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此次培訓班,以全面提高社區工作者的專業素質為目的,以崗位需求為取向,通過開展社會工作者培訓工作,培養造就一支德才兼備、素質優良、結構合理、實績突出的社會工作者隊伍。
二、培訓對象
社區服務中心、社居委業務骨干(符合社會工作者資格考試條件人員)
三、培訓規模
30人
四、報名方式
由各社區服務中心、社居委負責人推薦報名,推薦人員于3月1日-8日自行網絡報名,并報人事勞動局綜合處備案。
五、培訓時間
4月中旬 10天-15天
六、培訓方式
中圖分類號:TU998.1文獻標識碼: A 文章編號:
0 引言
高層賓館是人員聚集場所,隨著經濟和城市化建設的快速發展,現代化高層賓館數量逐年增加,高層賓館建筑火災帶來嚴重的傷亡事故和經濟損失。因此,高層賓館建筑火災一直是國內外火災研究防治的重點,通過對高層賓館火災危險性的綜合評價,對于掌握高層賓館的火災隱患以及提出必要的消防監督管理措施,避免和減少火災危害,具有十分重要的意義。模糊綜合評價是一種對半定量化分析的方法,高層賓館導致火災發生的因素比較多,許多因素不容易精確量化,且各個因素之間不是個自獨立的,具有模糊性。因此采用模糊層次綜合評價法可進行定性和定量的評價,能較客觀反映高層賓館消防安全現狀。
進行模糊評價首先要建立影響評價的因素集,即要建立消防安全評價指標體系。高層賓館消防安全評價是一個比較復雜的工作,建立一套全面、客觀的指標體系是整項工作的前提和基礎,也是能否真空反映高層賓館消防安全水平的重要內容。
1 高層賓館的火災危險性分析
1.1 人員相對密集,疏散困難
賓館來往的人流較多,人員復雜,屬于開放式管理,具有人員密集、流動性大的特點,加上各種豎井的林立,易產生煙囪效應,火災、煙氣蔓延快,煙氣一旦進入疏散樓梯間會給疏散帶來嚴重影響。而大多數旅客不熟悉建筑內的情況以及疏散設施設備,一旦發生火災,加之心情緊張,在煙氣迷漫的情況下,容易找不著方向,使疏散通道擁堵,給人員疏散和消防隊員進行救援造成困難。加拿大國家委員會在調查研究的基礎上,推算出高層建筑內的人數、疏散時問和建筑高度的關系,如表:
1.2 各種設備設施多,負荷大,易引發火災
賓館配有廚房、高壓配電室、鍋爐房、燃氣調壓站、發電機房、電梯機房、中控室等重點設備設施。如廚房內用火、用電不慎導致起火;在賓館內進行維修作業或進行室內改造裝修等時違章電焊動火;電器線路老化發熱短路,電熱器具使用管理不到位,各類燈具烤著附近可燃物等導致電氣火災的因素多。1996年7月17日,廣東省深圳市端溪酒店第二層因使用電器不慎導致電器故障引發火災,造成30人死亡、13人受傷,燒損建筑面積150平方米,直接財產損失13.8萬元。2003年2月2日17時58分,黑龍江省哈爾濱市天潭大酒店發生火災造成33人死亡,10人受傷,直接財產損失15.8萬元,火災直接原因是員工在取暖煤油爐未熄滅的狀態下把含有汽油成分的油品加進去,引起爆燃而導致火災。
1.3 大量采用易燃可燃材料裝修,火災荷載大
賓館客房、餐飲、娛樂配套設施完善,室內裝修豪華。絕大部分的的裝修裝飾材料以及家具、擺設都采用木料、塑料和棉、麻、絲、毛以及其他可燃及易材料,增加了賓館內的火災荷載。一旦可燃材料燃燒,將導致火災迅速蔓延。絕大部分的可燃材料燃燒后會產生大量有毒氣體,給人員疏散和火災救援帶來很大的困難影響。
2 消防安全評價指標體系建立的原則
建立評價體系要充分考慮高層賓館火災危險性及導致賓館建筑火災事故的發生、人員傷亡、財產損失的危險因素,因此,在建立評價指標體系時需要廣泛征求有關專家的意見,并根據高層民用建筑設計防火規范的規定,進行整理、分類和綜合,調查、分析工作要建立在深入研究的基礎上。能否全面、客觀得出評價結論,前期的評價指標的可靠性和正確性是非常重要的。選擇賓館消防安全評價指標時應注意以下幾個原則:
2.1 科學性原則
評價指標必須建立在科學的基礎上,并且在理論上要站得住腳,同時也能反映評價對象的客觀實際情況。
2.2 主導性原則
評價指標數量不宜太多,重點要反映各因素之間的差別,不使評價工作復雜化,減少工作量。
2.3 可操作性原則
有關參評指標的數據要容易獲取和計算,并有較明確的評價標準。
2.4 獨立性原則
評價對象各方面的特征要有一一對應的指標說明,各指標之間應盡量不相互交叉和相互關聯。
3 建立評價指標體系的考慮的因素
在高層賓館日常的消防安全管理過程中,人們采取的各種消防對策和消防管理方法目的是防止火災的發生、發展及盡可能的減少火災造成的損失。要從高層賓館建筑在投入使用后自身條件的安全情況,消防安全不安全,賓館平時消防安全管理措施的制定和落實情況,發生火災后人員能否安全疏散,消防隊能否有效的進行火災撲救等幾個方面來綜合考慮。
3.1 高層賓館建筑消防安全因素
建筑會不會發生火災,是不是安全的,首先建筑硬件設施的消防安全狀況是最重要的因素??刂破鸹鹗欠乐够驕p少火災損失的第一個關鍵環節,因此應當對建筑物內的火災荷載及室內裝修材料的易燃、可燃材料進行嚴格控制,通過阻燃技術改變或提高一些材料的阻燃性能等。對可燃物與點火源的接觸面積、接觸點也應進行嚴格控制。
火災自動報警系統是提早發現火災,并能及時警報的一個重要設施。火災自動報警系統為人員安全疏散提供及時、寶貴的信息,并且通過啟動聯動系統的其他消防設施撲救火災,火災自動滅火系統能及時有效地撲滅或控制初期火災。但是在現實應用的情況來看,火災自動報警系統和自動滅火系統會發生故障,這對監控火災及撲救火災的效果影響較大。
火災時,煙氣是導致人員中毒、傷亡的一個重大危險源。在建筑防火設計中,如何防止煙氣的蔓延及有效的排除煙氣是一個極為重要設計要求。防煙分區的劃分、設置各種擋煙垂壁、擋煙染、防排煙系統等設施是為了防止火災煙氣蔓延而采取的有效措施。在建筑設計中,不合理的建筑結構、不合理的防排煙系統等都可能會導致火災煙氣聚積、排煙不通暢等問題,就會對人員生命安全構成威脅。
3.2 高層賓館疏散設施因素
建筑內人員疏散通道的設計和發生火災時人員疏散的組織對保證人員能在火災到達危險狀態前安全地疏散出建筑物至關重要。
3.3 消防救援能力因素
火災發生后消防隊趕赴火災進行撲救,消防隊越快到達火災現場,越有利于消滅火災。影響消防隊到達火災現場的主要因素是起火建筑和消防隊間的距離、行車道路狀況、起火建筑周邊消防通道的順暢情況、消防隊的滅火救援能力、建筑物內及周圍消火栓的情況等。
4 高層賓館消防安全評價指標體系的建立
根據高層賓館火災危險性分析及評價指標的原則,結合消防行業專家、賓館管理人員及賓館建筑設計人員的意見,再根據高層高層賓館建筑相關的設計防火規范,確定對高層賓館進行消防安全評價的主要評價指標主要有兩個方面:第一是能夠防止火災發生的因素;第二是一旦火災發生后,能夠及時撲災火災,減少人員傷亡的因素。對上述問題進行分析和總結,得出高層賓館消防安全評價指標體系包括4個一級指標:A1:賓館建筑消防安全,A2:賓館疏散設施,A3:賓館消防安全管理,A4:賓館當地消防救援能力。4個一級指標又分為17個二級指標:B11—B45。二級指標分別又分出25個三級指標:C111—C224。評價指標體系見表所示。
表 高層賓館消防安全評價指標體系
5 結論
建立高層賓館消防安全評價體系,計算出評價對象的影響因素集,就可以用層次分析法確定出它們的權重集。再通過選定現實使用中的某幾個高層賓館對其安全狀況進行評價,用模糊數學法,建立出評價集,就可得出選定的實例高層賓館消防安全評價的結論。該文章對高層賓館消防安全評價指標體系的建立過程進行了闡述,為今后開展高層賓館消防管理管理提供了有益的嘗試,為高層賓館消防安全監督管理提供了科學的理論依據。
參考文獻:
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莆田市安監局十分重視安監隊伍的素質建設,采取集中學習、強化培訓、崗位練兵、組織競賽等各種辦法,狠抓隊伍業務建設,有效地提高了安全生產監管隊伍綜合素質和監管水平。
一是組織集中學習。該局建立了有效的學習制度,并持之以恒加以貫徹執行。在學習時間上,堅持每周一下午集中學習雷打不動,其余時間為自學時間,每一個階段圍繞一個主題,如執法、監管等進行學習;在學習形式上,采取集中輔導、小組討論、專題講座、交流體會等方式,提高了學習效果。如每年都邀請一些專家或相關部門領導來講座,就相關問題進行研討。今年6月還安排三位科長分別到東莞、溫州、昆山考察,進一步了解外地一些好的做法和經驗;在學習內容上,涉及政治、經濟、廉政、法律和安全業務等,盡可能拓寬知識面,并認真做好學習筆記,撰寫學習體會文章等。通過建立學習機制,講求方式方法,做到了學以立德、學以增智、學以致用,有力地促進了安監隊伍整體素質的提高。
二是強化業務培訓。該局采取舉辦安全專題培訓班和安全生產法律、法規研究班等形式,邀請安全、法律專家“傳經”、“解惑”,以案講法,以例施教。目前市、縣(區)兩級安監系統的安監工作人員全部參加了省、市舉辦的安全生產業務技能和執法監察培訓,各縣(區)分管安全生產工作的副縣(區)長和50多名鄉鎮長參加了省級培訓,市、縣(區)分批組織各鄉鎮分管安全工作的副鄉鎮長、安辦主任、安監站長、安全監管人員150多人進行安全法規和執法監察業務培訓。各鄉鎮(街道)也十分重視對村(社區)安全管理人員的培訓,有效地提高了村級安全管理員的業務水平。如仙游縣鯉南鎮政府不定期組織村級安全管理員進行以會代訓,使這些村級管理員掌握了安全常識,增強了安全意識。一位村級管理員受訓回去后,對一處平時不以為然的臨時搭蓋的小作坊(里面有6位工人在作業)產生警覺,就向當地政府和縣有關部門報告,經縣有關部門認定為危房,及時予以拆除,消除了一處可能導致傷亡事故的安全隱患。
三是組織崗位練兵。該局采取專業輔導、模擬演練、以老帶新等辦法,組織全系統干部職工和鄉鎮安辦主任開展了學習法律法規、練習業務技能、查處安全事故、制作電子件等崗位業務大練兵活動,促進了安監人員業務素質的全面提高。如該局對新進的人員,都要求到基層安監部門和企業各掛職一個月時間,了解基層安監工作情況,以便盡快進入工作角色。同時,還安排一些工作經驗比較豐富的干部與業務不太熟悉的人員實行掛鉤,進行傳、幫、帶,促進了共同提高。
四是開展競賽活動。2003年以來,該局組織開展了為期三年的“內強素質、外塑形象”活動,先后組織了由全體安監人員參加的安全生產法律法規、計算機操作、安全生產專業知識等考核競賽活動,對優勝者進行通報表彰,對位列倒數一、二名的同志,由領導進行談話,要求限期趕上。通過各類培訓、考核、競賽等活動的開展,有力地促進了各級安監隊伍思想、業務建設,達到了政治素質、思想素質、業務素質和綜合協調能力及執法監察水平同步提高的目的。
二、選好切入點,積極創新工作方法
安全生產工工作是一項系統工程,涉及各行各業,安全生產工作不是安監部門一家的事,也不能僅僅依靠安監部門一家來抓。為此,莆田市安監局要求全體干部職工不等不靠,主動出擊,借勢借力,積極創新工作方式方法,學會總結、探索安全生產工作的規律,指導面上工作,有效提高了工作水平和能力。
一是準確定位,有效落實各個監管部門的職責。積極利用“綜合監管”這張牌,充分發揮指導監督、檢查通報、事故調查、考核考評等手段,以“一票否決”和績效評估為抓手,有效強化對相關部門履行安全生產監管職責情況的監督。市政府專門下發了《關于下發安全生產監管職責分工的通知》,一個個專項,一個個部門地落實工作方案和責任,落實各個監管部門的職責,有效防止了安全監管互相扯皮和出現空檔的現象。
二是樹立權威,有效推進安全生產責任制落實。首先,市委、市政府把安全生產納入“平安莆田建設”、績效評估和干部政績考核的重要內容,著力強化安全生產行政正職領導年度履職報告制度,實行量化考核和“一票否決”。每年都由市長代表市政府與縣(區)政府、市直有關部門主要領導簽訂安全生產責任狀,層層明確并落實安全生產工作職責。其次,完善各級各部門的安全生產責任目標考核體系及考核辦法,并實行月公布、季通報、半年考核、年度總結的監督檢查制度,堅持對各項指標的完成情況實行全程跟蹤監督。第三,對發生的各類安全生產事故,該局牽頭組織相關部門進行認真組織調查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。2003年以來,共調查處理重大安全事故6起,追究黨紀、政紀責任28人,給予通報批評10人;調查處理一般安全事故6起,追究黨紀、政紀責任55人,給予通報批評、效能告誡16人,追究刑事責任7人,起到了較好的警示教育作用。同時,對存在重大安全隱患、屢次要求限期整改不到位的單位,實行“模擬責任追究”辦法,對單位相關責任人和有關監管部門責任人進行調查,明確告知應承擔的責任,促使相關責任人自覺整改。該局2003年對一家輪渡公司嚴重超載行為實行了這一辦法,使該公司一些長期整改不到位的隱患得到了有效整改。
三是突出重點,有效增強工作針對性。由于安監隊伍人員有限,不能面面俱到、處處發力。該局始終把注意力和精力主要放在解決本地區、本行業安全生產的主要矛盾和主要問題上,掌握安全生產工作的主動權。(1)完善監管計劃,突出重點監管。突出近年來重特大事故多發的重點礦區、重點鄉鎮和重點企業,突出事故多發的重點行業和領域,科學制訂監管計劃,加強重點監管,以計劃保重點,以重點壓事故。(2)盯住重點災害和薄弱環節,強化專
項監管。突出對交通事故、高處墜落事故等的防范,突出從業人員資質和建設項目“三同時”管理,組織開展顯見性違章和安全防護的專項整治,以專項監管促重點災害防范,以專項監管促薄弱環節整改。(3)加強對重點時段的安全防范,抓好定期監管。認真研究高溫、冬季和汛期等特殊氣候對安全生產的影響,以及節假日和重大政治活動期間安全生產工作的特點,對重點監管對象定期檢查,確保特殊時期的安全穩定。
四是標本兼治,有效推進聯合執法機制建立。為了有效改變負有安全監管職責的部門存在的難以溝通、各自為政、難以形成合力的現象,2003年8至10月,莆田市成立了以市委副書記為組長、市委、市政府五位分管領導為副組長、市直有關部門和縣(區)政府正職為成員的百日會戰專項整治領導小組,下設道路交通、水上交通、危化品等十個專項整治指揮部(由行業主管部門牽頭)和專項整治綜合督查組、宣傳組,開展了有史以來規模最大的“安全生產專項整治百日會戰”活動。在這期間,莆田市安監局承擔起協調責任,與十個牽頭部門保持密切聯系和溝通,及時幫助協調解決各種困難和問題,促進了專項整治活動順利開展,有效地解決了一批長期困擾莆田市安全生產的熱點、難點問題,消除了一大批重大安全隱患,取得了階段性成果。2003年8月至10月,全市發生的各類事故起數、死傷人員和直接經濟損失,與當年度前三個月相比,分別下降13.33%、28.57%、14.09%和28.31%。為使安全聯合執法深入、持久開展下去,認真總結聯合執法好的做法和經驗,積極推進聯合執法機制建立。目前,十個專項整治指揮部都建立了部門聯席會議制度、通氣匯報制度等,明確了各自的職責。如非煤礦山專項整治方面,市國土、安監、工商、環保、林業、水利部門聯合出臺了《關于建立采礦權招標拍賣掛牌出讓工作聯席會議制度的意見》,對要出讓的采礦權,由國土局牽頭組織這幾個部門事先進行現場核查同意后才能掛牌出讓,有效地避免了今后礦山監管可能出現的被動局面。莆田市安監局的這一做法,在2006年6月3日《中國安全生產報》上進行了專題報道。
五是強化服務,有效提高監管效能。企業是市場主體,也是安全生產工作責任主體。該局始終堅持執法與服務并重的執法理念,寓監管于服務之中,促進企業安全意識的不斷提高。從2003年開始,該市每年都要開展“四個一”活動,即送一本《安全生產法》,舉行一場《安全生產法》講座,免費進行一次安全管理人員培訓,幫建一系列安全制度,進一步促進各類企業依法做好安全生產保障工作。同時,堅持用發展的辦法來逐步改善非公有制小企業的安全生產條件,積極為企業提供法律咨詢、技術指導、宣傳教育、信息等方面的服務,解決實際問題,促進企業健康、安全發展。從2005年的先進性教育問卷調查中可以看出,該局的執法工作得到企業的充分理解和認可。
三、找準關鍵,進一步加強隊伍作風建設
安監隊伍作風建設的好壞,直接關系到安監隊伍在人民群眾中的形象,關系到安監隊伍的生死存亡。為此,莆田市安監局在起步之時就把行風建設作為全局工作的關鍵,立足實際,注重實效,從高起點、高站位上推進作風建設,有效地提高了安監隊伍的整體形象。
一是大興團結務實之風。針對機構新、人員新、職能新的實際,局領導班子十分重視抓好隊伍行風建設,充分利用黨的先進性教育、政風行風評議和績效評估等活動等載體,自覺推進行風建設。同時,局領導以身作則、率先垂范,凡要求屬下做的,自己首先做到;凡要求屬下不做的,自己首先不做,起到了很好的示范作用。該局經常利用聯歡會、座談會等形式,加強干部職工之間的聯系和溝通。對干部職工生活、工作中存在的一些困難,局領導和同事都能盡力幫助協調解決。并通過公開表彰、誡勉談話等形式,表揚先進,鞭策后進,從而在全局形成了一股積極向上、和諧團結的良好風氣,有效地激發了干部職工愛崗敬業、樂于奉獻的熱情。如有一位干部,家屬因腦出血致語言障礙、右側肢體癱瘓。三年來,他一邊細心照料家屬,一邊堅守崗位,從不因此而缺勤。他的事跡在相關媒體報道后,極大地激勵了安監系統干部職工的工作積極性和主動性。
二是大興調查研究之風。該局出臺了開展調查研究的規定,局領導每周不少于兩天,機關干部職工每周不少于三天,結合各自工作職責范圍,深入安全監管一線,認真開展調查研究,及時了解和掌握安全監管中出現的新情況i新問題,增強各項工作的預見性和主動性。如2003年莆田市仙游縣東湖石英加工行業發生職業危害事件后,認真吸取教訓,組織人員深入調研,提出進行整合資源、實行規模化生產的思路,得到了當地政府和業主的采納。業主共投入1000多萬元資金,對加工廠進行全面技改。2005年,全國職業病防治工作現場會在莆田召開,國家衛生部、國家安監總局、全國總工會、國家勞動和社會保障部等九部委局充分肯定了東湖石英加工技改的做法并向全國進行推廣。
三是大興雷厲風行之風。從日常管理人手,重視培養安監人員分秒必爭的作風,先后就提高辦事效率、排查事故隱患和傷亡事故報告及處理等,制定了嚴格而周密的規定,并配備了必要的交通工具、通訊和辦公設備,基本達到了“拉得出、走得動、聯得上”的目標。一旦發生險情,能夠在最短的時間到達第一現場,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。如2005年發生的“l?6”特大交通事故和三起南日島海域翻船事故,該局領導和相關人員都能第一時間趕到現場組織搶救,并全力以赴做好善后工作,使這幾起事故都得到了妥善處理,其中南日島海域三次翻船落海人員全部得到及時搶救,沒有發生一人傷亡,得到了省政府的充分肯定。
我們認為,人力分析及規劃模型(Workforce Analytics and Planning,簡稱WAP)可以回答和解決這些問題。
衡量分析企業戰略和人力狀況
衡量和分析包括分析業務計劃和戰略,確定業務對人力、組織能力的要求;需要怎樣的人才來實現戰略目標業務戰略和目標;分析組織內的人力構成、組合特點,并將業務需要和人力現狀進行關聯結合。
美的針對高管能力提升的海外訓練營項目,旨在培養國際化人才、提升高管對國際化業務的管理能力。該項目開始前就很好地使用了“業務一人力”衡量和分析的步驟。具體來說,通過對集團主席、副總裁等高管的訪談,確定在美的全球化戰略下,美的需要什么樣的高管能力?具有什么樣的能力才稱為國際化人才,才可以領導美的的全球化業務?現有高管團隊的人力趨勢如何?同時,美的學院也讓準備參加學習的高管總結梳理實際工作中的業務戰略和目標,并在學成后加以規劃和解決。
規劃人才需求
企業應內外審視,確定當前人力和未來業務需求之間的差距和問題,并進行規劃。同時,問自己一些問題,如企業目前有這樣的人才嗎?從哪里尋找必要的人才?外部供給情況如何?內部人才勝任能力的差距在哪里?
LG商學院在設計中國本土總監培養項目時,就采取了“衡量一分析一規劃”系列步驟,例如,用對5個事業部的法人代表訪談“中國的業務戰略和目標?對中方總監的定位?中方總監需具備什么樣的能力?目前的能力差距在哪里?”的方法,確定了LG電子需要什么樣的人才來實現企業的戰略目標,有效地識別了人才的勝任能力差距,以找出并建立中方總監的能力標準。
制定解決方案
根據前兩步的分析和規劃,企業要制定出能改善業務表現及滿足未來業務發展需求的人才戰略,以及各種以勝任能力(Competency)為基礎的人才管理解決方案,并確定這些行動之間的相互組合和優先次序。在這一步驟里,企業一定要遵循“業務戰略一業務發展需要的核心能力一人才的勝任能力”這一邏輯。只有這樣,才能確保制定出能有效幫助達成業務目標的人才管理解決方案。
例如,康佳集團的MDP中層管理人才儲備案例,在項目候選人才選拔的階段就采用了以業務為導向的勝任能力,并與績效結合使用,以挑出最有潛力的人選。
在人才培養項目的設計里,很多企業往往會過分依賴于培訓尤其是課堂培訓,過于夸大課堂培訓的效果。在實踐中去學、用行動去學的行動學習法(Action Learning)才是真正能讓學習到的知識和技能落地、產生業務績效的方法。
康佳后備人才培養和LG電子總監級別人才本土化培養的案例都很有效地使用了行動學習法。兩家企業均為每個學員安排了幾個月到一年的行動學習時間以推動他們學以致用,改進業務。
除了行動學習法外,“導師制”也是培養人才的有效辦法,即為潛力人員指定一個“良師”(Mentor),建立一種非正式的導師關系,讓其從工作經驗、能力上給培養對象以持續的關注和推動。也是人才培養卓有成效的手段。
其實這是一種正?,F象,我稱之為“高管的門衛”。在許多大型組織中,助理、參謀、顧問等環繞在高層周圍,此外,還有處理特定事宜的“直接下屬”。這樣安排的目的是通過整理海量的問題和訴求,建立優先次序,過濾不重要的活動,從而使高管將精力集中于可以施加影響的事情上,也讓他們的時間得到最大化的利用。
雖然這一程序確實有助于合理安排領導者的時間,但弱點也顯而易見――高管們不能直接接觸整個公司的問題、動態和想法。太多的高管只能看到經過過濾、精心策劃的方案,也只能聽到“門衛”認為他(她)應該聽到的。雖然聽起來極端,但這是個普遍的事實。我在一家公司工作時發現,它的項目團隊在與負責人接洽前都要定期與顧問們來一次“預備會議”――目的就是做一個天衣無縫的PPT出來,讓人挑不出任何毛病。
作為一位高層領導,要打破這種模式并不容易。在杰克?韋爾奇(Jack Welch)還是通用電氣的CEO時,他就不無目的地創設了“傾聽站”,并且時不時地會見其他部門的經理,以期聽到真實的觀點,進行自然的對話。而后,他又敦促高管團隊做同樣的事情,比如在工作中定期舉行“鎮民大會”(大家聚在一起對特定事務進行民主投票)。經理們也通過召開越級會議或生日會慢慢消減了“門衛”的隔離,有時他們甚至空降到領導力發展培訓課上。
為了打造具備國際視野的經理人及核心的高端業務人才,金蝶商學院對公司高管進行了一對一訪談,確立了領導力學習項目、咨詢學習項目、營銷學習項目、項目管理學習項目四項人才梯隊培養的核心項目。其中,領導力學習項目是對公司中高層管理者領導能力提升專門開發的子項目。
確定領導的四項核心能力
根據金蝶領導力現狀,公司領導力培養項目的咨詢顧問在對高管一對一訪談的基礎上,總結出基于公司戰略需求、公司高績效領導者集中展現且頻率較高的關鍵能力,規劃出了金蝶的領導力品牌,即金蝶的管理干部需具備四項核心能力:戰略雄心、戰略執行力、專業影響力和金蝶大家文化(One Kingdee One Family)。
結合集團整合服務、價值延伸、二次創業的轉型要求,商學院經過不斷的研討和修正,明確了金蝶領導力的子能力以及對應的學習路徑。其中,針對不同層級的經理人,公司將各領導力層級分為地球型領導、太陽型領導、月亮型領導和星星型領導四個層級(見圖表1)。
領導力的四個層級,代表了公司對經理人在不同階段的不同要求。入門型領導為地球型領導,其職位要求是腳踏實地;在工作中逐漸有了基礎的領導者會上升為太陽型領導,他們主要以自身的努力獲得成就;對于那些有一定經驗的領導者,他們將成長為月亮型領導,并會激勵和帶動團隊,借助他們的力量通過合作達成工作目標;星星型領導是指企業中的專家級領導者,他們的工作職責就是要像北斗星一樣指引方向,引導員工為了同一個愿景奮斗。
精細化培養:
定制式的成長方案
針對每一層級,商學院為他們制定了一個為期兩年的學習計劃,規劃出了多樣化的混合學習方式,包括面授必修課、面試選修課、在線必修課、在線選修課、讀書任務安排、導師(Mentoring)、項目中學習(Project Assignment)、論壇、游戲學習、定制式的訓練營、案例庫等,從各個方面保證任職干部能迅速達到崗位要求。
開設論壇互動平臺
金蝶商學院發起的領導力大講堂項目中,邀請公司高管前來分享他們對領導力不同側面的理解,介紹高管的成長故事和成功案例,從而幫助干部準確地掌握金蝶領導力品牌的精髓,并將領導力滲透到實際工作中,以新的思維模式指導自己的行為。領導力大講堂是干部同領導者對話的平臺。此外,該平臺還將幫助參訓者建立有共性的團隊,為公司創造并延伸價值。領導力大講堂形成了“高管主講經驗傳授、績優干部現成聆聽、現場互動討論全員學習”的學習格局。
游戲學習 寓教于樂
基于游戲闖關的領導力在線學習課程覆蓋了公司全員。這種寓教于樂的學習方式,形式新穎,抓住了成人學習的特點,既能引起員工的學習興趣,也能將領導能力反映到具體的工作中,引起他們的反思。在游戲學習中,參加者會被要求在規定的時間內完成一定量的任務,以闖關的形式感受經營的理念和業務的掌控(見圖表2、3)。
訓練營培養有的放矢
針對特定的人群,金蝶也采用模塊化集成的方式。在領導力項目中,金蝶商學院專門設置了“總經理后備干部訓練營”。例如,對于總經理后備,企業面臨的挑戰是機構總經理后備干部普遍缺乏機構經營、服務轉型的意識和能力,他們的領導力和機構經營的能力都亟待提高。為此,訓練營為總經理后備干部設置的訓練目標為:
1 理解并掌握公司的發展戰略、變革、轉型、中國管理模式、組織整合的目標和業績沖刺。
2 明確公司的期望、角色定位、工作職責和能力要求。
3 掌握機構總經理應知應會的機構管理和業務經營的基本技能,把握銷售轉型和業務拓展的關鍵。
4 機構經營管理案例分析和答辯,自我認知,制定個人改進的行動計劃。
設定好目標,依據目標在訓練營中專項提升領導者的能力,訓練營將從“邀請高管進行戰略層面的內容演講、結合業務和企業銷售轉型的實戰分享、商學院領導力課程的強化培訓”三個角度,全方位提升參訓領導者的能力。最終,這些領導者還會以案例實操的形式,參加金蝶商學院組織的答辯驗收。經過訓練營的針對性培訓,達到了短期內迅速全面提升的效果。
此外,金蝶商學院總結出了公司從“總部一區域一機構”中所有績效管理的成功和失敗案例,集結成金蝶績效管理案例庫。通過對案例的宣講、分析,從干部到員工,推行新的績效管理制度,進行有效績效管理的提升。
經理人塑型坊實現碎片式學習
針對總部經理人的工作情況,無法承諾參加培訓的詳細時間,商學院推出碎片化學習方案——經理人兩小時塑型坊。通過每周推出一個管理命題,包括經典理論講授、錄像示范、角色扮演、群策群力,提升經理人對相應主題的實際解決問題能力。經理人可通過商學院推送的管理主題的自我評估,選擇性地參加需要提高的塑型模塊,在相對柔性的時間承諾里,與面臨同樣問題的同事一起針對實際工作中的案例進行深入研討和解決方案探索,實現在工作中學習的目的(見圖表4)。
效果評估:跟蹤學員后期行為
培訓效果評估是培訓的最后一個環節,但由于員工的復雜性以及培訓效果的滯后性,要想客觀、科學地衡量培訓效果非常困難。金蝶商學院在對培訓效果進行跟蹤時,建立起了堅實有效的三級評估體系(見圖表5)。
那些專注于成功學,所謂觀念致勝,激勵你成為超人的成功學大師的課程,我認為不需要專門跑去聽,當你覺得堅持不了的時候,可以收集一些“雞湯”和幾句“語錄”,無事就念念,會收到類似的神奇效果,也能讓你有一些繼續前行的動力,不信,你可以一試。
那么,營銷團隊到底需要怎樣的培訓呢?
第一、 針對性的培訓。
有些時候,企業認為找一個知名、有經驗的老師給營銷團隊分享就可以了,他們認為質量一般也不會很差。但很多講師出去講課,都是“菜單”式的,你在我的“菜單”上點菜,很多都不會去客戶那了解客戶的真實情況,就算打電話交流,甚至當面交流,很多信息也未必抓得準,摸得透,畢竟這不是市場和銷售人員的一線反饋,這樣的培訓,一般效果不會好。
只有一線的營銷人,最了解市場。
什么叫有針對性,就是要量身定做的,針對核心問題,并能夠對癥下藥的培訓方案,盡管很難,但需要這么做。
第二、實效性的培訓
如銷售人員進到賣場不知道干什么,跟經銷商不知道談什么,怎么促動經銷商積極性,也不知道怎么管理和服務好經銷商。如果加上經銷商也是做到哪算哪,也不會進行終端的動銷、網絡的下沉和覆蓋,必然導致市場萎縮。那么我們要怎做呢?我們是不是需要告訴業務人員我們操作市場的方式是什么(渠道終端怎運作,怎么跟經銷商制定市場策略,產品品牌怎么組合等等);接下來,是要做指導和協助經銷商將貨物有策略的覆蓋到核心的渠道和終端,然后通過一些活動、推廣方案讓消費者接受和購買,實現銷售。
主要分為:工作的計劃、內容和標準三個部分的內容。
第三、系統性的培訓
“點”的問題解決了,那就要解決“線”和“面”的系統性問題了。如:要做好一個市場,我們需要考量的有那些方面的要素。渠道是一個重要內容,但沒有生動化的終端表現、沒有好的產品、沒有好的形象、沒有好的管理、好的團隊、沒有有創意的活動方案等等,都不能做好產品的銷售。
這里跟大家說明的一個重要觀點是:在市場上,你就是第一負責人,不但要把產品鋪到渠道和終端,更要把產品賣到消費者手中和心中,讓其消費掉。所以要求你一定是一個多面手,不但是銷售人員,還要是市場人員,不但要做好管理,還要做好經營。
所以,必須系統了解營銷的整個過程,不但知道,還要做到。系統性也是可持續性的一種延展。
除了上面的三個原則外,我想跟大家分享一下我對營銷培訓的心得體會。
要讓營銷團隊的業績更佳、更加有持續性,實際上,單靠培訓很難解決。因為培訓所能解決的主要是兩個層面,一個是宏觀面上的心態、觀念(姑且這么說);另一方面是微觀的執行,包括一些工具和方法(適用與否還不一定)。對于更多的介于心態和方法上的策略,整體考慮,對市場的判斷,很難通過培訓的方式來解決,畢竟市場也是變化萬千,沒有固定的套路和一成不變的方法的。
更為重要的是,在培訓之前,一定要讓培訓公司或者講師對自己的公司有充分的了解和認識。而且一次培訓不要講太多內容,把一個部分講深講透,進行現場的模擬演練,培訓之后就能夠用到市場上,那是最好的,而不是走馬觀花,講了很多道理和原理,但營銷人員下來之后,忘了個精光,或者基本無法運用不知道運用,或者用不上,這些都是巨大的浪費。
比如說,一家企業要培訓銷售管理,這個課題就很大,大的來說包含了市場管理、過程管理和團隊管理,每一個課題都可以講3天以上,所以這樣的出題,培訓效果肯定不好。還有,一些企業高管把題目已經定的很小了,如怎么進行渠道管理或者經銷商管理,對于培訓老師來說,你也未必就萬事大吉了。因為,企業高管對營銷團隊的需求了解未必很深。
這樣的例子很多,有的企業高層認為自己企業的品牌和產品非常不錯,賣不好是因為團隊的素質不行,技能不行,需要培訓。這種情況有嗎,當然會有,但深入了解下去,你會發現,其實這些還是皮毛,絕對不是主要問題,說團隊素質不高,技能缺乏,我認為大多數企業都會有,那到底這兩大問題是不是制約企業發展最核心的問題呢?大多不是。
為加強對保險公司董事及高級管理人員的監督管理,促進保險公司建立健全風險防范機制,保監會自2010年9月起先后出臺了有關高管審計的管理辦法和指南。這些管理辦法和指南界定所謂的“高管審計”,是指對保險公司董事及高級管理人員在任職期間所進行的經營管理活動進行審計檢查,客觀評價其依據職責所應承擔責任的審計活動。
高管審計除了具有傳統意義上的經濟責任審計監督作用之外,還具有通過促進保險公司建立健全風險防范機制,為保險公司實現經營管理目標、增加價值的功能。筆者以中國人保財險監察稽核中心組織實施的高管審計為例,就高管審計的增值功能展開探討。
一、高管審計為財產保險公司增加價值的主要途徑
高管審計主要具有通過提供保證服務,在財產保險公司的風險管理、內部控制和公司治理領域實現間接增加價值的功能。
(一)高管審計幫助財產保險公司提高風險管理能力
高管審計通過分析審計對象所在單位的經營目標、重要決策和計劃,訪談適當的崗位人員,評價其風險管理目標的合理性;通過對當前所面臨的以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定,評價其風險識別的充分性和適當性;通過審查審計對象所在單位對風險發生的可能性,其對經營目標影響程度的評估,以及采取相應的風險應對措施,評價其風險評估及應對的適當性和有效性;通過對承保、理賠和財務等板塊的分析性程序和抽樣檢查,測試其風險控制活動的有效性;通過訪談適當的崗位人員,控制測試流程,評價其信息溝通渠道的有效性;通過遠程審計、持續監控以及后續審計,增強其對風險管理的持續有效性。
(二)高管審計幫助財產保險公司健全內部控制機制
高管審計通過時刻關注審計對象所在單位的內部環境發生的變化,特別是管理層建設、組織架構、發展戰略等方面,以及變化后的控制措施和結果,評價其控制程序的有效性;通過對銷售、運營及基礎管理等控制活動進行控制測試和實質性測試,重點查找不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等控制措施的缺陷,提出整改意見;作為內部控制系統的一部分,通過參與內部控制活動,尤其是在反舞弊機制建設上,有責任防止任何隱瞞違規行為造成損失擴大,或內控缺陷得不到及時整改,防范通過隱秘手法牟取不正當利益的故意違規行為,同時確保暢通舉報投訴等信息溝通渠道,履行監督職責。
(三)高管審計幫助財產保險公司優化公司的治理環境
高管審計通過數據分析核對客觀評價審計對象業績,激勵其工作熱情,激發其創造價值的潛能,并糾正不科學、不合理的決策程序;通過問卷調查、訪談等方式掌握審計對象所在單位管理層的道德文化、管理哲學和經營理念等管理基調,評價其恰當性,并分析其對經營管理的影響程度;通過現場觀察了解員工行為準則、客戶服務標準和企業道德文化等“軟控制”,評價其遵守的效果,并提出合理的改進建議。同時,作為治理環境的重要組成部分,高管審計通過宣導合規理念、通報違規行為、宣揚典型事跡等手段,幫助企業營造良好的文化氛圍;通過專項調查、集中問責等方式對違規、舞弊及敗德等不良行為予以嚴厲懲治,同時協助建立健全黨風廉政建設、防范商業賄賂等責任機制,共同維護公司的治理環境。
二、目前財產保險公司高管審計增值服務存在的不足及其原因
由于財產保險公司高管審計自2012年初才起步,目前審計機制還不成熟,增值服務存在很多不足之處。主要表現在:一是高管審計的增值功能未能充分發揮,其主要職能為監督,僅提供保證服務,把滿足監管部門的要求作為重要目標;二是高管審計的范圍相對狹窄,審計內容主要為經營成果真實性、經營行為合規性以及內部控制有效性;三是管理層不夠重視,審計成果利用程度不夠,尤其是咨詢職能的作用幾乎未有效發揮;四是高管審計質量有待提高,增值效用方面的工作應更貼近被審計單位的實際經營狀況,改進建議應具有較強的操作性。
究其原因,主要有:一是高管審計部門的改革不夠徹底,機構設置仍不夠獨立;二是咨詢服務沒有得到有效開展,服務未能有效拓展到公司的治理層面;三是缺乏成熟的增值型高管審計規范體系,審計程序和方法缺乏明確的操作指引;四是高管審計質量控制體系不完善,業績指標過于簡單,考核面窄,質量考核權重較低且操作性不強,審計人員的素質、審計技術與方法以及后續審計的力度均有待進一步增強。
三、進一步提高高管審計增值功能的建議
從目前財產保險公司所開展的高管審計情況來看,高管審計的增值功能還有進一步提高的空間。筆者的建議如下:
(一)重新進行自我定位,提高對高管審計的認識
高管審計應當從過去傳統的查錯防弊職能角色轉變為提供增值的咨詢顧問,以獲取管理層的充分信任,提高被審計單位對高管審計的認識。要實現這一轉變,可以做以下幾方面工作:一是拓展審計的職能范圍,側重咨詢類活動,提供解決問題方案與改進風險管控的建議,并將單的事后監督逐漸轉變為事前、事中防范;二是打造學習培訓開放平臺,疏通與業務部門交流互動的渠道,建立培養公司未來管理層的基地;三是積極向各級管理層宣傳高管審計,充分展示高管審計在改進經營程序、增進部門交流、加強風險管理等諸多方面對經營業績所產生的積極影響。
(二)推廣實施控制自我評估,參與公司核心流程改造
高管審計可以通過推廣實施控制自我評估,積極參與公司各項核心流程改造。這有利于公司管理層承擔運行和維持內部控制的主要責任,使高管審計由“獨立的問題發現者”變成“推動公司改革的使者”;同時,可以使員工、高管審計人員與管理層共同承擔內部控制評估的責任。通過內部控制自我評估,公司可以充分調動管理人員和員工的積極性,使員工更加了解自己對內控的責任。由于從一線員工那里更容易發現內控的薄弱環節和風險點,而且問題和建議由員工自己提出,后續的改進方案更容易推行,公司的內部控制意識、風險意識將得到加強。
(三)加強高管審計的自身建設,提高增值服務質量
高管審計可以從以下幾個方面入手來加強自身建設:一是建立符合經營管理實際狀況的有效的高管審計模式,推廣遠程審計、非現場審計及后續審計等;二是持續改進高管審計的技術與方法,加大審計系統的開發與使用,逐漸用大數據技術取代抽樣技術;三是定期組織職業培訓和后續教育活動,建立與業務部門的崗位輪換制度,提高審計人員綜合素質;四是充分整合公司內部的所有資源,持續推動審計集中改革,合理利用外部資源;五是建立科學合理的獎懲制度,充分利用平衡計分卡來衡量高管審計的業績;六是建立健全高管審計質量控制體系,保證質量控制的有效、持續執行。
(作者單位為中國人民財產保險股份有限公司廣州監察稽核中心)
參考文獻
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[2] 呂宏靈.內部審計增值功效實現途徑[J].合作經濟與科技,2009(5):103-104.
我們看過太多虎頭蛇尾的案例:一開始,基于最新技術的全新培訓方案被提出,并大張旗鼓地開始推行,熱鬧了好一陣。接下來卻發現,員工并不愿意嘗試那些新玩意,所期待的成果自然也遲遲出不來,最后鬧得灰頭土臉。
培訓部門必須以更加實際的眼光來檢視市面上的各種培訓風潮。在一頭栽進潮流里、全面應用新技術之前,請先掌握以下四大訣竅再采取行動,以確保改革的成效、降低早期采納新技術的風險。
訣竅一:問對三個問題
這項培訓的對象是誰?新的培訓方案或技術往往都是由高管層開始組織和推動的,而不是最終用戶。但想要提高新方案的成功率,必須從一開始就充分考慮最終用戶的需求和想法。
和企業實際需求的關聯性如何?無論新技術有多吸引人,若不能與企業實際的績效加以聯系,就有變成純粹浪費預算的風險。俗話說得好:無法衡量的東西難以駕馭。
最終用戶的反應如何?在所有高質量的培訓方案中,聆聽最終用戶的聲音都是極為重要的一環。若是你不能百分之百確定用戶的意見和習慣,那就花點時間做實際觀察,同時收集并分析數據。至少,這可以讓你更了解最終用戶對新技術的看法和意愿。
訣竅二:把握消費者和
企業用戶的差異
有些新技術是在消費者之間先流行起來的,當企業想要把這些技術挪為己用時,務必要考慮到消費者需求和企業需求之間的不同。
例如,游戲(Gaming)目前已經被廣泛運用到培訓中,無論是現場游戲還是對工作情境的電腦模擬都是如此。在這種情況下,我們必須充分認識到一般消費者和企業用戶對“游戲”看法上的不同——對消費者而言,游戲就是為了娛樂;但在企業培訓中,游戲就必須有明確的目的,圍繞著競爭、團隊合作、問題解決、評估和目標導向等來打造。這些元素也存在于消費者游戲中,但卻不是必要環節。與其一門心思把“人際溝通”這個游戲做得美輪美奐,還不如在實際工作環境中尋找適當的機會,培育員工的團隊合作與解決問題能力。
訣竅三:從小處開始
“要做就做大事”,這句話聽起來很有誘惑力:贏得關鍵人物的支持、規劃全新的方案架構、描繪愿景、給組織來個改頭換面,這些都是令人興奮的大工程。然而很多時候,初始的熱情和興奮會在隨后的方案開發和推行過程中,被一點一滴地磨去。培訓成果未能達到期望、高管開始質疑投資是否值得、員工愈來愈不滿意,最后變成又一次的曇花一現。
我們可以通過小規模的“試點”(Piloting)來避免這些麻煩。比如,借助無處不在的社交網絡和視頻網站,通過Ning或者YouTube這些網絡平臺,以極低的成本來嘗試多種培訓途徑。相較于費錢且高風險的大規模方案,這些小規模的嘗試往往更能收到奇效。
依據我國上市公司的規定,高管薪酬需由董事會薪酬委員會提出方案,董事會審核提交股東大會討論通過。表面上看符合法律上程序正義的原則,但實際上很多薪酬委員會的成員就是公司高管,指望高管自覺為自己制訂低標準的薪酬無異于緣木求魚。
業績與薪酬不具聯系是很可怕的現象,目前作為“打工仔”的高管已經喧賓奪主壓過公司股東“老板”,他們或許才是公司的真正主人,表明了公司在治理結構、高管道德約束等方面的失效。由于監督機制的缺失,股東大會形式上存在,實質上缺位,使得高管對其薪酬的決定有很大的影響力,往往不能與業績實際水平同步升降。目前要遏制“窮廟富方丈”、“再窮不能窮高管”這種現象的蔓延,需提升經營者報酬與業績的相關度,盡快從法律制度上對上市公司高管薪酬機制進行完善。
至于上市的壟斷國企高管拿天價高薪,其實是沒有理論根基的,因為壟斷企業獲取的是壟斷租金,而不是自由競爭下真正意義上的利潤。中海油日前披露的2011年年報曝出,其高管平均薪酬達460.5萬元,筆者的意見,這是一種掠奪。公司發展成果主要由公司高管或員工等內部人分享,而公司國有股東或者是社會公眾小股東卻未能分享到公司發展的現實成果。
另外,上市公司高管很容易獲得隱性收入,高管可以通過“消費權”的靈活使用來獲得并轉移收益,這些權利包括辦公費用、差旅費、招待費、通訊費、培訓費、董事會會議費等費用的報銷。
同時,本應代表廣大中小股東利益的獨立董事的年薪也隨之水漲船高,不禁讓公眾質疑獨立董事真的能獨立嗎?真正能保護投資人嗎?真正能對公司決策層起制衡作用嗎?現實是大部分獨立董事未能履行其應有的職責,往往舉手簽字,拿錢走人,淪為制度的“花瓶”??梢哉f,目前獨立董事的崗位待遇已經成為某些特權階層的一種福利,其職能完全異化。
針對上述存在的問題,在完善薪酬機制方面,筆者有如下建議:
加強薪酬委員會的獨立性。薪酬委員會中不應該有公司高管,讓薪酬委員會有效履行職責,真正行使薪酬安排權,避免上市公司高管自己給自己定工資。
加強高管薪酬與經營業績的正相關關系。在這方面,關鍵是要建立對企業經營業績真假的科學確認與客觀評價機制,避免經營者為了自身利益操縱利潤。
高管薪酬應與股價掛鉤,對高管從上市公司直接獲得的薪酬應加以限制。高管大部分的薪酬可以采用認股期權的形式支付,讓高管的收入和股價表現掛鉤。
高管薪酬與分紅掛鉤。對于一毛不拔的“鐵公雞”,應該規定其高管不能拿高薪。
1、諾亞國際英語是西北首家成人高端英語培訓機構,成立于2006年9月,致力于打造英語學習新理念,為個人、企業、政府提供先進的英語學習方案及優越的學習環境,為中國更多的英語愛好者提供專業服務;
2、自成立起,累計培訓政府官員、外企高管、私企業主、商務白領等類型學員數千余名,涉及金融、外貿、軟件、航空、物流等各類核心行業;
3、正在逐步成為西安高端英語培訓第一品牌,繼續以其絕對優勢,領跑西安英語培訓市場,為“做中國最有價值的高端英語培訓機構”的發展繼續努力。
(來源:文章屋網 )