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二、工作任務
(一)2014年普法依法治縣工作任務。
1.加強法制宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。2014年學習宣傳重點是:學習貫徹黨的十關(guān)于普法依法治縣工作的重要論段;學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)的法律法規(guī);學習宣傳與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)。在普法宣傳形式上,既要注重發(fā)揮廣播、電視、報刊、板報、標語等傳統(tǒng)宣傳手段作用,又要充分運用手機報、手機短信、官方網(wǎng)站、官方微博、電子顯示屏等現(xiàn)代傳媒方便快捷的優(yōu)勢,多渠道進行法制宣傳,增強法制宣傳的針對性和實效性,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
2.加強重點對象培訓,推進全民法制宣傳教育。抓好領導干部、公職人員法制宣傳教育培訓。完善和落實領導干部、公職人員學習培訓、集中學法、考試考核等制度,通過學習、考試提高全縣干部職工依法執(zhí)政、依法行政、依法決策、依法辦事的能力和水平。繼續(xù)推進領導干部、公職人員無紙化學法用法普法考試工作,參考單位要達到100%,參考人員要達到98%以上,考試結(jié)果列入各鎮(zhèn)、各部門、各單位“六五”普法的一項重要內(nèi)容,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。抓好青少年法制宣傳教育培訓。聘請法制副校長,結(jié)合青少年特點定期開展法制講座,做到法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。探索構(gòu)建家庭、學校和社會“三位一體”的青少年法制教育新格局,營造有利于青少年健康成長的家庭、學習和社會環(huán)境。抓好農(nóng)民法制宣傳教育培訓。各鎮(zhèn)負責整合派出所、法庭、司法所、綜治辦、土管所等站所力量,各部門以幫扶鎮(zhèn)、幫扶村和服務對象為重點,圍繞全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,結(jié)合各自工作特點,精心安排部署,通過法制講座、以案說法、展板、發(fā)放宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式把送法下鄉(xiāng)、送法入戶、法律咨詢落到實處。抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育培訓。由企業(yè)主管部門負責,制定培訓計劃,明確培訓內(nèi)容,確定培訓對象,采取培訓、以會代訓等方式加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識培訓,提高法律素質(zhì),促進企業(yè)依法、誠信經(jīng)營。
3.加強陣地,創(chuàng)新載體,積極推進法治文化建設。加強普法陣地建設。積極爭取項目支持,建設法治文化廣場、法治文化主題公園,培育推廣1—2個省級法治文化建設示范點。各鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有基礎設施,積極建設法治文化小廣場、法治文化街、法治文化墻。各部門要投入一定的資金協(xié)助幫扶村(社區(qū))開展法治文化建設,每個村(社區(qū))有一個規(guī)范化的調(diào)委會、有一支法制宣傳隊伍、每年開展一次群眾性的法制宣傳教育活動、有一個法律圖書角、有一個固定的法制宣傳欄。開展法治文化活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要組織開展內(nèi)容豐富多彩、貼近群眾生活的法治文化活動,將法律知識演化成廣大群眾喜聞樂見、易于接受的小品、舞蹈、歌曲等文藝節(jié)目。充分運用“12.4”全國法制宣傳日、各項法律頒布實施紀念日,有針對性地組織開展主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。廣泛開展法制演講、法律知識競賽、學法用法征文等活動,使廣大干部群眾在娛樂休閑中增加對法律知識的了解,增強普法效果。
4.加大法治創(chuàng)建活動力度,提高社會管理法治化水平。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合各自實際,制定創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標,積極創(chuàng)造條件,以“法治鎮(zhèn)”、“依法行政示范單位”、“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法治村(社區(qū))”、“法治示范小區(qū)”等創(chuàng)建活動為載體,扎實開展“法治鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動。
5.開展“六五”普法中期自查,推進“六五”普法規(guī)劃全面實施。著力抓好“六五”普法中期督查,制定下發(fā)督查標準及辦法。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要先行對“六五”普法規(guī)劃落實情況開展自查,并進行總結(jié),于5月底前報縣委依法治縣辦。6月上旬,將抽調(diào)工作組深入各鎮(zhèn)、各部門、各單位開展“六五”普法中期檢查,真實全面掌握“六五”普法工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進措施,督促加以改進,做好迎接全國“六五”普法中期檢查的各項準備工作。
(二)2014年依法行政工作任務。
1.深入推進縣鎮(zhèn)兩級法治政府建設。以創(chuàng)建縣級依法行政示范單位(鎮(zhèn))為抓手,繼續(xù)深入推進依法行政示范縣創(chuàng)建工作,并樹立典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,組織學習推廣。規(guī)范和加強全縣各級法制機構(gòu)建設,加大依法行政培訓力度,不斷提高法制工作人員素質(zhì)。進一步規(guī)范縣城管理綜合行政執(zhí)法工作,研究探索下移行政執(zhí)法重心。完善行政執(zhí)法財政保障體系,嚴格財政預算管理,保證行政執(zhí)法經(jīng)費的足額撥付。
2.依法科學民主決策。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定,完善公眾參與行政決策機制,加強合法性審查、風險評估和責任追究,保障決策合法科學,最大限度減少失誤。加強政府法律顧問制度建設,充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用,積極探索法律顧問參與重大行政決策的有效途徑和方式。
3.做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。進一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論的,不得施行,未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。堅持規(guī)范性文件逢文必審,確保規(guī)范性文件的合法性,維護法制統(tǒng)一。嚴格規(guī)范性文件審查備案,對違反法定程序和權(quán)限制定規(guī)范性文件、沒有落實規(guī)范性文件有效期制度的,堅決予以糾正。繼續(xù)做好規(guī)范性文件統(tǒng)計和定期檢查通報工作,提高規(guī)范性文件報備率。
4.進一步規(guī)范行政執(zhí)法。啟動新一輪《行政執(zhí)法證》換發(fā)工作,組織法律考試,嚴格資格審核。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,探索開展從重處罰、適時聽證程序案件備案試點。各鎮(zhèn)和縣級行政執(zhí)法部門要改進行政執(zhí)法方式,堅持服務和管理并重,處置和疏導結(jié)合,按照《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》,結(jié)合本系統(tǒng)實際,加強規(guī)范化執(zhí)法。認真貫徹實施行政強制法,做好學習宣傳培訓,嚴格依法實施行政強制措施,確保行政執(zhí)法嚴格規(guī)范,公正文明。積極推進行政服務中心(政務大廳)建設,推行集中辦理和“一站式”服務。
5.加強行政復議與行政調(diào)解。推進行政復議規(guī)范化建設,保障行政復議工作人員、辦公經(jīng)費的落實。改進審理方式,注重實地調(diào)查、公開聽證、專家學者討論,強化調(diào)解和解手段,提高行政復議質(zhì)量。加強行政復議前調(diào)解工作,健全完善行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,建立政府法制機構(gòu)牽頭,各職能部門參與的行政調(diào)解工作機制。
6.推進政務公開、辦事公開。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。對行政相對人申請公開的政府信息,嚴格依法進行公開,屬于不予公開范圍的,必須告知申請人并說明理由。有關(guān)行政機關(guān)要積極推進辦事公開,依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位做好服務信息的公開,為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務。
7.加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。認真貫徹《依法行政監(jiān)督辦法》,按照《依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的要求,切實組織開展依法行政監(jiān)督。加大對社會普遍關(guān)注的衛(wèi)生、環(huán)保、公安、交通、教育、食品、藥品、工程招投標、城市拆遷、市政建設等領域的執(zhí)法監(jiān)督力度,及時糾正違法或者不當?shù)男姓袨椤1O(jiān)察部門要全面履行法定職責,按照《損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》的要求,積極推進行政問責和政府績效管理,嚴肅追究違法違紀人員的責任,促進行政機關(guān)廉政勤政建設。
8.開展法制知識學習培訓。繼續(xù)開展縣級領導干部法律知識學法及考試活動,堅持領導干部任職前法律知識考試制度,建立國家公務員和機關(guān)工作人員招錄前法律知識考試制度。完善各級領導干部學法制度,采取法制講座、專題輔導等形式,組織學習新法、通用法律知識和專門法律知識。針對行政執(zhí)法中存在的問題,各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門要結(jié)合自身業(yè)務實際,開展1-2次執(zhí)法專題知識學習培訓活動。
三、工作要求
1.積極服務改革發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身職能作用。緊跟市委、市政府推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的步伐,著力在全面深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、城鄉(xiāng)社會保障、戶籍、用地、農(nóng)村金融創(chuàng)新等五項核心制度的改革機遇中拓展業(yè)務范圍、領域,扎實開展專項法律服務活動,努力為黨委政府出臺改革制度,研究制定重大政策提供智力支持。
2.不斷深入服務全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加大對我市知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)宣傳,組織律師、公證員為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和重大經(jīng)濟建設項目提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。堅持以“法律服務進園區(qū)、進企業(yè)、進產(chǎn)業(yè)”等專項活動為載體,主動與本市科研院所、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地交流合作,為我市自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供好法律服務。
3.積極推進普遍建立法律顧問制度。聯(lián)系實際,建立法律顧問人才資源庫,配套建立完善法律顧問經(jīng)費保障和人員選聘等制度機制。不斷改進服務形式,充實內(nèi)容,強化管理,堅持在參與推動政府重大固定資產(chǎn)投資項目的風險評估、重大事項的策劃、運作、擬訂、論證和出具規(guī)范性文件,維護社會和諧穩(wěn)定等方面為政府提供法律和智力支持。今年,要大力推進全市律師事務所結(jié)對為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供免費法律服務的活動。要積極拓展企業(yè)法律顧問業(yè)務范圍,加強與本市各商會和外來企業(yè)溝通交流,認真開展“法律體檢”活動,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、投資融資等提供法律服務。
二、進一步深入貫徹落實省廳服務群眾“八件實事”,積極服務保障和改善民生
4.不斷采取便民利民措施,進一步完善法律服務“綠色通道”。對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預約上門公證等便民措施。組織和引導律師公證人員圍繞關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就醫(yī)、就學、勞動權(quán)益保障、社會保障等問題提供方便快捷的法律服務。認真做好殘疾人、老年人、未成年人、下崗職工等困難群體的法律服務工作。聯(lián)系實際,各區(qū)縣局要進一步加強與總工會等部門的協(xié)同配合,深入開展服務農(nóng)民工專項活動,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
5.認真開展法律服務“七進”工作,繼續(xù)深入推進“法律顧問進萬村”活動。堅持把服務“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為服務工作導向,積極組織律師公證人員下基層、下農(nóng)村開展法制宣傳和法律咨詢活動,逐步實現(xiàn)法律服務在基層、在農(nóng)村的全覆蓋。
三、不斷改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,積極推進法治、平安建設
6.認真貫徹實施刑事訴訟法,堅持把司法廳與省檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的暫行辦法》落到實處,切實維護和保障律師的刑事辯護權(quán)利,進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。
7.各級司法行政機關(guān)要深入調(diào)研,積極與公安、法院溝通協(xié)調(diào),建立完善保障律師在公安機關(guān)偵查階段依法行使辯護權(quán)、保障律師在法院執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定、辦法,保證律師開展刑事辯護工作的條件,規(guī)范法官與律師的關(guān)系,維護司法公正,保障律師依法開展執(zhí)業(yè)活動。
8.積極參與社會管理創(chuàng)新,充分發(fā)揮法律服務工作在地方黨委和政府主導的維護群眾權(quán)益機制中的作用。進一步參與調(diào)解涉法和、突發(fā)性事件的預防處置,充分發(fā)揮法律服務在政府運用法治思維和法治方式推動改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的積極作用。
四、切實加強律師公證隊伍建設和行業(yè)的監(jiān)管指導
9.堅持把黨的群眾路線教育實踐活動貫穿律師公證隊伍的作風建設始終,切實加強律師公證隊伍的思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務能力三大建設;加強律師文化建設和律師公證行業(yè)宣傳力度,大力宣傳先進典型,弘揚社會正氣。
10.嚴格按照司法部、廳的指導標準和要求,積極配合建立完善全省統(tǒng)一的公證管理、辦證信息網(wǎng)絡系統(tǒng),全面提高公證質(zhì)量。
11.加強律師公證機構(gòu)規(guī)范化管理,大力推進機構(gòu)量化考核工作。切實加強分類指導、分類管理,修訂完善市律師公證機構(gòu)量化考核《辦法》,在全市大力推行律師公證機構(gòu)量化考核,堅持獎優(yōu)罰劣,促使法律服務機構(gòu)逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化、精細化的管理。
12.切實加強對重大疑難案件的監(jiān)督指導,積極規(guī)避法律服務風險。嚴格落實律師重大、敏感、群體性案件報告制度,主管司法行政機關(guān)要切實加強對上述“三類”案件的監(jiān)督指導,最大限度幫助律師事務所和律師規(guī)避、化解法律服務風險。
積極配合做好設立股份公司前的各項基礎法律事務工作,組織實施我行公司治理方案。配合有關(guān)部門依法合規(guī)開展資產(chǎn)評估和法律盡職調(diào)查。協(xié)助有關(guān)部門做好不良資產(chǎn)清收處置以及閑置固定資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)、自辦實體和股權(quán)投資等特殊資產(chǎn)的清理處置工作。按照法律要求做好不良資產(chǎn)訴訟中的立案、審理、執(zhí)行等各項工作,確保訴訟程序合法,法律文書齊全。對于勝訴案件有執(zhí)行能力的案件要及時執(zhí)結(jié),對無執(zhí)行能力的案件配合有關(guān)部門做好結(jié)案工作,并取得判決書或終止執(zhí)行的裁定書或債權(quán)憑證,為股改重組打下基礎。抓緊開展規(guī)章制度的適應性增補修訂,密切關(guān)注股改過程中可能產(chǎn)生的法律風險與合規(guī)風險,努力為股改提供優(yōu)質(zhì)高效的法律支持,推動我行股改順利實施。
二、加強和完善轉(zhuǎn)授權(quán)管理,增強各級行經(jīng)營主動性。
適應省分行穿透式授權(quán)管理方式轉(zhuǎn)變,加快推進我行經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,增強各行經(jīng)營主動性,繼續(xù)做好基本轉(zhuǎn)授權(quán)、特別轉(zhuǎn)授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)調(diào)整等日常工作,使省分行、市分行的經(jīng)營決策意圖能及時、準確得到傳達到每一個經(jīng)營單位,在防范和化解風險的基礎上,促進業(yè)務拓展。20__年法律與合規(guī)管理部門將要在現(xiàn)有對機構(gòu)授權(quán)的基礎上,研究完善對職能部門、直至崗位的授權(quán),使授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)覆蓋我行經(jīng)營管理活動的各個方面和始終,成為加強合規(guī)管理的最基本、最重要的手段之一。
三、創(chuàng)新法律服務手段,提高法律審查水平。
防案勝于辦案。法律審查是有效防范信貸業(yè)務出現(xiàn)法律風險的前置性措施,是銀行依法合規(guī)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),法律審查質(zhì)量高低關(guān)系農(nóng)行存亡。質(zhì)量是銀行的生命線,業(yè)務既要發(fā)展,更要有效發(fā)展,法律與合規(guī)管理部門要進一步努力提高法律審查效率與質(zhì)量。各級行領導和有關(guān)業(yè)務部門要提高對法律審要性的認識,對法律與合規(guī)管理部門提示的法律風險點要充分重視。法律審查人員要認真貫徹執(zhí)行總行《法律審查管理辦法》、今年修訂后即將出臺的《信貸法律審查指引》和新修訂的《信貸新規(guī)則》,不斷創(chuàng)新法律服務手段,正確處理好加快發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,正確處理好法律滯后性與業(yè)務超前性的關(guān)系,正確處理好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系,正確處理好法律審查和業(yè)務發(fā)展的關(guān)系;加強對新業(yè)務、新產(chǎn)品開發(fā)過程中的前期調(diào)研和論證等法律審查工作,更好地為全行的業(yè)務發(fā)展提供法律服務。
四、加強經(jīng)濟糾紛案件管理,有效維護農(nóng)行合法權(quán)益。
在20__年全市農(nóng)行經(jīng)濟糾紛案件件數(shù)和金額“雙下降”,勝訴案件執(zhí)行和清收墊付訴訟費實現(xiàn)了“雙上升”的大好形勢下,20__年法律與合規(guī)部門仍要繼續(xù)努力,力爭在“雙下降”、“雙上升”這個模式下工作有新的突破。尤其要借助股改的契機,及時開展涉訴類不良貸款的清理工作,對于依法合規(guī)可以實現(xiàn)訴訟終結(jié)的,要加大與審理法院的溝通與聯(lián)系,加快案件的審理進度和執(zhí)行力度。對于擬訴案件,要以20__年新進帳不良貸款、有抵押物或有查封資產(chǎn)的不良貸款為重點及時向有管轄權(quán)的法院提訟,省分行初步確定所有的案件清理和新訴訟請示報批授權(quán)在3月底完成,考慮到訴訟過程歷時較長,原則上省分行在4月份后不再審批訴訟新案。各行要抓緊訴訟進度,盡快取得訴訟效果,以切實提高不良貸款貨幣清收成果。同時要加強LMS系統(tǒng)管理,確保經(jīng)濟糾紛案件數(shù)據(jù)真實準確。各行要按《中國農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)濟糾紛案件管理系統(tǒng)運行管理暫行辦法》規(guī)定,加強對LMS系統(tǒng)的運行管理,確保系統(tǒng)正常、安全運行,及時、準確、真實、全面地錄入案件信息數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、可靠。
五、開展合規(guī)管理工作,提高合規(guī)管理水平。
今年法律事務部門將按上級行要求增加合規(guī)管理職能,認真按照銀監(jiān)會《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》的要求,深入推進合規(guī)風險管理,抓好合規(guī)風險管理制度、合規(guī)機制和合規(guī)文化建設。落實上級行即將制定出臺的合規(guī)管理政策和程序,健全合規(guī)管理組織架構(gòu),完善合規(guī)評價考核問責機制,探索合規(guī)風險識別與評估的方法,提高合規(guī)管理工作的有效性。著重抓好支行合規(guī)能力建設。貫徹執(zhí)行上級行制定印發(fā)的《員工守則》和《合規(guī)手冊》,督促有關(guān)方面制定完善業(yè)務操作手冊,以提高各級行特別是高管人員的合規(guī)管理意識,減少經(jīng)營風險和違規(guī)行為,從而促進業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展。持續(xù)關(guān)注法律、規(guī)則、準則的最新發(fā)展,正確理解法律、規(guī)則、準則的規(guī)定及其精神,準確把握法律、規(guī)則、準則對我行經(jīng)營的影響,并及時提出合理化建議。
六、加強合同文本管理,提高防范風險能力。
針對我行合同文本管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),各行要切實把提高合同文本管理列為重要工作之一。一是要加強對合同文本的法律審查和合同審查員工作的培訓、指導。各支行應配備一名合同審查員,負責本行有關(guān)的合同簽章前的規(guī)范性審查;市分行各主要業(yè)務部門(包括公司業(yè)務部、農(nóng)業(yè)信貸部、機構(gòu)業(yè)務部、房地產(chǎn)業(yè)務
部、個人業(yè)務部等涉及合同文本管理、使用部門)應按省分行要求指定一名同志負責與履行本部門職能有關(guān)的合同簽章前的規(guī)范性審查。二是要加強對合同文本使用情況的監(jiān)督檢查,落實報批制度和責任追究制度。特別是對去年合同文本自查或抽查發(fā)現(xiàn)的合同使用中版本使用、編號、鏈接條款、簽章等常見錯誤,要進行徹底的查、糾、改。三是要加強對合同文本的制訂、修訂、廢止、選用、填寫、簽訂、履行、變更、解除、歸檔等行為進行全程管理。四是要對仲裁、公證、行政復議、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)保護等非訴訟法律救濟手段進行研究和探索,有效防范行政處罰風險,充分體現(xiàn)法律效益。七、做好“五五”普法工作,提高員工法律素質(zhì)。
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
一、 園林綠化工程的意義
①在園林工程的建造過程中,科學合理地使用植物可以完成環(huán)境的改進、保護生態(tài)平衡,進而大大提高居民的日子質(zhì)量。另外,園林還具有調(diào)理區(qū)域小氣候、堅持水土、防風固沙等功用。因而,園林綠化工程可獲得杰出的生態(tài)效益,有利于諧和人與自然的關(guān)系,一起,還能進一步美化城市環(huán)境,有用推進城市生態(tài)文明建造和構(gòu)建和諧社會。②園林工程的建造不只要具有杰出的生態(tài)效益,也要完成其經(jīng)濟、社會效益。因而,應在工程建造中充分使用有限的資本, 一直把園林的實用性放在第一位。一起,重視園林綠洲的觀賞性,充分考慮園林景觀在環(huán)境、文明和經(jīng)濟方面的作用。樹立穩(wěn)定性高的園林綠洲生態(tài)系統(tǒng)也是園林建造中的重要目標,是建造過程中重視園林可持續(xù)性的重要表現(xiàn)。這樣不只能降低后期的養(yǎng)護本錢,還能有用確保園林綠洲一切功用得以順利完成。
二、坡面綠化發(fā)揮作用
在建造園林綠化工程中,通常因欣賞或者是游玩需求,景區(qū)地勢設計不行平坦,這樣一來,便發(fā)生各種坡面。一般來說,我國南邊區(qū)域夏日雨水偏多,坡面在遭到雨水沖刷后,很容易使水土流失,特別是在坡面栽培一些植物后,若采納的施工對策不行合理,那么通過雨水的屢次沖刷,會對園林景區(qū)工程全體作用發(fā)生無窮的影響。
三、坡面綠化植物的選擇
在進行坡面綠化時,應注意其植物的選擇:①必須選擇合適的邊坡綠化植物, 根據(jù)園林工程的坡面綠化施工方法的不同,其所選用的植物也不盡相同,例如:在采用巖壁的綠化方法時,使用的為大中型藤本植物,而不是通常所用的草本植物。②應選擇適應當?shù)丨h(huán)境的植物種類,才能達到相應的邊坡綠化標準,并起到一定的環(huán)境調(diào)節(jié)作用。在開展園林工程建設的過程中,必須充分考慮地區(qū)特別是城市的降雨、氣候、土壤等環(huán)境因素, 仔細研究與分析所選植物的相關(guān)特性進而提高坡面綠化植物的存活率改善城市環(huán)境條件。③最后,在滿足了上述要求的前提下,還應考慮到植物的觀賞性,體現(xiàn)園林的觀賞價值。
四、坡面綠化施工技術(shù)
(一)有性繁殖技術(shù)
播撒種子技術(shù):種子撒播有兩種首要辦法,一是人工耕種,二是運用種子灑布機。把種子、肥料以及木質(zhì)纖維等放入容器中,并加水拌和,然后將種子混合物以大概1cm的厚度均勻灑布在邊坡外表。運用該辦法需求坡面的土壤較為濕潤肥美,且正常情況下不會遭受嚴峻的腐蝕。公路兩側(cè)邊坡的美化,因各方面條件較差(特別是硬質(zhì)土或者是花崗巖風化沙土的挖方邊坡),故常選用如下兩種辦法:1)窟窿法。在邊坡上挖掘窟窿(直徑5-8cm,深度10-15cm,密度8-12個/),然后將固體肥料放入其間,最終運用土壤和沙子將洞口掩蓋,接著便可進行種子撒播工程的施工;2)挖溝法。在邊坡上挖溝,水平距離取50cm擺布,深度取15cm擺布,然后放入肥料,并運用土壤和沙子掩蓋,并進行種子撒播工程的施工。
客土噴播種子技術(shù):有些植物對地質(zhì)條件需求較高,為處理這個疑問,可采用客土(精心制造的適合該類植物成長的基質(zhì))噴播的辦法予以處理,詳細的施工工藝順序如下:1)整理坡面;2)鉆孔并打錨桿;3)掛網(wǎng);4)噴發(fā)客土。植物對基質(zhì)的需求各有不同,所以,要先參閱地質(zhì)與氣候要素進行基質(zhì)配方的斷定。與此同時,完成對噴播厚度的斷定(通常狀況下,厚度范圍是1-3cm)接著以坡面穩(wěn)定性狀況為參閱條件,斷定錨桿的詳細長度以及金屬網(wǎng)的實踐尺度。然后,把種子、肥料、水以及土壤進行充沛的混合,并用噴槍將種子混合物噴發(fā)到邊坡上,厚度通常為1-3cm。為了防止腐蝕,還應噴灑瀝青乳液等進行維護。為了應對雨水、凍脹以及凍住等許多不利要素的影響,通常在施工的過程中與金屬網(wǎng)張拉工程合作進行。
選用客土噴播這種辦法進行坡面美化時,所用到的植物品種不止一種,而是由多種草本植物和灌木構(gòu)成,這也是充沛學習天然植被構(gòu)成的成果。將多個品種植物混合在一起,目的在于推進坡面美化由草坪到樹林的演替。
邊坡局部穩(wěn)定性較差時,可選用錨桿掛網(wǎng)的辦法處理。客土基質(zhì)能夠運用金屬網(wǎng)的支撐較為結(jié)實地附著在坡面上,至于坡面較陡的方位一般運用加密網(wǎng)或許運用雙層網(wǎng)。客土噴播優(yōu)勢很多,如能夠由機械拌合,掛網(wǎng)操作簡略,施工速度快,防護作用良好等,除此之外,客土噴播后即便不進行其他的維護作業(yè),植物也能夠正常成長。
噴混植草技術(shù):噴混植草技術(shù),是使用特制噴混機械將土壤、肥料、有機質(zhì)、保水資料、植物種子、水泥等混合干料加水后噴發(fā)到巖面上,經(jīng)過水泥的黏結(jié)作用使上述混合物在巖石表面構(gòu)成一層具有接連空隙的硬化體,然后能夠確保栽培基質(zhì)免遭沖蝕。對邊坡安穩(wěn)性缺乏者,能夠在坡面上打設錨桿并掛鍍鋅織造鐵絲網(wǎng),起到安穩(wěn)坡面的作用,然后將由黏土、谷殼、鋸末、水泥、復合肥以及草木種子等經(jīng)過必定配方攪拌的混合物噴發(fā)在邊坡上,噴發(fā)厚度一般為6~10厘米,具體視坡度和坡面的破碎程度而定,對比較安穩(wěn)的邊坡能夠直接在暴露坡面上噴發(fā)混合物。噴混美化技術(shù)不只適用于所有開挖后的巖體坡面的保護美化,并且關(guān)于巖堆、軟巖、碎裂巖、散體巖、極酸性土以及擋土墻、護面墻、混凝土結(jié)構(gòu)邊坡等一般不宜美化的當?shù)囟寄苊阑黔h(huán)境保護和疆土美化工程技術(shù)的一大打破。
三維植被網(wǎng)技術(shù):也是一種固土防沖刷的植草技術(shù),它首要使用一種帶有杰出網(wǎng)包的多層聚合物網(wǎng)固定在所需美化的邊坡上,并在網(wǎng)包中敷土植草。網(wǎng)體通常以熱塑性樹蠟為基料,選用特定的配方,經(jīng)過揉捏、拉伸等技術(shù)制造而成。在美化時將網(wǎng)固定于坡面,撒上拌基肥的肥土,每網(wǎng)眼耕種兩至三顆,覆土后淋水保濕。該辦法以其共同的地表加筋錨固技術(shù),經(jīng)過植進行加強,綜合作用于所美化的邊坡,可以極好地削減水土流失,適用于沙土或膨脹土的邊坡美化。
(二)無性繁殖技術(shù)
草皮鋪設技術(shù):這種美化的辦法主要是將現(xiàn)已培養(yǎng)好的草皮整塊挖取,選用必定的施工辦法,鋪設在需求美化的坡面上。此法適用于斜度對比大、土質(zhì)對比瘠薄或坡面易受沖刷、美化施工較為艱難的坡面。將草皮切割成30厘米見方的巨細,在邊坡上全部鋪設,構(gòu)成不易被雨水沖刷的大方塊格子,最后用細長釬進行固定。該技術(shù)所用的資料為釬子、栽培土、過篩腐殖質(zhì)、黏性砂土等。由于美化的坡面通常斜度較大,施工時要注意查看草皮與土的充沛黏附以及接頭部分的銜接,確保草坪的外觀整體性。此法適用于能夠迅速美化的小面積園林綠洲以及斜度較大不易撒種施工的坡面。
預制窗孔技術(shù):即是將預制好的混凝土或鋼鐵、塑料、金屬網(wǎng)格在邊坡上裝配成不同的形狀,用錨或樁固定后,在框格內(nèi)堆填客土或土袋,最終在表面進行植被移植作業(yè)。網(wǎng)格的形式通常為正方形菱形、拱形、主肋加斜向橫肋或波浪形橫肋以及多種幾何圖形組合等。窗孔狀構(gòu)造可以發(fā)生必定的強度,可有將掩蓋的坡面連接成具有很高強度的全體,因而這種辦法廣泛用于地質(zhì)情況復雜,簡單呈現(xiàn)下沉等情況的邊坡美化工程中。施工時要注意因為客土、土袋、網(wǎng)格等加強系統(tǒng)的自重所引發(fā)的標高降低及下沉有些沖刷所導致的坍塌,因而在十分不穩(wěn)定的坡面上要通過證明方可運用。
接連拱骨架法:此法類似于預制窗孔技術(shù),通常是在坡面上設置模板,安設鋼筋,澆筑混凝土,或挖溝安設鋼筋噴入砂漿等進行固定。框格交叉點是接連的,常與巖體美化技術(shù)或土袋植被技術(shù)共同運用,關(guān)于坡面整體性差,休整代價高的坡面美化工程,有極好的經(jīng)濟技術(shù)價值。因而,該辦法適用于邊坡土質(zhì)較軟,厚度在3厘米以下的砂性土、黏性土以及斜度緩于45度的狀況,特點是施工便利快捷,在使坡面敏捷全部美化的一起,極好地改善了坡面的穩(wěn)定性。
結(jié)語
總體來說,園林技術(shù)高低對園林美化工程建造發(fā)生無窮的影響,因而,要進一步加大園林工程建造的資金投入,在詳細實習傍邊,不斷對坡面美化技術(shù)進行深入探究,使用高效、領先的技術(shù)正確引導園林工程建造。只要這樣,才干保證我國城市園林美化技術(shù)的飛速發(fā)展,一起又為大家營建一良好生存環(huán)境,推進社會的迅猛發(fā)展。
參考文獻
二是建設一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭,縣公安局、縣教體局和縣看守所參加,在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動,上半年一次,下半年一次,由各學校將那些重點學生進行摸底和統(tǒng)計,縣普法辦統(tǒng)一組織到看守所進行現(xiàn)身說法教育。
三是較好落實了全縣專業(yè)法主管部門的普法教育作用。充分發(fā)揮全縣有主體法部門的積極性,督促和指導各專業(yè)法主管部門按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,認真開展法制教育活動。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動,由工商部門牽頭的3.15國際消費者權(quán)益保護宣傳日活動,由食品藥品監(jiān)督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報舉報活動,由礦產(chǎn)局牽頭的第45個世界地球日主題宣傳活動,由文廣局牽頭的侵權(quán)盜板及非法出版集中銷毀活動,由安監(jiān)局牽頭的安全生產(chǎn)月宣傳活動等。據(jù)統(tǒng)計,上半年開展法律咨詢活動11次、擺放板52塊、接收現(xiàn)場咨詢830余人,法律六進活動15次,發(fā)放法律宣傳資料15000余份。
四是認真開展了三大系統(tǒng)電子顯示屏公益法制宣傳動。我們及時按照市普法辦的要求,對全縣金融、通信、教育三大系統(tǒng)單位電子顯示屏進行了全面摸底,逐一登記造冊,并進行了工作協(xié)商和對接。據(jù)統(tǒng)計全縣三大系統(tǒng)共有電子顯示屏14個單位,有顯示屏19塊,其中教育系統(tǒng)有3個單位3塊;通信系統(tǒng)有2個單位2塊;金融系統(tǒng)有9個單位14塊。這些部門都按照每月更換二次,實行滾動播出要求,進行了公益法制宣傳活動,并做好了活動記錄。做得好的有共青農(nóng)村商業(yè)銀行,銀行支行和人民保險公司支公司。
五是開展了民主法制創(chuàng)建工作。我們按照全市普法辦主任會議的要求,及時落實了民主法制創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建任務安排在基礎條件好,班子有戰(zhàn)斗力,能辦事會做事,對創(chuàng)建活動有愿望的地方。經(jīng)過調(diào)查和綜合考慮,在縣第一小學開展了“依法治校示范校”創(chuàng)建活動,在縣寶塔鄉(xiāng)楊橋村開展了“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,在蒲亭鎮(zhèn)雁家湖社區(qū)開展了民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建活動。這些活動正在按照創(chuàng)建標準有序開展。
六是繼續(xù)辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節(jié)目,在節(jié)目內(nèi)容上做到緊貼法理,緊貼生活,緊貼基層,緊貼心聲。在節(jié)目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動。達到實景、生動、圖文并茂。在節(jié)目播放上在黃金時間進行播出。《法治》電視節(jié)目現(xiàn)在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節(jié)目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實全市普法書箱征訂任務500冊。又自籌21800元資金,印制普法書籍二種共一萬冊,內(nèi)容是縣法律進校園讀本,面對中小學生,另一本是縣以案說法普法書,面對農(nóng)村及社區(qū)。
(二)人民調(diào)解工作有新特色。
結(jié)合維穩(wěn)工作,狠抓了人民調(diào)解工作的指導。進一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),81個行政村、12個社區(qū)均設立了調(diào)解委員會,全縣共聘請了260名專(兼)職人民調(diào)解員,截止5月底,化解矛盾98起,調(diào)解成功率達98%以上,預防民轉(zhuǎn)刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起,為我縣矛盾糾紛化解,社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(三)法律援助工作有新成績。
今年初,縣局黨組把法律援助作為服務民生的實事項目來抓。為落實好該項工作。縣司法局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和相關(guān)部門設立了22個法律援助工作站,81個村級法律援助聯(lián)系點,明確了司法所長為法律援助信息員;組建了專業(yè)化的法律援助志愿者隊伍,將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊伍行列。縣法律援助中心緊跟上級部署,進一步完善了“青少年維權(quán)中心”、“勞務輸出維權(quán)工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯(lián)系點網(wǎng)絡體系建設,制定了全縣法律援助工作方案,規(guī)定了法律援助任務數(shù),完善了案件質(zhì)量評查和獎懲機制,為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來,我縣法律援助中心共辦理法律援助94件,接受法律咨詢983余人次,接受群眾來訪1145人次。
(四)公證、律師管理、司法鑒定及法律服務工作有新進步。
今年,結(jié)合基層法律服務工作年檢注冊工作,狠抓全縣法律服務市場管理,規(guī)范法律服務工作秩序。在五月份,組織了全縣12名基層法律服務工作者進行了《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等法律法規(guī)的學習。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,全縣律師事務所及法律工作者共辦理法律服務案件43件(起),其中:刑事辯護35件,民事案件29,辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務141起,擔任法律顧問21家;公證處辦理各類國內(nèi)民事公證212件,民事類209件,經(jīng)濟類3件,義務解答法律咨詢185人次。另外,司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
(五)安置幫教和社區(qū)矯正工作有新起色。
截止6月底為止,全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%,安置率在90%以上,銜接100%。遠程會見5人,會見率100%。按照“銜接好、監(jiān)管好、引導好”的工作思路,扎實開展社區(qū)矯正工作,到目前為止,全縣累計接收社區(qū)矯正對象98人,已解除43人,目前在冊人數(shù)55人,其中:管制12人,緩刑39人,假釋4人,暫予監(jiān)外執(zhí)行0人。
(六)基層司法所規(guī)范化建設有新突破。
重點加快對司法所辦公用房建設進度,確保工程建設質(zhì)量,完成全縣司法所國債項目建設任務。目前,全縣13個司法所已完成辦公用房的修建任務,配齊了辦公設備。按照省定標準,著力加大了司法所的內(nèi)部規(guī)范化管理。
(七)信息報道宣傳工作有新進展。
從2012年10月1日起截止到目前,我市法律援助中心共接受咨詢1000余起,辦理法律援助案件243件,其中刑事援助案件74件,民事援助案件169件;免費寫作法律文書58件,為困難群眾挽回經(jīng)濟損失473.2萬元。
二、法律援助工作主要措施
(一)、完善基礎設施,加強法律援助便民服務窗口建設。根據(jù)省司法廳和市司法局關(guān)于開展法律援助基礎建設年活動,我中心根據(jù)實際情況,對法律援助窗口進行改造,從硬件改造到軟件更新,建成標準化的法律援助便民接待窗口,提升法律援助形象。中心自5月份以來就對法律援助窗口進行改造,從法律援助指示牌到法律援助便民設施無不體現(xiàn)便民這一援助理念,中心增設了接待區(qū)的茶幾和沙發(fā),并增設了飲水機等設施,讓困難群眾有種溫暖的感覺。
(二)狠抓服務質(zhì)量
法律援助質(zhì)量,是群眾滿意度的核心,規(guī)范制度管理。為保證法律援助質(zhì)量,我中心狠抓法律援助日常管理工作,以案件全程監(jiān)督為抓手,不斷的把法律援助質(zhì)量管理不斷提高到一個新的水平。今年重點落實專人負責制、全程跟蹤監(jiān)督制、聯(lián)系人回訪制、重點案件旁聽制等質(zhì)量監(jiān)督管理制度,從指派到案件歸檔各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范要求,保證各項監(jiān)督程序到位,對案件質(zhì)量進行有效監(jiān)控和動態(tài)管理,確保案件質(zhì)量。
(三)改變援助觀念,讓受援群眾選擇律師。
一直以來,援助律師給人的印象是“免費的未必是好的”,
為了改變受援群眾的這一觀念,提高法律援助案件的辦字案質(zhì)量,我中心將全市三個律師事務所45名律師都加入到法律援助志愿者的隊伍中來,并制作了援助志愿者名單,對有需要指定明確的律師承辦的,中心都可以滿足受援群眾的要求,這樣既可以提升法律援助形象,也可以提高法律援助辦案質(zhì)量。
(四)、提高辦案數(shù)量,增加辦案補貼。
2012年,我中心的辦案任務數(shù)為200件,今年我中心辦案任務數(shù)增加到了221件,同時,根據(jù)2013年湖南省法援助工作會議精神,我市的辦案補貼增加50%,即刑事援助案件的補貼增加到500元,民事法律援助案件補貼增加到800元。增加辦案補貼調(diào)動了援助律師的積極性,也對辦案質(zhì)量的提高起到了促進作用。。
(五)加大宣傳力度,增強群眾維權(quán)意識。
法律援助宣傳是人民群眾了解法律援助制度的基本途徑,也是廣大弱勢群體申請利用法律援助的必要前提和基礎。
2.制定《2020年市普法依法治理工作要點》和《市2020年度法治宣傳教育工作重點單位普法責任清單》,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,推動行政機關(guān)普法責任清單全覆蓋。
3.開展“民主法治示范村”創(chuàng)建。印發(fā)《關(guān)于開展市“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建和法治文化(法治宣傳教育)示范基地創(chuàng)建申報工作的通知》,目前,這項工作正在有序推進。
4.做好迎接省市“七五”普法總結(jié)驗收準備工作。按照省市統(tǒng)一部署要求,印發(fā)《市開展省、市“七五”普法終期評估驗收工作自查迎檢的實施方案》,要求各地各單位對照標準,積極自查評估,補缺補差,高標準完成“七五”普法規(guī)劃各項目標任務,順利通過驗收。
5.積極開展法律服務進企業(yè)活動。印發(fā)《病毒感染的肺炎疫情防控法律政策知識問答》,組織公職律師深入企業(yè)開展法治體檢活動,認真排查因疫情引起的企業(yè)復工、保險待遇、合同履行等法律問題糾紛,加大調(diào)處力度,強化分類指導與應對,為企業(yè)復工復產(chǎn)營造良好法治環(huán)境。現(xiàn)場指導雄峰企業(yè)有序開展疫情時期復工復產(chǎn)和法治體檢,提供及時有效的法律咨詢和建議,教育引導廣大企業(yè)職工依法維權(quán),自覺履行義務,助力民營企業(yè)健康發(fā)展。
6.已完成天柱山法治文化廣場工程建設待驗收,啟動濱河法治文化公園建設工作,打造優(yōu)秀法治文化載體和市“一地一品”建設工作。
7.舉辦全市183個村(居)“法律明白人”和“法治帶頭人”法律知識培訓班,弘揚法治精神,深入推進法治鄉(xiāng)村建設。
8.利用政法干警進網(wǎng)格之契機,扎實開展各種法治主題活動:6月5日開展消防安全進皖國新城小區(qū),共發(fā)放宣傳手冊100余份;4月15日在東關(guān)社區(qū)舉辦全民國家安全教育日送法進社區(qū)活動,共發(fā)放宣傳資料300余份,接受群眾咨詢數(shù)二十人次。
9.完成2019年度市政府綜合目標考核工作。
二、存在問題
各地各部門“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰普法誰服務誰普法”責任制落實存在差異性,各部門之間溝通協(xié)調(diào)性又不夠,而法宣工作面廣業(yè)務性強,所以整體推動進度不快。
三、下一步打算
1.擴大法律援助覆蓋面。認真貫徹執(zhí)行蚌政辦〔2015〕1號文件,擴大法律援助事項,將法律援助經(jīng)濟困難標準調(diào)整至最低生活保障標準的2.5倍,并將軍人軍屬、計生特困家庭、聘不起律師的申訴人等納入法律援助對象范圍。
2.提高法律援助經(jīng)費保障水平。實行法律援助經(jīng)費科目單列,專款專用。按照政府購買公共服務相關(guān)政策,推進政府購買法律援助服務項目的實施。
3.提升公共服務溝通協(xié)作能力。充分發(fā)揮單位群團法律援助工作站的作用,加強與工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位部門的協(xié)調(diào)配合,建立法律援助工作日常溝通協(xié)作機制。貫徹省高級人民法院、省司法廳《關(guān)于司法救助與法律援助相互銜接的若干規(guī)定的通知》,落實互免審查機制和告知義務。做好社會救助與法律援助等各項民生保障制度的有序銜接,提高公共服務能力和水平。
二、進一步提高法律援助案件數(shù)量與質(zhì)量
4.保持辦案量穩(wěn)定增長。以上年辦案總量為基數(shù),實現(xiàn)案件數(shù)量穩(wěn)步增長,每萬人獲得法律援助案件數(shù)量達到14件(此人口數(shù)按照戶籍人口為基數(shù)計算)。各工作站每月辦理或轉(zhuǎn)交有效法律援助案件不少于4件,各律師事務所律師全年平均每人辦理援助案件不少于20件,法律服務工作者每人全年辦理援助案件不少于3件,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年辦理的訴訟類案件要占案件總數(shù)的50%以上,每月通報調(diào)度一次,全年的任務數(shù)要在11月底完成。
5.繼續(xù)優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。進一步提高刑事法律援助案件量比重,穩(wěn)定律師事務所律師辦案量、訴訟類案件量比重。具體指標是:刑事案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于19%、訴訟類案件數(shù)占已結(jié)法律援助案件總數(shù)的比重不低于55%、律師事務所律師承辦案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于35%。
6.加強案件質(zhì)量監(jiān)督。貫徹落實《省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(試行),設立案件質(zhì)量監(jiān)督人員,全程監(jiān)督案件辦理及結(jié)案歸檔,初評案件質(zhì)量等次。建立健全案件回訪、旁聽庭審等工作制度,對民事、非訴案件逐件進行回訪,擴大回訪覆蓋面,旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的5%,實現(xiàn)辦案質(zhì)量流程控制的規(guī)范化和長效化,提高法律援助案件結(jié)案率,規(guī)范案卷歸檔,開展案件質(zhì)量評查,探索同行評估辦法,建立辦案質(zhì)量和辦案補貼發(fā)放掛鉤制度。
7.加大刑事法律援助工作力度。認真貫徹落實市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的具體意見》,完善刑事法律援助工作機制的銜接,進一步發(fā)揮看守所工作站的作用,規(guī)范在縣看守所派駐律師志愿者值班制度,進一步發(fā)揮在法院設立的法律援助工作站的作用。加強與公安和法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合,做好被害人、申訴人法律援助工作。注重刑事法律援助案件質(zhì)量,嚴格把握承辦案件律師的資質(zhì)條件,指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師辦理無期徒刑、死刑案件,指派熟悉未成年人身心特點的律師辦理未成年人案件,引導資深律師辦理刑事法律援助案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年轉(zhuǎn)交有效的刑事法律援助案件不少于3件。
三、進一步深化法律援助便民服務
8.鞏固完善便民服務窗口、站點的公共法律服務功能。積極參與公共法律服務平臺建設,發(fā)揮法律援助在公共法律服務體系建設中的基礎性和前導性作用。借助公共法律服務體系建設,規(guī)范工作站點建設,創(chuàng)新服務方式方法,發(fā)揮工作站點方便、快捷服務困難群眾的功能。實現(xiàn)法律援助檔案二級達標。
9.深化信息化應用。以便民為導向,加強信息化深入應用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站對咨詢和案件申請實行即辦即錄,按規(guī)定上傳相關(guān)材料。法律援助中心實現(xiàn)網(wǎng)上審查、審批和指派,普及電子印章的使用。完善在線服務功能,及時處理網(wǎng)上法律援助咨詢、申請。
10.充分發(fā)揮“12348”法律服務熱線平臺功能作用。按照省廳《“12348”法律援助服務熱線項目建設指導意見》,完善系統(tǒng)的配套功能建設,安排專業(yè)人員解答熱線咨詢和日常運行管理,確保熱線暢通使用和功能穩(wěn)定,充分發(fā)揮“12348”平臺在公共法律服務體系中的作用。做好“12348”熱線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和輿情分析,按季度報送,為各級領導提供決策參考。
11、切實發(fā)揮基層站、點作用。落實《省法律援助工作站管理辦法》要求,對基層站、點統(tǒng)一標牌標識,公開公示內(nèi)容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務,建立工作報告制度。開展聯(lián)系點建設檢查活動,重點檢查聯(lián)絡員配備及其對法律援助知曉程度、法律援助明白人隊伍建設、法律援助常識宣傳及幫助聯(lián)系申請法律援助等情況。將工作站、點建設融入美好鄉(xiāng)村建設,協(xié)同發(fā)展。
四、進一步提高法律援助管理水平
12.加大投訴案件查處力度。按照《法律援助投訴處理辦法》規(guī)定,向社會公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項范圍、投訴處理程序等信息,建立臺賬,及時受理和查處。投訴處理情況每半年一次報告上一級管理部門。投訴查處情況納入工作考核內(nèi)容。
13.加強法律援助經(jīng)費的監(jiān)督管理。認真落實法律援助經(jīng)費使用管理相關(guān)規(guī)定,建立法律援助經(jīng)費使用收支臺賬,明確、細化法律援助經(jīng)費支出項目,法律援助經(jīng)費專款專用,辦案經(jīng)費支出占業(yè)務經(jīng)費支出總額比例不低于70%。
14.加強法律援助隊伍建設。采取招錄公務人員、實施政府購買公共服務項目、招聘公益崗位人員、聘用法律專業(yè)畢業(yè)的大學生等多種形式,充實法律援助機構(gòu)力量。強化培訓,提高法律援助機構(gòu)管理能力和服務水平。安排申請律師執(zhí)業(yè)人員到法律援助中心實習,所有申請律師執(zhí)業(yè)人員均需在法律援助中心進行不少于2個月的實習活動。法律援助實務納入申請律師執(zhí)業(yè)人員考核內(nèi)容,在執(zhí)業(yè)起點培養(yǎng)律師的社會公益意識。
居住地:西安
電 話:138********(手機)
E-mail:
最近工作 [2年]
公 司:XX律師事務所
行 業(yè):法律
職 位:建筑工程經(jīng)理
最高學歷
學 歷:本科
專 業(yè):工程管理
學 校:西安建筑科技大學
自我評價
工程管理學畢業(yè),涉及工程造價、工程監(jiān)管等,擁有多年項目現(xiàn)場管理經(jīng)驗,了解招投標工作要點,熟悉工程管理及竣工驗收流程,具備豐富的管理經(jīng)驗,曾成功完成**、**項目。辦事認真、有條理,樂于接受有挑戰(zhàn)性的工作并且勇于面對碰到的困難。希望找到一個能給予空間施展自己才能的公司。
求職意向
到!崗時間: 一周之內(nèi)
工作性質(zhì): 全職
希望行業(yè): 物業(yè)管理/商業(yè)中心
目標地點: 西安
期望月薪: 面議/月
目標職能: 經(jīng)理
工作經(jīng)驗
2010/8—至今:XX律師事務所 [ 2年]
所屬行業(yè):物業(yè)管理/商業(yè)中心
項目改造部 建筑工程經(jīng)理
1、負責管理**廣場、**樓宇的改造工程;
2、負責策劃改造方案,提交客戶完整的改造計劃,并做好詳盡的預算規(guī)劃;
3、負責圖紙審核,現(xiàn)場監(jiān)督施工進度;
4、負責對施工中遇到的問題進行及時的協(xié)調(diào)和處理,保證施工質(zhì)量;
5、負責協(xié)調(diào)客戶、施工單位、政府部門之間的關(guān)系。
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2008/7--2010 /7:XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 [ 2年]
所屬行業(yè):房地產(chǎn)開發(fā)
項目部 項目主管
1、負責參與項目的各承包商及材料供應商的招標工作;
2、負責協(xié)助項目總監(jiān)完成成本預算、進度和質(zhì)量把控、安全監(jiān)管等工作;
3、負責協(xié)調(diào)設計顧問、成本顧問、監(jiān)理、承包商進行有序施工,解決其中出現(xiàn)的問題;
4、負責制定及推進節(jié)點計劃及驗收計劃,實現(xiàn)預定預售節(jié)點。
教育經(jīng)歷
2004 /9--2008 /7 西安建筑科技大學工程管理 本科
證 書
2007/7 中級工程師
2006/12 大學英語六級
一、主要做法
(一)精心組織,著力構(gòu)建法律下鄉(xiāng)的工作機制
法律下鄉(xiāng)工作涵蓋面寬,滲透面廣,工作難度大。我們從強化制度入手,進一步完善工作機制,切實把法律下鄉(xiāng)納入普法依法治理日常工作任務,常抓不懈,實現(xiàn)法律下鄉(xiāng)的制度化、規(guī)范化。
1、建立健全組織網(wǎng)絡。一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級普法依法治理機構(gòu)在明確一名分管領導負責法律下鄉(xiāng)工作的同時,明確一名工作人員具體負責指導聯(lián)系法律下鄉(xiāng)工作,確保了法律下鄉(xiāng)工作有人抓、有人管、不間斷,為“法律下鄉(xiāng)”活動的順利開展提供了堅實的組織保障。二是組建了市、縣(區(qū))普法講師團和農(nóng)村“法律服務志愿者、法制文藝宣傳小分隊”等普法隊伍,深入鄉(xiāng)村的機關(guān)、學校、企業(yè)等,通過舉行巡回法制講座等形式廣泛開展法制宣傳教育。三是組織司法行政機關(guān)干部職工、律師、公證員、基層法律工作者深入鄉(xiāng)村為農(nóng)民群眾開展法制宣傳、法律咨詢、提供法律服務。
2、落實相關(guān)部門責任。堅持將“法律下鄉(xiāng)”工作納入全市年度普法依法治理工作要點,明確要求各區(qū)、縣和市直各部門、單位特別是農(nóng)口部門根據(jù)自身工作實際,結(jié)合各地各單位實際,有針對性地開展“法律下鄉(xiāng)”活動。特別是去年以來,市司法局和市農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展法律進鄉(xiāng)村的實施方案》,明確了法律進鄉(xiāng)村活動的具體要求、步驟與內(nèi)容,做到定人員、定措施、定責任、定時間,確保全市“法律下鄉(xiāng)”工作常抓不懈。
3、不斷強化檢查考核。市依法治市辦根據(jù)每年普法依法治理工作要點,對各區(qū)、縣及市直各單位普法依法治理工作進行考核時,將法律下鄉(xiāng)工作納入其中,并且堅持平時考核和年底集中考核相結(jié)合,加大督促檢查的力度,確保法律下鄉(xiāng)工作的每項任務都能落到實處。
(二)多種形式,大力開展農(nóng)村法制宣傳教育
本著傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,積極探索,努力拓展法制宣傳教育工作的深度和廣度,不斷擴大農(nóng)村覆蓋面,增強影響力。
1、認真安排“三下鄉(xiāng)”活動。“**”以來,每年根據(jù)我市“三下鄉(xiāng)”活動的要求,分別組織縣(區(qū))司法局、局機關(guān)人員和律師、公證員到天門鎮(zhèn)朱村村、順安鎮(zhèn)、東聯(lián)鄉(xiāng)等開展“法律下鄉(xiāng)”活動。為強化“法律下鄉(xiāng)”工作的效果,我們針對普法對象的特點,特指派專人精心制作了圖文并茂、語言通俗易懂的法律小常識展板和“**”普法規(guī)劃內(nèi)容宣傳展板,并印制《農(nóng)民工維權(quán)知識問答》、《農(nóng)民務工培訓讀本》等宣傳資料,切實幫助農(nóng)民群眾解決平時生活工作中遇到的法律方面的難題。“**”以來,在“法律下鄉(xiāng)”活動中,共展出展近400塊,發(fā)放宣傳單、宣傳手冊二萬余份,送法律書籍下鄉(xiāng)一萬余冊。
2、舉辦各級各類培訓班和法制講座集中宣傳法律。區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都針對與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、政策,舉辦農(nóng)村普法骨干培訓、村兩委干部法律培訓、村組干部法律培訓和法律考試,增強農(nóng)村各級干部的法律意識和依法辦事的水平。同時,組織各層次的普法講師團成員,深入全市各行政村開展法制講座,讓廣大村民群眾接受面對面的法律教育,提高農(nóng)村村民的法制觀念和法律素養(yǎng)。“**”以來共舉辦各級和各類培訓班和法制講座200余期,受教育人數(shù)近萬人。
3、利用集中宣傳的時期營造良好的宣傳氛圍。堅持利用5月法治宣傳月、3.15消費者權(quán)益保護日、6.26國際禁毒日、12.4全國法制宣傳日、綜治宣傳月等特定日期,整合資源,充分利用各種載體,廣泛開展法制宣傳。以服務農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點和落腳點,結(jié)合農(nóng)村宅基地、土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛、勞務合同等問題,上街開展法律咨詢服務、發(fā)放法制宣傳資料,同時張貼法制宣傳條幅、制作法制宣傳專欄、發(fā)放法律服務卡等形式,宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)政策;組織律師、公證員、基層法律服務工作者到農(nóng)村向農(nóng)民解答相關(guān)法律問題,對符合援助條件的農(nóng)民提供法律援助;開展以案釋法活動,選擇涉農(nóng)典型案件,向農(nóng)民進行法制宣傳;注重發(fā)揮新聞媒體的宣傳造勢,農(nóng)村法制宣傳的社會影響力和滲透力不斷增強。
4、加強對進城務工人員的法制宣傳教育。一方面對外出打工的農(nóng)民在他們出村前組織他們集中學習相關(guān)法律法規(guī),明確外出打工遇到問題時如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑,學會如何依法維護自身的合法權(quán)益。并且為每個農(nóng)民工送上“一冊一單一卡”,即每人一冊《進城務工人員維權(quán)手冊》、宣傳單《給農(nóng)民朋友們的一封信》及一份《法律援助聯(lián)系卡》,使農(nóng)民出門務工做到心中有數(shù),心底踏實。另一方面組織律師、基層法律服務工作者利用元旦、春節(jié)、麥收時節(jié)等農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)出城高峰期,在火車站、汽車站等設立法律咨詢服務點,通過制作展板、發(fā)放宣傳資料、解答法律咨詢等形式開展法律知識集中宣傳活動。
5、加強農(nóng)村法制宣傳陣地建設。我們通過加大鄉(xiāng)、村農(nóng)民法制學校、法制輔導站、法制宣傳欄建設,重視培養(yǎng)村組“法律明白人”,極大豐富了農(nóng)民群眾熟悉法律、認知法律的陣地,同時,進一步健全完善了縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機構(gòu)和人民調(diào)解組織,充分發(fā)揮基層律師、公證、法律服務、人民調(diào)解隊伍的作用,認真開展法制宣傳、法律服務,及時化解民間矛盾,調(diào)處民間糾紛。
(三)普治聯(lián)動,不斷夯實基層建設的法治基礎
1、加強法制教育。建立健全村組干部集中培訓和普法骨干定期培訓制度,推行農(nóng)戶學法、守法年度評議制度。充分利用普法講師團、村民法制夜校、有線廣播、閉路電視、黑板報等普法宣傳隊伍與陣地,深入開展與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,不斷促進和提高廣大農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事的能力,進一步增強農(nóng)民群眾的法律意識和法律素養(yǎng),為“民主法治示范村”創(chuàng)建活動奠定良好的基礎。
2、完善自治制度。堅持以在基層實現(xiàn)“四民主、兩公開”為目標,以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體,全面落實“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的各項措施,幫助農(nóng)村制定完善村民自治章程、村規(guī)民約、工程設施招投標、村務、財務公開、重大決策法律咨詢、環(huán)境衛(wèi)生、土地征用、建房審批、水電費收繳等一系列制度,使村務活動有法可依,有章可循。引導和推進各村貫徹《村民自治章程》、《村財務管理制度》、《村議事制度》等自治制度,不斷夯實基層建設的法治基礎。
二、取得的成效
通過“法律下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展農(nóng)村普法教育,有效地維護了社會穩(wěn)定,確保了一方平安,促進了經(jīng)濟發(fā)展,推動了基層依法治理和民主管理進程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)擴大了法制宣傳教育的覆蓋面。通過開展形式多樣的法律宣傳活動,使普法教育走向農(nóng)村,走進千家萬戶,使廣大干部群眾接受了法制教育,學到法律知識。
(二)深化了農(nóng)村普法依法治理。法律下鄉(xiāng)的開展,廣大農(nóng)民的法制觀念進一步增強,為深化農(nóng)村基層依法治理奠定了基礎。以前,各村均制定了“村規(guī)民約”、《村民自治章程》,村民議事只講個“理”,自活動開展以來,農(nóng)民對照法律讀本進行修改、完善,現(xiàn)在村民議事先要看看是否合法。
(三)農(nóng)村社會風氣進一步好轉(zhuǎn),營造了良好的法制環(huán)境。
通過農(nóng)村普法教育,全縣農(nóng)村矛盾得到有效控制,糾紛明顯減少,一些難點、熱點問題得到了有效化解,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“五多五少”的可喜局面。即:群眾學法用法的多了,違法犯罪的少了;遇到問題通過化解途徑解決的多了,上訪的少了;運用法律自覺化解矛盾糾紛的多了,矛盾激化引發(fā)刑事案件的少了;講社會公德、鄰里互助,家庭和睦的多了,無理取鬧、尋釁滋事的少了;基層干部依法辦事的多了,行政命令少了。初步實現(xiàn)了農(nóng)村基層工作的五大轉(zhuǎn)變。一是鄉(xiāng)村干部擺脫了事務性工作,從瑣碎事務纏身向集中精神抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;二是群眾法律素質(zhì)明顯提高,從遇事一味蠻干向遇事先法律咨詢轉(zhuǎn)變;三是干群關(guān)系得到改善,從黨的政策貫徹難向群眾自愿執(zhí)行轉(zhuǎn)變;四是鄉(xiāng)村兩級干部管理制度得到落實,從以情代法、以言代法向依法辦事、照章辦事轉(zhuǎn)變;五是社會治安秩序逐步穩(wěn)定,從盜竊、打架斗毆時有發(fā)生向依法致富轉(zhuǎn)變。
三、存在的問題
“法律進鄉(xiāng)村”活動開展以來,雖然取得了一定成效,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)村普法工作面廣量大,普法對象集中難。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制和稅費改革后,農(nóng)民忙著種自己的責任田,不愿將自己的時間耽誤在學習上。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農(nóng)民經(jīng)濟意識的進一步增強,大量人員進入城市尋找工作,普法對象更難集中。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟狀況發(fā)展的不平衡,造成經(jīng)濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)、村農(nóng)民的民主法制意識較強,對村務公開要求和依法管理本村各項事務的要求也高,本村的村務也比較公開,比較透明,群眾也比較滿意。相反,經(jīng)濟發(fā)展慢的鄉(xiāng)、村,由于村集體收入不高,農(nóng)民知道自己的家底,也就不太關(guān)心村務公開不公開,村干部也就不當一回事。
(三)普法工作者隊伍無論從數(shù)量還是質(zhì)量上都與目前的普法實際不相適應。鄉(xiāng)村普法工作專業(yè)隊伍幾乎沒有,工作中只局限一般的宣傳,而缺乏靈活、有效的創(chuàng)新能力。
(四)農(nóng)村普法經(jīng)費不足。普法所需要的宣傳資料、教材、普法裝備等嚴重缺乏,客觀上制約普法工作的正常進行。
四、幾點建議
(一)全面推進“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議。縣依法治縣領導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議,對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上,縣政府主要領導就推進“*”普法工作做了安排部署,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動情況及時調(diào)整了普法工作機構(gòu),制定完善了普法工作方案和相關(guān)措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎。
二是創(chuàng)新普法形式,科學制定年度工作計劃和目標責任。年初,縣普法辦根據(jù)實際需要先后下發(fā)了《領導干部年度學法計劃》、《公務員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學法計劃》、《農(nóng)村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃,制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》,并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處,建立了評價考核體系,制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》,確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規(guī)范化。
(二)認真貫徹落實四個規(guī)范性文件,促進全民普法深入開展
一是提高依法行政意識,狠抓領導干部法制宣傳教育。制定了《領導干部學法用法計劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學習的副縣級以上領導干部42人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學習的副科以上領導干部120余人次。
二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關(guān)按照“*”普法的要求,把公務員和國家公職人員學法納入了創(chuàng)建學習型機關(guān)的重要內(nèi)容,堅持了“月學一法”的學法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動,受教育人數(shù)12000余人次,開展主題法制宣傳活動9場次;為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓班,全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員計34人參加了培訓學習;加強對農(nóng)民工的法制宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓,全縣共培訓中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次,贈送普法教材600本,下發(fā)普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動,增進了農(nóng)民群眾法律意識和維權(quán)意識,有效維護了基層社會穩(wěn)定。
三是以考促學,確保普法落到實處。根據(jù)省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試,參考人數(shù)4424人,其中:縣級領導干部36人,公務員及參公人員1125人,事業(yè)單位3223人,企業(yè)管理人員40人,圓滿地完成了考務任務,達到以考促學的目的。
二、認真開展法律援助工作
一是認真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調(diào)解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農(nóng)民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項530件,代書15份,較好地完成了州局下達的半年任務指標。
二是為進一步擴大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈送《農(nóng)民工法律知識問答》、《來*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程務工讀本》共計12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。
三、扎實穩(wěn)步推進基層工作
(一)夯實基礎,推進司法所規(guī)范化建設
四月初,為強化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標責任制管理,根據(jù)恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務,制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。
進一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強司法所規(guī)范化建設,進一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調(diào)桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設備,為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學習環(huán)境。
順利通過省廳規(guī)范化司法所建設檢查驗收。4月23日,省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組一行4人,對翔鳳鎮(zhèn)司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式,翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設得到省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組的肯定和好評,達到了全省規(guī)范化司法所的要求和標準。
(二)突出重點,狠抓人民調(diào)解工作的發(fā)展
全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運,創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,做好人民調(diào)解工作。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計,共調(diào)解各類民事糾紛1015件,調(diào)解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動糾紛21件,村務管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉(zhuǎn)刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。
(三)采取措施、規(guī)范基層法律服務工作
我縣原有基層法律服務所8家,基層法律服務工作者14名。分散到8個所,平均人員不足2人,隊伍素質(zhì)參差不齊,辦公條件簡陋,結(jié)合我縣實際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務所,全縣合并為1個基層法律服務所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經(jīng)費10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務所統(tǒng)一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務5件。建立常年法律顧問點6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項54件次,減收費4200元,總計收費55800元,挽回經(jīng)濟損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案,就為其挽回經(jīng)濟30多萬元,法律服務工作維護了全縣的社會穩(wěn)定,收到了較好的社會效果。
四、認真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
(一)社區(qū)矯正工作
全縣共有五類監(jiān)管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,剝奪政治權(quán)利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會主義經(jīng)濟秩序犯罪2人,侵犯公民人身權(quán)利、民利10人,侵犯財產(chǎn)性犯罪15人,危害社會管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮(zhèn)戶口21人,農(nóng)村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。
(二)安置幫教
按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。
上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底,同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進一步規(guī)范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生,使安置率達到了100%,幫教率達到了100%。
五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作
(一)公證工作
不斷完善各項管理制度,推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施,使工作質(zhì)量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現(xiàn)一件錯證,大大提升了公證工作在社會中的公信力,上半年公證處已辦結(jié)各類公證事項69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務,武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎。
(二)律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排,依據(jù)省司法廳關(guān)于《湖北省合伙律師事務所規(guī)范化建設指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務所內(nèi)部管理制度建設指引》(試行)的通知精神,認真按要求進行查漏補缺,完善了各項管理制度。
(三)司法鑒定工作
我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準成立,*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務,主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人,其中高級專業(yè)技術(shù)職務人員1人,中級專業(yè)技術(shù)職務人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓,現(xiàn)正在申報執(zhí)業(yè)資質(zhì)。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯鑒,為司法公證提供了法律依據(jù)。
六、全面加強自身建設
(一)建章立制、規(guī)范管理、加強學習
年初以來,根據(jù)上級要求,在局黨組的領導下,全局干警認真學習“*大”精神,切實踐行科學發(fā)展觀,學書記、同志在中央政法工作會議上的講話,認真組織開展“大學習、大討論”活動;根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進一步規(guī)范了各項制度,通過一系列措施,加強了機關(guān)自身效能建設,使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務素質(zhì)有了明顯提升,工作效率明顯提高。
(二)認真做好綜治工作
根據(jù)《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務,我局積極配合相關(guān)單位全面推進綜治工作,為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(三)認真搞好計劃生育基礎性工作,
加強計劃生育宣傳力度,營造良好的計劃生育氛圍。設置了固定的計劃生育宣傳標語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓學習,群眾政策知曉率達l00%。《常住人口登記卡》、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范,按月運轉(zhuǎn),登記準確率達100%。
七、工作中存在的問題
半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠,對開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點
1、進一步加強機關(guān)效能建設,全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務素質(zhì),繼續(xù)開展“大學習、大討論”及活動;