節(jié)能減排項(xiàng)目建議書大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇節(jié)能減排項(xiàng)目建議書范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

項(xiàng)目建議書范本1一、項(xiàng)目名稱：合資生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))____產(chǎn)品項(xiàng)目 項(xiàng)目主辦單位：(企業(yè)名稱)______ 單位負(fù)責(zé)人：(廠長(zhǎng)或經(jīng)理)

二、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由：

從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營(yíng)者的情況：

介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國(guó)營(yíng)或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場(chǎng)地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國(guó)合營(yíng)者的情況：

外國(guó)合營(yíng)者公司名稱、國(guó)別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。

五、合資經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容：

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))范圍和規(guī)模。

(二)合營(yíng)年。

(三)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴(kuò)建、改造)。

(四)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對(duì)其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。

(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計(jì)。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))條件

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。

生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤(rùn)、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率、投資回收年限的估算等。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營(yíng)期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國(guó)考察、編寫可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

附件：

(一)邀請(qǐng)外國(guó)合營(yíng)者來華技術(shù)交流計(jì)劃。

(二)出國(guó)考察計(jì)劃。

(三)可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如須聘請(qǐng)外國(guó)專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計(jì)劃。

注：報(bào)批項(xiàng)目建議書時(shí)，附件要齊全。

項(xiàng)目建議書范本2一、項(xiàng)目總論

(一) 項(xiàng)目背景

改革開放以來，市政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)飲食行業(yè)健康發(fā)展上做出全方位的貢獻(xiàn)，____飲食業(yè)的發(fā)展速度位居城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。

但是，在飲食業(yè)發(fā)展中仍然存在著不和諧因素，主要表現(xiàn)在采購環(huán)節(jié)難以控制，質(zhì)量不穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)大，供應(yīng)不及時(shí)，人為造假、提價(jià)，使酒店飲食企業(yè)進(jìn)貨成本高，嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致部分酒店飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，而且食品安全事故屢屢發(fā)生，傷害了廣大消費(fèi)者利益，造成這種現(xiàn)象的根源是食材供應(yīng)鏈的問題。

對(duì)此，市政府和行業(yè)協(xié)會(huì)予以高度重視，為進(jìn)一步促進(jìn)飲食行業(yè)的和諧發(fā)展，保障食品安全，穩(wěn)定物價(jià)，理順供需關(guān)系，深化飲食行業(yè)改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項(xiàng)目。

(二) 項(xiàng)目介紹

1、項(xiàng)目名稱：__“____X”市場(chǎng)

2、項(xiàng)目地址：

3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：整合食材供應(yīng)鏈，組建飲食食材交易中心

4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。

5、項(xiàng)目目的：打造現(xiàn)代食材供應(yīng)鏈交易平臺(tái)，采用聯(lián)盟會(huì)員制管理(供應(yīng)商、飲食企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)共同加入的會(huì)員聯(lián)盟體)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易與網(wǎng)絡(luò)交易的雙向營(yíng)銷，達(dá)到降低采購成本，促進(jìn)食品安全，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)換商品的目的。

二、項(xiàng)目分析

(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性

1、豐富的原料資源

根據(jù)__X副產(chǎn)品原料市場(chǎng)調(diào)查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產(chǎn)品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

20__年公布的《____政府關(guān)于新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》中明確提出：?jiǎn)?dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，全市果蔬、肉蛋年產(chǎn)量將分別達(dá)到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。

目前，____區(qū)有616家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，70家省級(jí)以上龍頭企業(yè)，117家市級(jí)龍頭企業(yè)，1172家農(nóng)民專業(yè)合作社，61家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，55處農(nóng)產(chǎn)品出口基地，1500多家各類食品加工企業(yè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到378個(gè)，綠色食品總數(shù)達(dá)到250個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到45個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。

2、巨大的消費(fèi)潛力和發(fā)展空間

① 酒店、飲食企業(yè)

據(jù)____X年統(tǒng)計(jì)資料，__X飲食行業(yè)總數(shù)為____X家，年食材消費(fèi)量達(dá)__x億元。

② 企事業(yè)單位和院校食堂

____市現(xiàn)有企事業(yè)單位和院校人數(shù)達(dá)80多萬人，按人均日消費(fèi)__元計(jì)算，年食材采購額__億元。

③ 電商團(tuán)購

根據(jù)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，20__年春節(jié)期間水產(chǎn)品市場(chǎng)交易額達(dá)35億元，其中團(tuán)購和電商交易達(dá)2億元，且有上升趨勢(shì)。

由此可見，____市食材消費(fèi)市場(chǎng)擁有巨大的消費(fèi)潛力和發(fā)展空間。該項(xiàng)目上馬不僅為農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化搭建出產(chǎn)銷對(duì)接的交易平臺(tái)，也為飲食行業(yè)提供更加豐富的原料資源。

3、激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

____市飲食企業(yè)____多家，其中____平以上的飲食企業(yè)____多家，與之相對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商近萬家，供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，競(jìng)爭(zhēng)手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業(yè)采取抵押資金的方法制約供應(yīng)商，以此保障供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、時(shí)間，維持需求;另一方面供應(yīng)商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質(zhì)量或短斤缺兩或提高價(jià)格的方式維持經(jīng)供應(yīng)，形成了既矛盾又依賴的畸形關(guān)系，嚴(yán)重影響了飲食行業(yè)的健康發(fā)展。

該項(xiàng)目以理順供需關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，通過整合食材供應(yīng)鏈體系，建立“__X采購”市場(chǎng)的交易管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。

4、必要性

農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展為食材供應(yīng)提供了豐富的原料資源，但是，食材供應(yīng)市場(chǎng)因中間交易環(huán)節(jié)多，價(jià)格彈性大，進(jìn)貨渠道多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展速度，也滿足不了飲食行業(yè)的發(fā)展需求;實(shí)施該項(xiàng)目可以有效的整合食材供應(yīng)鏈，對(duì)推動(dòng)__X市飲食行業(yè)建設(shè)是十分必要的。

① 促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化的需要

整合農(nóng)副產(chǎn)品資源，組建食材供應(yīng)鏈體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)商對(duì)接和供需對(duì)接的需要;為種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶搭建直銷平臺(tái)和電商平臺(tái)，極大地促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品快速轉(zhuǎn)化。

② 保障食品安全的需要

通過食材市場(chǎng)的集中管理和質(zhì)量監(jiān)督體系能有效地控制食材供應(yīng)質(zhì)量，為酒店飲食企業(yè)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。

③ 穩(wěn)定物價(jià)的需要

根據(jù)市場(chǎng)需求狀況以及會(huì)員企業(yè)采購意向，組織源頭采購，大宗進(jìn)貨，期貨預(yù)訂，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購價(jià)格，使食材價(jià)格處于市場(chǎng)最低水平，從而起到穩(wěn)定物價(jià)的作用。

(二)項(xiàng)目建設(shè)有利條件

1、__和______的扶持

飲食食材整合項(xiàng)目是__和____X大力扶持的項(xiàng)目，通過對(duì)供應(yīng)鏈的.整合，實(shí)現(xiàn)組織化管理，制度化管理，對(duì)加強(qiáng)食品安全管理，穩(wěn)定物價(jià)起到重要作用，也是市政府實(shí)施“菜籃子工程”的重大舉措。

2、擁有先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)體系

啟動(dòng)“__采購”市場(chǎng)____X運(yùn)營(yíng)體系對(duì)訂單、數(shù)據(jù)、價(jià)格、食材品類、配送流程等進(jìn)行信息化管理，提供系統(tǒng)的配套服務(wù)，保障供應(yīng)鏈的最佳狀態(tài)。

3、優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)環(huán)境

“__采購”市場(chǎng)位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發(fā)商城、____、____會(huì)員店、物流中心、__X商城等規(guī)模較大的品牌企業(yè)，形成以飲食經(jīng)營(yíng)為主體的市場(chǎng)環(huán)境。

(三)項(xiàng)目建設(shè)思路

1、探索飲食食材供需行業(yè)的必由之路

食材采購是飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必要保障，但是，長(zhǎng)期以來采購與供應(yīng)一直是矛盾關(guān)系，通過整合食材供應(yīng)鏈，探索一條解決飲食供需關(guān)系的必由之路。

2、打造大連地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)

建設(shè)“__采購”市場(chǎng)為__X地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供交易平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。

3、提升大連酒店飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力

組建飲食食材供應(yīng)鏈，理順供需關(guān)系，從質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)效、服務(wù)等方面提升飲食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。

4、組建先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)模式

運(yùn)用先進(jìn)的____x運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)會(huì)員企業(yè)的共同價(jià)值，打造 符合多贏原則的運(yùn)營(yíng)模式。

(四)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)理念

1、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保障食材安全

運(yùn)用現(xiàn)代管理手段對(duì)各種食材進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，規(guī)范采購程序，避免采購漏洞，使食材質(zhì)量符合國(guó)家食品安全規(guī)定。

2、發(fā)揮交易平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

“__采購”市場(chǎng)集現(xiàn)場(chǎng)交易和電商交易于一體的交易平臺(tái)。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)，將相互制約的關(guān)系，轉(zhuǎn)換為相互促進(jìn)的合作關(guān)系。

3、提供增值服務(wù)

以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設(shè)分揀站，提供儲(chǔ)運(yùn)箱，物流配送等項(xiàng)目， 為會(huì)員企業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。

4、樹立品牌形象，做行業(yè)標(biāo)桿

“__”采購市場(chǎng)是未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過對(duì)飲食食材供應(yīng)市場(chǎng)的優(yōu)化組合，突破傳統(tǒng)營(yíng)銷理念，形成品牌效應(yīng)，締造食材供應(yīng)鏈服務(wù)商領(lǐng)軍品牌。

三、項(xiàng)目改擴(kuò)建規(guī)劃及實(shí)施方案

(一)項(xiàng)目改擴(kuò)建規(guī)劃

1、項(xiàng)目改擴(kuò)建工程包括：

__X噸中心冷庫建設(shè)、物流配送及分揀中心建設(shè)、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統(tǒng)改造、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、給排水改造、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

2、發(fā)展目標(biāo)

X年成型，帶動(dòng)__及周邊城市農(nóng)副產(chǎn)品加入直營(yíng)銷售模式，打造城市新的地標(biāo)市場(chǎng);

X年建成省內(nèi)最具規(guī)模的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購展示平臺(tái);X年內(nèi)成為省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品銷售樣板市場(chǎng)，并依托電商平臺(tái)，將__X周邊地區(qū)以____為特色的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國(guó)。

(二)規(guī)劃實(shí)施方案

1、市場(chǎng)改建

“__采購”市場(chǎng)使用面積 ㎡，設(shè)立 個(gè)產(chǎn)品展位，個(gè)帶庫房商鋪，按食材儲(chǔ)運(yùn)方式、銷售量，采購頻次，劃分水產(chǎn)品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調(diào)味品等__經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

2、噸中心冷庫

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要建設(shè) 噸中心冷庫即 個(gè)專項(xiàng)冷庫間、個(gè)設(shè)備運(yùn)行間，為供應(yīng)商提供冷凍、冷藏、保鮮設(shè)施。

3、物流分揀中心建設(shè)

組建物流分揀中心，計(jì)劃初期購置配送車輛 臺(tái)，每天運(yùn)輸食材原料 噸，最大限度地滿足會(huì)員企業(yè)物流需求。

4、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)

配備ERP信息管理系統(tǒng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)經(jīng)營(yíng)、交易、資源等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理和準(zhǔn)確傳遞。

5、電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，通過網(wǎng)絡(luò)在線訂購模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購目標(biāo)。

四、項(xiàng)目籌建狀況

(一) 公司組建

1、公司組建

2、編制管理文案

(二) 項(xiàng)目進(jìn)度

1、市場(chǎng)調(diào)研

____X年調(diào)研了大連各級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，收集農(nóng)副產(chǎn)品資源信息，價(jià)格走勢(shì)，流通渠道，調(diào)查酒店飲食企業(yè)、機(jī)關(guān)院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對(duì)食材供應(yīng)的需求和希望解決的供應(yīng)鏈問題，了解供需雙方現(xiàn)狀。為項(xiàng)目建設(shè)提供了第一手資料。

2、電商務(wù)平臺(tái)

______公司旗下領(lǐng)航貓網(wǎng)絡(luò)科技公司設(shè)計(jì)的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，現(xiàn)已進(jìn)入編程階段。

3、組建ERP信息管理系統(tǒng)

根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需要已與第三方軟件公司共同開發(fā)ERP信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)已進(jìn)入業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)階段。

4、市場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

現(xiàn)場(chǎng)勘查已經(jīng)完成，按照運(yùn)營(yíng)和發(fā)展需要，對(duì)原場(chǎng)地格局進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和規(guī)劃，總設(shè)計(jì)圖已經(jīng)完成，制定出水產(chǎn)區(qū)的地面防水和下水施工方案。并根據(jù)食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區(qū)域，配電系統(tǒng)已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)階段。

5、交易市場(chǎng)(______)接收

原____x接收工作已經(jīng)完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規(guī)劃和食品安全管理要求全面展開。

6、銀行合作

完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費(fèi)安裝POS機(jī)，并對(duì)會(huì)員商戶給予資金扶持待遇。

7、會(huì)員招募

完成__x家__供應(yīng)商的招商意向洽談，確保“__采購”市場(chǎng)建成后的正常運(yùn)營(yíng)。

五、投資概算

(一) 項(xiàng)目投資概算

項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算：____x萬元。

(二) 資金來源

自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項(xiàng)目新建公司貸款) 申請(qǐng)政府財(cái)政補(bǔ)貼：____萬元

(三) 投資分配

1、開辦費(fèi)

市場(chǎng)調(diào)研：__x萬元

網(wǎng)絡(luò)采購電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)：__x萬元 需要支付原場(chǎng)地租金：__x萬元/年 不可預(yù)見費(fèi)：__萬元;合計(jì)：____萬元。

2、冷庫建設(shè)投資

建設(shè)__x噸冷庫(x個(gè)冷庫間、一個(gè)設(shè)備運(yùn)行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設(shè)備、調(diào)試等預(yù)算投資__x萬元;

3、物流、分揀、配送投資

一期配送車輛__臺(tái)、叉車x臺(tái)，其他用品用具預(yù)算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺(tái)，投資預(yù)算__x萬元;合計(jì)____萬元。

4、ERP信息系統(tǒng)投資

ERP系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編程開發(fā)、服務(wù)器、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等預(yù)算投資__x萬元;運(yùn)營(yíng)期擴(kuò)展ERP系統(tǒng)，增加投資__x萬元;合計(jì)：__x萬元。

5、電商交易平臺(tái)投資

前期電商交易平臺(tái)投資、(包括展示平臺(tái)、會(huì)員平臺(tái)、訂臺(tái)、運(yùn)維)服務(wù)器、影像器材等預(yù)算投資__x萬元;運(yùn)營(yíng)期開發(fā)建設(shè)增加投資__x萬元;合計(jì)__x萬元。

6、市場(chǎng)改擴(kuò)建工程投資

照明工程、交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預(yù)算投資__x萬元。

7、流動(dòng)資金

流動(dòng)資金預(yù)留__x萬元。

項(xiàng)目建議書范本3第一章 總論

一、項(xiàng)目名稱：__X文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：__x旅游發(fā)展有限公司

2、承辦單位基本情況

__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本2000萬元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：項(xiàng)目投資咨詢;

旅游管理;

文化學(xué)術(shù)交流;

會(huì)務(wù)及展覽服務(wù);

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。

公司始終堅(jiān)持用戶至上，堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶，堅(jiān)持“誠(chéng)信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營(yíng)銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也使企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。

三、建設(shè)地點(diǎn)：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

第一大板塊：__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀(jì)念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀(jì)念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國(guó)植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。

第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長(zhǎng)廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨(dú)特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;

2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復(fù)綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項(xiàng)目一期計(jì)劃投資200018.0萬元，其中，工程費(fèi)用179466.0萬元，其他費(fèi)用6756.0萬元，預(yù)備費(fèi)9300.0萬元，鋪底流動(dòng)資金4496.0萬元。

項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位自籌解決。

七、結(jié)論和建議

1、結(jié)論

1)該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及地方的有關(guān)政策，對(duì)于提高_(dá)_X文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，將起著極大的促進(jìn)作用。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場(chǎng)所，該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

3)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均比較好，項(xiàng)目所需的各項(xiàng)建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開展實(shí)施。

經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強(qiáng)的可操作性。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，同時(shí)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、建議

1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地組織實(shí)施，以保證本工程建設(shè)后的正常運(yùn)行。

2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理。

3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會(huì)滿意的工程。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

一、項(xiàng)目的背景

(一)項(xiàng)目區(qū)概況

1、__X項(xiàng)目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)，__X風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。

3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;

2)生態(tài)旅游景點(diǎn);

3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點(diǎn)項(xiàng)目;

4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

(二)項(xiàng)目建設(shè)背景

1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個(gè)行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個(gè)大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項(xiàng)目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

同時(shí)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達(dá)到AAA級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。

打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動(dòng)的模式，結(jié)合進(jìn)行游憩方式的獨(dú)特設(shè)計(jì)與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達(dá)到特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動(dòng)感化。

2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點(diǎn)，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團(tuán)公司或選擇有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營(yíng)貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

(2)利于貧困地區(qū)脫貧

在我國(guó)，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢(shì)，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動(dòng)中，因多局限于救濟(jì)性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時(shí)間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項(xiàng)

項(xiàng)目扶貧，對(duì)口扶貧(針對(duì)貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項(xiàng)目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長(zhǎng)的特點(diǎn)，可以說是對(duì)扶貧措施是一個(gè)最有效的補(bǔ)充。

(3)利于地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

改革開放以來，我國(guó)的旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實(shí)際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達(dá)到脫貧致富的目的，這與我國(guó)大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求是相符的。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重封閉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營(yíng)對(duì)資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場(chǎng)景時(shí)代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問題。

讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進(jìn)來，把城市周邊游融合進(jìn)來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進(jìn)來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢(shì)挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。在國(guó)家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼椎奈幕贸獭Ｃ袼孜幕鳛橐粋€(gè)地區(qū)、一個(gè)民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊(yùn)含著極其豐富的社會(huì)內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨(dú)特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。在國(guó)家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢(shì)：1、緩解地方政府債務(wù)壓力，產(chǎn)生補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)以需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間有限，推動(dòng)以政府引導(dǎo)，社會(huì)資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，從而以較少的財(cái)政資金撬動(dòng)龐大的社會(huì)資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力切換，既可以達(dá)到穩(wěn)增長(zhǎng)的目的，促進(jìn)投資與消費(fèi)并舉，也可以起到補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)去杠桿的獨(dú)特效應(yīng)。2、發(fā)揮要素集聚和擴(kuò)散作用，降低和分散投資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務(wù)，PPP模式是兩者的混合動(dòng)力。政府通過公開招標(biāo)的方式引進(jìn)綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)投資、建設(shè)過程中相關(guān)責(zé)任邊界進(jìn)行明確劃分，基于當(dāng)前PPP模式的推廣與成熟，社會(huì)資本可以自身先進(jìn)的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗(yàn)，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級(jí)高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、擴(kuò)大社會(huì)資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會(huì)資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟(jì)利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的.商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的日常經(jīng)營(yíng)和管理，獲得較為合理的經(jīng)營(yíng)性收入。

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡(jiǎn)單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊(yùn)等作為項(xiàng)目的標(biāo)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計(jì)、通過對(duì)不同專業(yè)機(jī)構(gòu)的導(dǎo)入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。2、構(gòu)建靈活的體制機(jī)制，培育較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢(shì)，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強(qiáng)”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、對(duì)__X旅游發(fā)展有重要意義

__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化進(jìn)程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強(qiáng)有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，于__X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

2、是拉動(dòng)__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時(shí)面臨著不少困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，__X旅游資源、旅游項(xiàng)目開發(fā)深度不夠，很多景點(diǎn)開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點(diǎn)面臨老化，新景點(diǎn)開發(fā)不夠，知名度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)化、專業(yè)化水平低、對(duì)高端市場(chǎng)過分依賴，旅游管理經(jīng)營(yíng)人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與__X旅游形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又對(duì)__X旅游形成巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚(yáng)自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負(fù)面的遮蔽影響。

優(yōu)美的環(huán)境，得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)，__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個(gè)集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務(wù)設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務(wù)，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。可以彌補(bǔ)__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。

3、是弘揚(yáng)客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀(jì)起，不少客屬有識(shí)之士就積極探索和實(shí)踐以適應(yīng)于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團(tuán)和組織。世界客屬懇親大會(huì)緣起于1971年9月28日香港崇正總會(huì)舉行的第一屆世界客屬懇親大會(huì)，20世紀(jì)基本上每?jī)赡昱e行一屆，21世紀(jì)以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟(jì)合作、文化交流和學(xué)術(shù)研討于一體的活動(dòng)載體。世界客屬懇親大會(huì)以"弘揚(yáng)客家精神，增進(jìn)海內(nèi)外客家人的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作與文化交流，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一"為最基本的指導(dǎo)思想。目前，世界客屬懇親大會(huì)已成為弘揚(yáng)民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡(luò)客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會(huì)，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼和進(jìn)行跨國(guó)跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國(guó)各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要舞臺(tái)，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出了重要貢獻(xiàn)。

4、項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果

__X被譽(yù)為山水茶都，素有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”之美譽(yù)。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨(dú)特的人文環(huán)境。__X是全國(guó)唯一連續(xù)八年入選中國(guó)十佳宜居城市的城市，榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)最具幸福感城市、中國(guó)最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達(dá)10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實(shí)施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉與河南省副省長(zhǎng)王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國(guó)家級(jí)__X茶葉市場(chǎng)建設(shè)合作備忘錄》。

____年來經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。然而，對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，在__X，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識(shí)度、旅游項(xiàng)目開發(fā)等地標(biāo)性名片建設(shè)，尚無全國(guó)乃至全球都能有著廣泛認(rèn)知度和辨識(shí)度的帶有__X特質(zhì)的符號(hào)級(jí)別作品。__X，需要一個(gè)經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號(hào)，在全國(guó)以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目，對(duì)于提升__X旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

本項(xiàng)目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵(lì)類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù))的范疇;

為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2、項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(即2017年中央1號(hào)文)的要求

《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(即2017年中央1號(hào)文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級(jí)版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地，支持地方以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。”

3、項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實(shí)施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國(guó)際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。推動(dòng)生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展針對(duì)個(gè)性化需求的定制服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái)，探索建立國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”

3、項(xiàng)目建設(shè)符合《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求

《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：“堅(jiān)持市場(chǎng)需求引領(lǐng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細(xì)化、品質(zhì)提升為導(dǎo)向促進(jìn)生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點(diǎn)培育、新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。建設(shè)國(guó)際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游形象品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國(guó)家公園，培育2—3個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，新增5—8個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強(qiáng)化體驗(yàn)活動(dòng)創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實(shí)施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計(jì)劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。”

項(xiàng)目建議書范本4以天津市電力公司向社會(huì)的“201x年夏季天津市電力供需形勢(shì)”為例。天津市201x年夏季最大用電負(fù)荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬，達(dá)到1140萬千瓦，同比增長(zhǎng)10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設(shè)備明顯重載，區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運(yùn)行存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。目前天津市的電力供應(yīng)是以就地平衡為主的發(fā)展方式，地域內(nèi)發(fā)電機(jī)組大部分為火電機(jī)組，且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，并且受煤炭供應(yīng)、運(yùn)力緊張等因素影響，所以才會(huì)造成高峰負(fù)荷時(shí)段的電力供應(yīng)緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項(xiàng)目。

一、項(xiàng)目概況

該項(xiàng)目總投資0、5億元，對(duì)天津市所有商場(chǎng)、住宅居民區(qū)、旅游景點(diǎn)等需要照明設(shè)施的地方進(jìn)行綜合技改，內(nèi)容包括：

1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺(tái)、花園、儲(chǔ)藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。

2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場(chǎng)、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場(chǎng)所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。

3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈，不僅達(dá)到照明裝飾的作用，也達(dá)到了節(jié)能的效果。

4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保，光線安全穩(wěn)定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術(shù)館等專業(yè)場(chǎng)所。

二、項(xiàng)目背景和政策支持

(一)項(xiàng)目提出的背景和必要性

節(jié)能減排是我國(guó)現(xiàn)階段的一個(gè)基本國(guó)策，現(xiàn)階段要以科學(xué)發(fā)展觀為指向推動(dòng)市場(chǎng)化改革，來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償體系，并且把我國(guó)的貿(mào)易和投資的激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)節(jié)能減排降耗上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟(jì)的總要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)方向上來。該項(xiàng)目的開展，將會(huì)帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

近年來天津市電力供需情況：(1)應(yīng)加強(qiáng)電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識(shí)，做到隨手關(guān)燈斷電。采取“錯(cuò)峰填谷”安排生產(chǎn)時(shí)問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學(xué)組織，最終符合可持續(xù)發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應(yīng)安全，降低污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式，加快實(shí)施“外電入津”戰(zhàn)略，加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設(shè)力度，提高天津電網(wǎng)外受電比例，變輸煤為輸電，優(yōu)化天津市能源結(jié)構(gòu)。

(二)國(guó)家有關(guān)的政策支持

國(guó)務(wù)院20__年5月23日了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項(xiàng)具體政策措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政管理力度，實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，加強(qiáng)節(jié)能減排投入，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用。《節(jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視。

該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，將會(huì)受到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。

三、項(xiàng)目定位、優(yōu)點(diǎn)及分析

(一)項(xiàng)目定位

節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量

(二)項(xiàng)目?jī)?yōu)點(diǎn)

環(huán)保節(jié)能燈除了有強(qiáng)大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點(diǎn)：1、不怕碰摔(包裝、運(yùn)輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(zhǎng)(10萬小時(shí)，平均每天工作10小時(shí)，可長(zhǎng)達(dá)27年壽命)、免維護(hù)、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。

2、可以加工成各種形狀的燈飾，點(diǎn)陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發(fā)熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。

(三)項(xiàng)目分析

1、簡(jiǎn)單分析

現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈，每個(gè)燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個(gè)燈的每年維護(hù)成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內(nèi)不需維護(hù)成本。在節(jié)能上，環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到，每度電費(fèi)按0、7元計(jì)算，一年多點(diǎn)就電費(fèi)省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式，在電力配置，導(dǎo)線材料上，那節(jié)約更是可觀的。

2、資金投入及回報(bào)周期分析

如果按每只200元的價(jià)格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈，根據(jù)每年節(jié)約200000元計(jì)算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護(hù)的費(fèi)用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失，使得傳統(tǒng)日光燈日常維護(hù)成本的增加，所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會(huì)縮短。

3、與普通燈技術(shù)參數(shù)比較

(略)

四、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益

環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低，而且屬于電子高科技產(chǎn)品，綠色節(jié)能照明市場(chǎng)，在國(guó)家大力提倡“節(jié)能減排”的今天，隨著政策的落實(shí)執(zhí)行，節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣，節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費(fèi)者的青睞。我國(guó)約4、3億家庭，有300億元的市場(chǎng)規(guī)模，即使按50%的消費(fèi)計(jì)算，也有150億的巨大市場(chǎng)。

篇（2）

一、前8個(gè)月工作進(jìn)展情況

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，圍繞做大做強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)”、突顯“四大產(chǎn)業(yè)”、突出“四個(gè)加快”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)省投資體制改革政策，按照項(xiàng)目建設(shè)的“四制”要求，加強(qiáng)國(guó)省投資項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)和備案程序，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理，努力提高投資效益。按照“竣工一批、新開一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和上級(jí)發(fā)改部門的要求，督促、配合有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完成了30個(gè)項(xiàng)目的前期文本，已上報(bào)省市發(fā)改委20項(xiàng)，其中初設(shè)6項(xiàng)，可研7項(xiàng)，實(shí)施方案6項(xiàng)，項(xiàng)目建議書1項(xiàng)。目前，城區(qū)供水管網(wǎng)改造、平麻路、轉(zhuǎn)閆路、生態(tài)移民等項(xiàng)目通過省發(fā)改委組織的評(píng)審，并列入年度投資計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計(jì)生服務(wù)站、庫區(qū)移民等項(xiàng)目即將下達(dá)投資計(jì)劃。對(duì)120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行旬調(diào)度、月分析、月通報(bào)制度。深入項(xiàng)目責(zé)任部門和實(shí)施單位進(jìn)行督查，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及存在的困難和問題，及時(shí)匯報(bào)區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截止7月底，全區(qū)開工實(shí)施50萬元以上建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資8.93億元,同比增長(zhǎng)8.2%。120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（含前期項(xiàng)目16項(xiàng)），已開工建設(shè)96項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資7.57億元，占計(jì)劃的65.7%，同比增長(zhǎng)10.7%。轄區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成18.67億元，占計(jì)劃的62.85%,同比增長(zhǎng)30.57%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成10.02億元，占計(jì)劃的60.02%,同比增長(zhǎng)25.75%。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的重點(diǎn)，編制下達(dá)了全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃。依據(jù)20*年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，對(duì)各經(jīng)濟(jì)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)20*年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等重點(diǎn)工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的工作重點(diǎn)，制定了20*年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法和各經(jīng)濟(jì)部門目標(biāo)管理責(zé)任書。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)提交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考和依據(jù)。

（三）積極向上爭(zhēng)取資金。緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，采取多種方式向省市發(fā)改部門匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取國(guó)省投資。今年共篩選上報(bào)爭(zhēng)取投資的項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資2.42億元，目前已爭(zhēng)取到位資金4216萬元，占區(qū)上下達(dá)任務(wù)5000萬元的84.32%，其中：集中供熱2000萬元，*路1280萬元，*路500萬元，基本口糧田建設(shè)90萬元，婦幼保健站80萬元，其它266萬元。

（四）全力落實(shí)招商引資工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資會(huì)議精神，積極走出去，多方尋求合作伙伴，落實(shí)招商項(xiàng)目任務(wù)。及時(shí)了解和掌握外國(guó)政府貸款、世行貸款、亞行貸款等利用外資方面的信息，篩選符合貸款條件的項(xiàng)目，積極開展工作。利用芬蘭政府貸款集中供熱項(xiàng)目正在完善貸款手續(xù)，利用亞行貸款粉煤灰綜合利用項(xiàng)目建議書已上報(bào)省發(fā)改委。

二、下一步工作打算

后4個(gè)月，我們要認(rèn)真貫徹區(qū)委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是未開工項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大調(diào)度力度，深入項(xiàng)目實(shí)施單位，研究解決存在的困難和問題，促其盡早開工，確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。年內(nèi)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29.7億元，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成16.7億元。二是不斷規(guī)范項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神，按照《崆峒區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目審批制，落實(shí)核準(zhǔn)制和備案制。三是嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。把節(jié)能降耗和污染減排作為項(xiàng)目審批的強(qiáng)制性門檻，做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，加強(qiáng)能源審核評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提高準(zhǔn)入門檻，防止限制類、淘汰類項(xiàng)目落戶我區(qū)。四是切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。按照“三個(gè)圍繞抓儲(chǔ)備”的工作要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的前期項(xiàng)目，逐項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、收錄，建立全區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫和數(shù)據(jù)庫，力爭(zhēng)年內(nèi)入庫項(xiàng)目達(dá)到60項(xiàng)以上。

篇（3）

20*年全中心總收入達(dá)1*.7萬元，比上年有較大提高，增長(zhǎng)35%，增長(zhǎng)的來源，主要是咨詢新業(yè)務(wù)成為認(rèn)證中心的生力軍和主要收入來源之一，20*年咨詢收入達(dá)到37.2萬元。總結(jié)20*年我中心的工作，主要有以下幾方面。

一、咨詢工作成績(jī)喜人

咨詢工作經(jīng)20*年組建成立，20*年正式運(yùn)營(yíng)一年，其間經(jīng)過《參數(shù)（三）》、《通用文本》和其它各種內(nèi)容多種方式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不管是咨詢能力和咨詢業(yè)務(wù)水平都有了較大提高，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書共33個(gè)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)37.2萬元，大大超過預(yù)期目標(biāo)。

二、鑒證評(píng)估工作穩(wěn)步發(fā)展

全年共承接涉案鑒證項(xiàng)目248個(gè)，涉案標(biāo)的額672.48萬元，比*年增長(zhǎng)近60%，法院、車損、保險(xiǎn)、信用社、拆遷等評(píng)估保持穩(wěn)定發(fā)展，價(jià)格認(rèn)證業(yè)務(wù)也有一定增加，鑒證評(píng)估及價(jià)格認(rèn)證傳統(tǒng)業(yè)務(wù)總體上在數(shù)量上略有萎縮，但標(biāo)的額和范圍有一定增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)收入保招持穩(wěn)定增長(zhǎng)，比上年增長(zhǎng)30%。

三、造價(jià)審核工作扎實(shí)進(jìn)行

全年送審造價(jià)64個(gè)，與上年持平，送審額61293.2萬元，共核減7*3.45萬元，核減率11.52%，送審額與上年相比有較大幅度下降，核減率基本持平，造價(jià)審核質(zhì)量保持較好水平，整個(gè)審核工作扎實(shí)推進(jìn)。（由于造價(jià)辦也有個(gè)別項(xiàng)目委托其它單位審核，以上數(shù)據(jù)僅限于認(rèn)證中心審核數(shù)據(jù)）

四、人員素質(zhì)培訓(xùn)有所突破

20*年價(jià)格認(rèn)證中心高度重視人才的再教育、新業(yè)務(wù)及崗位培訓(xùn)，本年度共有1人本科畢業(yè)，1人大專畢業(yè)；4人次參加了價(jià)格鑒證師14門次的考試，11門次合格，合格率近80%，2人通過了鑒證師的考試；共有5人次參加了全國(guó)、全市的咨詢培訓(xùn)，參加了《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》和《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方法和參數(shù)（三）》的培訓(xùn)；2人次參加了全省涉案鑒證的培訓(xùn)。全中心已形成本科及中級(jí)人員4人，大專、初級(jí)專業(yè)人員4人，除打字文印外其他人員皆從事業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)格局。人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。

五、管理工作進(jìn)一步改善

本年度出臺(tái)了各崗位責(zé)任制度，明確了每位職工的工作崗位和職責(zé)，明確了業(yè)務(wù)流程和責(zé)任，規(guī)范和強(qiáng)化了文書的用字、引用和擬草的規(guī)范，強(qiáng)化了法律意識(shí)，管理工作有了一定的改善和加強(qiáng)。

（一）繼續(xù)發(fā)展咨詢工作

由于所得稅制的改革，外商投資企業(yè)國(guó)民待遇和存量土地的減少，咨詢工作面臨一定的困難。面對(duì)困難，將繼續(xù)強(qiáng)化和發(fā)展咨詢工作，進(jìn)一步提高咨詢能力和水平，努力開拓新的咨詢業(yè)務(wù)，跟蹤節(jié)能減排的政策和辦法。

（二）穩(wěn)健發(fā)展鑒證、造價(jià)審核工作

懷著謹(jǐn)慎的工作心態(tài)穩(wěn)健發(fā)展鑒證、評(píng)估和價(jià)格認(rèn)證工作，強(qiáng)化法律意識(shí)，努力規(guī)范工作程序；加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，克服不利條件，做好造價(jià)審核工作。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理和培訓(xùn)工作

篇（4）

二、建立項(xiàng)目庫需符合的條件：

1、符合國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策要求和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域的科技產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

2、節(jié)能減排的重點(diǎn)項(xiàng)目和示范項(xiàng)目。符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能減排，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立節(jié)約型社會(huì)，如節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和減少主要污染物排放的項(xiàng)目及對(duì)省、市、區(qū)的節(jié)能減排工作有一定影響的其他產(chǎn)業(yè)類重大建設(shè)項(xiàng)目。

3、增加就業(yè)和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目。如社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信用服務(wù)、中心企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)；旅游、文化、現(xiàn)代物流、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

4、有利于推進(jìn)我區(qū)文化、教育、體育、社區(qū)建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。

5、能夠推進(jìn)城中村改造、棚戶區(qū)改造及舊城改造，改善社會(huì)民生，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。

6、能夠促進(jìn)我區(qū)“四城聯(lián)創(chuàng)”，有利于改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境、城市居民生活居住條件的重大建設(shè)項(xiàng)目。

7、工業(yè)技改項(xiàng)目。如電子信息、現(xiàn)代生物與新醫(yī)藥、機(jī)電一體化、光電子、新材料和高效節(jié)能環(huán)保等工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

8、商業(yè)、娛樂、房地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

9、國(guó)家和地方鼓勵(lì)的其他建設(shè)項(xiàng)目以及外商投資的項(xiàng)目。

三、征集項(xiàng)目原則：

1、已經(jīng)列入年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的“在建項(xiàng)目”需繼續(xù)在年建設(shè)的，可繼續(xù)納入?yún)^(qū)項(xiàng)目庫并申報(bào)年市、區(qū)重點(diǎn)“在建項(xiàng)目”。

2、已列入年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的“前期項(xiàng)目”，目前已開工或年內(nèi)具備開工條件的，可繼續(xù)納入?yún)^(qū)項(xiàng)目庫并申報(bào)列入年市、區(qū)重點(diǎn)“在建項(xiàng)目”。

3、新申報(bào)的項(xiàng)目征集范圍包括區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，均納入我區(qū)項(xiàng)目庫。進(jìn)入項(xiàng)目庫中的儲(chǔ)備項(xiàng)目除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目外，應(yīng)以商貿(mào)、科技、民生、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目為主，使我區(qū)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)多元化、合理化。各責(zé)任部門要認(rèn)真挖掘、包裝本轄區(qū)5年內(nèi)有發(fā)展前途的重點(diǎn)項(xiàng)目，并列入其儲(chǔ)備項(xiàng)目庫中，責(zé)任部門要隨時(shí)了解、掌握項(xiàng)目情況，幫助其轉(zhuǎn)化，加快其轉(zhuǎn)化的速度。

4、新增的純商住項(xiàng)目和商貿(mào)項(xiàng)目中商業(yè)面積達(dá)不到總面積20%以上的項(xiàng)目將不再列為我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

四、入庫項(xiàng)目的分類：

入庫項(xiàng)目分三類。①儲(chǔ)備項(xiàng)目（5年）：指已列入中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，但未立項(xiàng)，正在做調(diào)查和可行性研究的項(xiàng)目；②前期項(xiàng)目（當(dāng)年）：指正在編寫項(xiàng)目建議書、可行性研究和初步設(shè)計(jì)等前期工作的項(xiàng)目；③在建項(xiàng)目（當(dāng)年）：指已開始建設(shè)或已具備開工條件、符合新開工項(xiàng)目的八項(xiàng)條件并列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目。

五、申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目須填報(bào)的內(nèi)容：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位須填寫項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目施工單位和項(xiàng)目法人、建設(shè)地址及規(guī)模等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)后，須按重點(diǎn)“在建項(xiàng)目”和重點(diǎn)“前期項(xiàng)目”分類報(bào)表填寫報(bào)送。“儲(chǔ)備項(xiàng)目”參考“前期項(xiàng)目”填寫。

3、項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目施工單位明確一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，并按表格要求填入重點(diǎn)“在建項(xiàng)目”或重點(diǎn)“前期項(xiàng)目”計(jì)劃表中。

4、項(xiàng)目單位需附下列書面材料：

①項(xiàng)目概況和項(xiàng)目法人情況；

②項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)、備案的有關(guān)文件；

③項(xiàng)目資金和其它建設(shè)資金落實(shí)情況的有關(guān)文件；

④項(xiàng)目規(guī)劃選址、土地審批或預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、施工許可證等有關(guān)文件；

⑤招標(biāo)核準(zhǔn)和招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施情況的有關(guān)文件。

六、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目享受的優(yōu)惠政策

凡列入?yún)^(qū)級(jí)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將依照《區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)辦法》和《區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)七項(xiàng)制度》享受有關(guān)優(yōu)惠政策：一是區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、土地等部門按各自權(quán)限，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)；二是區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦設(shè)立服務(wù)電話，對(duì)反應(yīng)的問題和困難作書面記錄，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決；三是區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先享受省、市、區(qū)資金的支持，未列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不予以資金支持；四是區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地的街道辦事處、主管部門，會(huì)同有關(guān)部門搞好建設(shè)項(xiàng)目施工周邊環(huán)境的綜合治理，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施；五是嚴(yán)禁對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)；六是區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門，查處打擊破壞及擾亂區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的行為；七是任何單位和個(gè)人未經(jīng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦同意，不得對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目隨意檢查。

七、項(xiàng)目申報(bào)和報(bào)送的幾點(diǎn)要求

1、凡在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目，無論行政隸屬關(guān)系，只要符合以上投向、條件和要求的項(xiàng)目均須申報(bào)，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。本部門無儲(chǔ)備項(xiàng)目的，年終項(xiàng)目考核予以扣分。

2、認(rèn)真篩選。各責(zé)任部門必須對(duì)擬上報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施條件及項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行認(rèn)真篩選、論證。申報(bào)清楚項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、總投資額度、資金籌措來源、初步選址情況及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的預(yù)測(cè)分析，并提出進(jìn)入項(xiàng)目庫的意見。凡所申報(bào)項(xiàng)目列入市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)責(zé)任部門申報(bào)項(xiàng)目的多少在年底經(jīng)濟(jì)考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)多報(bào)項(xiàng)目。

篇（5）

2008年在中國(guó)石油化工集團(tuán)公司節(jié)能達(dá)標(biāo)會(huì)上，總部領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)油田企業(yè)要組織開展以節(jié)能為主的達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過加強(qiáng)管理和科技進(jìn)步，開展以節(jié)能減排為主題的達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高節(jié)能管理水平，確保完成集團(tuán)公司節(jié)能目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)油田全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，公司下發(fā)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司油田存續(xù)企業(yè)節(jié)能達(dá)標(biāo)活動(dòng)方案》，方案中對(duì)工程單位實(shí)行《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》提出了三條具體要求，即：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目通過節(jié)能減排評(píng)估和審查，可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能篇（章）；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度（新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）；評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目竣工后的節(jié)能效果。作為油田建設(shè)企業(yè)，必須緊緊圍繞節(jié)能減排的思路，重點(diǎn)抓好工程項(xiàng)目施工過程的節(jié)能管理：

一、工程項(xiàng)目節(jié)能管理

工程項(xiàng)目節(jié)能管理，是指基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、技術(shù)咨詢?cè)u(píng)估、計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、施工、驗(yàn)收、測(cè)試到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行全過程各階段節(jié)約能源管理的總稱，工程項(xiàng)目節(jié)能管理是整個(gè)工程項(xiàng)目各種管理內(nèi)容的重要組成部分，也是企業(yè)節(jié)能管理的龍頭。抓住工程項(xiàng)目節(jié)能管理這個(gè)龍頭，就堵住了產(chǎn)生能源損失與浪費(fèi)的源泉。

工程項(xiàng)目的節(jié)能管理，是貫徹國(guó)家能源政策，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是保證工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理利用能源和節(jié)約能源的重要措施。在當(dāng)今國(guó)家能源供應(yīng)緊張，制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)又嚴(yán)重浪費(fèi)能源的狀況下，加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的節(jié)能管理，使有限的能源得到合理使用。特別要強(qiáng)調(diào)的是，施工過程中的能源消耗種類多、比例大，因此施工過程中的節(jié)能管理就成了整個(gè)工程項(xiàng)目節(jié)能管理的重中之重。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，提高效益，將起到事半功倍的最佳效果，具有特殊的意義。

二、施工前期節(jié)能管理

施工前期是指建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批之后，主體工程破土動(dòng)工前這個(gè)階段所要進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。初步設(shè)計(jì)審批后，建設(shè)單位安排設(shè)備器材訂貨、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工、土地征用和施工隊(duì)伍選定等項(xiàng)工作。既涉及到外部關(guān)系，又牽涉內(nèi)部方方面面，特別是設(shè)備訂貨。在此階段如何貫徹國(guó)家能源政策和有關(guān)節(jié)能法規(guī)，不僅對(duì)本工程的投資效益（工程短、質(zhì)量高、效益好、投資省），并且對(duì)今后生產(chǎn)運(yùn)行效益，都是至關(guān)重要的。

（一）對(duì)外關(guān)系中的節(jié)能管理

施工前對(duì)外關(guān)系中的節(jié)能包括諸多方面，重點(diǎn)是設(shè)備訂貨、土地征用和施工圖會(huì)審等項(xiàng)工作。建設(shè)單位按審批的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)對(duì)各類設(shè)備再復(fù)核一次，確定是否高效節(jié)能，而不是耗能大、落后淘汰設(shè)備。例如電力變壓器應(yīng)采用S7節(jié)能型、泵、鍋爐和風(fēng)機(jī)為高效節(jié)能型。照明燈具為節(jié)能型等等。為保證設(shè)備先進(jìn)、實(shí)用、高效節(jié)能，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)選擇訂貨廠家直至設(shè)備發(fā)至現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)施全過程的控制管理，否則很可能使假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家征用土地標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和現(xiàn)行政策辦理，在政策允許的范圍內(nèi)，解決出現(xiàn)的各種問題。

（二）“三通一平”中的節(jié)能管理

“三通一平”在設(shè)計(jì)和施工中，節(jié)能節(jié)材也是很有潛力的。大“三通一平”是一種按正規(guī)的、現(xiàn)在“開發(fā)區(qū)”模式，先“三通”后主體，即按設(shè)計(jì)圖紙，建設(shè)正規(guī)的“三通項(xiàng)目”，其中道路工程，可先上路基，待壓實(shí)一段時(shí)間后，再上路面，進(jìn)入廠區(qū)前，供水、供電必須安裝計(jì)量表計(jì)量，按表計(jì)費(fèi)。這種方式，可以避免重復(fù)建設(shè)，這樣便會(huì)浪費(fèi)材料、浪費(fèi)投資、浪費(fèi)能源；另一種“三通”工作量較大，難以滿足主體開工的要求，這樣可按初步設(shè)計(jì)中臨時(shí)工程項(xiàng)目施工，其中道路工程應(yīng)按設(shè)計(jì)，先搞路基工程，滿足施工車輛運(yùn)輸需要，臨時(shí)供水、供電必須實(shí)行裝表計(jì)量。以此可以加強(qiáng)施工單位節(jié)能管理，避免敞口使用“。小三通”，一般應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙施工，屬于先行工程建設(shè)項(xiàng)目，力求避免臨時(shí)工程等重復(fù)建設(shè)。

（三）施工隊(duì)伍的節(jié)能意識(shí)

提高施工隊(duì)伍的節(jié)能意識(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也需要有切實(shí)有行、可以操作的節(jié)能節(jié)材制度，并做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾，從節(jié)約一度電、一滴水、一滴油入手，教育職工樹立節(jié)能節(jié)材意識(shí)，并變?yōu)槁毠さ淖杂X行動(dòng)。同時(shí)要制定節(jié)能規(guī)章制度。總之，加強(qiáng)節(jié)能教育，提高節(jié)能意識(shí)，強(qiáng)化管理和落實(shí)制度，就一定會(huì)收到節(jié)能節(jié)材的顯著效果。

三、施工圖的節(jié)能管理

在施工過程中，施工圖是施工、建設(shè)的最重要依據(jù)，由于施工圖的設(shè)計(jì)完全體現(xiàn)了建設(shè)要求，施工中應(yīng)完整地實(shí)現(xiàn)圖紙的要求。但在實(shí)踐工作中，會(huì)發(fā)現(xiàn)施工圖存在著脫離實(shí)際、脫離實(shí)際技術(shù)管理水平的情況，因此，在施工前應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、施工、使用三方面人員對(duì)施工圖進(jìn)行業(yè)務(wù)審查、專業(yè)審查、會(huì)審等工作。在施工圖確定之后，施工單位要把施工圖節(jié)能管理轉(zhuǎn)換為施工節(jié)約、節(jié)能、降耗管理。在施工圖階段，搞施工圖節(jié)能降耗管理是非常重要的。

（一）實(shí)行以建設(shè)單位為中心的施工圖責(zé)任審查制度，搞好施工圖節(jié)能審查

1．建設(shè)單位必須搞好施工圖節(jié)能降耗內(nèi)容的審查、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面落實(shí)工作，必須以基礎(chǔ)工作為核心。

2．使用、操作、管理層要全面理解施工圖的實(shí)際生產(chǎn)要求，把自己的管理行為，操作要領(lǐng)集中到高水平管理上來，并在這一前提下，提出提高產(chǎn)品、物料管理的先進(jìn)施工圖修改建議。

3．施工單位審查施工圖要把節(jié)能降耗、優(yōu)化施工方案的工作做好。在施工中，認(rèn)真根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置地下建筑、基礎(chǔ)工程、土方開挖、建筑物拆遷、起重吊裝、工藝安裝，設(shè)備檢修等方案是施工節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)，在涵洞、隧道、地基施工中先進(jìn)施工方案可以大量節(jié)約能源。

（二）要依照施工圖要求，搞好節(jié)能降耗管理工作

1．努力完成器材、物資消耗工作的控制與節(jié)約、施工中最大的消耗是材料，而物資消耗定額就是控制這一指標(biāo)的定額。

2．施工方案的節(jié)約是一個(gè)整體，應(yīng)把各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約配套運(yùn)行，才能真正節(jié)能。物資、入力、管理、技術(shù)應(yīng)當(dāng)綜合起來管理。在工程中盡量避免人力、器材多次流動(dòng)，應(yīng)當(dāng)盡量靠近施工現(xiàn)場(chǎng)；在工程實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)有一定的連續(xù)性。克服因人力、物力、季節(jié)、氣候造成的組織停工狀態(tài)；合同、制度缺乏約束力，行政干擾造成的停工浪費(fèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)料其發(fā)主的趨勢(shì)，予以避免。

3．施工組織的大小應(yīng)當(dāng)依照工程類別劃分，管理中的格局要以工程類別性質(zhì)來決定。

四、施工階段節(jié)能管理

施工階段的節(jié)能管理對(duì)于不同類型的工程項(xiàng)目有不同的管理方式，在當(dāng)前一般采用施工組織設(shè)計(jì)的辦法，把施工階段的工作目標(biāo)，施工實(shí)物工作量及建筑產(chǎn)品，應(yīng)用施工作業(yè)的人力、物料、設(shè)備、機(jī)具、技術(shù)、資金、士地、環(huán)境等等因素組合起來，在實(shí)際實(shí)施過程中從開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來，施工的每一項(xiàng)管理都是物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的節(jié)約，都是能源的節(jié)約。施工中的能源一般有水、電、油料、燃料。另外施工的建材和器材設(shè)備的節(jié)約也是能源的間接節(jié)約，對(duì)它的管理也是一項(xiàng)間接節(jié)能管理。

（一）施工階段的用水、用電，要裝表計(jì)量，并簽訂供用電（水）使用合同，按合同條款兌現(xiàn)依據(jù)工程量進(jìn)行計(jì)算、確定施工作業(yè)進(jìn)度、確定施工機(jī)械設(shè)備使用型號(hào)，以及現(xiàn)場(chǎng)工作單位與施工單位結(jié)算問題。施工單位對(duì)單位工程實(shí)行單位工程計(jì)量裝表核算，以確定工程實(shí)際用電費(fèi)用，控制工程減本支出。實(shí)踐證明，裝表計(jì)量對(duì)節(jié)約能源十分重要。施工單位承包工程，在預(yù)算定額中包含水、電費(fèi)用，因此建設(shè)單位應(yīng)按施工期間使用的水、電度數(shù)，按有關(guān)規(guī)定計(jì)費(fèi)在工程結(jié)算中，予以扣除。

（二）在節(jié)約用電方面必須采取各種措施，杜絕浪費(fèi)，節(jié)約電力

1．合理確定技術(shù)指標(biāo)，力求用電量均衡，達(dá)到用電負(fù)荷沒有較大的波動(dòng)，要把施工技術(shù)方案進(jìn)行階段性分解，把土建施工階段、主體工程安裝階段試運(yùn)調(diào)試階段分開。

2．合理安排作業(yè)班次，在用電低谷值上增加用電數(shù)量，合理應(yīng)用電網(wǎng)晚間低谷。

3．在施工現(xiàn)場(chǎng)，電力線路的布置及供電設(shè)備一定要規(guī)范化。電焊機(jī)線路破損接地、小截面供電線路高度發(fā)熱、電動(dòng)機(jī)、攪拌機(jī)空轉(zhuǎn)、無人值守的常明燈等都是耗電因素。還有在工地用電爐做飯、取暖、燒水等一切不規(guī)范的用電造成電力浪費(fèi)，并造成燒壞設(shè)備、引起火災(zāi)，因此工地應(yīng)當(dāng)制定用電制度和紀(jì)律。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能管理

1．健全節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)。電動(dòng)設(shè)備、內(nèi)燃動(dòng)力設(shè)備及用水、用電計(jì)量表的使用必須有專門操作人員。這些工作人員應(yīng)形成節(jié)能與管理工作網(wǎng)，定期檢查考核能源消耗情況和評(píng)價(jià)工作方式方法，規(guī)范操作行為。

篇（6）

1、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)支撐的服務(wù)作用，圍繞企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”工作，指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化體系自我評(píng)價(jià)，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，促進(jìn)企業(yè)做好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為基礎(chǔ)性工作。各分局要掌握本地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)底數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)建立較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立健全食品、鴨業(yè)系列產(chǎn)品、鹽化工、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)2013年前，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)均建立較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2、對(duì)已列入省局“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)尚未申請(qǐng)確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)，分局、科共同幫促試點(diǎn)企業(yè)按照GB/T19273-2003的規(guī)定，企業(yè)自評(píng)，對(duì)有條件的企業(yè)，請(qǐng)市局審查后，及時(shí)報(bào)省局申請(qǐng)確認(rèn)。

3、大力培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才。配合省、市局組織規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)是省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員參加省局下半年舉辦的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系”培訓(xùn)班，參加市局組織的中小企業(yè)“如何開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為工作骨干人員的培訓(xùn)，從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作開始加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立體系。

二、大力推進(jìn)采標(biāo)工作，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

4、按照省、市局的部署，突出對(duì)中小型企業(yè)采標(biāo)的引導(dǎo)，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員積極參加省局上半年組織的蘇北片中小企業(yè)采標(biāo)輔導(dǎo)。

5、推進(jìn)“一地一品”采標(biāo)，對(duì)具備條件的企業(yè)及時(shí)為其采標(biāo)，帶動(dòng)區(qū)域性采標(biāo)的長(zhǎng)足發(fā)展，確保采標(biāo)數(shù)增加20%以上，為順暢產(chǎn)品出口提供保障。

6、加強(qiáng)采標(biāo)技術(shù)性指導(dǎo)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，隨時(shí)跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)變化情況及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的查詢，既幫助企業(yè)及時(shí)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，又可避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題而產(chǎn)生一定的影響。

三、加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

7、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和出口基地相結(jié)合，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目培育，著力抓好“國(guó)家優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的建設(shè)，積極申報(bào)胡寨、沛城鎮(zhèn)的設(shè)施長(zhǎng)茄為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和楊屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作站試點(diǎn)。

8、圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，出口農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，突出生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建立。組織申報(bào)《無公害費(fèi)菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》為省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，《無公害蒜苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》和《無公害肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》為市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)前的審查，注重標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，有效轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。

四、實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工程，打造商貿(mào)物流旅游品牌。

實(shí)施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略，集中培育發(fā)展一批質(zhì)量水平高、覆蓋面廣、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)名牌企業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

9、抓好我縣“郵政農(nóng)資物流連鎖配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)單位的實(shí)施和考核。

10、培育發(fā)展行政服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織勞動(dòng)力出租、公共安全等主管單位積極申報(bào)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的示范推廣。

五、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化步伐，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排

11、按《循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)指導(dǎo)意見》和國(guó)標(biāo)委文件要求，將我縣龍固工業(yè)園區(qū)申報(bào)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

12、抓好與《節(jié)約能源法》相配套的46相國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，按照省、市局有關(guān)“優(yōu)先安排節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、降低排放、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)”的要求，引導(dǎo)在資源減量投放使用、資源再循環(huán)利用，節(jié)能等方面取得突出成效的企業(yè)，將節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)省級(jí)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)。

六、加快自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化步伐，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

引導(dǎo)、支持企業(yè)通過技術(shù)研究，開發(fā)相關(guān)技術(shù)，獲取技術(shù)專利，確立技術(shù)規(guī)范、將專利技術(shù)納入技術(shù)規(guī)范，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在其他企業(yè)中推廣。

13、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合。宣傳貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)更好地創(chuàng)造、獲取、維護(hù)、運(yùn)用及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

14、積極引導(dǎo)具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)有條件的企業(yè)填報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書和標(biāo)準(zhǔn)草案，努力使一些關(guān)鍵產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)引導(dǎo)我縣申請(qǐng)制定“遠(yuǎn)紅外桑拿房”產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

七、深化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施，為科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐

進(jìn)一步增強(qiáng)我縣企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，建立適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行體制，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，探索標(biāo)準(zhǔn)化研制的創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造政府高度重視，企業(yè)積極參與投入的良好氛圍，全面提升我縣標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

篇（7）

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目建設(shè)；論證；節(jié)能；措施

Key words： project construction；argumentation；energy；measures

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）19-0079-02

0 引言

我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)的快速發(fā)展時(shí)期，但工業(yè)的粗放式發(fā)展并沒有從根本上轉(zhuǎn)變。一方面，工業(yè)發(fā)展仍然主要依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)，能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出；另一方面，資源產(chǎn)出效率較低，我國(guó)資源的短缺又和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、低效使用并存，節(jié)約潛力很大。

1 在工程項(xiàng)目中始終貫穿節(jié)能減排的思想

按照項(xiàng)目的生命周期，在項(xiàng)目建議書階段，重點(diǎn)要做到項(xiàng)目的建設(shè)是確有必要的。無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是市場(chǎng)所需的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的生產(chǎn)，一定要是社會(huì)目前急需或者在建設(shè)周期后急需的，這就需要我們對(duì)人流、車流、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)有設(shè)施的使用狀況等項(xiàng)目適應(yīng)性方面的趨勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷，對(duì)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比進(jìn)行合乎實(shí)際的數(shù)理計(jì)算。以避免顧此失彼，功能不配套工程、大馬拉小車工程、條件不成熟的曬地皮工程、甚至毫無作用的不必要建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，浪費(fèi)國(guó)家寶貴的資源。發(fā)達(dá)國(guó)家政府預(yù)算和投資工程的嚴(yán)肅性以及企業(yè)成本核算制度的嚴(yán)謹(jǐn)程度，正是源于對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)必要性的科學(xué)論證。在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案的選擇和比較對(duì)節(jié)能減排意義重大。短期成本的投入和長(zhǎng)期能耗往往是一對(duì)矛盾。

2 行政效能對(duì)節(jié)能減排有決定性的意義

①急需建設(shè)的項(xiàng)目如果長(zhǎng)期辦不下來前期手續(xù)，建設(shè)單位耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力。提高工作效率簡(jiǎn)直是癡心妄想。②政策或者資金不配套，開工后長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)度緩慢，一個(gè)工程十年八年都難以完工，已經(jīng)投入的資金發(fā)揮不了效益，未完工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)城市環(huán)境造成長(zhǎng)期的大面積污染。③一個(gè)工程如果多年不能完工，施工單位就會(huì)苦不堪言，只要工程沒有完工，就得耗費(fèi)大量資源，苦守現(xiàn)場(chǎng)，工程款因不能結(jié)算而長(zhǎng)期拖欠，人工、原材料漲價(jià)也使他們憂心匆匆。

3 結(jié)合工程實(shí)例加以說明

3.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，是中國(guó)擁有石油和天然氣勘探開發(fā)資質(zhì)的四家企業(yè)之一。考慮到集團(tuán)“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際需要和現(xiàn)有科研、實(shí)驗(yàn)、辦公用房的現(xiàn)狀，依據(jù)建標(biāo)《科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《科研建筑工程規(guī)劃面積指標(biāo)》的有關(guān)規(guī)定，科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建筑面積包括科研、科研輔助、公用設(shè)施和行政及生活服務(wù)用房的建筑面積。本項(xiàng)目擬建一棟200392m2的延長(zhǎng)石油科研中心大樓，地下3層，地上46層，一至五層為裙房，六層以上為塔樓，塔樓中間在12、27、42層設(shè)有三個(gè)避難層。

地上總建筑面積149992m2，為辦公及其配套空間，包括辦公區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、展廳、員工餐廳、員工活動(dòng)區(qū)等。其中：公司辦公用房48000m2，容納辦公人數(shù)2000人；科研辦公用房面積49944m2，容納科研辦公人員2081人；科研實(shí)驗(yàn)室用房52048m2，容納實(shí)驗(yàn)室13個(gè)。

地下總建筑面積為50400m2，地下一層一部分為員工餐廳的廚房空間，其余部分以及地下二層、地下三層為停車區(qū)（機(jī)動(dòng)及非機(jī)動(dòng)車）和必要的設(shè)備機(jī)房。其中：車庫面積42110m2（人防面積4200m2，平時(shí)兼做車庫），設(shè)備用房面積6540m2，廚房及其它用房面積1750m2。

根據(jù)國(guó)家提出的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和可持續(xù)性發(fā)展的要求，切實(shí)落實(shí)國(guó)家和地方的節(jié)能工作，本項(xiàng)目對(duì)節(jié)能降耗方面要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。大力推廣采用高效節(jié)能電器、照明產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好建筑物、暖通、照明系統(tǒng)、動(dòng)力設(shè)備節(jié)能。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和審查的各環(huán)節(jié)都應(yīng)執(zhí)行土地節(jié)約政策和節(jié)能規(guī)范；在項(xiàng)目建設(shè)和建成后的運(yùn)營(yíng)管理中應(yīng)設(shè)有節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)好節(jié)能監(jiān)督和日常節(jié)能的管理。項(xiàng)目的節(jié)能降耗工作包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、建筑節(jié)能等方面。

3.2 項(xiàng)目的資源節(jié)約措施

3.2.1 節(jié)地 本項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)部門規(guī)定的建設(shè)用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源的要求，合理利用土地。本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，根據(jù)項(xiàng)目的總體規(guī)劃，本著經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度的提高土地利用率。

3.2.2 節(jié)水 本項(xiàng)目在建設(shè)中，嚴(yán)格按照《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》以及陜西省政府頒布實(shí)施的陜政發(fā) 〔2004〕18號(hào)《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省行業(yè)用水定額的通知》，采取有效的節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度。在建筑物給排水方案中選用節(jié)水暖通器材、衛(wèi)生潔具采用節(jié)水型、大便器采用6L水箱，并帶3-6L兩檔沖洗閥、水龍頭及小閥門選擇摩阻系數(shù)小、陶瓷芯、旋塞式的國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌及產(chǎn)品。

3.2.3 節(jié)電、節(jié)氣 ①本工程所有燈具均采用高效節(jié)能型燈具，所有需要啟動(dòng)的設(shè)備和燈具均采用電子啟動(dòng)器或節(jié)能型啟動(dòng)器。②變配電室裝設(shè)電容器進(jìn)行無功補(bǔ)償，補(bǔ)償后的功率因數(shù)不小于0.9。③供配電導(dǎo)線選用銅芯電纜，按經(jīng)濟(jì)電流密度對(duì)電纜進(jìn)行校驗(yàn)。選擇節(jié)能的空調(diào)設(shè)備，采用自動(dòng)控制，同時(shí)分室控溫。④按經(jīng)濟(jì)電流負(fù)載率選擇變壓器容量，使其運(yùn)行于高效率點(diǎn)。在變電室設(shè)集中無功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置。⑤采用節(jié)能型電力變壓器，降低變壓器的能耗。⑥采用節(jié)能型燃?xì)忮仩t，降低能耗。⑦制定節(jié)電、節(jié)氣管理制度。

3.2.4 節(jié)材 項(xiàng)目在建設(shè)過程中，選用節(jié)能型新材料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，避免施工過程中的浪費(fèi)。在施工時(shí)，應(yīng)因地制宜，充分利用學(xué)院的自然地質(zhì)地貌條件，盡量減少土方的挖填方。以節(jié)約建筑材料。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要嚴(yán)格管理，避免施工過程中的人為浪費(fèi)情況。

3.2.5 建筑節(jié)能 本項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和測(cè)評(píng)；建筑新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用；建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和陜西省制定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。①建筑熱工設(shè)計(jì)指標(biāo)。按當(dāng)?shù)責(zé)峁ぶ笜?biāo)控制屋面、外墻、外窗及地下室頂板的傳熱系數(shù)，使其滿足各傳熱系數(shù)限值要求。②窗戶氣密性：透明幕墻的氣密性不低于《建筑幕墻物理性能分級(jí)》規(guī)定的4級(jí)，外窗氣密性不低于4級(jí)。③建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)措施。1）屋面采用保溫屋面構(gòu)造，保溫材料選用50厚的擠塑型聚苯乙烯板保溫。2）外墻（外墻外保溫）采用40厚的巖棉保溫板及25厚聚苯顆粒作為保溫材料。3）地下室外墻用50厚擠塑聚苯乙烯板保溫，頂板粘貼25厚巖棉保溫層。4）底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板采用65厚聚苯乙烯泡沫板保溫。5）外窗采用塑鋼型材、中空玻璃作為主要節(jié)能手段。

4 結(jié)束語

隨著人口的增加，社會(huì)的不斷發(fā)展，能源問題得到全世界的關(guān)注，節(jié)能減排問題是項(xiàng)目建設(shè)中必須考慮和論證的，除了要認(rèn)真研究政策因素外，土地、規(guī)劃、計(jì)劃、資金、建設(shè)管理應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)同作戰(zhàn)，避免多個(gè)部門，各自為戰(zhàn)。應(yīng)采取有效的措施，在各個(gè)階段做好節(jié)能工作。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

報(bào)告目錄

第一部分 空心磚機(jī)項(xiàng)目總論

一、空心磚機(jī)項(xiàng)目背景

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)項(xiàng)目擬建地區(qū)和地點(diǎn)

(四)承擔(dān)可行性研究工作的單位

(五)研究工作依據(jù)

(六)研究工作概況

二、空心磚機(jī)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論

(一)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

(二)原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

(三)廠址

(四)項(xiàng)目工程技術(shù)方案

(五)環(huán)境保護(hù)

(六)工廠組織及勞動(dòng)定員

(七)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

(八)投資估算和資金籌措

(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

三、空心磚機(jī)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

第二部分 空心磚機(jī)項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

一、空心磚機(jī)項(xiàng)目提出的背景

二、空心磚機(jī)項(xiàng)目發(fā)展概況

(一)已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

(二)廠址基本情況

三、空心磚機(jī)項(xiàng)目投資的必要性

第三部分 空心磚機(jī)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

一、空心磚機(jī)市場(chǎng)調(diào)查

(一)擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

(二)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

(三)產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

(四)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

二、空心磚機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

三、空心磚機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

(一)產(chǎn)品方案

(二)建設(shè)規(guī)模

第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇

一、空心磚機(jī)項(xiàng)目資源和原材料

(一)原材料及主要輔助材料供應(yīng)

(二)燃料及動(dòng)力供應(yīng)

二、空心磚機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的選擇

(一)自然條件

(二)基礎(chǔ)設(shè)施

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

三、廠址選擇

第五部分 空心磚機(jī)工廠技術(shù)方案

一、空心磚機(jī)項(xiàng)目組成

二、空心磚機(jī)生產(chǎn)技術(shù)方案

(一)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

(二)生產(chǎn)方法

(三)技術(shù)參數(shù)和工藝流程

(四)主要工藝設(shè)備選擇

(五)主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

(六)主要生產(chǎn)車間布置方案

三、總平面布置和運(yùn)輸

(一)總平面布置原則

(二)廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

(三)倉貯方案

(四)占地面積及分析

四、空心磚機(jī)項(xiàng)目土建工程

(一)主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

(二)特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

(三)建筑材料

(四)土建工程造價(jià)估算

五、空心磚機(jī)項(xiàng)目其他工程

(一)給排水工程

(二)動(dòng)力及公用工程

(三)地震設(shè)防

(四)生活福利設(shè)施

第六部分 節(jié)能減排

一、編制依據(jù)

二、編制標(biāo)準(zhǔn)

三、能源消耗現(xiàn)狀

四、主要節(jié)能方案和措施

第七部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

一、編制依據(jù)

二、編制標(biāo)準(zhǔn)

三、環(huán)境現(xiàn)狀

四、主要污染源及主要污染物

五、設(shè)計(jì)中擬采用的環(huán)保措施

六、廠區(qū)綠化

七、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

八、消防

第八部分 空心磚機(jī)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員

一、組織結(jié)構(gòu)

二、生產(chǎn)班制和勞動(dòng)定員

三、年總工資和職工年平均工資估算

四、人員來源和培訓(xùn)

第九部分 空心磚機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

一、空心磚機(jī)項(xiàng)目進(jìn)展階段

(一)施工準(zhǔn)備

(二)設(shè)備安裝

(三)生產(chǎn)準(zhǔn)備

(四)產(chǎn)品試產(chǎn)

二、空心磚機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、空心磚機(jī)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

(四)辦公和生活家具購置費(fèi)

(五)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

(六)其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第十部分 投資估算與資金籌措

一、投資估算主要編制依據(jù)

二、投資估算范圍

四、建設(shè)投資估算

(一)總投資

(二)建設(shè)投資

(三)流動(dòng)資金

(四)其他資金

四、資金籌措

第十一部分 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

二、成本費(fèi)用估算

三、銷售收入估算

四、財(cái)務(wù)分析

五、不確定性分析

(一)敏感性分析

(二)盈虧平衡分析

六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)總評(píng)價(jià)

第十二部分 空心磚機(jī)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

第一章 空心磚機(jī)項(xiàng)目概述

一、項(xiàng)目名稱、主辦單位名稱、法人代表

二、編制依據(jù)和原則

三、研究范圍

四、研究結(jié)論

五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

第二章 空心磚機(jī)市場(chǎng)及市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一、建設(shè)的必要性

二、市場(chǎng)及市場(chǎng)預(yù)測(cè)

第三章 空心磚機(jī)產(chǎn)品規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、產(chǎn)品規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

第四章 生產(chǎn)工藝

一、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝

二、工藝流程

三、主要原燃料單耗

四、采用的工藝技術(shù)

五、主要設(shè)備選型

第五章 空心磚機(jī)主要原燃料消耗

一、主要原燃料消耗

二、主要原料來源

第六章 空心磚機(jī)項(xiàng)目廠址選擇及建廠條件

一、廠址選擇

二、建廠條件

第七章 空心磚機(jī)項(xiàng)目公用工程配套設(shè)施

一、總圖運(yùn)輸

二、供配電及弱電

三、給排水

四、采暖及通風(fēng)

五、土建

第八章 空心磚機(jī)項(xiàng)目節(jié)能

一、編制的依據(jù)

二、編制的原則

三、節(jié)能措施

第九章 空心磚機(jī)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

一、編制依據(jù)

二、編制標(biāo)準(zhǔn)

三、環(huán)境現(xiàn)狀

四、主要污染源及主要污染物

五、設(shè)計(jì)中擬采用的環(huán)保措施

六、廠區(qū)綠化

第十章 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生

一、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

二、消防

第十一章 組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員

一、組織結(jié)構(gòu)

二、生產(chǎn)班制和勞動(dòng)定員

三、人員來源和培訓(xùn)

第十二章 空心磚機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

一、實(shí)施進(jìn)度情況

二、工程進(jìn)度表

第十三章 空心磚機(jī)項(xiàng)目投資估算與資金籌措

一、投資估算主要編制依據(jù)

二、投資估算范圍

三、建設(shè)投資估算

四、資金籌措

第十四章 空心磚機(jī)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

二、成本費(fèi)用估算

三、銷售收入估算

四、財(cái)務(wù)分析

篇（9）

報(bào)告目錄

第一部分 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目總論

一、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目背景

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)項(xiàng)目擬建地區(qū)和地點(diǎn)

(四)承擔(dān)可行性研究工作的單位

(五)研究工作依據(jù)

(六)研究工作概況

二、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論

(一)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

(二)原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

(三)廠址

(四)項(xiàng)目工程技術(shù)方案

(五)環(huán)境保護(hù)

(六)工廠組織及勞動(dòng)定員

(七)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

(八)投資估算和資金籌措

(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

三、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

第二部分 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

一、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目提出的背景

二、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目發(fā)展概況

(一)已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

(二)廠址基本情況

三、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目投資的必要性

第三部分 車載式水井鉆機(jī)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

一、車載式水井鉆機(jī)市場(chǎng)調(diào)查

(一)擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

(二)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

(三)產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

(四)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

二、車載式水井鉆機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

三、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

(一)產(chǎn)品方案

(二)建設(shè)規(guī)模

第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇

一、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目資源和原材料

(一)原材料及主要輔助材料供應(yīng)

(二)燃料及動(dòng)力供應(yīng)

二、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的選擇

(一)自然條件

(二)基礎(chǔ)設(shè)施

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

三、廠址選擇

第五部分 車載式水井鉆機(jī)工廠技術(shù)方案

一、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目組成

二、車載式水井鉆機(jī)生產(chǎn)技術(shù)方案

(一)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

(二)生產(chǎn)方法

(三)技術(shù)參數(shù)和工藝流程

(四)主要工藝設(shè)備選擇

(五)主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

(六)主要生產(chǎn)車間布置方案

三、總平面布置和運(yùn)輸

(一)總平面布置原則

(二)廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

(三)倉貯方案

(四)占地面積及分析

四、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目土建工程

(一)主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

(二)特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

(三)建筑材料

(四)土建工程造價(jià)估算

五、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目其他工程

(一)給排水工程

(二)動(dòng)力及公用工程

(三)地震設(shè)防

(四)生活福利設(shè)施

第六部分 節(jié)能減排

一、編制依據(jù)

二、編制標(biāo)準(zhǔn)

三、能源消耗現(xiàn)狀

四、主要節(jié)能方案和措施

第七部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

一、編制依據(jù)

二、編制標(biāo)準(zhǔn)

三、環(huán)境現(xiàn)狀

四、主要污染源及主要污染物

五、設(shè)計(jì)中擬采用的環(huán)保措施

六、廠區(qū)綠化

七、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

八、消防

第八部分 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員

一、組織結(jié)構(gòu)

二、生產(chǎn)班制和勞動(dòng)定員

三、年總工資和職工年平均工資估算

四、人員來源和培訓(xùn)

第九部分 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

一、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目進(jìn)展階段

(一)施工準(zhǔn)備

(二)設(shè)備安裝

(三)生產(chǎn)準(zhǔn)備

(四)產(chǎn)品試產(chǎn)

二、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

(四)辦公和生活家具購置費(fèi)

(五)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

(六)其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第十部分 投資估算與資金籌措

一、投資估算主要編制依據(jù)

二、投資估算范圍

四、建設(shè)投資估算

(一)總投資

(二)建設(shè)投資

(三)流動(dòng)資金

(四)其他資金

四、資金籌措

第十一部分 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

二、成本費(fèi)用估算

三、銷售收入估算

四、財(cái)務(wù)分析

五、不確定性分析

(一)敏感性分析

(二)盈虧平衡分析

六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)總評(píng)價(jià)

第十二部分 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

第一章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目概述

一、項(xiàng)目名稱、主辦單位名稱、法人代表

二、編制依據(jù)和原則

三、研究范圍

四、研究結(jié)論

五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

第二章 車載式水井鉆機(jī)市場(chǎng)及市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一、建設(shè)的必要性

二、市場(chǎng)及市場(chǎng)預(yù)測(cè)

第三章 車載式水井鉆機(jī)產(chǎn)品規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、產(chǎn)品規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

第四章 生產(chǎn)工藝

一、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝

二、工藝流程

三、主要原燃料單耗

四、采用的工藝技術(shù)

五、主要設(shè)備選型

第五章 車載式水井鉆機(jī)主要原燃料消耗

一、主要原燃料消耗

二、主要原料來源

第六章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目廠址選擇及建廠條件

一、廠址選擇

二、建廠條件

第七章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目公用工程配套設(shè)施

一、總圖運(yùn)輸

二、供配電及弱電

三、給排水

四、采暖及通風(fēng)

五、土建

第八章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目節(jié)能

一、編制的依據(jù)

二、編制的原則

三、節(jié)能措施

第九章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

一、編制依據(jù)

二、編制標(biāo)準(zhǔn)

三、環(huán)境現(xiàn)狀

四、主要污染源及主要污染物

五、設(shè)計(jì)中擬采用的環(huán)保措施

六、廠區(qū)綠化

第十章 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生

一、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

二、消防

第十一章 組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員

一、組織結(jié)構(gòu)

二、生產(chǎn)班制和勞動(dòng)定員

三、人員來源和培訓(xùn)

第十二章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

一、實(shí)施進(jìn)度情況

二、工程進(jìn)度表

第十三章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目投資估算與資金籌措

一、投資估算主要編制依據(jù)

二、投資估算范圍

三、建設(shè)投資估算

四、資金籌措

第十四章 車載式水井鉆機(jī)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

二、成本費(fèi)用估算

三、銷售收入估算

四、財(cái)務(wù)分析

篇（10）

一、深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

抓好統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和企業(yè)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，保持思想上的統(tǒng)一和堅(jiān)定。同時(shí)，既要有發(fā)展的熱情，更要保持發(fā)展的理性。正視發(fā)展中的困難，大膽去闖、去試、去做，敢為人先。

一是要深化對(duì)加強(qiáng)和改革統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府實(shí)行宏觀管理和調(diào)控的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量不斷增加，變動(dòng)更加頻繁，統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)也會(huì)越來越多。我縣的統(tǒng)計(jì)工作目前還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)行為不夠嚴(yán)謹(jǐn)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果不夠精確，還有許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)沒有得到科學(xué)的反映。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門必須引起高度重視，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步建立完善統(tǒng)計(jì)制度和核算體系，切實(shí)改變單純以國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效和政績(jī)的做法，要抓緊建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和考核指標(biāo)體系，抓緊建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的節(jié)能降耗指標(biāo)考核體系，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的評(píng)估、監(jiān)督作用，使統(tǒng)計(jì)工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為構(gòu)建平安和諧*服務(wù)。

二是要深化對(duì)加大固定資產(chǎn)投資工作力度的認(rèn)識(shí)。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，發(fā)展才是最大的政績(jī)、最硬的道理、最根本的任務(wù)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相當(dāng)滯后，地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)很大程度上都是依靠投資來拉動(dòng)。從某種意義上來說，投資也是加速我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和助推器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步深化對(duì)抓好固定資產(chǎn)投資工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)上與縣委政府保持高度一致，以最大的誠(chéng)心贏得項(xiàng)目，以良好的招商形象留住投資者，以優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境保障投資進(jìn)度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，不折不扣地完成市政府下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資考核任務(wù)。

三是要深化對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展的要求是速度、質(zhì)量、效益和人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，體現(xiàn)的實(shí)質(zhì)是“又好又快”。節(jié)能減排的根本要求是降低能耗、減少污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》等政策措施，首次把降低能耗作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，確立了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末降低20%的戰(zhàn)略目標(biāo)。省政府和市政府也相繼出臺(tái)了一系列政策文件，并召開了專題會(huì)議，對(duì)節(jié)能減排工作作了安排部署。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市節(jié)能工作會(huì)議精神，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，從創(chuàng)新發(fā)展模式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā)，從努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的高度出發(fā)，從提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度出發(fā)，切實(shí)把節(jié)能減排擺在突出的位置，狠抓節(jié)能措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全縣“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量，扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)工作

統(tǒng)計(jì)工作是宏觀管理和調(diào)控的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)工作要始終面對(duì)改革開放和我縣加快發(fā)展的實(shí)際，勇于突破舊觀念，不斷融入新思想，把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，及時(shí)敏銳地捕捉新情況、新問題，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要“深化兩項(xiàng)改革，突出兩個(gè)重點(diǎn)，做好四項(xiàng)工作”，不斷提高統(tǒng)計(jì)水平。

深化兩項(xiàng)改革：

一是要繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)體制改革。要不斷完善統(tǒng)計(jì)制度，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，實(shí)施全方位的統(tǒng)計(jì)體制改革，使統(tǒng)計(jì)方法、制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能科學(xué)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)和反映節(jié)能降耗、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)展情況；能全面反映社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口流動(dòng)和就業(yè)狀況；能客觀反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展情況，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。

二是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)制度和方法不健全、調(diào)查體系不完善、統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)出多門等問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中不斷表現(xiàn)出來，嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)職能的有效發(fā)揮。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)滯后，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高的問題也不容忽視。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)勢(shì)在必行。省政府《關(guān)于開展云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作的通知》（云政發(fā)〔2007〕92號(hào)）要求：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)可單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)站，作為縣統(tǒng)計(jì)局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的股所級(jí)機(jī)構(gòu)，人、財(cái)、物由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一管理。也可將統(tǒng)計(jì)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合署設(shè)置，加掛統(tǒng)計(jì)站的牌子，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主。具體設(shè)置形式由當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況研究確定。”目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作尚處于調(diào)研階段，市政府還沒有作出具體安排和部署。縣統(tǒng)計(jì)局、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、編辦要及時(shí)組建工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真調(diào)研，摸清基本情況，待市政府的配套文件下發(fā)后，結(jié)合我縣實(shí)際抓緊制定具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織實(shí)施。

突出兩個(gè)重點(diǎn)：

一是要突出抓好統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。抓好統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》；統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作，積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法的良好氛圍，確保不發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受任何單位或個(gè)人干擾的現(xiàn)象。對(duì)有意弄虛作假，虛報(bào)、瞞報(bào)和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，必須依法從嚴(yán)、從快、從重查處。同時(shí)，縣統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的制度化和規(guī)范化。監(jiān)察、司法等部門也要全力支持、配合統(tǒng)計(jì)部門抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。

二是要突出抓好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。要圍繞中心，服務(wù)大局，著重抓好七個(gè)方面的建設(shè)，即：以GDP核算為龍頭，完善現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系；以構(gòu)建和諧社會(huì)指標(biāo)體系研究為基礎(chǔ)，探索建立社會(huì)發(fā)展綜合指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系；以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，建立健全環(huán)境綜合統(tǒng)計(jì)，積極探索綠色GDP核算制度和方法；以提高自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)，逐步建立全面反映科技進(jìn)步和創(chuàng)新體系建設(shè)的科技統(tǒng)計(jì)體系；以反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新的分配形式、勞資關(guān)系為核心，改革完善現(xiàn)行的勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)；以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)需求為目標(biāo)，建立統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，提供高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息；以政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)密切配合為紐帶，逐步建立合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)計(jì)信息共享的統(tǒng)計(jì)合作新機(jī)制。

做好四項(xiàng)工作：

一是要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查統(tǒng)計(jì)工作。我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作已進(jìn)入數(shù)據(jù)處理階段，“農(nóng)普辦”要認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報(bào)工作，提前思考普查公報(bào)的、普查資料的編印以及第二次農(nóng)業(yè)普查表彰會(huì)議的籌備工作。

二是要認(rèn)真做好能源統(tǒng)計(jì)工作。從今年1月起，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表改為按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)表種類增多，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)增多，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系更為復(fù)雜。特別是萬元GDP能耗指標(biāo)，國(guó)家、省、市均列入了強(qiáng)制性考核指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要引起高度重視，落實(shí)專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)綜合能耗、單位產(chǎn)品單耗等指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行好規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按月?lián)?shí)收集、審核、上報(bào)相關(guān)報(bào)表。

三是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。投資統(tǒng)計(jì)的目的是反映固定資產(chǎn)投資完成情況，為政府制定政策和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)。從今年開始，全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行以“年快報(bào)”代“年報(bào)”的改革。在這里要特別強(qiáng)調(diào)：今年制度改革后的投資年報(bào)數(shù)據(jù)是省、市政府實(shí)施固定資產(chǎn)投資目標(biāo)考核的依據(jù)。這就要求各級(jí)各部門必須準(zhǔn)確把握改革的實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)部門合作，加大投資項(xiàng)目跟蹤統(tǒng)計(jì)力度，盡早進(jìn)入年報(bào)工作狀態(tài)。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改、交通、水利等部門的聯(lián)系，堅(jiān)持“不重、不漏、不假”的原則，掌握全縣投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，建立經(jīng)常性的信息交換渠道，確保投資建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

四是要認(rèn)真做好支援“兩站”建設(shè)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。“兩站”建設(shè)涉及近6萬人的移民工作，移民人數(shù)多，任務(wù)十分艱巨，必將成為我縣今后一段時(shí)期政府工作的最大挑戰(zhàn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，心系移民，服務(wù)移民，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好“兩站”淹沒區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，準(zhǔn)確客觀地反映淹沒區(qū)各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)情況，建立好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，為做好“兩站”建設(shè)移民工作打好基礎(chǔ)。

三、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，全面完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)

今年，市政府考核我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是6.2億元，要求力爭(zhēng)完成6.4億元。截止7月30日，全縣完成固定資產(chǎn)投資3.08億元，同比增長(zhǎng)97.8%，時(shí)間已過半，而任務(wù)僅只完成年度計(jì)劃的49%。現(xiàn)在已是八月中旬，要完成市政府下達(dá)的考核任務(wù)，時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重、壓力非常大。加之重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、資金到位不足、工作力度不到位等問題，嚴(yán)重制約著固定資產(chǎn)投資進(jìn)度。如何圍繞考核目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，不折不扣地完成任務(wù)，是全縣各級(jí)各部門必須認(rèn)真思考的問題。在剩下的幾個(gè)月時(shí)間里，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，以飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓實(shí)六項(xiàng)工作”的要求，確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：

就是要圍繞固定資產(chǎn)完成投資6.2億元，力爭(zhēng)完成6.4億元；平均每月完成6000萬元的目標(biāo)。

抓實(shí)六項(xiàng)工作：

一是抓進(jìn)度，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)。要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，今后幾個(gè)月的投資額度必須保持在每月6000萬元以上，困難很大，時(shí)間緊迫。當(dāng)前，抓好固定資產(chǎn)投資工作的前提就是要進(jìn)一步盤清家底、找準(zhǔn)完成考核任務(wù)的支撐點(diǎn)，采取措施趕時(shí)間、超進(jìn)度、抓落實(shí)。因此，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，組建專門力量，圍繞農(nóng)、林、牧，礦產(chǎn)資源采、選、冶，中小水電開發(fā)和交通水利建設(shè)等重大項(xiàng)目，認(rèn)真分析支撐全年考核任務(wù)的可能性和不利因素，列出項(xiàng)目投資進(jìn)度時(shí)間表，明確責(zé)任主體后，納入縣人民政府重大事項(xiàng)督查督辦范圍，從跟蹤檢查落實(shí)上提供可靠保障。各有關(guān)部門特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位要抓好巧蒙公路、沿江公路等重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度，切不可推諉扯皮，不能有利的事爭(zhēng)著做，遇到困難繞道走，少找客觀，多作努力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織和管理，緊緊抓住后幾個(gè)月的時(shí)間，挖掘各方潛力，多渠道籌措資金，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，要針對(duì)規(guī)劃10萬噸、先建5萬噸鋅冶煉的技改擴(kuò)建和100萬噸水泥廠建設(shè)等工程，適時(shí)召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)，要針對(duì)問題進(jìn)行分門別類，是審批手續(xù)問題，還是部門協(xié)調(diào)問題，要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)對(duì)策，拿出解決問題的辦法和措施。今天的會(huì)議后，就各個(gè)重點(diǎn)工程，各位掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要組織相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，幫助定期研究、定期分析，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快牛欄江梯級(jí)電站、馬樹河電站、煙水配套工程等一批在建工程施工進(jìn)度，能超額完成的爭(zhēng)取超額完成。要盡快上馬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨口子至三官寨油路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、白鶴花園房地產(chǎn)開發(fā)等大項(xiàng)目。對(duì)長(zhǎng)期未能開工的更要有針對(duì)性地解決問題的措施和辦法，項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，加強(qiáng)工作班子力量，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成年內(nèi)工作目標(biāo)。

二是抓服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)。各有關(guān)部門要顧全大局，強(qiáng)化職能，密切配合，制定措施，合力推進(jìn)。項(xiàng)目責(zé)任單位要積極向國(guó)家和省、市有關(guān)部門多匯報(bào)多請(qǐng)示，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目審批和投資補(bǔ)助，認(rèn)真解決工作中的各種問題。縣發(fā)改局要按月做好項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)和分析，分析項(xiàng)目運(yùn)行特點(diǎn)、存在困難及進(jìn)度評(píng)估等情況，積極為項(xiàng)目推進(jìn)提供更多的思路、辦法、措施。縣發(fā)改、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)等職能部門在項(xiàng)目審批、報(bào)批過程中，要主動(dòng)搞好服務(wù)，提高辦事效率，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，必要時(shí)在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下提供最大限度的方便。由于項(xiàng)目工作涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向以及復(fù)雜的報(bào)批程序，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)很多，發(fā)改部門可以牽頭組織、適時(shí)舉辦一定范圍內(nèi)的培訓(xùn)班，逐步提高各部門項(xiàng)目工作水平。經(jīng)貿(mào)等部門要建立健全項(xiàng)目推介機(jī)制，加大招商引資力度，積極吸引縣外資金投入各類項(xiàng)目。凡涉及項(xiàng)目建設(shè)、管理的部門，要定期研究項(xiàng)目工作，定期匯報(bào)項(xiàng)目情況，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子幫助解決實(shí)際問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目服務(wù)，注重項(xiàng)目的可實(shí)施性，鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力的企業(yè)謀劃、建設(shè)、儲(chǔ)備一批有檔次、有規(guī)模、有科技含量的好項(xiàng)目。

三是抓投入，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需要。一要進(jìn)一步完善投融資體系，多渠道籌措資金。一方面要從政府投資入手，合理界定政府投資的重點(diǎn)、方向和范圍，主要集中在重大公益性項(xiàng)目、非經(jīng)營(yíng)性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大高新技術(shù)和技術(shù)改造項(xiàng)目上，同時(shí)充分發(fā)揮政府投資的杠桿作用，以及投融資機(jī)構(gòu)的功能，調(diào)動(dòng)各方資金，逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。另一方面要通過機(jī)制、政策方面的改革，從改善投資環(huán)境入手，大力啟動(dòng)民間投資，拓寬投融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，投資運(yùn)作市場(chǎng)化。發(fā)改部門要加強(qiáng)調(diào)研，牽頭搞準(zhǔn)縣政府職權(quán)范圍內(nèi)可出臺(tái)哪些優(yōu)惠政策，代政府起草政策文件，體現(xiàn)大項(xiàng)目大效益大優(yōu)惠、中項(xiàng)目中效益中優(yōu)惠、小項(xiàng)目小效益小優(yōu)惠的精神。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目和資金支持。各部門要主動(dòng)與省、市對(duì)口部門匯報(bào)、銜接，認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目材料，積極做好項(xiàng)目申報(bào)工作，盡力爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。三要加強(qiáng)政銀合作和銀企合作，擴(kuò)大社會(huì)投資。銀行貸款是我縣項(xiàng)目建設(shè)重要的資金來源渠道，各部門要加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)商，主動(dòng)搞好項(xiàng)目銜接，相互支持，共同發(fā)展，做到“以項(xiàng)目引資金、以資金促項(xiàng)目”。金融部門要一如既往地提供貸款、融資政策傾斜，繼續(xù)大力支持全縣的項(xiàng)目建設(shè)。

四是抓儲(chǔ)備，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。發(fā)改局要對(duì)原有的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上新入庫項(xiàng)目30個(gè)以上，達(dá)到可研深度的新入庫項(xiàng)目在15個(gè)以上。各相關(guān)部門也要對(duì)2008年的規(guī)劃項(xiàng)目及早思考，廣泛開展調(diào)查研究，完善前期工作，為明年的固定資產(chǎn)投資工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要精心謀劃。要選擇一批精明干練、懂技術(shù)、肯吃苦、有韌勁的人員組成謀劃項(xiàng)目的班子，集思廣益，收集信息，搞好市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目咨詢工作，透徹地分析本地優(yōu)勢(shì)，廣泛聽取意見，在此基礎(chǔ)上，篩選一批、謀劃一批對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)大、效益好、能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。同時(shí)要嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目建設(shè)，要通過有效項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上，每年都要爭(zhēng)取論證儲(chǔ)備好一批骨干項(xiàng)目。二要強(qiáng)化運(yùn)作。各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工作，改善工作條件，加大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備力度，切實(shí)解決掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)滯后、渠道不暢的問題。按照要求做好各類項(xiàng)目的定期整理、定期分析、定期研究、定期上報(bào)工作，健全、完善各級(jí)項(xiàng)目檔案和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，明確專人負(fù)責(zé)搞好動(dòng)態(tài)管理。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)的要求，注重做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)等，尤其是重大項(xiàng)目要做得充分扎實(shí)。三要轉(zhuǎn)變主體。要采取鼓勵(lì)和傾斜措施，充分發(fā)揮企業(yè)在上項(xiàng)目中的主體作用，把企業(yè)推向項(xiàng)目的第一線，各職能部門要按照市場(chǎng)需要和政策導(dǎo)向，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入項(xiàng)目、操作項(xiàng)目，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展改善環(huán)境、搞好協(xié)調(diào)、做好服務(wù)工作。

五是抓管理，提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。必須牢固樹立“招大商、引大資”的思想，在項(xiàng)目建設(shè)上出重拳、強(qiáng)管理。對(duì)已經(jīng)有了合作意向的項(xiàng)目，一定要以最大的誠(chéng)意盯死不放；對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要加大支持服務(wù)力度，促成項(xiàng)目業(yè)主盡快履約，及早開工建設(shè)。一要完善制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，制定科學(xué)的管理程序和管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理和項(xiàng)目建設(shè)保證金等制度，不斷完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理制度。二要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查督促。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，努力抓環(huán)境、抓協(xié)調(diào)、抓資金、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓責(zé)任落實(shí)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目落實(shí)情況檢查督促力度，適時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查和跟蹤問效，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。三要強(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)資金管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，是確保資金安全，提高投資效益的重要環(huán)節(jié)。各類建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資金管理辦法。各項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目法人必須建立完善資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)和控制預(yù)算，嚴(yán)格規(guī)范資金運(yùn)作。在項(xiàng)目實(shí)施中，要不斷強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督檢查和審計(jì)，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)中奢侈浪費(fèi)和腐敗行為，從各個(gè)環(huán)節(jié)控制成本，提高效益，真正使全縣的項(xiàng)目建設(shè)投入少、建設(shè)快、質(zhì)量好。同時(shí)，對(duì)已竣工的項(xiàng)目要盡快組織決算審計(jì)和驗(yàn)收，確保及早投產(chǎn)發(fā)揮效益。四要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分析工作。縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任單位每月上報(bào)的工程進(jìn)展、投資完成和運(yùn)行情況，不重不漏搞好投資統(tǒng)計(jì)，協(xié)調(diào)好與各項(xiàng)目建設(shè)單位的關(guān)系，按時(shí)、按質(zhì)、按量、實(shí)事求是地分析反映我縣項(xiàng)目進(jìn)展和固定資產(chǎn)投資情況，為縣委政府科學(xué)決策提供真實(shí)可靠的參考依據(jù)。

六是抓領(lǐng)導(dǎo)，確保重點(diǎn)工程落實(shí)到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照重點(diǎn)抓死大項(xiàng)目，也不放過小項(xiàng)目的原則，建立健全“一套班子、一套人馬、一套政策”的重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、抓落實(shí)到位。縣人民政府將把固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解到各部門、各企業(yè)，并與各有關(guān)部門和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確考核任務(wù)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門、各企業(yè)抓固定資產(chǎn)投資工作的積極性和主動(dòng)性，使各部門、各企業(yè)把抓好固定資產(chǎn)投資工作變?yōu)樽杂X行動(dòng)，體現(xiàn)在具體工作中。縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，堅(jiān)持定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，幫助抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓落實(shí)，解決實(shí)際問題，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，迅速在全縣各級(jí)各部門掀起抓固定資產(chǎn)投資工作的熱潮。

四、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排降耗

節(jié)能減排是一項(xiàng)硬性任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各有關(guān)企業(yè)不能抱有任何僥幸心理，要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的總體安排和部署上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，完善制度，強(qiáng)化措施，確保節(jié)能減排各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。

要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的節(jié)能減排工作機(jī)制，確保政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)責(zé)任主體得到落實(shí)，做到目標(biāo)和責(zé)任一致。要在認(rèn)真、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定工作規(guī)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到部門、行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)，制定節(jié)能減排的時(shí)間任務(wù)表，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，下更大的決心，采取更加有效的措施，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作，確保全年節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）突出重點(diǎn)抓落實(shí)。

要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排。礦業(yè)、水電業(yè)、化工業(yè)、建材業(yè)是全縣能源消耗和污染排放的主要領(lǐng)域，抓住了這幾大行業(yè)的節(jié)能減降耗就抓住了全縣節(jié)能減排工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要在這些行業(yè)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，特別要貫徹執(zhí)行好《云南省主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限額》等規(guī)定，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)夯實(shí)節(jié)能降耗基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在尾礦利用、企業(yè)排放物的利用、處理方面，要鼓勵(lì)企業(yè)間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“和諧發(fā)展，互利共贏”。要著力推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的能源節(jié)約技術(shù)、綜合利用技術(shù)，以及新能源和可再生能源利用技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，減少損失浪費(fèi)，提高能源利用效率。進(jìn)而延伸原材料和礦產(chǎn)品鏈，提升產(chǎn)品附加值，不斷提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。要重點(diǎn)抓好納入全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的6家工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作，督促其加快技術(shù)改造步伐，加強(qiáng)節(jié)能減排管理工作，不斷提高能源利用率，減少污染排放，走發(fā)展低耗能、低污染、高效益的新型工業(yè)化道路。

（三）大力推進(jìn)社會(huì)節(jié)能減排。

節(jié)能減排是全社會(huì)的共同責(zé)任，只有各行各業(yè)同步推進(jìn)、全民共同行動(dòng)，才能全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。一是要積極推進(jìn)建筑節(jié)能，城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅全面實(shí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，凡不滿足節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程不得開工建設(shè)。積極開展現(xiàn)有建筑節(jié)能改造，大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。二是要在交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸綜合能耗下降工作。三是要引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在城鎮(zhèn)居民住宅、小區(qū)、商業(yè)和公用建筑大力推廣節(jié)能照明產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備。四是要抓好農(nóng)村節(jié)能減排，重點(diǎn)是大力發(fā)展沼氣池和節(jié)柴節(jié)煤灶，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，科學(xué)合理地施用化肥、農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染。五是要推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能，重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要帶頭節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約辦公用品。

（四）加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。

要堅(jiān)持以降低單位產(chǎn)品能耗為目標(biāo)，創(chuàng)造條件，在礦冶、化工、建材和電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)著力抓好余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。要以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過政府行為減排生活二氧化硫。要督促現(xiàn)有合法的企事業(yè)排污單位認(rèn)真落實(shí)達(dá)標(biāo)排放和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基本要求，沒有排污治理設(shè)施的要想方設(shè)法建設(shè)污染治理設(shè)施，有治理設(shè)施的要強(qiáng)化正常運(yùn)行管理，有進(jìn)一步減排條件的要通過清潔生產(chǎn)來審核優(yōu)化管理，最終實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)。

（五）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

要堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綜合利用、循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化路子，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從根本上降低能耗和污染物排放。要以節(jié)能減排為契機(jī)，按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)、延伸、多元化的要求，在大力發(fā)展鉛鋅冶煉、新型建材等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力開發(fā)與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快非資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，提高資源的綜合開發(fā)利用水平。

（六）積極優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

一是要著力優(yōu)化電力資源配置。要提高電網(wǎng)及設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，進(jìn)一步降低電網(wǎng)線損。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，建立健全電力需求側(cè)管理運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大電網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍和價(jià)差，積極推進(jìn)高耗能行業(yè)差別電價(jià)政策，完善電力分時(shí)電價(jià)辦法，引導(dǎo)用戶合理用電、節(jié)約用電。二是大力開發(fā)利用清潔和可再生能源。要充分利用我縣的自然優(yōu)勢(shì)，加快水電開發(fā)步伐，大力探索發(fā)展風(fēng)能、沼氣等可再生能源、清潔能源的開發(fā)利用。

（七）依靠科學(xué)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排。

積極推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，大力引進(jìn)推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)與工藝，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新能力。要在電力、礦業(yè)、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，推廣運(yùn)用一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能降耗技術(shù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。要嚴(yán)格節(jié)能、環(huán)保準(zhǔn)入制度，提高工業(yè)“三廢”綜合利用率。抓好水資源節(jié)約利用，力爭(zhēng)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)垃圾無害化處理、資源化利用。要加快先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品的推廣利用，大力支持節(jié)能減排的共性、關(guān)鍵性技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)提供技術(shù)和服務(wù)保證。

篇（11）

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

井控鉆具基地是以鉆具、鉆井和試修工具、井控裝備的加工制作、管理、配套、配送、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的生產(chǎn)性基地。由于原生產(chǎn)基地分布在江油、遂寧、瀘州、自貢，因太過于分散，導(dǎo)致井控和鉆具資源不能共享；且基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，設(shè)備老化和腐蝕，存在諸多安全隱患；同時(shí)江油基地，屬“5.12汶川特大地震”的重災(zāi)區(qū)，其工房和辦公用房損毀嚴(yán)重。

建設(shè)方結(jié)合江油基地災(zāi)后重建，將四個(gè)分散基地進(jìn)行整合，建設(shè)井控鉆具基地。以充分發(fā)揮現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，消除安全隱患，提高井控安全保障能力和鉆具技術(shù)服務(wù)水平，為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展提供可靠的技術(shù)服務(wù)保障。

1.設(shè)計(jì)過程

四川科宏石油天然氣工程有限公司于2008年5月28日接受委托，于2009年4月30日形成最終版報(bào)集團(tuán)公司備案。在設(shè)計(jì)過程中項(xiàng)目組對(duì)井控鉆具基地的項(xiàng)目背景、存在問題、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行了多方案、多角度的分析、論證和優(yōu)化。

針對(duì)工程中井控裝備和鉆具的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、試壓等工藝流程復(fù)雜，且作業(yè)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，在總圖時(shí)，做到分區(qū)功能合理、安全、互不干擾，盡可能滿足生產(chǎn)工藝流程，實(shí)現(xiàn)流水作業(yè)；在環(huán)境保護(hù)方面，開展了井控設(shè)備和鉆具維修的機(jī)修噪聲治理、生產(chǎn)污水分析和處理等多項(xiàng)專題技術(shù)交流和研究。

通過對(duì)生產(chǎn)工藝、安全、環(huán)保和各工況的功能需求等的綜合分析論證，項(xiàng)目組推薦采用井控鉆具基地建設(shè)的方案，項(xiàng)目總用地面積為66.5畝，新建工房和配套用房的總建筑面積為20793.6 m2，新建露天鉆具作業(yè)堆場(chǎng)8155 m2，容積率為0.8，項(xiàng)目報(bào)批總投資約六千萬元。

2.設(shè)計(jì)特色

2.1采用現(xiàn)代工業(yè)建筑技術(shù)設(shè)計(jì)理念，以創(chuàng)新思維指導(dǎo)設(shè)計(jì)

⑴總圖布局緊湊合理，空間交通流暢

井控鉆具基地是承擔(dān)鉆具、鉆井和試修工具、井控裝備的加工制作、管理、配套、配送、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的生產(chǎn)性基地。基地內(nèi)涉及有井控主修工房、控制系統(tǒng)與節(jié)流管匯庫房、井控配件庫房、三器維修工房、油套管作業(yè)工房、鉆試工具庫房、機(jī)加工工房、鉆具露天作業(yè)堆場(chǎng)等，每棟工房?jī)?nèi)部的作業(yè)工序復(fù)雜，工房之間交叉作業(yè)較多，通過多方案比選，在相關(guān)工房之間設(shè)置既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用。平板地軌車的橫向交通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)跨工房之間長(zhǎng)流水線作業(yè)的生產(chǎn)工藝要求，及滿足工房間交叉作業(yè)的需求。設(shè)計(jì)時(shí)將工序交叉作業(yè)較多和空間交通聯(lián)系多的井控主修工房置于場(chǎng)地中間，縮短了與各功能工房的水平交通距離，避免相互間的重復(fù)路線，達(dá)到空間交通組織順暢。

⑵嶄新的建筑立面，充分展現(xiàn)石油人風(fēng)尚

建筑立面設(shè)計(jì)充分考慮各工房車間功能的特殊性，采用分層條形帶窗和豎向分隔立窗調(diào)整各廠房立面高差，結(jié)合建筑布局的疏密有序，共同構(gòu)成了一個(gè)具有整體性和韻律感的有機(jī)建筑群體。在灰白色夾芯彩鋼板上掛中石油企業(yè)文化標(biāo)志—紅色寶石花，將石油文化和諧的融入在建筑之中。使建筑立面簡(jiǎn)潔現(xiàn)代、色調(diào)明快和諧，充分體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵與建筑立面自然和諧為一體的設(shè)計(jì)風(fēng)格。

⑶工房超高超重大跨度，結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合理

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)充分考慮廠房軌頂高度11m、建筑高度15m；吊車噸位為2臺(tái)30噸；廠房跨度為42m等的建筑特點(diǎn)，經(jīng)過多方案的結(jié)構(gòu)比選，最終采用鋼結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行主體的結(jié)構(gòu)計(jì)算，按照重型鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房的特點(diǎn)，通過控制好鋼梁、鋼柱的撓度變形、水平位移和長(zhǎng)細(xì)比，達(dá)到合理選用梁柱截面，使主體結(jié)構(gòu)在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下，達(dá)到既安全又經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)組合。

2.2將優(yōu)化簡(jiǎn)化、節(jié)能減排的思想貫穿設(shè)計(jì)

本設(shè)計(jì)積極響應(yīng)國(guó)家提出的節(jié)能降耗號(hào)召，在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)源頭就從方案的優(yōu)化簡(jiǎn)化著手，充分將節(jié)能減排的思想貫穿到整個(gè)設(shè)計(jì)中，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

⑴減少征用土地面積

按照傳統(tǒng)工藝流程，井控鉆具基地在項(xiàng)目建議書階段，初步意見為87畝，經(jīng)過多方案、多工藝流程比選，基地占地僅66.5畝，減少用地20.5畝。

⑵采用無動(dòng)力軸流風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)大跨度廠房通風(fēng)

根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，基地廠房橫向跨度大，縱向達(dá)100m長(zhǎng)，同時(shí)屬于金屬維修、加工改造的工房，必須解決好廠房的通風(fēng)問題，才能保證廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全、健康，符合HSE管理。放棄傳統(tǒng)的機(jī)械通風(fēng)和頂部增設(shè)通風(fēng)天窗設(shè)計(jì)，采用在屋頂設(shè)置節(jié)能、環(huán)保的無動(dòng)力軸流風(fēng)機(jī)，利用空氣壓差進(jìn)行通風(fēng)換氣，這樣即達(dá)到了建筑美觀的要求，又大大節(jié)約了運(yùn)行耗能，同時(shí)也節(jié)約了工程費(fèi)用。

⑶采用中水回用處理生產(chǎn)設(shè)備沖洗污水

基地中井控主修工房、鉆試工具庫房、三器維修工房需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)回收的鉆具、工具、井控等設(shè)備要進(jìn)行大量的清洗作業(yè)，會(huì)產(chǎn)生含化學(xué)試劑、油脂和固體可粒物的油水或廢水。合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)廢水回收系統(tǒng)，將生產(chǎn)污水回收后，采用“隔油+氣浮+生物接觸氧化”處理工藝進(jìn)行集中處理，然后再循環(huán)使用，這樣有效的節(jié)約了水資源，同時(shí)也減少了污水外排。

2.3保護(hù)人文環(huán)境，將環(huán)保理念放在首位

在基地的生產(chǎn)工藝流程中，機(jī)加工工房和空壓機(jī)房的噪聲大，噪聲源來自空壓機(jī)房?jī)?nèi)循環(huán)增壓的壓縮機(jī)組。壓縮機(jī)組是由壓縮空氣驅(qū)動(dòng)進(jìn)行工作，機(jī)組除了在進(jìn)排氣過程中會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的氣流噪聲外，曲柄連桿機(jī)構(gòu)在高速的平移與旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)中還會(huì)產(chǎn)生極大的機(jī)械運(yùn)動(dòng)噪聲和振動(dòng)噪聲。為了切實(shí)保護(hù)好人居環(huán)境，以符合國(guó)家提出的“以人為本”構(gòu)建和諧社會(huì)的治國(guó)方針。設(shè)計(jì)中提出實(shí)施降噪措施后達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90規(guī)定的Ⅱ類，即白天60db（A），夜間50db（A）的環(huán)保目標(biāo)，主要采取了以下措施：

⑴合理布置噪聲源

將噪聲較大的機(jī)加工工房和空壓機(jī)房置于廠區(qū)西北角，遠(yuǎn)離交通中心，并用綠化帶有效隔離，使噪聲源遠(yuǎn)離其他功能用房和人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所，保護(hù)良好的工作環(huán)境。

⑵新型的吸隔聲墻板代替?zhèn)鹘y(tǒng)墻體結(jié)構(gòu)

隨著環(huán)保行業(yè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，降噪廠房的設(shè)計(jì)理念和結(jié)構(gòu)形式也不斷的創(chuàng)新和完善。本項(xiàng)目機(jī)加工工房采用雙層彩鋼板夾吸音棉的墻板作為圍護(hù)墻，通過模擬對(duì)比，比原傳統(tǒng)墻體結(jié)構(gòu)隔聲量增加3-5dB（A）。

⑶園林式廠區(qū)綠化設(shè)計(jì)

在廠區(qū)四周、廠房周邊采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化，栽植了四季均有綠色的喬、灌木和花草組成的綠籬；在道路兩旁種植各類綠草和栽種行道樹，形成若干綠化帶，使其綠樹蔥茂；同時(shí)配以局部的集中綠化環(huán)境點(diǎn)綴；共同構(gòu)成了整個(gè)基地的景觀環(huán)境綠化。這樣既達(dá)到了改善廠區(qū)工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“以人為本”建立園林式生態(tài)工廠的目的；又能屏蔽噪音改善噪聲和廢氣污染的影響，為廠區(qū)創(chuàng)造宜人的工作活動(dòng)空間。

2.4投資估算準(zhǔn)確，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析合理可靠