭激勵機制，采取政府、社會等多元化投入模式，確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農村方面：加強生活垃圾分類工作的宣傳發動，把生活垃圾分類寫入“村規民約”內容，按照省規定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法，積極引導村民參與垃圾分類工作，實現農村生活垃圾處理工作的