工資調(diào)查報(bào)告大全11篇

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篇（1）

據(jù)市勞動監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì)，近年來勞動案件投訴，特別是工資糾紛的案件數(shù)量、涉案金額等都呈上升趨勢。20__年我市勞動監(jiān)察部門共受理勞動投訴案件413件（包括日常受理勞動投訴220件，承辦市長公開電話交辦件178件，轉(zhuǎn)辦件15件），涉及勞動者人數(shù)2458人，其中工資糾紛案件296件，占總受理投訴案件的74，為勞動者追回工資212.4萬元，清退押金8.5萬元。20__年共受理勞動投訴案件388件（包括日常受理勞動投訴242件，承辦市長公開電話交辦件130件，轉(zhuǎn)辦件16件），涉及勞動者人數(shù)2502人，其中工資糾紛案件268件，占總受理投訴案件的72，為勞動者追回工資297.6萬元，清退押金4.18萬元。20__年共受理勞動投訴案件488件（包括日常受理勞動投訴244件，承辦市長公開電話交辦件244件），涉及勞動者人數(shù)2166人，其中工資糾紛案件346件，占總受理投訴案件的71，為勞動者追回工資327.22萬元，清退押金1.69萬元；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障管理站共處理勞動投訴案件787起，涉及勞動者人數(shù)1643人，其中工資糾紛案件624件，占總投訴案件的79，追回工資174.22萬元。這些數(shù)據(jù)一方面體現(xiàn)了我市清欠追薪工作富有成效，勞動者依法索欠的法律意識在增強(qiáng)，另一方面也表明我市勞資矛盾逐漸外顯，工資糾紛處理難度明顯增大，欠薪追償工作仍任重道遠(yuǎn)。

從我市工資糾紛案件的總體情況，以及勞動監(jiān)察部門在專項(xiàng)監(jiān)察與日常巡察工作中所遇到的情況分析，我市工資糾紛案件主要有以下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

1、建筑業(yè)領(lǐng)域是工資糾紛的重災(zāi)區(qū)。從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，建筑業(yè)領(lǐng)域的工資糾紛投訴，不僅案件數(shù)量位居第一，而且涉及勞動者人數(shù)最多，拖欠工資金額也最大，僅20__年一年勞動監(jiān)察部門共處理案件61件，涉及勞動者951人，占總?cè)藬?shù)的44，追回工資205.22萬元，占總清薪額的62.7。造成建筑業(yè)領(lǐng)域工資糾紛的癥結(jié)主要是由于工程款的時(shí)常拖欠，建筑企業(yè)無力墊支工資；其次是一些不具備資質(zhì)的包工頭惡意拖欠、克扣民工的工資，甚至于攜款逃逸。

2、文體用品、服裝加工及餐飲娛樂等勞動密集型行業(yè)工資糾紛較集中。這些單位大多是員工不超過100人的民營、個(gè)體等小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，管理不規(guī)范，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，利潤率較低，所用的流動資金時(shí)常要通過遲發(fā)或拖欠工資來臨時(shí)周轉(zhuǎn)，且多數(shù)還違法收取職工押金，一旦遇有市場風(fēng)險(xiǎn)，血本無歸，便發(fā)不出工資，從而產(chǎn)生工資糾紛，員工們就整天到政府職能部門來要求幫助催討血汗錢。到目前為止，全市有近65的美容美發(fā)、休閑娛樂中心發(fā)生過工資糾紛。

3、具有一定的地區(qū)及行業(yè)共性。我市各地塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，不少地方同一行業(yè)的企業(yè)大多沒有遵行法律法規(guī)規(guī)定的工資發(fā)放制度，而是形成了自己一套工資發(fā)放行規(guī)，甚至把員工離職不發(fā)工資或惡意克扣當(dāng)作企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度來執(zhí)行。特別是一些文體用品、服裝加工等企業(yè)，常以產(chǎn)品質(zhì)量問題為由，肆意克扣工資代罰，已成通病。有的企業(yè)工資是以每月只付200—300元的生活費(fèi)，其余到年底或待工程完工再結(jié)算的形式進(jìn)行發(fā)放，結(jié)果往往因雙方計(jì)價(jià)或記工不同而導(dǎo)致工資糾紛。每年七八月份以及元旦春節(jié)等重大節(jié)日前后都是工資糾紛的“高發(fā)期”。

4、外來務(wù)工人員所涉及工資糾紛情況較多。我市外來務(wù)工人員相對集中在靈橋、大源、上官、高橋、春江、富春等個(gè)體民營企業(yè)較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，特別是以造紙、文體用品、建筑企業(yè)等行業(yè)為主，往往是老鄉(xiāng)或夫妻倆同在一起務(wù)工，多數(shù)為技能性不強(qiáng)的臨時(shí)工，崗位變動較快。年輕女性尤其以美容美發(fā)、休閑娛樂等服務(wù)行業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外來務(wù)工人員投訴的工資糾紛案件要占總案件的68以上。

5、工資糾紛投訴維權(quán)手段較為困難單一。由于勞動崗位緊缺，且勞動者大多以個(gè)人形態(tài)直接面對用人單位，收集侵權(quán)證據(jù)困難。而絕大多數(shù)勞動者為了保住工作崗位，不會輕易地進(jìn)行維權(quán)投訴，只對企業(yè)寄予期望，等待能屆時(shí)發(fā)放或只能任由被克扣、拖欠工資。只有在萬不得已時(shí)，除了會到勞動監(jiān)察部門投訴外，基本上不會尋求其他法律途徑加以解決，往往只會采取過激行為或非常手段，不僅無助于有效解決工資糾紛，還給社會治安帶來影響。

二、工資糾紛產(chǎn)生原因分析

1、勞資雙方勞動法律意識相對滯后。我市大多數(shù)企業(yè)主、個(gè)體戶和職工，都是在改革開放浪潮中由農(nóng)民迅速轉(zhuǎn)變而來，身份變了，但思想觀念尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，勞動法律意識比較淡薄。部分企業(yè)經(jīng)營者重經(jīng)濟(jì)利益，輕職工合法權(quán)益，對勞動保障法律法規(guī)依然缺少足夠認(rèn)識和了解，缺乏應(yīng)有的守法自覺性，違反勞動保障法律法規(guī)或不按勞動保障法律法規(guī)辦事的現(xiàn)象較為突出。處于被動地位的職工，也同樣是不知法、不懂法、不用法，尤其是

求職心切，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，這是造成工資糾紛的勞動關(guān)系雙方的主要主觀因素。2、企業(yè)勞動合同簽訂率不高。特別是服裝、鞋類、文體用品和外貿(mào)出口等生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的企業(yè)，以及一些餐飲、休閑娛樂等服務(wù)性行業(yè)，普遍存在勞動合同覆蓋率低、簽訂率低、續(xù)簽率低的狀況，主要原因是一些企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為勞動合同對職工跳槽約束力不強(qiáng)，反而增加了自身解除合同時(shí)的補(bǔ)償金責(zé)任。一些建筑企業(yè)一般只與包工頭簽訂協(xié)議，與外來務(wù)工人員也普遍沒有簽訂勞動合同。同時(shí)，一些易流動崗位的職工自身也不愿簽訂勞動合同，怕承擔(dān)擅自離職所造成的違約責(zé)任，從而為工資糾紛的產(chǎn)生埋下了隱患。

3、勞動用工管理行為不規(guī)范。一些企業(yè)往往不通過正規(guī)渠道來招聘員工，招工手續(xù)不規(guī)范，手續(xù)不齊全，從而導(dǎo)致工資糾紛時(shí)有發(fā)生。一是利用勞動力市場供大于求的有利形勢，招用新員工時(shí)非法收取押金、變相培訓(xùn)費(fèi)等，少者200元，多者500元，工種好的要交上千元，一旦企業(yè)方認(rèn)定職工違紀(jì)、違約，便將押金連同工資等全部沒收；二是簽訂違法合同，通常利用打工者的無知簽訂所謂的自定單方“合同”，設(shè)立不平等條款，員工一旦提出辭職，就扣發(fā)工資要求其承擔(dān)企業(yè)方設(shè)定的“違約責(zé)任”。

4、勞動強(qiáng)度與工資報(bào)酬不對等。有的企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)，遇到生產(chǎn)旺季，就擅自無限制地延長工人勞動時(shí)間，特別是一些服裝企業(yè)在生產(chǎn)旺季每天都要加班加點(diǎn)，但都沒有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付職工加班工資。有的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)過高，實(shí)行不合理的計(jì)件工資，工人為了完成任務(wù)只能放棄休息時(shí)間加班加點(diǎn)工作。有不少企業(yè)的工人很少正常上下班，基本沒有節(jié)假日和休息天。還有不少企業(yè)沒有執(zhí)行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并隨意克扣違紀(jì)職工工資，這些都在很大程度上引發(fā)了工資糾紛。

5、職工缺乏自我保護(hù)意識和隨意跳槽而引發(fā)工資糾紛。一些企業(yè)由于資金困難，對按規(guī)定正常支付工資的時(shí)間一拖再拖。特別是一些年齡偏大，技能單一或無技術(shù)的打工者，抱著僥幸的心理，對拖欠工資一再忍讓，不敢聲張，也不敢投訴，總認(rèn)為自己工資會拿到手的，怕講出去被企業(yè)炒魷魚丟了飯碗。而有些員工則會根據(jù)自身收益的變化，不管有無簽訂勞動合同，未按規(guī)定隨意地流動或跳槽，結(jié)果被企業(yè)根據(jù)所謂的“廠紀(jì)廠規(guī)”扣押一個(gè)月或更多的工資，甚至還要倒付違約金。

6、勞動監(jiān)察執(zhí)法力量相對不足。相對全市有62萬多人口，10萬左右外來務(wù)工人員，近6500家布局分散的企業(yè)和不計(jì)其數(shù)的有雇工的個(gè)體戶的實(shí)際情況，對照省勞動和社會保障廳提出的“每5000—10000名勞動者配備1名專職勞動保障監(jiān)察員”要求，我市勞動監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍力量仍然較薄弱，各相關(guān)部門配合不強(qiáng)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道重視程度不高，使日常監(jiān)察辦案受到較大影響，特別是基層勞動管理站增加勞動管理監(jiān)察等新職能后，人手緊張、管理缺位的矛盾十分突出。同時(shí)，學(xué)習(xí)宣傳勞動保障法律法規(guī)不平衡，執(zhí)法環(huán)境與氛圍尚不夠理想，在開展勞動監(jiān)察、勞動爭議處理時(shí)，都會遇到較大阻力。

三、有效解決我市工資糾紛的對策與措施

1、重視制度建立，從源頭抓起，規(guī)范用人單位的工資支付行為。要建立工資支付預(yù)警制度，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步加快企業(yè)勞動保障信用工程建設(shè)，爭取把企業(yè)工資支付情況通過網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體進(jìn)行，接受社會監(jiān)督。對企業(yè)因種種原因?qū)е虏荒馨磿r(shí)、足額支付工資時(shí)，政府各職能監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)掌握信息，了解情況，提前介入，妥善處理因此而發(fā)生的工資糾紛，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對建筑企業(yè)工資支付要實(shí)行監(jiān)控制度和信用制度，勞動保障部門要對企業(yè)工資支付情況實(shí)行監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行巡查、抽查，并全面推行完善建筑企業(yè)職工工資支付保函（保障金）制度。建設(shè)、工商等部門要把企業(yè)工資支付信用情況作為資質(zhì)年檢的重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)。凡因建設(shè)單位拖欠建筑企業(yè)工程款，致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資的，要追究建設(shè)單位的責(zé)任；建筑企業(yè)拖欠勞務(wù)分包企業(yè)分包工程款，致使勞務(wù)分包企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放民工工資的，要追究建筑企業(yè)的責(zé)任，以切實(shí)解決建筑企業(yè)拖欠民工的工資問題。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作，建立清欠工資的長效監(jiān)管機(jī)制。勞動保障監(jiān)察部門在積極開展專項(xiàng)監(jiān)察和日常受理，加大勞動執(zhí)法力度的同時(shí)，要橫向協(xié)調(diào)工商、公安、建設(shè)等各有關(guān)職能部門，努力整合清欠工作力量，多措并舉，發(fā)揮好各部門在工資支付綜合監(jiān)管工作中的作用。特別是在元旦春節(jié)前后拖欠工資案件的“高發(fā)期”，要成立清欠應(yīng)急處置小組，隨時(shí)機(jī)動，對重大案件尤其是突發(fā)性、群體性案件采取聯(lián)合執(zhí)法行動，力爭在第一時(shí)間得到受理和查處，防止事態(tài)擴(kuò)大。其次，要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，開通和完善“12333”投訴特服熱線，加強(qiáng)新聞輿論的宣傳與監(jiān)督，加大違法行為的查處打擊力度，對惡意拖欠工資的用人單位堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，還要注重發(fā)揮工會等群團(tuán)組織的監(jiān)督維權(quán)職能，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)解、化解糾紛，努力把各類工資糾紛解決在基層，為企業(yè)正常化生產(chǎn)和維護(hù)職工利益創(chuàng)造良好環(huán)境。

篇（2）

從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進(jìn)入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。

20__年，__市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。

在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20__年共立案42件，造成的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。

（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

（二） 建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強(qiáng)維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。 二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的；不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的；有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

（四）建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專項(xiàng)登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控；被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告勞動用工

篇（3）

一、現(xiàn)狀

（一）企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不談

盡管兩區(qū)工委和開發(fā)區(qū)管委會出臺了鼓勵(lì)企業(yè)開展工資集體協(xié)商的優(yōu)惠措施，但是，有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)就是不愿意與工會談這個(gè)問題。他們也不與工會說明不談的原因。

（二）工會不敢談、不會談

工會干部大多是企業(yè)兼職人員，在企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不愿意談的情況下，工會干部一般表現(xiàn)為不敢談。害怕這種談判會招來行政領(lǐng)導(dǎo)的不快而對自己不利。還有一種情況是工會干部不會談，不會談的原因是工會干部沒有充分地掌握談判技巧和工資集體協(xié)商的內(nèi)涵，自己心里沒底。

（三）工會即使談也是泥牛入海沒有消息

有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聽取工會對工資集體協(xié)商工作的談判，但是談判以后沒有答復(fù)，表現(xiàn)為泥牛入海沒有消息。工會干部也不敢多問。

（四）行政領(lǐng)導(dǎo)同意給工人長工資，但就不簽工資集體協(xié)議

有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)同意根據(jù)公司效益情況每年給工人長工資，但是不能與工會簽定工資集體協(xié)議。

二、原因

（一）行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚政府的優(yōu)惠政策

在與工會干部交流過程中，他們反映，許多公司行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚開發(fā)區(qū)對于簽定工資集體協(xié)議企業(yè)的優(yōu)惠政策。即使文件放到他們的桌子上，因?yàn)楣窘?jīng)營工作的繁忙，他們也不一定仔細(xì)閱讀和理解。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)為簽定工資集體協(xié)議以后必須每年給工人長工資，而沒有看到一個(gè)關(guān)鍵的地方：根據(jù)公司效益情況。也就是說，如果公司效益不好還可以降低工資。

（二）行政領(lǐng)導(dǎo)不想讓協(xié)議管住手腳

有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)也知道工人為公司發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，愿意給工人長工資，但是就是不愿意簽定工資集體協(xié)議，認(rèn)為這樣的協(xié)議一簽定就被管住了手腳。如果說原來給工人長工資可以按照自己的心氣進(jìn)行，高興了就長，不高興不長，那么簽定協(xié)議以后，即使不高興也要長。這是他們所不愿意的地方。

（三）有的企業(yè)人少，優(yōu)惠的數(shù)額對他們沒有多大意義

有的企業(yè)統(tǒng)共一百多人甚至幾十個(gè)人，如果按照工資增長幅度的15給予補(bǔ)貼，數(shù)額非常小，有的就幾千元錢。企業(yè)對這么小的補(bǔ)貼數(shù)目不感興趣，所以也不愿意被協(xié)議捆住手腳。

（四）有的企業(yè)只是總公司的一個(gè)分部，行政領(lǐng)導(dǎo)沒有長工資的權(quán)利

有的企業(yè)在開發(fā)區(qū)的公司只是他們企業(yè)的一個(gè)分公司，這里的行政領(lǐng)導(dǎo)只有經(jīng)營管理的權(quán)利，沒有給工人長的權(quán)利，是否給工人長工資、增長幅度多少，都由總部每年或者多長時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一研究和部署。因此，這些企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)沒有與工會簽定工資集體協(xié)議的權(quán)利。

（五）工會沒有將工作做實(shí)

我們的企業(yè)工會干部絕大部分是兼職，其中的重點(diǎn)工作是在公司行政領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。所以有的工會干部看行政領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，當(dāng)看到行政領(lǐng)導(dǎo)不喜歡工資集體協(xié)商的時(shí)候，根本就不敢談，更別提說明白了。這樣的結(jié)果就是不能將工資集體協(xié)商工作做實(shí)。

三、應(yīng)對的措施

（一）政府下發(fā)紅頭文件

基層工會干部在與我們交流的過程中，始終透露一個(gè)觀點(diǎn)：非公企業(yè)特別是外資企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是遵守我國法律和政策。其中一個(gè)表現(xiàn)就是尊重政府下發(fā)的紅頭文件。所以，面對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)不清楚或不重視工資集體協(xié)商的問題，政府有必要為此下發(fā)紅頭文件，強(qiáng)調(diào)開展工資集體協(xié)商工作的重要意義。

（二）政府與工會給行政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)

一些工會主席提議，政府和工會聯(lián)合會應(yīng)該召集企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)，給他們進(jìn)行工資集體協(xié)商工作的專題培訓(xùn)。讓他們真正明白工資集體協(xié)商的真正內(nèi)涵，不是僅僅為工人長工資，而是在企業(yè)效益好的時(shí)候長工資，企業(yè)效益不好的時(shí)候也可以降工資。這種做法還可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）將簽定集體協(xié)議作為評優(yōu)的硬性標(biāo)準(zhǔn)，一票否決

篇（4）

XX鎮(zhèn)地處上高縣東大門，320國道穿境而過，全鎮(zhèn)22個(gè)村委會，173個(gè)自然村，1個(gè)居委會，總?cè)丝?1萬余人，國土面積165.98平方公里，集鎮(zhèn)人口達(dá)1萬余元，XX鎮(zhèn)自來水公司屬XX鎮(zhèn)人民政府管轄，現(xiàn)公司共有員工18人，管轄用水主要供給集鎮(zhèn)及周邊的胡家、杜家等村莊，用水人口1.5萬余人，日供水7000噸。

代表一行前往XX鎮(zhèn)自來水公司看了自來水公司取水口及洪水流穩(wěn)，了解自來水公司飲用水源地保護(hù)情況，針對在視察過程中等存在的問題，人大主席陳龍寶，要加強(qiáng)對借用水企業(yè)的飲用水源保護(hù) 區(qū)環(huán)境安全隱患和環(huán)境違法行為的綜合整治，依法查處飲用水源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，要依法整合飲用水廠資源，做到統(tǒng)一管理，有效利用，保障XX集鎮(zhèn)廣大居民用水需求安全，促進(jìn)集鎮(zhèn)宜居宜業(yè)和持續(xù)發(fā)展。

篇（5）

三、積極采取各種應(yīng)對措施、確保春節(jié)市場穩(wěn)定。按照國務(wù)院、省、市、縣的會議安排部署，商務(wù)辦積極采取各種措施，確保春節(jié)市場穩(wěn)定。一是積極組織豬、牛羊肉等副食品的市場供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各定點(diǎn)屠宰廠加大生豬收購、儲備力度，備足豬源，確保我縣肉食市場供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。二是積極組織阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉(xiāng)各加盟店、縣供銷系統(tǒng)各基層社、各農(nóng)貿(mào)市場加大主要生活必需品儲備力度，確保短期內(nèi)不會發(fā)生脫銷現(xiàn)象。三是繼續(xù)加大市場監(jiān)測力度，密切監(jiān)測好城市生活必需品市場的供應(yīng)情況及價(jià)格動態(tài)情況，搞好市場預(yù)測。四是切實(shí)加強(qiáng)對商品市場和重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)懲哄抬物價(jià)的違法行為，確保消費(fèi)品的質(zhì)量安全和物價(jià)穩(wěn)定，逐步建立完善市場監(jiān)管的長效機(jī)制。

四、目前物資供應(yīng)及儲備情況。1、糧油市場供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。目前，我縣小麥、面粉、大米儲備充足，價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)我縣小麥、稻谷、特二粉現(xiàn)有庫存分別為230000噸、24600噸、2700噸，可供應(yīng)市場分別為230天、49天、27天。食用油市場供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬村千鄉(xiāng)各點(diǎn)xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，目前，我縣食用油市場供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。

2、生活必需品市場貨源充足，品種豐富。我縣生活必需品市場總體購銷兩旺，貨源充足，品種豐富。據(jù)阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉(xiāng)各加盟店xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，全縣生活必需品主要商品貨源穩(wěn)定，進(jìn)貨渠道暢通，儲備充足，短期內(nèi)不會發(fā)生脫銷情況。

3、豬肉等副食品市場活躍，價(jià)格小幅上漲。目前，由于受全國市場價(jià)格上漲的影響，我縣豬肉市場活躍，價(jià)格與上月相比有小幅上漲。針對豬源緊張的形勢，縣商務(wù)辦、商業(yè)協(xié)會及時(shí)確定由縣食品公司牽頭，聯(lián)合全縣32個(gè)定點(diǎn)屠宰場，立足本地豬源，保證計(jì)劃宰殺、按量供應(yīng)、平抑肉價(jià)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)、組織好外購工作。目前我縣食品公司各基層站現(xiàn)有活體豬儲備204噸，每天均有250頭生豬調(diào)入我縣，可基本滿足市場需求。牛羊肉供應(yīng)充足，價(jià)格高位運(yùn)行。當(dāng)前全縣鮮牛肉、鮮羊肉平均批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格比去年同期大幅上漲。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣食品公司各基層站和屠宰廠現(xiàn)有黃牛和山羊活體存欄1200頭、1500頭，每天均有黃牛和山羊調(diào)入我縣，基本滿足市場需求。根據(jù)對冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、焦陽農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查，雞、鴨、魚、禽、蛋等供應(yīng)正常。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣食鹽庫存2200噸、煙、酒、糖、茶、調(diào)味品等其他副食品都能按需保證供求。

4、上市蔬菜品種繁多，蔬菜價(jià)格有所上漲。近期由于全國大部分地區(qū)包括我縣雨雪頻繁，蔬菜采摘、運(yùn)輸困難，受此影響，蔬菜價(jià)格有所上漲。根據(jù)對冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、焦陽農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查，目前蔬菜基本能夠保證供應(yīng)。

篇（6）

現(xiàn)有職工共人，其中正式員工人，非正式員工人。

(一)年齡結(jié)構(gòu)：35周歲以下的人，36-40周歲的人，41-45周歲的人，46-50周歲以上人，50周歲以上的人。

(二)學(xué)歷結(jié)構(gòu)：碩士研究生人，占%；大學(xué)本科人，占%；大學(xué)專科人，占%；中專及以下人，占%。其中，第一學(xué)歷為碩士人，占%；大學(xué)本科人，占%；大學(xué)專科的人，占%；中專的人，占%。

隊(duì)伍中，按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計(jì)，崗位共人。其中崗位人，本科人，大專人，中專人；管理崗位人，碩士人，本科人，大專人，中專人，中專及以下人；崗位人，本科人，大專人，中專人。

(三)薪資水平方面：月薪5000元以上的人，占總?cè)藬?shù)的%；月薪3000-4000元的人，占總?cè)藬?shù)的%；月薪2000-3000元的人，占總?cè)藬?shù)的%；月薪2000元以下的人，占總?cè)藬?shù)的%。

二、公司人員管理中存在的問題

結(jié)合我所學(xué)的專業(yè)，認(rèn)為當(dāng)前人力資源管理中還存著一些問題：

(一)缺少全面性，培訓(xùn)機(jī)制存在誤區(qū)

人員的選取、配置和使用是否合理，這是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展成敗的大事，國內(nèi)外諸多成功公司如海爾、寶潔、豐田等公司在人員的合理化配置上都下足了功夫。在全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮環(huán)境下，企業(yè)要想在現(xiàn)有市場與規(guī)模的基礎(chǔ)上有更長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須在適應(yīng)環(huán)境的同時(shí)進(jìn)一步為企業(yè)注入新的力量。我覺得公司在培訓(xùn)的問題上存在錯(cuò)誤認(rèn)識：(1)認(rèn)為培訓(xùn)費(fèi)時(shí)、無用，或認(rèn)為培訓(xùn)是下屬自己的事，于是敷衍了事，目標(biāo)與結(jié)果差異很大；(2)培訓(xùn)計(jì)劃制定不夠完善，出現(xiàn)培訓(xùn)方法的選擇和培訓(xùn)過程中的溝通不利、缺少關(guān)于培訓(xùn)結(jié)果的考核機(jī)制等問題；(3)培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員選擇不當(dāng)，目標(biāo)制訂不當(dāng)，導(dǎo)致培訓(xùn)工作無法健康運(yùn)行。

(二)激勵(lì)機(jī)制存在不足，評估需完善

激勵(lì)作為人力資源管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其作用效果的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)率水平高低和發(fā)展程度。公司對激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)與執(zhí)行缺少相應(yīng)的靈活性，結(jié)果導(dǎo)致員工的積極性得不到相應(yīng)提高，企業(yè)缺乏競爭力。績效評估是人力資源管理的重要組成部分和管理者的重要管理控制工具。公司在評估過程中由于系統(tǒng)不完善，運(yùn)行方法不當(dāng)而產(chǎn)生一些問題：(1)缺少必要的溝通，導(dǎo)致上下級之間溝通不良，意見分歧，矛盾激化；(2)培訓(xùn)力度不夠?qū)е略u估主體對待評估內(nèi)容的判定不夠客觀；(3)缺少相應(yīng)的信息反饋和投訴系統(tǒng)，導(dǎo)致評估結(jié)果失去預(yù)期作用；(4)評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法的選擇不夠全面、準(zhǔn)確、適當(dāng)，依照企業(yè)具體相關(guān)評估內(nèi)容和相關(guān)需要而定，否則會導(dǎo)致評估結(jié)果不夠客觀公正，達(dá)不到滿意效果；(5)負(fù)責(zé)人對評估的作用、意義和評估成功的定義理解不足，導(dǎo)致評估過程表面化，未能發(fā)揮評估系統(tǒng)的重要作用。

(三)薪酬與福利管理的合法性有待提高

薪酬與福利是員工勞動所得、生活費(fèi)用的來和保障，是推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要工具，其設(shè)計(jì)與相關(guān)制度安排一直是人力資源管理中最受關(guān)注的問題之一。然而，在具體運(yùn)營中暴露出來的一些問題，卻嚴(yán)重侵害了個(gè)人利益和公司利益，使兩極分化程度進(jìn)一步加深。比如說在工資上，現(xiàn)在普遍使用兩分或三分制，就是將工資部分打卡，作為基本保險(xiǎn)憑證，部分以現(xiàn)金形式發(fā)放。這樣一來，減少企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用支出和稅款費(fèi)用支出，增加員工個(gè)人負(fù)擔(dān)量，從而使員工相應(yīng)的福利保險(xiǎn)數(shù)額減少。再有，員工的自我保護(hù)意識差，滿足于解決溫飽問題，而忽視了法律規(guī)定范圍內(nèi)的和企業(yè)依據(jù)環(huán)境應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提供的基本福利保障。

三、改進(jìn)措施

(一)正確認(rèn)識管理意義，提升人才優(yōu)勢

要促進(jìn)公司的發(fā)展，我們的思想觀念必須與時(shí)俱進(jìn)，要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，自覺改變不合時(shí)宜的思想觀念、思維方式，進(jìn)而改革不合時(shí)宜的工作方式方法。人力資源具有稀缺性和不可替代性，重視人的價(jià)值、尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人，破除重物輕人消極等待意識。IBM的創(chuàng)建人湯姆斯丁•沃特森說:“你可以接管我的工廠，燒掉我的廠房，但只留下我的那些人，我就可以重建IBM。”可見人力資源的開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用，人的素質(zhì)決定了效率，人不僅要管理還必須不斷開發(fā)挖掘其潛力。目前，加緊研究公司人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)著眼于現(xiàn)有的人力資源整合、挖潛、提高，以適應(yīng)新形勢下公司履行職能的需要。

同時(shí)，在管理過程中，必須把“以人為本”的思想切實(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中，改變傳統(tǒng)的以事為中心的方法和觀念，注重員工的利益需求，變控制為尊重，變管理為服務(wù)，始終將人放在核心的位置，追求人的全面發(fā)展，以便充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使人才優(yōu)勢成為競爭優(yōu)勢。

(二)大力創(chuàng)新管理機(jī)制，提升員工發(fā)展機(jī)會

人力資源開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，既要橫向的人員規(guī)劃，招聘、培訓(xùn)、薪資、生涯等整合，也要縱向的公司發(fā)展戰(zhàn)略與人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的整合。公司人力資源開發(fā)與管理機(jī)制的創(chuàng)新主要應(yīng)從以下方面著手：

1.充分發(fā)揮人力資源管理職能，從加強(qiáng)人力資源調(diào)研、人力資源開發(fā)、人力資源科學(xué)配置和人力資源長遠(yuǎn)規(guī)劃人手，轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砺毮埽嬲w現(xiàn)“以人為本”的核心，實(shí)現(xiàn)人力資源的科學(xué)開發(fā)和優(yōu)化配置，把人才用好、用活。

2.要進(jìn)一步建立和完善能上能下的競聘上崗制度、公平競爭的員工優(yōu)化組合制度、人盡其才的崗位交流制度，營造一種有利于人才發(fā)展空間的良好環(huán)境。

3.建立雙重職業(yè)生涯路徑，向?qū)I(yè)技術(shù)人員提供與管理人員相等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。雙重職業(yè)生涯路徑模式提供兩條或多條平等的晉升階梯，一條是管理通道，另外的是技術(shù)通道，幾種階梯層級結(jié)構(gòu)為平行關(guān)系(同目前的行政級別多層次一樣，技術(shù)崗位的階梯也可以是多層次的)。在雙重職業(yè)生涯路徑下，能夠晉升到中、高層職位的員工數(shù)量增加了，避免了擠“獨(dú)木橋”，讓各類型崗位上的員工都有更多的發(fā)展機(jī)會。員工可選擇其職業(yè)發(fā)展方向，可以繼續(xù)沿著技術(shù)生涯路徑向上攀升，或轉(zhuǎn)而進(jìn)人管理職業(yè)生涯。

4.搞好技術(shù)職務(wù)系列評審工作，真正建立起有公司特點(diǎn)的系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。具體來說，技術(shù)職務(wù)級別可多層次。行政職務(wù)可優(yōu)先從取得相應(yīng)技術(shù)級別或更高級別的人員中聘任；當(dāng)技術(shù)人員擔(dān)任管理職務(wù)時(shí)，其待遇按級別與行政職務(wù)兩者之中較高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級技術(shù)人員的數(shù)量占員工總數(shù)比例由人力資源管理部門根據(jù)各單位每年有關(guān)職數(shù)的要求報(bào)上級單位核定。在技術(shù)職務(wù)的晉級上，應(yīng)堅(jiān)持“工作任務(wù)和研究成果相結(jié)合”原則；在技術(shù)職務(wù)的聘任和使用上，應(yīng)堅(jiān)持“級別能升能降、人員能進(jìn)能出”的原則；在技術(shù)成果的考核上，應(yīng)堅(jiān)持“既重視數(shù)量，更重視質(zhì)量”的原則。

(三)構(gòu)建持續(xù)培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)員工素質(zhì)提高

培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)和主要途徑，只有加強(qiáng)培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方法，積極探索并運(yùn)用有利于培養(yǎng)人才實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的方法，才能培養(yǎng)出更多的具有整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力的員工。

1.合理利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，制定長期、系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃，明確不同層次的員工培訓(xùn)的要求，突出重點(diǎn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，體現(xiàn)培訓(xùn)價(jià)值。

2.合理選擇培訓(xùn)項(xiàng)目，對癥下藥，改善人才層次與結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)項(xiàng)目是人力資源開發(fā)的直接落腳點(diǎn)，選擇培訓(xùn)項(xiàng)目必須考慮人才培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的價(jià)值取向、培訓(xùn)的課程設(shè)置和培訓(xùn)的實(shí)際效果。

3.建立“學(xué)習(xí)型單位”，使員工隊(duì)伍素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)。建立學(xué)習(xí)型單位必須有一套切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)制度，單位要求學(xué)，職工愿意學(xué)，才能達(dá)到目的。因此，我們可以考慮建立培訓(xùn)“學(xué)分制”，以增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)動力和積極性，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍和激勵(lì)機(jī)制，保證培訓(xùn)質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。

(四)完善績效考核機(jī)制，加強(qiáng)績效管理

績效管理在人力資源管理系統(tǒng)中處于核心的位置，它把人力資源的各項(xiàng)功能整合為一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系的整體，并通過為員工設(shè)定個(gè)人目標(biāo)從而與組織的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略相聯(lián)系。同時(shí)，績效管理為員工的薪酬制定、培訓(xùn)、晉升、工作安排和來年的目標(biāo)設(shè)定提供依據(jù)，為人員招聘和選拔提供參考。根據(jù)績效評估的結(jié)果進(jìn)行提升和工作調(diào)換的用人制度比傳統(tǒng)的用人制度更加合理和科學(xué)。

(五)建立激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動員工積極性

激勵(lì)過程是一個(gè)滿足需要的過程，有效的激勵(lì)機(jī)制不僅能調(diào)動人的積極性，而且是提高效率和效益的關(guān)鍵。哈佛大學(xué)威廉•詹姆士教授研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏激勵(lì)的環(huán)境中，人員的潛力只發(fā)揮出20%一30%，僅能保住飯碗，但在良好的激勵(lì)機(jī)制下，同樣的人員可發(fā)揮80%一90%的潛力。激勵(lì)可分為獎勵(lì)激勵(lì)、危機(jī)激勵(lì)、文化激勵(lì)、考核激勵(lì)幾個(gè)方面。激勵(lì)是管理者需要掌握的非常重要，也是非常復(fù)雜和有挑戰(zhàn)性的技能。人力資源管理必須將組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，外在激勵(lì)與內(nèi)在激勵(lì)相結(jié)合，充分激發(fā)員工的工作主動性、積極性與創(chuàng)造性。

篇（7）

調(diào)研背景及目的

寧波蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，尤其是旺盛的個(gè)私經(jīng)濟(jì)吸引了眾多的外來務(wù)工人員來甬打工，創(chuàng)業(yè)、安家。隨著大量外來人口的流入，隨遷子女也急劇增加，2012年流動人口子女與當(dāng)?shù)厣幢壤s為1：2。甬城安置外來務(wù)工者子女成績是斐然的，但依然掩蓋不住井噴式的就讀需求及相對增長緩慢的教育資源之間的巨大落差。

本次社會調(diào)查的目的是，摸底寧波外來務(wù)工人員子女入學(xué)現(xiàn)狀，探索公立小學(xué)入學(xué)政策是否人性化，考證民工子弟小學(xué)教學(xué)質(zhì)量能否滿足該群體就學(xué)需求，家長選擇公立或民工子弟學(xué)校的決定性因素是什么，民工子弟入學(xué)后或存在的問題等，最終為在甬外來務(wù)工人員子弟創(chuàng)造更便利的入學(xué)流程，更優(yōu)質(zhì)的教育條件，為外來務(wù)工家庭在甬安心就業(yè)提供動力。

樣本抽樣說明

（1）調(diào)查對象。調(diào)查對象是在寧波已經(jīng)居住1年以上并有適齡（小學(xué)）兒童的外來務(wù)工人員家庭民工子女學(xué)校和公立小學(xué)校教師、教育領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者。

（2）調(diào)查單位及覆蓋區(qū)域。問卷的調(diào)查單位是調(diào)查期間有子女在甬就讀的外來務(wù)工家長。范圍覆蓋寧波中心行政區(qū)。外來務(wù)工人員家庭流動性大，社區(qū)登記缺失度高，相當(dāng)不利于抽樣調(diào)研，所以本次調(diào)研主要尋找樣本集中度高、方便調(diào)研的特殊場所，即各區(qū)的公立或民工子弟小學(xué)，通過在校就讀的農(nóng)民工子女鎖定他們的家長。訪問調(diào)查的調(diào)查單位是事先聯(lián)系好的中小學(xué)校教師、教育領(lǐng)域工作者和相關(guān)專家。因被訪單位的特殊性，調(diào)研員需多次出入各區(qū)小學(xué)及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)，這就要求調(diào)研組織方在調(diào)研實(shí)施前，聯(lián)系寧波市教育局、當(dāng)?shù)鼐游瘯案餍W(xué)相關(guān)部門，陳述本次調(diào)研的意義，爭取他們理解、配合、銜接我們的工作，為本次調(diào)研提供便利條件。

（3）調(diào)查方法。本次調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，訪談?wù){(diào)查為輔，這里主要說明問卷調(diào)查的抽樣方法。第一階段，分別從接收外來務(wù)工子女的民工子弟學(xué)校和公立學(xué)校中，按照不等概率抽樣（即按學(xué)校外來務(wù)工子女就讀人數(shù)確定相應(yīng)的抽樣比率）各抽取4個(gè)學(xué)校；第二階段，在抽中的8個(gè)學(xué)校中，按照外來務(wù)工子女學(xué)號名錄為抽樣框，采用隨機(jī)數(shù)表隨機(jī)抽取調(diào)查對象。

（4）樣本量的確定。按簡單隨機(jī)抽樣時(shí)，在置信度為t=95%時(shí)，絕對誤差為d=5%，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，估計(jì)回答的概率為a=90%，同時(shí)兼顧多階段抽樣的效率比隨機(jī)抽樣的效率低，取設(shè)計(jì)效應(yīng)deff=1.25，則全市范圍內(nèi)應(yīng)調(diào)查的樣本量應(yīng)為535。

（5）調(diào)研誤差的控制

1、非抽樣誤差的控制：做到調(diào)研問題界定清晰、調(diào)研假設(shè)能充分論證、調(diào)研方法的科學(xué)性與實(shí)踐性兼顧、抽樣框設(shè)計(jì)科學(xué)、問卷不存在誘導(dǎo)性錯(cuò)誤等；其次，加強(qiáng)訪問員的培訓(xùn)，加大調(diào)研過程的督導(dǎo)力度；調(diào)研問卷回收后，簡單隨機(jī)抽取10%的調(diào)研問卷進(jìn)行復(fù)查。

2、抽樣誤差的控制：抽樣誤差具有不可避免性，但可以運(yùn)用大數(shù)定律加以精確地計(jì)算，確定它具體的數(shù)量界限，并可通過抽樣設(shè)計(jì)加以控制。

調(diào)研反饋

調(diào)查顯示，現(xiàn)就讀民工學(xué)校樣本數(shù)占73.64%，就讀公立學(xué)校樣本數(shù)占26.36%，比例近3：1。民工子弟學(xué)校為接納外來務(wù)工人員子女在甬入學(xué)的主力。

入學(xué)成本為外來務(wù)工家庭擇校的首要因素。以寧波市為例，外來務(wù)工子女就讀公立小學(xué)享受本地生源待遇，根據(jù)不同學(xué)年僅繳納130—250元（含學(xué)雜費(fèi)，課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)）即可，大大減輕了其家庭負(fù)擔(dān)。其次，外來務(wù)工家庭渴望融入當(dāng)?shù)厣鐣蔀樾聦幉ㄈ说囊庀蚍浅?qiáng)烈，近1/5的外來務(wù)工家庭傾向就讀當(dāng)?shù)貙W(xué)生多的公辦小學(xué)；公辦小學(xué)有限的入讀名額使民工家長感到希望渺茫。其次，入學(xué)手續(xù)便捷也是他們棄公立選民工子弟小學(xué)的重要因素，上述兩項(xiàng)合計(jì)占總數(shù)87%，且與社會相關(guān)新聞遙相呼應(yīng)。此外，民工子弟小學(xué)愿意接受插班生是公辦小學(xué)所不具備的優(yōu)勢。

調(diào)查中，大部分被訪者認(rèn)為提供社保證明，完稅證明及流動人口婚育證明很麻煩；約有一半的被訪者認(rèn)為提供“勞動合同”“居住證”“小孩接種證明”這三項(xiàng)材料較困難。

被訪者指出三大老城區(qū)與鄞州區(qū)之間入學(xué)資源的不平衡性，即老城區(qū)入學(xué)名額稀缺，眾人瘋搶；以鄞州為代表的新城區(qū)卻空置了一部分入讀名額，能否請相關(guān)部門調(diào)劑這部分資源，允許學(xué)生跨區(qū)就讀。

此外，卡方檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，考慮了分層因素影響之后，對滿意度與就讀不同小學(xué)的檢驗(yàn)結(jié)果，共給出CMHx2檢驗(yàn)與MHx2兩種P值，當(dāng)P0.015

民工子弟學(xué)校學(xué)生與公辦小學(xué)學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量滿意度的差異比 ORMH=1.610，表明去除了不同中心的混雜效果后，和民工子弟小學(xué)相比，公立小學(xué)就讀學(xué)生的滿意度優(yōu)勢比為1.610。這說明，民工子弟小學(xué)的學(xué)生對本校教育質(zhì)量的評價(jià)遠(yuǎn)低于公立小學(xué)學(xué)生。

篇（8）

一是資金需求量大。據(jù)縣政府辦在XX年2月的初步統(tǒng)計(jì)，我縣工業(yè)和服務(wù)業(yè)對資金的需求量達(dá)20.36億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施對資金的需求量達(dá)12.6億元。

二是融資總量有增長。金融資本投放方面：至XX年3月底，全縣文秘雜燴網(wǎng)本外幣各項(xiàng)存款余額為85.3184億元,比年初增加11.7038億元，增長15.89%，同比多增5.1023億元；各項(xiàng)貸款余額為30.8513億元，較年初增加3.0324億元，增幅為10.90%，同比多增1.8981億元。這些，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、存在的問題

盡管我縣金融支持地方發(fā)展的力度不斷得到加大，但與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的要求仍不相適應(yīng)，存在一些突出問題。

1、金融機(jī)構(gòu)方面。一是金融機(jī)構(gòu)流動性過剩問題。至三月末，全縣本外幣各項(xiàng)存款余額為85.3184億元,各項(xiàng)貸款余額為30.8513億元，全縣存貸差54.4671億元，存貸比為36.16%，按剔除7.5%的繳存款準(zhǔn)備金和預(yù)留5%的備付金計(jì)算，尚有43.80億元資金富余因多方對接不好而存放上級行。二是基層行熱情高，上級行求大求嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在雖然對縣支行下放了一定的貸款權(quán)限，但對大額貸款仍然審批嚴(yán)格。三是基層行信貸考核壓力大，影響基層積極性問題。如農(nóng)行對惠農(nóng)卡發(fā)放的要求是三保一掛鉤（即：保發(fā)放、保管理、保收回、和薪酬掛鉤）。四是基層行信貸人員普遍偏少，如農(nóng)行13個(gè)基層辦事處的信貸人員要面對轄內(nèi)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成千上萬的農(nóng)戶，缺乏時(shí)間和精力。

2、民間融資方面。據(jù)人行對3戶中小企業(yè)、3戶城鎮(zhèn)居民、3戶農(nóng)戶在XX年至XX年的民間借貸進(jìn)行問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，估算上述企業(yè)XX年有民間借貸90萬元左右，累計(jì)發(fā)生額120萬元左右，全縣中小企業(yè)510戶，全年估算我縣中小企業(yè)民間借貸15000萬元左右，累計(jì)發(fā)生額XX0萬元左右；XX年有民間借貸150萬元左右，累計(jì)發(fā)生額300萬元左右，全縣中小企業(yè)550戶，全年估算我縣中小企業(yè)民間借貸27000萬元左右，累計(jì)發(fā)生額50000萬元左右。從民間借貸情況來看，我縣企業(yè)和農(nóng)戶對貸款需求是非常旺盛的。

篇（9）

從2004年國務(wù)院投資管理體制改革之后，原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)目管理模式已不再適用。面對改革后的新形勢，近幾年來我市在項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了許多積極有益的摸索，市政府相繼于2005年12月在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺了《市工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度》、2007年4月出臺了《關(guān)于市級工業(yè)基地工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》、2008年5月擬訂了《市工業(yè)投資項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度》（雖未發(fā)文，但已組織實(shí)施）、2010年初又開始試行了《市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)設(shè)計(jì)方案會審辦法》（已經(jīng)兩次討論論證，為首創(chuàng)），從而初步形成了比較完整的項(xiàng)目管理機(jī)制，即制定準(zhǔn)入條件—項(xiàng)目審議—規(guī)劃方案會審—竣工復(fù)核驗(yàn)收為主體的項(xiàng)目管理模式。

現(xiàn)行的管理機(jī)制在實(shí)際工作中經(jīng)過不斷的健全和完善，較好地解決了民營企業(yè)項(xiàng)目投資的管理問題，并在提升項(xiàng)目投入質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展、提高土地利用率、優(yōu)化投資環(huán)境等方面取得了明顯成效。應(yīng)該說這一管理機(jī)制在全省也是比較先進(jìn)的，尤其是項(xiàng)目審議制度得到了省經(jīng)信委的肯定與推廣。

二、存在問題

我們也清楚地看到，由于用地指標(biāo)緊縮、節(jié)能減排強(qiáng)化等客觀形勢的變化，項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了項(xiàng)目過度包裝、圈地占地、投資不足、建設(shè)緩慢、效益低下等突出問題，這反映出了現(xiàn)行管理機(jī)制中存在的漏洞：

1、準(zhǔn)入條件設(shè)置不科學(xué)。目前我市準(zhǔn)入條件中最大的問題有三個(gè)：一是兩個(gè)省級開發(fā)區(qū)的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為200萬元/畝，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)為120萬元/畝，簡單地采用了不分產(chǎn)業(yè)一刀切的做法，既不科學(xué)（省規(guī)定投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)業(yè)高低相差2.8倍），又不切合實(shí)際（欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已屬好項(xiàng)目），人為拔高標(biāo)準(zhǔn)也是造成項(xiàng)目過度包裝的主要因素之一；二是以用地量作為入園門檻，山海協(xié)作區(qū)、蓮華山區(qū)都將用地50畝作為項(xiàng)目準(zhǔn)入的最低標(biāo)準(zhǔn)，而有的項(xiàng)目實(shí)際投資和按建設(shè)內(nèi)容根本不需要如此多的土地，但為了能夠入園，只得夸大投資、夸大用地量；三是畝均稅收缺乏剛性要求，市領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目審議中一再強(qiáng)調(diào)市級開發(fā)區(qū)新建項(xiàng)目須達(dá)到畝均稅收5萬以上，落實(shí)時(shí)只是業(yè)主按要求調(diào)整一下可研數(shù)據(jù)而已，沒有后續(xù)的督促檢查措施。

2、項(xiàng)目用地控制不嚴(yán)。現(xiàn)階段工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)緊缺，已成為影響工業(yè)投資的最核心問題，為此各地相繼采取了比較嚴(yán)厲的控地措施（如常山供地30畝必須有億元以上投資）。我市在項(xiàng)目審議中也采取了提高投資強(qiáng)度、實(shí)行分期供地等措施，但效果并不明顯。目前我市盛行“用地倒算法”，即項(xiàng)目編制可研報(bào)告時(shí)根據(jù)擬征用地量，再按園區(qū)要求的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)倒算出項(xiàng)目總投資，有的甚至充有大量的流動資金。過度包裝不僅造成了項(xiàng)目投入產(chǎn)出的嚴(yán)重失實(shí)，也助長了業(yè)主圈地占地行為，大大降低了土地利用率。試想同樣出讓100畝，分50畝一個(gè)僅有2個(gè)億元項(xiàng)目，分30畝一個(gè)就有3個(gè)億元項(xiàng)目，差距不言而喻。經(jīng)核查，目前我市在建、待建的項(xiàng)目中，用地80畝以上的項(xiàng)目就有23個(gè)之多，而實(shí)際投資與用地規(guī)模相比卻存在很大差距。還有因故搬遷項(xiàng)目原用地僅有10來畝，卻以多供20-30畝作為搬遷的一種補(bǔ)償。我們在竣工復(fù)核驗(yàn)收中，常常遇到占地幾十畝的項(xiàng)目，由于業(yè)主投資實(shí)力不強(qiáng)等因素，在兩年建設(shè)期甚至3-5年內(nèi)根本達(dá)不到審議、備案時(shí)確定的投資強(qiáng)度要求，驗(yàn)收難以通過，企業(yè)怨聲載道，形成很大壓力。

3、項(xiàng)目管理前緊后松。我市現(xiàn)行項(xiàng)目管理機(jī)制存在前緊后松現(xiàn)象，項(xiàng)目實(shí)施前的落地審議、平面規(guī)劃會審等機(jī)制較為健全，把關(guān)也較為嚴(yán)格，但項(xiàng)目建成后的竣工復(fù)核驗(yàn)收因未與政策兌現(xiàn)相掛鉤而顯得力度不強(qiáng)。目前，只要項(xiàng)目進(jìn)入各級園區(qū)，無論投入產(chǎn)出實(shí)績好壞，可同樣都能享受優(yōu)惠政策，以致許多項(xiàng)目可研敢于隨意夸大，嚴(yán)重脫離了項(xiàng)目的實(shí)際投入和效益。我市的許多文件對項(xiàng)目投資都有嚴(yán)格的規(guī)定要求（如不按期動工、閑置土地的處罰等），然而具體到落實(shí)上卻雷聲大、雨點(diǎn)小，至今沒有取消過一家有問題企業(yè)的優(yōu)惠政策，也未收回一分土地。目前僅有項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度這一關(guān)在苦苦支撐著，形成一道督促投資的脆弱防線，卻面臨多方面的重大壓力。如果沒有政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)行制度的共同意識、共同決心，那么節(jié)地增投行動就不能落實(shí)到實(shí)處。

三、建議

要解決當(dāng)前遇到的問題，關(guān)鍵是要引入項(xiàng)目的績效評估與優(yōu)惠政策掛鉤這一管理機(jī)制，具體講就是要構(gòu)建起制定準(zhǔn)入條件—項(xiàng)目審議—簽訂承諾書—規(guī)劃方案會審—項(xiàng)目建設(shè)—竣工復(fù)核驗(yàn)收—績效評估—政策兌現(xiàn)為主體的項(xiàng)目管理新模式。鑒于項(xiàng)目審議、規(guī)劃方案會審、竣工復(fù)核驗(yàn)收正在施行當(dāng)中，已有一定的管理基礎(chǔ)，建議下一步工作中應(yīng)重點(diǎn)突破以下環(huán)節(jié)。

1、完善園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目審議、竣工驗(yàn)收、績效評估的基本依據(jù)，應(yīng)廢除以征地50畝以上作為入園條件的不合理做法，合理設(shè)定不同區(qū)塊、不同產(chǎn)業(yè)的投資強(qiáng)度、容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，并增設(shè)畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格實(shí)行“投資倒算法”。項(xiàng)目審議以省規(guī)定的用地控制指標(biāo)為準(zhǔn)繩，既不拔高也不降低標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)期2-3年為限，切實(shí)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資額來審核用地量，重在核減項(xiàng)目用地。對征地50畝以上的項(xiàng)目更要從嚴(yán)把關(guān)，要從業(yè)主投資實(shí)力、項(xiàng)目建設(shè)要求、建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期效益等方面進(jìn)行反復(fù)核實(shí)論證，以提高土地利用率。對因故拆遷企業(yè)堅(jiān)持同比例安置，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間的原則安排用地。

篇（10）

加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起，明確職責(zé)，熟悉內(nèi)涵，摸清現(xiàn)狀，完善制度。

1.明確職責(zé)。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負(fù)責(zé)對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度;加強(qiáng)對工會資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn);健全工會資產(chǎn)出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一，把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責(zé)。不能單獨(dú)設(shè)立資產(chǎn)管理部門的工會，要明確專人(可兼職)負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。

2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富，既包括實(shí)物的資產(chǎn)形態(tài)，又包括貨幣形式的資產(chǎn)，還包括能帶來經(jīng)濟(jì)利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(fèi)(包括會員繳納的會費(fèi)、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費(fèi)、政府及行政方面的各種補(bǔ)助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn)，屬于工會資產(chǎn)。

3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅(jiān)持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實(shí)地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時(shí)進(jìn)行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認(rèn)真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，運(yùn)用資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)成果指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。

4.完善制度。一是堅(jiān)持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài)，分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅(jiān)持程序管理。加強(qiáng)會計(jì)核算，按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計(jì)制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;完善工會經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用制度;健全工會財(cái)產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報(bào)廢等審批制度。三是堅(jiān)持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價(jià)制度，完善內(nèi)控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督，保持工會資產(chǎn)完整。

多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模

我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個(gè)方面，黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對工會的各種專項(xiàng)撥款形成的工會資產(chǎn);社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn);工會經(jīng)費(fèi)和會費(fèi)形成的工會資產(chǎn);依照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定的應(yīng)屬于工會的資產(chǎn)。

1.積極爭取政府和行政方面的支持。縣以上工會主要落實(shí)各級政府應(yīng)當(dāng)為工會組織辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設(shè)備、維修房屋等給予補(bǔ)助;縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的規(guī)定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)由財(cái)政負(fù)擔(dān)等。

2.努力提高工會經(jīng)費(fèi)收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的經(jīng)費(fèi)都收上來，進(jìn)一步做實(shí)各級工會的賬戶。推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)上繳和分成辦法的改革。

3.增強(qiáng)向社會籌集資金的本領(lǐng)。各級工會要學(xué)會積極宣傳工會組織的作用，發(fā)揮組織優(yōu)勢，爭取國內(nèi)外企事業(yè)單位、各種公益基金組織和個(gè)人的捐助、贊助款，用社會資金辦社會之事，增加工會資產(chǎn)總量，把蛋糕做大，提高服務(wù)職工、服務(wù)基層的物質(zhì)能力。

開拓創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值

工會資產(chǎn)管理要符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法按章辦事，通過市場盤活工會資產(chǎn)，優(yōu)化工會資產(chǎn)配置，壯大工會組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1.依法維護(hù)工會資產(chǎn)的完整。各級工會要增強(qiáng)物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識，運(yùn)用《物權(quán)法》和《工會法》等法律武器，切實(shí)維護(hù)工會資產(chǎn)的安全與完整。一要依法爭取征收補(bǔ)償。因城市改造等原因，對工會不動產(chǎn)進(jìn)行拆遷的要爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;對挪用、侵占、工會資產(chǎn)的行為，請求返還原物，恢復(fù)原狀，進(jìn)行損害賠償;二是嚴(yán)格把握好工會資產(chǎn)變動審批關(guān)。認(rèn)真落實(shí)工會資產(chǎn)購入、領(lǐng)用、處置等管理制度，嚴(yán)格辦理有關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)原始記錄復(fù)核、登記、審批管理，工會及所屬事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要經(jīng)過上級主管工會的批準(zhǔn)，防止資產(chǎn)流失;三是努力減少交易風(fēng)險(xiǎn)。在工會企業(yè)股份制改革、工會資產(chǎn)重組過程中，重視工會資產(chǎn)評估工作，充分運(yùn)用公示公信規(guī)則，消除市場交易中的風(fēng)險(xiǎn)，減少交易中的權(quán)利糾紛，實(shí)現(xiàn)資源最佳配置;四是保障工會經(jīng)費(fèi)足額撥付到位。督促行政部門及時(shí)足額地把工會經(jīng)費(fèi)撥付到工會賬戶上;對拒不撥付的，上級工會或基層工會可以申請支付令，申請由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;五是加強(qiáng)對工會企事業(yè)單位的監(jiān)管，防止工會企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的流失和被侵占。

篇（11）

——大量使用勞務(wù)派遣工。無錫市的外企員工占全市企業(yè)職工總數(shù)的15.9％，但使用的勞務(wù)派遣工卻占了全市勞務(wù)派遣工總數(shù)的17.7％，有的外企使用的勞務(wù)派遣工人數(shù)已大大超過企業(yè)職工人數(shù)。一個(gè)值得注意的傾向是，現(xiàn)在出現(xiàn)了職工勞動合同到期后被轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象。

——工資增幅低于全市水平，違反工時(shí)制度現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些外企為了降低成本、增加利潤，實(shí)行每日12小時(shí)工時(shí)制；有的外企的計(jì)件定額標(biāo)準(zhǔn)偏高，勞動者為完成生產(chǎn)定額不得不超時(shí)加班，卻又拿不到加班工資。這不僅侵犯了職工的合法權(quán)益，而且超負(fù)荷勞動嚴(yán)重影響職工的身心健康。另外，無錫市外企的工資增長幅度也普遍低于全市平均水平。

——勞動糾紛持續(xù)上升。近幾年，隨著外企快速增多，外企的勞動爭議糾紛也持續(xù)上升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，20__年和20__年，全市外企每年發(fā)生勞動爭議糾紛近千起，年增長率達(dá)45.6％。

有關(guān)部門的調(diào)查分析認(rèn)為，外企出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，既有招商引資政策環(huán)境的因素，也與企業(yè)用工制度不健全、不規(guī)范以及職工維權(quán)意識薄弱等有關(guān)。