醫(yī)改工作總結(jié)大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇醫(yī)改工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目

1、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目

我市實(shí)行平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)限價(jià)，平產(chǎn)750元（新農(nóng)合450元、項(xiàng)目補(bǔ)助300元），剖宮產(chǎn)根據(jù)機(jī)構(gòu)類別限價(jià)。1—12月全市共有3960名符合補(bǔ)助條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦領(lǐng)取住院分娩補(bǔ)助，完成率100%。

2、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目

2012年，拓寬了葉酸的發(fā)放渠道，進(jìn)一步加大了宣傳力度，印制了《服用葉酸預(yù)防出生缺陷》手冊(cè)和宣傳單下發(fā)到各村，要求市、鎮(zhèn)級(jí)婦幼保健人員定期督導(dǎo)，村婦幼保健人員定期進(jìn)村入戶走訪，電話隨訪，并對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)的宣教。1—12月，新增服用人數(shù)5785人，發(fā)放葉酸18930瓶，依從人數(shù)4659，依從率80.5%。

3、預(yù)防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播項(xiàng)目

艾滋病、乙肝、梅毒母嬰阻斷工作逐漸規(guī)范，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科常規(guī)進(jìn)行艾滋病、乙肝、梅毒母嬰阻斷知識(shí)宣傳和咨詢，表冊(cè)登記規(guī)范。2012年1月—12月，共有住院分娩孕產(chǎn)婦4923人，孕期接受HIV抗體咨詢4701人，咨詢率為95.49%；孕期接受HIV抗體檢測(cè)4701人，檢測(cè)率為95.49%。孕期接受梅毒檢測(cè)4701人，檢測(cè)率為95.49%。孕期接受乙肝表面抗原檢測(cè)4699人，檢測(cè)率為95.44%。未發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染和梅毒感染的孕產(chǎn)婦，陽(yáng)性發(fā)生率為0；共發(fā)現(xiàn)乙肝表面抗原陽(yáng)性孕產(chǎn)婦250例，陽(yáng)性發(fā)生率為5.07%，除一例家屬拒絕注射乙肝免疫球蛋白外，其余都及時(shí)給予了注射，乙肝免疫球蛋白注射率為99.60%。

4、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查項(xiàng)目

7月27日全國(guó)農(nóng)村婦女“兩癌”篩查項(xiàng)目工作電視電話會(huì)后，積級(jí)與市婦聯(lián)協(xié)調(diào)，成立了***農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《***農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》，于8月2日召開(kāi)***農(nóng)村婦女“兩癌”檢查查項(xiàng)目工作啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，通過(guò)8、9月兩個(gè)月的努力，完成了全市3000名任務(wù)。共檢查3019人，陰道鏡檢查96例，病例檢查3例，CIN3級(jí)2例，CIN2級(jí)0例，CIN1級(jí)1例。

二、基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目

1、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項(xiàng)目 建冊(cè)3942人，并對(duì)建冊(cè)孕婦進(jìn)行了系統(tǒng)管理。

2、0—6歲兒童健康管理服務(wù)項(xiàng)目：我們積極按照市衛(wèi)生局文件精神要求，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作。我市0—6歲兒童24370人， 其中：0-36個(gè)月兒童11501人，4-6歲兒童12869人，建冊(cè)率達(dá)100%。全市共計(jì)85所幼兒園，在園兒童12869人，體檢率100%，患病兒童1469人，患病率11.4%，其中營(yíng)養(yǎng)不良兒童328人，患病率為2.5%；輕、中度貧血兒童739人，患病率為6%；肺炎兒童83人，患病率為0.6%；腹瀉兒童8人，患病率為0.1%；佝僂病后遺癥兒童19人，患病率為0.14%；發(fā)現(xiàn)先心病11例。對(duì)在體檢中發(fā)現(xiàn)的患病兒、缺點(diǎn)兒，我們都進(jìn)行了正規(guī)指導(dǎo)與矯治，矯治率達(dá)100%。

三、婦幼衛(wèi)生執(zhí)法工作

為了貫徹實(shí)施《母嬰保健法》，依法保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益，做了以下幾點(diǎn)工作：

1、配合衛(wèi)生局依法加強(qiáng)對(duì)從事母嬰保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行審查登記和技術(shù)培訓(xùn)，于2012年12月11日對(duì)母嬰保健技術(shù)人員70余人進(jìn)行了培訓(xùn)，提高從事婦幼保健人員的理論水平和技術(shù)水平，確保母嬰健康。

2、《出生醫(yī)學(xué)證明》等法律證件的管理和使用工作

嚴(yán)格按照《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序發(fā)放，規(guī)范全市《出生醫(yī)學(xué)證明》微機(jī)打印，保留存根和新生兒父母身份證復(fù)印件。督促使用《出生醫(yī)學(xué)證明》軟件單位每月及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。2012年發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》5218份。

3、 協(xié)助省篩查中心，運(yùn)城市篩查分中心，大力做好新生兒疾病篩查工作

全市2012年篩查人數(shù)為3681人，較去年同期相比增加了1111例，其中省中心篩查人數(shù)2476人，運(yùn)城中心篩查人數(shù)1205人，總篩查率達(dá)70.36%（運(yùn)城市要求達(dá)75%以上），涑北醫(yī)院篩查人數(shù)為68人，篩查率達(dá)94.76%，人民醫(yī)院篩查人數(shù)為561人，篩查率達(dá)91.82%，婦幼保健院篩查人數(shù)為967人，篩查率達(dá)81.4%，城區(qū)醫(yī)院篩查人數(shù)為201人，篩查率達(dá)79.76%，中醫(yī)院篩查人數(shù)為43人，篩查率達(dá)71.67%，黃河中醫(yī)院篩查人數(shù)為646人，篩查率達(dá)71.07%，苗玲婦產(chǎn)專科醫(yī)院篩查人數(shù)為933人，篩查率達(dá)68.1%，第二人民醫(yī)院篩查人數(shù)為21人，篩查率達(dá)44.68%，電機(jī)醫(yī)院篩查人數(shù)為84人，篩查率達(dá)37.84%，迎新婦產(chǎn)醫(yī)院篩查人數(shù)為157人，篩查率達(dá)34%， 2012年篩查出先天性甲狀腺功能減低癥共3人（城北七社、卿頭疙瘩營(yíng)、于鄉(xiāng)洗馬村），三例陽(yáng)性患者均得到及時(shí)治療，實(shí)現(xiàn)了早篩早治的根本目標(biāo)，有效控制了我市出生缺陷的發(fā)生。

四、健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，做好全市婦幼保健常規(guī)工作

1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作

推行住院分娩，做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率，全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位使用統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊(cè)，嚴(yán)格按照***孕產(chǎn)婦管理規(guī)范開(kāi)展工作。2012年產(chǎn)婦數(shù)4805，建卡數(shù)4792，建卡率99.73%，產(chǎn)檢人數(shù)4792，產(chǎn)檢率99.38%，早檢人數(shù)4620，早檢率95.81%，產(chǎn)后訪視人數(shù)4728，訪視率98.05%，住院分娩率100%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0。

 2、兒童系統(tǒng)管理工作

按照項(xiàng)目工作要求，認(rèn)真做好定期健康檢查，并利用小兒生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)圖進(jìn)行定期生長(zhǎng)發(fā)育檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，早期采取干預(yù)措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的體弱兒進(jìn)行管理建檔。對(duì)集體兒童，定期與托幼園所聯(lián)系，進(jìn)行一年一度的健康體格檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的患病兒、缺點(diǎn)兒進(jìn)行了矯治。

5歲以下兒童死亡監(jiān)測(cè)工作是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和國(guó)民健康水平的重要指標(biāo)，我們專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格控制質(zhì)量關(guān)，減少漏報(bào)率，建立逐級(jí)質(zhì)量檢查制度，認(rèn)真分析兒童常見(jiàn)死因，定期下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作，按3+1模式嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)兒童死亡數(shù)。我市5歲以下兒童死亡率5.39‰，新生兒死亡率3.73‰，嬰兒死亡率4.77‰，控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

3、開(kāi)展市直機(jī)關(guān)婦女病查治工作

對(duì)全市市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的676名女職工進(jìn)行了婦女病普查普治，共查出婦科病人數(shù)300人，發(fā)病率為44.4%。其中陰道炎患者69例, 慢性宮頸炎201例,子宮肌瘤43例,卵巢囊腫13例，都得到了及時(shí)有效的治療, 做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

4、“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”、婦幼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信息工作

三網(wǎng)監(jiān)測(cè)是婦幼保健工作的重中之重，依照上級(jí)的指示及安排，按照制定的三網(wǎng)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行實(shí)施；完善婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并定期對(duì)基層?jì)D幼人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，為婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)收集全市婦幼衛(wèi)生信息，按時(shí)向運(yùn)城市婦幼院上報(bào)各種報(bào)表，定期下基層質(zhì)控、督導(dǎo)、檢查，作到各種報(bào)表上報(bào)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。

5、健康教育工作

婦幼保健院印制《實(shí)施“降消”項(xiàng)目保障母嬰安全》《母嬰健康素養(yǎng)55條》，《服用葉酸預(yù)防出生缺陷》，《新生兒疾病篩查知識(shí)手冊(cè)》，《宮頸癌篩查知識(shí)手冊(cè)》各2萬(wàn)冊(cè)及宣傳單下發(fā)至鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進(jìn)行宣傳。定期對(duì)全市鎮(zhèn)級(jí)保健人員進(jìn)行一次相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作的管理，提高了基層保健人員對(duì)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了基層?jì)D幼保健工作職責(zé)。

 

篇（2）

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)情況。至2011年上級(jí)下達(dá)的參保人數(shù)任務(wù)是25600人，已完成參保人數(shù)25903人，占年任務(wù)數(shù)的101%，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

2、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)情況。至2011年上級(jí)下達(dá)的居民參保任務(wù)是56300人，已完成參保人數(shù)56511人，占年任務(wù)數(shù)的102%，其中低保免費(fèi)參保人員4151人。基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口約89480人，已參保城鎮(zhèn)人口總數(shù)為82414人，覆蓋面約92.10%。

3、城鎮(zhèn)中小學(xué)生均按居民以戶為單位參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)90%以上。同時(shí)積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加職工醫(yī)保。

4、城鎮(zhèn)醫(yī)保的費(fèi)用報(bào)銷已實(shí)行了二次補(bǔ)償，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例已達(dá)80%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例也已達(dá)70%以上。至2011年，已有2160人次職工報(bào)銷了1116萬(wàn)元住院醫(yī)藥費(fèi)用，有4231人次居民報(bào)銷了711萬(wàn)元住院醫(yī)藥費(fèi)用。從2010年開(kāi)始，我縣就實(shí)行了城鎮(zhèn)醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷的的二次補(bǔ)償制度，2010年我縣有123個(gè)職工2011年有133個(gè)職工得到二次補(bǔ)償，二次補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)達(dá)近100萬(wàn)元，個(gè)人最高補(bǔ)償金額為17854.24元；另2010年有56個(gè)居民2011年有59個(gè)居民得到了二次補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用分別為33.4萬(wàn)元、31萬(wàn)元，個(gè)人最高補(bǔ)償金額為13680元。

5、根據(jù)省市有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌文件精神，三年內(nèi)將把城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的最高支付限額，力爭(zhēng)職工提高到上年度設(shè)區(qū)市在崗職工年平均工資的6倍左右，城鎮(zhèn)居民提高到上年度設(shè)區(qū)市居民年人均可支配收入的6倍左右。到2012年職工基本和大病醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額已達(dá)20萬(wàn)元，居民達(dá)15萬(wàn)元。

6、當(dāng)期城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金使用率均達(dá)到85%以上。

二、任務(wù)推進(jìn)情況

1、根據(jù)市人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法等三個(gè)辦法的通知》的要求，我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)已全面按上級(jí)要求實(shí)施了市級(jí)統(tǒng)籌并上交了市級(jí)統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)金。

2、根據(jù)省市有關(guān)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”即時(shí)結(jié)算文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣在市中心人民醫(yī)院、井岡山附屬醫(yī)院兩家開(kāi)通了刷卡結(jié)算業(yè)務(wù)，方便了參保人員在市里就醫(yī)購(gòu)藥。

3、布署開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)保目錄內(nèi)的甲類藥品和收取的一般診療費(fèi)按規(guī)定納入了支付范圍。城鎮(zhèn)居民從2010年開(kāi)始，在規(guī)定社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就診，就實(shí)行了門(mén)診統(tǒng)籌，至2011年我縣有3334人享受了門(mén)診統(tǒng)籌，支付門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)用107萬(wàn)元。

4、根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員免費(fèi)體檢活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，我們及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議，進(jìn)行了討論布置，并已在全縣范圍內(nèi)全面展開(kāi)參保人員免費(fèi)體檢活動(dòng)。

5、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革，制定《縣推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的實(shí)施方案》，全面建立人員聘用制度和崗位管理制度。按照事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的規(guī)定和衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的有關(guān)要求，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位全部實(shí)行崗位設(shè)置，嚴(yán)格按照層級(jí)比例，按事設(shè)崗，按崗聘人，競(jìng)聘上崗。2009年，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位工作人員全部競(jìng)聘到崗，為全縣28個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員辦理了崗位聘任手續(xù)。

6、全面落實(shí)績(jī)效工資，完善分配激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員全部實(shí)行績(jī)效工資,基本標(biāo)準(zhǔn)為年人均15600元,與我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均收入15030元相比,略有增加。績(jī)效工資分基礎(chǔ)性績(jī)效工資(占70%)和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資(占30%)，其中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，可采取靈活多樣的分配方式和辦法，適當(dāng)拉開(kāi)醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

三、政策落實(shí)情況

1、連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)一年以上的國(guó)有困難企業(yè)、國(guó)有困難農(nóng)林水企事業(yè)單位、困難農(nóng)墾企業(yè)、城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)職工和退休人員以及國(guó)有和國(guó)有控股已關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員已全部按國(guó)家政策規(guī)定參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，共計(jì)約5758人加入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范疇。

2、根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定點(diǎn)”服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》及省衛(wèi)生廳等單位共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理暫行規(guī)定的通知》（贛衛(wèi)藥政字[2010]1號(hào)）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定和基金支付政策，無(wú)違反“三個(gè)目錄”規(guī)定的情況。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》規(guī)定，建立和落實(shí)了兩個(gè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)督工作機(jī)制。2010年，我們通過(guò)年終“兩定”單位的年檢和定級(jí)工作，加大監(jiān)管力度，對(duì)不能按規(guī)定和要求開(kāi)展好醫(yī)保相關(guān)工作的2個(gè)定點(diǎn)單位進(jìn)行了取消其定點(diǎn)資格的處罰；同時(shí)，對(duì)7個(gè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)單位進(jìn)行了限期整改。

4、建立了大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，委托具有資質(zhì)的專業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)------縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承辦職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。大病補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)最高支付限額達(dá)12萬(wàn)元。

5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員中的生育婦女，只要符合國(guó)家生育政策，其住院分娩的生育費(fèi)用均可以按規(guī)定給予報(bào)銷。

6、建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定衛(wèi)生人才的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)聘實(shí)行政策傾斜，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)定職稱時(shí)，實(shí)行外語(yǔ)免試；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員聘任晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免考。

7、落實(shí)從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員待遇政策，對(duì)我縣皮膚病醫(yī)院工作人員執(zhí)行了上浮一級(jí)薪級(jí)工資，工作滿八年再予以固定并再上浮一級(jí)薪級(jí)工資。

四、經(jīng)辦管理情況

1、基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算，全力推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。

2、已按全省統(tǒng)一規(guī)范的程序做好相關(guān)流動(dòng)就業(yè)人員的基本醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，2011年辦理醫(yī)保關(guān)系接入3人，轉(zhuǎn)出8人。

3、對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，今年全部按照兩個(gè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的分級(jí)管理、協(xié)議管理，并定期不定期地上門(mén)監(jiān)管，加大了對(duì)欺詐、騙保行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)管。我局分期分批召開(kāi)了醫(yī)保業(yè)務(wù)工作會(huì)。與各定點(diǎn)單位都簽定了醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)管理協(xié)議，約束和規(guī)范其醫(yī)療服務(wù)行為。同時(shí)，嚴(yán)格控制定點(diǎn)單位的數(shù)量，只在一些主要的街道社區(qū)才有定點(diǎn)診所和藥店，方便群眾就近看病和實(shí)惠購(gòu)藥。二是嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)的審核，加大對(duì)定點(diǎn)單位的監(jiān)管。重點(diǎn)是對(duì)點(diǎn)外就醫(yī)費(fèi)用和特殊病種的醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格審核。對(duì)點(diǎn)外費(fèi)用按規(guī)定不能報(bào)銷的決不報(bào)銷，該加重負(fù)擔(dān)的就加重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按規(guī)定審定。而對(duì)于特殊病種的醫(yī)藥費(fèi)，嚴(yán)格把關(guān)，如有疑問(wèn)，我們均要派人下鄉(xiāng)入點(diǎn)進(jìn)院核實(shí)、確認(rèn)，保證費(fèi)用的真實(shí)性、合理性、合法性，從而有效防止了該類人員隨便亂開(kāi)藥的不良現(xiàn)象。三是完成了今年特殊病種的年審、鑒定工作。2011年，職工辦理門(mén)診特殊病種的時(shí)間為3月21日-----4月20日，參保人員在該時(shí)間段到縣醫(yī)院或中醫(yī)院申報(bào)登記，5月醫(yī)保局組織了醫(yī)療鑒定小組進(jìn)行鑒定，符合條件的在5月底以后就已陸續(xù)到縣醫(yī)保局辦理了領(lǐng)證手續(xù)。2011年辦理門(mén)診特殊病種十二大類421人，其中年審的212人，新確診鑒定的209人。

4、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，實(shí)現(xiàn)了大廳窗口服務(wù)、微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范有序，各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善。同時(shí)配合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，狠抓了機(jī)關(guān)制度和作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“三項(xiàng)制度”、崗位職責(zé)、辦事流程等公開(kāi)上墻，滲入工作，工作人員掛牌上崗，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。在強(qiáng)調(diào)硬性指標(biāo)建設(shè)的同時(shí)，要求服務(wù)軟指標(biāo)也要跟上。強(qiáng)化了上下班制度；嚴(yán)抓了上班時(shí)間上電腦玩游戲、炒股等不務(wù)正業(yè)的行為；推行了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制；實(shí)現(xiàn)微笑服務(wù)、滿意服務(wù)。這一系列舉措，極大地提高了機(jī)關(guān)辦事效率，樹(shù)立了醫(yī)保全新形象。

5、每年都開(kāi)展了對(duì)下級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦）和基層服務(wù)平臺(tái)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理、檢查和年終考評(píng)工作。

6、醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行分析規(guī)范準(zhǔn)確，各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料報(bào)送及時(shí)。

篇（3）

按照國(guó)務(wù)院的工作部署，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，組織起草了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，該意見(jiàn)稿現(xiàn)已全文公布開(kāi)了，向社會(huì)征求各大意見(jiàn)。（新華網(wǎng)10月14日）

應(yīng)該承認(rèn)的是，新醫(yī)改方案凝聚著相關(guān)部門(mén)、專家學(xué)者及廣大民眾的智慧，是官智和民智的結(jié)晶。新醫(yī)改方案可謂很全很專業(yè)，六大方面二十四條。可普通民眾不是專家學(xué)者，普通民眾即便非常關(guān)注新醫(yī)改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地“研究”它。因此，普通民眾能提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議嗎？到最后，可能也就是少數(shù)專業(yè)人士提出實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)和建議。這樣，征求意見(jiàn)的廣泛和深入程度就會(huì)大打折扣。

能否在公布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的同時(shí)，對(duì)此進(jìn)行通俗易懂的“解讀”呢？或者同時(shí)一個(gè)“通俗版”新醫(yī)改方案呢？比如，可將方案中的哪一年實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)歸納在一起，讓老百姓一目了然；再比如，可將老百姓從新方案中能獲得的利好集中在一起，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地看到好處……這樣，才能讓民眾既有興趣又能看得懂，在此基礎(chǔ)上提意見(jiàn)和建議。

方案越通俗，參與越廣泛；參與越廣泛，方案越完善。事實(shí)上，并不是期待已久、廣受關(guān)注的方案一公布，就會(huì)收到有效的意見(jiàn)與建議，應(yīng)充分考慮到“方便閱讀、容易理解”等因素。公布只是滿足了公民的知情權(quán)，接下去的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的發(fā)揮還依賴于“引導(dǎo)”。其中，最關(guān)鍵也是最基礎(chǔ)的，是讓所有公民能“看得懂”，有興趣看，這樣才會(huì)有話說(shuō)、說(shuō)到點(diǎn)子上。

民眾參與公共事務(wù)參與政策和改革方案的制定是權(quán)利，也是一份責(zé)任。政府尊重民意、采納民智，讓民意民智為科學(xué)決策服務(wù)也應(yīng)成為政府制定政策制度的常態(tài)。但在如何調(diào)動(dòng)民眾參與積極性上，在如何激發(fā)民眾參與興趣上，還有待進(jìn)一步的改進(jìn)。不妨從新醫(yī)方案的意見(jiàn)征求過(guò)程中進(jìn)行嘗試和改革，用通俗的方案吸引民眾廣泛參與，說(shuō)不定就會(huì)收到意想不到的效果。如果能讓新醫(yī)改方案征求意見(jiàn)的方法方式上的變革，成為今后政府征求意見(jiàn)、民眾參與意見(jiàn)的成功樣本，那新醫(yī)改方案便有“意外”之功。

篇（4）

通過(guò)改進(jìn)課堂教學(xué)，注重發(fā)展了學(xué)生的創(chuàng)新能力，強(qiáng)化他們的好奇心，啟發(fā)學(xué)生敢于想象和聯(lián)想，敢于發(fā)表自己的意見(jiàn)，勇于質(zhì)疑，鼓勵(lì)學(xué)生善于反向思考，標(biāo)新立異，以學(xué)生喜愛(ài)的活動(dòng)為突破口，主動(dòng)突破教材的定勢(shì)與習(xí)慣性框框，引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造積極性，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)獨(dú)立思考，鼓勵(lì)學(xué)生自主的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的探索精神，變教學(xué)過(guò)程為學(xué)生帶著問(wèn)題不斷探索的過(guò)程。

二、選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式，找準(zhǔn)創(chuàng)新的途徑。

面向全體學(xué)生，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)際能力為目標(biāo)，以學(xué)科學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)。通過(guò)游戲和活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的興趣，引發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的動(dòng)力。以主動(dòng)獲取新知識(shí)信息，掌握認(rèn)知的策略，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性的提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高學(xué)生在藝術(shù)教育的綜合素質(zhì)。

三、拓展美術(shù)文化范疇，培養(yǎng)創(chuàng)新的思維。主要從培養(yǎng)學(xué)生的想象能力、求異思維能力、發(fā)散思維能力著手，在美術(shù)中創(chuàng)造一切可能的條件和機(jī)會(huì)，激發(fā)學(xué)生大膽探索，引導(dǎo)多向思維。讓學(xué)生在實(shí)踐中去體會(huì)、思考、發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的途徑。充分利用多媒體進(jìn)行生動(dòng)教學(xué)，樹(shù)立以發(fā)展能力和人格為中心的教學(xué)質(zhì)量關(guān)，在學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新的要求本能上，把美術(shù)的著眼點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性上。

四、課堂上要有效的運(yùn)用創(chuàng)新教育，使學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由重知識(shí)傳授向重能力和人格培養(yǎng)的轉(zhuǎn)化，在教學(xué)中能夠愉快的進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生在藝術(shù)教育上能有自己的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校藝術(shù)教育的發(fā)展。

篇（5）

一、抓好案例剖析，增強(qiáng)思想免疫力。以案促改，關(guān)鍵在“案”，身邊的案例更警示人，系統(tǒng)內(nèi)部的案例更警醒人。堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)）深挖問(wèn)題根源和案發(fā)規(guī)律，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，推進(jìn)典型案件的警示作用，在自己心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。

篇（6）

（二）全面推廣聯(lián)合診療中心服務(wù)模式。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全區(qū)8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推廣以聯(lián)合診療中心為核心的“全科醫(yī)師—聯(lián)合診療中心首席醫(yī)師—上級(jí)醫(yī)院專家”社區(qū)健康管理三級(jí)平臺(tái)，努力構(gòu)建整合省市區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的分級(jí)診療體系。目前，全區(qū)已設(shè)立聯(lián)合診療中心8家、預(yù)約診室13個(gè)，累計(jì)簽約管理居民3829人，預(yù)約門(mén)診服務(wù)14742人次，初步發(fā)揮了全科醫(yī)生健康“守門(mén)人”作用，為形成有序看病、分層醫(yī)療的服務(wù)格局奠定了基礎(chǔ)。

（三）全面建設(shè)四大醫(yī)療信息支撐系統(tǒng)。累計(jì)投入870余萬(wàn)資金，建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，以區(qū)人民醫(yī)院為核心，以省市醫(yī)院為支撐的區(qū)域心電遠(yuǎn)程會(huì)診中心、區(qū)域影像會(huì)診中心、區(qū)域臨床檢驗(yàn)中心、區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療視頻會(huì)診中心，以信息化手段整合各級(jí)醫(yī)療資源，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平提供有力支撐。目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與浙二、省腫瘤醫(yī)院、市紅會(huì)醫(yī)院、溫州眼視光院區(qū)的合作，為893人次通過(guò)預(yù)約平臺(tái)進(jìn)行雙向轉(zhuǎn)診。

（四）國(guó)內(nèi)首推社區(qū)醫(yī)院“邊診療邊付費(fèi)”服務(wù)。我區(qū)在凱旋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)，率先推出全國(guó)社區(qū)醫(yī)院“邊診療邊付費(fèi)”服務(wù)，在醫(yī)生診室就能“邊診療邊結(jié)算”。持市民卡就診的醫(yī)保病人，只要市民卡帳戶內(nèi)有余額，并開(kāi)通市民卡智慧醫(yī)療結(jié)算功能后，通過(guò)市民卡上的醫(yī)保功能完成醫(yī)保部分的結(jié)算，同時(shí)通過(guò)市民卡賬戶完成自費(fèi)部分的結(jié)算，為患者省去了排隊(duì)付費(fèi)時(shí)間，大大提高了服務(wù)效率，受到群眾高度認(rèn)可，眾多新聞媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。

（五）有序推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新區(qū)人民醫(yī)院和公衛(wèi)大樓項(xiàng)目已經(jīng)完成用地規(guī)劃許可證和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)批復(fù)。根據(jù)“區(qū)級(jí)醫(yī)院規(guī)模、省級(jí)醫(yī)院服務(wù)”的建筑標(biāo)準(zhǔn)，形成較為成熟的方案。彭埠鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心二次過(guò)渡用房已經(jīng)完成裝修設(shè)計(jì)和工程概算，采荷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中心改造提升項(xiàng)目主樓完成工程量的50%，輔樓全部完成并進(jìn)行了初步驗(yàn)收。新丁橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成工程量的50%。并完成江錦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建任務(wù)。

（六）有效處置人感染H7N9禽流感疫情。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，制定下發(fā)應(yīng)急預(yù)案，成立防控專家組和醫(yī)療救治組，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)40場(chǎng)1173人次。及時(shí)有效處置5例人感染病例，并出動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)30次91人次，對(duì)59名密切接觸者開(kāi)展為期7天的醫(yī)學(xué)觀察和健康隨訪。對(duì)43家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和188處零星家禽暫養(yǎng)場(chǎng)所開(kāi)展連續(xù)7天的消毒。開(kāi)通24小時(shí)疫情專線不間斷為市民提供咨詢服務(wù)。順利完成國(guó)家疾控中心人感染H7N9禽流感發(fā)病危險(xiǎn)因素調(diào)查項(xiàng)目工作。

（七）著力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。分層分類開(kāi)展以《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（xz__x年版）》培訓(xùn)工作，努力提升基層公共衛(wèi)生工作的規(guī)范化水平。先后舉辦第三期公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班和應(yīng)急演練暨技能比武，有效提高基層應(yīng)急處置能力，榮獲杭州市免疫預(yù)防講師團(tuán)比賽第三名。孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理率分別達(dá)到97.06%、96.42%，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別為0和1.01‰。被確定為浙江省精神殘疾康復(fù)工作試點(diǎn)區(qū)，在區(qū)精神殘疾康復(fù)指導(dǎo)中心免費(fèi)配藥479人，目前使用二代抗精神病藥物8種，服用的患者為219人，占實(shí)際配藥患者45.72%。1796名六大類重性精神病人規(guī)范管理率達(dá)96.3%，肇事肇禍率為零。

下半年，將繼續(xù)貫徹落實(shí)省市醫(yī)改工作精神，以“國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中心區(qū)”為標(biāo)準(zhǔn)，著眼能力提升、精細(xì)服務(wù)、深化內(nèi)涵、廉潔高效，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)年度任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)向縱深發(fā)展。

（一）以實(shí)事項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)公共衛(wèi)生中心建設(shè)。與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，辦理拆遷許可證，力爭(zhēng)年內(nèi)完成房屋拆遷工作，同時(shí)加快辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，力爭(zhēng)2014年6月底前項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是持續(xù)強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面完成采荷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造提升工程，正式啟用新的丁橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新改建水湘、天杭和凱西等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，持續(xù)完善區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

篇（7）

一、20__年各項(xiàng)改革工作進(jìn)展情況

（一）國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。到12月底，列入省改制規(guī)劃45戶，完成49戶，超額完成了省下達(dá)我市的任務(wù)。其中，市屬企業(yè)完成36戶，縣區(qū)屬企業(yè)完成13戶。49戶企業(yè)涉及資產(chǎn)12.68億元，負(fù)債11.07億元，職工7909人，職工安置費(fèi)2.39億元,職工安置費(fèi)中資產(chǎn)抵扣9778.89萬(wàn)元,改制資金支付14164.36萬(wàn)元；對(duì)省劃轉(zhuǎn)我市的秦皇島港務(wù)集團(tuán)、河北省秦皇島造船廠等7家國(guó)有及國(guó)有控股、參股企業(yè)在摸清底數(shù)、完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，謀劃完成了改革方案，其中河北海運(yùn)等4戶企業(yè)已進(jìn)入改制程序；耀華玻璃集團(tuán)公司、化工集團(tuán)公司和腈綸廠的改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；對(duì)列入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)實(shí)施政策性破產(chǎn)的玻璃纖維總廠、船用機(jī)械廠等12戶企業(yè)抓緊立案，其中有7戶企業(yè)依法終結(jié)，5戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序；對(duì)縣區(qū)屬139戶企業(yè)進(jìn)行了“二次改制”。到12月底，共完成改制企業(yè)117戶，占全年總?cè)蝿?wù)的84.2；對(duì)按“先安置職工，后處置資產(chǎn)”的方式已完成改制的工業(yè)經(jīng)銷公司、市集裝箱公司等68戶企業(yè)實(shí)施依法破產(chǎn)。已終結(jié)完成11戶，已進(jìn)入程序、正在實(shí)施的47戶，已履行相關(guān)審批手續(xù)、準(zhǔn)備進(jìn)入程序的6戶，其余4戶已轉(zhuǎn)到工商局申請(qǐng)注銷。

（二）社岜U現(xiàn)貧雀母锪Χ燃喲?/Agt;。一是狠抓確保擴(kuò)面不放松，大力推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。截止到12月底，為61740名企業(yè)離退休人員及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金37245.5萬(wàn)元，按時(shí)足額發(fā)放率繼續(xù)保持100；完成擴(kuò)面續(xù)保16227人，完成省定目標(biāo)任務(wù)的154.7，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)人數(shù)達(dá)到90.8；二是以擴(kuò)面和完善制度為重點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。到12月底，全市共有3477個(gè)單位、33.3萬(wàn)名職工和退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完成了省定任務(wù)36萬(wàn)人的91.9。全年擴(kuò)面新增2.3萬(wàn)人。三是失業(yè)保險(xiǎn)支撐能力不斷增強(qiáng)，為深化改革和促進(jìn)就業(yè)提供了保障。全市失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)28.69萬(wàn)人，綜合覆蓋率95；四是認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》，工傷保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。出臺(tái)了《秦皇島市關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全了工傷保險(xiǎn)行政管理、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦三套機(jī)構(gòu)并充實(shí)了工作人員，完善了工傷保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程。

（三）事業(yè)改革全面啟動(dòng)。明確了“事改企”單位改制的相關(guān)政策，對(duì)“事改企”單位基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，抓緊制定并組織實(shí)施改制方案。對(duì)市直機(jī)關(guān)印刷廠、市煤炭工業(yè)招待所53戶“事改企”單位加大改制工作的推進(jìn)力度。

（四）流通體制改革不斷深化。健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)。上述要素市場(chǎng)比上年有不同程度的增加。不斷完善價(jià)格形成機(jī)制，對(duì)政府管理的水、電、藥品、教育收費(fèi)等價(jià)格的變動(dòng)實(shí)行集體審價(jià)和聽(tīng)證制度。供銷社系統(tǒng)的28戶改制企業(yè)中，已完成改制6戶，其中市供銷社列入12戶企業(yè)，已完成4戶。

（五）圍繞著政府職能的轉(zhuǎn)變，在投資體制、行政審批制度改革上有較大動(dòng)作。在投資體制改革上由審批制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)和備案制；在審批制度改革上實(shí)行運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。同時(shí)在農(nóng)業(yè)、財(cái)政、文教衛(wèi)生、小城鎮(zhèn)等各方面的改革都有一定的進(jìn)展。

二、20__年的重點(diǎn)工作

（一）以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，在推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改革上實(shí)現(xiàn)突破。一是摸清企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，大力強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管工 :請(qǐng)記住我站域名作。對(duì)列入我市監(jiān)管范圍的國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)、投資公司開(kāi)展一次全面的清產(chǎn)核資工作，摸清市屬國(guó)有企業(yè)“家底”，全面掌握市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)狀況，核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，為實(shí)施有效的國(guó)資監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。二是建立健全國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系。積極探索，謀劃資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)體系，以對(duì)國(guó)有企業(yè)的保值增值進(jìn)行考核。考核的內(nèi)容是國(guó)有資本權(quán)益、企業(yè)產(chǎn)值和利稅的增減。同時(shí)，這一指標(biāo)體系的建立要結(jié)合兩方面因素：①在國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)重組、國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流動(dòng)中，通過(guò)對(duì)剩余資產(chǎn)的處置、核銷資產(chǎn)的收回等，確保國(guó)有資本不流失；②在效益好的企業(yè)中，保留部分國(guó)有股分享的利潤(rùn)等股東權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。三是建立健全國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。抓緊研究制定《秦皇島市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》、《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《秦皇島市屬企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作暫行規(guī)定》等，積極構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。四是堅(jiān)定信心，突破難點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革工作。要確保完成20__年未完成改制工作任務(wù)和20__年新上報(bào)的市肉雞示范廠等10戶企業(yè)的改制工作。同時(shí)要完成20__年市級(jí)和縣區(qū)屬“二次改制”剩余的25戶企業(yè)改制工作；積極推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)工作。具備條件的企業(yè)要全部進(jìn)入破產(chǎn)程序，確保完成3540工廠等5戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)工作；做好省劃轉(zhuǎn)我市的河北省秦皇島造船廠、河北海運(yùn)總公司等5家企業(yè)改制工作；做好主輔分離輔業(yè)改制及耀華、化工集團(tuán)的改制工作。

（二）以市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在深化流通體制改革上實(shí)現(xiàn)突破。健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)。推行現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，加快流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展政策，推動(dòng)流通經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化和集約化；制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展一批大型物流企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；抓好電子商務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)，積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

（三）以完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)和和推進(jìn)就業(yè)體制改革為重點(diǎn),在社會(huì)保障制度改革上實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)就業(yè)援助制度化，加快建立集就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹四位一體的就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)率，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)和最低生活保障制度。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”銜接工作。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大基金管理力度，維護(hù)參保職工的合法權(quán)益。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)要力求實(shí)現(xiàn)國(guó)有、集體企業(yè)全覆蓋，并繼續(xù)向外資、民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)展；完善混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大到城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員。強(qiáng)化社區(qū)平臺(tái)的管理服務(wù)功能，推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制的同步改革，完善醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)政策。積極探索失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的新機(jī)制，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。同時(shí)要盡快研究制定失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

（四）以小城鎮(zhèn)改革為重點(diǎn)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)配套改革上實(shí)現(xiàn)突破。深化小城鎮(zhèn)綜合配套改革。著力抓好四縣城關(guān)鎮(zhèn)和留守營(yíng)、石門(mén)等8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的改革和發(fā)展，全面落實(shí)有關(guān)政策意見(jiàn)，配套推進(jìn)行政管理體制、財(cái)政管理體制、土地使用制度、戶籍管理制度、社會(huì)保障制度和城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革，擴(kuò)大城鎮(zhèn)管理權(quán)。

篇（8）

××*縣位于××*地區(qū)西部，烏江中下游段，全縣總面積2230.5平方公里，東西寬56公里，南北長(zhǎng)67公里，銅遵公路干線橫穿東西，烏江主河道縱貫?zāi)媳保蓖ㄩL(zhǎng)江口岸。總?cè)丝?3.36萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口57萬(wàn)人，總耕地面積43.38萬(wàn)畝，人口密度280人/平方公里，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。

全縣水利設(shè)施星羅棋布。截今為止，共建有水利水電工程1211件，總設(shè)計(jì)灌面18.95萬(wàn)畝，有效灌面16.07萬(wàn)畝。水利工程的良性運(yùn)行為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自始自終發(fā)揮著有力的支撐作用。

從80年代至今，××*的水利工程供水價(jià)格在各級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整，在不同的歷史時(shí)期，水費(fèi)及水費(fèi)糧的計(jì)收，為水利工程的運(yùn)行發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程的老化，原有水利工程供水價(jià)格已越發(fā)不能支撐水利工程的自身運(yùn)行，進(jìn)而影響了工程效益的整體發(fā)揮。直至2000年10月，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，《××*縣水利工程供水價(jià)格實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，現(xiàn)行的水價(jià)歷經(jīng)改革定格為蓄水40元/畝，引水30元/畝。4年多來(lái)的事實(shí)證明，水價(jià)改革的施行為水利工程的管理注入強(qiáng)勁的活力。國(guó)營(yíng)灌區(qū)作為水價(jià)執(zhí)行主體，始終堅(jiān)持節(jié)約保護(hù)與合理配置水資源，有效促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的原則，堅(jiān)持靠強(qiáng)化管理拓展水價(jià)調(diào)整空間的原則，積極推進(jìn)水價(jià)改革，抓實(shí)抓好新水價(jià)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了水管單位逐步增效，用水戶穩(wěn)步增收的雙贏效果。

二、多措并舉，積極穩(wěn)妥地將政策水價(jià)落到實(shí)處

水價(jià)改革重在落實(shí)。我們從提高認(rèn)識(shí)、改革末級(jí)渠系管理體制和水費(fèi)征收機(jī)制入手，加強(qiáng)工程配套建設(shè)，強(qiáng)化管理，節(jié)約用水，壓縮管理環(huán)節(jié)費(fèi)用，為新水價(jià)的落實(shí)到位，鋪平了道路。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。水利工程水價(jià)改革是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，涉及到水利工程管理單位、水行政主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣⒂盟畱舻确椒矫婷妫虼耍揖謴募訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)溝通工作，強(qiáng)化保障措施著手，切實(shí)把水利工程水價(jià)改革作為當(dāng)前水利工作的一件大事來(lái)抓，克服畏難情緒，真抓實(shí)干，注重實(shí)效。切實(shí)做到有主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有專門(mén)科室、專門(mén)人員具體負(fù)責(zé)，并確保領(lǐng)導(dǎo)精力到位，辦事人員到位，努力做好與各方面特別是物價(jià)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通工作，確保水價(jià)改革工作順利進(jìn)行。

二是加大宣傳力度，結(jié)合實(shí)際，著力做好水價(jià)改革的宣傳工作。先后采用會(huì)議、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳車、橫幅、走訪農(nóng)戶、水價(jià)公示等多形式、多層次的宣傳方式，統(tǒng)一水利干部職工和廣大農(nóng)民群眾對(duì)水資源短缺現(xiàn)狀、水利工程供水商品屬性、水管單位性質(zhì)、水利工程良性運(yùn)行重要性的認(rèn)識(shí)，使廣大用水戶清醒地認(rèn)識(shí)到推進(jìn)水價(jià)改革、節(jié)約用水、保護(hù)水資源的重要性和緊迫性，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)和水商品意識(shí)，為水價(jià)改革落實(shí)打好思想基礎(chǔ)。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。建立激勵(lì)水利工程水價(jià)改革的機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（所）進(jìn)行目標(biāo)量化考核。把增強(qiáng)服務(wù)，確保社會(huì)效益和強(qiáng)化水價(jià)改革、水費(fèi)增收放在同等位置，同步考核社會(huì)效益、考核糧食總產(chǎn)量，用戶滿意程度，水價(jià)考核水費(fèi)征收的力度和多少。

同時(shí)，將水利事業(yè)費(fèi)的安排使用與水利工程水價(jià)改革掛鉤，對(duì)水價(jià)改革成效大的給予相應(yīng)的優(yōu)先支持；其次是把小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革納入目標(biāo)管理，作為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和考核政績(jī)的重要內(nèi)容。

四是多渠道籌資，加強(qiáng)工程建設(shè)。5年以來(lái)，灌區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)水改造資金萬(wàn)元，有效地改善了灌區(qū)骨干工程狀況，渠系水有效利用率平均提高了5%。在水價(jià)沒(méi)有達(dá)到成本，不能提取大修折舊的情況下，以“工程返還基金”和增加生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中工程維修資金比重等形式將水價(jià)上調(diào)部分收益用于末級(jí)渠系工程建設(shè)，并通過(guò)技術(shù)引導(dǎo)，有效吸納地方政府和受益群眾的投資、投勞，搞好末級(jí)渠系工程配套，提高節(jié)水的覆蓋率,為水價(jià)落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

五是理順基層管理體制，促進(jìn)新水價(jià)的落實(shí)。××*是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，又是一個(gè)灌溉大縣。特殊的氣候、地理、社會(huì)條件決定了我縣農(nóng)業(yè)必須走灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，針對(duì)我縣特有的縣情、水情，灌區(qū)作為我縣糧食安全的基礎(chǔ)保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基地，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本依托。通過(guò)全局干部職工廣泛深入的調(diào)研，要進(jìn)一步在體制上保證水管單位的獨(dú)立性，保證其水資源執(zhí)法主體的主導(dǎo)地位，促進(jìn)其強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)，就必須力爭(zhēng)把水利管理單位作為縣級(jí)水行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，通過(guò)定責(zé)、定崗、定編，形成精干高效的管理機(jī)構(gòu)。

2002年9月，在縣人民政府的支持下，縣編制、人事、財(cái)政、水利等部門(mén)密切配合，我縣順利實(shí)現(xiàn)將三星、林家溝、代家溝、馬畔塘等四大水系工程管理所上劃由縣局直接管理，小溪河、利民參照管理，局成立了農(nóng)業(yè)灌溉管理服務(wù)中心。

為真正理順基層管理體制，局農(nóng)業(yè)灌溉管理服務(wù)中心積極推行水務(wù)公開(kāi)化，開(kāi)展以“輸水到戶、收費(fèi)到戶口、服務(wù)到戶”為主要內(nèi)容的“三到戶”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)向下延伸，減少用水中間環(huán)節(jié)，壓縮管理費(fèi)用。同時(shí)，開(kāi)展以“水量指標(biāo)公開(kāi)、水費(fèi)價(jià)格公開(kāi)、水費(fèi)帳目公開(kāi)”為主要內(nèi)容的“三公開(kāi)”活動(dòng)，保證水價(jià)落實(shí)的透明度。根據(jù)水價(jià)、水源、市場(chǎng)和工程情況任務(wù)對(duì)各用水戶所征水費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，加大了對(duì)村級(jí)管理經(jīng)費(fèi)征收使用的監(jiān)督，有效遏制了搭車征費(fèi)，降低了灌溉成本。基層管理體制改革，有效地?cái)D掉了終端水價(jià)中的水分，為新水價(jià)落實(shí)掃清了體制障礙。

六是以改革為突破口，練好內(nèi)功，降低供水成本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我們和用水戶是唇齒相依的“魚(yú)水”關(guān)系。為在新水價(jià)的落實(shí)中實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，我們認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件和省廳的相關(guān)文件精神，真誠(chéng)服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)節(jié)水和保護(hù)水資源。一方面自我加壓、加強(qiáng)管理，灌溉季節(jié)領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包所充實(shí)基層力量，與用水戶“面對(duì)面”，就水價(jià)政策、節(jié)水措施等做好解釋、指導(dǎo)工作；另一方面，大搞冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高渠系水利用率；增加農(nóng)、毛渠數(shù)量，加高加固畦埂，減少田間水的跑、冒、滴、漏，明顯減小灌溉定額；同時(shí)，實(shí)行專業(yè)化管理，防止過(guò)量灌溉，杜絕灌溝、淹路等。這些措施的實(shí)施，有效地促進(jìn)了節(jié)水，降低了灌溉成本、減輕了用水戶負(fù)擔(dān)，拓展了水價(jià)落實(shí)空間。

三、水價(jià)改革取得了顯著成效

近幾年，我們通過(guò)制定靈活的水費(fèi)征收機(jī)制，積極落實(shí)國(guó)家水價(jià)政策，促進(jìn)了節(jié)約用水，確保灌溉面積基本穩(wěn)定，渠系水有效利用率有所提高，社會(huì)效益顯著；同時(shí)，保持水費(fèi)實(shí)收率90%以上，水管單位的利益得到了有效保護(hù)。

一是水價(jià)改革促進(jìn)了節(jié)約用水。由于水價(jià)的調(diào)整，水作為緊缺資源，其商品屬性已深入人心，用水戶的節(jié)水意識(shí)普遍增強(qiáng)。如代家溝水系的灌水定額由以前540立方米/畝，減小到了現(xiàn)在的510立方米/畝，每畝節(jié)水30立方米。

二是水價(jià)改革提高了社會(huì)效益。盡管近幾年灌區(qū)可用水源嚴(yán)重不足，但是我們通過(guò)利用價(jià)格杠桿，科學(xué)調(diào)度，合理安排，充分發(fā)揮有限的水資源的最大社會(huì)效益，不但穩(wěn)定了灌溉面積，而且糧食生產(chǎn)連年豐收。2003年、2004年全縣農(nóng)灌水費(fèi)分別收取113.17萬(wàn)元和113.52萬(wàn)元，其中水利局直管的工程分別收取73.17萬(wàn)元和79.1萬(wàn)元。工程效益的提升促進(jìn)了灌區(qū)生產(chǎn)的發(fā)展，增強(qiáng)了抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，全縣糧食總產(chǎn)量從2003年的21萬(wàn)噸增加到2004年的24.25萬(wàn)噸，增產(chǎn)率11.55%，灌區(qū)為服務(wù)“三農(nóng)”，增加糧食總產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于水管單位和用水戶節(jié)水意識(shí)的不斷增強(qiáng)，近幾年灌區(qū)每年節(jié)約的水量均在萬(wàn)立方米左右，這對(duì)于緩解我縣城鎮(zhèn)用水、環(huán)境用水和工業(yè)用水，發(fā)揮了重要作用。

三是水價(jià)改革增強(qiáng)了水管單位活力。近幾年我縣農(nóng)灌水費(fèi)經(jīng)營(yíng)收益一直持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)收率保持90%以上，在不計(jì)大修折舊的情況下，確保了灌區(qū)的基本運(yùn)行。水管單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)又為灌區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展注入了生機(jī)和活力，促進(jìn)了灌區(qū)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、民主建設(shè)、法制建設(shè)等工作的順利進(jìn)行。

四、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

1、改革水價(jià)管理體制，建立靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制

一是合理劃分事權(quán)，實(shí)行靈活的水價(jià)政策。由于××*所處地區(qū)降雨具有明顯的季節(jié)性，應(yīng)該探索不同灌季實(shí)行不同水費(fèi)價(jià)格，將水價(jià)管理權(quán)限下放，這樣既避免了水價(jià)政策一定若干年不變的弊端，又體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水的商品屬性。

二是科學(xué)合理測(cè)算供水成本。結(jié)合水管體制改革，針對(duì)水價(jià)形成中存在的成本核算方法不完善、成本核算不實(shí)的現(xiàn)象，建議有關(guān)部門(mén)盡快制定區(qū)域供水成本核算模型，規(guī)范供水成本和水價(jià)核算，為水價(jià)改革提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強(qiáng)末級(jí)渠系水價(jià)管理

一是加速末級(jí)渠系工程改造。目前灌區(qū)支渠及其以下田間工程多為土渠，滲漏損失較為嚴(yán)重，對(duì)末級(jí)渠系進(jìn)行改造，對(duì)于提高渠系水利用系數(shù)、節(jié)約用水、推進(jìn)水價(jià)改革具有非常重要的作用。

二是推行“終端水價(jià)”制度。建議價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)國(guó)有水管單位供水價(jià)格和末級(jí)渠系水價(jià)，合理確定農(nóng)民用水的“到戶價(jià)”，這樣即可增加水價(jià)的透明度，也可有效避免各種形式的亂加價(jià)、亂搭車等不合理現(xiàn)象的發(fā)生，減輕農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。

3、加快供水管理體制改革

一是積極推廣用水戶參與管理。讓用水戶更多地參與灌溉管理，并負(fù)責(zé)末級(jí)渠系的水量分配、水費(fèi)收取和工程維修等工作，規(guī)范用水戶參與管理的各項(xiàng)制度和辦法，進(jìn)一步提高用水戶的參與能力和水平，是現(xiàn)階段有效控制村級(jí)水費(fèi)、降低水費(fèi)成本的重要途徑。

二是積極推進(jìn)水管體制改革。按照水管體制改革的要求，盡快出臺(tái)水管單位“定員、定崗、定編”標(biāo)準(zhǔn)，合理界定水管單位的性質(zhì)，切實(shí)解決水管單位公益性工程成本支出財(cái)政補(bǔ)償問(wèn)題，這對(duì)于約束供水成本，為水價(jià)改革創(chuàng)造條件具有積極的促進(jìn)作用。

1、盡快研究落實(shí)水價(jià)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。首先應(yīng)落實(shí)公益性工程的財(cái)政投入政策。目前，我縣農(nóng)業(yè)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于供水成本，水費(fèi)在實(shí)際使用過(guò)程中，一方面由于地方財(cái)政困難，許多應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的公益性工程和綜合利用工程，全部由水費(fèi)負(fù)擔(dān)，大大增加了水費(fèi)的壓力，形成了新的挪用，另一方面由于水價(jià)不到位，造成水管單位供水虧損嚴(yán)重，又造成許多水利工程老化失修、效益衰減、帶病運(yùn)行，人員工資難以保證，職工隊(duì)伍不穩(wěn)，抗災(zāi)能力大幅度下降。因此，要按照國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于水利工程管理單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定和要求，在分類界定公益性、準(zhǔn)公益性、經(jīng)營(yíng)性水利工程的基礎(chǔ)上，加大水價(jià)改革的力度，對(duì)農(nóng)業(yè)用水的，要按照用水面積交費(fèi)；另一方面，盡快研究由于政府定價(jià)導(dǎo)致水價(jià)嚴(yán)重偏低的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策性虧損責(zé)任的承擔(dān)方式，加大財(cái)政投入力度，以保障水利工程的安全運(yùn)行。

2、要加強(qiáng)有關(guān)水價(jià)政策的制訂。如急需制訂《水利工程供用水規(guī)則》，規(guī)定對(duì)工業(yè)單位使用水利工程供水須到供水單位進(jìn)行用水登記，按期交費(fèi)，就像用電一樣，否則，就應(yīng)承擔(dān)行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。減少行政干預(yù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的水利工程供水的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)明顯違背政策的要進(jìn)行糾正。政府減免水費(fèi)的，應(yīng)給予供水單位按減免的水費(fèi)數(shù)額補(bǔ)償。對(duì)欠費(fèi)拒不交納的或?qū)υV訟后拒不執(zhí)行的，制訂簡(jiǎn)便的民事訴訟程序和執(zhí)行程序。

篇（9）

 以案促改第二階段工作總結(jié) 

****學(xué)校黨支部

2019.06

按照《**市教育系統(tǒng)開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作方案》（*教黨〔2017〕49號(hào)）安排部署和要求，我校認(rèn)真組織并開(kāi)展了此階段的各項(xiàng)工作，先總結(jié)如下。

（一）深化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

我們學(xué)校在完成第一階段工作任務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)采取靈活多樣的形式，組織廣大教師學(xué)習(xí)觀看了中央電視臺(tái)的反腐節(jié)目《巡視利劍》，抓好警示教育，并撰寫(xiě)了《巡視利劍》觀后感，全體教師對(duì)以案促改工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

（二）開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求意見(jiàn)。

我們學(xué)校在主動(dòng)開(kāi)展查擺剖析問(wèn)題的同時(shí)，采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，開(kāi)門(mén)納諫，從不同層面、不同角度，廣泛征求師生和社會(huì)各界意見(jiàn)、建議。收到社會(huì)各界的征求意見(jiàn)表70多份，并對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議要進(jìn)行梳理歸類，綜合分析，如實(shí)反饋。

（三）認(rèn)真剖析存在問(wèn)題，開(kāi)好專題民主生活會(huì)。

4月21日我校組織學(xué)校班子成員對(duì)照“四個(gè)擺進(jìn)去”和八個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行自查，深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面以及教職工自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和遵守紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題和不足。撰寫(xiě)剖析材料以查找存在問(wèn)題和不足為主，以剖析主觀思想根源為主，同時(shí)分析廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地提出今后努力方向和改進(jìn)措施。并在當(dāng)天召開(kāi)了班子專題民主生活會(huì)。會(huì)上各班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備、深入剖析問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，明確今后努力方向。5月23日我校又開(kāi)展了全體黨員以案促改警示教育日活動(dòng)。對(duì)每個(gè)黨員自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和遵守紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和不足，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。中心校黨總支副書(shū)記***同志參與了我校的民主生活會(huì)，并做了重要講話。

篇（10）

二、完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

1．加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快建成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，根據(jù)實(shí)際情況和醫(yī)療需求增加兒科門(mén)診和兒科病房。

2．完善兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，明確服務(wù)功能定位。加強(qiáng)兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病的規(guī)范化診療和急救處置；做好兒童醫(yī)療和預(yù)防保健工作。加快建立完善出生缺陷綜合防控體系，做好孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。加強(qiáng)與康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)作，通過(guò)對(duì)口支援等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源流動(dòng)和下沉。

3．構(gòu)建兒科醫(yī)療聯(lián)盟。促進(jìn)區(qū)域間兒科醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療資源、患者需求的雙向流動(dòng)。通過(guò)對(duì)口支援鼓勵(lì)兒科醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出診、巡診，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，方便患者就近就診。

三、推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革

1．合理調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，合理體現(xiàn)兒科特點(diǎn)及不同年齡人群醫(yī)療服務(wù)差別。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于成人醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，避免增加患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

2．提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。健全以崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、服務(wù)質(zhì)量數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機(jī)制，做到優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，提升兒科醫(yī)務(wù)人員崗位吸引力。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配中，充分考慮兒科工作特點(diǎn)，合理確定兒科醫(yī)務(wù)人員工資水平。

3．開(kāi)展貧困家庭兒童醫(yī)療救助。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助的有效銜接，實(shí)施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高兒童重大疾病救治保障水平。

4．做好兒童用藥供應(yīng)保障。建立兒童用藥審評(píng)審批專門(mén)通道，優(yōu)建立健全短缺藥品供應(yīng)保障預(yù)警機(jī)制。

四、防治結(jié)合提高兒童醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

1．促進(jìn)兒童預(yù)防保健。規(guī)范開(kāi)展兒童保健、兒童健康管理，做好預(yù)防接種，強(qiáng)化新生兒和嬰幼兒保健、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)。開(kāi)展健康知識(shí)和疾病預(yù)防知識(shí)宣傳，提高家庭兒童保健意識(shí)。

2．加強(qiáng)兒童急危重癥救治能力建設(shè)。開(kāi)通兒童急危重癥綠色通道，提高救治能力，提高兒童疾病院前急救反應(yīng)能力，及時(shí)將急危重癥兒童轉(zhuǎn)運(yùn)至上級(jí)醫(yī)院。

3．有效應(yīng)對(duì)高峰期醫(yī)療需求。制訂兒童就診高峰期應(yīng)對(duì)預(yù)案，滿足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。

4．加強(qiáng)中醫(yī)兒科診療服務(wù)。設(shè)置中醫(yī)兒科，提供兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療服務(wù)。

5．構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。暢通醫(yī)療糾紛投訴渠道，建立投訴反饋制度。大力開(kāi)展“平安醫(yī)院”建設(shè)。

五、存在問(wèn)題：

篇（11）

委黨委高度重視依法行政工作，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率的中心環(huán)節(jié)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用，重新調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室相互配合，逐項(xiàng)落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）做好輿論宣傳

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》及新頒布的法律法規(guī)，積極參加法律知識(shí)講座等多種形式的法制宣傳活動(dòng)，同時(shí)利用好網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳欄等信息載體，宣傳報(bào)道與發(fā)展改革工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，使宣傳活動(dòng)主題突出，形式新穎，內(nèi)容豐富。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制度保障。做好法制宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織落實(shí)是保證。我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)法制宣傳教育工作，成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了法制宣傳教育培訓(xùn)工作制度。由政策法規(guī)科組織利用每周五學(xué)習(xí)日組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》以及《招投標(biāo)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)。為鞏固學(xué)習(xí)效果，要求全委每人每年自學(xué)時(shí)間不少于24小時(shí)，每人每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12小時(shí)，增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，在全委形成了濃厚的學(xué)法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式，效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫(kù)，普法動(dòng)態(tài)。充分利用好各種專項(xiàng)法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)，組織開(kāi)展專題宣傳，營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍，使干部職工受到生動(dòng)形象、潛移默化的法制教育。

（三）健全各項(xiàng)制度

首先抓好評(píng)議考核制。發(fā)改委把法定職責(zé)分解落實(shí)到各科室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格評(píng)議和考核，并把評(píng)議、考核的結(jié)果，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。其次做到執(zhí)法工作公開(kāi)透明。我委要求各科室將自己的職責(zé)、相關(guān)的法律、各階段的工作公布在政府網(wǎng)頁(yè)上，以備各部門(mén)監(jiān)督檢查。

（四）明確執(zhí)法權(quán)限