市政工程監理工作總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇市政工程監理工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

【正文】

2019年，正值綜合行政執法體制及機構改革之期，城市管理綜合行政執法工作在進一步探索、磨合和完善之中。在縣委、縣政府的堅強領導下，在主管部門的指導幫助下，在縣屬各部門的大力支持配合下，執法支隊以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，立足本職，盡職盡責，敢于碰硬，擔當作為，全力以赴做好城市建設和管理執法工作，以優化城市環境、打擊違法行為為目標，切實維護人民群眾的根本利益和城市公共利益，全力提升城市建設品位和城市管理水平，現將一年來的工作情況總結如下：

一、加強規劃執法管理力度，改善城市環境。

嚴格按照“嚴控增量，減少存量”的工作目標，依法、依規、依程序開展工作，針對違建者“游擊式”、“隱蔽式”搶建搶修的特點，我們堅持24小時全天候和無盲區、無節假日的工作模式，對城市建設核心區范圍內的違法建設行為實施嚴格監控管理，并及時在成型過程中予以消除，使新增違法建筑和違法建設行為得到了有效的遏制，存量違法建筑整治得到了有效規范和消除。截止目前，消除存量違法建筑43件1951.04㎡，遏制新增違法建筑49件2348.16㎡。辦理人大代表建議和政協委員提案2件，辦結2件；接待群眾來電來訪110余件次，群眾滿意度為100%。

二、加強市政執法監管，改善城市容貌。

緊緊圍繞“馬路辦公”的總體思路，整治城市“六亂”行為為重點，全面開展“市容秩序專項整治、揚塵污染專項整治、戶外廣告專項整治、餐廚垃圾收運整治、平安縣城綜合整治”。城市管理綜合行政執法支隊利用有限的執法力量，合理調配，優化結構，將支隊分為三個綜合執法中隊，分別負責葛城、復興街道所屬城市建設核心區的三塊劃分區域，執法人員由各中隊長結合網格化區域管理靈活調配分工，定人定崗定位，確保執法全方位、區域全覆蓋。

一是加強宣傳。制作宣傳展板16塊，法制宣傳標語25條，發放宣傳資料3900余份，接受法制咨詢7608余人次，出動執法人員10200余人次，出動執法車輛760余車次，暫扣物品48件。

二是加強市容秩序管理。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的要求，從內容、標準、時限等方面進行細化、量化、固定管理崗位基本職責，落實城區東、北、南大街、步行街、城區菜市場等重點區域值守值崗，做到有規可循、有據可依，形成基本職責清晰、崗位職責明確的崗責體系，切實加強市容秩序常態化管理。對道路設施、沿街棚傘、戶外廣告、店招店牌、夜市占道，各類標識、標線、餐廚垃圾的收運和菜市場秩序等進行綜合整治。勸阻違法經營性占道約1317人次，查處違法經營性占道行為4件，設置規范管理攤位68個，規范占道經營5430余起，騎門攤2500余起，游攤走販17800余起，發送責令（限期）改正行政決定書68份，發送行政處罰決定書（包含簡易程序）15份，處罰金3400元。

三是落實“藍天行動”，嚴格揚塵污染整治。結合中央環保督查問題整改，制定揚塵污染整改方案，對城區6條揚塵示范道路進行鞏固，加強對揚塵示范道路的巡查監管，與公安交巡警常態化對城區建筑施工單位及建筑渣土運輸車輛進行揚塵監管，并在城區入城點設卡檢查，嚴禁臟車入城。同時，加大對露天燒烤、煙熏烤肉，落葉、秸稈焚燒以及城鎮污水“三排”行為的執法檢查力度。整治城區露天燒烤場所12處，制止露天焚燒垃圾4起。

四是受理城市管理投訴件83件，其中：重慶市政府公開電子信箱交辦件7件，重慶市12319城市管理服務熱線投訴65件，回復社情民意交辦件11件。智慧城管處置件2500余件，受理舉報熱線100余起，辦理結果滿意度達100％。

三、加強專項整治力度，提升城市形象。

自開展城鄉環境“六亂”行為專項整治工作以來，對發現的問題立行立改，有序開展整治工作，取得良好成效。截至目前，各鄉鎮（街道）整治城鄉環境“六亂”行為704件11962.1㎡、16.5噸、210m3，縣城區域整治城鄉環境“六亂”行為10456件（其中：“亂搭建”84件3222.7㎡；“亂停放”拖移各類車輛630次，規范停放3154次；“亂砍伐”刑事案件5件，行政案件3件；“亂擺占”6578件；“亂傾倒”2件3166m3；“亂開挖”3件）。

（一）加大宣傳，增強群眾參與度。各有關部門動員組織黨員干部、城鄉居民、志愿者積極參與、支持整治工作，已在主要集中休閑區設立城鄉環境“六亂”行為重點任務分解、違法建筑整治法規和政策專題宣傳欄、執法普法齊頭并進、建立微信公眾號大力宣傳等方式方法，形成全民關心、支持、參與整治行動的良好氛圍。

（二）密切配合，強化城市管理執法。由相關縣領導牽頭，縣住房城鄉建委、縣交巡警大隊、縣生態環境局、葛城街道、復興街道等相關單位密切配合，強化城市管理執法，不斷規范城市管理秩序。截止目前，城鄉環境“六亂”整治專項行動開展“馬路辦公”89次，發現并交辦城市管理問題234件，完成整改225件，問題整改率97%，解決熱點難點問題34個。整治規范占道經營5400余起、騎門攤2400余起、游攤走販1680余起、發送責令（限期）改正行政決定書68份。聯合縣公安局交巡警大隊深入開展城區市容環境“治亂拆違”工作，開展綜合整治25次，拆除擅自設置的地樁地鎖12處，整治規范亂停亂放車輛1500余輛，清理整治“僵尸車”50余輛，著力消除道路交通安全隱患，鞏固城區揚塵示范道路6條。

（三）加強整治，提升城市形象。根據縣委、縣政府工作部署，以召開城口縣鄉情大會為契機，會同縣公安局、縣司法局、葛城街道等單位聯合對公園一級環山步道、住宅小區樓頂、濱河公園杜家壩大橋北橋頭臨時休閑廣場等進行了綜合整治，共拆除公園一級環山步道違建29件958.84㎡，整治逸城國際小區樓頂違建11件304.16㎡，狀元府第小區樓頂違建2件30㎡，恒豐小區樓頂違建5件92㎡，杜家壩大橋橋底違建3件90㎡，沒收和暫扣違規物品110余件，對縣城區域內不符合城市管理要求的“亂停放”、“亂搭建”、“亂擺占”、“亂傾倒”等城鄉環境“六亂”行為重點任務進行了全面整治，整治城市管理問題的同時加強監管巡查并逐步形成長效機制。

四、存在的問題

一年以來，執法支隊各項工作都取得了一定成績，同時，我們也認識到工作中還有許多的不足，與領導的要求和群眾的期望、與統籌城鄉發展、構建和諧社會的形勢相比，還有一定的差距，主要存在以下幾個方面的問題：

一是自機構改革以來，縣城市管理綜合行政執法支隊成立和運行沒有具體的指導實施意見和三定方案等相關文件，目前工作按原城管局和規劃執法大隊的相關職能職責在履職，至今仍存在職能不清，責任不明，造成工作上不能有力有序地開展。

二是受現行法律法規制約，行政執法按法律規定的程序執法，目前，城市管理綜合行政執法支隊大部分都是勞務派遣員工，員工流動性大、執法資格受限，對法律法規條款不熟，責任不清，造成執法文書、現場勘驗等不規范的問題。

三是在城管執法工作中，小攤小販隨意性較多、流動性較大、反復性較強，時間性不確定等情況，管理相對人既是違法者也是弱勢群體，城區內配套基礎設施相對滯后，造成管理上疏堵結合流于形式的問題。

五、2020年工作計劃

（一）提高認識，部門聯動。組織各相關部門、鄉鎮街道把違法建筑專項整治工作列入重要議事日程，強力實施城區市容秩序專項整治行動和違法建筑專項整治，常態化開展“馬路辦公”，結合城鄉環境“六亂”行為專項整治工作和城區環境綜合整治百日攻堅行動，統一思想、強化認識、多方配合、齊抓共管的工作格局，為城口人民建設一個環境優美、建設規范、管理到位的提供行政執法保障，用法制的手段保障城鄉建設和管理有序發展。

篇（2）

Abstract: The well-site supervision is essential to ensure the quality of construction is of great significance. Site supervision work to strengthen the supervision of staff responsible, in-depth construction site, to strengthen communication and coordination with all parties to strengthen supervision schedule management, diligent compilation of relevant materials, attention to summing up the work. This paper first analyzes the municipal engineering quality management supervision status, then discussed how to make municipal engineering quality supervision work.

Keywords: Municipal Engineering Quality Management Project Supervision

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：

監理工作對于建筑工程建設有著至關重要的作用，因此我們監理人員必須不斷加強我們自身的技術水平和工作素質，同時監理機構還要不斷的提高管理質量，只有這樣我們才能對施工單位的建筑施工進行良好的監督，提高施工技術水平、質量意識以及其管理水平，真正的做到確保建筑工程的施工質量。

一、監理工作的重要性

1.1監理工作是施工的關鍵，是工程的保障

監理人員要想做到“獨立、公正、科學、廉潔”，就必須了解和掌握施工現場的第一手資料，這就要求監理人員經常性的進行巡查和旁站。監理人員的巡查，是監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行定期或不定期的監督活動；對于工程項目的重要部位、關鍵工序、隱蔽部位和薄弱環節等則要進行旁站監理。只有真正的深入施工現場，并隨時做好記錄，為業主真誠服務，科學決策，才能發揮監理應有的作用。

1.2促使承包商把好質量關，促進工程進度

監理是經常性的檢查工作。對工程質量可進行動態控制，監理方一旦進入工程質量監理，就要審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。監理工作要仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患，確保工程質量，促進承包商加強質量和進度，完善施工工序，加快工程進度。

下面來分析市政工程質量管理監理現狀：

二、市政工程質量管理監理現狀

2.1監管方式太過具體，限于微觀方面，監管范圍狹窄

在市政工程施工過程中，為了保證質量，許多質量監督機構定期，定次到工地進行質量檢查，施工中的每道工序，每個環節都要求相關質量監理人員到場。這種過于具體和微觀的監管方式直接造成了有限的監管人力資源和無限的建設規模之間的矛盾突出，從而影響質量監管工作的有效性。與此同時，市政工程質量監管機構對工程質量的監管主要局限于工程施工階段，而對于勘測設計階段的質量監督少之又少，甚至根本就沒有，在監督過程中對實物監督多，對質量行為本身監督少，監督工作局限于微觀，這些做法不利于對工程質量進行宏觀，全面的監督管理。

2.2質量監理機構定位不明確，質量檢測行業機制不完善

在市政工程質量監督實踐中，絕大多數的工程質量監督機構都是受政府部門的委托，實行自收自支的事業型，有的還是具有承包政府職能的外包性質的企業單位。因此就直接導致了施工單位和社會對這些工程質量監理機構的合法性以及執法地位和資質的認可度不高。我國目前的工程質量檢測機構多數仍然是設立在政府相關建設行政主管部門之下或者與其有直接的行政隸屬關系，在運行過程中受行政干預因素較多，缺乏足夠的獨立性極易產生腐敗，不利于過程質量責任的認定和落實，同時也為工程質量檢測行業壟斷經營和地方保護主義的滋生提供了土壤。

2.3監理單位違規現象普遍

目前的工程質量監理單位普遍存在著：監理人員從業資格不規范，專業素質不高；監理責任劃分不明確，監理制度不健全；與建設單位簽訂虛假合同，越級監理；監理資料不完備，沒有嚴格按照有關法律法規對基礎和主體工程進行質量評定，對竣工狀況進行有效評估等違規操作現象。因此，要加強對監理單位和監理工作從業人員的監管，以保證建立在第三方參與基礎之上的社會監控體系能夠正常運作，取得實效。

2.4監管體系不夠完善

目前的工程質量監管體系已經形成了一個政府主導，社會參與的雙重監管體系。但是，在這一模式之下政府對工程質量的監管管得過多，過細以至于社會參與程度受到束縛，社會監管的作用沒有充分發揮出來，一定程度上制約了我國工程質量監管工作效率的提高。政府應該調整工作思路，適當向社會放權利用好社會監督力量，在工程質量監督管理上走“大社會，小政府”的道路，積極引導社會力量參與工程質量監督管理，變過去直接管理為主的模式為政府宏觀調控，社會主導運作的新的監管模式。

三、如何做好市政工程質量管理監理工作

3.1做好監理程序的明確以及施工過程的規范

在市政道路工程建設過程中，通過會議做好監理工作的交底，明確好監理工作的程序，規范各個施工的環節。要求施工單位在開工前審報工作，施工過程中檢驗工作，以此來對原材料的控制進行規范，對工藝流程、施工操作進行控制，對工序交接進行檢驗以及專業工種中間的各個環節進行驗收，做好未經監理工程師簽字，原材料不得被使用，不準進入下道工序，不準進行竣工驗收等原則性工作。

3.2監理進度方面管理 在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎上，編制切實可行的施工網絡總進度計劃，并在每周的工程例會全面地檢查上周工程執行情況和下階段工程進度計劃情況，對現場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行動態跟蹤檢查，發現偏差．提醒督促施工單位糾偏，及時采取妥善措施解決施工中存在的問題，確保工程施工有序進展，達到進度目標控制的全面實施。此外，對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見，幫助施工單位采用科學、合理的施工組織方案和先進可靠的技術組織措施，以加快施工進度。監理工作應重視工作總結 3.3勤于整理相關材料，清楚相關程序 針對目前工程規模大、單體多、資料繁多的特點，監理人員要勤于編寫相關的監理技術資料，這是搞好現場監理工作的重要手段。在具體運作時，要做到及時向施工單位發出監理指示和相關審批文件，及時編寫好八項監理內部工作記錄和向業主提供的《監理月報》檔案資料。力爭做到及時、真實、齊全、有序，做到監理工作規范化，標準化。通過勤寫監理檔案資料，不但對各個施工階段的監理工作起到了促進作用，而且還為每個項目工程竣工驗收打下了良好的物質基礎。

3.4加強工程監督管理隊伍的建設

工程質量很大限度上是取決于工程建設單位以及相關的主體責任單位的質量行為，而要保證建設主體單位的質量行為離不開監管體系的正常運作。完善質量監督機構及人員的資格認證制度，對個人執業的門檻進行嚴格規定。建立相應的監督人員的持證上崗以及定期培訓的相關制度，打造一支技術較為精良的質量監督的專業團隊；有關的上級質監機構要加強對下級質監機構以及質監人員的考核工作。

四、結束語

建筑工程項目的施工階段是一個非常復雜過程，其工程的質量要受到人為、材料、措施、機械、環境這五大因素的影響，我們監理工程人員必須在事前進行深入的分析和探索，找出防治五大因素對工程質量影響的應對措施，在建筑工程的施工中進行主動、有效的控制，才能確保工程的施工質量，是工程項目能夠順利的實施。

參考文獻：

[1]余榮威.淺談建筑工程施工階段的質量監理問題[J].科技資訊. 2008(13):65-65

篇（3）

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

一、施工階段投資監理的目標和任務

投資監理是事前的、主動的、動態的、全過程的控制，提供的是一種技術、經濟的高智商服務。在工程實施階段，投資監理的工作目標有：有序地管理項目資金；嚴密監控工程變更、現場簽證的發生和處理，避免不必要的變更和簽證發生，實事求是地對不可避免的現場簽證和變更進行工程造價控制；通過工程實施過程中的蛛絲馬跡，以及對合同的熟悉，預測可能存在的風險，并搜集資料預防索賠的發生，將索賠控制到最小范圍；做好建設單位的投資控制參謀，時刻提醒業主，避免因錯誤的決策導致工程造價的增加甚至失控。

1、協助業主做好工程可行性研究

項目可行性研究的主要作用是作為項目投資決策的科學依據。防止和減少因決策失誤造成的浪費，提高投資效益。項目可行性研究決定了擬建工程的規模、性能以及預期達到的社會和經濟效果，對工程建設起決策的作用。根據有關專家的研究分析，雖然設計單位收取的設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻達到75%以上。據統計。在滿足同樣功能要求的條件下，合理的技術經濟設計。可降低工程造價的5%～10%。甚至可降低10%一20％。所以。在可行性研究階段加強對初步設計方案和設計質量的控制。對工程的總投資控制是非常關鍵的。作為投資監理，應發揮自己的技術、經濟和人才優勢．利用價值工程對擬選的方案進行分析，既要關注項目的一次性投資，更要關注項目建設的全壽命費用，為業主的初期決策提供強有力的技術、經濟保障。

2、參與、協助并督促初步設計的評審和修正

初步設計概算是與可行性研究的初步設計方案相對應的。將初步設計的工況及與之相應的初步設計概算同其他工程進行對比、測算。并通過提出合理化建議．擠掉初步設計概算中的水分．使概算的總投資得到一個理性的回歸，是投資監理的一項重要工作內容。這中間邀請專家是對初步設計評定審查，是一種行之有效的手段。參加初步設計的評審者．應是在工程研究方面非常有造詣的專家，評審意見往往都有獨到的見解。可以說專家的一個判斷或決定，對工程的投資具有很大的影響。因此，以專家獨到的眼光和思維去審查初步設計，對初步設計中的缺點錯漏及時予以指正，力求保證擬建工程在各方面能盡善盡美。以達到業主的要求。

3、與選定的承包商就承包合同條款作進一步細化、磋商

總承包制是一個龐大而復雜的體系，目前在我國發展尚不甚成熟。所以在選擇承包商的招投標過程中，很難將方方面面的要求都寫入招標文件中。故在選定了承包商后，在簽訂正式承包合同之前，投資監理還必須就合同文本、技術條件、商務條款等方面根據業主要求與擬簽約的承包商進行進一步的商談。

4、代表業主與壟斷行業等非招標單位進行技術商務談判

盡管市場經濟體制在我國正在不斷完善。但計劃經濟體制的烙印在某些行業還是很深的，如供水、供電等部門。因此。投資監理將代表業主與有關的壟斷部門進行技術和商務談判。依據自己的技術和經濟優勢，據理力爭。努力維護業主的正當權益。

5、建設單位委托的其他工作。

二、市政工程施工階段的監控

施工過程的監控階段，是投資監理進行投資控制的實質性階段，是施工過程中投資監理控制的具體工作階段，也是時間最長、工作最繁瑣的階段。在施工過程中造價控制，我們需要根據不同的合同形式、不同的工程性質、不同的地理環境，對不同的工程進行區別對待，抓住工程的主要特點，對工程造價進行控制。

1、建設項目工程造價相關合同履行過程中的管理

隨著投資監理業務的不斷深入發展，合同管理工作也成為其中的一項重要任務。工程造價的管理、合同價款的支付都需要按照合同來進行，工程造價控制又是對合同的履行和補充，因此合同管理與造價控制相輔相成，不可分割。做好合同管理，建立合同臺賬，對合同進行有序管理，對工程造價控制具有重大意義。

2、工程計量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金的使用計劃建議

資金的有序管理，是投資監理工作的工作之一，怎樣做好資金的有序管理呢?首先，應當編制資金計劃，資金計劃編制時，可以先編制資金的年度計劃、季度計劃、月度計劃。從宏觀到微觀，由粗到細。其次，應做好總承包施工合同的進度款及其他合同如監理合同、設計合同、設備采購合同的合同款付款審核工作。做好總承包施工合同的進度款審核，應當熟悉施工現場情況，了解工程施工進度，從而根據施工圖紙進行進度款的審核，按照合同約定的進度款支付條款，對工程預付款和每月工程進度款進行審核，并出具當月工程進度款審核書，為建設單位支付工程進度款提供依據。

3、施工過程的設計變更、工程簽證和工程索賠的處理

在工程實施過程中，不可避免地會出現這樣和那樣未料到的問題，需要根據實際情況進行設計變更或現場簽證。做好設計變更和現場簽證、工程索賠處理是投資監理的重要工作。

4、提出工程設計、施工方案的優化建議

進行各方案工程造價編制和比選。隨著工程的進展，設計單位、施工單位會根據設計和施工現場情況提出工程變更。為使有較好的“性價比”，我們應根據變更內容自主計算工程量，預估工程造價，并提出監理意見，為建設單位決策是否最終批準提供依據和幫助。

5、建設單位委托的其他工作

投資監理工作是一項綜合性很強的服務性工作，做好建設單位的助手和參謀也是施工過程中投資監理的主要工作之一。該項工作具有繁瑣、零散等特點。在實際工作中，經常需要做的主要有一些工程上其他費用的審核，如測繪費、評審咨詢費、檔案編制費等等。在市政工程中，我們還會經常遇到如水、電、煤、通信等壟斷企業，由于無法通過招標來進行價格比選，這就需要我們運用自身的知識和素質，幫助建設單位與這些單位進行談判，剔除不合理的收費，盡可能地節省投資。

三、工程竣工后階段

工程竣工驗收后，我們主要應做好兩件事情：第一，對施工單位提交的竣工結算資料是否齊全進行審核，并催促施工單位及時補齊，協助建設單位補齊施工竣工結算資料，做好資料歸檔工作。第二，回顧總結本工程投資監理工作情況，形成一份書面工作總結報告。在回顧過去工作形成系統知識的同時，又能夠從中發現新的問題，并去思考解決它，為我們今后更好地做好投資監理工作打下堅固基礎。

結語

綜上所述，市政工程施工階段的投資監理造價管理工作是集工程技術、造價知識、管理理論、法律法規及溝通協調技巧為一體的綜合性很強的一項工作。隨著施工技術的不斷發展，管理理論的不斷完善，作為一名投資監理人員，必須與時俱進，不斷學習，用知識來武裝自己，用經驗來充實自己，從而在將來的咨詢服務中做得更好。

參考文獻：

篇（4）

月日

內容提要：

工程概況

項目監理機構

建設工程監理合同履行情況

監理工作成效

監理工作中發現的問題及其處理情況

說明和建議

項目監理機構（章）：

總監理工程師（簽字）：

日 期：

第六版表 江蘇省住房和城鄉建設廳監制

目錄

一、工程概況

二、項目監理機構

三、建設工程監理合同履行情況

四、監理工作成效

五、監理工作中發現的問題及其處理情況

六、說明與建議

監理工作總結

一、工程概況

1、參建單位

建設單位：泰州海陵華設環境治理有限責任公司

設計單位：華設設計集團股份有限公司

勘察單位：華設設計集團股份有限公司

施工單位：江蘇卓展建設工程有限公司

監理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司

2、概況

城東街道污水治理項目，涉及10個自然村，設57個污水處理站，12個提升泵，日處理415T/日，覆蓋2440戶，管網總長度約為26.285公里。

城西街道污水治理項目，涉及13個自然村，設7個污水處理站，7個提升泵站，日處理220T/日，覆蓋1426戶，管網總長度約為16.775公里。

城東街道：孫垛村8個集中處理站，2個分散處理站，覆蓋戶數405戶，日處理規模為75T，總管網長度為4.375公里；金李村3個集中處理站，6個分散處理站，覆蓋戶數198戶，日處理規模為46T，總管網長度為2.55公里；東南2個集中處理站，2個分散處理站，覆蓋戶數112戶，日處理規模為14T，總管網長度為1.02公里。丁馮7個集中處理站，4個分散處理站，覆蓋戶數360戶，日處理規模為92T，總管網長度為4.2公里；劉垛2個集中處理站，2個分散處理站，2個提升泵，覆蓋戶數179戶，日處理規模為43T，總管網長度為2.1公里；斜橋2個提升泵，覆蓋戶數271戶，日處理規模為75T，總管網長度為3.2公里；花園村2個分散處理站，覆蓋戶數15戶，日處理規模為4T，總管網長度為0.35公里；解樓村1個集中處理站，3個分散處理站，覆蓋戶數93戶，日處理規模為16T，總管網長度為1.3公里；鮑壩覆蓋戶數70戶，總管網長度為0.64公里；朱東村5個集中處理站，8個分散處理站，7個提升泵，覆蓋戶數737戶，日處理規模為153T，總管網長度為6.55公里。

城西街道：森南村5個分散處理站，3個提升泵，覆蓋戶數725戶，日處理規模為98T，總管網長度為7.1公里；十里1個2T分散處理站，2個提升泵站，覆蓋戶數320戶，日處理規模為122T，總管網長度為4.872公里。森北村1個集中處理站，2個提升泵站，覆蓋戶數381戶，日處理規模為30T，總管網長度為4.8公里。

污水處理設備采用合續環境科技有限公司生產的凈化槽，處理工藝為A/O+生物接觸氧化+化學除磷工藝，出水排放標準執行江蘇省地方標準《村莊生活污水治理水污染物排放標準（DB32/T3462-2018)》一級A標準，相關設備均具有質保書、合格證等質量證明材料。

主次干管管材均采用HDPE雙壁波紋管，管徑有ID300和ID225，廠家選用中財管材，井座采用成品塑料井座，并配有配套的配件（變徑盤、馬鞍接頭、井筒、各種膠圈），入戶管為PVC-U管，管徑有dn110、dn75、dn50。3、本工程主要是施工階段監理，進行工程的質量、進度、投資控制，工程現場的組織協調和安全、合同管理。

二、 項目監理機構

監理部根據委托監理合同規定的監理范圍和控制目標，并結合考慮監理人員的工作經驗、專業水平等條件，由總監理工程師1名、總監代表1名，專業監理工程師1名，相關監理員2名組建了一支監理隊伍進駐現場開展監理工作，并制定了相關的工作制度：

1、監理工作期間每天巡檢并將發現的問題督促施工單位整改。

2、監理部每天對施工現場進行巡檢、專項復檢和驗收，關鍵工序、關鍵部位全過程旁站監理。

3、召開監理例會，總結上階段施工單位工作計劃完成情況，布置下階段工作，協調解決工作中出現的矛盾和問題，并對突出的重點問題重點解決。

4、召開監理部內部例會，對工程質量、安全、進度、文明施工進行總結，對各方面表現突出的監理人給予肯定和表揚，對出現問題的監理人，進行分析、查找原因，并督促其及時解決改正。

5、每月由總監組織編寫監理月報，總結本月內監理情況及現場施工狀況，及時向建設單位及公司匯報。

6、專人負責編制整理監理內業資料，建設單位下發的文件和設計變更，監理下發給施工單位的指令文件和施工單位上報的工程文件以及監理部與各方的來往函件，均形成收發文記錄備查。

7、監理部在單位工程竣工驗收后，由總監主持對監理工作進行一次全面總結，并編寫工程質量評估報告。

三、建設監理會同履行情況

監理部進入施工現場后，以總監理工程師為首的監理部各監理工程師和監理員從工程建設項目實際出發，以嚴格履行《建設工程監理合同》、認真執行有關技術標準、規范和各項法規為原則，以建設質量合格、投資合理、速度滿足要求的工程為控制目標，以“守法、誠信、公正、科學”為行業標準，以事前控制、事中檢查、事后驗收等為工作方法，全面地開展監理工作。同時，在工作中，各監理工程師和監理員嚴格行使《建設工程監理合同》中賦予監理人員的權利，以精干的業務知識、實事求是的敬業精神、一絲不茍的科學態度和公正廉潔的工作作風從嚴依法監理，在工作中不斷加強監理內部組織管理，積極探索總結工作經驗，使監理工作真正體現出它的科學性、公正性。

在對建設單位的服務方面，監理部在不超出《建設工程監理合同》規定的監理范圍內盡力滿足建設單位提出的要求，努力做好建設單位的參謀和人。在對施工單位的管理方面，采取以驗收為主、以“監、幫、促”相結合的原則開展工作，同時督促施工單位推行全面質量管理，促進工程建設管理水平不斷邁向新臺階。

1、工程質量控制

工程質量控制是本次履行監理合同的核心內容，也是監理部的主要工作目標。為此，監理部各監理工程師和監理員在總監理工程師的帶領下從影響工程質量的幾個主要因素入手，運用主動控制的方法，對施工質量采取事前、事中與事后控制，確保工程質量達到承包合同、設計文件及相關驗收標準的要求。

⑴對施工單位及施工人員的控制

施工單位進場后，首先對施工單位的企業資質以及營業范圍入手開始進行審查，同時重點審查其管理人員及特殊工種作業人員的上崗資質，對其上崗執業資格予以確認；審查專業分包單位的施工資質及其管理人員的上崗執業資格。

⑵對原材料、構配件的質量控制

①工程監理過程中,監理工程師和監理員要求各施工單位進場材料必須附產品出廠合格證，并及時報監理工程師進行進場材料的外觀檢驗和質量證明文件審查，監理工程師對照材料樣本，檢查品牌、產地、廠家、規格，均符合要求后按要求需做二次復試的原材料及時進行見證取樣，并送法定檢測單位檢測。檢測合格后方可在工程中使用。對于外觀檢驗和檢測結果不合格的材料，要求承包單位立即清出現場，不得使用。同時在監理過程中對使用的材料采取跟蹤監督，杜絕施工單位在使用材料時存在以次充好，偷梁換柱的現象發生。

②認真審核、填寫《材料設備驗收單》，做好《材料設備進場驗收專項臺帳》的記錄整理。

⑶施工方法、技術措施的質量控制

在控制施工單位的施工方法和技術措施方面，采取預控措施。要求施工單位分部、分項工程施工前必須提前申報已按規范流程審批合格的施工組織設計或施工方案；對其提交的施工組織設計或施工技術方案，監理工程師、總監理工程是著重審查其是否具有針對性、可操作性和對現場施工的指導性，并根據設計文件、規范以及現場實際情況提出相應的審查意見；對其內容中存在的編制錯誤或與設計文件、規范相違背的地方給予指正，要求其在修改后重新報審。監理工程師、總監理工程師審核合格后，方允許施工單位依據施工組織設計或施工技術方案組織施工。

2、施工進度控制

⑴工程進度的快慢直接關系到工程建設項目能否按期竣工和交付問題。監理部根據施工合同要求工期，結合現場實際情況，對施工單位編制的施工進度計劃進行提前審查，對不合理的工序安排提出意見，要求其合理調整，使進度計劃滿足實際工程需要。

⑵現場監理過程中，監理部要求施工單位每月，每周提前編報《施工進度月計劃》，《施工進度周計劃》及勞動力安排計劃提交審核后方可實施，把許多存在的工程問題放在事前進行考慮解決。同時，監理部監理工程師和監理員也積極協助，為施工單位創造有利條件；從而確保施工工序連續有序進行，確保施工進度按計劃完成。

3、投資控制

⑴監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所監理的各項目進行工程款支付申請予以確認。

⑵認真審核《現場簽證單》，所有簽證內容必須原始資料齊全，相關方簽署證明文件完整，項目監理部方予以簽認。

（4）合同管理

現場監理過程中，項目監理部根據建設單位與各施工單位簽訂的合同約定對工程工期、質量進行監督、管理；監督材料、設備合同的履行；掌握合同的副本，了解合同的內容，進行合同跟蹤管理，檢查合同執行情況，及時準確反映合同信息。認真檢查施工合同的履行情況，實現科學管理。根據監理合同的規定，在各棟號具備竣工條件時，組織相關單位進行竣工初驗，同時提出驗收意見，形成書面材料，提交項目監理工程質量評估報告。

（5）信息及資料管理

建設工程中，施工單位往往忽視了內業資料的同步管理工作，工程資料往往不能及時。為此，項目監理部進駐施工現場后，對工程技術資料的管理提出了嚴格要求。

⑴項目監理部給施工單位的所有指令文件，均以書面形式予以簽發，避免以往工程建設中的口頭通知,后期難以核實而引起的不必要糾紛，真正把工程問題落實到書面上，使得現場監理人員能夠有理有據地開展監理和審查工作。

⑵現場的內業資料管理過程中，根據實際情況需要，監理部編制了實用性較強的監理資料表格，確保現場內業資料實現表格化，并實行文件隨時發送、隨時登記的制度，實現場所有文件都能做到系統管理。

⑶項目監理部對所有工程技術資料電腦管理，上報的材料和文件全部由電腦輸出，使得資料的管理趨于科學化和規范化。

6、安全文明施工管理

在安全控制方面，針對本工程特點及其周邊環境的特點，充分考慮施工中可能產生安全問題影響施工的情況，提前書面通知施工單位充分做好施工前準備工作，充分考慮生產環境、勞動環境、周邊環境對施工的影響，避免工作準備不充分或保證措施、防護措施不利而影響正常施工進度或施工質量。嚴格按照泰州市安全明施工的相關要求進行管理，不定期進行安全文明專項檢查，盡量減少安全隱患，特別著重檢查施工現場安全用電、安全圍擋、安全標識及施工現場文明施工、揚塵防治和材料堆放等情況。

7、組織協調

監理方主要通過如下手段進行協調：

⑴例會制度：組織召開工作例會，要求各承建方按時參加，向建設方和監理方匯報上一階段項目實施的情況和問題解決情況，匯報下一階段的工作計劃，并提出需協調事項和存在的問題。監理方主持協調解決項目存在的問題；

⑵專題會議：工程中遇到的一些技術或業務的重點或難點時，監理方組織召開專題討論會，進行研究分析和討論；同時申請公司總工辦予以指導和幫助。

⑶協調會：對于某項工作各方處理意見不一致時，組織召開協調會，對問題進行客觀的分析和討論，公平公正地做出科學客觀的協調。

四、監理工作成效

經過監理認真、細致的工作，各分部工程、單位工程完工后都組織相關驗收且均合格；安全及功能項目檢測均符合設計要求和相關技術標準，系統使用情況良好，滿足建設單位和使用單位的實際需求。

五、監理工作中發現的問題及其處理情況

本工程施工中沒有發生較大質量事故。在施工過程中一般性的質量問題（包括常見質量通病），如路面澆筑不符合要求、井內垃圾未及時清理、個別檢查井安裝、井蓋尺寸不符合要求等現象，這些問題通過項目監理組的過程控制及時督促施工單位整改處理達到合格后，進入下道工序進行施工。

六、說明和建議

本工程于2021年6月25日竣工預驗收。單位工程的質量評估如下：

1、分部工程質量評定情況

在本工程施工期間，駐地監理組對其施工過程進行嚴密的跟蹤監理，通過不斷的跟蹤、巡視、旁站監督，及時發現問題及早進行處理，對已完工序及時進行檢查驗收，積累原始評定數據，認真做好已完分部工程質量檢查和評定工作。

2、質量保證資料核查情況

經檢查，施工方提供的質量保證資料基本真實可信、齊全，內容和標準一致，提供質量保證資料的時間與工程進展基本同步，材料檢測單位具備相應的檢測資質。

3、觀感質量評定情況

篇（5）

按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。小編精心為大家整理了督查整改報告 ，希望對你有幫助。

莆田市秀嶼區住房和城鄉建設局

關于2013年全市建設工程標后大檢查

重點督查整改情況的報告

秀嶼區治建辦：

根據莆田市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于2013年全市建設工程標后大檢點督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神，我局高度重視，立即組織相關人員對通報中存在的問題進行認真調查核實，并督促相關責任單位立即落實整改，現將有關整改情況報告如下：

一、項目基本情況

本次通報中涉及我局監管的項目共2個，分別是秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程，共發現問題26處，目前已整改到位26處。

(一)秀嶼區創業路北段融資項目

建設單位：秀嶼區木材加工區嶠江實業有限公司;施工單位：福建世鼎建設有限公司;監理單位：福建眾億工程項目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元，自2012年 8 月10日開工，于2013年6月28日竣工驗收。

(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程

建設單位：秀嶼區新城建設有限公司;施工單位：福建省第一建筑工程公司;監理單位：筑力(福建)建設發展有限公司;本工程共建設10幢安置房，其中多層6幢，高層4幢(16層)，合同造價為1224萬元，自2012年 8 月12日開工，目前已完成外墻粉刷、內墻砌體及打底，正在內部裝修。

二、發現問題和整改情況

(一)秀嶼區創業路北段融資項目整改情況

問題1：該工程造為1723.95萬元，但可研報告中把設計費、勘察費、監理費分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元，且經秀嶼區發改局核準均不采用招標形式確定;問題2：該項目勘察、設計單位直接指定，監理單位采用邀請招標，開標現場設在招標公司會議室;施工單位采用掛牌招標形式，評標辦法規定為先進行三輪報價，報價最低者為中標人，若最低報價相同的再采用隨機抽取法確定中標人，與相關規定不符，且評標中沒有組建評標委員會，而是由招標人、監察部門及機構人員共同負責對招標人資格進行審查。

整改情況：建設單位提供反饋材料中說明：(1)根據2012年3月22日備忘錄，由嶠江工業園區籌建辦領導小組組長郭荔花召集籌建辦、區監察、財政、審計等部門于2012年4月25日在區政府第三會議室，牽頭組織區建設、監察、財政、審計等部門組成評定小組，就園區內三條道路(創業路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設計委托單位采用現場詢價方式，經資格審核(參與方必須具備營業執照及資質證書)程序，以最低價選定受托單位;(2)根據區發改局《關于秀嶼區創業路北段工程可行性研究報告的批復》(莆秀發改【2012】25號)和招標事項核準決定書，該工程監理不采用招標形式，故采取詢價方式確定中標人。

問題3：施工許可證辦理時間為2013年6月4日，但實際開工時間是2012年8月10日，存在未批先建現象。

整改情況：由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但建設單位為響應區政府“五大戰役”工作要求，為加快項目建設進度，采取了邊建邊辦的方法，且我局質監站也提前介入監管。

問題4：該工程監理費僅為9.8萬，與國家規定的取費標準(約40萬)相比，少了30多萬元。

整改情況：根據區發改局招標事項核準決定書，監理不采用招標形式，建設單位采取詢價方式確定中標人。該監理單位監理資料齊全，在工程施工期間，委派專業監理工程師和監理員按施工進度實時進行監管，工程質量監管比較到位。且經有關部門抽檢，各項指標均符合要求。

問題5：查看竣工驗收表、竣工質量評估報告及監理通知單等內業資料，發現總監張濱簽字基本上為代簽字;監理工作大都只有監理員林興恩一人負責;監理日記打印版本，記錄內容雷同。

整改情況：經查總監簽字確實存在代簽字現象，目前對于代簽字的資料由總監理工程師對照施工現場重新審查確認并進行補簽，我局也對總監理工程師進行約談。

問題6：編號002的監理工程師通知單時間為2012年10月12日，但整改回復單上的時間為2012年8月19日，明顯造假。

整改情況：經查編號為002的《監理工程師通知單回復單》為電子文件，施工單位在制表時直接復制001號單，只對內容進行更改，但未對落款時間進行修改形成筆誤，回復時間實為10月20日，現已重新簽證。

問題7：施工日記涉嫌造假，內容均從監理日記中提取，且記錄十分簡單。

整改情況：由于施工日記與監理日記都是將當天的施工情況記錄下來，所以可能存在部份內容雷同。對施工日記內容過于簡單，我局已責令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJl3—56—2004)的要求，規范日記內容，明確記錄人員，現已整改到位。

(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改情況

問題1：該項目施工單位采用融資掛牌方式招標，掛牌公告中要求投標人是省內國有企業，缺乏相關依據;掛牌招標中只有一家投標人參與投標;施工、設計招標沒有組建評標委員會，而是由發包人組織相關部門代表組成評審委員會;履約保證金按規定應是合同價的5%(約612萬)，但該工程以秀嶼區政府區長辦公會議紀要【2012】5號定為1300萬元，且要求在工程開標以前以現金形式繳納。

整改情況：根據建設單位提供材料中說明：該工程為BT融資項目，采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預選承包商名錄，且注冊地在福建的本省國有企業。但考慮到對省內國有企業信譽、實力比較了解，并與區政府簽訂意向框架協議，保證有投標人參加;按掛牌文件第五條規定：“若投標人只有一家經審核后合格的，確定最終承包人”。該工程為BT融資項目，施工招標由發包人組織相關部門代表組成評審委員會，投標保證金1300萬元按掛牌文件第十條規定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。 該項目設計招標按市招標辦規定符合招標程序。

問題2：勘察單位2次公開招標失敗后，未經批復改為詢價方式。

整改情況：本工程勘察費用合同額為97500元，由于勘察單位公開招標二次均流標，后根據莆招投標辦[2010]2號文件：“合同估算價在10萬元以下的項目，鼓勵采用隨機抽取方式;不采用隨機抽取方式的，可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設時間到期，為了盡快開工建設，故采用談判方式選擇一家信譽比較好的勘察單位。

問題3：施工許可證辦理時間為2013年1月21日，但實際開工時間為2012年8月12日，存在未批先建現象。

整改情況：由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但我局質監站已提前介入監督。

問題4：垂直度、沉降觀測監測工作未由建設單位委托具有相應資質的單位進行，與設計要求不符。

整改情況：經檢查，現場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進行監測，監測數據都以資料的形式記錄在案，且垂直度測量值未超過規范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計值H/1000且30mm)，沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降，且監測數值均符合《建筑變形測量規范》JGJ8—2007要求。現我局已責令建設單位委托具有相應資質的單位進行垂直度、沉降監測復核，目前建設單位已委托具有相應資質的單位進行監測，監測結果均在規范允許偏差范圍內，基本符合要求，具體數據正在整理中。監測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。

問題5：樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數量不足。

整改情況：經核查，現場樁基靜載數量符合《建筑基樁檢測技術規范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當設計有要求或滿足下列條件之一時，施工前應采用靜載試驗確定單樁豎向抗壓承載力特征值：

1、設計等級為甲級、乙級的建筑樁基。

2、地質條件復雜、施工質量可靠性低的建筑樁基。

3、本地區采用的新樁型或新工藝。

檢測數量在同一條件下不應少于3根，且不宜少于總樁數的1%;當工程樁總數在50根以內時，不應少于2根。

根據規范要求，建設單位組織設計、勘察、監理、施工等單位召開靜載選樁會議，由于該項目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁，且由同一班組連續施工，經設計、勘察等各參建單位研究，按同一條件選取靜載檢測樁，樁基靜載數量滿足規范要求;另外該項目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數量較少(共26根占總數量不到3.6%)，樁長為15米-20米左右施工難度不大，且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測，故未做這方面檢測。現場樁基靜載數量都是由各參會單位共同選定，并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。

問題6：工程內業資料中設計單位蓋章為“中國市政工程中南設計研究院福建分院”的印章，不符合資質規定要求。

整改情況：我局已責令設計單位將工程內業資料中設計單位的蓋章，全部更改為“中國市政工程中南設計研究總院”的公章，目前資料已送總公司蓋章。

問題7：“五強兩比”材料送多家檢測單位檢測。

整改情況：“五強兩比”材料由于區建設工程質量監督站檢測室資質過期未及時辦理，施工單位為保證現場施工材料的及時送檢，即轉送具有相應資質的檢測單位檢測，且送檢過程均在監理單位見證下進行，送檢的原材檢測結果均符合要求。

問題8：砼強度檢測評定使用舊標準，未經總監確認。

整改情況：我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料，目前施工單位已按混凝土強度檢驗評定標準GBT50107-2010對混凝土強度重新評定，并由總監理工程師簽字確認。

問題9：未提供樁基驗槽記錄。

整改情況：經檢查，現場施工單位地基驗槽(復驗)記錄中，包含樁基驗槽內容，且勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位都有簽章。現我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料，目前正在整改，我局將跟蹤落實，確保整改到位。

問題10：秀嶼區質監站發的責令整改通知單上只有1名檢查人員簽字，不符合法定程序要求。

整改情況：我局已責令質監站全體干部加強學習福建省行政執法相關法律法規，并嚴格按照有關規定執法，目前執法人員已按照要求補簽。

問題11：施工單位沒有及時繳納工程質量保證金(612萬元)，2012年8月工程開工，2013年1月辦理施工許可證，但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

整改情況：本工程為BT融資項目，中標后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項目業主規定的專戶，按掛牌文件第十條規定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。因屬BT融資項目，質保金存放在項目業主專戶，后考慮到工程項目為政府性投資建設，根據莆建管【2011】75號文件規定，故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

問題12：監理服務費未繳納至區住建局專戶，接受統一監管。

整改情況：由于區財政資金緊張，該工程監理費未能及時繳入專戶，但我局已按照《關于對建設工程監理費支付進行統一監管的通知》(莆建質安〔2011〕103號)文件要求，對監理工作進行考核，并根據考核的結果按規定及時撥付監理費。

問題13：未按工程進度、合同和規定程序支付工程款，存在拖欠工程款現象。

整改情況：根據建設單位提供材料中說明：按掛牌文件第十四條規定：“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中，中標人不因投標人是否及時支付工程進度款都應籌集資金建設，不得停工，工程進度款招標人應按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進度款，不足部分按月息1%利率計算承擔利息”,故不存在拖欠工程款現象。

問題14：存在工程變更和工程量增加現象，有通過網上公示，但未辦理備案手續。

整改情況：該工程變更造價約2180657元，根據《莆田市人民政府關于印發莆田市建設工程標后管理暫行規定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規定，該工程設計變更屬于三類變更，事先已上報我局審批且在網上公示。

問題15：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，2011年3月25日，秀嶼區發改局對該工程可研報告予以批復，項目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改，投資估算值改為23102.7萬元，2012年3月5日，秀嶼區發改委對該工程可研報告予以重新批復，項目總投資估算也相應調為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表，工程費用名目、工程量等指標均一致，但綜合單價調整較大，導致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

整改情況：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，因當時沒有考慮地下室造價，后因根據閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費又調整二次，故造成綜合單價調整，導致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

問題16：現場檢查施工、監理人員到崗情況，發現施工單位投標中承諾人員共14人。除了項目經理易軍、技術負責人林武、安全員段曉陽等3人在崗，其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標中承諾人員;監理單位專監黃秋生、郭志成、監理員詹錦濱等3人不在崗。

整改情況：我局已責立施工、監理單位按照《建設工程項目管理規范》和《建設工程監理規范》等規范要求履行職責，同時督促建設單位根據招標及合同約定，加強施工、監理單位管理人員到場履職考勤工作，目前各相關責任人已按要求到場履職。

問題17：現場抽查發現3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。

整改情況：我局已責令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進行砌筑，目前已按要求整改到位。

問題18：1#樓15、16層施工放樣孔未加設蓋板;施工現場安全防護部分未按規范要求設置，施工電梯安全門的電器連鎖開關損壞。

整改情況：我局已責令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設置安全防護，并加強施工現場安全防護管理;施工電梯安全門電器連鎖開關損壞進行更換，目前現場全部整改到位。

問題19：對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm，分別不符合設計值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm，分別不符合設計值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm，不符合設計值12cm要求。

整改情況：我局已責令建設單位牽頭組織施工、監理等單位按《混凝土結構工程施工質量驗收規范》進行檢查，目前建設單位已組織設計單位、監理單位、施工單位召開專題會議，并已委托有資質的檢測單位對負偏差超過規范要求的樓板進行堆載檢測試驗，以檢驗樓板承載力是否符合使用要求。檢驗結果將于2014年1月21日之前出具，施工單位承諾將嚴格依據檢測結論再進行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板，設計值為12cm均在規范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內符合要求。

三、處理情況

根據檢查中發現的問題，我局已對以下單位及個人進行通報批評，并根據《福建省建設工程質量安全動態管理辦法》對相關各責任人給予記分。

(一)秀嶼區創業路北段融資項目

1、施工單位：福建世鼎建設有限公司給予通報批評一次。

2、監理單位：福建眾億工程項目管理有限公司及總監理工程師張濱(證書編號：35002565)分別給予通報批評一次。

(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程

1、施工單位：根據《福建省建筑市場管理條例》第四十八條：“違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上建設行政主管部門責令其改正，情節嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款：

(一)未取得施工許可證擅自開工的;

(二)使用質量不合格的建筑材料、構配件的;

(三)將未經核定質量或質量不合格的建筑工程交付驗收的;

(四)將驗收不合格的工程交付使用的;

(五)發包方及發包單位或設計單位無正當理由限定承包方使用其指定的有關產品的。”

依據第二條款，并根據現場違法行為的程度，對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。

2、施工單位：對項目經理易軍(注冊編號：閩235080815911)給予通報批評一次。

3、監理單位：對總監理工程師黃繩鑄(證書編號：福建建監—041288)給予通報批評一次，并記20分。

四、下一步工作計劃

1、強化責任意識。要求各參建單位繼續強化有關人員的質量意識，尤其是在場施工人員，要嚴格施工操作規程，扎扎實實地控制好施工過程中的每一環節，消除質量隱患。

2、強化崗位責任制度。要求參建單位的項目經理、技術負責人、總監等主要人員不得擅自離開工地，特殊事情必須要離開工地的，必須向業主單位請假，建立完善的考評制度，列入當年度信用考核。

3、加大工程質量監管力度。要求施工單位加大投入，嚴格按照規范、圖紙及合同要求進行施工，要求監督部門、監理單位切實履行各自職責，嚴格監督、監理，確保工程質量符合要求。

總之，我局將根據此次督查發現的問題嚴格督促有關單位及時整改，并對前一階段工作中存在的問題進行認真總結，舉一反三，防止類似問題再次發生，確保工程有序進行，工程質量得到有效提升。

附件：秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改反饋資料

篇（6）

（一）創新載體，搭建平臺。

1、建立建設工程交易中心，規范有形建筑市場管理。于1999年成立了建設工程交易中心，實行“業主組織招標，企業自行投標，專家評標定標，中心管理監督”的運作機制，將建設工程、房屋裝璜、工程監理、建材采購等統一納入中心實行公開交易。在建設工程方面規定所有投資額在20萬元以上的項目統一進中心交易，做到信息、程序、交易、結果四公開，較好地規范了有形建筑市場的管理。中心成立以來，共進場交易工程335個，交易額18.6億元，通過招投標節省造價1.8億元，平均降低造價8.3%。

2、建立政府采購中心，規范政府采購行為。于1999年成立了政府采購辦公室，負責全市行政、事業單位和團體組織的政府采購工作。制定了政府集中采購目錄及采購限額標準，對采購程序和辦法等作了明確規定。政府集中采購目錄包括貨物、工程和服務三大類共29項，基本涵蓋了行政事業單位和團體組織的采購項目。政府采購中心成立以來，共實行政府采購668次，預算資金8324.12萬元，節約資金990.14萬元，節約率達11.9%。

3、建立行政審批中心，優化資源配置服務環境。于1999年建立了市鄉兩級政府辦事大廳，XX年進一步整合行政審批資源，建立了市行政審批中心，搭建集中統一的審批服務平臺。中心落實了“項目、人員、授權”三到位，實行“一門受理、抄告相關、內部運作、限時辦結”的運作模式，為資源配置市場化提供優質服務。XX年，中心共受理審批服務事項30618件，辦結30499件，辦結率達99.87%。行政審批中心成立后，核準事項減幅53.56%，審批時限提速35.79%。據每年“雙百民評調查”，群眾對我市軟環境的滿意度不斷提高，XX年比XX年提高了33個百分點。

（二）健全機制，優化配置。

1、實行“退二進三”政策，合理配置經營性資產。我市在企業改制過程中運用“退二進三”政策杠桿，在市財政比較困難的情況下，有效解決了企業改制資金缺乏的關鍵問題。主要做法是：將城區第二產業退出，搬遷至工業園區生產經營，城區企業地塊改變土地使用性質，發展第三產業，將有限的國有資本從一般競爭性領域退出，結合推進城市化建設進程，來獲取企業改制成本。一是由政府收購國有企業全部股權，全權處置企業資產。二是將國有資產徹底退出，職工身份徹底置換。國有資產徹底退出的方式主要是將機器設備等資產進行公開競價和將企業土地進行招拍掛，獲取資源的最大效益。三是先由政府墊付資金用于改制。“退二進三”政策不僅解決了企業的改制問題，而且使有限的資源得到合理配置，增加了財政收入，完善了城市規劃。全市75家國有企業已完成改制72家，近2億元國有資產退出了競爭領域，6000余名職工身份得到徹底置換。如市工具廠實行“退二進三”政策后，將企業所有機器設備進行公開拍賣，將所得資金336萬元用于企業改制，使157名職工身份得到徹底置換，取得了較好的效果。

2、推進公共性資產市場化配置，加快城市化進程。一是在市政工程建設方面，將工程立項預算、工程招投標、工程建設統一面向社會，將工程施工、工程設計、工程監理、建設材料等統一進入工程交易中心實行公開招投標。通過市場化運作，市政工程每年為國家節約資金1500余萬元。

二是在綠化工程方面，對城市綠地的實施和養護分塊細化，分成若干個綠地標號，制定好實施、管理標準和要求，實行公開招投標，為城市建設節約了大量經費。

三是在廣告經營方面，對入城口和主要路段精心規劃、設計廣告位，分別采取由建設主管部門先投入資金制作后招租和向廣告公司招標的方法，賦予廣告經營權；對主要道路燈箱廣告和街景立面，按其路段效果制定方案，采取暗標的方式進行公開招投標，賦予經營權。

四是在城市公共場所利用方面，一種方式是對公共場所進行統一規劃，實施統一布點（早點、夜市和水果攤位等），按定點、定時的要求對城市攤點經營權進行招投標。另一種方式是由城市建設主管部門在主要繁華路段統一制作攤位工棚，將攤位工棚面向市場統一招投標。

五是在城市保潔方面，將全市城市道路分成若干個區域，一個區域一個保潔服務隊，實行清潔、運輸、收集處置相分離，按國家核定標準制定招投標方案，按市場勞務工工資情況核定標底價，實行公開招投標。通過分類招標，每年可節約保潔資金200多萬元。如將城市25座公廁經營管理權推向市場后，每年不但節約了10多萬元的管理經費，反而可收取10多萬元的出讓費，更為重要的是衛生狀況得到了改觀。

3、以市場化為手段，規范資源性資產管理。一是加快森林資源合理流轉，實現林業可持續發展。在體制上，成立了林業專家咨詢委員會和同佳林業規劃設計所，為社會參與林業開發提供中介技術咨詢服務；成立了木材檢驗中心，實現產銷直接見面，打破林業部門獨家經營木材的格局，提高木材生產者的利益；成立了國鄉林管理機構，將下屬改制企業的6萬多畝國鄉林收回統一管理，為公開出讓提供了體制保障。在流轉形式上，主要有國鄉合作造林、活立木競標拍賣、租賃承包經營、合作（或股份合作）經營、租賃倒包經營、經營權轉讓和活力木抵押等形式。如道太鄉國有林場林木轉讓公開拍賣，以超出底標6.7萬元被市萬森木藝有限公司競得；寶溪鄉國有林場林木轉讓公開拍賣，以超出底標14.2萬元被福建省浦城縣人競得。據統計，實行公開競標拍賣轉讓價要比私下轉讓提高38%左右。通過森林資源配置市場化，特別是對改制企業的國鄉林、房地產進行統一管理，市場化方式處置后，確保了國有資產保值增值，為企業改制籌措了大量資金，同時促進了非公有制林業的快速發展，涌現出了我市全國勞模湯福泉創辦的1300余畝林業科技實驗林場、浙江興南林業公司投入1000萬元資金租賃林地2萬余畝建立的綜合性非公有制林業企業和各林業技術人員參與綜合開發的1萬余畝林業基地等典型，為林業可持續發展注入活力。 【1】 探索資源配置市場化新路子工作總結 的相關參考：

                

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二是完善土地出讓機制，規范土地交易市場。我市早在1992年就開始對土地使用權采取拍賣的方式出讓。近年來，土地使用權的有償出讓不斷完善，壟斷土地一級市場，積極調控二級市場，在市區全面實行經營性用地使用權出讓招拍掛，同時向鄉鎮全面鋪開，XX至XX年共出讓土地64萬平方米，收取出讓金3.7億元。并于XX年開展了工業用地招拍掛出讓試點，將上洋瓷廠廠區23.6萬平方米閑置用地進行拍賣，獲得資金463萬元，不但解決了657名職工的安置問題，而且還為當地6家企業解決了用地問題，建立了上洋青瓷生產基地，每年可為當地增加稅收300余萬元，為200余人提供了就業機會。

三是積極探索礦產資源、旅游資源等市場化運作。在礦產資源方面，新設置的礦山采礦權均以拍賣、招標或掛牌的方式公開出讓；對已開采的礦山，采礦權期滿后實行協議有償出讓。在旅游資源方面，通過引進如宋城集團等參與開發，使我市旅游業呈現出良好的發展勢頭。

4、規范資產處置行為，加強非經營性資產管理。于XX年對全市167戶行政事業單位進行了調查，資產總量達6.06億元，占國有資產總量的75%。為加強行政事業單位國有資產管理，出臺了《龍泉市行政事業單位國有資產處置管理辦法》，對國有資產的處置范圍、審批權限等作了明確規定。同時，為盤活存量資產，促進國有資源的優化配置和集約經營，于XX年成立了國有資產經營公司，逐步將全市行政事業單位的非經營性資產歸集公司管理，實行市場化運作。

（三）加強督查，規范管理。

一是建章立制。以制度建設為抓手，促進資源配置市場化行為的規范化。如在工程建設方面出臺了《關于進一步規范建設工程項目招投標工作的通知》、《康莊工程招投標管理實施細則及評標辦法》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標實施細則》等規范性文件；在國有資產管理方面出臺了《關于進一步加強國有資產管理工作的意見》；在政府投資和項目管理方面出臺了《龍泉市政府投資項目管理辦法》、《關于規范行政村建設工程項目投資和其他投資有關事項的通知》等；在監督和責任追究方面出臺了《重點工程委派監察員制度》、《軟環境舉報督查制度》和《公職人員損害經濟發展環境行為處理辦法》等。

二是規范財權。嚴格執行“收支兩條線”規定，于XX年建立了會計核算中心，納入中心實行集中核算的單位共95家。采取“集中管理、統一開戶、分戶核算”的辦法，實行財務統一核算，會計統一派遣，分配統一標準。加強對政府投資項目的管理，成立了會計委派中心，按照“集中財力、合理安排、科學調度”的原則，發揮政府資金的最大效益。將全市7家國有投資公司的帳目納入中心統一核算，把全市20萬元以上所有政府投資項目活動納入統一管理。

三是強化監督。建立了優化經濟發展環境舉報督查中心和機關效能監察投訴中心，受理群眾舉報，維護市場秩序，確保資源配置有關政策順利實施。同時，以政務公開為手段，將資源配置納入社會監督。

二、下步工作打算

經過幾年的探索，我市資源配置市場化雖然取得了一些成效，但在實踐過程中仍存在一些薄弱環節，特別是在體制機制方面仍存在一些弊端：一是管理有待于進一步加強，目前還缺乏科學的管理體制和工作機制；二是部門各自為政，工作規范性不夠統一，工作效能有待提高；三是缺乏切實有效的監督管理機制，如對中介機構監管薄弱；四是資源配置市場化程度有待進一步提高，等等。

下一步，我市資源配置市場化工作將以規范行政權力為著力點、以公開透明為基本要求、以創建平臺為載體、以制度創新為抓手、以監督制約為保障，有計劃、有步驟地推進資源配置市場化工作，努力使資源配置做到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力，從源頭上有效遏制腐敗問題的發生。

（一）以規范權力為著力點，建立資源配置的領導體制和工作機制。建立健全黨委統一領導，政府主抓，部門各負其責，紀檢監察機關監督檢查，依靠人民群眾參與和支持的領導體制和工作機制，為資源配置市場化提供強有力的組織保證。

（二）以公開透明為基本要求，規范資源配置行政許可行為。認真貫徹《行政許可法》，進一步規范資源配置的行政許可行為。對資源配置許可項目和收費項目進行清理，凡沒有法律、法規和規章規定需要保密的，一律予以公開，同時要求各單位編制并公布許可權力運行流程圖，接受社會監督。

（三）以創建平臺為載體，推進資源配置市場化進程。一是摸清資源配置家底。據統計，由于受規劃等的限制，目前可供配置的資源仍顯不足，而有些資源配置難度大。下一步，我們將結合我市開展的“規劃年”工作，對全市可供配置的資源進行一次綜合普查，進一步完善各項資源配置規劃，制訂詳細的工作計劃。二是制定資源配置工作方案。制定出符合實際、操作性強的工作方案，凡能用市場機制配置的資源，一律取消原有的行政審批，采取公開招投標的方式進行。三是組建資源配置中心。按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一管理”的要求，組建資源配置中心，為全市范圍內的建設工程招投標、國有土地交易、政府采購、國有資產產權交易和專營權配置等提供統一平臺。 探索資源配置市場化新路子工作總結 的相關參考：

                

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（四）以制度創新為抓手，為資源配置市場化提供保證。建立健全資源配置各項管理制度和操作辦法，統一進場標準，統一交易規則，統一接受監管，規范運作機制，鏟除“自由裁量權”和各種人為因素，切實防止“暗箱操作”。

（五）以監督制約為保障，順利推進資源配置市場化。一是建立資源配置的監督體系，將資源配置工作納入懲治和預防腐敗體系建設。二是完善監督機制，突出對權力的制約。三是強化信息公開，加快建立和完善行政信息披露和社會聽證制，創新公開的內容與形式。四是建立執法監察的協調機制。五是加大責任追究力度。同時充分發揮中介組織作用，依法規范中介組織行為。

篇（7）

一、領導重視，責任明確

為突出重點，務求實效地開展好這項活動，我局成立了“質量月”活動領導小組，制定了簡潔、明確的活動實施方案，同時在質量安全例會上進行了宣傳、動員，統一思想，提高認識，確保“質量月”活動達到預期的效果。

二、營造氣氛，廣泛宣傳

10月8日在質量安全例會上，組織各方責任主體，認真學習有關“質量月”活動的文件，細心領會其精神實質和內容，要求各施工企業制定具體的活動方案，監理企業督促具體實施，本次活動。共發放工程質量基本常宣傳材料200余份，懸掛標語橫幅10余條，張帖宣傳標語100余張，內容主要涉及“質量月”的宣傳口號，工程質量安全知識等，較好地營造了“質量月”的氣氛，收到了良好的宣傳效果。

三、重拳出擊，整治風暴

本次的“質量月”活動，結合了我市的具體情況以及建設工程質量安全專項整治督查工作展開的，一是積極開展了現場自拌混凝土和禁止使用粘土磚的專項檢查;二是宣傳貫徹南平市南建管[2014]41號文《轉發<省建設廳關于深化建筑安全生產專項整治淘汰限制使用竹腳手架、井字架、人工挖孔樁等落后設備和工藝的實施意見>的通知》的精神，2014年4月1日起，嚴格限制人工挖孔樁的使用，這一項目到目前為止，已得到基本控制，樁長也限定在15米規定的范圍內，2014年10月1日起禁止使用竹腳手架、井字架，這一工作在“質量月”活動期間加大了查處力度，也已完全禁止使用;三是針對質量安全專項整治督查的內容，組織了施工質量、施工臨時用電等的專項檢查，共發出20份隱患整改通知，其中4份為暫停工整改通知，提出整改意見84條，現基本整改到位，整改率為96%。

“質量月”活動雖然已經結束，但我們要以“質量月”為契機，深入開展創優工程的活動，以推動我市的工程質量更上一個臺階而努力奮斗。

質量月活動總結內容介紹

一、 廣泛宣傳“質量月”活動的重要意義

二、 積極參加現場咨詢活動

精心制作了兩塊圖文并茂的宣傳圖板，內容包括：質量投訴的程序、房屋質量保修期限的規定、建筑節能的有關規定及現澆板裂縫小常識等，現場散發了近二百份宣傳材料，并接受了25人次的現場投訴咨詢

三、開展工程質量大檢查活動

(一)、在建建筑工程

1、檢查總體概況：

2、建設各方責任主體質量行為：

監理工作不規范： 監理規劃和監理實施細則照抄、照搬，無針對性;監理的日記記錄內容較簡單，不能反映監理工作內容和水平，字跡了草，僅記施工進度，未記監理工作情況;監理聯系單、監理通知單和監理指令單混用，其結果監理現場要求整改的內容無回復，無監理復驗簽字;監理例會不經常，部分工地不是總監主持，會議記要整理成會議記錄，有的甚至不發會議記要;監理資料整理歸檔不及時，且有后補現象;旁站工作不到位，甚至不旁站;大多監理單位對建筑節

3、工程實體質量：

(1)混凝土柱梁節點較順直，板底平整、光潔、密實，未見露筋、孔洞、裂縫，施工縫處無夾渣，現澆板在混凝土施工過程中要求對于現澆面在初凝與終凝前各進行一次毛面處理，既保證了現澆面的平整度又減少了空鼓、裂縫的出現。

(2)砌體：砌體工程中，應該說總體水平還可以。墻面平整，砌體砂漿飽滿度基本得到控制，水平灰縫較均勻，砂漿目測強度和報告強度檢查基本能相對應，另外墻體開槽現象較少。

4、現場抽測情況：

通過對在建工程的實體砼強度抽測、現場鋼材進行直徑測量和資料的核查，其總的情況是好的，但也存在一些問題，有些問題還是比較嚴重的，比如：

(1)部分工程砼碳化深度過大(碳化深度在3.5-5.0mm之間)。

(2)同條件試塊養護地點沒有放在同期澆注的結構實體旁邊，而是放在其它地方單獨養護，工地送檢的同條件試塊沒有按600℃ d所對應的齡期送檢，個別工程標養試塊商品砼生產廠家養護。

5、工程資料方面：

①保溫系統組成材料未做到先檢后用，少數工地外保溫已施工完畢還未見到材料復試報告，變更手續及程序不符要求;

②保溫系統組成材料質保資料不齊全，不具備省級科技成果推廣證書、型式檢驗報告、耐候性試驗報告和生產廠家供應商提供的質保書等;

③保溫系統材料見證取樣檢測項目、參數不全，如錨固件未做現場抗拉拔試驗;

6、信息化建設

(二)、預拌混凝土生產企業

1、人員配制和制度建設情況：

2、設備和設施情況:

3、原材料和生產過程質量控制情況：

4、實驗室管理方面

5、信息化管理方面

6、篩砂設備

(三)、管樁廠

(四)、在建市政工程

四、下一步工作要求和意見

篇四：xx水電站工程“質量月”活動總結

為了加強xx水電站工程的質量控制，提高監理人員的質量意識，xx監理部積極響應國家和監理公司關于開展2005年“全國質量月”活動的號召，認真貫徹監理公司下發的相關通知精神，結合xx水電站的實際情況，現將質量月活動情況總結如下：

1 明確質量管理指導思想

1.1圍繞“奉獻優質產品，構建和諧社會;質量在我手中，用戶在我心中”的質量月活動主體，監理部組織人員認真學習、組織專題會議相互交流有關質量文件精神及質量管理經驗，提高全員的質量意識和質量管理水平;

1.2通過各種形式(考核評比、張貼宣傳畫、召開專題會議等)進行質量管理、質量控制的宣傳，讓質量月活動的主體深入人心，在實踐中進一步推動公司產品和服務質量整體水平的提高，向建設單位提交優質的工程。

上海市建設工程質量月活動總結

各有關單位：

根據上海市委宣傳部、上海市發展和改革委員會、上海市建設和交通委員會等十二個委局聯合印發的《關于開展“2014年上海市質量月”活動的通知》精神，結合建設部《關于建設系統開展2014年“質量月”活動的通知》，上海市建設工程安全質量監督總站印發了《關于開展“2014年上海市建設工程質量質量月”活動安排的通知》，積極組織全市施工企業和監督系統扎實開展質量月活動。現將本市2014年建設工程質量月活動情況總結如下：

一、圍繞質量月活動主題，提高質量意識

1、落實領導責任，加強宣傳發動。

上海建工、城建集團，江蘇、浙江、中建、四川、廣東等滬辦建管處分別召開了在滬施工企業負責人質量月活動動員會，傳達文件，布置工作，提出要求，落實責任。施工企業紛紛成立“質量月”活動領導小組，分析本單位質量工作狀況，尋找企業質量工作薄弱環節，制定提高工程質量相關措施;宣傳和動員職工，營造“質量月”活動氣氛;組織職工進行規范的學習和培訓。據不完全統計各企業及其工地共展出黑板報3100塊，宣傳標語、橫幅3500條。各企業組織開展了各類質量方面的培訓、知識競賽、講座、宣傳會共250場(次)。

2、加強質量自查，促進質量管理。

上海建工集團，城建集團，浙江、江蘇、四川、中建等滬辦建管處在9月份質量月活動中，廣泛開展條塊結合的質量月活動專項整治工作，特別對在建的軌道交通工程、住宅工程、安裝工程開展有重點地專項檢查，對檢查結果進行匯總，并以文件、簡報及會議形式進行通報，據各單位不完全統計，共檢查在建項目的單位工程7500個(次)。

3、組織開展質量培訓工作。

上海市建設工程安全質量監督總站委托上海建筑施工行業協會質量安全專業委員會，舉辦了建筑施工企業質量科長、質量工程師質量培訓班。對新頒布的法律法規、規范標準以及新技術、新材料的應用等進行培訓，參與培訓的施工企業質量科長、質量工程師共有150余人次，切實從理論上提高了企業質量人員的業務管理水平。

二、組織開展建設工程質量專項檢查，強化質量監督。

1、組織開展全市住宅工程質量專項執法檢查。

為了進一步規范本市住宅建筑市場，提升本市住宅工程質量水平，市建設工程安裝質量監督總站組織開展了全市住宅建筑工程專項檢查，共抽查了40個工地，共開具局部停工整改指令單4份、質量問題整改通知單29份。被查工程以二、三級企業和有不良記錄的企業總包的工程為主，檢查表明，工程的現場質量狀況總體受控，基本能按照施工圖設計文件、按有關規范、標準、施工方案施工;建設參與各方質量行為總體規范。但通過檢查同時也發現部分工地存在嚴重質量問題，施工單位、監理單位未能建立質量保證體系或運轉不正常。

2、組織開展全市監理企業安全質量專項執法檢查。

為加強對本市監理企業在施工現場的行為監管，市建設工程安全質量監督總站開展了本市監理企業安全質量監理行為專項檢查。檢查本市建筑工地30個，涉及監理企業30家，其中甲級資質15家，乙級資質13家,丙級資質2家。簽發局部停工指令書1份，安全質量問題整改通知書15份。檢查結果表明，大部分監理單位能執行《建設工程監理規范》，對工程實物、現場建材和施工單位質量保證體系進行有效監理，對發現的質量問題能及時簽發整改通知單，督促施工單位全面整改，并做到整改完畢有回復、質量問題能封閉。但全市監理企業發展不平衡，特別是低資質監理企業，質量監理能力有待進一步提高。

3、組織開展全市混凝土預制構件質量專項執法檢查。

為保證本市建設工程混凝土預制構件的質量，市建設工程安全質量監督總站對全市預制構件生產和質量情況進行了專項檢查。此次檢查共抽查了本市二級構件生產企業24家、三級構件生產企業6家、住宅煙道生產企業8家，外省市進滬預制構件生產企業24家，開具3份質量問題整改指令單，對生產質量控制不嚴，鋼筋無生產許可證，實物質量合格率低及經營行為不規范的企業分別作出了整改要求。

4、組織開展全市商品混凝土質量專項執法檢查。

為進一步規范混凝土生產企業混凝土生產過程管理及原材料使用的行為，保證本市建設工程商品混凝土的質量，市建設工程安全質量監督總站開展了“商品混凝土生產企業質量專項檢查”。共抽查36家商品混凝土生產企業，開具質量問題整改通知單21份。大部分商品混凝土生產企業在原材料進場驗證、復試;混凝土生產過程控制;配合比設計、調整;試驗室人員配備、檢測設備、檢測環境等環節能滿足規范要求，混凝土質量基本處于受控狀態。但也暴露出個別商品混凝土生產由于企業管理層變更較大，質量負責人更迭頻繁，企業內部管理松懈，質量意識淡薄，在原材料復試、混凝土生產中嚴重違規;對原材料備案證明現場使用驗證單不夠重視;尤其在質量管理上有待進一步加強和完善。

5、組織開展全市檢測機構質量專項執法檢查。

為進一步貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》的有關規定，規范本市建設工程檢測市場行為，提高檢測質量，市安質監總站對本市部分對外檢測機構和企業內部試驗室進行了質量專項檢查。本次檢查共抽查了包括建筑材料、基樁、鋼結構、室內環境在內的20家對外檢測機構和企業內部試驗室。檢查表明通過對141號部長令《建設工程質量檢測管理辦法》的宣貫和執行，檢測機構普遍增強了質量意識，檢測行為和檢測工作質量得到規范和提高，但同時也發現部分檢測機構在管理上還存在不少問題。個別企業領導法制觀念淡薄，內部管理松懈，缺乏必要的自檢措施;檢測人員放松自身要求，導致在一些基礎管理上出現了各種問題，有些問題的性質還很嚴重。對此檢查小組作出了查處和整改要求，共開具了7份整改指令單。

6、組織開展全市安裝工程質量專項執法檢查。

為加強本市建設項目安裝工程質量管理，強化對安裝工程的重視與檢查，規范安裝工程的質量行為，市建設工程安裝質量監督總站組織全市安裝工程質量的專項檢查，共檢查本市在建項目安裝工程40個，其中大型工業裝置4個，廠房10個，軌道交通車站2個，辦公樓公建項目14個和住宅高層10個，共開具了質量問題整改單23份。這次專項檢查是本市近十來安裝工程的一次綜合檢查，首次將安裝設計、安裝材料納入到檢查范圍。檢查表明，本市建設項目中的安裝工程質量總體基本上處于受控狀態，施工質量標準出現穩步提升態勢;有關建設、設計、監理和施工等工程參建各方，能按照政府有關規定，重視安裝工程管理和施工。但同時也暴露出，本市建設項目安裝工程質量管理發展的不平衡，少數工程在管理上存在不少薄弱環節，違規施工、違章操作仍有出現;建設、監理、施工單位的質量行為意識不強。

三、聚焦重點，嚴格軌道交通工程質量監控。

1、開展上海市軌道交通工程效能監察大檢查

為貫徹《關于軌道交通工程建設質量安全效能監察工作的實施意見》文件精神，進一步提高工程建設各方責任意識，推動軌道交通工程質量安全工作，市軌道交通工程質量安全效能監察協調小組辦公室會同市安質監總站在全市范圍內開展了專項檢查。此次共檢查了10條軌道交通線的36項工程。檢查發現，效能監察的文件精神得到了貫徹落實，質量安全責任制普遍建立并基本得到落實，各個環節的質量安全管理工作得到了加強，工程現場質量安全基本受控。但在具體工作中，還存在一些不足，如部分質量安全責任制度的編制缺乏針對性和可操作性, 有些工程對施工過程中風險點和危險源的控制措施制定不夠嚴密，以及招投標文件對人員資格要求在現場執行不嚴格等。針對這些問題，檢查組提出了具體建議，要求建設參與各方要制定切實措施，保證軌道交通建設的順利進行。

2、成立軌道交通工程承壓水風險控制研究課題。

隨著上海市軌道交通工程大規模、高速發展期的到來，軌道交通工程建設施工難度日趨增加，技術風險居高不下。其中承壓水的風險控制一直是軌道交通建設中的一大難題。為了減少和消除軌道交通建設中的質量安全隱患，總站邀請大專院校、科研單位及軌道交通設計、施工、建設、監督等有關單位，成立《軌道交通工程承壓水風險控制研究》課題組，對承壓水問題進行全面、深入研究，提出切實可行、行之有效的軌道交通工程承壓水控制措施，防范承壓水風險。

3、召開軌道交通工程承壓降水工作和旁通道施工技術交流研討會。

為了減少和消除軌道交通建設中的質量安全隱患，市安質量監總站和申通集團公司建設事業部在軌道交通申松線宜山路車站及楊浦線周家嘴旁通道施工現場聯合召開“承壓水降水施工”和“旁通道施工”的總結交流會。對“承壓水降水施工”和“旁通道施工”存在的問題以及可能造成的不良影響，提出了控制基坑施工風險的措施，并建立了二支具有承壓水降水施工經驗的承壓水降水搶險專業隊。

4、舉辦軌道交通工程及地下建筑降水控制技術講座。

上海市建設工程安全質量監督總站與上海市巖土工程勘察設計研究院有限公司，聯合舉辦了“基坑降水與工程案例分析”專題講座。市安質監總站、涉及軌道交通建設監督的各區安質監站及軌道工程參建各方等有關單位近二百人參加了本次講座。通過本次講座，參加講座的參建各方人員對基坑降水承壓水控制技術有了更加系統和深入的認識，同時也學習了基坑降水工程中成功的經驗與失敗的教訓。本次講座達到了預期目標，在軌道交通工程建設中起到了積極而深遠的影響。

四、開展節約型工地評選，推進建筑節能

1、召開上海市建筑施工企業節能降耗工作會議

為深入貫徹市人大和市政府關于進一步加強本市節能工作有關決定和意見，在建筑施工行業中切實開展企業節能降耗工作，確保節能降耗各項指標的實現，市建管辦和市安質監總站召開“上海市建筑施工企業節能降耗會議”。市建設交通委孫建平副主任在會議上作題為“打造節約型工地，實現可持續發展”的講話，指出要從政治的高度，發展的需要，充分認識“企業節能，工地降耗”，對社會可持續發展的積極意義。要求大家將打造節約型工地，提高節能降耗意識的活動貫穿于工程建設的各個階段。所有建設參與方，從勘察設計開始，都要有節約理念，施工單位在建設過程中要嚴格按照圖紙去做，市區二級質監站要加強監督，簽約單位要起到示范引領作用。通過廣泛地開展科技創新，改進施工工藝和施工方法，提高管理水平，降低管理成本。在過程中要注重將好的工藝工法形成規范性標準，以利于在工程中的推廣應用。施工企業在做好規定工作的基礎上力爭做出有特色、有效果的自選動作。工程參建各方和各級建設管理部門要重視這項活動的開展，切實將各項工作落到實處，決不流于形式或走過場，為建設資源節約型、環境友好型城市，作出應有的貢獻。

2、建筑業施工企業能源消耗專項調查工作有序開展

為了確保實現“十一五”期間建筑業施工產值能耗下降20%，每年環比下降4.4%的目標，確定企業施工產值能耗基數，核定企業能源消費指標，重點控制年耗能500噸以上標煤的施工企業，開展了全市施工企業產值能耗專項調查。

3、開展節約型工地創建工作

為了規范本市節約型工地的創建工作，指導建設工地深入開展該項工作，起草并頒發了《上海市建筑施工企業創建節約型工地考核辦法(試行)》。

五、注重科技創新，提升質量管理水平

1、開展質量通病防治工作。

在新形勢下處于城市建設高速發展時期的上海，工程量多面廣，有大量的高、大、精、深、新工程。現今的質量通病已經不是以前住宅工程滲漏殼裂那樣單一，為此總站成立了課題小組對以軌道交通為代表的深基坑、大跨度鋼結構工程、超高層建筑、玻璃幕墻工程、安裝工程開展專題研究，積極探索質量通病的防治措施。

2、組織召開在滬大型骨干施工企業質量科長聯系會議。

為進一步促進本市施工企業與企業之間，企業與政府建設行政主管部門之間的工作交流，并對當前質量管理工作存在的主要問題進行思考，從而提高質量管理水平，總站在南匯召開了2006年度施工企業質量科長聯誼會。本市2005年度企業綜合實力排名前20位的本市一、二級企業以及外省市進滬施工企業的質量科長共70多人參加了會議。圍繞著新形勢下企業質量管理部門的工作如何定位，當前建設工程新的質量通病表現形式和產生機理，企業如何加強對分包單位的管理，企業質量管理部門與政府建設行政主管部門如何加強工作交流與溝通等當前質量管理工作中存在的一些熱點和難點問題進行了討論，與會的施工企業一致要求，希望類似的會議總站應該多組織，讓質量科長暢所欲言。

3、舉辦“上海市建設工程質量技術論文征集”活動。

為了系統地總結全市建設系統工程建設技術精華，提升工程質量監督管理的技術含量，上海市建設工程安全質量監督總站會同上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會開展了“上海市建設工程質量技術論文征集活動”，動員在滬從事勘察、設計、施工、監理、建設、檢測、審圖、生產供應等活動的工程建設參與各方，從建設工程質量技術理論、建設工程質量管理、建設工程技術管理三方面入手開展新形勢下軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結構、超高層建設工程中的質量通病治理的研究。目前已收到各類論文58篇。

六、評選質量先進，樹立學習榜樣

為了充分發揮施工企業質量管理人員的作用，樹立質量管理先進樣板，市安質監總站委托上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會在全市范圍內開展了評選2006年度為本市建設工程質量提高作出顯著貢獻的質量先進企業和質量先進工作者的評選活動。評選范圍包括在滬的施工企業和個人。以質量先進的評選，促進工程質量的提高。