緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇小區(qū)考察報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、派出所責任區(qū)民警工作現(xiàn)狀
1、少部分民警的素質(zhì)與責任區(qū)民警要求的高素質(zhì)之間有一定差異。
派出所改革中要求責任區(qū)民警一警多能,一警多用,責任區(qū)民警需要沉在責任區(qū)之中,處理自己責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的方方面面的事情,工作內(nèi)容紛繁復雜,是責任區(qū)內(nèi)的多面手,因此對民警素質(zhì)要求很高。如果在配備責任區(qū)警力時,搭配不夠恰當,勢必會影響到該責任區(qū)的工作效率和成績。從調(diào)查推斷,我局的少部分責任區(qū)民警可能由于年齡、知識結(jié)構(gòu)等問題,在責任區(qū)管理中不能勝任全部工作,著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、上報信息、防范管理尤其是發(fā)動群眾開展群防群治等工作時感到力不從心,自身工作壓力很大。(如有的責任區(qū)民警年過五十,下責任田精力不夠;有的是從別的警種轉(zhuǎn)來的,業(yè)務(wù)還未熟悉;還有個別則是由于文化水平較低,能說不能寫,辦事簡單應(yīng)付,群眾反映不佳。)
2、派出所民警普遍存的超負荷工作現(xiàn)象。
超負荷勞動在公安機關(guān)帶有一定的普遍性,基層派出所民警更是如此。國家規(guī)定公務(wù)員的標準工作時間為每周40小時,但本人所調(diào)研到的派出所中,即使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在50小時以上,至于責任區(qū)民警,加夜班、雙休日不休息更是常事。硤石派出所的民警由于位于城關(guān)鎮(zhèn)的緣故,工作量還在其它所之上,辛苦顯得尤為突出。大量的中心工作、階段性、臨時性工作和不確定的工作時間。使我們的民警長期處于超負荷的工作狀態(tài),由此帶來的健康問題也影響了工作質(zhì)量。當然,超負荷工作除了我們公安工作自身性質(zhì)決定的原因之外,還有兩個方面,一方面是由于個別民警個人效率不高,需加班才能完成任務(wù);另一方面是有些工作事先在警力調(diào)配、警力使用上沒有很好規(guī)劃,牽制了一定的警力。
二、責任區(qū)民警績效考核對于加強派出所管理的作用
對于責任區(qū)民警績效考核,在調(diào)研中,無論是派出所的領(lǐng)導還是普通民警都認為很有必要,對此持歡迎態(tài)度。根據(jù)實地調(diào)研并綜合多方意見,我認為市局實行責任區(qū)民警績效考核的優(yōu)點集中在以下幾方面:
1、長期以來,由于公安工作的社會性較強,工作的量化難度大,民警工作的數(shù)量、質(zhì)量不能得到很好的反映。實行考核,明確了工作的績效標準,使相同崗位之間有了對比;通過考核,使人與人之間的差異凸顯,有利于相互學習,激勵后進。
2、派出所的管理有章可循,日漸規(guī)范,對于提高隊伍管理水平大有裨益。由于各個工作崗位有了明確的目標責任,每個人對自己崗位都有了更為清醒的認識,在激發(fā)個人工作主動性、積極性方面發(fā)揮了良好的效用。
3、責任區(qū)民警績效考核的實施,在各派出所形成了工作──考核──再努力工作的良性循環(huán)局面和長效動力機制,促進了民警工作;通過對考核結(jié)果運用獎優(yōu)罰劣,將民警職務(wù)行為導向了組織期望的方向,有利于組織合力的形成與加強;落后責任區(qū)民警的設(shè)立,改變了往日只評優(yōu),不評劣的傾向,有力地激勵了處于中間層次民警的工作積極性,是本考核體系的長處之一。
三、對目前考核辦法中指標設(shè)定的初步分析
1、部分考核指標的設(shè)定需要根據(jù)實際情況作調(diào)整。
在現(xiàn)有的考核體系中,對責任區(qū)民警的考核有人口管理、防范管理、協(xié)破案件、信息反饋等幾大部分,各部分分值差距拉開不大。但實際工作中,若以每周40小時的工作時間為限,民警60%的時間在處理治安案件、調(diào)解糾紛,10%左右要用來作轄區(qū)的安全防范工作,剩下的時間還要應(yīng)付中心工作、應(yīng)付各職能部門不同時段的檢查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而無暇顧及。另外,不同的責任區(qū)各方面情況有差別,工作的重點、難易度各不相同,用統(tǒng)一尺度衡量有不盡合理的地方。
2、有些工作在考核指標中沒有反映。
就本次調(diào)研來看,有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中,未涉及接待群眾來信、來訪、咨詢等方面。但在一次比較中發(fā)現(xiàn),3個派出所的值班民警在2小時內(nèi)(時段選取不同,所屬派出所也不相同)最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群眾來訪。當事的民警也認為這項工作是僅次于接處警的第二大項工作內(nèi)容;另外,責任區(qū)民警被抽調(diào)協(xié)助其它工作或參與處置、排摸不安定因素、鬧事苗頭、落實控制措施、劇毒物品、( )危險物品等重點物品的管理等多項工作也未具體體現(xiàn)。所以,有必要對現(xiàn)有指標項目的設(shè)定作進一步考慮。
3、對一項工作是應(yīng)考核它的過程,還是考核結(jié)果要分清
考核的主要目的是衡量工作質(zhì)量的好壞。但因具體工作任務(wù)特性的不同,有些工作的結(jié)果是能夠直接達到目標、并產(chǎn)生看得見的實效,而有些工作則是為了達到某個目標而采取的手段與過程,短期并不能立竿見影。所以我們制訂考核標準時,對有些工作要重在考結(jié)果,有些則必須考核民警具體的工作過程,還要注意,對于過程和結(jié)果兩者,不能重復考核。當然,如果某個具體工作環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量將對于整個工作的質(zhì)量有關(guān)鍵性影響,則應(yīng)在既考核結(jié)果的同時,也考核這些過程或環(huán)節(jié)(如處理治安案件,程序是否合法、處理是否公正便十分重要);反之則未必需要列入考核指標(如對責 任區(qū)民警布建治安耳目的數(shù)量要求,這只是信息反饋工作的一個環(huán)節(jié),耳目對于信息收集工作的貢獻尚無確定,且工作本身屬保密性質(zhì),民警不愿透漏。對于這樣的指標,有必要重新考慮其存在的合理性)。
4、工作量的衡量
雖然公安工作本身具有復雜性與難以度量性,但既然要考核,決定了許多指標只能根據(jù)工作量來衡量,不能模糊毛估估。所以我們在設(shè)立這種指標時,應(yīng)當注意指標是否能較好體現(xiàn)工作量的問題。例如,民警除了自身工作以外,還要經(jīng)常參加所里組織的統(tǒng)一行動,工作超時加分不多,而在平常請假則要扣分的做法會引起部分民警的想法;同時少加多扣也不能準確度量民警的工作量。另外,許多公安工作的團隊性、合作性很強,在做工作時有的民警能獨當一面,而有的由于自身素質(zhì)欠缺需要別人幫忙,如果在考核中無法體現(xiàn)出兩者的差異,會導致能者多勞而不多得的情形出現(xiàn),挫傷部分民警的工作積極性。如現(xiàn)在對于責任區(qū)民警工作考核中,有一項關(guān)于調(diào)解糾紛的指標,但實際工作中往往出現(xiàn)年輕的責任區(qū)民警調(diào)解不成,要年長的民警來調(diào)解,而年長民警的這種幫忙性質(zhì)的工作量并未在指標中體現(xiàn);而且有好多非道路交通事故的調(diào)解,因標的大小的不同導致難度、工作量的不同,也應(yīng)加以區(qū)分。
5、刑事發(fā)案的可防性與不可防性要有區(qū)別
考核的目的在于衡量考核對象的真實工作情況,但有些事情是被考核者難以控制的。如對派出所責任區(qū)民警的考核指標刑事發(fā)案一項有些案件本身屬非可防性,因此有必要考慮降低要求。
四、關(guān)于考核實施中的問題
目前的考核多采用文書檢查方式,基層派出所的文牘工作十分累人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于各單位在檢查工作時大部分是看文書檔案是否齊全,工作是否有文字記錄……因此,基層民警需要花很多精力在書寫各種文檔上,我們當初定下這些檢查、考核方式的用意是好的。但由于民警平時工作忙,無暇顧及此事,為了應(yīng)付考核就會采用日后補寫的方式,真實性不能保證。(若把工作數(shù)據(jù)實行計算機實時聯(lián)網(wǎng)、自動統(tǒng)計有可能會解決這個問題)
五、關(guān)于民警考核的幾點設(shè)想
1、關(guān)于逐級考核的想法。
下級對其直接上級負責,上級對直接下級制定關(guān)鍵的、粗略的任務(wù)指標并且實施考核。同時規(guī)定與考核結(jié)果相應(yīng)的、嚴格的獎懲措施,配合各項監(jiān)督措施實行。
原因如下:首先,公安工作由于社會狀況、組織狀況等差異而千差萬別,難以用統(tǒng)一的尺度來衡量。其次,被考核對象的直接上級最熟悉情況,更容易準確考核,分清優(yōu)劣,更容易為下級接受。第三,如果上級機關(guān)直接對基層民警考核設(shè)立指標,由于地區(qū)差異,往往只能選取共性工作作為考核點,因此只能機械性的將指標定量化、明細化。既增加了考核工作的難度和成本,也不一定考到點子上。民警會放棄那些也許對責任區(qū)更為重要的工作而致力于完成考核指標的項目,有時還會搞形式主義,反而影響了工作質(zhì)量。逐級考核重在考核整個派出所的工作成績,派出所長對整體工作承擔責任。
2、各級部門在基層派出所民警考核中的職責
在確立逐級考核的原則之后,派出所考警組,警長直接考警員,而派出所的上級主管部門則根據(jù)局領(lǐng)導對于基層工作的要求,對各所相應(yīng)的工作進行反查,發(fā)現(xiàn)其工作中的疏漏。更好地監(jiān)督基礎(chǔ)工作質(zhì)量。
3、月考、季考、年考的指標設(shè)立應(yīng)有不同
考核體系根據(jù)時段長短的不同有月考、季考、年考之分,要根據(jù)任務(wù)的不同特點確定考核的周期。這樣可以節(jié)約考核成本,提高考核準確性,有利于工作的整體規(guī)劃。如對某一民警的群眾滿意率的考察,短時間內(nèi)考核隨意性太大,應(yīng)加長考核周期;如檔案管理工作如果月月考,可能會重復考核了同樣的工作。
4、適當增補考核整個派出所工作的指標
現(xiàn)有的責任區(qū)民警績效考核大部分是針對民警個人而言的,這是公安機關(guān)考核的一大進步。但是,許多公安工作都是合作性、團隊性非常強的,所以有必要設(shè)立相應(yīng)的指標考核派出所工作的整體,引導民警自覺加強工作中的合作意識,培養(yǎng)民警的集體感。設(shè)立整體性工作的考核指標,可以使局機關(guān)注意派出所工作產(chǎn)出的整體效果,更容易評價派出所部門的工作情況;也可以使派出所長自覺加強對于派出所整體的管理,提高隊伍的整體素質(zhì)與工作質(zhì)量,從而達到促進工作的目的。
5、在派出所增設(shè)治安警
處理治安案件占用了責任區(qū)民警的大部分精力,且好多治安案件是責任區(qū)以外的人員所為。由于民警的素質(zhì)參差不齊,案件處理過程中的合法性與處理質(zhì)量得不到保證。因此,建議在派出所的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)下增設(shè)治安民警,由素質(zhì)較高、法律意識較強的民警充任,在責任區(qū)民警的協(xié)助下專門處理派出所轄區(qū)的治安案件。
6、向派出所充實新鮮血液
在教學實踐中,我首先從鄉(xiāng)土地理的教學開始。這是因為:1、學生對家鄉(xiāng)有特殊的感情,對家鄉(xiāng)的地理事物有渴望了解的心理,利于調(diào)動積極性。2、學生對家鄉(xiāng)有著不同的感受,不同程度的了解,利于多渠道、多角度的教學、多元化。3、學生對家鄉(xiāng)的變化耳聞目睹,彌補了教材內(nèi)容(特別是人文地理知識)的滯后。4、本人參與了南京鄉(xiāng)土地理教材的編寫,教材熟悉,指導思想明確,能夠把握教材。5、先從小范圍內(nèi)實踐,以便積累經(jīng)驗,以后逐漸擴大,形成體系。
一、開放式教學(鄉(xiāng)土地理)主要做法
1、安排12課時的鄉(xiāng)土地理教學(含野外觀察、考察4課時),將教材分為6個考題,課堂上教師提綱摯領(lǐng)地講清教學要點或?qū)W生根據(jù)課堂教學目標討論、自學外,由學生針對本專題提出自己感興趣的問題,由教師或?qū)W生回答。學生也可以談?wù)勁c這個專題有關(guān)的知識,見聞。
2、多渠道、多方面地了解南京的經(jīng)濟、特別是改革開放以來取得哪些成就。
要求每個學生都參與。由于大規(guī)模,按班級組織學生集體參觀有種種困難,我設(shè)計了調(diào)查表,請學生按調(diào)查表格內(nèi)容向家長,親戚或鄰居調(diào)查。這洋,來自各個不同方面的材料,從各個不同角度反映了南京的經(jīng)濟狀況及改革開放以來取得的成就。根據(jù)這些材料,有選擇地在按專題進行的課堂教學中進行交流。
3、按班級進行野外考察。先后考察了九華山、長江、珍珠河、三臺洞、燕子磯等地。為了防止野外考察走馬觀花,流于形式。我事先設(shè)計野外考察表,學生邊考察邊填寫。考察時,除注意地理知識的學習、鞏固、注意書本知識與實際的結(jié)合外,還注意與歷史、生物等其他學科的橫向聯(lián)系。
4、重視書本知識與實踐的結(jié)合,培養(yǎng)學生觀察、分析、解決問題的能力。
如講到氣候部分時,要求測算一天日均溫、測一次降水量。講到農(nóng)業(yè)時,要求學生去一次農(nóng)貿(mào)市場,看看南京有哪些主要農(nóng)副產(chǎn)品,看看人們的生活水平有哪些提高,講到交通時,站在馬路邊數(shù)一數(shù)一分種過往的車輛。感受一下南京交通的實際狀況,講到河流時,測一河流的水量,流速……。為了講究實效,我仍設(shè)計表格,學生按表格內(nèi)容逐一填寫。
5、設(shè)計、制作了一套南京鄉(xiāng)土地理135幻燈。研制了一套南京鄉(xiāng)土地理教學投影片。使教學形象直觀。
6、配合教學,利用學校櫥窗進行一次圖文并茂的鄉(xiāng)土地理展覽。
7、鄉(xiāng)土地理教學的最后一節(jié)課,召開“愛我家鄉(xiāng)、愛我南京”的主題班會。
同學們自己收集資料,從南京的工農(nóng)業(yè)發(fā)展到古都新貌,從科技文化到風味小吃。
小區(qū)建設(shè),從家鄉(xiāng)人民在黨的領(lǐng)導下在各條戰(zhàn)線取得的偉大成就到將來更好地建設(shè)家鄉(xiāng)而努力學習……同學們從不同的角度,不同的方面歌頌我們的家鄉(xiāng),使熱愛祖國之情在鄉(xiāng)土地理教學中得到升華。
二、開放式教學有利于德育教育
1、愛國主義教育
熱愛家鄉(xiāng),是熱愛祖國最基本、最形象的體現(xiàn),家鄉(xiāng)奔騰東流的揚子江、潺流不息的秦淮河、巍峨蒼翠的紫盆山、湖光瀲滟的玄武湖、氣勢雄偉的古城墻,枝繁葉茂的林蔭大道……。這些內(nèi)容既要在課堂上講,也要走出課堂,盡可能讓學生親眼看一看,讓學生在對家鄉(xiāng)山川景色的贊嘆中,陶冶愛家鄉(xiāng),愛祖國之情。
很多學生邊考察邊向老師訴說家鄉(xiāng)的可愛。很多同學在考察報告中寫道:“通過考察,對可愛的家鄉(xiāng)有了進一步的了解,我們的家鄉(xiāng)是多么可愛啊!”“我看到了家鄉(xiāng)的可愛,我更加熱愛我的家鄉(xiāng)。”“長大后,我一定要把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗……”。
2、熱愛家鄉(xiāng)人民的教育
家鄉(xiāng)的山水是美麗的,家鄉(xiāng)的人民更加可愛。解放后在黨的領(lǐng)導下,在家鄉(xiāng)人民辛勤勞動下,家鄉(xiāng)面貌已發(fā)生了翻天覆地的變化。站在九華山上,看看鎖金村小區(qū)鱗次櫛比的樓房,講講過去的模樣。站在燕子磯頭,數(shù)一數(shù)一分鐘經(jīng)過磯頭的船只,想一想交通運輸業(yè)的發(fā)展。課堂教學,不斷進行新舊中國對比。經(jīng)濟地理調(diào)查,了解一下該單位改革開放十年來的成就。這樣,在各項活動中,在教學的各個環(huán)節(jié)中,進行熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛家鄉(xiāng)人民的思想教育。
3、增強責任感,激發(fā)為建設(shè)家鄉(xiāng),建設(shè)祖國努力學習的決心。
家鄉(xiāng)是可愛的,但也存在問題。當學生站在燕子磯頭,眺望長江,沉浸在對美的熏陶中時,我叫學生回過頭來,數(shù)一數(shù)東南方向有多少個煙囪在冒煙,想一想滾滾濃煙將會給環(huán)境造成什么后果。當學生在長江邊看泥沙堆積作用,驚嘆大自然的能工巧匠時,我也叫學生裝一瓶江水,沉淀后看看含沙量。當向?qū)W生介紹名勝古跡,學生為中華民族悠久歷史感到自豪時,我也指一指亂刻亂畫,破壞文物的不良現(xiàn)象。經(jīng)濟地理調(diào)查中,我也讓學生調(diào)查一下該單位還存在哪些問題……。承認不足是為了能加強環(huán)境意識,增強主人翁責任感。指出不足,可以激勵學生勤奮學習,同學在考察,調(diào)查中,從對這些問題的嚴肅表情上,可以窺視出內(nèi)心世界有了很大震動,絕大多數(shù)同學在考察報告中,對破壞文物、亂寫亂畫表示深惡痛絕。很多同學對考察調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題大膽地提出了自己的見解,很多同學表示:我一定要努力學習,今后將家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗。
三、開放式教學有利于增強學生的主人翁意識,培養(yǎng)個性。
由于開放式教學強調(diào)學生主體作用的發(fā)揮。因此它能增強學生主人翁意識,培養(yǎng)個性。課堂上,有學生主動問,教師被動答的時間,課堂上,學生可以根據(jù)教學內(nèi)容提出自己感興趣的問題;經(jīng)濟地理考察,學生要針對被調(diào)查單位存在的問題提出自己的解決辦法。野外考察學生要寫出自己的看法與建議。這樣,學生已不是被動的接受知識,學生的主人翁意識,學生的個性在鄉(xiāng)土地理教學中不斷得到培養(yǎng)。
學生都是有個性的,只要善于引導。張紹杰同學在經(jīng)濟地理調(diào)查時,嫌只調(diào)查一個單位不過癮。他連續(xù)調(diào)查了三個單位,針對各單位不同的問題,提出了不同的改進措施。丁震杰同學盡管會因作業(yè)未按時完成而受到老師批評,但對能表現(xiàn)自己的地理活動不但自己積極參加,還督促其他同學參加。在學生寫的考察報告、調(diào)查報告中,可以看出他們對很多問題的看法、見解及自己設(shè)計的改進措施不夠全面,有的甚至是幼稚可笑的,但這是他們自己的觀點,是他們經(jīng)過調(diào)查、分析、思考后自己的見解。徐曉菁、王靜二同學在“愛我家鄉(xiāng)、愛我南京”主題班會的發(fā)言中,分別讀了她們準備寄給市長伯伯的信,這種敢于將自己的見解向市長建議的精神,是多么難能可貴!何靖同學在發(fā)言中更是直接了當:假如我當南京市市長,我要……。看看學生們自以為是的辦法與措施,聽聽他們的侃侃之談。這在“升學率至上”、“地理是副科”的今天,是令人欣慰的。
四、開放式教學有利于知識間的橫向聯(lián)系,有利于培養(yǎng)學生動手能力。
地理學科研究的范圍之大,面之廣是其他學科所不能比擬的。鄉(xiāng)土地理教學,特別是鄉(xiāng)土地理社會調(diào)查、野外考察都需要與其他學科的有機聯(lián)系。燕子磯、觀音閣等都有動人的歷史,考察植被必然與生物學科密切聯(lián)系,因此,每到一處,我都盡可能將有關(guān)歷史知識向?qū)W生介紹,把主要植被名稱,特點盡可能地對學生講解,讓學生學有所得。
我校是個初級中學,辦學條件較差,生源也不盡人意,因此培養(yǎng)學生動手能力的任務(wù)較為艱巨,但我盡可能地安排學生動手的活動。通過測氣溫、測降水量、測河流流速、水深、野外考察還要動手測量樹的胸徑,計算直徑、要步測距離。
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼A
2013年3月,成本部根據(jù)項目開發(fā)節(jié)點和合約規(guī)劃要求,對小區(qū)分期住宅室外道路、雨污水工程進行邀請招標。招標工作由成本部主導,工程部、設(shè)計部配合。先就本次招標整個工作流程和相關(guān)細節(jié)進行描述,希望能起到拋磚引玉的作用,供讀者討論和參考。招標流程如下:
1、招標文件編制
招標文件由成本部負責匯編,采用FIDIC招標格式,主要內(nèi)容由投標須知、投標書、合同協(xié)議書、承諾書、合同條件、技術(shù)規(guī)范、招標圖紙目錄、工程量清單、工程變更及簽證管理流程九部分組成。其中技術(shù)規(guī)范由工程部負責完成,內(nèi)容主要有本次招標的工程范圍、工期和特殊基本措施項目費、工程規(guī)范和技術(shù)要求等。圖紙目錄由設(shè)計部負責提供,內(nèi)容主要有圖紙、圖紙目錄與樣品等。成本部負責其他部分的資料,基本參照FIDIC格式,例如合同條件包括FIDIC通用條款和專用條款。工程量清單由成本部負責編制,清單工程量由合作的咨詢公司算量提供。招標文件編制完成后,需由項目公司和集團區(qū)域各部門相關(guān)人員審核審批,通過才能裝訂蓋章發(fā)給投標單位。
2、擬投標單位考察及招標邀請
做招標文件工作的同時,需要確定投標單位。本次道路、雨污水工程預估標的(目標成本)為220萬元,根據(jù)集團文件要求,需要5~6家投標單位參與投標。投標單位首先需使用集團戰(zhàn)略庫里的單位(考察通過后并有過投標經(jīng)歷),經(jīng)過電話溝通,只有3家愿意考慮常州項目的投標,因此還需尋找3~4家新單位考察通過后一起參與投標。
本次共考察了4家單位,考察人員由成本部和工程部分別派人組成。考察主要目的是:通過考察、分析,對被考察單位進行綜合評估,了解對方信譽情況,確定對方是否有有意向、有能力參與投標。
考察地點分別為被考察單位總部和項目現(xiàn)場。4家單位的總部辦公環(huán)境良好,接待人員友好熱情。施工項目有3家為住宅小區(qū)道路、雨污水,1家為廠區(qū)道路雨污水,施工質(zhì)量均比較好,因為推薦入選。
考察通過后,要對4家單位分別寫考察報告,考察報告內(nèi)容包括:考察目的、考察過程、考察情況三部分內(nèi)容,并附上相應(yīng)考察照片,最后由考察人員簽字并給出結(jié)論。考察報告完成以后,可以進行單位入庫申請。供方入庫申請審核審批通過后,被考察單位才有資格進行項目投標。
至此,我司共向7家單位發(fā)出投標邀請函,邀請對方參加投標。投標邀請函主要內(nèi)容包括招標項目名稱,投標保證金、投標聯(lián)系地址、電話、傳真、聯(lián)系人,邀請函回執(zhí)附件等相關(guān)內(nèi)容。
擬投標單位收到投標邀請函后需在規(guī)定時間內(nèi),將邀請函回執(zhí)傳真我司 。回執(zhí)內(nèi)容必須明確是否愿意參加本次投標,并加蓋公司印章。
本次招標7家單位均明確表示參與投標,成本部申請對投標單位審批,審核審批通過后發(fā)招標文件。
3、發(fā)招標文件及回標
招標文件(含圖紙)發(fā)出時間及要求通過電郵通知各投標單位,并與投標單位進行電話確認。投標單位領(lǐng)取招標文件后均分別簽證登記。
投標單位可在規(guī)定時間內(nèi)就招標文件、圖紙相關(guān)問題發(fā)投標疑問傳真到成本部。共有4家投標單位發(fā)了投標疑問,成本部會同工程部、設(shè)計部就投標疑問就行統(tǒng)一整理回復,分別發(fā)送給各投標單位。例如有單位提問:側(cè)平石本次是否不在本次招標范圍內(nèi)?我司回復:不在招標范圍內(nèi)。開標及商務(wù)分析
投標單位必須根據(jù)投標文件要求準時回標,如果延期,將會作廢標處理。7家單位均如期密封送達指定地點,并分別簽字登記,登記內(nèi)容送標人姓名、送標時間、聯(lián)系方式等。
4、開標及回標分析
所有投標文件在規(guī)定時間到齊后,成本部立即組織開標,參與人員為成本部招標負責人、成本經(jīng)理、行政部經(jīng)理,在分別復核投標金額、工期等相關(guān)信息,確認無誤后在開標書上簽字,開標書須歸檔留存。
開標結(jié)束后,成本部負責將各投標單位技術(shù)標分發(fā)給設(shè)計部和工程部,審核是否滿足招標要求。
成本部對商務(wù)標進行分析,分析內(nèi)容有:投標是否實質(zhì)響應(yīng)招標文件;投標書金額是否與清單報價一致;清單工程量修正情況;清單開辦費、實體清單子目報價是否合理;其它疏漏錯誤情況。
5、高標單位淘汰
成本部在分析完投標單位商務(wù)標后,形成商務(wù)分析。通過分析發(fā)現(xiàn)最高標和次高標報價明顯高于市場且不合理,并大幅高于其他單位報價,故在商務(wù)分析中明確說明,最高標和次高標報價單位第一輪直接淘汰,并電郵形式知會招標相關(guān)人員。商務(wù)分析歸檔留存。
6、詢標及議標問卷
成本部通過電郵通知未被淘汰的5家投標單位在約定時間里分別參加我司組織的詢議標會議。詢標會議由成本部牽頭,設(shè)計部、工程部參與,投標單位參加。詢標過程中工程部、設(shè)計部就技術(shù)標存在問題,成本部就商務(wù)存在問題要求投標單位進行澄清。例如成本部要求某投標單位回復清單開辦費請沒有單獨列出費用是漏報還是含在實體清單報價中了。
詢標完畢,成本部負責收集工程、設(shè)計部的技術(shù)標問題,和商務(wù)標問題一起匯總,形成針對各家單位的議標問卷。議標問卷分共性問題、技術(shù)問題、商務(wù)問題。共性問題是指對招標文件相關(guān)內(nèi)容再次做詳細澄清,或所有投標單位都存在的問題進行說明,共性問題一般所有投標單位的內(nèi)容都是一致的。技術(shù)問題和商務(wù)問題是分別針對各投標單位的,每家投標單位都不會一樣。議標問卷寫好后,分別發(fā)給各投標單位簽收,并要求根據(jù)議標問卷內(nèi)容進行二次回標。
如果二次回標仍然存在問題,例如技術(shù)標仍不滿足要求,報價仍明顯偏高于市場價,存在無因漲價,無因降價等問題。則需要再次詢標和回標。本次道路、雨污水招標共詢標兩次,回標三次。最后一次共四家單位投標,經(jīng)過商務(wù)分析,建議最低價單位為第一中標候選人。
7、評標報告
室外道路、雨污水招標最后一次回標并且商務(wù)分析結(jié)束后,需要編寫評標報告提交領(lǐng)導審核審批。本評標報告內(nèi)容分九個部分分別如下
7.1招標簡介:招標簡介包括工程范圍和招標控制價(目標成本價)兩個部分。
7.2投標單位介紹:對7家投標市政單位全稱和簡稱進行羅列,順序不分先后。簡稱用于評標報告敘述方便。最后簡單說明哪些是我司項目以前投標單位和中標單位,哪些單位是新考察單位。
7.3招標及報價方式:說明本次招標方式是采用總價包干形式的清單招標,及就總價包干投標單位組價要求。
7.4回議標情況:介紹了本招標工程三次回標及兩次詢議標的情況,重點是投標單位歷次回標報價情況及商務(wù)分析對情況,主要從各投標單位之間報價對比和投標單位自身歷次報價的對比分析。
7.5有效最低價合理性分析:通過總價分析(與目標成本對比)、總價指標分析(與其他項目對比)、主要單價對比分析(最后1次報價),論證本次招標的最低標報價是否合理,是否為最優(yōu)競爭報價。
7.6技術(shù)評標報告:簡單描述項目工程部已經(jīng)對技術(shù)標和樣品進行了綜合評判,七家投標單位技術(shù)標均合格
7.7招標總結(jié):確定中標單位排名,推薦第一中標單位;分析最終報價對比目標成本的結(jié)余額和節(jié)約率。
7.8評標報告附件:羅列評標報告中參考的招標附件資料,例如第1次開標記錄、第1次議標問卷等。本次評標報告共有9個附件。
8、定標會
招標負責人牽頭組織,約定時間,項目公司和集團區(qū)域公司職能領(lǐng)導和招標參與人一起參與了本次招標定標會,會議確定最低報價單位為中標單位,原目標金額220萬,本次定標152萬。
9、中標單位審批及中標通知書
確定中標單位后,即可進行中標單位流程審批,審批通過后,向中標單位發(fā)中標通知書,其他單位發(fā)未中標通知書,同時退還投標保證金。
新密位于省會鄭州西南40公里處,總面積1001平方公里,屬于“鄭州半小時經(jīng)濟圈”內(nèi),已納人大鄭州建設(shè)規(guī)劃。新密歷史悠久,文化燦爛。早在8000多年前,我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍,人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國,開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè),締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣,迄今已有2000余年。境內(nèi)名勝眾多,風光秀美,軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈,青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘,被評為2000年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一,2001年被國務(wù)院公布為全國文物重點保護單位,已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。
新密資源豐富,物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁礬土、石灰石、硅石等儲量大、品位高,為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)。
新密市礦產(chǎn)資源比較豐富,分布著許多大大小小的礦區(qū),特別是煤礦企業(yè)比較多。隨著國家加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理,現(xiàn)在許多小礦產(chǎn)資源企業(yè)都被關(guān)閉,好多礦區(qū)都處于荒廢狀態(tài)。由于原來許多礦區(qū)過度和不合理開采,造成礦區(qū)植被的大面積毀滅性的破壞,礦山環(huán)境保護與恢復治理難度將越來越大,礦區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重威脅。
隨著我國礦產(chǎn)資源開發(fā)的加劇,在帶來經(jīng)濟效益的同時,也造成了十分嚴重的環(huán)境問題。如在礦產(chǎn)資源開采過程中,對土地資源的破壞和占用,對水資源的破壞和污染。如煤炭礦區(qū)礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等廢水對環(huán)境的污染。煤炭開采產(chǎn)生的礦井瓦斯和矸石自燃釋放的氣體對大氣環(huán)境的污染等;而重金屬(從環(huán)境污染方面所說的重金屬,主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬,也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等)礦廢棄物中的酸性、堿性、毒性或重金屬成分,通過徑流和氣體擴散污染水、大氣、土壤及生物環(huán)境,影響的區(qū)域遠遠超過了礦區(qū)的范圍。污染物在風吹、水蝕等作用下,迅速擴散到四周,導致周邊地區(qū)的空氣、地表水、地下水和土壤的質(zhì)量下降,生態(tài)系統(tǒng)退化,生物多樣性喪失,農(nóng)作物減產(chǎn),并威脅到人類健康。近年來,其污染程度有逐年加重趨勢。首先是礦山廢石尾砂堆放數(shù)量愈來愈大,據(jù)對國有有色礦山的調(diào)查,其年堆放量達2.023億m3;大量個體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦的廢石堆更是漫山遍野。這些廢石尾砂堆放既擠占大量土地、破壞植被,又易引發(fā)泥石流,成為地質(zhì)災(zāi)害的隱患。礦山過量采掘和抽排地下水誘發(fā)的塌陷、地面開裂等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,毀壞農(nóng)田、民房,危及鐵路、公路,給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。尤其嚴重的是礦山開采引起的鉛、鎘、汞、砷等重金屬污染及放射性污染已相當嚴重。部分地區(qū)土壤中鉛、鎘、汞、砷高出正常值幾十倍至幾千倍,從而出現(xiàn)許多地方病,形成嚴重的重金屬污染災(zāi)害。再加上季節(jié)性暴雨和伏旱秋旱氣候條件,使得表土層有機質(zhì)和礦質(zhì)養(yǎng)分流失嚴重,土壤有效水量減少、通透性差,土壤生態(tài)系統(tǒng)緩沖能力越來越弱,土壤生態(tài)系統(tǒng)的嚴重破壞、人地矛盾激化、土壤一植物生態(tài)系統(tǒng)的承載力下降。
我國政府十分重視礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境問題。最近,國務(wù)院提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右。主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。這是貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措:是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;保護生態(tài)環(huán)境,一方面要在我們的日常生活中牢固樹立節(jié)能環(huán)保的觀念,另一方面,我們也要教育學生從身邊的事情做起,改善身邊的生態(tài)環(huán)境。于是我就組織了我們學校的環(huán)境課外興趣小組,希望通過森林植被的恢復,保護和改善新密市礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境,造福當?shù)厝罕姟?/p>
二、目的要求
1 活動目的
(1)知識與技能
該活動旨在突出學生的自主學習,以培養(yǎng)學生收集與處理信息、分析與解決問題的能力。觀察和分析礦區(qū)環(huán)境,包括對土壤中各種重金屬的含量分析,礦區(qū)中植被生長環(huán)境情況的分析等;同時,優(yōu)選出幾種適合于當?shù)厣媲夷芨患亟饘俚闹参镞M行培植。希望通過這次礦區(qū)植物修復活動,系統(tǒng)地培養(yǎng)學生觀察、分析的技能,以及對數(shù)據(jù)的獲取和處理技能。
(2)方法與過程
該項活動本著研究性學習的思想與方法,努力使活動內(nèi)容具有階梯性、邏輯性、實踐性和開放性,通過這一探究過程,從而使學生學習新知識的過程成為情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)和能力提高的過程。
(3)態(tài)度、情感、價值觀
將理論與實際結(jié)合起來,使所活動內(nèi)容變得生動、鮮活,既培養(yǎng)學生學習生物的興趣,又使學生感到生物與環(huán)境密切相關(guān),與我們的生活息息相關(guān),保護環(huán)境,保護大自然是我們每個人的責任。
通過此項活動的開展。培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和學習、合作、探究問題的能力;鍛煉學生的毅力與意志,激發(fā)學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷;樹立環(huán)境保護意識。
2 具體要求
(1)學生應(yīng)在教師指導下,認真參加課外實習,細心觀察,做好記錄,獨立思考,嚴格遵守紀律。完成實習任務(wù)。
(2)認識考察礦區(qū)的土壤結(jié)構(gòu),環(huán)境特點,主要植物生長特點,以及重金屬富集植物的生長情況等,并做好詳細記錄。
(3)熟練的使用活動中使用到的各儀器、儀表、測量工具等。
(4)能夠觀察、分析、總結(jié)不同種類礦區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)及植物生長特點。
(5)學會整理材料、進行數(shù)據(jù)分析,同時能夠撰寫報告。
三、活動對象、人數(shù)及需求分析
1 活動對象及人數(shù)
河南省實驗中學生物環(huán)境科技活動小組成員,計40人。其中第一組20人,為高一年級學生,第二組20人,為高二年級學生。
2 活動需求分析
(1)學生發(fā)展的需求
全國第三次教育工作會議提出全面推進素質(zhì)教育,提出了以德育為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和動手實踐能力為重點,構(gòu)建適應(yīng)終身學習的教育體系,培養(yǎng)終身學習的能力。
本項活動在設(shè)計考察內(nèi)容時將充分結(jié)合高中生物教材,并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平,分層次,有梯度,整體推進學生
各項素質(zhì)的提升。
(2)活動組織的需求
高一和高二年級活動小組學生各分為A、B兩個小分隊,每隊10人,設(shè)隊長各1名。我校指導教師2名,聘請的校外科技輔導員2名(由該生態(tài)環(huán)境專家組成),以保證每一小分隊考察時有一位老師指導,從而提高野外考察的質(zhì)量。校醫(yī)1名。
(3)活動資源的需求
活動器材:鉛筆、記錄本每人1本:照相機和攝像機每個小分隊至少1部;標簽、采集標本用塑料袋各若干個;植樹工具若干等。
學校提供活動室1個,作為學校活動用。
四、考察地點及時間安排
考察地點在新密市廢棄礦區(qū)。每組科技活動時間集中在14天,野外考察安排在暑假進行。野外考察時間8月進行。野外考察食宿安排在新密市市直二初中(暑假期間該校放假,可提供便利條件)。
具體安排如表1所示:
次年擴大小區(qū)種植面積進行重復實驗。
五、考察路線及內(nèi)容
本項活動在設(shè)計活動內(nèi)容時將充分結(jié)合高中生物基礎(chǔ)知識,并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平。同時,結(jié)合新密市礦區(qū)的分布特點,設(shè)計以下四條考察路線,學生可依據(jù)本身興趣與體能自主選擇。
路線Ⅰ新密市――超化鎮(zhèn)
路線Ⅱ新密市――茍?zhí)面?zhèn)
路線Ⅲ新密市――平陌鎮(zhèn)
路線Ⅳ新密市――白寨鎮(zhèn)
六、活動重點及難點
1 活動重點
(1)學生把高中生物教材中學到的生物知識應(yīng)用到實踐活動中去,以達到理論與實踐相結(jié)合。
(2)通過此項活動的開展,使學生能夠運用課堂所學理論知識,觀察和分析礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,了解環(huán)境污染對人們生活的影響,治理環(huán)境污染的緊迫性。
(3)通過這次活動,系統(tǒng)地培養(yǎng)學生的觀察、分析、解決問題的能力。
(4)通過此項活動的開展,培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和學習、合作、探究問題的能力;鍛煉學生的毅力與意志,激發(fā)學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷;樹立環(huán)境保護意識。
2 活動難點
(1)該活動內(nèi)具有實踐性和開放性,為科學探究實驗,從而使學生學習新知識的過程成為情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)和能力提高的過程。
(2)使用土壤成分析儀器對學生是新內(nèi)容,也是難的內(nèi)容,需用利用大學的實驗室和儀器。
(3)在礦區(qū)野外考察實踐活動中每個小組找到一個適合自己小組的課題。
(4)針對課題進行有效創(chuàng)作,寫出科學考察報告。
七、活動過程和步驟
本方案分為四個階段,力求做到組織嚴謹,流程科學有序,活動層層推進。
1 第一階段:前期準備,組織發(fā)動
(1)進行思想發(fā)動,做好知識鋪墊。在活動進行前,請專家進行生態(tài)環(huán)境方面的科普知識講座,熟悉該活動進程中的常規(guī)要求和必須注意的事項。
(2)成立小組,明確職責分工。把活動中的工作標本采集、記錄、拍照或攝像、采訪等工作具體到每個人,設(shè)小組組長,制定活動計劃。
(3)做好活動前的培訓、指導。聘請河南省農(nóng)業(yè)大學教授趙勇、葉永忠等對小組成員進行調(diào)查方法與技術(shù)指導;輔導老師對學生進行思想教育。并強調(diào)野外科學考察活動應(yīng)注意的事項。
2 第二階段:野外考察,現(xiàn)場指導
(1)考察小組到達新密市后到當?shù)貒辆帧@林管理處等部門走訪、查閱資料,了解新密市礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)況。
(2)實地考察礦區(qū)環(huán)境。做好觀察、采集、訪問、記錄等工作。教師在各個環(huán)節(jié)中做好指導工作。
(3)采集土壤標本(含照片和實物),標本標簽上應(yīng)注明采集時間、地點、和采集人。
3 第三階段:制定可行性實驗方案并進行小區(qū)試驗
(1)結(jié)合考察記錄和有關(guān)數(shù)據(jù),對調(diào)查的有關(guān)資料進行歸類、分析,撰寫調(diào)查報告。
(2)對采集的標本進行分析測試,對測試到的數(shù)據(jù)進行分析整理。然后在專家的指導下寫出可行性實驗報告,制定出可行性實驗方案,準備礦區(qū)的植物修復實驗研究。
(3)根據(jù)制定的實驗方案,選擇幾個有代表性的小區(qū)。
(4)請教專家,優(yōu)選具有特殊吸收富集重金屬能力的植物種植。
(5)在小區(qū)進行栽培試驗。
(6)定期去維護,觀察記錄植物生長情況。
4 第四階段:撰寫活動報告并進行成果評價
(1)撰寫實驗報告。
(2)開展小組成員互評,可評出“最能吃苦耐勞的學生”、“最富有奉獻精神的學生”、“考察最認真的學生”、“撰寫考察報告最規(guī)范的學生”、“體能最佳的學生”、“展示口才最佳學生”等以表彰優(yōu)秀,形成激勵機制。
(3)教師對小組成員進行評價,請指導老師給每個活動小組一個整體評價,然后給每一個小組成員評價。在肯定成績的基礎(chǔ)上,還要找出不足,供設(shè)計后續(xù)考察活動參考。
(4)對活動中表現(xiàn)突出的隊員授予“環(huán)保小衛(wèi)士”稱號,頒發(fā)獎狀和紀念品。
(5)選擇比較優(yōu)秀的實驗報告,推選其作品參加各級青少年科技創(chuàng)新大賽。
八、可能出現(xiàn)的問題及解決預案
1 安全問題
這里主要指交通安全和野外考察人身安全。出發(fā)前要精心組織,要求學生一切行動聽指揮;告知交通安全常識,并嚴格遵守;準備必備的藥品等。
2 注意力下降問題
剛開始,由于活動本身內(nèi)容的吸引,學生處于好奇,熱情可能很高,但隨著時間的推移,活動中會出現(xiàn)各種學生意想不到的困難,部分學生可能會出現(xiàn)知難而退的情況。因此,要加強學生認真觀察習慣的培養(yǎng),引導和幫助學生解決困難,或給予必要的引導,或進行一些聯(lián)歡等活動。
3 走馬觀花問題
在科考過程中。可能有個別學生由于知識理論欠缺,不能認真觀察現(xiàn)象和分析其成因,而把注意力放在對礦區(qū)其他景觀的欣賞上。老師要注重培養(yǎng)隊員科學理念,引導學生運用科學方法,去發(fā)現(xiàn)身邊存在的問題,分析問題成因等。
4 資金問題
主要是活動中產(chǎn)生的費用,特別是購買植物苗或者種子費用。目前采取的方法主要有:一是向?qū)W校申請活動經(jīng)費;二是學生自發(fā)捐獻;三是考慮能否和相關(guān)部門或科研單位聯(lián)合搞。
九、預期的成果和呈現(xiàn)方式
1 每個小組成員撰寫的論文、調(diào)查報告等
可能有對新密市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)研報告,也有對新密市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進行植物修復方面的實驗方案等。這項活動本身和成果富有較強的教育性。
2 成果會
在學校開展這次活動的成果會,通過成果會,讓更多的學生了解生態(tài)環(huán)境保護的重要性,讓更多的人愛護環(huán)境、保護環(huán)境,人人都做“環(huán)保小衛(wèi)士”。
3 圖片和采集到的標本
拍攝的圖片,編輯整理好的考察錄像資料:采集的土壤標本,活動記錄材料等。
十、評價標準
通過“自我反思性評價”、教師對學生的過程性評價、民主評議的激勵性評價等形式,對學生進行多維度評價。
從實施過程和方法等多項指標,如制訂活動方案、寫調(diào)查記錄、觀察日記、實驗記錄、研究報告、論文、問題探討策略、發(fā)現(xiàn)的問題,探究的方法、活動日記、錄像、攝影等:從實施過程各階段的多項指標,如學生自主提出問題的次數(shù),制訂方案的合理程度,參與活動的積極主動性和參加活動的具體次數(shù)等;從情感態(tài)度與責任感、價值觀形成的評價指標,如團隊協(xié)作意識、考察中的毅力與意志表現(xiàn)等。
十一、教育作用
1 起到探索自然規(guī)律的科學教育功能:
2 起到對其他學校、地區(qū)開展類似活動的示范性作用:
3 通過系列活動的開展,利于幫助學生樹立地質(zhì)文化開發(fā)與保護意識。通過宣傳,引起媒體的關(guān)注,起到了解、宣傳普及地質(zhì)文化的作用;
4 本項活動具有極強的實踐性和開拓性,利于培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力:
5 有利于培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和學習、合作、探究問題的能力;鍛煉學生的毅力與意志,激發(fā)學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷。
十二、活動開展的優(yōu)勢
1 曾經(jīng)開展過類似的科學探究活動
本人曾先后多次帶領(lǐng)學生進行科學探究的活動,有較豐富的組織與指導學生科技活動的經(jīng)驗。2004年8-9月帶領(lǐng)我校科技小組成員到鄭州市的社區(qū)進行調(diào)查;2005年8月帶領(lǐng)我校科技小組成員到中牟縣雁鳴湖進行生態(tài)環(huán)境調(diào)查等。
2 個人相關(guān)知識和經(jīng)驗的積累
一、開展探究性的教學活動
1.組織對南小河溝的實地考察,增強學生保護生態(tài)環(huán)。境的意識和戰(zhàn)勝自然、改造自然的信心。南小河溝位于距西峰城區(qū)13公里的董志塬西畔,溝壑縱橫,谷坡陡峭。南小河溝流域面積36.3平方公里,是黃委會西峰水保站堅持半個世紀研究水土流失規(guī)律的基地,也是全國小流域綜合治理的樣板。根據(jù)這里土壤侵蝕的規(guī)律,實行了“保塬、護坡、固溝”的治理方針。南小河溝的治理經(jīng)驗已在董志塬周圍乃至整個黃土高原廣泛推廣應(yīng)用,僅慶陽地區(qū)按南小河溝治理模式進行的小流域治理可謂遍地開花,收效顯著。這種治理目前正在以更大的規(guī)模進行。西峰人“近水樓臺先得月”,一面就近學習西峰水保站進行小流域和小區(qū)治理的新鮮經(jīng)驗,一面接受專家的指導,將水土保持與發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟、脫貧致富的目標結(jié)合起來,創(chuàng)出了具有代表性的農(nóng)林牧生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式,大力進行以保持水土、防治泥沙流失為中心的經(jīng)濟作物的開發(fā)利用、退耕還林、植樹種草,做到土不下坡,青水常流,取得了顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。南小河溝小流域的綜合治理方法和顯著治理成效受到國際水土保持界的關(guān)注,先后有俄羅斯、加拿大、英國、荷蘭、美國、澳大利亞的專家、學者來進行科學考察和學術(shù)交流,國際聲譽很高。如今被譽為鑲嵌在黃土高原上的一塊翡翠的南小河溝,已經(jīng)馳名中外,其青山秀水,蒼松翠柏,吸引人們常去領(lǐng)略她那迷人的風光。通過利用周末、節(jié)假日帶領(lǐng)學生實地考察,學生既理解了課本上抽象的地理知識,又接受了保護生態(tài)環(huán)境的洗禮。
2.組織學生參觀慶陽石油開采基地和石油化工廠。我市位于陜甘寧盆地邊緣,有大面積的古地理成油環(huán)境。已探明石油地質(zhì)儲量2.5億噸,新近探明的西峰油田石油地質(zhì)儲量1.0822億噸,控制石油地質(zhì)儲量2.0316億噸,預測石油地質(zhì)儲量1.2383億噸,三級儲量合計達4.3521億噸,被稱為中國石油近十年來的最大發(fā)現(xiàn),日產(chǎn)塬油1600噸,已建成生產(chǎn)能力93萬噸,開發(fā)前景廣闊。通過實地考查,一方面對學生進行熱愛家鄉(xiāng)的教育,另一方面對學生進行環(huán)境教育,尤其是看到石油化工廠高聳的煙囪大火熊熊,濃煙滾滾,對環(huán)境污染很大,同學們深感憂慮。
二、組織學生撰寫研究性教學活動的考察報告
1.根據(jù)活動前的要求,考查結(jié)束后要求每人要撰寫。800字以上的小報告,而很多學生寫了近2000字,還提出了一些有創(chuàng)見性的觀點,表現(xiàn)出極大的參與熱情。
2.在個人小報告的基礎(chǔ)上,開展班際優(yōu)秀論文交流。每班選出2―3篇,學生對推選的文章進行認真篩選,力爭為班級爭光,這充分表現(xiàn)了他們的合作意識、競爭意識和積極上進的精神。
3.在優(yōu)秀論文匯展后,積極推薦參加中國地理學會舉。辦的“地球小博士”論文大賽,很多學生獲獎,指導教師也受到地理學會和學校的表彰。通過這樣的活動重要的是學生獲得了社會實踐經(jīng)驗和受到了環(huán)境教育。
三、探究性活動的意義
1.探究性學習課程理念初步體現(xiàn)。此次活動不僅引導學生主動探究,培養(yǎng)學生的興趣,并體驗成功與快樂,而且重視學生的自主參與,活動前播放錄像片,讓學生自己去查資料、實地調(diào)查,提出創(chuàng)新性的見解。如將南小河溝小流域水土保持的成功經(jīng)驗以小論文的形式推薦給自己的家鄉(xiāng),給石油化工廠寫信,言辭懇切地和他們商談如何保護大氣環(huán)境和地下水資源。探究活動的開展,對學生認識自然、認識社會、發(fā)展自我、形成積極的人生態(tài)度有很大的促進作用。
2.研究性學習目標初步實現(xiàn)。通過此次活動,學生激發(fā)了觀察生活、研究問題的興趣,提高了鑒別、分析、處理和利用信息的能力。通過參與活動,學生感受到人與自然的和諧,培養(yǎng)積極的社會責任意識。
3.新的學習方式的一次嘗試。通過此次活動,學生對學習有了一個新的認識:學習不再是一種外在的強迫過程和控制力量,而是一種發(fā)自內(nèi)心、積極、主動的過程,在組織活動中靈活引導,學生主動去尋找、去發(fā)現(xiàn)。通過實踐活動,學生身臨其境,社會責任意識增強了,學習的目的明確了,體現(xiàn)了學習為其終身服務(wù)的理念。
四、探究性活動的教學啟示
一、兩縣在城市管理方面的做法與經(jīng)驗
1.領(lǐng)導高度重視。考察中,他們談得最多的是縣領(lǐng)導親自抓城市管理,帶動了各單位的高度重視,對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導作用。婺源縣實現(xiàn)網(wǎng)格化城市管理,每個縣級領(lǐng)導掛片包干,一包到底;小區(qū)物業(yè)費收繳存在困難,縣政府常務(wù)副縣長親自調(diào)度等。
2.專項整治有力。在參觀的過程中,考察組沿途主要道路無流動攤販、沿街店面無占道現(xiàn)象、沒有發(fā)現(xiàn)亂貼和亂涂,在主要街道沒有發(fā)現(xiàn)一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現(xiàn)了城市管理部門的執(zhí)行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項整治的力度,一是戶外廣告的整治。二是工程車輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理,給專業(yè)清理公司承包治理,既節(jié)約成本,又效果明顯。這些做法體現(xiàn)了強有力的管控能力,給我們很大啟發(fā)。
3.營造與管理投入多。兩縣在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據(jù)了解,玉山縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。婺源縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。正是其巨大的人、財、物的投入,使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
4.部門配置高規(guī)格。兩縣在城市管理中發(fā)揮職能作用的單位都是高規(guī)格配置,如設(shè)立了正科級的綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、市政局、園林局等,還設(shè)立渣土中隊、路燈所等。
5.督查質(zhì)量到位。由縣委縣政府督查組、紀委督查組、創(chuàng)建辦督查組、組織部督查組四個督查組針對各個不同側(cè)重面進行督查,就某一個問題,實行一事一議,專題調(diào)度。
二、幾點建議
通過此次學習考察,我們深刻認識到,市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”思路完全符合現(xiàn)代城市發(fā)展的理念,市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照兩縣的經(jīng)驗,結(jié)合自身的實際,建議下步要切實解決好以下幾個問題:
1.關(guān)于規(guī)劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規(guī)劃上注重標準、注重品位,注重特色(如玉山教育、婺源徽派建筑),城市框架大;新建道路綠化到位,建筑距離退讓大,為以后城市發(fā)展預留空間。
建議:一是進一步拉大城市框架,要把城市外環(huán)路的建設(shè)早日提上議事日程。二是在規(guī)劃中要注重城市的發(fā)展標準和品位。三是在城市規(guī)劃中要為城市公共服務(wù)設(shè)施預留空間。四是在土地出讓前要堅持先完善基礎(chǔ)設(shè)施,再出讓。
2.關(guān)于注重大項目帶動的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項目帶動,如玉山通過教育園區(qū)帶動周邊發(fā)展,注重大項目周邊功能布局,凸顯城市特色。
建議:要注重大項目的布局,以大項目帶動片區(qū)發(fā)展的思路,將文化館、圖書館、少年宮等統(tǒng)籌考慮,整體布局,以點帶面,提升城市品位。
3.關(guān)于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高,行道樹套種合理,特別是婺源,為市民提供了充足的休憩空間。
建議:在規(guī)劃上要預留、布局綠化空間,進一步加大城區(qū)綠化力度,充分利用閑置土地加強建流動綠地建設(shè),積極開展全城造綠活動;市園林所出臺精細養(yǎng)護方案,加強園林綠化的養(yǎng)護,實行精細化管理,如加強苗木土質(zhì)、肥力管理,切實管護好樹木。
4. 關(guān)于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無燈箱廣告,市容市貌清新,其他道路的廣告管理規(guī)范。
建議:進一步規(guī)范廣告管理,做好廣告清理的加減法,市城市管理局盡快拿出意見,明確從那條路開始,啟動主干道廣告的清理工作;充分結(jié)合人防宣傳等,做好廣場屏幕的廣告經(jīng)營,在重要道路、節(jié)點設(shè)置高品位廣告,提升城市形象。
5. 關(guān)于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告,治理成績突出,均從浙江請專業(yè)公司管理(第一年40萬,以后每年20萬承包給專業(yè)公司);執(zhí)法力度大,玉山堅持嚴管勤罰,通過集中整治加日常管理辦法,婺源對貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進行24小時拘留,要求家人清理后再罰2萬元。
建議:學習玉山、婺源方法,實行社會化管理,請專業(yè)清理公司來管理;加強和法院溝通獲取支持,建立城管、公安等多部門聯(lián)動工作機制,重拳出擊,常抓不懈。
6.關(guān)于渣土運輸?shù)慕ㄗh。兩縣渣土運輸均采取規(guī)范化、標準化管理,揚塵少。
建議:嚴格按照渣土運輸百日整治辦法,規(guī)范、標準化管理,在施工場地內(nèi),由建設(shè)局負責對全市項目建設(shè)現(xiàn)場出入口做標準場地(含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎),一周內(nèi)分別在開發(fā)項目、公建項目各選2個做示范;施工場地外,城管、公安、交通等部門要規(guī)范操作、加強管理。
7.關(guān)于衛(wèi)生保潔工作的建議。兩縣衛(wèi)生好,清掃力度大,保潔人員作業(yè)每天不少于10小時;垃圾處理費收取科學合理,單位辦公區(qū)域采取單位代扣方式,有物業(yè)的小區(qū)采取和物業(yè)簽訂合同;兩縣灑水車每天灑水都不少于3次,夏天重要路段4次以上;婺源縣07年成立了8人的河道保潔組,確保河流干凈整潔。
建議:對路、小區(qū)實行劃分區(qū)片,由市領(lǐng)導對每個片區(qū)掛點負責,采取網(wǎng)格化管理;市環(huán)衛(wèi)處要加大清掃力度,主干道每天不少于3次灑水,其他道路不少于2次灑水。
8.關(guān)于市政建設(shè)工作的建議。市政工程管理科學;市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、品位高,如路燈的造型、材質(zhì)等;投入大,每年市政養(yǎng)護經(jīng)費財政預算高達270萬。
建議:對于市政工程需要開挖的,要按照相關(guān)程序?qū)徟⒓皶r告知相關(guān)單位;要采取精細化管理,如路燈的開啟、更換,品種的選擇等。
9.關(guān)于物業(yè)管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區(qū)多,如婺源縣有40個,并且采取縣領(lǐng)導掛點;物業(yè)管理費收取上升到領(lǐng)導層面、法院層面,對經(jīng)常不繳物業(yè)費且有單位的,先告知業(yè)主單位,有相應(yīng)單位領(lǐng)導出面,仍然不繳的,通過法院追討。
建議:由房管局盡快拿出我市一年整體提升計劃(意見),對當前6個試點小區(qū)進行具體細化,形成我市物業(yè)管理“領(lǐng)導掛點、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。
10.關(guān)于停車秩序問題的建議。硬件條件好,如婺源縣四車道道路有11條,停車位5000多個,社會停車場2個;城管、交警密切配合、高度合作,停車秩序管理到位,基本上看不到亂停亂放現(xiàn)象,尤其是玉山菜市場的汽車停放、人行道非機動車的停放秩序井然,婺源步行街專門駐扎步行街城管中隊,整個街面無任何車輛停放。
建議:建立城管、交警聯(lián)合執(zhí)法機制,加強宣傳,加大亂停亂放打擊力度,研究制定完善停車收費方案。
11.關(guān)于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明,色調(diào)選取科學(以白黃藍為主,凸顯徽商的儒雅、恬靜)。
建議:對亮化重新規(guī)劃,色彩重新定位;根據(jù)三座橋不同特點進行特色亮化;在鐵路、高速、國道等城區(qū)出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內(nèi)涵的亮化航道標志。實行全面亮化,宣傳城市形象,提升城市品位。
12.關(guān)于店面招牌問題的建議。玉山、婺源都對店招進行了統(tǒng)一規(guī)劃和要求,店面簡潔大方,城市街面清新。
建議:加強主要商業(yè)街店面招牌的規(guī)劃、管理,適時選擇一條或幾條街進行規(guī)范,重點打造示范,逐步推開,提升品位。
13.關(guān)于市場服務(wù)中心工作的建議。玉山菜市場蔬菜食品攤點布局規(guī)范合理,干凈整潔猶如果蔬食品超市。
中圖分類號:G4 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2015)04-0206-01
本文從課程設(shè)置的整體結(jié)構(gòu)出發(fā),主要從公共課程體系、專業(yè)課程體系和實踐課程體系三方面入手,對如何構(gòu)建新時期民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程體系做了一些探討研究。
一、公共課程體系建設(shè)
(一)公共必修課程模塊:包括政治理論、形式與政策、大學英語、大學語文、大學體育、應(yīng)用文寫作、計算機基礎(chǔ)及應(yīng)用、大學生心理健康教育及職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導、讀書活動。該模塊對實現(xiàn)大學生全面素質(zhì)發(fā)展具有不可或缺的作用,對學生的個性培養(yǎng)、創(chuàng)造性的能力和專業(yè)發(fā)展也起到良好的促進作用。
(二)公共選修課程模塊:包括人文社會科學、自然科學、藝術(shù)教育、健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。該模塊培養(yǎng)學生要具有寬闊的視野、積極樂觀的態(tài)度、建立良好的人際關(guān)系、健全的人格品質(zhì)。
二、專業(yè)課程體系建設(shè)
(一)專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊:包括設(shè)計素描、專業(yè)透視、建筑速寫、數(shù)字圖像、設(shè)計色彩、立體構(gòu)成、專業(yè)制圖、平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成、立體構(gòu)成、人體工程學、設(shè)計概論、建筑概論、室內(nèi)設(shè)計原理、建筑外立面設(shè)計、CAD制圖、MAX建模基礎(chǔ)、渲染技法、效果圖表現(xiàn)技法。該模塊是使學生具備基本的專業(yè)理論素養(yǎng)、基本的造型技能以及基本的專業(yè)設(shè)計技能,為創(chuàng)新設(shè)計奠定基礎(chǔ)。
(二)專業(yè)核心課程模塊:包括裝飾材料與施工工藝、工程預算與報價、陳設(shè)設(shè)計、家具設(shè)計、家居設(shè)計、別墅設(shè)計、辦公空間設(shè)計、餐飲空間設(shè)計、娛樂空間設(shè)計、商業(yè)空間設(shè)計、展示設(shè)計、景觀規(guī)劃設(shè)計。該模塊是讓學生認識行業(yè)發(fā)展特點,掌握設(shè)計的一般原理和方法,引導和發(fā)現(xiàn)學生的興趣點,因材施教,培養(yǎng)應(yīng)用型的設(shè)計人才,為學生就業(yè)指引方向。
(三)專業(yè)選修課程模塊:包括攝影基礎(chǔ)、裝飾畫、民間美術(shù)、廣場景觀設(shè)計、小區(qū)景觀設(shè)計、植物景觀設(shè)計、城市環(huán)境景觀雕塑、快題設(shè)計、模型制作。該模塊是培養(yǎng)學生具有一定欣賞美、發(fā)現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力,同時,拓寬專業(yè)層面,豐富更加全面的知識體系。
三、實踐課程體系建設(shè)
(一)課程設(shè)計模塊:計算輔助設(shè)計與核心設(shè)計課程相結(jié)合的課程設(shè)計。例如,在辦公空間設(shè)計課程中,將課程分為兩部分進行,一部分理論基礎(chǔ)課程;一部分設(shè)計課程,并使用設(shè)計軟件完成最終作品,題目應(yīng)來源于實際工程,使學生直接或間接參與工程實踐。同時,有組織有計劃地引導并指導學生參與設(shè)計競賽活動。該模塊是使學生將所學理論運用到實踐當中去,并像真正的設(shè)計師一樣獨立完成整套設(shè)計方案,為更早的進入工作角色,奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)社會實踐模塊:積極鼓勵學生利用假期時間,進行社會實踐學習,學有所用的同時不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足,然后再學習再實踐,形成一個良性循環(huán),自我完善。該模塊是使學生考察市場,認識社會,在此過程中提高自身的溝通與合作能力、自我控制能力和抗挫折能力。
(三)專業(yè)考察模塊:此課程為外出考察課程,結(jié)合環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的特殊性和學生的實際情況,選擇考察線路,考察前要做好外出準備工作,合理安排出行計劃,并指導學生學會有效考察以及如何完成考察報告。該模塊是讓學生盡可能接觸更多的事物,使學生學會收集專業(yè)信息,加強對專業(yè)的理解,開拓眼界,并親身感受專業(yè)與設(shè)計在社會發(fā)展中的地位,正確審視自己的前途。
(四)畢業(yè)設(shè)計模塊:該模塊是對學生所學專業(yè)知識及應(yīng)用的考察和全面總結(jié),結(jié)合專業(yè)特色,其內(nèi)容包含設(shè)計作品和設(shè)計說明兩部分,并強調(diào)其設(shè)計的創(chuàng)新性。實行開題報告、中期檢查、畢業(yè)答辯、畢業(yè)展覽制度。該模塊目的是通過教師的引導,激發(fā)學生的創(chuàng)新性思維,同時培養(yǎng)學生獨立分析和解決問題的能力。
綜上所述,做好公共課程、專業(yè)課程、實踐課程三大課程設(shè)置的分析與評價,是構(gòu)建合理化的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程體系的基礎(chǔ),是培養(yǎng)應(yīng)用型設(shè)計人才教育模式的核心。在今后的實施過程中,將不斷結(jié)合社會的發(fā)展需求和我院的教育特色,對課程體系建設(shè)作出調(diào)整并加以改進,使民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計課程評價體系的設(shè)置更加科學、更加完整。
中圖分類號:S792.186
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)07-0014-02
1 研究區(qū)概況
遼西青龍河流域?qū)贉貛Т箨懶约撅L氣候,處在華北植物區(qū)系向長白和蒙古植物區(qū)系過渡地帶,降雨量468.5 mm,森林覆蓋率69.6%。自然植被以天然林為主,蒙古櫟以優(yōu)勢種或主要伴生樹種的狀態(tài)生長,探索其生長更新及林分自然演替規(guī)律,具有重要意義。
2 林分的調(diào)查及結(jié)果
以蒙古櫟為優(yōu)勢樹種的天然林,占遼西喬木天然林的主體,總面積超過2.5萬hm2。調(diào)查地點為三道河子鎮(zhèn)樺皮溝,小班面積33.8 hm2,調(diào)查林分為中齡林,海拔664 m,陰坡,土層厚度10~20 cm,中上坡位,坡向西北,坡度30°,立地條件中等。
喬灌木調(diào)查:蒙古櫟林調(diào)查選取標準地20 m×20 m的樣方,對喬木進行進行每木檢尺記錄;灌木層調(diào)查:在標準地內(nèi)的四角和中心機械量取五塊5 m×5 m見方面積樣方,調(diào)查記錄灌木樹種、蓋度、高度等。喬灌層調(diào)查整理記錄結(jié)果見表1。
3 蒙古櫟群落的生態(tài)特征
蒙古櫟,殼斗科櫟屬喬木,喜光、耐寒、耐干旱、耐瘠薄、根系發(fā)達、對環(huán)境的適應(yīng)性強,具有生態(tài)防護等多種作用。
3.1 先鋒樹種
遼西地區(qū)以干旱為主,經(jīng)封山育林等措施,蒙古櫟成為原始建群種和先鋒樹種,逐步影響改善小區(qū)域環(huán)境,一些耐蔭喬木如糠椴(Tilia mandschurica Rupr.er Maxim.)、大葉白蠟(Fraxinus rhynchophylla)、核桃楸(Juglans mandshurica Maxim)等喬木逐漸成為優(yōu)勢樹種或伴生樹種;一些耐蔭的灌木和草本適應(yīng)溫濕條件,種群數(shù)量逐漸增加,如錦帶(Weigela florida(Bunge) A. DC.)、大葉白蠟幼樹、大花溲疏(Deutzia grandiflora Bge.)等。蒙古櫟先鋒樹種特性,在遼西具有不可替代的意義。
3.2 群落演替的關(guān)鍵階段
從調(diào)查結(jié)果看,喬木層中,蒙古櫟、大葉白蠟、紫椴(Tilia amurensis Rupr.)等三種喬木株數(shù)占居了喬木總數(shù)的90%;灌木層中,如大葉白蠟、蒙古櫟、大果榆(Ulmus macrocarpa Hance)、蒙椴(Tilia mongolica Maxim.)等,經(jīng)多年自然演替后,都有極大的可能成為喬木樹種,調(diào)查群落的蒙古櫟林為中齡林,蒙古櫟群落在未來1~2個齡級期(10~20年)后,會進入到過熟林階段,林分結(jié)構(gòu)中,喬木樹種組成會衍變?yōu)橐源笕~白蠟為主;調(diào)查地塊為山坡的中上腹,土層等生長條件貧瘠,林分在一定程度上表現(xiàn)出耐干旱的特性,如大果榆、螞蚱腿子(Myripnois dioica Bunge)、三裂繡線菊(Spiraea trilobata L.)等。
3.3 植物種類多樣性
蒙古櫟林下,更適應(yīng)大葉白蠟等耐蔭樹種生長,優(yōu)勢樹種的變化,帶來生態(tài)環(huán)境的變化,有利于更多品種的灌木和草本共同生長,種群數(shù)量更多,也適宜一些珍稀瀕危物種生長,如紫椴為國家Ⅱ級保護野生植物,在遼西地區(qū),大葉白蠟、糠椴、色木槭(Acer mono Maxim.)等樹種能大面積天然生長更新,一些耐蔭的草本植物如穿龍薯蕷(Discorea nipponica Makino)、鹿藥(Smilacina japonica A. Gray)、玉竹(Polygonatum odoratum(Mill.)Druce)、糙蘇(Phlomis umbrosa Turcz)等生長良好,這在遼西其他地區(qū)并不多見,充分體現(xiàn)出建群種的重要性。
3.4 生態(tài)質(zhì)量評價
天然蒙古櫟群落系統(tǒng)在遼西南部地區(qū)自然生長較多,林相穩(wěn)定,灌木層中天然更新耐蔭幼樹種較多,具備穩(wěn)定天然更新的基本條件。草本植物品種、種群數(shù)量屬于同類地區(qū)植物資源多樣性密集群落,草本群落同樣具有耐蔭的特性;天然蒙古櫟群系的水源涵養(yǎng)和水土保持作用發(fā)揮良好。可見,該植被群系不僅具有重要科研價值,對當?shù)刈匀画h(huán)境保護發(fā)揮不可替代的生態(tài)作用,也對動植物資源多樣性保護具有重要意義。
4 保護利用措施
4.1 封育措施
在遼西青龍河流域或自然環(huán)境相似地塊,采取封育措施,利用蒙古櫟先鋒樹種的特性,促進陰坡或半陰坡立地條件惡劣的地塊植被天然生長,促進植被自然演替進程。
4.2 群落自然演替進程與保護
蒙古櫟群落郁閉度在0.9以上,其自然演替的過程正在演繹,并且演替的過程是可逆的,一旦自然環(huán)境遭到破壞,演替將停滯或發(fā)生逆向演替,這是長期以來的封山育林保護所帶來的豐碩成果,應(yīng)倍加珍惜。
4.3 生物多樣性保護
建立自然保護區(qū),使植物資源多樣性得到大面積保護和恢復,2014年在遼西青龍河流域已批建了國家級自然保護^,紫椴等國家二級保護野生植物和一些珍稀瀕危野生植物生長條件得到保護有效和改善。
參考文獻:
進入新世紀,城市建設(shè)步入快車道,向著更好、更快、更高的目標前進。市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司(以下簡稱市城司)應(yīng)運而生。它的誕生,結(jié)束了城市建設(shè)投資一元化的局面,開辟了集合社會資金、融資多元化的新路,城市投資開發(fā)開始走向市場。市場就象風急浪高的海,充滿風險,隨時考驗?zāi)悖草d著你不斷駛向前方。市城司自2001年成立起,七年來,在市委、市政府的指導和支持下,漸漸學會了駕馭驚濤駭浪的本領(lǐng),通過招商引資、土地轉(zhuǎn)讓、銀行融資、自主經(jīng)營等融資運作,摸索出了一條自己前進的航道,駛向成功的彼岸。
招商引資,創(chuàng)造雙贏的局面
俗話說“筑巢引鳳”、招商引資形同筑巢引鳳、巢筑得怎么樣,決定鳳凰來不來,來了以后能不能下蛋,這考驗著筑巢人的戰(zhàn)略眼光、營運技能和服務(wù)態(tài)度。
市城司成立才三個月,就著手開發(fā)建設(shè)朝陽路。白手起家,兩手空空,最大困難是資金嚴重不足,不找市長找市場,形勢迫使公司打破傳統(tǒng)觀念的束縛,投身市場。借助別人的力量籌集資金,首先想到是招商引資,怎么引,得拿出辦法措施來,市城司采取了三項舉措:
一、科學規(guī)劃吸引人。科學規(guī)劃說具體點就是準確給朝陽路定位,建條什么樣的街,它既要求因地制宜,又要把握市場走向,既要緊跟時代潮流,又要具有超前目光。要像一塊磁鐵吸引投資開發(fā)商,激發(fā)他們投資的欲望,讓他們看到希望和前景。經(jīng)過精心調(diào)研,廣泛聽取意見,朝陽路定位于建設(shè)一條集商貿(mào)、寫字樓、居住于一體的全省精品街,其中包括融入現(xiàn)代購物新理念,趕超時代潮流的500米步行街。這種定位,得到了廣大開發(fā)商和市民的認同,并擁躍參與。
二、誠信服務(wù)感動人。這些年,各行各業(yè)都搞招商引資,大家都在拼優(yōu)惠條件:往往忽略了投資商的感受,有眼光的開發(fā)商更看重的是人格魅力,誠信的態(tài)度。投不投資,甚至決定于某一個動作和細節(jié),某一句語言和語氣。市城司自己搞開發(fā)建設(shè),感受和他們是相通的,自己想什么人家也想什么,自己急什么人家也急什么,話要說到人家心里,事能做到點子上。公司售樓部位置好,銷售紅火,而幾位投資朝陽路的開發(fā)商也要銷售樓房,他們愁的是找不到這么理想的地方,公司替他們想到了,不怕影響自己的生意,在自己有限的鋪面內(nèi),騰出一半地盤,先后讓四家開發(fā)商進店銷售。不僅如此,還幫助他們搞策劃、做廣告,順利打開了銷售局面,開發(fā)商深受感動。
三、確保利益雙方贏。當然,最關(guān)鍵的是確保回報率,我們出讓給開發(fā)商的土地,都是黃金地段的,都是十字路口,最具商業(yè)人氣的地方,開發(fā)商們感到踏實放心,沒有后顧之憂,自然踴躍,短短半年,七家開發(fā)商全部到位,有幾家甚至不顧地價昂貴,就是愿意投資朝陽路,圖的是和市城司打交道放心。他們共投資1.3億元,建設(shè)大樓共11棟,面積10萬平方米,占朝陽路建設(shè)面積的2/5。福建德和集團建設(shè)的德和四星級大酒店,建成后生意興隆,越來越火,成為酒店行業(yè)中的佼佼者。其它六家銷售興旺,家家贏利。
四、不斷學習向前進。朝陽路招商引資為公司提供了寶貴經(jīng)驗。但市場在變化,市城司不斷在學習中前進,不斷開闊視野,拓寬渠道,學習和探索更多的招商引資方式。2007年底,公司承建宜陽新區(qū)宜陽大廈,該樓是宜陽新區(qū)三大主要建筑之一,須融資2.8億元。公司因同時承建包括該工程在內(nèi)的七項工程,資金壓力很大。在市政府的支持下,采用BT方式公開招商,通過努力,由新余永益置業(yè)有限公司投資。江西中聯(lián)建設(shè)集團承建,現(xiàn)已順利開工。這標志公司市場化運作又一次取得了成功,更為今后建設(shè)融資開辟了一條新的道路。
土地轉(zhuǎn)讓,發(fā)揮土地最大效能
土地因為是不可再生資源,所以才異常寶貴,用它來做什么,才能發(fā)揮最大的效能,是十分慎重的工作,我們不但要對今天負責,更要對明天負責。
一、公司拍賣跟著市場走。土地轉(zhuǎn)讓,市城司也是從朝陽路工程起步的,經(jīng)歷了兩個不同的階段,一是摸索階段,主要是依靠面對面的洽談,在相互心中的底線間討價還價,方法是舊的,觀念也是舊的,忽視了市場,賣出的價格也不理想。吃一塹長一智,觀念的改變帶來了行動的改變。市城司土地轉(zhuǎn)變進入第二階段,市場化運作即土地公開拍賣,效果立刻顯現(xiàn)出來了,土地價格飆升了。例如朝陽路5#地原談判價為400萬,開發(fā)商還討價還價,不愿成交。交由拍賣后,同是這個開發(fā)商,以540多萬競拍成交。又如朝陽路7#地,僅2.9畝多地,卻以每畝268萬的價格拍出,創(chuàng)造了當時地價之最,被稱之為“地王”。朝陽路的土地也由每畝80萬提升到了120萬,上升50%。
二、土地熱賣靠你自己走。當然,土地的價值,不是造競拍拍出來的。通過對那些位置偏僻偏冷的土地的轉(zhuǎn)讓,市城司不斷提高市場運作水平,進入了成熟價段。善于把生地變熟地,冷土變熱土。
當然不是靠海吹胡侃,而是立足于戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)營定位和服務(wù)質(zhì)量,只有這些工作到位才能點土成金。以月亮湖的土地轉(zhuǎn)讓為例。月亮湖位于城區(qū)西北角,320國道東側(cè),原是土崗、菜地和池塘,位置較偏,交通不便,因而不被人們注意。而市城司認真進行了分析,找到了它有塘有水的亮點,取名月亮湖。響亮的名字起到了畫龍點睛的效應(yīng)。
隨后,修建通道,立刻拉近了它與城區(qū)的距離。造勢時突出它適合做住宅小區(qū)的優(yōu)勢,給人們描繪了一幅傍水而居的美好情景,取得較好的宣傳效果。與此同時,公司貸款7500萬元,扎扎實實地搞好三通一平(通路通電通水平整土地),形成了地綠水明的環(huán)境,終于把人們的視線吸引過來。偏冷之地變成了投資熱土,很快轉(zhuǎn)讓出1010畝土地,收入達1.46億元,現(xiàn)在月亮灣住宅小區(qū)、市老年公寓等工程已陸續(xù)動工興建,迎來月亮湖的新的春天。
土地是不可再生資源,轉(zhuǎn)讓出去,不僅是方式方法的問題,關(guān)鍵是科學規(guī)劃,充分利用,讓它發(fā)揮最大的效益,創(chuàng)造更美好的明天。市城司總結(jié)了這些年的經(jīng)驗與教訓,找到了自己的出發(fā)點。
銀行貸款,追求效益的最大化
這些年,市城司的主要融資手段,還是通過土地房屋等資產(chǎn)作抵押,向各商業(yè)銀行和信托公司融資。從2001年至2007年,累計融資7.03億元,有力地保證了建設(shè)工程的資金的需要。
融資要注意效益性,用市城司的人的話來說:這是拿別人的錢自己用,或者是拿明天的錢今天用,來之不易,還得付利息,要一個錢當兩個錢用。因此,他們盡可能做到效益最大化。
效益,來自企業(yè)的綜合實力,包括你的經(jīng)營、管理等多種因素,市城司在朝陽路工程建設(shè)中,精打精算,努力切約開支,降低成本,表現(xiàn)了較強的效益意識,朝陽路原址叫黃泥塘,是城里的“黃土高坡”。削坡修路,有40萬方余土要運往郊外,運輸費用很高。工程指揮部通過走訪發(fā)現(xiàn)附近某單位有廢棄魚塘需要填平,雙方很快達成協(xié)議,公司買下了倒土權(quán),大大拉近了運輸距離,節(jié)約資金近300萬元。在拆遷中,袁州軸承廠有一棟七層住宅樓,拆了重建,耗資160多萬,如果平移,即省錢又省時,可是要擔風險,通過科學論證,決定采取平移,并取得成功,節(jié)約經(jīng)費70萬元。
在追求經(jīng)濟效益的同時,還不能忽略社會效益。市城司七年所承做的工程中,有70%多是屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施,例如大道、迎賓公園、清瀝江大橋等,都沒有直接的經(jīng)濟效益,它的效益是無形的,但又是重要的必須的。這些工程為舉辦第五屆農(nóng)運會,為創(chuàng)建全國綠化模范城、全國衛(wèi)生城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國交能暢通管理模范城做出了貢獻。同樣,也為的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好環(huán)境。市城司在施工中一樣追求卓越,大道、迎賓公園等工程均成為城市建設(shè)的亮點工程,得到了廣泛的好評。
融資還應(yīng)該注重可持續(xù)性,主要是及時償還利息和本金,俗話說有借有還再借不難。市城司主要是把握好度,要摸著石頭過河,按照償還能力用錢。自己是這樣,要求別人也這樣,這樣才能按期還貸,保持誠信。2001年至2006年,公司共融資3.43億元,全部按期還貸,保持了信用,才使2007年順利融資3.6億元,并獲得國家開發(fā)銀行將融資額提高到10億元,為今后的融資奠定了有力的基礎(chǔ)。
自主經(jīng)營,壯大自己的關(guān)鍵
城司作為企業(yè),還應(yīng)該抓住市場的機遇,選擇一些項目開展經(jīng)營,作為籌措資金的渠道,發(fā)展壯大自己的資本。一般都會選擇與自己相關(guān)的房地產(chǎn),市城司也不例外。
在公司成立之后,隨后成立了城投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,在朝陽路工程建設(shè)中,開發(fā)建設(shè)商鋪、住宅、寫字樓、車庫等共15萬平方米,實現(xiàn)銷售收入2.2億元,除去朝陽路建設(shè)投資1.8億元,實現(xiàn)利潤5000萬元,同時尚有待售商鋪等固定資產(chǎn)4800萬元,上交稅利3571萬元。換句話說,市政府未花一分錢,建設(shè)了朝陽路,還得到了稅利,市城司得到了豐厚的利潤,充實了資本,壯大了實力,保證了城市基礎(chǔ)設(shè)施多項工程的資金周轉(zhuǎn)。
另外市城司還做了不少嘗試。2006年在市政府的支持下,但建了錦源國資管理有限公司主要是盤活那些轉(zhuǎn)讓、抵押的國有資產(chǎn)包,使之增值。操作中必須先收購再轉(zhuǎn)讓,有一定風險,錦源國資管理有限公司初涉之一領(lǐng)域,投資1300萬,回收500萬,沒有取得明顯效果,尚待進一步摸索。
中圖分類號:P941.78 文獻標識碼:B 文章編號:1005-569X(2009)10-0026-03
1 引 言
濕地是具有多種功能的生態(tài)系統(tǒng),是自然界生物多樣性最豐富的地域之一,也是人類賴以生存發(fā)展的生命維持系統(tǒng)。保護濕地資源,維持濕地的基本生態(tài)過程,對改善生態(tài)環(huán)境和保障經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展具有重大意義。晉江市作為沿海地區(qū),在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,如何合理規(guī)劃利用濕地資源,顯得十分重要,筆者對此作了初步探討。
2 濕地的作用和意義
1997年在伊朗的拉姆薩爾簽署了著名的《濕地公約》,它是第一份,也是目前唯一針對一種特定生態(tài)系統(tǒng)的全球性公約。《濕地公約》關(guān)注的是受威脅最嚴重的一類生境,即濕地。在人類社會的很長一段時間內(nèi),濕地一直被看作是蚊蠅滋生的場所和骯臟的爛泥地。在傳統(tǒng)觀念中,濕地一直被人們認為是最無用的荒地,但這是一種片面的認識。濕地具有巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,對國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、生物多樣性保護以及氣候變化都有著深遠的影響。
2.1 濕地具有蓄水防洪的功能
濕地是蓄水防洪的天然“海綿”,具有調(diào)節(jié)洪水流量和控制洪水的能力。水能被濕地儲存于土壤之中(泥炭中有90%的孔隙),或以表面水的形式保存于湖泊和沼澤中;另一方面,一部分儲存的洪水在一定時間內(nèi)逐漸地排放出來,或在流動過程中通過蒸發(fā)和下滲成為地下水而被排出。近幾年,晉江市在灘涂濕地中種植紅樹林秋茄,既減緩了洪水的流速,又避免了洪水對堤壩的沖刷。濕地在蓄水、緩解徑流、補給地下水和維持區(qū)域水平衡方面發(fā)揮著重要的作用,保護了晉江市“一江兩湖十溪”(即晉江、龍湖、虺湖、加塘溪、旭溪、英墩溪、湖漏溝等)的生態(tài)安全,保障了全市居民生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水。
2.2 動植物資源豐富
濕地是生物最豐富多樣的地區(qū)之一,是眾多動植物的樂園。晉江的濕地生物種已知有:哺乳動物5種;鳥類123種;爬行類8種;兩棲類3種;魚類115種;被子植物10種;裸子植物20種;蕨類植物4種;苔鮮植物25種。許多水生動物,如魚和對蝦,借助濕地產(chǎn)孵并渡過幼年期;許多遷徙鳥類,依賴濕地完成其生命循環(huán),都離不開濕地這個環(huán)境。
2.3 可化解工業(yè)污染
濕地有效地降解污染、凈化水質(zhì),在解決環(huán)境污染等方面起著重要作用。在許多濕地中,較慢的水流速度有助于沉積物的下沉,也有助于與沉積物結(jié)合在一起的有毒物質(zhì)的儲存和轉(zhuǎn)換,有些水生植物還能有效地吸收有毒物質(zhì)和重金屬。沼澤生態(tài)系統(tǒng)中,常見的蘆葦對污染物質(zhì)的吸收、代謝和分解的作用十分顯著。晉江作為經(jīng)濟發(fā)達的沿海城市,多年來,工業(yè)排污所帶來的環(huán)境污染,相當部分是通過濕地來化解的。
2.4 具有觀光旅游價值
濕地具有自然觀光、旅游、娛樂等方面功能。晉江市先后建立的深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護區(qū)、龍湖、虺湖自然保護小區(qū)、泉州灣河口灘涂自然保護區(qū),擬建立龍湖鎮(zhèn)前港湖鳥類棲息地自然保護小區(qū)等,主要以濕地的水禽作為保護對象。這些自然保護區(qū)(小區(qū)))已成為晉江科普活動、參觀游覽、觀鳥等的理想去處和生態(tài)教育基地。
3 晉江市濕地的現(xiàn)狀和特點
3.1 現(xiàn)狀
3.1.1 濕地種類多樣資源豐富
晉江市地處閩東南沿海,屬南亞熱帶氣候,具有海洋性氣候的特點。光照資源豐富,氣候溫和,雨量充沛,降雨集中,擁有豐富的濕地資源和濕地類型。據(jù)統(tǒng)計,晉江全市濕地面積18704.2hm2,占土地總面積25.64%,其中:灘涂面積2200hm2、淺海1840hm2,河口海灣濕地2326hm2、湖泊386.8hm2、河流濕地1000.1hm2、稻田、灌溉地8388.9hm2、鹽田1251.4hm2、水庫964.3hm2、池塘382.7hm2。較重要的濕地包括:深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護區(qū)、龍湖、虺湖自然保護小區(qū)、泉州灣河口灘涂濕地自然保護小區(qū)、晉江河系、九十九溪等。
3.1.2 濫墾濕地導致環(huán)境退化
據(jù)晉江縣志記載,晉江自古就是山青水秀、森林茂盛之鄉(xiāng),受惠于當?shù)匕傩?這里的樹木、植被、昆蟲、鳥獸、魚類等自然資源相當豐富。然而自上世紀50年代以來經(jīng)歷了三次大規(guī)模資源破壞,大量的濕地減少,耕地雖然多了些,但沼澤干涸了,魚蝦少了,林草銳減,鳥獸稀少,生態(tài)條件走向退化。尤其曾一度把陳埭河口灘涂修堤壩圍墾用作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。其結(jié)果是,由于缺少沼澤濕地,海水入侵,加大了地下水含鹽量,使200hm2圍墾的耕地變成鹽荒地,400多眼機井報廢,1.4萬居民吃水困難。
3.1.3 晉江濕地重現(xiàn)生物多樣性
自上個世紀90年代中后期,晉江市對陳埭、西濱一帶的圍墾現(xiàn)象及時采取措施,建立泉州灣河口灘涂自然保護小區(qū),面積達994.7hm2,主要保護對象就是候鳥、水禽和濕地。近年來,晉江濕地環(huán)境呈現(xiàn)出生物多樣性,而且十分豐富,濕地中的高等動物約有360種,基中水禽90種,約占該市鳥類總種數(shù)的75%,在1998年野生動物資源調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)世紀性的珍稀瀕危種黑嘴鷗,此鳥被世界野生動物基金會列為瀕危滅絕種類;還曾在晉江東石的圍頭澳內(nèi)海面上,發(fā)現(xiàn)大量成群結(jié)隊的小Gf(Tachybaptus ruficoIlis)、中杓鷸(Numenius phaeopus)、骨頂雞(Fulica atra)、赤頸鴨(Anas penelope)、蒼鷺(Aidea cine rea)、綠鷺(Butorides striatus)等10種計1735只。可見,保護濕地生物多樣性,保證濕地資源的可持續(xù)利用,對于促進晉江市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極其重要的意義。
3.2 晉江市濕地特點
3.2.1 濕地面積比例大
全市濕地面積18704.2hm2。晉江河口濕地作為泉州灣的一部分,1989年被亞洲濕地局(AWB)列為亞洲重要濕地,1998年晉江市政府還批準成立泉州灣晉江河口濕地灘涂自然保護小區(qū)。
3.2.2 生物多樣性豐富
晉江濕地具有河口、灘涂、墾區(qū)、近海等多樣的生態(tài)系統(tǒng),呈現(xiàn)了亞熱帶河口生物的適溫、適鹽屬性。已記錄的物種有360種。
3.2.3 珍稀瀕危物種多
晉江濕地有國家一級保護的中華白海豚,有國家二級保護的鳥類25種和1種兩棲動物。90種水禽中的候鳥,多數(shù)是中日、中澳候鳥保護規(guī)定的物種。
3.2.4 開發(fā)強度大
晉江是沿海城市,海洋開發(fā)早,強度又大。港口建設(shè)在晉江歷史中有重要地位,深滬港、圍頭港、東石港曾是重要的通商貿(mào)易港區(qū),在晉江歷史發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。建國以來,大力推行圍海筑堤、修橋造路、圍墾灘涂。晉江河口也是全市重要的灘涂養(yǎng)殖區(qū),主要養(yǎng)殖蟶苗、蟶和牡蠣,挖掘和圍墾池塘養(yǎng)鋸緣青蟹、對蝦等,近年養(yǎng)殖產(chǎn)量達幾萬噸。因缺乏統(tǒng)一管理,往往容易造成無序和濫用,不利于整個濕地生境系統(tǒng)的健康持續(xù)利用,急需加強保護和規(guī)范管理。
3.2.5 外來入侵物種多
晉江河口分布繁茂的互花米草、仙石海灘、仙石洲和法石。有大片互花米草生長的灘涂。據(jù)統(tǒng)計,晉江市的互花米草面積達101.57hm2,居泉州市各市、縣、區(qū)之冠。
3.2.6 生態(tài)系統(tǒng)亟待修復
殘存的代表性生態(tài)系統(tǒng)急待保護,晉江水頭在1958年時,為了鞏固海岸,從外地引來紅樹林秋茄種植,面積達1.5hm2,但現(xiàn)在只有零星殘存部分,只有近幾年又人工造林的150畝紅樹林,晉江沿岸和河口欄門沙灘及河口灘涂物種多樣性也急劇減少,以前常見的小Gf現(xiàn)在很難見到。
4 晉江濕地資源環(huán)境面臨的威脅
晉江市人口眾多,長期以來濕地開發(fā)和保護的矛盾突出,圍墾、泥沙淤積、水產(chǎn)濫捕、污染、外來物種入侵以及其他濕地資源的不合理利用方式,使該市鳥類資源遭受嚴重破壞,物種生境急劇減少。
(1)環(huán)境污染。上世紀晉江是泉州地區(qū)較早開發(fā)的地區(qū)之一,濕地沿岸工廠企業(yè)較多,形成的工業(yè)廢水大量傾入近海,濕地污染日益加劇,嚴重影響著許多珍稀動植物的生存。
(2)圍墾開發(fā)。上世紀50年代初至90年代初,晉江市已先后在濕地造田、圍地,使水禽的棲息地日益縮小。
(3)資源掠奪。有些地方急功近利,對濕地資源進行掠奪式開發(fā),嚴重破壞了濕地生態(tài)環(huán)境,使水生動植物資源急劇減少,影響了水禽的越冬和繁殖。
(4)非法捕殺。個別地方獵殺、投毒水禽的案件時有發(fā)生,致使鳥類資源減少。
(5)臺風危害。晉江市是福建省臺風多發(fā)地段之一,晉江濕地沿岸連年受臺風的危害,嚴重地影響了水禽的棲息。
5 保護濕地的思路和對策
盡管晉江的濕地保護與可持續(xù)利用工作取得了一定的成績,但也不可避免地面臨著人口增長與經(jīng)濟發(fā)展帶來的與日俱增的壓力。人口增長、占地增多和經(jīng)濟發(fā)展造成的壓力,使晉江濕地及其生物多樣性受到威脅,濕地生態(tài)系統(tǒng)的效益得不到正常發(fā)揮,對此市政府對濕地保護和利用采取了一系列措施,建立一批以濕地、水禽為主要保護對象的自然保護區(qū)(小區(qū)),建立執(zhí)法機構(gòu),嚴格依法行政,堅決制止破壞濕地的行為。近幾年來,晉江市林業(yè)主管部門在濕地保護方面做了大量卓有成效的工作,如開展了廣泛的宣傳教育話動,組織水禽與棲息的調(diào)查,加強了濕地保護工作,并把濕地水禽保護列為重點工作來抓。
5.1 提高保護濕地意識
加大宣傳教育力度,提高全民保護濕地意識,特別是提高各級領(lǐng)導和濕地周邊地區(qū)群眾的濕地保護意識。轉(zhuǎn)變其資源利用的觀念,對濕地土地資源的規(guī)模開發(fā)轉(zhuǎn)為深度開發(fā),粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營,保護和合理利用濕地資源。大力開展《水法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》等與濕地有關(guān)法律的宣傳活動。
5.2 開展?jié)竦叵到y(tǒng)研究
開展對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、濕地資源開發(fā)利用與保護方面的重點研究,為保護濕地和科學利用打下基礎(chǔ)。建立濕地保護和科學利用示范點,以示范點獲得的經(jīng)驗指導濕地保護管理。建立濕地資源管理信息系統(tǒng),在資源普查基礎(chǔ)上,建立濕地監(jiān)測體系,將遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)引入濕地資源動態(tài)監(jiān)測中。
5.3 開展?jié)竦亟ㄔO(shè)與保護
隨著晉江市經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的加快,土地資源與發(fā)展間的矛盾亦將日益加劇,晉江濕地的建設(shè)已迫在眉睫。保護晉江市的濕地生物多樣性,保證濕地資源的可持續(xù)利用,對于促進晉江市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極其重要的意義。
5.4 增加濕地保護資金的投入
多方面籌措資金,增加濕地保護的資金投入,實現(xiàn)濕地資源可持續(xù)利用。開展?jié)竦匦麄鳌⒈Wo、規(guī)劃和各項科學研究,需要有資金保證,建議政府立項,列入市政府預算項目。
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引言
隨著中國人口老齡化時代的到來,老年人的居住問題也逐漸凸顯出來。調(diào)查問卷顯示:絕大多數(shù)的老年人愿意在長期居住的環(huán)境中度過晚年。所以,根據(jù)老年人身體狀況的變化,現(xiàn)有的
大部分功能空間設(shè)施已經(jīng)不能夠適應(yīng)老年人的身體狀況。為了保障老年人居住環(huán)境的安全性和舒適性,從而對其居住環(huán)境進行改造具有迫切需求。然而在改造前對居住需求進行充分調(diào)研是必
不可少的環(huán)節(jié)。
觀察記錄與場景解讀
為了了解社區(qū)老年人居住環(huán)境的真實情況,探尋75歲左右老年人的生活規(guī)律、每日的衣食住行和活動需求,在此過程中所觀察到的現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)的問題予以分析,以考察報告的形式顯現(xiàn)。
考察對象:南昌市經(jīng)堂巷集合住宅小區(qū)
考察目標:75歲左右生活基本自理,生活狀況良好,沒有嚴重疾病的老年人
考察方式:觀察法,利用照片、手繪草圖及、文字、表格等做現(xiàn)場記錄
考察時間:⒈季節(jié):夏、秋、初冬季,
2. 時間段:早晨、上午、中午、下午、傍晚、晚上、深夜
考察內(nèi)容: 老年人的衣食住行,老年人的康復、就醫(yī),老年人的娛樂
2.1 老人背景
年齡-75歲,性別-女,婚姻狀況-喪偶,文化程度-文盲,職業(yè)-工人,現(xiàn)在狀態(tài)-退休在家,現(xiàn)在的居住狀況-與子女同住
2.2經(jīng)堂巷住宅社區(qū)
房屋建筑平面,案例背景(圖0)
老人衣、食、住、行的比較——夏、秋、初冬
衣(夏)——老人衣服較少,衣著樸實。這跟老人的經(jīng)濟狀況有關(guān),大部分衣物都是兒女日常所購。衣物都是穿了很多年的,現(xiàn)在新衣購置很少。(圖1-2)
(秋)——秋季,早晚涼。老人穿的衣量3、4件。身體已經(jīng)包裹的很嚴實了。老人的秋季的衣物都是縫縫補補的。(圖3-4)
(初冬)——老人穿上了厚厚的襖子,人已經(jīng)很笨重了,這對老人的日常生活已經(jīng)有一定的影響了。(圖5-6)
(圖片0)
食(夏)——老人因為年齡的增長,食道和消化系統(tǒng)功能都逐漸衰退,特別是老人患有慢性支氣管炎。一般一日三餐吃稀飯,易消化。老人吃的一些營養(yǎng)品也是兒女或親朋所送。(圖7-8)
(秋)——秋季老人慢性支氣管炎癥狀加重,老人所吃的主食也具有很少的擇性,偏涼性或是太辣的食物都要會少吃。使用的碗筷沒有隨季節(jié)變化。(圖9-10)
(初冬)——冬季是老人疾病發(fā)病期,老人經(jīng)常不舒服,天氣越冷癥狀就越厲害,有的時候吃稀飯都很費勁。偏涼性和太硬不易消化的食物不能吃。稀飯要更加稀軟,分量也減少了。到了冬
天,熱食涼的非常快,老人吃的主食要保持一定溫度,這才不會引起不適。(圖11-12)
住(夏)——老人居住在一層,方便出行,后院也種植了少許花草,環(huán)境相對較好。對于一個老人加一個子女的居住空間也較大,但是實際上真正能使用的面積卻很小。(圖13-14)
(秋)——天氣的轉(zhuǎn)涼,老人從夏天住的客廳轉(zhuǎn)到臥室。夏天睡的小竹床收起來了,客廳也寬敞很多。老人開始睡在房里(房間床是40、50時年代防明清時期老式床,全實木,床尺寸1.2*2.0
米),老人已經(jīng)蓋上薄被子。(圖15-16)
(初冬)——床上的被子很厚了,因為房間和陽臺堆砌的用品和廢棄物太多,房間內(nèi)有些不通風。所以在冬天的時候,老人的房間相對其他的房間更加暖和。(圖17-18)
行(夏)——一樓的所在位置使老人避免了爬樓的辛苦。但是一樓會相對潮濕,易使老人患上風濕、關(guān)節(jié)炎等疾病。老人的支氣管炎久久好不了,多于環(huán)境潮濕有關(guān)。居室地面材料使用
拋光無防滑的地磚。地面的材料有巨大隱患,給老人生活帶來不便。 (圖19-20)
(秋)——老人的慢性疾病加重后,吃藥和看病的時間比夏天頻繁,癥狀厲害時就去社區(qū)診所打吊針。社區(qū)診所位置在老人社區(qū)外約100米,病情輕微時老人一人前往。(圖21-22)
(初冬)——老人發(fā)病次數(shù)頻繁,社區(qū)醫(yī)院已不能滿足治療需求,需前往較大醫(yī)院,由兒女陪同。社區(qū)離醫(yī)院大約3000米。天氣好時兒女陪老人步行前往,天氣差或老人癥狀厲害時打車前往
。(圖23-24)
訪談記錄
老人信佛,每日給菩薩上香,而菩薩擺放的位置老人認為不合適。因為擺放在客廳,離門口較近,進家里來來回回的人看到不好,所以在盛放菩薩的柜子外面蓋了薄布。老人認為要把菩
薩供奉在陽臺上比較合適,這樣不易被生人看見,供拜也方便。
廚房水槽位置的設(shè)置太靠里,在使用時不方便。
廚房水槽上面掛桿,放置位置過高,老人基本使用不上。
廚房灶臺使用時太靠近身體,并且抽油煙機功能性差,不能全部吸收油煙,老人做飯時常被油煙嗆到。
廚房與客餐廳之間無門,做飯的時候大部分的油煙都會漫到客廳。
沒有洗衣機,老人常常手洗。
三、根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
居住環(huán)境沒有任何無障礙設(shè)施設(shè)計。
在居室中沒有合理的行走路徑。
居室中的家具、設(shè)備及日常用品沒有根據(jù)老年人的身心特點進行適當改動。
4、沒有把居室與周邊環(huán)境相融入。
5、社區(qū)外環(huán)境沒有老年人鍛煉、娛樂、交往的活動空間。
這些問題都應(yīng)該根據(jù)老年人的生活習慣和模式進行改進。
四、老人住宅和起居解決方案
基于以上的考察和分析,本文對這一類別老年人社區(qū)住宅環(huán)境提出以下建議:
設(shè)計者應(yīng)將自己想像成一個老人,試著放慢腳步,透過老人們的眼睛觀察環(huán)境,從老年人的需求尺度和心理角度考慮問題,特別注意老人在住宅環(huán)境中行走、座、臥時的行為需求。可以
通過與老人同吃同住親身體驗的方法,挖掘老人的生活習慣與行為。
關(guān)注細節(jié),對于觸覺和行為需求要格外關(guān)注,在老年人手和腳所經(jīng)常觸及并容易感知的部位如扶手、踢腳、地面、臺階等處,利用安全、舒適和多樣化的材料,培養(yǎng)老年人對事物的敏感
和適應(yīng)能力。
要考慮兒女、護工的需求,老年人因為身體的退化可能需要兒女偶爾或長期的照看,在居室區(qū)應(yīng)設(shè)置供兒女休息的地方。并距離老人休息區(qū)有一定的行走距離,且能使兒女看到老年人的
休息空間,以免有特殊情況發(fā)生。
色彩鮮亮的暖色設(shè)計更容易使老人辨別,如紅色、橘黃、蛋黃等。這與 老年人日益下降的視覺有關(guān),鮮亮的暖色能刺激老年人的視覺,就便老人于對物體方位的辨別。
由于老年人的各個方面的感知不斷下降,如視覺、觸覺、聽覺、嗅覺、味覺。所以,應(yīng)在居室設(shè)計中,盡量包含多種感知的機會,促進老年人對各個方面的感知力,以增加他們的活動能力。
提供設(shè)施和機會,讓老年人有更多鍛煉身體的機會,并在這個過程中可以與其他老年人進行娛樂、交流。尤其是一些動腦益智的娛樂活動,能讓老年人激發(fā)用腦能力,減少老年人腦部疾病的
可能。
建議在社區(qū)中充分利用和改造街角、路邊空間、設(shè)置開放的活動場地,使之社區(qū)中的老年人能共用。現(xiàn)在所有南昌小區(qū)中都缺少功能齊全、設(shè)施完善的老年戶外活動區(qū)域。隨著老年人口
的不斷增加在街頭巷尾精心設(shè)計小型開放空間,能讓老人們在社區(qū)任何角落都能找到可以安全自由地活動場所。在這里,他們可以結(jié)交新的朋友,可以尋求幫助和幫助別人。在居室內(nèi),在社
區(qū)中,他們能夠更好的生活。