緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇化工安全生產(chǎn)工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實(shí),推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、工作任務(wù)
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎懲保障措施,公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔,嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。
(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安本文 全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控,對公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查,明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域,追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度,并堅(jiān)持做好周檢工作,每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%,對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理,及時抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個礦井每年及時由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修改和補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實(shí)際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進(jìn)一步完善激勵和獎懲約束機(jī)制,形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,確保20__年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
強(qiáng)化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核,促進(jìn)安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。
(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度,建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙,采掘工程平面圖做到每半個月實(shí)測填圖一次,并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理,完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè),提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理,強(qiáng)化密閉拆封審批制度,從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作,扎實(shí)開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作,摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患,實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井,一律推廣使用螺桿式空壓機(jī),提高安全保障水平。推動采煤方法和支護(hù)改革,淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,提高采掘機(jī)械化程度,提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
1、為了協(xié)調(diào)全廳安全生產(chǎn)工作,將原建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組改為建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置了安委會日常辦事機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規(guī)則,明確了安委會及安委會成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
2、為了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確定了年度工作目標(biāo),并向各盟市進(jìn)行了目標(biāo)分解,印發(fā)了《2006年建筑施工安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》,明確年度目標(biāo)所考核的工作內(nèi)容。
3、為了夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),結(jié)合“三類人員”的安全生產(chǎn)考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行了安全知識培訓(xùn);共培訓(xùn)考核3000多人次。
4、為了規(guī)范現(xiàn)場安全管理資料,自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站受建設(shè)廳委托組織技術(shù)人員對2001年編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料進(jìn)行了修編,充實(shí)、完善了原來的管理資料。建設(shè)廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場使用該套管理資料,在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術(shù)人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進(jìn)行了培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)3400多人。
5、為了使安全生產(chǎn)管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,依據(jù)部里的有關(guān)文件制定了相應(yīng)的配套文件,制定頒發(fā)了《××建筑施工安全生產(chǎn)約談制度》、《××自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用細(xì)則》、《××自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》,這些文件的制定實(shí)施必將推動我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作水平的提高。
6、按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》,我廳結(jié)合自治區(qū)實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于開展2006年全區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》,確定了整治目標(biāo)、實(shí)施步驟,提出了工作要求,并成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見》,我廳下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標(biāo),我廳對目標(biāo)進(jìn)行了逐年分解,以便進(jìn)行推進(jìn)和考核。以上兩個文件各盟市正在貫徹執(zhí)行當(dāng)中。
通過以上的工作,我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢呈平穩(wěn)狀態(tài),上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區(qū)共發(fā)生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實(shí)5月24日全國建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,確保年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區(qū)建筑安全生產(chǎn)、文明施工、勞動保護(hù)大檢查,檢查內(nèi)容既涉及企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理,也涉及各地建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。同時對創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)評。
2、9月至10月對部分事故高發(fā)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作督查,幫助和督促當(dāng)?shù)刂鞴懿块T分析事故高發(fā)原因,查找工作漏洞,提出改進(jìn)意見。
3、11-12月針對目前工程監(jiān)理人員不熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況,組織舉辦建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理培訓(xùn)班,對全區(qū)工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人,工程總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。
4、針對施工企業(yè)及施工項(xiàng)目對編制安全事故應(yīng)急預(yù)案不完整,缺乏實(shí)用性的情況,組織版權(quán)所有!開展全區(qū)建筑施工事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。
5、對施工企業(yè)進(jìn)行年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核,對盟市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全管理工作目標(biāo)的綜合考評,表揚(yáng)先進(jìn)鞭策落后。
堅(jiān)持安全發(fā)展的科學(xué)觀念,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年的目標(biāo),著力構(gòu)建長久安全生產(chǎn)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重大事故,各類事故要有明顯減少,切實(shí)保障員工的身心健康,為公司實(shí)現(xiàn)新老庫區(qū)平穩(wěn)接替,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供安全生產(chǎn)保障。
二、2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年,堅(jiān)決杜絕重大事故,一般事故同比下降50%,“三違”現(xiàn)象大幅下降,杜絕個體傷害,改善作業(yè)環(huán)境。
三、公司主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)承諾
作為法**全生產(chǎn)第一責(zé)任人的公司主要負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決遵守國家和各級政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;堅(jiān)決遵守公司已制定并頒布實(shí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程,率先執(zhí)行,決不違反;堅(jiān)決按國家法律規(guī)定保證足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入;堅(jiān)決保證每位員工得到應(yīng)有的安全教育和培訓(xùn),堅(jiān)決維護(hù)員工法律賦予的安全生產(chǎn)的權(quán)利和權(quán)益;堅(jiān)決履行法律賦予企業(yè)的社會責(zé)任;堅(jiān)決遵循2011年公司安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,為全面實(shí)現(xiàn)公司2011年的安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力!
四、2011年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)
要抓好2011年的安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真分析2011年我公司面臨的安全生產(chǎn)形勢,做好2011年的安全生產(chǎn),我們有許多有利條件,最主要是經(jīng)過幾年來的努力,安全生產(chǎn)的機(jī)制已基本形成,安全生產(chǎn)規(guī)章制度已基本配套,員工的安全生產(chǎn)意識和技能已有很大提高,安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和水平明顯提高,企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任得到落實(shí)并已經(jīng)層層分解到科室員工,這些已經(jīng)成為我們企業(yè)寶貴的財(cái)富,也是我們做好2011年安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們更要清楚地認(rèn)識到我們所面臨的安全生產(chǎn)任務(wù)同樣具有艱巨性,復(fù)雜性,面臨著許多挑戰(zhàn),客觀存在一些對安全生產(chǎn)不利的因素,突出地表現(xiàn)為:由于老庫區(qū)即將在2年內(nèi)實(shí)施整體搬遷,因此不可能對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行大的更新改造,存在著設(shè)備設(shè)施使用壽命即將到期,容易出故障的安全隱患;如何保證按安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行模式實(shí)施安全生產(chǎn)的管理,也是對我們安全生產(chǎn)管理能力的一個極其重要的考驗(yàn)。我們必須科學(xué)地、實(shí)事求是地抓住2011年的安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、概況起來就是抓好“三個一”。堅(jiān)定一個理念,即堅(jiān)**全發(fā)展科學(xué)理念;構(gòu)建一個機(jī)制,即構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制;打牢一個基礎(chǔ),即安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
1、堅(jiān)**全發(fā)展的科學(xué)理念
怎樣理解這個科學(xué)理念?從企業(yè)的角度理解,堅(jiān)持安全發(fā)展就要求企業(yè)的投資者和企業(yè)的負(fù)責(zé)人做到:依法治企,依法治安(全)。不安全的項(xiàng)目不投資、不安全的利潤不去掙、不安全的企業(yè)不去經(jīng)營,其次,員工也必須牢固地樹立安全發(fā)展的理念,這就要求我們每一位員工“三違”的事不干、帶血的錢不掙、這些都是安全發(fā)展理念的具體體現(xiàn)和最基本的要求,在這方面我們要做好以下三項(xiàng)工作:
第一、要依法治企,依法治安(全)
我們要在2011年開展一個學(xué)法守法的活動,中層以上干部要重新學(xué)習(xí)公司匯編的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)手冊。原原本本地讀全文,要弄清楚三個問題:在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中我們怎么做,才符合法律的要求?我應(yīng)該依法對安全生產(chǎn)盡哪些責(zé)任和義務(wù)?如果我不依法行事而出了事故,我將會面臨什么樣的法律嚴(yán)懲?每個中層干部要從行動上回答這三個問題。企業(yè)的員工要有重點(diǎn)地選五至八個法律法規(guī),進(jìn)行教育。要求員工弄清楚三個問題:法律賦予員工哪些安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)?員工如何依法律規(guī)定做好安全生產(chǎn)的本職工作?一個人出事故應(yīng)負(fù)哪些法律責(zé)任?
第二、要堅(jiān)決保證足夠的安全投入
2011年的安全投入同比再增加15-20%,以絕對保證滿足安全生產(chǎn)的需要。2011年安全生產(chǎn)投入的重點(diǎn)首先是設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)和必要的大修,少量的更新;其次是加大員工技能培訓(xùn),安全教育投入;三是重大災(zāi)害的預(yù)防,預(yù)警,自動化等方面的投入。
第三、嚴(yán)格執(zhí)法,加大獎懲力度
公司的所有規(guī)章制度,作業(yè)規(guī)程都是依據(jù)國家法律而制定,都是安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的具體體現(xiàn),因此要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,就要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格檢查、監(jiān)督,在此基礎(chǔ)上加大獎懲力度,安全標(biāo)準(zhǔn)化考核將是2011年的重點(diǎn)考核內(nèi)容。這項(xiàng)工作由經(jīng)理辦具體負(fù)責(zé),有關(guān)科室要積極配合,通過嚴(yán)格的考核使員工們逐步認(rèn)識到遵守公司規(guī)章制度,按章做事,按章作業(yè),就是守法的具體表現(xiàn),就是用行動實(shí)踐了安全發(fā)展的科學(xué)理念。
2、構(gòu)建長效安全生產(chǎn)機(jī)制
什么是企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制?國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)證明,按安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式來管理企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化軌道上運(yùn)行,就能保證企業(yè)長**安。一定要通過2011年安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行,在公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作中形成全員、全過程、全方位、全天候安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,使公司的安全生產(chǎn)管理水平得到不斷提升,使人、機(jī)、環(huán)境始終處于最佳的狀態(tài)下運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)我們多年期盼的長治久安的愿望,安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作是2011年安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是其它安全生產(chǎn)工作的龍頭,我們一定要抓好以下四個方面的工作。
第一、要保證安全標(biāo)準(zhǔn)化順利地高標(biāo)準(zhǔn)地通過國家考核和評審,取得相關(guān)的證書
2011年開門的首要的大事就是安全標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行,和申請國家評審,這項(xiàng)工作仍然由總經(jīng)理掛帥,經(jīng)理辦負(fù)責(zé)總體計(jì)劃,全面布署統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要調(diào)動一切力量,認(rèn)認(rèn)真真地,踏踏實(shí)實(shí)地,一件一件地抓落實(shí),職責(zé)到科,任務(wù)到人,按計(jì)劃推進(jìn)。我們對通過國家的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核,取得國家的安全標(biāo)準(zhǔn)化證書,即要十分重視又要充滿信心,這將標(biāo)志著公司的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)入一個更新更高的階段,標(biāo)志著一個科學(xué)的保證公司長治久安的機(jī)制已經(jīng)形成。
第二、做好全員參與的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制是安全標(biāo)準(zhǔn)化重要的基礎(chǔ)工作,涉及到各個崗位,更涉及重大危險(xiǎn)源的安全管理,因此2011年要認(rèn)真做好這項(xiàng)極其重要的工作,只有清楚地了解,認(rèn)知我們企業(yè)和各個工作場所的客觀存在的所有風(fēng)險(xiǎn)才有可能有效地,積極地,主動地去采取措施,從而控制事故的發(fā)生,從而達(dá)到事先預(yù)知,事前預(yù)防的、預(yù)防為主的方針,要做好這項(xiàng)工作,要按“一全四定”的原則來做,一全就是要求全員參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制活動,這是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制工作的本身要求,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)存在于全部庫區(qū)和作業(yè)場所,存在于生產(chǎn)活動的任何地方,任何時候,任何作業(yè)環(huán)節(jié),與每個員工的作業(yè)更是密不可分。只有全員參加才有可能實(shí)現(xiàn)全方位、全天候地杜絕任何風(fēng)險(xiǎn)釀成事故,否則,稍有疏漏、一時一地的事故都可能造成對全員的,全局的危害!“四個定”一是定內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制要按安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容來做,才能使員工了解公司以及員工作業(yè)場所都存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?其危害的形式是什么?危害程度有多大?員工如何進(jìn)行自我防護(hù)?采取哪些措施進(jìn)行控制?員工應(yīng)采取哪些措施減輕或消除危害?二是定頻次:公司每年進(jìn)行一次綜合性安全評價(jià),委托有資質(zhì)的公司完成,公司組織有關(guān)科室每三個月對重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵裝置,設(shè)備進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);各科室每月對所在的作業(yè)場所進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。三是定責(zé)任:總經(jīng)理對這項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé),直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)理辦和安技科具體負(fù)責(zé)實(shí)施,并負(fù)責(zé)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制的最終文件的編制或?qū)彶椤K氖嵌ù胧悍彩峭ㄟ^風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)而提出的來的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施都是我們安全生產(chǎn)必須首先要完成的工作,要和隱患治理一樣按“四定”的原則進(jìn)行落實(shí),沒有這些整改措施一切風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作只能是流于形式,紙上談兵,安技科負(fù)責(zé)對此檢查督促。
第三、要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和檢維修
保證關(guān)鍵設(shè)備不出事故,從而杜絕因設(shè)備問題引起的安全事故。這是針對2011年面臨的安全生產(chǎn)特殊狀況而提出的必須盡全力做好的一項(xiàng)工作。因此我們一定要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求、按照已定的方針、制度、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)做好每天的、每一項(xiàng)的檢維修工作。目標(biāo)就是保證設(shè)備完好率達(dá)到98%。具體要做到:加強(qiáng)班組的日常保養(yǎng),加強(qiáng)科室的巡查,加強(qiáng)計(jì)劃檢維修,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備的責(zé)任制管理,加強(qiáng)大修和更新管理,加強(qiáng)安全檢測,校驗(yàn)。以上六方面工作按安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)科室。
第四、要強(qiáng)化評審考核工作
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的運(yùn)行模式要求通過評審考核不斷糾正運(yùn)行中的偏差,改進(jìn)運(yùn)行中的缺陷,從而使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷得到完善和提高。同時也評價(jià)員工在安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的職責(zé)和效果,我們要按安全標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理體系的要求每年進(jìn)行一至二次的符合性評價(jià)和內(nèi)審工作,尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審工作要規(guī)范地、高質(zhì)量地、按計(jì)劃地完成,為申報(bào)國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)做好基礎(chǔ)工作,為了提高考核的質(zhì)量,簡化考核的內(nèi)容,靈活運(yùn)用考核的形式和方法,在考核的內(nèi)容上可以將各項(xiàng)考核項(xiàng)目進(jìn)行整合,時間上可以兼顧,2011年的評審和考核工作,由經(jīng)理辦牽頭,人事科、后勤科協(xié)助,每次考核結(jié)果要存檔,作為年終有關(guān)獎金或作為處罰的依據(jù),也作為今后員工晉升調(diào)資的依據(jù)。
3、打牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是什么?從理論上講,人、機(jī)、環(huán)境。人的因素是關(guān)鍵并處于主導(dǎo)地位的,一切設(shè)備都是由人去操作,控制的,安全生產(chǎn)事故中有90%都是由于人的“三違”而造成,國際上有一種理念認(rèn)為:風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但是任何事故是完全可以控制并且避免的。因此我們不難得出一個重要的結(jié)論:安全生產(chǎn)決定性因素是員工,是員工的安全意識和操作技能,公司的安全生產(chǎn)能否得到可靠的保證完全取決于員工的一舉一動。而企業(yè)的安全生產(chǎn)不是靠一個人可以完成的,是通過班組的協(xié)同,配合而完成的,因此班組也是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
第一、 增加員工的安全意識,提高員工的崗位操作技能
員工的安全意識括兩個層面:一層法律上的意識,要知法、懂法、守法。從而能自覺接受,服從法律的約束,有效地提高安全生產(chǎn)的自覺性,這是強(qiáng)制性的,每個公民必須負(fù)有的法律責(zé)任,但是單靠這種強(qiáng)制性力量是不夠的,甚至不可能達(dá)到預(yù)期!我們必須從另一個層面來加大這方面的工作,那就是通過我們的工作,讓員工們從跟本上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的第一受益者不是別人,而是員工本人,企業(yè)安全生產(chǎn),首先的受益者是員工和他的親人們,相反由于你造成事故,傷害的就不單單是你一個人,還要傷害同班的同事!從這兩個層面上來感知安全生產(chǎn)才算是完整地形成了安全意識。2011年我們要開辟安全教育的第二個課堂。把工作做到員工的心里去,做到員工的家里去。
提高員工操作技能首先要員工們防止自滿,要通過對各崗位的操作(作業(yè))規(guī)程不斷完善提高,尤其是要提高我們的設(shè)備檢維修方面的技能,在組建設(shè)備維修專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上要做精、做細(xì)、做專業(yè)、做可靠,有一個全面的提高;另外還要提高員工的自我防護(hù),自我救護(hù),事故預(yù)防,事故控制,事故處理等方面的技能。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出具體實(shí)施辦法,落實(shí)安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。
(二)注重隱患排查治理工作
強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,通過專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.建立集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時,嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。
8.嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故,及時向上級報(bào)告。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大源頭管理力度
落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
按照區(qū)、街道安全工作會議部署,以及安全目標(biāo)和生產(chǎn)要求,堅(jiān)持以人為本,全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立了 “安全責(zé)任重于泰山“的理念,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),全面開展安全檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)街道安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定改善。
1、完成區(qū)年度工作計(jì)劃布置的重點(diǎn)企業(yè)、一般性企業(yè)、微小型企業(yè)、個體戶(含三小場所)的檢查任務(wù)。
2、 檢點(diǎn)單位覆蓋率100%、隱患整改復(fù)查率100%、舉報(bào)投訴查辦率100%。
3、 完成區(qū)年度工作計(jì)劃布置行政處罰立案數(shù)量,占被查企業(yè)數(shù)100%。
根據(jù)區(qū)安委會的要求,我街道將進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。定期通過強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法等方法督促企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
繼續(xù)完善對專業(yè)市場的監(jiān)管制度和排查機(jī)制,重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)的文具批發(fā)市場和衣服批發(fā)市場等領(lǐng)域,加大執(zhí)法力度,做好日常監(jiān)管工作。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎懲保障措施,公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔,嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。
(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控,對公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查,明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域,追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度,并堅(jiān)持做好周檢工作,每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%,對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理,及時抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個礦井每年及時由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修改和補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實(shí)際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進(jìn)一步完善激勵和獎懲約束機(jī)制,形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,確保XX年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
強(qiáng)化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核,促進(jìn)安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。
(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理
縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,通過各級各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)工作取得了顯著的成效,安全生產(chǎn)形勢發(fā)展平穩(wěn),逐步好轉(zhuǎn),為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“十一五”期間,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí);縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員逐步建立健全;煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山安全監(jiān)管體制初步健全,建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管逐步深入,行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的格局初步形成,行業(yè)安全度得到提高;應(yīng)急救援體系逐漸完善;全縣安全形勢總體平穩(wěn)。
但是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患依然突出,全縣各類安全事故時有發(fā)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不健全,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,思想上始終保持高度重視,工作上始終保持高壓態(tài)勢,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的長治久安。
二、“十一五”期間及主要做法
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。
縣政府建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”和“一崗雙責(zé)”制。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識增強(qiáng),安全生產(chǎn)職責(zé)分解落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全員、全方位、全過程的管理。
安全生產(chǎn)規(guī)劃、重要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
縣政府印發(fā)了《政府工作部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)(試行)》,界定和明確了縣政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任納入縣總體目標(biāo)考核。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步增強(qiáng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械制造等行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、鍋爐、壓力容器等各類重大危險(xiǎn)源全部登記建檔。
高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)全部建設(shè)了應(yīng)急預(yù)案,并每年進(jìn)行一次演練。
加強(qiáng)了對化工、非煤礦山、機(jī)械、紡織等行業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治力度加大。
深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和水上交通、建筑、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育效果明顯。
每年舉辦“安全生產(chǎn)月”活動,開展上街集中宣傳咨詢?nèi)栈顒樱⑼ㄟ^縣廣播電臺、電視臺、報(bào)紙等新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)知識,利過宣傳欄、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等對群眾和干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識。
(五)以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動為重點(diǎn),開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整治。
全縣17個鎮(zhèn)區(qū)、43家部門這次檢查共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位1338家次,發(fā)現(xiàn)隱患2176條,目前已完成整改,未發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患。
三、“十二五”及20xx年主要工作計(jì)劃
(一)“十二五”期間工作規(guī)劃:
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,理順綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管的職責(zé)關(guān)系,建立健全安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、事故查處與責(zé)任追究等工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管,促進(jìn)建筑施工、道路交通、水上交通、消防、電力、特種設(shè)備、水利設(shè)施、民用爆破器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
4、加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與重大事故隱患排查治理制度。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系創(chuàng)建活動。強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管工作。
5、加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)營機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)察工作。
6、指導(dǎo)督促健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(二)20xx年主要工作計(jì)劃
1、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)構(gòu)建健全有效的“責(zé)任網(wǎng)”。以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,推行淮安市“1+3”安全臨近工作體系。重點(diǎn)督促中小企業(yè)、民營企業(yè)完善并落實(shí)安全管理制度,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。
2、全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對危化、煙花、非煤礦山企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作要進(jìn)一步規(guī)范,逐步向一般企業(yè)推廣,不斷提升企業(yè)安全管理水平,逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
為切實(shí)做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
20xx年是“十三五”開局之年,也是落實(shí)十八屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將以黨的十和十八屆五中全會精神為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”為主線,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅(jiān)持按行業(yè)領(lǐng)域大抓基層的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實(shí)兩個責(zé)任、突出三個重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)措施、狠抓五項(xiàng)保障”的總體思路,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),政府安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、不發(fā)生重大以上職業(yè)病危害事故。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加落實(shí),安全管理人員、隱患排查、職工培訓(xùn)、特種作業(yè)持證上崗等基本要素全面達(dá)標(biāo)。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任更加明確,分類分級監(jiān)管體系初步形成。
(四)化工、浸膠手套、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、健康監(jiān)護(hù)、檢測、現(xiàn)狀評價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”六個指標(biāo)100%。
(五)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn),社會安全生產(chǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力繼續(xù)增強(qiáng),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
(一)圍繞一個中心
圍繞縣政府的安全生產(chǎn)工作要求,全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo),杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)兩個責(zé)任
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“紅線”意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。各黨總支、村、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作,認(rèn)真組織開展上級安排部署的各項(xiàng)活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價(jià)體系,增加對安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的權(quán)重,堅(jiān)持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告安全生產(chǎn)情況;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報(bào)、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對發(fā)生事故的單位進(jìn)行黃牌警告或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報(bào)告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);要將責(zé)任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、現(xiàn)場管理、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等工作。
(三)突出三個重點(diǎn)
1.隱患排查整治。(1)健全完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制、公示制、承諾制、督辦制、整改責(zé)任追究制、整改銷號制“六項(xiàng)制度”,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實(shí)督辦責(zé)任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話。指導(dǎo)企業(yè)建立隱患排查治理工作責(zé)任制,規(guī)范隱患排查治理各項(xiàng)工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制。(2)扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中專項(xiàng)整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),由行業(yè)部門牽頭對煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、特種設(shè)備等高危領(lǐng)域?qū)嵤m?xiàng)整治,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、場所專項(xiàng)執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。煙花爆竹安全要嚴(yán)格銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”為整治重點(diǎn),突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理的專項(xiàng)整治為重點(diǎn),繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機(jī)械倒塌和施工坍塌為重點(diǎn),認(rèn)真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機(jī)械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設(shè)備、輕工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑿@校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進(jìn)一步完善部門聯(lián)合檢查機(jī)制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,結(jié)合重點(diǎn)時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實(shí)解決存在的突出問題和隱患。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù),采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務(wù)等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進(jìn)一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強(qiáng)化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位。深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、紡織等行業(yè)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造,完善各項(xiàng)管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)上下聯(lián)動,形成打非合力。進(jìn)一步落實(shí)各牽頭部門的打非主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行有獎舉報(bào)制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(2)嚴(yán)打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)格追責(zé)的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強(qiáng)化四項(xiàng)措施
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報(bào)制度、檔案管理制度、獎懲制度7項(xiàng)制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗(yàn)、出成效、深推動的工作思路,進(jìn)一步總結(jié)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責(zé)無差錯”。
2.企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓(xùn)等制度,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識別、危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建”的要求,推動已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行和整改提升工作;繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。推動信息化與安全生產(chǎn)各領(lǐng)域相互融合,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)信息交流互動,初步實(shí)現(xiàn)各平臺數(shù)據(jù)共享;接入省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng),積極參與南通市“智慧安監(jiān)”云平臺建設(shè)。充分發(fā)揮信息化在監(jiān)管工作中的作用和效能。
4.安全文化建設(shè)。進(jìn)一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進(jìn)示范社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達(dá)標(biāo)的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運(yùn)行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項(xiàng)保障
1.依法治安。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當(dāng)執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)厲追究責(zé)任,加強(qiáng)警示教育,弘揚(yáng)法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓(xùn)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,按照“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等工作,有針對性開展各項(xiàng)安全教育培訓(xùn),鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法,落實(shí)安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,通過專項(xiàng)整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項(xiàng)目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時,嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故,及時在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
2013年,我公司在**縣安監(jiān)局、公安局治安大隊(duì)的關(guān)心和正確指導(dǎo)下,卓有成效地完成了安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標(biāo)。在2014年的工作中,我們將繼續(xù)保持清醒的頭腦,著眼于安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從強(qiáng)化安全管理入手,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的到位,狠抓安全生產(chǎn)過程的安全監(jiān)管工作,提高全員的安全素質(zhì),從根本上預(yù)防各類事故的發(fā)生。重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。每個項(xiàng)目開工之前,都要與客戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解。
二、全程安全控制,做細(xì)“一體化”
公司在為工程項(xiàng)目提供統(tǒng)一購買、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一**、統(tǒng)一管理的“一體化”服務(wù)中,要更加注重每一個環(huán)節(jié)的安全工作,做到嚴(yán)而不松、全而不漏、細(xì)而不疏,扎實(shí)抓好抓緊安全過程細(xì)節(jié)管理,決不放過任何一個環(huán)節(jié)和工作點(diǎn),確保“一體化”服務(wù)安全高效、穩(wěn)步運(yùn)行。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理工作
公司專門建立和制定隱患排查治理制度,即自查、綜合安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)檢查,建立安全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源艱苦的有效運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常安全檢查和節(jié)假日前后的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)制度
公司要重視建立健全從高層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部直至一線作業(yè)人員“三位一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到各個崗位和每一個人,形成環(huán)環(huán)相扣、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條,從而有效做到從源頭上杜絕事故的發(fā)生,構(gòu)筑起完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。并不斷加強(qiáng)完善和健全一整套行之有效的安全目標(biāo)管理、安全考核獎懲制度,完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。自覺做到制度化落實(shí),提高意識,強(qiáng)化責(zé)任,從思想**度重視,從行動上確保落實(shí),建立起長效機(jī)制,用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提升企業(yè)安全管理水平。
五、強(qiáng)化安全宣傳活動
采取懸掛宣傳橫幅、安全警示牌、張貼標(biāo)語、會議培訓(xùn)等多形式多渠道對全體員工和周圍群眾進(jìn)行安全宣傳;使安全生產(chǎn)思想深入人心,激發(fā)員工強(qiáng)烈的安全責(zé)任感,增強(qiáng)安全意識,營造人人關(guān)心安全、時時想到安全、事事注意安全的良好氛圍。
六、加強(qiáng)教育培訓(xùn)
安全工作是公司的重中之重,我們要始終堅(jiān)持進(jìn)行各種不同形式的教育培訓(xùn),做到教育時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考試考核、持證上崗四個結(jié)合落實(shí)到位,做到上崗、復(fù)崗、特殊工種人員、管理人員教育100%到位。
每月堅(jiān)持組織召開安全例會,傳達(dá)上級安全工作精神,部署公司安全工作,提出安全工作要求,落實(shí)安全工作措施,提高安全工作意識,增強(qiáng)安全工作責(zé)任感和危機(jī)感,樹立安全就是效益的安全工作理念。在項(xiàng)目開工前,對進(jìn)場**作業(yè)人員進(jìn)行安全知識、安全操作技能培訓(xùn),提高涉爆人員的安全意識,規(guī)范安全施工,提高安全質(zhì)量和效益。
我們相信,在**縣各級領(lǐng)導(dǎo)了關(guān)心指導(dǎo)和全體員工的共同努力下,公司一定能卓有成效的完成安全生產(chǎn)工作,做到企業(yè)“零事故”和利益的雙贏。
(此頁無正文)
**縣****有限責(zé)任公司
二0一一年一月二十日
主題詞:** 安全 生產(chǎn) 計(jì)劃
2、安全目標(biāo)
a、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無影響社會和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:**‰
c、千人負(fù)傷率:**
d、爭創(chuàng)各級文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé),是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。
5、充實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)安全管理工作,配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點(diǎn)部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,全面提高認(rèn)識
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識,在工作中做到依法辦事。