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二、為了將強全體辦案隊員的實際應變能力,提高及時處理意外情況的素質水平,在有關單位的積極配合協助下,我們保安大隊及有關部門的員工組織了多次的消防培訓,并多次召開技術指導與消防知識普及會,使秋安提辦案隊員的消防、防火意識和實際操作水平等方面都有了很大的提高,為加強本園區的消防工作奠定了基礎。
二、工作機構
為扎實推進校園保安室標準化建設工作,切實解決好推進過程中可能遇到的各種問題,市教育局成立“市校園保安室標準化建設工作領導小組”,領導小組成員名單如下:
領導小組下設辦公室,掛靠在安全股,任辦公室主任,任副主任,具體負責組織協調、聯絡溝通、情況匯總和督查考評等工作。
三、工作安排
1.征求意見階段(6月5日—6月22日)。由市教育局制訂出《市校園保安室建設標準(征求意見稿)》,召開征求意見座談會,廣泛征求意見,確定2所學校保安室先行試點建設,確保建設標準的可操作性。
2.制訂標準階段(6月23日—6月25日)。在廣泛征求意見、試點建設的基礎上,市教育局對《市校園保安室建設標準(征求意見稿)》進行修改、完善,制訂出《市校園保安室建設標準》并下發。
3.規范建設階段(6月26日—8月31日)。各校圍繞市教育局制定的保安室標準化建設要求,結合學校實際情況,落實專人,制定方案,并按標準建設。各中小學(含村完?。?、幼兒園(含農村中心園)、職業中專保安室于2014年8月底全部達到標準化建設要求,民辦幼兒園力爭到2015年底達到標準化建設要求。
4.檢查考評階段(9月1日—9月30日)。由校園保安室標準化建設工作領導小組抽調、組織人員,對各校保安室建設實際情況進行檢查考評。
5.總結表彰階段(10月1日—10月31日)。根據檢查考評結果,評選出一批示范、達標、基本達標校園保安室。
四、工作要求
1.加強組織領導。各校要充分認識校園保安室標準化建設的重要性,認真研究部署,落實責任人,確保按標準、按時限完成建設任務。
2.落實工作責任。各中小學、幼兒園、職業中專負責人為校園保安室標準化建設工作的第一責任人,各鄉鎮中心校還要負責轄區的村完小及中心園保安室建設工作。各校要加大人、財、物的投入,確保此項工作順利完成。
2013年上半年掘進科敢于創新,勇于開拓,積極推廣掘進新設備,掘進效率有了較大的提高,超額完成年初制定的計劃工作;并且積極開展了一系列針對頂板管理的新措施,對頂板實現了超前管理,并對各礦進行了業務保安巡查,實現了頂板安全無事故。
一、結合高瓦斯礦井采掘工作面的實際情況,進一步完善高瓦斯礦井頂板管理工作,杜絕頂板事故發生
為搞好高瓦斯礦井的頂板管理工作,為了有效防止和杜絕瓦斯和頂板事故,下發了《潞安集團關于印發“高瓦斯礦井采掘工作面頂板事故預防的若干規定”的通知》和《炮掘工作面管理規定》,通過進一步規范和完善高瓦斯礦井采掘工作面合理部署,夯實頂板管理基礎,堅決杜絕了頂板事故發生。
二、生產處成立業務保安巡查小分隊,對各礦開展巡查,確保安全生產
生產處組織相關人員成立業務保安巡查小分隊,每月組織一次錨桿支護巷道巡查,全面檢查各礦所有錨桿支護巷道,從支護材料、支護設計和作業規程、現場支護質量、現場操作行為、檢測工器具、礦壓監測和頂板管理等方面著手,強化檢查力度,重點檢查錨固劑質量、錨桿(索)錨固力和預緊力,充分暴露現場存在的問題??偨Y分析問題的原因,采取有效措施整改。嚴格按照“特別規定”的有關要求進行處罰,頂板管理水平的明顯提高。
三、繼續強化“頂板管理橙色預警機制”,形成科學合理、正規有序的頂板管理制度,將頂板隱患消滅在萌芽之中
生產處每季度組織相關人員對各礦的橙色預警機制的執行情況進行檢查,從圖紙的完善程度、變化環節措施的科學性、過異常區域的技術總結情況等方面著手進行考核,提出整改方法和要求,使變化環節的頂板管理真正實現了超前預控,快速響應,構建規范有效的頂板管理新模式。
四、繼續推進快速掘進重點工作,著力提升掘進裝備水平,形成符合潞安條件的高效快速掘進裝備,體現出“高端化、系列化和多樣化”
下發了《潞安集團關于印發“繼續推進快速掘進重點推進工作考核辦法”的通知》,每月每季度進行督促、指導,年底進行考核工作。
司馬、漳村繼續完善總結綜掘超前支架的使用的情況,并要在沿底掘進的巷道中進行試驗總結,爭取實現不同掘進方式的快速掘進。
各礦要結合本礦實際條件引進CMM2-15型液壓錨桿鉆車,實現頂幫錨桿(索)的快速打眼、安裝全過程機械化作業,提高掘進效率。
五陽礦使用鑿巖臺車并配備履帶式挖掘裝巖機、梭車實現了巖巷炮掘快速掘進。
高河、五陽礦積極先行先試煤巷機械化開口掘進裝備,并將使用的效果進行分析總結,逐步在全公司進行推廣,消滅炮掘開口掘進。
高河、常村礦、余吾礦引進掘錨一體機,通過認真組織,認真實施,盡快試驗,在同類條件下,爭取實現掘進一體化、掘進自動化。
通過“低端優化、中端實施、高端突破”形成各有特點的巖巷機掘與炮掘共存、掘進端頭支架與機載式臨時支護共存、高瓦斯雙巷掘進與低瓦斯單巷掘進共存的快速掘進新模式,為完成全年進尺任務及緩解采掘銜接緊張,打下了堅實基礎。
五、積極與科研單位展開合作,積極引進完全開采技術,并結合我集團各礦的實際條件進行試驗,為以后的逐步推廣奠下基礎
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向,狠抓治理,扎實推進民爆行業安全生產治理體系和治理能力建設,進一步提升我縣民爆行業安全生產水平,堅決遏制生產安全事故發生,確保民爆行業安全生產形勢持續穩定,為我縣經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
二、工作目標
到2022年底,民爆企業安全生產主體責任得到有效落實,安全隱患排查治理和風險分級管控雙重預防體系建成率100%,力爭力爭全縣民爆企業安全生產標準化達到二級,民用爆炸物品生產本質安全水平明顯提升,有效遏制生產安全事故發生。
三、主要任務
(一)全面落實安全生產責任體系(到2020年底前)
1.健全安全生產責任制。民爆企業應依法制定安全生產責任制,建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理部門、儲存庫房和人員安全生產責任制,明確各管理部門、各崗位的安全生產責任。所有從業人員應與企業簽訂安全生產責任書,安全責任書內容應與管理部門、崗位作業人員的工作職責、安全特點相一致。建立健全安全生產責任制考核獎懲機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位。
2.落實企業主要負責人職責。民爆企業法定代表人是安全生產第一責任人,對企業安全生產負全面責任,要帶頭遵守法律法規和規章制度,嚴格履行《安全生產法》規定的職責,要加強全員、全過程、全方位安全生產管理,按照《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》做到安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位。在安全生產關鍵時間節點應在崗在位、盯守現場,確保安全。
3.落實全員安全生產責任。結合民爆企業自身實際,明確從主要負責人到一線作業人員的安全生產責任、責任范圍和考核標準。要嚴格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業。企業安全管理人員、重點崗位和一線作業人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系,確保安全生產。
(二)健全完善安全生產管理制度
1.建立完善安全生產管理機構(到2020年底前)。民爆企業應依法設置專門的安全生產領導小組,公司應配備專職或兼職安全員。
2.健全安全生產投入管理制度(到2020年底前)。民爆企業要保證安全生產條件所必須的資金投入,建立生產安全投入管理制度,并嚴格按照安全費用提取比例要求提取,建立使用臺賬,規范記錄安全生產費用使用情況,確保足額提取、使用到位,對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關法律責任。企業要為員工繳納足額的工傷保險費、購買安全生產責任險,配齊并督促作業人員正確佩戴和使用符合民爆行業標準的安全防護用品。
3.強化安全教育培訓(到2020年底前)。民爆企業要嚴格按照《民用爆炸物品生產和銷售企業安全生產培訓管理辦法》要求,建立健全安全教育培訓制度,制定年度教育培訓計劃,對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規章制度和操作規程,掌握崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種作業操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業人員,不得上崗作業。民爆企業關鍵崗位或重點崗位作業人員應具有中技(中專)以上學歷,危險作業崗位人員應通過政審,無身體不適應等人員。無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人,不得從事民用爆炸物品銷售作業。
4.持續推進企業安全生產標準化建設(到2020年底前)。民爆企業要按照《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000-2016)和《民用爆炸物品企業安全生產標準化實施細則》(WJ/T9092-2018)要求自主建設,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面,建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化,持續改進風險管控和隱患排查治理工作,有效提升企業安全管理水平。到2021年底前,力爭全縣民爆企業安全生產標準化達到二級。
5.加強企業文化建設(到2022年底前)。民爆企業要依據《企業安全文化建設導則》(AQ/T9004)和《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000)要求,實施企業文化建設,基本形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全人生觀的企業安全文化體系,以積極上進的安全文化理念為指導,制定較具體的安全文化建設活動實施計劃,體現出良好的安全環境和文化氛圍。到2022年底前,民爆企業實施綠化工程,打造園林庫區。
(三)健全完善企業安全風險防控機制
1.建立企業安全風險辨識評估制度(到2020年底前)。民爆企業要建立定期開展安全生產風險評估管理制度,建立風險查找機制,全面排查風險點,采用合適的風險評價方法,對各類潛在的風險點危險因素進行辨識,對發生事故的可能性和嚴重性進行評估,提出針對性的對策措施;民爆企業應建立危險源檔案,列出清單,全面反映企業風險點的部位、狀態等,清楚描述每個風險點的產生條件、表現特征,初步判定風險類型和等級,以及在風險一旦失控的情況下可能導致的后果等。到2020年底前,全縣民爆行業持續推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化,開展企業安全生產風險點查找和辨識,修訂企業危險源臺賬,制定有針對性風險管控措施。
2.建立安全風險管控制度。民爆企業要根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,逐一落實企業、庫區和崗位的管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。綜合考慮事故發生的可能性以及事故發生后果的嚴重性,對查找出的風險點按其風險大小由高到低分為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級,對四個等級風險點要專門建檔管理,并依據風險點自身、環境、管理形式、行業標準規范等發生變化情況實施動態管理,實時調險等級。2020年底前,民爆企業要建立起完善的安全風險管控制度和風險點管控檔案,每3年要組織第三方對查找的風險點進行1次全面分析評估。
3.建立安全風險警示報告制度。民爆行業主管部門要嚴格依據《安全生產法》《民用爆炸物品安全管理條例》《省民用爆炸物品安全管理辦法》等法律法規和規章制度對民爆企業危險源實施重點監管,建立轄區民爆行業危險源空間分布圖,根據需要在各自信息化平臺上適時公告。民爆企業要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監測和預警。企業要依據有關法律法規要求,明確風險管控和報告流程,建立健全安全生產風險報告制度,接受監管和社會監督。企業主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,要按照安全風險管控制度的要求,對辨識出的安全風險,定期向縣民爆行業主管部門報送危險源和風險清單。
(四)完善企業隱患排查治理體系
1.健全隱患排查治理制度(2020年底前)。民爆企業要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,制定符合企業實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。
2.嚴密開展隱患排查(2020年底前)。民爆企業隱患排查分為基礎管理和現場管理兩類,基礎管理類內容每半年至少排查一次,現場管理類內容應按照崗位一班三查、安全員日排查、庫區主任周排查、分公司月排查、總公司季排查一次的頻率進行。
3.及時實施隱患治理(2020年底前)。民爆企業對排查出的安全隱患,應制定并實施隱患治理方案,落實責任、分類管理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現隱患排查治理閉環管理。
4.嚴格執行“雙報告”制度(2021年底前)。民爆企業應建立安全隱患排查治理情況民爆行業主管部門和職工大會雙報告制度。對排查出的安全隱患、治理整改資料,每季度應分別向市、縣級民爆行業主管部門報告,定期向職工大會報告,定期公示,接受工會組織和廣大員工監督。
(五)推動企業安全生產社會治理
1.建立完善企業安全承諾制度。民爆企業主要負責人要結合企業實際,在進行全面安全風險評估研判的基礎上,通過職工大會、企業宣傳媒介等方式途徑向全體員工,通過微信公眾號、報紙、主管部門門戶網站等方式途徑向社會公開企業許可資質、落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理以及企業標準化達標等級等情況。企業要建立內部投訴舉報方式,完善落實獎勵制度,加強企業內部監督,督促企業嚴守承諾、執行到位。
2.完善落實安全生產誠信制度。健全完善安全生產失信行為聯合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監管,違章指揮、違章作業產生重大安全隱患,破壞監測監控設施,以及發生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要負責人,依法依規將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴監管。
3.充分發揮安責險參與風險評估和事故預防功能。民爆行業主管部門督促企業積極加強安全生產責任保險投入,強化安全風險預防,提升安全風險評估水平。
(六)提高企業本質安全水平(2022年底前)
針對安全設備設施不完善、定量定員不符合規定、現場管理不規范等問題,開展拉網式排查治理,通過推進兩化融合和智能制造等措施,到2022年底,重大危險源監測監控率達到100%,全面提升民爆企業本質安全水平,從根本上消除事故隱患。2020年底前重點整治以下幾方面的具體問題:
1.綜合性安全管理方面存在的問題。
(1)總倉庫區內外部距離不符合要求的;
(2)儲存設施現場與總平面布置圖、區域位置圖及安全評價報告不一致的;
(3)庫房建筑、結構形式不符合GB50089的;
(4)監控監視不符合GB50089等相關要求的;
(5)總庫區內有對外服務非民爆儲存設施,且不符合內外部距離要求的;
2.民用爆炸物品儲存管理方面存在的問題。
(1)危險品生產區內庫房、儲罐、中轉站臺最大計算藥量不符合GB50089的;
(2)危險品總倉庫區內倉庫最大計算藥量不符合GB50089的;
(3)不同品種危險品同庫存放不符合GB50089要求的;
(4)庫房、倉庫內有廢品、過期產品、試驗品、收繳產品與合格產品混存的;
(5)在雷管庫內拆箱、分發作業的。
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。我局結合縣民爆企業實際,進行全面部署安排,廣泛宣傳發動,制定針對性專項工作方案,明確具體目標任務和時間進度,積極推動工作落實。
(二)組織實施(2020年6月至2022年底)。我局對企業情況進行全面梳理分析,研判企業存在的工作機制、管理制度等問題,督促企業緊盯風險管控和隱患排查治理等重點工作任務,有序推進,確保從根本上消除事故隱患專項整治工作取得明顯成效。
(三)排查整治(2020年7月至2022年底)。我局督促民爆企業按照專項整治三年行動方案要求,認真開展自查自改。對自查中發現的事故隱患,企業應逐一登記、建檔,并上報備案,自行整改落實,實現閉環管理。
(四)督促整改(2022年底前)。實時開展督查檢查,對于違反法律法規和標準規范的、存在重大事故隱患的企業,要重點督辦,督促按時整改;對拒不整改、情節嚴重的,則以行政處罰上限給予罰款或吊銷許可資質。在企業自查自改基礎上,每年對轄區內民爆企業開展全覆蓋檢查,確保安全風險管控措施落實到位。
(五)鞏固提升(2022年底)。深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善民爆行業安全管理制度和措施,加強工作要求,梳理總結一些好的經驗做法和典型的企業,推動工作落實。
五、保障措施
1、思想重視加強管理 主任室一班人以身作則,身體力行。熟話“打鐵還須自身硬”。主任室一班人帶頭學制度,學操作流程。做執行制度的模范,為員工樹榜樣。內勤主任何君對于需要授權業務從不馬虎,總是認真核實授權。
2、加強對員工的思想教育 首先是將“掃雷、上等級”活動的內容原原本本地傳達到每一位員工,做到人人知曉。其次是消除思想顧慮引導員工主動配合自查自糾、排除隱患。
3、檢查監督到位 認真對照“掃雷、上等級”要求,總會計和內勤主任按制度檢查一次不落,發現的問題限定及時整改。做到“鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕”,促進員工按制度規范化操作。今年營部人員變動比較頻繁,但檢查監督交接都能及時跟上確保了安全過渡。
一、領導高度重視,統一思想認識,強化法制教育。穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把創建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領導具體抓,創建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀,實行社會治安一票否決,與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調整和充實了綜治領導小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務、學校等職能部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室具體操作,定期分析全鎮各階段治安形勢,確定工作重點,組織好全鎮治安防范工作。原創:鎮政府在財政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓普法骨干,使全鎮真正形成一支高素質的普法宣傳隊伍,到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育,為各所學校聘請法制校長,有效地預防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據社會發展變化、突出重點,有針對性地強化防范措施。今年,我們本著實現刑事案件發案率進一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標,突出抓好三項重點工作。一是深入開展創安活動,努力促進各項防范措施的范實,在區公安局的支持指導下,我鎮在去年底就把鎮區推廣使用紅外線裝置,提高鎮區防盜能力作為打擊犯罪、創建最安全地區的一件大事,擺上工作重要位置,鎮里撥出6萬余元資金,擴招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作,年底將實現200戶沿街商戶安裝技防設施。二是加強對重點及流動人口的管理,積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務”的做法,通過改善他們生產、生活條件,提高他們的文化素質,預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育,關心這些青少年的學習和生活,防止他們誤入歧途,堅持對中小學生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環境,并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地區的治安整治,切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程,擺上重要位置,暢通民意表達渠道。建立健全鎮、村、組三級調解網絡,針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調解率達100%,調解成功率達96%,鎮調處中心調解矛盾糾紛43起,成功率達100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握的苗頭和動向,做到了預警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
大廈物業管理處保安部負責整個大廈的治安、消防保衛工作,主要涉及到治安、消防、車場保安的工作很多;在管理公司領導指導下和各部門的配合下,保安部認真開展各項工作,落實完成了20xx年度各項工作任務,按照保安部專業分工及內部運行機制,現將一年來具體工作情況總結如下:
一、內部治安工作
1、人員變動情況:保安部原編制共計12人(經理1人,主管1人,領班1人,保安員9人),為加強夜間管理力度和內勤事務的管理,經公司領導批準,2月份入職兩名內保;7月份入職一名文員。本年度保安部先后有6名內保離職。因工作需要,本年度有4名內保調至世寧大廈保安部,先后又有內保8人入職。現保安部人員共計15人,并順利完成了部門內離職及入職人員的交接和培訓工作。
2、保安部除每月定期召開部門全體會和領班會各1次之外,每月還對車場管理員、外保進行1次業務培訓。4月份進行了1次全體內、外保參加的消防水泵原理的現場講解培訓;9月份對全體內、外保進行了2次質量管理程序文件的培訓;11月份對全體內、外保進行了1次應對突發事件(火警、停電、跑水)程序的培訓。
3、20xx年度,公司開始做三標一體質量體系認證工作,保安部按管理公司要求認真落實貫標工作,在三次內審中,保安部對出現的不合格項認真分析,查找原因,從第一次內審的14個不合格項、第二次的3個不合格項直至第三次的1個不合格項,徹底進行了整改,并落實到工作中和每位員工,保安部力爭順利通過內審和外審工作。
4、20xx年度保安部已將全部整層客戶單元的使用區域“防火安全協議書”全部簽定完成。并完成大廈內所有客戶檔案的存檔工作。
5、全面完善大廈內及停車場108個監控點和巡更系統的安裝調試工作,并投入正常使用。
6、保安部在“非典”期間,按照公司和管理處指示嚴格控制大廈進出人員,并做好進入大廈人員測量體溫、檢查客戶卡、來訪人員登記等工作,確保大廈內無一例非典、疑似人員,有效保障了大廈正常運行和工作秩序。
7、保安部對各公司的消防封存鑰匙工作已完成,共有封存鑰匙276把,門禁卡13張。
8、完成20xx年施工現場管理和檢查工作,處理施工隊各類違章49起,全年辦理違約金5500元,全面保證了二裝施工期間的治安、防火工作,沒有發生一起治安、冒煙事件。
9、20xx年保安部辦理施工人員出入證512個,辦理臨時出入證3052人次,嚴格落實好施工人員及搬家送貨等外來人員憑證進出大廈的管控工作。
10、本年度特別事件記錄共78起,保安部完成各類特別事件的取證、填寫和處理及上報工作,并且將涉及其它部門的特別事件抄送給有關部門,做好內部及各部門的協調工作。
11、本年度共登記撿拾物品55起,其中認領30起,25起無人認領,保安部完成撿拾物品的登記、封存、保管、認領的各項工作。
12、本年度保安部在巡視中發現推銷人員69起,對推銷人員進行教育及登記并讓其寫出保證書,不再來大廈進行推銷。有效的保證了各單元客戶的正常工作秩序。
13、本年度共協助各種會議活動53次,全面保障了會議的正常有序召開;其中10月13日保安部為保障世寧大廈開業而召開的慶典活動,共出動保安人員30余人,圓滿順利的保證了慶典活動的召開。
14、本年度規范了保安部對講機使用的信道及編號工作,保障了各部門之間的正常通訊互不干擾和部門內通訊的規范化,嚴格落實誰使用誰負責的交接制度。
15、本年度保安部嚴格落實好清運施工垃圾的監督管理工作,共監督清運建筑垃圾224車。
16、保安部完成了《保安部運行手冊》的`編制工作,并且專門安排培訓,傳達至每一位員工。
17、本年度保安部參加了“花園路綜合辦”的各種安全會議4次,并且對本部門員工傳達了各次會議的相關內容。
二、消防管理工作
1、消防系統的設備、設施(消防主機、噴淋、煙感、溫感、插孔電話、手報、防火卷簾門、消防廣播,聲光報警等)的安裝和改造已全面完成,并正常運行使用。
2、本年度消防主機報警統計:火警1869次,動作860次,故障208次,所報火警全部核實均為誤報,動作與故障已全部排除,確保消防主機的正常運行,達到零故障。
3、本年度完成大廈各公共區域和重點部位的滅火器配備工作,各類滅火器共配備239具,其中4公斤干粉滅火器配備213具、二氧化碳滅火器22具、干粉手推車4具,并對大廈內需要年檢的滅火器150具進行了年檢,保證了大廈內所有滅火器材均處在良好狀態。
4、完成大廈各層消防安全疏散指示圖(共貼出80份)標識的張貼工作,完成各層消防栓箱粘貼封條和滅火器箱的警示標語工作,共貼消火栓封條580張。
最新保安年終工作總結范文
回顧過去的一年,我在各位領導的關心下,各同事的配合下,我們在加強景區安全防范管理,安全巡邏檢查、組織學習等做了一定的工作。
一、完善安全防范體系
為了確保景區的安全,我們從景區的實際情況出發,按照安全防范制度,徹底的落實安全工作。我們有相應的火警火災處置預案、各重點部位崗位責任制、巡邏崗位職責、停車場崗位職責、突發事件保衛工作程序、消防重點部位檔案等,使我們能夠進一步明確自己的工作方向與責任。
二、落實安全檢查,確保景區安全
為了使消防安全工作落實到實處,我們貫徹落實景區領導強調安全防范的指示精神,布置安全防范的內容,加強安全檢查。針對部分裝修的施工場地,時間長、任務重,我們落實重點防范,加強巡邏檢查次數,真正地把安全工作落實到實處。
三、樹服務品牌,抓學習、管理
作為一個景區,抓服務質量,首先是抓人,要抓自身建設,提高自身的思想素質。只有這樣才能使我們真正懂得服務的目的。在會議時領導會對比較好的員工及時進行表揚,對表現不好的員工進行嚴肅批評,同時對我們加強了紀律教育,尤其是我們巡邏的員工,接觸人多面廣,更加要做到這一點,我們經常開會學習,強調鐵的紀律,使得我們從主管到員工都能夠做到這一點。
四、服務質量
巡邏工作是我們景區為客人服務的最前沿,他們的服務質量好壞,關系到我們景區的形象。停車場保安服務,做到客人車輛來去時,指揮車輛服務,指路服務。尤其是冬天的巡邏工作,在天寒地凍,日曬雨淋,我們始終站在服務最前沿,為客人服務。
五、20xx年的工作打算
新的一年,保安部樹立保安部新形象。完善各項規章制度,保景區平安。必須保證景區的消防安全運轉,確保景區消防安全,做到萬無一失,堅持以防為主,防消結合。工作中不斷完善和遵守各項規章制度,用制度管理人,成立安全巡查小組,定期對景區及周圍各種場所進行巡查,發現安全隱患,及時協同其它部門進行整改,杜絕一切安全事故的發生。
最新保安年終工作總結范文
光陰似箭日如梭,轉眼間20xx年已經過去,在領導的帶領下,我學到了不少知識和社會經驗,讓我在工作中基本上能獨立完成各項工作,首先感謝領導對我的指導和栽培,在以后的工作中我會刻苦學習;不畏困難;更好的工作來回報上級。20xx年在領導的帶領下,圍繞商場的總體目標,認真貫徹“安全第一、預防為主”和“內緊外松”的工作方針,始終堅持“群防群治”和“人防技防相結合”的工作路線,積極做好商場的消防安全防范工作,維護商場的治安秩序,總結工作如下:
一、工作的職責
疏導后院進出貨物的車輛,保持后院消防通道的暢通等,登記工作:登記外來人員進入商場施工的檢查;巡視工作:白天巡視商場內有無可疑人員;消防通道是否暢通;消防設施是否被占用等;晚上巡視施工區域是否有消防器材,施工證件,施工安全隱患是否存在等等。
二、消防知識
XX月份消防局舉行了關于消防安全知識宣傳教育XX個能力演講活動,我們去聽了別的商場的演講深受感動,在此之前我們還是“三個能力”“三懂、三會”從那以后實行貫徹消防局的意見,從“三個能力”“三懂、三會”發展到“四個能力,四懂,四會”讓我們又學到了好多,緊接著每天的出操、消防演習,從中又學了好多知識和問題,在一次消防局的領導來檢查我們的工作,我們在商場消防演習了,演習分兩組:一組是組織滅火另一組是組織疏散逃生,消防局的領導看了之后很贊同認可!
二、商場開業前的準備
1、所有人員集合,統一檢查各通道,各卷閘有無異常,能否正常開啟。
2、按規定時間開放員工通道,讓員工進入。
通過開展冶金等行業安全生產標準化建設,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(皖政〔2010〕89號)精神,以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化各環節、各生產工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產條件,規范安全生產行為,夯實安全生產基礎,建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產工作機制,推動我市冶金等行業全面實現安全達標升級。
二、實施范圍
市轄區內的冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業。
三、工作目標
進一步促進企業落實主體責任,遵守安全生產法律法規,提升安全管理水平,夯實安全基礎,實現冶金等行業行業企業安全生產形勢的根本好轉。到2013年底,全市規模以上(年主營業務銷售收入2000萬元以上)冶金等行業企業實現安全標準化達標;到2015年底,全市所有冶金等行業企業達到三級安全標準。
四、工作原則
1.統籌規劃,分步實施。各縣區、各相關單位要摸清冶金等行業基本情況,確定合理的階段目標,制定切實可行的工作方案;2011年重點抓好法規政策的宣傳和評定標準、考評體系建立等基礎工作,2012年全面開展安全生產標準化工作。
2.突出重點,分類指導。狠抓重點地區、重點行業和重點企業,引導和推進安全生產標準化創建工作;各縣區要抓住本地區重點行業,積極探索,全面推進安全生產標準化工作。
3.樹立典型,全面推進。創建安全生產標準化示范單位,樹立典型,以點帶面,推動企業全面達標。今年下半年將適時召開安全生產標準化現場經驗交流會,總結推廣標準化建設經驗。
4.企業為主,政府推動。立足企業創建為主,加強政府推動和政策引導,不斷完善考核制度,落實工作責任,調動各方面積極性,共同推動安全達標。
五、工作進度
1、根據《關于全面開展安全生產標準化工作的指導意見》(皖安辦〔2011〕6號),各縣區、各相關單位要積極推進,開展試點,不斷積累工作經驗。2011年底前,全市將完成3家機械行業企業和3家建材行業企業安全達標任務。
2、2012年至2015年,全面開展安全生產標準化建設:
到2012年底前,規模以上企業總數的40%完成達標;規模以下企業總數的20%完成達標。
到2013年底前,規模以上企業完成安全達標任務;規模以下企業總數的30%完成達標。
到2014年底前,規模以下企業總數的60%完成達標。
到2015年底前,規模以下企業完成安全達標任務。
六、工作方法
1.制訂工作方案。各縣區、各相關單位要根據本地區、本單位冶金等行業的特點和實際情況,制訂安全生產標準化建設工作方案。
2.建立考評體系。
一是明確考評辦法,依據2011年6月8日國家安全監管總局制訂的《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》(安監總管四〔2011〕87號),對安全生產標準化考評工作實行統一、規范化管理。
二是明確評審單位,國家安全監管總局確定的安全生產標準化一級評審單位為中國安全生產科學研究院(負責冶金、有色、建材、輕工、紡織、商貿行業)和中國機械工業安全衛生協會(負責機械行業),省局綜合考慮行業類型和數量等因素,確定二級、三級評審單位;三是安全生產標準化一級、二級、三級企業,分別由國家安全監管總局、省局、市局審核和公告。
3.明確評定標準,國家安全監管總局目前已經了軋鋼、鐵合金、冶金焦化、燒結球團、氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素)、水泥企業、煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、平板玻璃、建筑衛生陶瓷安全生產標準化評定標準。到今年年底前將陸續完成有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、機械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業、現代物流商貿等評定標準的制訂和修改工作;對于尚未公布和安排制定評定標準的行業,原則上按照國家安全監管總局頒布的《企業安全生產標準化基本規范》評定標準進行考評。
七、工作要求
1.加強宣傳力度。繼續深化《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》、《企業安全生產標準化基本規范》等規章、規范的宣傳,加強正面引導,對經考評達標的企業進行公告,逐步形成企業積極爭取安全達標,以安全達標為榮的氛圍。
2.加強組織領導。各縣區、各相關單位要充分認識到安全生產標準化建設的重要意義,切實加強組織領導,明確職責分工,精心部署、周密安排、科學實施,樹立典型、以點帶面、全面推進,確保本地區、本單位冶金等行業企業五年內全面達標。
通過開展三年行動,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,建立以嚴格的安全生產制度體系、執行嚴格高效的安全管理體系、先進適用的安全設施設備體系、全員覆蓋的安全教育培訓體系、“生命至上、安全第一”的安全文化體系為內容的企業本質安全體系,使企業安全生產主體責任細化、實化、有形化,企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變,安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變,隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變,扎實推進企業安全生產治理體系和治理能力現代化,提升企業本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,確保從業人員生命安全和身體健康,實現企業安全發展高質量發展。
二、重點任務
(一)以落實企業主要負責人安全責任為重點,全面落實企業安全生產責任體系。
1.健全安全生產責任制。各工貿企業要結合生產經營實際,根據崗位的性質、特點和具體工作內容,建立覆蓋全員的安全生產責任體系,建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制,明確企業所有人員安全生產責任和考核標準。加強安全生產法制教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制,建立企業內部安全生產監督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位。
2.落實企業主要負責人責任。企業法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全發展理念,帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。在生產關鍵時間節點要在崗在位、盯守現場,確保安全。
3.落實全員安全生產責任。要強化企業內部各部門安全生產職責,落實一崗雙責制度。要嚴格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業。企業安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規程,確保安全生產,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
(二)以建立企業技術和管理團隊為重點,規范企業安全生產管理。
1.建立完善安全生產管理團隊。企業要依法建立健全安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,全力支持安全管理機構工作,并建立相應的獎懲制度。企業要持續提升安全管理科學化、專業化、規范化水平,建立安全技術團隊。到2021年底前,各規模以上工貿企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。
2.建立健全安全操作規程。結合企業裝置、設備設施、工藝流程、作業場所等,組織有經驗的崗位員工、技術人員、管理人員共同參與,制定覆蓋所有崗位和全部操作過程的安全操作規程和風險告知卡、應急處置卡,為員工提供操作必須遵循的程序和方法、必須嚴格禁止的行為和異常情況下緊急處置步驟和方法。
3.強化安全投入。要保證企業安全生產條件所必需的資金投入,嚴格安全生產費用提取管理使用制度,堅持內部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規挪作他用,對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關法律責任。嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備,提高安全生產保障能力。企業要加強從業人員勞動保護,配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。
4.強化安全教育培訓。要建設全員覆蓋的安全教育培訓體系,完善安全教育培訓制度,開展常態化的全員安全教育培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規章制度和操作規程,掌握崗位操作技能和應急處置措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務,嚴格落實主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員培訓考核合格上崗制度。要強化安全教育培訓與考核,建立培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓考核結果。
5.持續推進企業安全生產標準化建設。各類企業要按照《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000-2016)和行業專業標準化評定標準的要求自主建設,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等九個方面,建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化。企業要在安全生產標準化建設、運行過程中,根據人員、設備、環境和管理等因素變化,持續改進風險管控和隱患排查治理工作,有效提升企業安全管理水平。
2020年12月31日前,全縣所有規模以上工貿企業安全生產標準化至少達到三級標準;小微企業按照《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評定標準》(安監總管四〔2014〕17號)開展達標創建。
6.強化安全文化引領約束。企業要結合實際,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于企業安全管理的全過程,充分發揮安全文化的引領、激勵、凝聚、約束作用,引導廣大員工樹立“生命至上、安全第一”的思想,通過員工從內心深處對企業安全文化的認同,促使安全文化成為員工的共同認知,最大程度激發員工安全生產責任感,實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變,逐步形成員工的安全行為習慣和企業的安全文化氛圍。
(三)以設備設施風險源頭管控為重點,強化企業安全風險防控能力。
1.加強設備設施的源頭安全管理。企業要建設先進適用的安全設施設備體系,從源頭上加強對設備設施的管理,科學、合理選用符合法律法規標準規范要求的本質安全型設備設施。加強設備設施安全運行管理,定期做好設備維護保養,及時淘汰、更換存在嚴重事故隱患的、國家明令淘汰和禁止的、超過安全技術規范規定使用年限的設備設施。結合企業特點,積極探索、使用符合企業實際的新技術、新材料、新工藝、新設備,提升設備設施自動化控制水平,大力推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”建設,從本質上提高設備設施的安全運行水平和生產效率。
2.健全企業安全風險辨識評估制度。要按照有關法律法規標準,針對本企業類型和特點,科學制定安全風險辨識程序和方法,定期組織專業力量和全體員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統、全面、無遺漏,持續更新完善。按照有關標準規范,對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估,加強動態分級管理,科學確定安全風險類別和等級,建立安全風險檔案,實現“一企一清單”。
3.健全安全風險管控制度。要根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,逐一落實企業、車間、班組和崗位的管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,達到回避、降低和監測風險的目的。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等重點環節,高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況,動態評估、調險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。2021年底前,各類企業要建立起完善的安全風險管控制度。
4.建立安全風險警示報告制度。企業要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險告知牌,制作崗位安全風險告知卡、應急處置卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監測和預警。企業要依據有關法律法規要求,明確風險管控和報告流程,建立健全安全生產風險報告制度,接受政府監管和社會監督。企業主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,要按照安全風險管控制度的要求,對辨識出的安全風險,定期向相關監管部門報送風險清單。
(四)以隱患排查治理為重點,健全完善企業安全隱患排查治理機制。
1.加強安全隱患排查。2020年底前,企業要建立起完善的以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度。要制定符合企業實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。企業要按照國家有關規定,通過與政府部門互聯互通的隱患排查治理信息系統等方式,及時向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。
2.嚴格落實治理措施。企業要按照有關行業重大事故隱患判定標準,加強重大事故隱患治理,并向負有監管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。2021年底前,規模以上工貿企業要全部利用省應急管理綜合應用平臺隱患排查治理系統,及時更新本單位信息、上報隱患自查自改情況,實現動態分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控;2022年底前,企業隱患排查治理全面走向制度化、規范化軌道。
(五)以專業化安全生產社會化服務為重點,推動企業安全生產社會治理。
1.建立完善企業安全承諾制度。企業主要負責人要結合本企業實際,在進行全面安全風險評估研判的基礎上,通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。
2.完善落實安全生產誠信制度。2020年底前,將健全完善安全生產失信行為聯合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監管,違章指揮、違章作業產生重大安全隱患,違規更改工藝流程,破壞監測監控設施,以及發生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要責任人,依法依規將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴監管。
3.充分發揮安責險參與風險評估和事故預防功能。深入推動落實《安全生產責任保險事故預防技術服務規范》(AQ9010-2019),鼓勵企業投保安全生產責任保險。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月31日前)。按照統一部署,各工貿企業要進行全面安排,廣泛宣傳,營造氛圍。
(二)組織實施(2020年8月至12月)。各工貿企業健全完善工作制度、強化推動重點工作、研究建立工作機制,結合本質安全體系建設推進安全生產專項整治三年行動,促進企業切實落實安全生產主體責任,提升企業本質安全水平。
(三)重點推動(2021年)。各工貿企業要堅持統籌推進、持續深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。各相關企業要堅持問題導向,深入分析工作中的短板和弱項,逐項推動落實。要梳理總結好的經驗做法成果,報送縣應急局,供學習推廣。
各工貿企業要總結形成本專題年度工作報告,于相應年度11月20日前報縣應急局。
四、保障措施
(一)精心組織。各相關企業要將本實施方案與相關專項整治三年行動方案有機結合,統籌推進企業安全生產主體責任落實。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、務求取得實效。
一、進度穩步加快,效益得以優化。(進度)
面對2013年建設項目多而集中的嚴峻形勢,工程部克服施工中的困難,在大家眾志成城的努力下,工程部較好的完成了以下工作:
(一)房建項目:(1)橋西苑安置房13幢樓及中心地下車庫順利竣工驗收和交付安置,這是本公司第一個竣工交付使用的房建項目;(2)莉湖畔、雨花庭安置房主體全部封頂及主體驗收,開始內外墻粉刷;(3)中醫院易地新建項目完成基坑開挖、地下室及門診醫技樓主體結構施工,春節前完成病房樓主體結構封頂;(4)文化城北區城建館、圖書館、博物館主體結構全部封頂,已經入二次結構施工階段;南區文化館、配套服務樓主體結構全部封頂,也已經入二次結構施工階段、大劇院正在主體結構施工,計劃春節前主體結構封頂。(5)棠城中小學完成教學綜合樓、風雨操場、食堂、宿舍、圖書館等主體封頂及主體驗收;門窗安裝、室內水磨石、內外墻粉刷完成,開始實施外墻面磚鋪貼;(6)雨花庭綜合服務體完成工程樁及支護樁施工,開始土方工程及地下室結構施工。
(二)、景觀道路橋梁工程:(1)完成了內河水系橋西河和茉湖景觀,林場河苗木栽植, 23條道路景觀工程現已完成金穗大道、林場路、龍池路全部工程量和上馬路、公園路、翠景路等8條道路行道樹栽植;(2)滁河景觀現已完成防浪墻、擋土墻結構及鋪裝,堤頂路鋪裝及種植槽苗木栽植,石材和景石安裝,其他裝飾裝修,水電管線預埋,以及綠化栽植。
二、履行建設監督職責,強化質量驗收力度。(質量)
2013年,工程部集中力量與思想認識,貫徹落實各級領導的方針政策,強化工程質量驗收力度。為了加強新城工程項目質量管理,防止工程質量事故的發生,指揮部從外單位聘請五名質量管理專業人員,于2013年7月31日到8月1日,對新城在建房建項目(橋西苑莉湖畔安置房、雨花庭安置房、文化城、棠城中小學、中醫院、雨花庭綜合服務體)進行質量抽查。從檢查情況看,新城在建項目總體質量狀況比較好,說明受檢項目各參建單位對工程質量比較重視,現場質量管理處于受控狀態。但檢查中也發現一些問題,暴露出個別部位、部分工序在質量管理方面還存在薄弱環節,為此,指揮部要求施工單位認真整改。已竣工驗收及交付的橋西苑安置房,從目前來看,業主關于質量投訴極少。表明工程部質量管理人員盡責職守,嚴把工程質量每道關。
三、提高安全生產意識,落實安全生產措施。(安全)
工程部認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,公司領導始終關注工程部的安全生產工作,并積極配合各部門組織的安全教育與監察工作。建立健全了安全生產責任制和群防群治制度,在施工中避免和減少了一般安全事故和輕傷事故,杜絕了重大、特大安全事故和傷亡事故的發生。
工程部對現場安全采取“強化組織、監督落實”原則,于5月從外單位聘請四位安全管理專業人員。檢查新城所有房建項目,檢查各項目參建單位的安全行為資料、各施工現場的建筑起重機械、腳手架安全及高大模板支撐系統、基坑支護工程、現場防護和施工用電、文明施工等。檢查過程中發現的安全隱患和問題,工程部現場管理人員,認真落實相關單位及人員積極整改。目前為止新城在建項目,沒有出現一期重大傷亡及死亡事故。
以上這些成績的取得得益于本公司領導高度重視,各代建單位、項目管理公司及監理單位的嚴格管理,施工單位艱苦付出分不開。
四、存在的問題
由于新城目前發展迅猛,在建項目多體量大,工程部管理人員自身素質的限制,管理過程中達不到精細化管理。對施工單位在施工作業中出現監督盲區。
五、2014年的工作計劃
(一)、房建項目計劃
全面完成重點工程的施工任務。抓好:(1)莉湖畔、雨花庭安置房內墻粉刷及外墻保溫施工5月底完成,外腳手架預計在7月底完成拆除,外墻涂料預計10月底完成。室外工程綜合管網、室外景觀道路、綠化及道路完成施工12月完成,11月份開始各專項驗收,年底準備竣工驗收。(2)中醫院易地新建完成幕墻、二次結構砌筑、機電安裝以及裝修施工,室外工程綜合管網、室外景觀道路、綠化及道路完成施工11月完成,預計年底交付;(3)文化城將完成幕墻施工、裝修施工、機電安裝及室外景觀施工,市政接駁申請、專項驗收工作,完善相關報建及備案方面手續,預計年底交付使用;(4)棠城中小學主要完成外墻裝飾、運動場、室外工程及裝修等工作,并計劃6月份移交六合區教育局;(5)雨花庭綜合服務體完成主體封頂及主體驗收、開始內外裝飾階段。
(二)、景觀道路橋梁項目:
(1)完成滁河右岸景觀綠化工程,完成茉湖、莉湖、橋西河、林場河、毛營河、丁字河全部景觀綠化工程,完成23條道路全部綠化工程,完成棠城中小學景觀綠化工程施工、完成新城部分收儲地塊表面綠化工作;(2)滁河景觀完成未完部分的苗木栽植、綠化,進行了尾工作。
六、2014年工作思路:
爭分奪秒搶工期,眾志成城創效益。優化施工管理,緊跟工程進度。
1. 質量管理。堅持每一天巡視一遍,每周召開工地協調例會,每月、每季度組織在建項目的評比檢查,及時總結工程部階段性的工作經驗和不足,為使工程部的管理工作日趨制度化、規范化、合理化,需要加倍努力!
一、上半年汛情概況
今年上半年,全市降水明顯偏少,平均降水量僅704毫米,較多年同期平均降水量910毫米偏少22.6%,其中5月份降水量比多年同期平均偏少52.6%,平陽、樂清、洞頭和瑞安上半年降水量與多年同期平均降水量偏少30%以上。6月中下旬,雷陣雨天氣較為頻繁,局部地區短時間雨量較大,最大的一次強降雨發生在6月11日,蒼南馬站日降水量達199毫米,但沒有造成大的災害損失。今年的梅雨期,屬于“空梅”。
截止7月11日上午8時,全市中型以上水庫蓄水率為76%,其中珊溪水庫蓄水率為83%,17座中型水庫平均蓄水率為52%。全市大中型水庫蓄水率與去年同期相比減少9%。
二、防汛防臺抗旱準備工作情況
市委、市政府高度重視防汛防臺抗旱工作,自去年汛期結束以來,市委書記王建滿、市長邵占維、市委常委、副市長黃德康等市領導頻繁調研防汛、水利工作,深入一線檢查防汛水利工作,并多次召開專題會議和協調會議,對防汛防臺抗旱工作,特別是加快推進“*”防洪保安工程和各項防災抗災基礎設施建設做出全面部署。根據市委、市政府的部署,上半年,我市防汛防臺抗旱準備工作主要做了以下幾點:
一是加快防災減災基礎設施建設。積極推進“*”防洪保安工程建設,按照“先急后緩、突出重點、量力而行盡力而為、工程措施和非工程措施統籌考慮”的原則,積極推進“*”防洪保安工程的建設,突出抓好事關全局的28項“*”防洪保安工程重點實施項目。瑞安市飛云江南岸防洪堤工程已于上個月順利開工建設。市區灰橋水閘計劃今年8月份開工建設,市區江濱路城防工程四期、樂清東排工程等計劃年底開工建設。其他在建“*”防洪工程都在加快推進之中。
二是多層次、多形式開展防汛安全大檢查。各地、各單位認真開展防汛安全大檢查,及時發現問題,及時整改,消除安全隱患。市防汛、水利部門于3月10—20日組織13個檢查組,由局領導帶隊,分赴各地對水利工程安全度汛、防汛準備、預案編制等進行重點抽查,對檢查出來的40處薄弱環節和問題,市防指下發文件進行督辦。6月1日—7日,開展水庫安全明查暗訪。6月20日,組織市級新聞單位對暗訪整改情況進行回頭看。6月21日—23日,會同市監察局、市委督察室,分四組對未按要求整改的9處安全隱患點進行行政監察和督辦。
三是加強水庫除險加固和安全管理工作。今年上半年,全市共完成千庫保安工程建設13座,在建15座,開展前期工作41座。截至目前,全市千庫保安工程建設已累計完成82座,累計完成投資1.67億元。同時,進一步加強水庫安全管理工作,落實水庫山塘責任制,對全市?。ǘ┬鸵陨纤畮斓母黝愗熑稳嗽?日報上予以公布,接受社會監督。及時召開全市水庫安全度汛工作會議,對水庫安全管理和度汛工作進行部署,并對水庫明查暗訪情況進行通報,及時發出整改通知,進一步強化了水庫安全管理工作。
四是加大小流域山洪災害防御力度。我市流域面積在20-100平方公里的小流域共有99條,總流域面積達5966平方公里,占國土面積的48.7%,山區小流域防洪任務很重。我市有8個縣(市、區)列入省里山洪災害防治試點工作,永嘉西溪、文成富岙坑、平陽梅溪、瑞安金潮港、甌海周岙溪、樂清龍西溪等6個山洪災害防治試點已基本完成監測預警系統建設和預案編制工作,并已投入試運行。
五是加強防汛預案修編與演練工作。去年汛后,各地各單位認真總結“桑美”超強臺風的經驗教訓,深入研究防御超強臺風的各項措施,深化細化各項防汛防臺預案和物資準備,突出人員轉移安置方案。按照省防指要求,市、縣的防臺風應急預案已完成編制,鄉鎮的防臺風應急預案編制工作已著手開展;大中型水庫搶險應急預案基本完成編制,并上報審批。此外,各地根據實際情況,加強了專項預案的編制,如鹿城區修編完善七都和藤橋片人員轉移預案,龍灣區靈昆鎮編制了防御超強臺風應急預案,樂清市編制完成船舶修造業安全度汛應急預案,甌海區、瑞安市分別開展村級預案編制的試點工作等等。5月底全市11個縣(市、區)和市直各有關單位積極開展“防汛搶險預案演練周”活動。通過演練發現問題,并對預案再進行修改完善,提高了預案的可操作性。
六是加強防汛知識培訓與宣傳教育。以《浙江省防汛防臺抗旱條例》頒布實施為契機,在全市范圍內,開展形式多樣的防汛防臺抗旱知識學習宣傳活動,營造全社會關心支持防汛防臺抗旱工作的良好氛圍。6月份,市防汛指揮部舉辦百名重點防汛鄉鎮長防汛業務培訓班,并進行相應的考試,提高了基層領導防汛業務知識、防臺應急指揮能力;同時市防汛指揮部聯合市氣象局,編制了防臺風知識掛圖1萬冊,發放到各個鄉鎮(街道)、村(居)和學校,普及防臺知識,增強群眾防災抗災意識和自救能力。
三、當前防汛防臺抗旱工作存在的主要問題
一是防災抗災基礎設施比較薄弱,防御能力低。許多重點流域沒有控制性骨干工程。小流域防災抗災基礎設施十分薄弱,防御標準普遍偏低。部分沿海沿江堤塘未閉合或防洪標準未達標,標準塘配病險閘的現象較為突出。
二是病險水庫、山塘隱患多,防汛壓力大。盡管自*年全省啟動千庫保安工程建設以來,我市不斷加大水庫除險加固力度,第一批已經完成82座水庫除險加固任務,但仍有30多座未完成,另外,第二批還有近60座水庫需要除險加固,離全面消滅病險水庫的目標還很遠,防汛壓力很大。同時,檢查中發現部分小型水庫管理存在責任制不落實,大壩雜草叢生,啟閉機生銹,巡查員對巡查線路、內容不清楚等問題。
三是河道違章建筑和淤積現象較為嚴重。一些地方違章填河、占河現象得不到遏制,特別是近郊部分地區的老人協會等組織群體性占河比較嚴重,人為破壞河道行洪安全,水政執法力度有待加強。同時,部分河段卡口、淤積現象也較為嚴重,降低了行洪蓄洪能力。
四是防災避災場所建設滯后,遠遠不能滿足人員大量轉移安置的需要。我市多數地方基本沒有達標的避災場所,在防御大洪水和強臺風、超強臺風需要大規模轉移安置群眾時,大部分群眾只能就近就地在其他相對安全場所臨時安置。同時避風漁港建設滯后,海上救助能力不強,不能滿足船只避風和海上救助的需要。
五是防汛非工程措施還不完善。鄉鎮基層一線和廠礦企業的防災抗災能力較低,防汛預案編制不完善,可操作性不強,一些群眾的防災意識和自我救助能力不強;搶險沖鋒舟、橡皮艇等防汛物資和設施儲備不足,難以應對抗大災、搶大險;防汛薄弱地段的監測預警設施還不完善等。
六是地質災害隱患點多面廣,防治難度大。根據國土部門統計,目前已確認地質災害隱患點1754處,近幾年還有新增,點多面廣,防范工作難度大、任務重,一旦發生災情,往往造成嚴重的后果。
四、下步防汛防臺抗旱工作的意見和建議
一是進一步落實各項防汛責任制。各地要按照《防洪法》和《浙江省防汛防臺抗旱條例》要求,逐級落實行政首長負責制和分級分部門責任制,認真做好各地、各部門及所屬單位的防汛防臺抗旱工作;各級水行政主管部門要按分級管理的原則,逐一落實水工程管理責任制,做到任務明確,責任到人。
二是進一步強化水庫山塘安全管理。各地要加大千庫保安工程建設力度和水庫大壩安全鑒定工作,確保今年年底前全面完成*年省下達的31座千庫保安工程建設任務,確保明年主汛期前全面完成2007年省下達的22座千庫保安工程建設任務。各地要嚴格落實水庫山塘安全管理和巡查責任制和防汛各項紀律;嚴格執行水庫控制運用計劃;嚴格落實在建水庫特別是正在除險加固水庫的度汛方案,完善水庫防汛搶險預案,確保水庫安全。
三是進一步重視小流域山洪災害防御工作。切實落實小流域山洪災害的監測預警系統建設,科學劃分安全區域和非安全區域,落實各項臨時度汛措施。同時,結合“千村整治、百村示范”和社會主義新農村建設,按照統一規劃、因地制宜、輕重緩急、標本兼治的原則,加強小流域重點堤防工程建設。
四是進一步加快避災場所建設。按照集中避險和分散避險相結合的原則,確定一批質量較好的學校、影劇院、會堂和辦公房等公共設施建設,合理布局、建設一批安全避災場所,加強對避災場所房屋建設質量的監管和指導,確保避災場房屋的質量。對于各避災場所,要驗收合格后予以掛牌,方便災民轉移。
五是進一步加快防汛信息化建設,提高科學防汛的決策水平。組織開展包括防汛、水文、氣象、地質、海洋等在內的防汛監測預警系統建設,開展水利工程普查和數據庫建設,啟動主要江河流域調度指揮系統建設,建設市水文水情測報中心,加快水文站網標準化建設。
六是嚴格落實防汛值班、會商制度。各地要嚴格執行24小時值班制度,保證汛情、政令暢通。要進一步完善防汛、水文、氣象、地質、海洋等部門的會商機制,扎實做好應對各類氣象災害,特別是臺風暴雨災害的防御工作。