工程鑒定申請(qǐng)書大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程鑒定申請(qǐng)書范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

第二條 本辦法所稱合理化建議，主要是指有關(guān)改進(jìn)和完善生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的辦法和措施;所稱技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)主要是指對(duì)科學(xué)技術(shù)、業(yè)務(wù)的開發(fā)和對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改造和挖潛。?

第三條 本辦法由總工室組織實(shí)施。?

項(xiàng)目的范圍與來源

第四條 項(xiàng)目的范圍?

(一)適用于市場(chǎng)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)。?

(二)對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、改造。?

(三)開拓新的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。?

(四)計(jì)算機(jī)技術(shù)在通信生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用。?

(五)發(fā)展規(guī)劃的理論和方法、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、人員培訓(xùn)等軟科學(xué)的研究。?

(六)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題。?

第五條 項(xiàng)目的來源?

(一)由上級(jí)單位下達(dá)的項(xiàng)目。?

(二)由本公司有關(guān)部門下達(dá)的項(xiàng)目。?

(三)各部門根據(jù)生產(chǎn)和管理需要提出的項(xiàng)目。??

項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)來源

第六條 合理化建議由建議人填寫提案申報(bào)卡，交總工室。?

第七條 技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目由各部填寫項(xiàng)目申請(qǐng)書報(bào)總工室。若要申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，需填報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表及可行性報(bào)告。?

第八條 由總工室組織相關(guān)部門對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審篩選、匯總后報(bào)總工程師審批。? 第九條 批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由總工室向相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目承擔(dān)部門按計(jì)劃實(shí)施。? 第十條 需向申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由總工室上報(bào)上級(jí)主管部門。?

第十一條 為了避免項(xiàng)目的低水平重復(fù)開發(fā)，任何項(xiàng)目必須經(jīng)部門同意后才能上報(bào)，經(jīng)公司立項(xiàng)后才能實(shí)施。?

第十二條 技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入公司管理開支。財(cái)務(wù)部每年按自有收入的1%左右作出安排，由總工室掌握使用。?

成果的評(píng)審、鑒定 ?

第十三條 成果申報(bào)

項(xiàng)目完成后，承擔(dān)部門應(yīng)填寫《成果鑒定申請(qǐng)書》，并備齊下列技術(shù)資料報(bào)總工室。?

(一)研究報(bào)告?

(二)測(cè)試和實(shí)驗(yàn)報(bào)告?

(三)技術(shù)設(shè)計(jì)方案、數(shù)據(jù)、圖表、照片?

(四)質(zhì)理標(biāo)準(zhǔn)?

(五)國內(nèi)外技術(shù)水平對(duì)比分析報(bào)告?

(六)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和效益分析報(bào)告 ?

(七)標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告?

第十四條 成果的評(píng)審、鑒定?

(一)總工室在接到成果鑒定申請(qǐng)書后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查、提出意見報(bào)總工程師審閱、并答復(fù)申報(bào)部門是否同意評(píng)審鑒定。?

(二)在市局立項(xiàng)的項(xiàng)目成果，報(bào)市局科技處組織評(píng)審鑒定。其余項(xiàng)目成果由公司科技項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審鑒定。?

成果的獎(jiǎng)勵(lì)

第十五條 成果評(píng)審鑒定后，選擇優(yōu)秀項(xiàng)目向上級(jí)主管部門申報(bào)申請(qǐng)專利獎(jiǎng)。?

第十六條 對(duì)獲專利的項(xiàng)目將按專利管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。?

第十七條 未申報(bào)市專利或申報(bào)而未獲的項(xiàng)目，由公司科技項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。?

第十八條 公司科技項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)每年組織對(duì)成果集中評(píng)獎(jiǎng)一次，原則上按項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的大小予以獎(jiǎng)勵(lì)，也可根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)造性大小、水平高低、難易程度和生產(chǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)大小給予客觀、公正的評(píng)獎(jiǎng)。評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?〖1〗

附則 ?

第十九條 任何單位及個(gè)人無正當(dāng)理由，不得阻止有關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。?

篇（2）

一、申報(bào)學(xué)校范圍及申報(bào)限額

申報(bào)學(xué)校范圍為辦有校辦科技產(chǎn)業(yè)的省屬普通高等學(xué)校。高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，每校限報(bào)1項(xiàng)；高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化一般項(xiàng)目，每個(gè)科技企業(yè)可報(bào)1項(xiàng)。

對(duì)獲得支持的一般項(xiàng)目，貼息資助額度為5－10萬元；重大項(xiàng)目資助周期不超過3年。

二、申報(bào)材料

1、申請(qǐng)書

學(xué)校按填寫說明填寫《*省高等學(xué)校高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附件一）。數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、實(shí)事求是，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

當(dāng)?shù)劂y行信貸部門和貸款審批銀行（須是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的可以經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)）的承貸意見，可以在項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^后補(bǔ)充。在一年內(nèi)未能提供與銀行簽訂的項(xiàng)目借款合同，將取消對(duì)其貼息計(jì)劃。

2、可行性報(bào)告

按《*省高等學(xué)校高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》（附件二）的要求進(jìn)行編制。報(bào)告中所涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)須與項(xiàng)目申請(qǐng)書一致。報(bào)告編制完成后，由學(xué)校自行組織同行專家（兩名以上）對(duì)該報(bào)告進(jìn)行論證，論證意見及論證專家名單應(yīng)附在可行性研究報(bào)告后。報(bào)告應(yīng)寫明項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)質(zhì)（例如原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等），寫明技術(shù)要點(diǎn)、主要指標(biāo)等，要求有與國內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較。

3、其它附件

包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況證明；可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等復(fù)印件、與成果相關(guān)的其他證明文件）。

以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果創(chuàng)辦新的科技企業(yè)，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)營(yíng)情況證明可暫不提供。

篇（3）

（一）申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，需提交的材料

1.單位或個(gè)人提交籌辦學(xué)校申請(qǐng)書（申請(qǐng)書需說明舉辦者、辦校（園）宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用、擬辦校（園）名稱等）。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字，公民個(gè)人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯(lián)系方式；

2.申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校的舉辦者，應(yīng)先到民政局或工商質(zhì)監(jiān)局申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。根據(jù)舉辦者自愿原則，擬申辦非營(yíng)利性的民辦學(xué)校應(yīng)到民政局進(jìn)行申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；擬申辦營(yíng)利性的民辦學(xué)校應(yīng)到工商質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。舉辦者應(yīng)將核準(zhǔn)后的辦學(xué)名稱交至民辦學(xué)校審批部門報(bào)審。

3.舉辦者的身份、資格證明文件；身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、簡(jiǎn)歷；若是兩個(gè)（含兩個(gè)）法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上（含兩個(gè)）公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合作協(xié)議，并說明主要開辦單位或主要舉辦者；

4.遞交辦學(xué)資金驗(yàn)資證明，明確注冊(cè)資金數(shù)量和經(jīng)費(fèi)來源；啟動(dòng)資金和運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來源、數(shù)量、使用計(jì)劃；

5.屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

教育部門組織考評(píng)組進(jìn)行初步審核（審核報(bào)批的各種資料及察看場(chǎng)地），寫出考察意見提交縣教科體局黨委會(huì)議討論。在受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

（二）申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)校，需提交的材料

1.籌設(shè)批準(zhǔn)書；

2.籌設(shè)情況報(bào)告；

3.學(xué)校章程、首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

4.學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5.用作校園的房產(chǎn)證及校園校舍平面設(shè)計(jì)圖、房產(chǎn)所有權(quán)人的身份證、租賃協(xié)議或同意借用的證明及房舍使用性質(zhì)證明，在住宅小區(qū)內(nèi)開辦的要提供小區(qū)的有關(guān)規(guī)劃文件。

6.消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗(yàn)收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明。

7.校（園）長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員、保健員等資格證明文件。

8.購辦校、辦公設(shè)備資產(chǎn)總賬。

布點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的幼兒園，須由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)簽署意見并加蓋公章后上報(bào)教育局政策法規(guī)股。

教育部門在受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

（三）審批程序

1.舉辦者提交籌設(shè)申請(qǐng)；

2.審批機(jī)關(guān)審核與簽署意見；

3.舉辦者按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)籌備；

4.舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交相關(guān)材料；

5.審批機(jī)關(guān)對(duì)同意批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)放辦學(xué)許可證民政局法人登記公安局刻印章物價(jià)局核價(jià)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證

二、變更（終止）程序

民辦學(xué)校舉辦者、辦學(xué)地址、名稱、層次、類別發(fā)生改變和終止，均須事先向縣教科體局提出書面申請(qǐng)，按程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)縣教科體局審查合格后，方可進(jìn)行變更。

（一）變更程序

1.舉辦者更改程序

（1）應(yīng)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請(qǐng)書（寫明變更的項(xiàng)目、原因及涉及到的人員安置、財(cái)務(wù)結(jié)算、確保安全穩(wěn)定等情況），填寫變更審批表一式2份。財(cái)務(wù)清算資料（由會(huì)計(jì)事務(wù)所整理造冊(cè)），新舊法人代表辦理交接手續(xù)。

（2）申請(qǐng)變更的要提交變更協(xié)議，新舊法定代表人的身份證（復(fù)印件），新法人代表學(xué)歷證書、個(gè)人簡(jiǎn)歷、承諾書等材料及辦學(xué)許可證的正、副本（原件及復(fù)印件）及其他相關(guān)材料。

（3）公眾媒體登記事項(xiàng)的證明。

2.更改辦學(xué)地址程序

（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請(qǐng)書：變更原因、原校址關(guān)于校舍所屬權(quán)、債權(quán)債務(wù)、設(shè)備處置情況；

（2）新校址資料法律文書（房產(chǎn)性質(zhì)、租賃協(xié)議等）、新辦學(xué)校辦學(xué)地址及校舍平面設(shè)計(jì)圖；

（3）消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗(yàn)收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明；

（4）新學(xué)校采購的設(shè)備資產(chǎn)總賬；

（5）填寫變更申請(qǐng)表。

3.辦學(xué)名稱更改程序

（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請(qǐng)書注明變更原因；

（2）在公眾媒體登記變更事項(xiàng)，提交資產(chǎn)資產(chǎn)明細(xì)表；

（3）填寫變更申請(qǐng)表。

4.其他變更程序

書面申請(qǐng)及變更內(nèi)容所需的材料。

（二）辦學(xué)終止程序

1.民辦學(xué)校自己要求終止辦學(xué)的程序及依據(jù)

(1)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交理事會(huì)（董事會(huì)）關(guān)于終止辦學(xué)的會(huì)議紀(jì)要。

(2)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交終止辦學(xué)申請(qǐng)書（需寫明終止原因、財(cái)務(wù)清算情況、教職員工安置分流情況、學(xué)生安置情況）。

(3)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)時(shí)，必須攜帶財(cái)務(wù)清算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告（原件一份，復(fù)印件一份），原件交給教科體局政策法規(guī)股審驗(yàn)后退還，留復(fù)印件存檔。

(4)審批機(jī)關(guān)對(duì)上述情況進(jìn)行審核無誤后，下發(fā)終止辦學(xué)決定并收回辦學(xué)許可證，同時(shí)銷毀印章，注銷登記。

以上四點(diǎn)依據(jù)：第1點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四章第二十條;第2.3.4點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。

2、民辦學(xué)校因被吊銷辦學(xué)許可證或資不抵債被審批機(jī)關(guān)依法撤銷程序及依據(jù)

（1）審批機(jī)關(guān)組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清算。

（2）民辦學(xué)校清償所有債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

篇（4）

二、工程竣工后，建設(shè)單位在辦理竣工備案之前，憑工程施工合同和工程竣工決算書到縣房地產(chǎn)管理部門辦理工程質(zhì)量保證金預(yù)留手續(xù)。即從應(yīng)付的工程款中預(yù)留工程款結(jié)算總額5%的保證金，統(tǒng)一交由房地產(chǎn)管理部門指定的金融機(jī)構(gòu)專戶托管，托管期限即為質(zhì)量缺陷責(zé)任期。房地產(chǎn)管理部門核對(duì)后發(fā)出《工程質(zhì)量保證金預(yù)留通知單》。

三、我縣所有住宅工程的缺陷責(zé)任期為24個(gè)月。缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)。

四、建設(shè)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，出現(xiàn)屬施工單位責(zé)任的質(zhì)量問題，施工單位接到建設(shè)單位保修通知后，沒按工程質(zhì)量保修書期限內(nèi)保修的（未約定按7日計(jì)），建設(shè)單位可帶保修通知單、工程質(zhì)量保修書、質(zhì)量缺陷責(zé)任認(rèn)定書及保修費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用核定書，在保證金預(yù)留期滿時(shí)，到房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)從該單位預(yù)留的質(zhì)量保證金帳中支付，最后在返還的保證金中扣除。

五、建設(shè)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)搶修。施工單位未在規(guī)定期限到現(xiàn)場(chǎng)搶修，建設(shè)單位應(yīng)組織搶修，認(rèn)定施工單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，其搶修費(fèi)用可按第四條規(guī)定使用工程質(zhì)量保證金。

六、建設(shè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，建設(shè)單位、施工單位未在房地產(chǎn)管理部門通知規(guī)定的期限內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)維修，房地產(chǎn)管理部門可委托其它有相應(yīng)資格的單位維修，核定的維修等費(fèi)用暫在保證金中列支，最終由責(zé)任單位承擔(dān)。

七、由他人原因造成的缺陷，由責(zé)任人負(fù)責(zé)組織維修，且不得從保證金中支付維修費(fèi)用。

八、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿，建設(shè)單位接到施工單位返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)在14日內(nèi)會(huì)同施工單位按合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，建設(shè)單位在申請(qǐng)書上簽屬“同意支付”的意見；若建設(shè)單位接到施工單位返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可施工單位的返還保證金申請(qǐng)。

施工單位攜帶建設(shè)單位簽署意見的申請(qǐng)書或申請(qǐng)函和催告函，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門認(rèn)真核實(shí)后（必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核查），確認(rèn)無質(zhì)量問題，即發(fā)出《工程質(zhì)量保證金返還通知單》，及時(shí)將工程質(zhì)量保證金返還給項(xiàng)目承建的施工單位。

九、保證金返還時(shí)，按照同期銀行存款活期利率計(jì)息，并與保證金一并返還。

十、建設(shè)單位和施工單位對(duì)保證金預(yù)留、返還有爭(zhēng)議的，按承包合同約定的事項(xiàng)和糾紛解決程序處理后返還。

十一、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任認(rèn)定，一般按下列方式進(jìn)行：

（一）建設(shè)和施工單位會(huì)同設(shè)計(jì)監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體共同確認(rèn)；

（二）建設(shè)和施工單位委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)；

篇（5）

一、房屋初始登記的常態(tài)要件

根據(jù)《房屋登記辦法》第三十條的規(guī)定，房屋初始登記需要提交的材料，也即初始登記的常態(tài)要件有以下幾項(xiàng)。

1　申請(qǐng)人填寫的登記申請(qǐng)書。房屋初始登記是基于申請(qǐng)的行政行為。登記申請(qǐng)書是申請(qǐng)房屋登記時(shí)需要提交的重要材料，申請(qǐng)書或者申請(qǐng)表用來說明權(quán)利人情況和房屋狀況，可以由申請(qǐng)人填寫，也可以委托他人代為填寫。不管是否親筆填寫，申請(qǐng)人都要在登記機(jī)構(gòu)窗口工作人員核實(shí)監(jiān)督之下，在登記表上簽名，以確保真實(shí)。委托他人代辦的，需要核實(shí)委托的真實(shí)性，防止欺詐。對(duì)于委托的真實(shí)性，可以采取當(dāng)面委托、公證委托和鑒證委托。登記表由受委托人簽字。《物權(quán)法》要求登記機(jī)構(gòu)“就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問申請(qǐng)人”，為便于登記機(jī)構(gòu)在日后可能產(chǎn)生的行政訴訟中提供證據(jù)，可以就登記申請(qǐng)書中的有關(guān)事項(xiàng)通過詢問筆錄進(jìn)行核實(shí)。

登記機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人提出的登記申請(qǐng)，并不是僅以詢問情況來決定是否核準(zhǔn)登記，而是以當(dāng)事人提供的登記原因的材料是否齊全及合法真實(shí)來確定。對(duì)不同的登記事項(xiàng)、不同的情況，詢問的內(nèi)容也有不同。因此，可以用以下兩種方式來處理：一是在登記申請(qǐng)表上設(shè)置詢問欄，預(yù)設(shè)少量的常見問題，由申請(qǐng)人在答案中選擇是或否，如有需要詢問其他問題，可以根據(jù)情況增加，必要時(shí)也可以記入詢問欄，然后由申請(qǐng)人簽名。二是不設(shè)詢問欄，也不固定詢問的問題，只在登記表上統(tǒng)一注明“已就登記有關(guān)事項(xiàng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了詢問”，登記機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)向申請(qǐng)人進(jìn)行詢問后，由申請(qǐng)人在詢問筆錄上簽名。這樣既進(jìn)行核實(shí)情況又提高了效率。

2　申請(qǐng)人的身份證明。申請(qǐng)人可以是法人、自然人和其他組織。身份證明包括法人、自然人和其他組織的資格證明。法人或其他組織的身份證明為組織機(jī)構(gòu)代碼證，沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證的，可以為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書等。境內(nèi)自然人的身份證明為居民身份證，無居民身份證的可以為戶口簿、護(hù)照、有效軍人身份證件(軍官證、文職干部證、士兵證、學(xué)員證、離休證、退休證等)等；港澳同胞的身份證明為港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳同胞回鄉(xiāng)證、居民身份證；臺(tái)灣同胞的身份證明為臺(tái)灣居民來往大陸通行證或其他有效旅行證件，在臺(tái)灣地區(qū)居住的有效身份證件或經(jīng)確認(rèn)的身份證明；外國人的身份證明為護(hù)照和由中國政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件。

3　建設(shè)用地使用權(quán)證明。通常包括國有土地出讓合同、國有土地使用權(quán)證、國土資源管理部門出具的證明、人民政府劃撥土地決定書、人民法院的判決書與裁定書、國有土地使用權(quán)拍賣確認(rèn)書、仲裁委員會(huì)的裁決書等能夠證明國有土地使用權(quán)屬于初始登記申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料。我國《憲法》規(guī)定城市的土地歸國家所有以后，相應(yīng)的國土資源管理部門和法律規(guī)范也是逐步建立和完善起來的。在此之前，許多土地是當(dāng)事人通過購買、繼承、互換、租賃等方式取得。實(shí)行土地國有后，權(quán)利人以沿用傳統(tǒng)方式取得的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。如一律要求房屋所有權(quán)人提供建設(shè)用地使用權(quán)證，顯然是不合適的。只要通過前述方法取得合法的土地使用權(quán)，在符合城市規(guī)劃的條件下，應(yīng)予進(jìn)行房屋初始登記。

4　建設(shè)工程符合城市規(guī)劃的證明。即城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)房屋符合城市規(guī)劃的憑證。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條的規(guī)定，城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明一般是指建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在建國初期直至上世紀(jì)70年代，由地方政府或建設(shè)行政管理部門向建房者頒發(fā)建筑執(zhí)照。近幾年來，由于有關(guān)部門加強(qiáng)了建設(shè)和規(guī)劃的管理，在建房者開始施工前，城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)放的是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本，在副本上注明該副本不作為房屋登記的依據(jù)，待房屋竣工時(shí)，經(jīng)過規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)定符合規(guī)劃部門批準(zhǔn)的要求施工的，予以核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本，在這種情況下，當(dāng)事人應(yīng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正本申請(qǐng)初始登記。沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者超出許可范圍以外的建筑物，屬于“違法建筑”，規(guī)劃部門根據(jù)“過罰相當(dāng)”原則對(duì)違法建房者進(jìn)行行政處罰，如果符合總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的，可以責(zé)令補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)并處罰款。臨時(shí)建筑是規(guī)劃國土管理部門為了充分利用土地資源而批準(zhǔn)建造的。批準(zhǔn)建造臨時(shí)建筑，可以最大限度地發(fā)揮土地資源的作用。臨時(shí)建筑必須在規(guī)定的期限屆滿前拆除。按現(xiàn)行規(guī)定，臨時(shí)建筑不予辦理房屋初始登記。

5　房屋已竣工的證明。房屋初始登記還需要登記申請(qǐng)人提供房屋竣工驗(yàn)收合格的證明，主要用以區(qū)分房屋與在建工程。根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，法人作為建設(shè)單位的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通常由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、建設(shè)行政管理部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，即通常所稱的“五方簽字”。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和經(jīng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門備案審查

后出具的文件，報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。申請(qǐng)初始登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交建設(shè)行政主管部門的備案證明。在現(xiàn)實(shí)中，由于種種原因，出現(xiàn)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位就擅自使用的情況。建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰后，由建設(shè)行政主管部門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依職權(quán)組織質(zhì)量鑒定，而后進(jìn)行備案。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，居民自建的民宅，無需取得建設(shè)行政主管部門對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的備案，申請(qǐng)人出具房屋已竣工的證明材料即可。

6　房屋測(cè)繪報(bào)告。《物權(quán)法》規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提供圖形、面積等必要材料。房屋圖形、房屋面積都是房屋登記的重要信息。房屋圖形測(cè)繪、房屋面積的計(jì)算需要通過房產(chǎn)測(cè)繪來完成，通過房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告1來體現(xiàn)。按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》關(guān)于“房產(chǎn)面積測(cè)算”的規(guī)定，房屋的面積系房屋所有權(quán)人依法擁有房屋所有權(quán)的房屋建筑面積。因此，房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告應(yīng)由具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，按《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》的規(guī)定，房產(chǎn)測(cè)繪的施測(cè)單位應(yīng)取得省級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的測(cè)繪資格證書，并對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

二、歷史遺留問題房屋初始登記的創(chuàng)新

某些開發(fā)商為了規(guī)避稅費(fèi)，未向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋總登記，取得商品房預(yù)售許可證后進(jìn)行銷售，業(yè)主購買后多年無法辦理轉(zhuǎn)移登記，產(chǎn)生訴訟和。據(jù)悉，該類情況全國普遍存在。這一現(xiàn)象使得開發(fā)商得利、業(yè)主恐慌、政府無奈。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)上海、深圳關(guān)于遺留房產(chǎn)登記問題處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、實(shí)事求是、民生優(yōu)先、違法必究”的原則，切實(shí)保護(hù)廣大購房者的合法權(quán)益，下發(fā)了建房市函[2009]89號(hào)《全國部分城市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記有關(guān)問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神，北京、鄭州、銅陵等地結(jié)合本地實(shí)際，制訂了解決房屋權(quán)屬登記中歷史遺留問題的相關(guān)規(guī)定，給房屋登記工作注入了活力，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)能動(dòng)的執(zhí)法態(tài)度，是對(duì)初始登記制度的突破與創(chuàng)新，符合實(shí)質(zhì)法治精神，也是物權(quán)登記本質(zhì)的回歸。不僅對(duì)于解決房屋權(quán)屬登記中歷史遺留問題起到重要作用，而且對(duì)于“小產(chǎn)權(quán)房”的根本解決也起到了積極推動(dòng)作用。

1　無國有土地使用權(quán)證的處理。無國有土地使用權(quán)證，但具有當(dāng)時(shí)政府計(jì)劃部門下達(dá)的年度商品房建設(shè)投資計(jì)劃書，或者具有規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，或者土地行政主管部門的建設(shè)用地批復(fù)等相關(guān)土地使用批準(zhǔn)手續(xù)之一的，可以視為具有《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定的建設(shè)用地使用權(quán)證明。在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料、購房合同、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，先行為購房人或被拆遷人辦理所有權(quán)證(即直接進(jìn)行初始登記)，然后由國土資源部門依法向建設(shè)單位收取土地出讓金，補(bǔ)辦建設(shè)用地使用權(quán)證書。

2　無建設(shè)工程規(guī)劃許可超出建設(shè)工程規(guī)劃許可的處理。根據(jù)“違法必究”及“過罰相當(dāng)”原則，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行處罰。責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)并處罰款后，被處罰人提供的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰主管部門出具的違法建設(shè)處罰通知書、交款憑據(jù)及其他應(yīng)提供的辦證材料視為具有《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定的建設(shè)工程符合城市規(guī)劃的證明。

3　“房改房”的處理。對(duì)單位自管公房未辦理單位所有權(quán)證，但卻按照房改政策出售給干部職工的，由售房單位刊登公告，對(duì)土地和房屋權(quán)屬無爭(zhēng)議的，售房單位出具具結(jié)保證書，政府房改辦凍結(jié)售房單位的售房款后辦理批復(fù)手續(xù)，房屋登記機(jī)構(gòu)依據(jù)房改辦批復(fù)及相關(guān)資料為購房干部職工辦理房屋所有權(quán)證。

單位通過市場(chǎng)購買或拆遷安置方式獲得的房屋，轉(zhuǎn)讓時(shí)無國有土地使用證，而該房屋又被單位出售給個(gè)人的，房屋登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)單位的房屋所有權(quán)證、單位原購商品房的購房資料或單位房屋的拆遷安置協(xié)議、購房人的購房協(xié)議和繳款憑證等材料，直接為購房人辦理房產(chǎn)證。單位購買商品房未辦理單位房屋所有權(quán)證，又將該房出售給個(gè)人的，且該單位現(xiàn)已不復(fù)存在，個(gè)人申請(qǐng)辦理所有權(quán)證，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)原開發(fā)企業(yè)的土地使用權(quán)證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料等建房手續(xù)或者商品房屋產(chǎn)權(quán)登記備案證、工商部門出具的單位已不復(fù)存在證明、單位與開發(fā)企業(yè)簽訂的購房合同、售房發(fā)票以及購買單位房產(chǎn)時(shí)單位與購房人簽訂的協(xié)議和開具的收據(jù)等材料，直接為購房個(gè)人辦理初始登記。

4　無國有資產(chǎn)管理部門批文的國有企業(yè)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的處理。根據(jù)《國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為防止國有資產(chǎn)流失，國有資產(chǎn)處置之前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。但是，在國有資產(chǎn)管理部門成立前，已由國有企業(yè)出售給個(gè)人的房屋，購房人當(dāng)時(shí)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移登記而現(xiàn)要求辦理的，登記機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)原主管單位的批準(zhǔn)文件給予辦理，劃撥土地上的房屋在轉(zhuǎn)讓時(shí)需報(bào)市(縣)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

5　聯(lián)建房屋初始登記。屬商品住宅的，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)購房資料和相關(guān)建房及聯(lián)建資料先為購房個(gè)人辦理初始登記，然后由相關(guān)職能部門依法追繳有關(guān)稅費(fèi)；屬非住宅的，按聯(lián)建協(xié)議約定份額，由聯(lián)建各方補(bǔ)繳有關(guān)稅費(fèi)后，再為各方辦理房屋初始登記。對(duì)于聯(lián)建分成界定不清的，若聯(lián)建各方均存在，由聯(lián)建各方共同繪制房屋分成定位表并加蓋聯(lián)建各方印章。若有一方不存在的，由工商部門出具其不存在證明，將購房合同上的房屋座落與派出所現(xiàn)編排的門牌號(hào)一并公告后，產(chǎn)權(quán)無異議再予以辦理初始登記。聯(lián)建分成產(chǎn)生糾紛的，依法解決糾紛后，再予以辦理初始登記。

6　未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的房屋辦證問題。原開發(fā)、建設(shè)單位存在，可以由其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行鑒定；原開發(fā)、建設(shè)單位不復(fù)存在，建設(shè)行政主管部門依職權(quán)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，符合安全使用條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)依據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告書或者工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及其他相關(guān)資料辦理房屋初始登記。對(duì)于具有國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，符合辦理房屋質(zhì)量驗(yàn)收和備案條件而未辦理的，申請(qǐng)人應(yīng)將房屋安全鑒定報(bào)告或工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門備案，申請(qǐng)人依據(jù)建設(shè)行政主管部門出具的備案證明向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初始登記。

篇（6）

第三條  市房屋土地管理局是全市危險(xiǎn)房屋管理工作的主管機(jī)關(guān)； 區(qū)、縣房屋土地管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險(xiǎn)房屋的管理工作。

第四條  市、區(qū)、縣房屋土地管理局設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（ 以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定。

自管房較多的單位， 經(jīng)市房屋土地管理局批準(zhǔn)， 可以設(shè)置相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)，  負(fù)責(zé)本單位自管房屋的安全鑒定，并接受所在地區(qū)、縣房屋土地管理局的管理和指導(dǎo)。

鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件， 由市房屋土地管理局規(guī)定。

第五條  市房屋土地管理局設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)（ 以下簡(jiǎn)稱市級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)） 負(fù)責(zé)多層、高層樓房和跨度大于12米單層房屋的安全鑒定工作， 會(huì)同文物行政管理機(jī)關(guān)對(duì)文物古建房屋進(jìn)行安全鑒定， 對(duì)區(qū)、縣房屋土地管理局設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)（ 以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)） 進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)、縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他各類房屋的安全鑒定工作。

區(qū)、縣或單位的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的房屋安全鑒定有困難或有爭(zhēng)議時(shí)， 可會(huì)同或移交市級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

單位鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要拆除重建的， 須報(bào)區(qū)、縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核。

第六條  要求房屋鑒定， 應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)， 填寫《房屋安全鑒定申請(qǐng)書》， 并提出下列證件和有關(guān)技術(shù)資料：

（一）房屋所有人須提交房屋所有權(quán)證或房屋契證、建筑執(zhí)照等證件。

（二）房屋使用人須提交房屋租賃契約、房屋準(zhǔn)住證或其他使用權(quán)證件。

（三）受委托管理他人房屋的受托人須提交授權(quán)委托書或房屋所有人出具的書面證明。

鑒定機(jī)構(gòu)自收到《房屋安全鑒定申請(qǐng)書》之日起12日內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第七條  鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋鑒定， 按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）房屋安全鑒定按建設(shè)部頒發(fā)的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和市房屋土地管理局頒發(fā)的《房屋安全鑒定技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物建筑的鑒定， 還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。房屋抗震鑒定， 按《工業(yè)與民用建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

（二）現(xiàn)場(chǎng)鑒定由兩名以上鑒定人員進(jìn)行。鑒定人員須認(rèn)真查閱有關(guān)技術(shù)資料， 詳細(xì)檢查、測(cè)試房屋危險(xiǎn)房層，并做現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

（三）根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果， 進(jìn)行綜合分析， 提出鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論應(yīng)使用統(tǒng)一的專業(yè)用語。

（四）鑒定結(jié)論應(yīng)自鑒定結(jié)束之日起5 日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人； 危險(xiǎn)房屋的鑒定結(jié)論， 須在作出鑒定結(jié)論后的24小時(shí)內(nèi)書面通知申請(qǐng)人， 并報(bào)房屋所在地區(qū)、縣房屋土地管理局。

第八條  房屋鑒定收取鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的， 鑒定費(fèi)由房屋所有人負(fù)擔(dān)； 經(jīng)鑒定不屬危險(xiǎn)房屋的， 鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

第九條  房屋所有人應(yīng)每年對(duì)其所有的房屋進(jìn)行全面安全檢查， 民用住宅和托幼園所、中小學(xué)校、公共場(chǎng)所用房， 須重點(diǎn)檢查， 并將檢查情況報(bào)告當(dāng)?shù)胤课萃恋毓芾砭帧?/p>

地下人防工事的主管單位， 對(duì)涉及地上房屋安全的地下人防工事， 每年汛期前須進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)危及房屋安全的隱患， 應(yīng)及時(shí)處理， 并立即通知房屋所有人。

防汛期間， 房屋所有人應(yīng)對(duì)房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查， 做好搶修的準(zhǔn)備工作。對(duì)可能發(fā)生倒塌事故的危險(xiǎn)房屋， 須在汛期前搶修完畢。

第十條  房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋或房屋的危險(xiǎn)部位要及時(shí)解危。解危暫時(shí)有困難的， 應(yīng)采取有效的安全防范措施。

發(fā)生房屋倒塌事故時(shí)， 房屋所有人應(yīng)立即采取妥善的處理措施， 并在事故發(fā)生后8 小時(shí)內(nèi)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋土地管理局報(bào)告。

第十一條  經(jīng)鑒定認(rèn)定為危險(xiǎn)房屋的， 由區(qū)、縣房屋土地管理局通知房屋所有人加固或修繕 ，房屋所有人必須按區(qū)、縣房屋土地管理局通知的要求處理。房屋所有人不按要求修繕治理， 或房屋使用人阻礙房屋修繕的， 另一方可以向危險(xiǎn)房屋所在地的區(qū)、縣房屋土地管理局申請(qǐng)， 由房屋土地管理局指定有關(guān)部門代修， 或會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令阻礙修房的房屋使用人遷出， 由房屋所有人進(jìn)行修繕。代修的有關(guān)費(fèi)用， 由房屋所有人負(fù)擔(dān)； 因阻礙修繕造成的損失， 由責(zé)任人負(fù)擔(dān)。

私有危險(xiǎn)房屋的修繕， 除法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的外，按前款規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  危險(xiǎn)房屋修繕工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的， 審批機(jī)關(guān)須及時(shí)辦理；危險(xiǎn)房屋需緊急搶修的， 可先進(jìn)行搶修， 再按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第十三條  因下列原因之一造成事故的， 房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）不按規(guī)定檢查房屋的；

（二）經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取有效解危措施的；

（三）對(duì)危險(xiǎn)房屋搶修不及時(shí)或拒不修繕的。

第十四條  因下列原因之一造成事故的， 使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）使用人擅自增加房屋荷載、改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)的；

（二）使用人阻礙對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施的；

（三）行為人由于施工、堆物堆料、碰撞等行為危及房屋安全的。

第十五條  有下列情況之一的， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的；

（二）因過失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋， 并在有效責(zé)任期內(nèi)發(fā)生事故的；

（三）因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故的。

篇（7）

我代表風(fēng)險(xiǎn)管理部匯報(bào)年第3季度工作總結(jié)。報(bào)告分為四個(gè)部分，第一部分明確部門職責(zé)與目標(biāo)，第二部分匯報(bào)第二季度工作總結(jié)，第三部分分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，第四部分提出下季度工作計(jì)劃。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理部主要職責(zé)是推行制度、提供法務(wù)支持、開展內(nèi)部審計(jì)審查。目標(biāo)是及時(shí)完成重點(diǎn)工作計(jì)劃和日常合同審核任務(wù)，保證公司順利通過質(zhì)量管理體系監(jiān)督審核，盡量為公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少損失等。

二、年3季度，風(fēng)險(xiǎn)管理部重點(diǎn)工作和日常合同審核均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成。

三、工作總結(jié)

1、質(zhì)量管理體系推行方面：風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)A分公司開展了合同管理培訓(xùn)，對(duì)B分公司開展了制度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、反腐倡廉、合同管理、檔案管理培訓(xùn)，對(duì)總部檔案管理培訓(xùn)。對(duì)A分公司進(jìn)行了合同管理、檔案管理檢查，對(duì)總部職能部門和項(xiàng)目部進(jìn)行了檔案管理檢查。

2、合同審核方面：風(fēng)險(xiǎn)管理部審核各部門初次送審的合同共232份，其中總部78份，A子公司89份，B子公司25份，C分公司14份，物業(yè)公司共25份。

3、法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)防范方面：

1）風(fēng)險(xiǎn)管理部擬制并了《對(duì)經(jīng)濟(jì)類文件授權(quán)審批和簽字蓋章事宜的特別要求》，要求各部門與對(duì)方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)向?qū)Ψ綍婷鞔_僅有指定的授權(quán)人才是代表本公司對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)文件的合法有效人，合作方與其他人員簽署的經(jīng)濟(jì)文件對(duì)本公司不產(chǎn)生任何法律效力。

2）針對(duì)商鋪帶租約銷售的策略，風(fēng)險(xiǎn)管理部建議公司設(shè)立運(yùn)營(yíng)公司以規(guī)避《商品房銷售管理辦法》第十一條對(duì)返租銷售的禁止性規(guī)定，在托管合同中設(shè)計(jì)對(duì)租回商鋪經(jīng)營(yíng)管理的基本思路，界定管理內(nèi)容與責(zé)權(quán)利等，并協(xié)調(diào)解決運(yùn)營(yíng)公司與客戶的租期和與租賃戶租期不一致的問題。

3）商務(wù)宿舍蓄客階段，所有資料是按超高一層銷售。辦預(yù)售證時(shí)，因房管局限價(jià)，只能由一層改為兩層賣。風(fēng)險(xiǎn)管理出具法律意見書和相關(guān)文書，指導(dǎo)營(yíng)銷策劃部公告取消前期宣傳廣告內(nèi)容，并進(jìn)行公證。請(qǐng)認(rèn)購客戶簽訂知悉取消前期宣傳廣告內(nèi)容的確認(rèn)書，并出具不修二層樓板的申請(qǐng)。

4）風(fēng)險(xiǎn)管理部根據(jù)C公司咨詢，向其提供意外傷害賠償相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例，指導(dǎo)其完成賠償并防范負(fù)面影響。

4、訴訟仲裁方面：年第3季度風(fēng)險(xiǎn)管理部順利推進(jìn)奧的斯電梯仲裁案，圓滿完成園林仲裁案，受理并有序推進(jìn)商鋪客戶要求雙倍返還定金50萬元的訴訟案等。對(duì)A子公司與總包單位的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行了全面、深入地調(diào)查，秉承尊重客觀事實(shí)、誠實(shí)守信、合情合理、平等互利的原則，向公司提交專題報(bào)告，并強(qiáng)烈建議A子公司與對(duì)方協(xié)商解決，避免給公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù)造成不必要的損失。

5、專項(xiàng)調(diào)查和危機(jī)應(yīng)對(duì)方面：針對(duì)物業(yè)公司匿名舉報(bào)信進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容均與被舉報(bào)人無直接關(guān)系，但同時(shí)發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人存在其他不當(dāng)行為。公司其后對(duì)被舉報(bào)人換崗處理。參與廣告公司舉報(bào)事宜調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)事宜的確存在，但當(dāng)事人之間存在較大誤解。協(xié)助公司處理總部總包單位工人鬧事危機(jī)事件，并準(zhǔn)備相關(guān)往來函件和公關(guān)報(bào)告。

6、員工培訓(xùn)方面：根據(jù)師徒協(xié)議，指導(dǎo)新員工學(xué)習(xí)公司制度和文化、風(fēng)險(xiǎn)管理部職責(zé)和法律專員崗位職責(zé)，帶領(lǐng)兩人前往各子公司開展審計(jì)審查等，在日常工作實(shí)踐中開展培訓(xùn)。帶領(lǐng)新入職風(fēng)險(xiǎn)管理部的資深專家學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理部職責(zé)和內(nèi)審專員崗位職責(zé)，帶領(lǐng)她開展檔案管理培訓(xùn)和檢查，在工作中學(xué)習(xí)審核技能技巧。

二、分享經(jīng)驗(yàn)

篇（8）

第三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)活動(dòng)適用于本規(guī)定。一切民房建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合縣城總體規(guī)劃。

第四條縣城規(guī)劃區(qū)域劃分

規(guī)劃區(qū)：東至規(guī)劃東環(huán)路、西至河、南至河、北至規(guī)劃北環(huán)路。（規(guī)劃面積約53.8平方公里）

中心城區(qū)：東至路，西至高速公路，南至省道，（規(guī)劃面積約10.8平方公里）

第五條民房建設(shè)控制范圍

（一）中心城區(qū)區(qū)域，原則上只限建設(shè)一層平房。

1、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬危房的建設(shè)劃分：

（1）對(duì)位于近兩年內(nèi)沒有拆遷改造計(jì)劃地塊的民房，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后同意原址翻建。

（2）對(duì)已確定開發(fā)主體或已列入建設(shè)開發(fā)計(jì)劃地塊的民房，不準(zhǔn)建設(shè)，由拆遷主體先期拆遷或者由屬地政府租用同等條件的房屋供其居住，所發(fā)生的費(fèi)用待該地塊開發(fā)時(shí)一并計(jì)入拆遷成本，由該地塊開發(fā)主體承擔(dān)。

2、對(duì)近兩年沒有拆遷改造計(jì)劃，位于成片居住區(qū)內(nèi)，且周邊民房基本建成的地塊，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，同意按與周邊建筑整體環(huán)境相協(xié)調(diào)建設(shè)。

3、二層及二層以下的片住宅區(qū)內(nèi)不符合日照、消防、施工安全要求的，不準(zhǔn)新建二層（含二層）以上的住宅。

（二）規(guī)劃區(qū)內(nèi)、中心城區(qū)外的區(qū)域，符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后可建低層住宅建筑。

1、縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門根據(jù)縣城總體規(guī)劃和村莊發(fā)展需要，確定建設(shè)控制范圍，在該范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)后允許建設(shè)民房（重要節(jié)點(diǎn)除外）。在確定建設(shè)范圍外，原則上不準(zhǔn)新建民房。

2、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬危房的，且該地段近兩年內(nèi)沒有拆遷改造計(jì)劃的民房，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后同意原址翻建。

第六條民房建設(shè)建筑面積控制規(guī)模

民房建筑面積原則上每戶小于300m2，若一戶超過300m2，按其它相關(guān)建設(shè)程序另行審批；個(gè)人所建建筑超過居住使用范圍的，僅限于沿城市主次干道兩側(cè)、有利于城市景觀且符合縣城總體規(guī)劃。

第七條民房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申報(bào)內(nèi)容

（一）居（村）民向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門提出頒發(fā)民房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)，并提交以下資料：

1、申請(qǐng)書；

2、土地使用來源或權(quán)屬證明復(fù)印件（涉及其它管理部門的，應(yīng)當(dāng)附有管理部門的意見）；

3、選址位置圖（1/5000—1/10000），用地平面圖（1/500—1/2000）；

4、戶主身份證復(fù)印件及家庭常住人口證件復(fù)印件；

5、海外華僑，港、澳、臺(tái)同胞須持回大陸定居證件復(fù)印件及相關(guān)部門的意見；

6、居委會(huì)（村委會(huì)）、建管所、國土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審意見；

（二）居（村）民取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》以及土地批準(zhǔn)證件后，申請(qǐng)縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門頒發(fā)民房建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第八條民房《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申報(bào)內(nèi)容

（一）居（村）民向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門提交以下資料：

1、申請(qǐng)書；

2、戶主身份證復(fù)印件及家庭常住人口證件復(fù)印件；

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件；

4、土地使用權(quán)屬證明；

5、原有房屋產(chǎn)權(quán)證明；

6、房屋位置示意圖；

7、房屋建筑施工圖；

8、居委會(huì)（村委會(huì)）、建管所、國土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審意見；

9、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，須提交建房相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

（二）居（村）民在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起一年內(nèi)未開工，或雖開工又長(zhǎng)期停工，且停工時(shí)間超過6個(gè)月，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)延期。逾期未申請(qǐng)延期、申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)或延期又到期的，該《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。延期期限最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。

（三）居（村）民建房開工前，向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)放線（復(fù)線），工程竣工后，須向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門發(fā)放規(guī)劃工程驗(yàn)收合格證。

第九條村民宅基地選址

（一）村民宅基地應(yīng)選擇在不影響城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地，每戶宅基地面積不超出200㎡。

（二）按照規(guī)劃要求，需要搬遷的村莊不得新批村民宅基地。

（三）位于中心城區(qū)、工業(yè)區(qū)及城市規(guī)劃需要控制的區(qū)域，禁止新批宅基地。

（四）列入農(nóng)地掛鉤拆舊區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊禁止新批宅基地。

（五）新批宅基地由國土管理部門以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資格審查。

（六）村民宅基地不得私下轉(zhuǎn)讓、買賣，否則國土管理部門不予對(duì)其辦理相關(guān)證件。

第十條《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》遺失補(bǔ)辦需提供資料：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）縣城建檔案館原規(guī)劃證件存檔復(fù)印件；

（三）在有效媒體上刊登的遺失聲明（需報(bào)刊原件）。

第十一條《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更程序

（一）審批內(nèi)容變更：符合規(guī)劃及公示無異議后予以變更，并提供如下資料：

1、書面申請(qǐng)；

2、變更圖紙。

（二）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)后，不得因土地權(quán)屬改變而變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容。

第十二條民房建設(shè)高度控制標(biāo)準(zhǔn)

成片居住區(qū)內(nèi)，一層層高控制在3.6米以內(nèi)，二層層高控制在3.4米以內(nèi)，沿主次干道兩側(cè)，底層層高控制在4.2—4.5米，標(biāo)準(zhǔn)層控制在3.5米以內(nèi)，隔熱層控制在60厘米以內(nèi)，室內(nèi)地坪高度不得高出最近處城市主次干道45厘米。

第十三條未按規(guī)定程序取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《居民建住宅用地批準(zhǔn)書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等擅自開工建設(shè)的，由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或違法收入；以不正當(dāng)手段騙取的，吊銷違法證件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條有下列情況之一的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門處以工程造價(jià)5%至10%的罰款直至拆除。

未按規(guī)劃要求退讓道路紅線的；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)的；擅自改變建筑主要立面的；擅自改變建筑色彩的；擅自增加或減少建筑面積的；擅自改變建筑性質(zhì)的；擅自改變建筑高度、室內(nèi)平面的；其他違反規(guī)劃審批內(nèi)容的。

第十五條民房建設(shè)規(guī)劃審批程序

（一）居（村）民持相關(guān)必備資料提出建房申請(qǐng)；

（二）建房相關(guān)利害關(guān)系人意見；

（三）居委會(huì)（村委會(huì)）意見；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所、國土所意見；

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審意見；

篇（9）

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

房屋安全管理是政府賦予房地產(chǎn)行政管理部門的重要職責(zé)，是房地產(chǎn)行政管理的主要組成部分。近些年來，各種房屋安全管理問題頻繁發(fā)生，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。因此，做好房屋安全管理工作，對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、提高人們生活質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有著十分重要的作用。

二、房屋安全管理與鑒定的含義及關(guān)系

房屋安全管理是指房地產(chǎn)管理部門依據(jù)相關(guān)法律，對(duì)城市建成區(qū)已經(jīng)投入使用的房屋，通過房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋排危等手段有效的排除危險(xiǎn)房屋及其不安全因素的活動(dòng)。房屋安全鑒定是指房屋安全鑒定單位依法按照國家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建筑規(guī)范，對(duì)房屋進(jìn)行查勘、檢測(cè)和驗(yàn)算，從而科學(xué)鑒定房屋的完損狀況和危險(xiǎn)程度的技術(shù)工作。因此，房屋安全鑒定工作是房屋安全管理工作的一部分，安全管理是安全鑒定的目的，安全鑒定是安全管理的一種手段。

三、房屋安全管理的內(nèi)容

房屋安全管理是由房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋排危督修、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理等環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個(gè)閉合管理系統(tǒng)，它們環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會(huì)造成房屋安全管理的不安全因素。

1、房屋安全檢查

房屋安全檢查是指房地產(chǎn)管理部門、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查的活動(dòng)，分為房屋安全普查、危險(xiǎn)房屋巡查、特殊用房專項(xiàng)抽查等三項(xiàng)。房屋安全普查是國家或地方政府根據(jù)需要確定由房地產(chǎn)管理部門組織對(duì)城市所有房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查；危險(xiǎn)房屋巡查是指對(duì)那些已經(jīng)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，除了房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)該隨時(shí)觀察房屋危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)展情況以外，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)每月或每季度進(jìn)行一次巡查；特殊用房專項(xiàng)抽查是指對(duì)教育系統(tǒng)用房、公共場(chǎng)所用房等特種行業(yè)用房的安全狀況進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。房屋安全檢查的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：房屋的完損現(xiàn)狀檢查；房屋用途是否被擅自改變；房屋有無拆改結(jié)構(gòu)或明顯增大的荷載；檢查已鑒定為危房的加固及排危情況。

2、房屋安全鑒定

房屋安全鑒定工作一般由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行，通過對(duì)房屋的完好與損壞程度以及使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評(píng)定，并全面綜合分析查勘描述和檢測(cè)數(shù)據(jù)，從而正確判斷房屋工作狀況和評(píng)定等級(jí)，給出鑒定結(jié)論和一定的處理建議。通常，具有下列情況之一的，都需要申請(qǐng)房屋安全鑒定：房屋達(dá)到規(guī)定使用年限的（鋼、鋼混結(jié)構(gòu)55年、磚混結(jié)構(gòu)50年、磚木結(jié)構(gòu)40年、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)10年）；裝飾裝修拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或明顯增加荷載的；特殊用房三年未作安全鑒定的；發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)事故和其他不安全因素危及房屋安全的；因毗連或鄰近興建、擴(kuò)建、改建而可能影響房屋安全的；房屋擬進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等活動(dòng)的；超過前一次鑒定的安全有效期限的等。

3、危險(xiǎn)房屋督修與排危

（1）危險(xiǎn)房屋的定義

危險(xiǎn)房屋是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失穩(wěn)定和承載能力，而不能保證住用安全的房屋。危險(xiǎn)房屋分為A、B、C、D四級(jí)：A級(jí)為無危險(xiǎn)點(diǎn)，B級(jí)為有危險(xiǎn)點(diǎn)，C級(jí)為危險(xiǎn)點(diǎn)量發(fā)展至局部危險(xiǎn)，D級(jí)為危險(xiǎn)點(diǎn)量發(fā)展至整棟危房。

（2）危險(xiǎn)房屋的形成原因

危險(xiǎn)房屋形成的主要原因包括以下幾個(gè)方面：①超過了房屋規(guī)定的使用年限；②房屋年久失修、嚴(yán)重破損；③房屋主體結(jié)構(gòu)被隨意拆改，比如：在承重墻鑿洞開門窗，拆掉陽臺(tái)與房間之間的墻體以擴(kuò)大門窗尺寸，拆改廚房和衛(wèi)生間墻體，用磚或混凝土等重型材料砌封陽臺(tái)，在墻外用角鋼等材料搭設(shè)懸掛陽臺(tái)等；④新建房屋時(shí)地基處理不當(dāng)引起相鄰房屋不均勻沉降；⑤火災(zāi)、地震、水災(zāi)、地陷和人為破壞。

四、房屋安全鑒定的方法及程序

根據(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理辦法》規(guī)定，房屋安全鑒定包括受理申請(qǐng)、初始調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)驗(yàn)算、鑒定評(píng)級(jí)、出具報(bào)告、資料歸檔等七道程序。

1、受理申請(qǐng)

（1）確定受理房屋安全鑒定的范圍。

（2）查驗(yàn)申請(qǐng)人的以下合法證件：《房屋所有權(quán)證》；住房租約或憑證；買賣、交換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、分割的契證或公證書；仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決文書。然后記錄證件編號(hào)或復(fù)印歸檔。

（3）指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《鑒定申請(qǐng)書》：屬于直接鑒定的，應(yīng)與申請(qǐng)人約定鑒定日期，并交待準(zhǔn)備事項(xiàng)；屬于委托鑒定的，應(yīng)向受托單位簽發(fā)《房屋安全鑒定委托書》，并要求受托單位按期派出鑒定人員。一般情況在受托后三日內(nèi)派出。

2、初始調(diào)查

鑒定人員接到房屋安全鑒定任務(wù)后，應(yīng)按下列要求進(jìn)行調(diào)查：①按房屋規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度選派相應(yīng)數(shù)量的鑒定人員（至少兩人，且必須有一名工程師）承擔(dān)鑒定工作；②向申請(qǐng)人調(diào)查被鑒定房屋的歷史、現(xiàn)狀、使用、維修、改建及其他有關(guān)情況，做好相關(guān)記錄；③查閱房屋設(shè)計(jì)、施工、改建、加固的圖紙、說明、照片及其他有關(guān)技術(shù)檔案資料；④制定現(xiàn)場(chǎng)查勘方案（包括重點(diǎn)檢查項(xiàng)目），準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具儀器等。

3、現(xiàn)場(chǎng)查勘

依照先室外后室內(nèi)、先下層后上層的原則，按地基基礎(chǔ)、墻、柱、梁板、屋架、屋面的順序逐層、逐間、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并對(duì)鑒定申請(qǐng)中提出和初始調(diào)查中確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)、詳細(xì)查勘。此外，要繪制房屋平面圖，并在平面圖上標(biāo)明各種損壞構(gòu)件的部位及損壞程度和數(shù)量。

4、檢測(cè)驗(yàn)算

（1）現(xiàn)場(chǎng)對(duì)損壞構(gòu)件進(jìn)行有目的的檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目主要包括：傾斜率、撓度、裂縫（寬、長(zhǎng)、深）及砌體、鋼筋混凝土、砂漿、磚的強(qiáng)度。對(duì)于一般檢測(cè)工具還不足以確定其強(qiáng)度的，應(yīng)另委托專業(yè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)重要部位的構(gòu)件進(jìn)行采樣試驗(yàn)。

（2）有選擇地對(duì)損壞構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等進(jìn)行復(fù)算；

（3）將檢測(cè)和復(fù)算的資料分析整理匯列成文字圖表，出具檢測(cè)結(jié)果。

5、鑒定評(píng)級(jí)

（1）對(duì)初始調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)驗(yàn)算獲得的全部資料進(jìn)行全面分析，對(duì)照所頒布的房屋完損等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定房屋的損壞等級(jí)。如果定為危險(xiǎn)房屋，則須對(duì)照部頒《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99）判定危險(xiǎn)范圍。

（2）危險(xiǎn)范圍的鑒定結(jié)論，要抓住地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)構(gòu)件兩方面，并結(jié)合房屋的歷史狀況、現(xiàn)狀經(jīng)及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行全面分析、綜合判斷。

（3）按判定危險(xiǎn)范圍，提出原則性的處理建議。

6、簽發(fā)鑒定文書

（1）《房屋安全鑒定報(bào)告》統(tǒng)一采用微機(jī)制作，由鑒定人員編寫并簽字，審核人審簽，并經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽同意后，加蓋“房屋安全鑒定專用章”方可生效。

（2）鑒定報(bào)告以棟為單位編寫（即每一棟就寫一份鑒定報(bào)告），一式四份（鑒定單位及主管機(jī)關(guān)各一份，申請(qǐng)人或單位兩份），房屋損壞糾紛鑒定報(bào)告應(yīng)報(bào)縣房管局備案。

（3）從申請(qǐng)鑒定之日到鑒定文書送達(dá)申請(qǐng)人，一般不超過20日。

7、資料歸檔

凡涉及房屋安全鑒定的各種原始資料，即申請(qǐng)書、委托書、調(diào)查記錄、查勘記錄、檢測(cè)記錄、照片、圖表、錄像片、復(fù)寫書副本等，都必須整理歸檔。資料歸檔時(shí)應(yīng)按棟裝訂成冊(cè)，并按區(qū)、街順序編號(hào)，分別由各鑒定主管部門存檔保管。同時(shí)應(yīng)將有關(guān)資料輸入微機(jī)，按年度制作成光盤保存。

五、結(jié)語

篇（10）

項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的用地申請(qǐng)報(bào)告

鄭州市上街區(qū)建設(shè)局：

鄭州鐵路高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)建于1975年,隸屬中國鐵路工程總公司,是國家重點(diǎn)技工學(xué)校，河南省示范性技工學(xué)校，設(shè)有國家技能鑒定所、中國鐵路工程總公司職業(yè)技能鑒定站。根據(jù)省市關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作相關(guān)文件精神，為擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，改善鄭州鐵路高級(jí)技工學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，滿足該校廣大師生學(xué)習(xí)和生活需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提高辦學(xué)水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，特申請(qǐng)實(shí)施建設(shè)鄭州鐵路高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)地址及建設(shè)條件 ：鄭州高級(jí)鐵路技工學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目位于鄭州市上街區(qū)鄭州宜居職教城內(nèi)，萬泉路南、五云路北、柏廟村、魏崗村之間項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擬新征土地400000平方米(合600畝)，其中校園建設(shè)用地355573平方米(合533.36畝)，城市道路用地28685平方米(合43.03畝)，公共綠地15742平方米(合23.61畝)。該區(qū)域交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善。

建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：新建建筑面積204246平方米，其中地上建筑面積198966平方米，地下建筑面積5280平方米。建筑內(nèi)容包括：主教學(xué)樓面積12500平方米，教學(xué)樓面積31000平方米，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)樓面積49488平方米，實(shí)習(xí)廠房面積4100平方米，圖書館面積13731平方米，風(fēng)雨操場(chǎng)面積4800平方米，學(xué)生宿舍面積62600平方米，學(xué)生食堂面積15009平方米，教工食堂面積1966平方米，生活福利及附屬用房面積9070平方米。擬總投資 50278.27萬元。所需資金由中國鐵路總公司籌措解決。

現(xiàn)呈報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃方案，及有關(guān)資料請(qǐng)核準(zhǔn)。

年月日(申請(qǐng)用地單位印)

規(guī)劃用地申請(qǐng)報(bào)告二：

建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)書(報(bào)告)

某某市建設(shè)規(guī)劃局：

我公司計(jì)劃新上一個(gè)智能鼠標(biāo)制造項(xiàng)目，總投資1000萬美元，于20xx年5月16日獲得市發(fā)改委立項(xiàng)批文(編號(hào))并于20xx年6月16日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝(國有土地使用權(quán)出讓合同編號(hào))目前已邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)界知名設(shè)計(jì)單位–上海國匠建設(shè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行了廠區(qū)設(shè)計(jì)，計(jì)劃新建廠房、倉庫、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計(jì)600000平方米，目前建筑設(shè)計(jì)方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導(dǎo)。

附件：

1、立項(xiàng)批文

2、國有土地使用權(quán)出讓合同

3、地形圖

篇（11）

    為了更好的對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行管理及便于查閱,根據(jù)塞罕壩林業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)主要分為4大類:育苗技術(shù)檔案、工程造林技術(shù)檔案、營(yíng)林技術(shù)檔案、森林病蟲害防治檔案。

    育苗技術(shù)檔案。對(duì)育苗材料整理歸檔可以提高育苗管理水平,積累育苗技術(shù)經(jīng)驗(yàn),掌握各樹種苗木生長(zhǎng)規(guī)律、合理制定育苗管理辦法、實(shí)施細(xì)則,為重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)壯苗。其檔案歸檔范圍:各林場(chǎng)苗圃年度施工設(shè)計(jì)方案,全場(chǎng)年度計(jì)劃、完成面積及產(chǎn)成苗量、存苗量統(tǒng)計(jì)表、施工卡片。

    工程造林技術(shù)檔案。工程造林特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林(生態(tài)防護(hù)林工程、“再造三個(gè)塞罕壩林場(chǎng)”項(xiàng)目)是國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目,工程建設(shè)要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。為確保工程造林出精品,充分發(fā)揮塞罕壩在工程建設(shè)中的示范帶頭作用,必須加強(qiáng)工程造林技術(shù)檔案的管理。其歸檔范圍包括以下幾方面。對(duì)工程有指導(dǎo)性的文件。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料、項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、上級(jí)下達(dá)的文件等。主要包括工作總結(jié)、典型材料、簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)度報(bào)表等。主要包括可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)申請(qǐng)書、項(xiàng)目批復(fù)文件、施工設(shè)計(jì)方案、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工卡片、承包合同、成活率調(diào)查報(bào)告、竣工報(bào)告、管護(hù)措施、工程規(guī)劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料。項(xiàng)目申請(qǐng)書、科技成果、成果鑒定等。世行貸造林、跡地更新、首都綠化工程造林檔案整理分年度進(jìn)行裝訂,包括年度施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、施工驗(yàn)收卡片等。

    營(yíng)林技術(shù)檔案。營(yíng)林檔案的建立健全目的是掌握森林資源的消長(zhǎng)、土地變更的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)依據(jù),監(jiān)測(cè)、控制消耗蓄積,掌握間伐次數(shù)、畝次、產(chǎn)材量、產(chǎn)材率等,以便更好地為森林經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其歸檔范圍:按年度、作業(yè)類別(間伐、次改(撫)、經(jīng)采、修枝)進(jìn)行整理。主要包括上級(jí)批復(fù)的年度施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、林權(quán)證等。

    病蟲害防治檔案。森林病蟲害是一種嚴(yán)重危害森林的無煙火災(zāi),嚴(yán)重地危害著林木生長(zhǎng)。近些年由于自然氣候因素的影響,蟲種逐年增加,不僅危害成林,而且也危害幼林地。因此近幾年來林場(chǎng)對(duì)各蟲種的發(fā)生發(fā)展規(guī)律及防治方法、防治效果進(jìn)行了搜集整理,形成了一整套完整、系統(tǒng)的防治體系。這些經(jīng)驗(yàn)和材料的積累在指導(dǎo)病蟲害防治方面起到了巨大作用。歸檔范圍包括年度防治施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、防治效果、“四率”評(píng)比材料、上級(jí)來文以及年度預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料。同時(shí)將防治規(guī)劃圖、蟲種種類、形態(tài)特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律圖及主要蟲種發(fā)生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。

    林業(yè)技術(shù)檔案的歸檔與管理