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汾河是黃河的第二大支流,山西省第一大河。整個汾河谷地是山西省經濟人II最發達的地區,據史料記載,“汾河雨季可行舟,常時有魚蝦”。20世紀so年代,汾河下游基本處十無污染的自然狀態。近40年來,隨著經濟建設的高速發展和人II的急劇增長,大量工業廢水和生活污水排入汾河,使汾河中下游水質不斷惡化。而近年來汾河的斷流更加把汾河的水問題提到了前所未有的高度。
1汾河近10年污染趨勢分析
根據山西省水環境監測中心1993年至2000年水質監測資料,選取汾河源頭、上中游、下游具有代表性的水質控制站,運用現在通行的季節性肯達爾檢驗法進行水質變化趨勢檢驗并進行分析。
1.1水質測站選擇
選擇汾河上、中、下游卞要水質控制站進行研究。汾河上游及源頭選取寧化堡、靜樂為研究站;汾河中游選取小店橋、義棠為研究站,其中小店橋為太原出水水質控制站;汾河下游選取趙城、臨汾、柴莊、新絳為研究站,其中臨汾站為臨汾市市區出水水質控制站,新絳為河尾站。
1.2分析項目
選用高錳酸吉時旨數、氨氮、揮發酚、溶解氧、五日生化需氧量等5項汾河卞要污染物(指數)進行分析,
說明汾河的水環境狀況。
1.3分析方法
分析方法采用季節性肯達爾檢驗法。
季節性肯達爾檢驗的原理是將歷年相同月(季)的水質資料進行比較,如果后面的值(時間上)高于前ICI的值記為“+”號,否則記作“一”號。如果加號的個數比減號的多,則可能為上升趨勢;加號個數小于減號個數,則可能為下降趨勢。如果加、減號個數相同則表明水質資料不存在上升或下降趨勢。
眾所周知,河流流量具有一年一度的周期性變化規律,河流水質組分濃度大多受流量的周期性變化的影響,北方典型季節性河流更是如此。因此,汛期與非汛期的水質資料缺乏可比性。季節性肯達爾檢驗定義為水質資料在歷年相同月份間的比較,這避免了季節性的影響。同時一,由十數據比較只考慮數據相對排列而不考慮其大小,故能避免水質資料中常見的漏測值問題,也使奇異值對水質趨勢分析影響降到最低限度。
1.4趨勢檢驗成果
河流水污染物卞要有高錳酸鹽指數、氨氮、揮發酚、溶解氧、五日生化需氧量。在8個站點中,汾河上游的寧化堡、靜樂與下游的新絳3站所選的5項污染物基本無趨勢變化。其它站點污染趨勢均有明顯變化,其中小店橋、臨汾、柴莊站溶解氧呈下降趨勢;義棠站五日生化需氧量、趙城站揮發酚呈下降趨勢;義棠溶解氧,趙城、臨汾氨氮以及柴莊高錳酸鹽指數呈上升趨勢;小店橋、臨汾、柴莊3站近10年整體污染呈上升趨勢,尤其以柴莊站污染上升最快。
2汾河沿程各污染物變化分析
肯達爾檢驗成果反映的是污染趨勢的變化,但不能反映河水的污染基數高低及河流受污染的程度。為此,根據各站點上、下游關系,用1993年至2000年各站污染物多年平均濃度繪制汾河沿程水質演變曲線圖,與GB3838-2002《地表水環境質量標準基木項目標準限值》111類及V類水質標準限值進行對比可以清楚地看出,無論各站分項目污染趨勢如何,從河流受污染程度看,汾河靜樂以上受污染程度低,各項目均優于GB3838-2002III類水限值。自小店橋以下污染嚴幣,但沿程各地污染狀況又不相同。受太原市各大、小工礦企業及市區排污影響,小店橋站污染非常嚴幣,大多數水質參數嚴幣超標,所選的5個污染物項目除溶解氧略優十V類水限值外,其余項目值均遠遠超過V類水限值,屬嚴幣超V類水。義棠站位于晉中介休市下游,水污染依然嚴幣,主要是由于汾河沿岸晉中各市縣排污嚴幣,各污染因子沒有得到有效稀釋就又與下游污染物混合,從而使多數項目檢出值大大超過環境V類水限值,有些項目甚至高于小店橋站檢出值。汾河水出介休后進入靈霍峽谷,沿途少有大中城市及大型排污企業排污,又有山區泉水等匯入,原河水得到稀釋,使汾河水在峽谷內的水污染程度大大降低,義棠到趙城段是汾河自太原以下水質最好的河段,多數項目水質檢測值可以達到III類或V類水水限值,但趙城段氨氮污染依然嚴幣,多年平均值仍高出V類水限值近0.4信。趙城以下汾河進入下游河谷盆地,沿岸市縣經濟較發達,工業化指數高,納入臨汾市城市污水后污染程度更為嚴重,臨汾、柴莊所選監測項目檢測值均接近或高于V類水限值。汾河出臨汾后污染程度逐漸降低,但總體污染狀況到新絳站時依然嚴重。
3汾河水污染產生原因
3.1天然徑流小,河道稀釋作用不明顯
河流的污染程度取決于污染物入河量與河道天然徑流量的比值。據水文方面數據知,汾河柴莊站多年平均徑流量為5.1億m3(1993年至2000年),多年平均流量為16.3m3/s,1993年到1999年實測最小流量為0.011m3/s<1992年6月10日),而2000年5月1日汾河柴莊段斷流,并持續了28d,2001年斷流時-間提前至4月14日,斷流持續57d。河道天然徑流的減少,使汾河多數時間失去了對污廢水的稀釋自凈作用,下游多數河段成為了“排污渠道”。
3.2工業污染嚴幣,污廢水處理效率低
汾河中下游河谷盆地是山西省經濟最發達地區,沿岸有太原、晉中、臨汾等大中城市,太鋼、山焦、山化等大型企業,還有無數的中小型企業分布在汾河兩岸。但是多數地區生活污水、土業廢水處理效率非常低,甚至直接排入河道。據統不一,2001年汾河流域年入河廢污水量達33541萬t}其中土業廢水11796萬t,生活污水8117萬t,混合廢污水13628萬t,污染物COD年入河量73628t,氨氮年入河量11579t。大量的廢污水排入汾河,自上而下逐段逐級祟積,污染越積越重。
4汾河水污染治理方法對策思考
4.1分類指導,狠下工夫,加快水污染治理步伐
對生活污水及工業廢水要進行分類處理,處理生活污水要建污水處理廠,但污水廠的運行必須要有配套的城市地下管網系統做支撐,大型污水處理廠每噸水運行費用約為0.87一1元,因此,考慮先在沿岸幾個重點排污城市增擴建污水廠,擴大處理規模,中小城市也應因地制宜地建設合適規模的污水處理廠或污水處理設施。
工業廢水較為復雜。由于工業行業非常多,幾個行業企業所產廢水不完全相同,因此在處理方法上也不完全一樣。應當根據各個企業的產品及所產廢水性質區別對待,經過處理的廢水,有回用條件的應該回用,不能回用的也要實行達標排放,應堅持“誰污染,誰治理”的原則,從污染源上治理汾河水污染。
4.2調整布局,優化結構,加張環境基礎設施建設
目前,由于山西省缺乏適當的投融資機制,排污收費和城市污水處理設施有償使用制度極不健全,污水處理設施運營和管理體制沒有理順,與其他省份相比,山西省城鎮環境基礎設施建設較為落后。因此,政府應該鼓勵污水處理廠建設資金投入的多兒化,對于城市污水處理設施的運營,要走產業化、市場化、社會化的路子。
4.3積極宣傳,強化執法,依法保護水資源
要在全社會大力宣傳環保法律法規,提高全民的環境息識和法制觀念。人民大眾是環境污染的最終受害者一,也是環境保護的主力軍,要通過擴展環境權益來提高環境息識,把人的環境息識的提高過程與對人們切身利益的保護和改善聯系起來,使公眾了解企業污染對自身利益造成的影響與威脅,自覺參與環境管理。同時,執法部門要嚴格執法,加大《水污染防治法》的實施力度,依法保護水資源。
參考文獻
1地表水水質現狀
本次在溪溝中采取了控制性水點的3組能較好控制模擬區范圍的地表水進行分析測試,地表水水質評價按《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)進行。采取的地表水樣基本能達到地表水環境質量標準的Ⅰ~Ⅱ類地表水標準。SO42-和NH4+含量的均值分別為10mg/L與0.15mg/L。
2地下水水質現狀
模擬區地下水水質現狀評價采用現行國家標準《地下水質量標準》(GB/T14848-1993)中規定的單項評價的方法,地下水各單項指標中大部分均達到Ⅰ~Ⅱ類地下水標準,僅鐵與氨氮含量達到Ⅲ~Ⅳ類地下水標準。SO42-和NH4+含量的均值分別為22mg/L與0.21mg/L。
模型建立與校驗
本次數值計算采用的軟件是有限單元法的FEFLOW軟件。選取地下水環境較敏感的具代表性的、典型的水文地質單元作為模擬區(如圖1)。
1模型建立
1)概念模型
概念模型中的錯誤會導致預測的失敗[1],因此要建立正確的概念模型。(1)模擬對象概化模擬區地下水類型主要分為松散巖類孔隙水和基巖風化網狀裂隙水。天然條件下,地下水自山區向溝谷區徑流,山區水力梯度較大,溝谷區相對較小。本次數值模擬主要針對區內的各含水層,即礦區稀土開采對地下水環境的影響進行預測與評價,選定第四系松散巖類孔隙水和直至微風化的基巖裂隙水作為主要的模擬對象。(2)污染源概化模擬區稀土礦面積約為20500m2,原地浸析開采工藝所用浸出液為硫酸銨(NH4+和SO42-),每隔(4~5)m×(4~5)m的間隔布置注液孔,共設置330口注液孔。因此將污染源概化為連續恒定排放的多點源污染,將SO42-和NH4+確定為有關的特征污染因子。(3)邊界條件本模型滲流場的上邊界由降水入滲補給邊界以及潛水蒸發排泄邊界混合而成,模型的底面與其下伏的完整基巖無水量交換,設置為隔水邊界,西部及東部部分邊界為定水頭邊界,水頭為河流水位,北部及東部為分水嶺,設為隔水邊界。污染物濃度場西部和東部部分地區為第一類邊界,此處取本區地表水中SO42-背景值約為10mg/L,NH4+背景值為0.15mg/L,東部及北部為零通量邊界,注液孔為定通量的第二類邊界。
2)數學模型
通過對區內水文地質條件和開采工藝的系統分析,依據滲流連續性方程和達西定律,建立與區內地下水系統水文地質概念模型相對應的三維非穩定流和溶質運移數學模型[5]。
3)計算模型
(1)空間離散
根據評價區的實際水文地質條件及含水層邊界的幾何形狀,對模擬區采用三角剖分法進行自動網格剖分,在注液孔、邊界等位置適當加密;模擬區剖分地層共計5層,自上而下為第四系松散層、全風化層(礦層)、強風化層、中風化層和微風化層,三維網格共計剖分結點443610個,有限單元格個數為727990個,如圖2所示。
(2)時間離散
根據礦山服務年限與建設階段,模擬時長選取不同的時間,穩產時長為8年,減產及掃尾時長為2年,開采結束后,時長延長10年,時間步長與每月天數一致。
(3)初始及邊界條件
模擬區由鉆孔水位和模擬所得水頭作為初始流場,由現狀水化學分析所得的離子濃度值作為初始濃度,此處為水樣中SO42-平均濃度值,約為22mg/L,NH4+約為0.21mg/L。邊界條件如前所述的設定。
(4)參數取值
根據水文地質試驗及含水層滲透性特征,對滲透系數、孔隙度、給水度等參數賦值,入滲系數和彌散系數由于缺乏實測資料,根據各自的巖性特征和相關研究取經驗值,水文地質參數初始賦值見表1。
2模型識別與校驗
上述步驟建立的地下水滲流數值模擬模型是否能全面、客觀地表征模擬區實際的水文地質條件和特征,需要進行識別驗證,根據給出參數初始值及其變化范圍、邊界條件與初始條件,用反演與正演計算求解水頭函數,計算完成后,將計算結果和實測曲線進行擬合比較,不斷調整參數初值。通過反復多次計算,使計算水頭(濃度)與實測水頭(濃度)符合擬合要求。從校驗后的模擬水頭值與觀測水頭值對比(圖3),模擬區內的三個鉆孔的水位均在標準比較線附近,模型較好地反映了區內地下水實際流場,可為下一步地下水環境影響預測提供可靠依據。從模擬區地下水流場模擬結果(圖4)看,流場的形態與地形地貌密切相關,模擬所得流場基本上反映了礦區的地下水補、徑、排條件。
地下水污染影響模擬預測
稀土開采對地下水環境的影響分兩種工況條件預測,分別為母液集取率85%(設計回收率)與原地浸礦采場母液滲漏隨地下水運移至溪溝時,溪溝邊水質達標時的最低源強。模擬預測1年、3年、10年、15年等4個時間段SO42-和NH4+在各含水層中分布運移情況。
1母液集取率85%時地下水污染變化預測
母液集取率85%為稀土開采過程中正常的集取率,預測此工況條件下稀土開采對地下水環境的影響具有現實意義。各含水層不同時段兩種特征離子布預測結果如圖5和圖6所示:從圖5、圖6可知,模擬區溪溝邊第四系松散含水層SO42-濃度在第7年達最大,最大濃度為130.25mg/L,達到地下水的Ⅲ類水標準。全風化層和中風化層溪溝邊地下水SO42-最大濃度均小于第四系松散含水層最大濃度。模擬區溪溝邊SO42-未出現超標。模擬區溪溝邊第四系松散含水層NH4+濃度第1年為0.18mg/L、第3年為0.19mg/L,達到地下水Ⅲ類水標準;在第7年最大為0.85mg/L,超過Ⅲ類地下水水標準(0.2mg/L),超標倍數25倍;在第15年氨氮濃度降為0.18mg/L,達到地下水Ⅲ類水標準。全風化層和中風化層溪溝邊地下水NH4+最大濃度均小于第四系松散含水層最大濃度。
2溪溝邊水質達標時最低源強預測
廢水直排是造成水污染的直接原因,全國每年廢水排放量約400億噸,大約有80%的污水沒有處理和處理不達標直接排向江河湖海,既浪費了資源,又污染了水環境。據專家分析,1噸污水能污染20噸清水。保護水體,控制廢水排放已成為刻不容緩的嚴重任務。為此,筆者談幾點看法:
一、知識經濟給環境保護帶來機遇
知識經濟時代革新了大規模能耗、物耗的傳統生產方式,傳統意義上的廢水、廢氣、固體廢物等的排放將大幅度削減,完全有可能在某些領域實現廢物的“零排放”。同時,生產的網絡化和虛擬化將大幅度降低社會物質流的密度與頻數,有利于環境的改善。更重要的是,知識經濟以高科技產業為支柱,在對自然界和人類社會全面科學認識的基礎上,合理、高效、綜合地利用和開發資源,清潔工藝、清潔生產自是題中應有之義。信息科學技術、生命科學技術、新能源和再生能源科學技術、海洋科學技術以及有益于環境的高技術產業等的產值將全面超過汽車、石油化工、家電、鋼鐵等傳統支柱產業,污染將大大降低,環境壓力將大大減輕。此外,知識經濟的勞動力結構與傳統工業經濟相比有很大改變,從業人員知識層次高,屬于智能型勞動力,這就有利于環境意識和環境責任感的增強和提高,有利于自覺地規范環境行為,參與環境保護。
二、環境保護的市場化之路
環境保護市場化,就是要改變計劃經濟時期環境保護過多地依賴政府,而市場不能充分發揮作用的局面。要遵循經濟規律,建立環境保護的宏觀政策調控體系,尋求最有利于環境保護的投資方式,利用市場作用推動環境保護事業,充分發揮政府的管理環境職能。在市場的引導下,使環境保護活動成為社會公眾自覺參與、自我發展的社會化、專業化、企業化行為,逐步走上產業發展的道路。
長期以來,環境污染治理的一條原則就是“誰污染誰治理”,實際上這是很難做得到的。如污染甚為嚴重的鄉鎮企業,受自身規模、經濟實力和技術水平等因素的制約,不可能每個企業都能建設污染治理設來處理自身排放的污染物,這樣做的結果不僅企業負擔過重,運行也不經濟。但其污染和破壞了環境,是一定要承擔責任,也一定要有相應補償的。因此,現行的政策將改為“誰污染誰付費”。這樣才能適應社會化大生產的要求,降低成本,發揮投資效益和規模經濟效益,避免環境保護的盲目投資、到處布點、重復建設。環保設施建設,特別是城市基礎設施的建設,要通過吸納商業資本、銀行、國內外企業和個人等多元化投資,并通過現代企業制度的建立,允許多種經濟形式并存。在企業化運作下,政府可將環保投人引進資本運行領域,成為營運資本,在運營中不斷保值和升值。這樣既能減輕政府財政負擔,又能實現投資的滾動發展。
推行市場化的運行機制,這是要改變環保事業在一些地方的長期附屬地位,使環境污染治理和環境保護的運營,由提供社會化服務的獨立法人來承擔;要通過新機制的建立,逐步造就一批專業化環境治理公司,形成運營服務市場。只有這樣才能從根本上建立起投人產出機制,使環境保護活動成為企業平等競爭、自愿參與的市場行為;才能改變環境污染治理社會化服務程度低、小生產式運行的局面。通過市場化運行,促進投資者、經營者自覺動用資源價值、環境成本、經濟機制,兼顧環保治理效果與運營管理者效益,形成環境治理的良性循環。目前在我國經濟發達地區,環境設施運營服務業已在逐步興起,國家環保總局也在部分省市進行了環保設施運營企業化管理的試點,取得了較好效果。為了規范這項工作,國家環保總局還頒發了(環境保護設施運營資質認可管理辦法》,今年下半年在全國范圍內開展環保設施運營資質認可工作。環保設施運營市場化管理,已經得到了社會各界特別是企業界的廣泛關注,認為這種方式符合市場經濟條件下環境保護發展的需要,也對企業的發展非常有利,可使企業獲得一個長期的、穩定的歪保服務市場。由此可見,以發展環保設施運營服務為突破口,推進環境保護的市場化,企業擁護,社會關注,市場需要,順應形勢,這個選擇非常正確。我們應該下大決心、花大力氣把這項工作抓好,抓出成效,促進其正常發展。
水是人類生活和生產活動中極其寶貴的物質資源.隨著經濟的不斷發展和人民群眾物質生活的日益改善,生活和生產用水不斷增加.我縣是水資源緊缺,水環境形勢嚴峻的縣區之一,水資源緊缺和水環境污染的問題將影響未來我縣經濟社會的可持續發展.因此,加強水資源的合理開發利用和水污染控制與防治工作,具有現實的緊迫性和歷史的必要性.
1水污染控制與防治的背景分析
1.1自然環境概況
臨擇縣位于河西走廊中部,地處巴丹吉林沙漠南緣,屬黑河流域中段,梨園河(大沙河)縱貫南北,全縣總面積2727.29km2,地勢南北高,中間低,海拔高度在1360^-2082m之間.屬典型大陸性干早氣候,年平均氣溫7.7℃,無霜期152d,年均降水量117.1~,集中在7--’9月,年蒸發量2211.7mm,年日照時數為3052.9h,主要災害氣象因素有干早、霜凍、干熱風、沙塵暴等.境內自然形成南、北、中三條風沙帶,總長103km,沙化面積4053hm3,占土地總面積的12.900,與綠洲面積之比為6,5,鹽化草甸面積2.42萬hm2,占綠洲面積的1/3.
1.2水資源現狀及趨勢
全縣地表水總量12.8億m3,其中黑河過境水量10.5億m3,梨園河(大沙河)年徑流量2.3億m3,計人不重復地下水資源量1.02億m3,全縣水資源總量為13.82億m3,已建成萬畝以上灌區6處,中小型水庫7座,總庫容0.327億m3,干、支、渠道91條,長613.2km,機井888眼,2002年總用水量5.68億m3,其中農業用水4.6億m3,生態用水0.86億m3,工業用水0.15億m3,生活用水0.07億耐,農業用水量占總用水量的81%以上.
根據有關資料顯示,近年來,祁連山雪限上移,流域來水量逐年減少,可見未來10年地表水量亦將不斷減少,地下水量也將減少.總之,在生態環境維持現狀的情況下,境內水資源呈逐年遞減趨勢.
1.3水環境質量及存在的問題
監澤縣屬黑河水系,黑河發源于青海省境內祁連山,自張掖由東南向西北流人境內,境內流程56km,年平均流量50.5m3/s,流域內鄉鎮企業少,水污染較輕.梨園河(大沙河)源于肅南裕固族自治縣祁連山脈的柴諸山,屬黑河支流,流經縣境流程30.5km,自南向北流經縣城,匯人黑河,為季節性支流,7---9月為汛期,河水量不足黑河的1/4,其他月份即為斷流期.流域內既有工業廢水排放,又有城鎮生活污水未經處理直接排人大沙河,使大沙河水體受到污染.城區水源地,縣自來水公司第一、二水廠區的地下水水質均為工、類優良生活用水.據《臨澤縣城供水水文地質條件》及《新民灘水源地地下水供水可行性論證報告》顯示,地下水允許開采量為1792萬m3/a,現狀開采量740萬m3/a,可滿足近期及遠期生活、生產用水需要.
存在的主要問題:一是年降雨量稀少、蒸發強烈,地下水開采困難。按水利部《黑河水量分配方案》確定的中游可用水量分攤,我縣畝均水量511m3,是全國平均水平的29寫,水資源緊缺,制約我縣社會經濟的發展;二是用水結構不合理,水資源利用效率低下,用水方式粗放、節水意識不強,水量損失大,工業用水定額偏大,大多為自備井用水,循環利用率低于全國平均水平;三是現狀工業廢水達標排放率低,工業和生活污水直接排人大沙河,造成地表潛層水污染;年化肥施用量約3萬,對水環境構成潛在威脅;四是隨著城鎮人口不斷聚集和增加,餐飲、理發、洗浴等服務業的膨脹發展,城鎮生活污水排放量劇增,對大沙河的污染負荷將不斷加重.
2水污染控制與防治的目標及期限
從全面建設小康社會的宏偉目標出發,緊緊抓住西部大開發和黑河流域綜合治理的歷史機遇,創新思維,創新機制,堅持“誰污染誰治理”的原則,多渠道籌措資金,加大投人力度,對重點污染源嚴格控制排放總量,重點流域進行重點整治;加大環境宣傳力度,提高流域沿岸企業和群眾的環保意識.通過“一控雙達標”,排污口規范化整治;關停“15小”和“新5小”、遏制污染反彈、強化清潔生產、加大排污收費力度等措施,如期實現控制目標,在全社會形成珍惜保護水資源的共識,最終實現流域環境的良性循環和經濟發展的雙康目標.
控制范圍:梨園河(大沙河)自梨園到野溝灣黑河人口段止,全長30.5km;黑河臨澤段自高崖子水文站到蘿泉下莊村止,全長56km.
控制期限:近期2003^-2005年,遠期2006-2010年;
水環境質量目標:大沙河流域水環境質量近期保持V級標準,遠期達到N級標準;黑河流域臨澤段水環境質量近期保持N級標準,遠期達到班級標準.
水污染物總量控制目標:我縣工業水污染源近期和遠期達到的排放標準為111級標準.
生態環境保護目標:近期2005年林木覆蓋率達到12%,遠期201。年達到1500;城鎮建成區綠化搜蓋率近期達到30.1,遠期達到3500;農業生態示范區面積近期達667hmZ,遠期達到9333hmZ.
3水污染控制與防治的重點
3.1污染源治理
要控制和清除水體污染,必須從控制廢水排放人手,實行“防、治、管”三結合.首先,搞好全縣水污染調查工作,確定污染源分布狀況,時間變化及污染數量、濃度等,然后將市政府下達我縣的污染物排放總量指標加以細化分解,由排污單位向環境保護部門如實申報排污量,經核定后,編制污染物排放總量控制目標管理責任書,并由排污單位與政府簽訂控制目標責任書,實行目標監督管理,嚴格考核獎勵.經考核、超標排污的,由縣政府責令限期治理,并依法處罰.流域排污單位必須在排污申報的前提下,取得合法排污資格;重點污染企業還應在排污口安裝流量計,做到規范、科學.自2003年起,禁止一切排污單位向流域水體超標排放污染物.其次,加強廢水無害化處理.工業廢水、城鎮生活污水排放,必須經過凈化處理.雪晶淀粉、天森蕃茄等水污染企業的清潔生產污染防治設施,應嚴格執行“三同時”制度.再次,要加大流域水體的監測管理力度,通過監測,及時了解水體污染狀況及污染來源,以便果斷采取治理措施.
3.2水源保護
對城區、鄉鎮飲用水源地,要劃定保護區,嚴格加強保護.近期,(2005年前),應將城區一、二水廠水源地和小屯鄉礦泉水水源地列為一級保護區,嚴加保護;其他鄉鎮水源地也要加強管護,在水源保護區內,嚴禁單位或個人利用滲井、滲坑排放或傾倒有毒廢水、含病原體的污水及其他廢物,所有排污單位(個人)都要嚴格執行國家規定的污染物排放標準和水體環境質量標準,保證水源地水質符合國家生活飲用水標準.(GB5746-1985).
3.3水處理項目建設
從2003年開始,逐步完善城區排水管網基礎設施建設,使城區生活污水做到應排盡排,堅決清除滲井、滲坑.擬在鐵路北側洼地,建設生物氧化塘一座,利用藻菌共生系統凈化污水.工業企業污水由工廠無害處理后,爭取達標排放.力爭在2006年建設處理能力10000m3/d的污水處理廠一座,使城區生產和生活污水實現管道化排放、工廠化處理.
3.4農村污染防治
控制水土、有機質流失和農田污染,大力推廣有機肥,科學合理使用化肥和農藥,使之減量化、無害化;積極推廣高效實用的節水灌溉技術,創造條件開展噴灌、滴溉種植業生產活動;大力推行降解地膜使用,提高畜禽養殖場糞便處理率,加強對農藥生產、儲運、銷售、使用等環節的環境安全管理,掌握鄉村農藥污染狀況,確定農藥污染控制重點,采取切實措施積極防治;加強鄉鎮企業污染防治監管工作,促進產業合理布局和結構優化調整;引導鄉鎮企業健康發展,會同有關部門開展對關停“15小”企業的監督檢查,防止死灰復燃.
3.5生態環境保護
進一步加強對水務、礦產、土地、林木、動植物、風景名勝等自然資源開發建設項目的生態環境管理,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度;加強林區、綠洲保護,嚴格控制生態開發活動,按照“誰開發、誰保護、誰破壞、誰恢復、誰受益、誰補償”的方針,積極探索生態環境補償機制,實行生態破壞限期治理制度;隨著黑河流域綜合治理進程的推進,應加強干、支、斗渠兩側樹木的保護工作,禁砍禁伐;加大退耕還林、下大決心、花大氣力,增加全縣林木總量,提高覆蓋率;在城區搞好防護林帶綠化造林工程,提高城鎮綠化覆蓋率,切實改善生態環境.
4水污染控制與防治的主要對策
為促使我縣走生產發展、生態富民、生活富裕的文明道路,提高水資源利用效率,改善流域水環境質量,應采取以下主要對策.
4.1加強宣傳教育,增強環保意識
要教育廣大干部群眾,牢固樹立環保意識,切實增強環保基本國策重要性的認識,強化責任感和緊迫感.保護環境,實施可持續發展戰略.因此,各級黨政組織和廣大干部群眾要把環保工作當作重要的日常工作,抓緊抓好,人人保護環境,城鄉聯動,共同保護好流域水環境,切實改善水體質量,實現控制水污染達標排放和生態環境良性循環的目標.
4.2努力創新機制,實施清潔生產
鄉鎮要采取有效措施,控制面源污染,加快污水截流工程建設步伐,結合調整優化產業結構,加快推進生態示范項目建設進程,加大退耕還林、還草力度,提高林木覆蓋率;倡導節約用水,全力推行節水灌溉先進技術,積極推行循環用水制度,提高水循環利用效率;改進水污染企業生產工藝,引進新技術,降低單產排污量,開展對廢水的綜合利用,使其資源化;認真貫徹《環境影響評價法》,嚴格建設項目環境審批,嚴禁在黑河、大沙河流域新建污染嚴重的化學制漿造紙、制革、印染、電鍍、釀造等生產項目,對已建設的化工、食品加工企業,嚴格水污染防治工作,加大污水處理和治理資金投人,切實做到達標排放.創新鄉鎮企業機制,要實施清潔生產,同時開展清潔生產自愿承諾活動,努力實現水污染排放減量化、無害化.超級秘書網
4.3強化目標管理,遏制污染反彈
引言
近兩年來,農墾總局堅持實施“抓城、強工、帶農”戰略,撤隊建區工作不斷深入,土地利用率和糧食生產水平得到大幅度提升,墾區人民的生活質量不斷提高。筆者認為,撤隊建區工作中,管理區的水污染治理也應該同步列入規劃,以防止對管理區及周邊地區的水體、土地等自然環境造成污染,需要引起高度重視。這不但是墾區新農村建設的一項重要內容,也應該是改善和提高當前墾區人居環境工作中最重要的任務之一。
一、管理區水污染主要有如下特點
1.1是規模小且分散。與城市和小城鎮污水處理相比,管理區居民相對居住密度小,而且有些戶與戶之間居住較分散,而且相當部分住戶仍然養殖禽畜,這些禽畜每年產生大量糞便,由于禽畜尚難以完全圈養,都會對地表水產生影響。
1.2是水量水質變化大。管理區水質特點是水量變化較大,且比較集中;特別是早、中、晚集中做飯時間,污水量達到高峰,是平時污水排放量的2~3倍;同時,由于排水設施相對薄弱,雨污混排,受雨季影響,水量變化系數較大。生活污水的來源主要是廚房用水和洗滌用水,COD、BOD5普遍高于城鎮生活污水。
1.3是管理水平低、資金短缺。污水處理需要一定專業知識背景。目前墾區的污水處理設施,如沼氣站,主要由農民管理,人員專業素質急需要提高,維護管理技術人員及運行管理經驗嚴重缺乏。此外,供水排水設施建設與運營缺乏可靠的資金來源,也是阻礙管理區水污染治理的一大難題。如許多地方曾經廣泛使用的小型沼氣池,由于使用維護不當,缺乏維護資金,大多僅使用2-3年便被棄之不用。
二、管理區污水處理工藝要滿足以下要素
2.1是選擇合適的規模和工藝。要重視前期調研論證工作。設計單位要根據管理區的規模、實際用水需求和排水特點,設計時照搬城市居民用水規范,造成污水處理規模不合適,避免“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現象。要選擇合適的污水處理工藝。不同的污水處理工藝,其出水水質、運行成本、維護成本、管護要求差別很大,工藝不同,運行成本不等,污水處理工藝必須做到因地制宜、量體裁衣,在選擇上并不是越“高新”越好,也并不是出水水質標準越高越好,而應該和當地用水需求結合起來,“夠用”就好。通常管理區的中水回用需求多是滿足于灌溉或果園澆灌,要以適用為主。
2.2是污水處理運行費用要低。污水處理站的運行費用一般包括人員電費、工資、藥劑費和消耗費,新建管理區污水處理的建站投資和運行費用大都是由專項污染治理經費中調撥,由于每年的新農村建設經費有限,因此,運行費用成為建站單位的沉重負擔,其結果是建了站卻用不起。因此,污水處理工藝選擇應首先選擇運行費用低的污水處理工藝。
2.3是污水處理產生的污泥量要少。污泥處理是污水處理站建設必須考慮的問題,采用什么樣的污泥處理工藝對污水處理站投資和運行費用有重要影響。在傳統污水處理工程造價中,污泥處理部分投資一般占工程總投資的15%左右,且污泥的濃縮和脫水等環節技術水平要求高,操作管理復雜,環境條件差,若操作管理不當,容易引發二次污染。因此,在確定污水處理工藝時應優先選擇產生污泥量少的工藝,治理技術在滿足需要的同時應盡量簡單粗放。
2.4是處理深度排放標準要適當。污水處理工藝的選擇與污水處理設施投資關系密切,但污水處理工藝的選擇取決于當地環保部門的排放標準。根據國家規定農村污水排放標準執行“城鎮污水處理廠污染物排放標準GB18918-2002”,同時應根據作業所在區域的不同,參照地方標準確定污水排放標準。如果管理區所在地區不是國家重點控制區域或環保熱點地區,排放標準可根據當地情況予以適當調整,如在封閉及半封閉水體區域,可考慮脫氮除磷的要求,而在開放式水體區域,可適當降低氮、磷等有關標準,簡化運行管理、節省工程投資和運行費用,以求建成后產生實效。
2.5是要關注電力增容問題。進行污水處理,會使新建管理區的電力消耗增大,因此,要加強與電力部門的溝通與協調工作,確保電力能夠滿足供應。
三、對搞好農村污染治理工作的建議
3.1是本地環保局要掌握設計規范和技術政策。當前,墾區環保系統已經擁有環境保護執法權限。管理區污水處理設施的建設,是當地環境綜合整治建設的重要環節。但環境污染治理具有很強的專業性、復雜性和規律性,對管理區領導來說仍是“新生事物”,在決策污水處理站的規劃、建設、選擇處理程度、處理工藝、處理規模以及再生回用標準時,總感到缺少政策依據、處理規范和技術指導。因此,負責環境執法的農場環保局要切實發揮監管作用,把環境保護工作的關口前移,與城建部門一起,摸清新建排水系統與污水處理設施間的密切關系,在安排建設時要給水和排水管網系統建設系統考慮,避免應用不適合當地實際的技術,減少單位運行管理上的困難,同時還要慎重考慮污泥的處理,避免造成二次污染。
1.1水質測站選擇
選擇汾河上、中、下游卞要水質控制站進行研究。汾河上游及源頭選取寧化堡、靜樂為研究站;汾河中游選取小店橋、義棠為研究站,其中小店橋為太原出水水質控制站;汾河下游選取趙城、臨汾、柴莊、新絳為研究站,其中臨汾站為臨汾市市區出水水質控制站,新絳為河尾站。
1.2分析項目
選用高錳酸吉時旨數、氨氮、揮發酚、溶解氧、五日生化需氧量等5項汾河卞要污染物(指數)進行分析,
說明汾河的水環境狀況。
1.3分析方法
分析方法采用季節性肯達爾檢驗法。
季節性肯達爾檢驗的原理是將歷年相同月(季)的水質資料進行比較,如果后面的值(時間上)高于前ICI的值記為“+”號,否則記作“一”號。如果加號的個數比減號的多,則可能為上升趨勢;加號個數小于減號個數,則可能為下降趨勢。如果加、減號個數相同則表明水質資料不存在上升或下降趨勢。
眾所周知,河流流量具有一年一度的周期性變化規律,河流水質組分濃度大多受流量的周期性變化的影響,北方典型季節性河流更是如此。因此,汛期與非汛期的水質資料缺乏可比性。季節性肯達爾檢驗定義為水質資料在歷年相同月份間的比較,這避免了季節性的影響。同時一,由十數據比較只考慮數據相對排列而不考慮其大小,故能避免水質資料中常見的漏測值問題,也使奇異值對水質趨勢分析影響降到最低限度。
1.4趨勢檢驗成果
河流水污染物卞要有高錳酸鹽指數、氨氮、揮發酚、溶解氧、五日生化需氧量。在8個站點中,汾河上游的寧化堡、靜樂與下游的新絳3站所選的5項污染物基本無趨勢變化。其它站點污染趨勢均有明顯變化,其中小店橋、臨汾、柴莊站溶解氧呈下降趨勢;義棠站五日生化需氧量、趙城站揮發酚呈下降趨勢;義棠溶解氧,趙城、臨汾氨氮以及柴莊高錳酸鹽指數呈上升趨勢;小店橋、臨汾、柴莊3站近10年整體污染呈上升趨勢,尤其以柴莊站污染上升最快。
2汾河沿程各污染物變化分析
肯達爾檢驗成果反映的是污染趨勢的變化,但不能反映河水的污染基數高低及河流受污染的程度。為此,根據各站點上、下游關系,用1993年至2000年各站污染物多年平均濃度繪制汾河沿程水質演變曲線圖,與GB3838-2002《地表水環境質量標準基木項目標準限值》111類及V類水質標準限值進行對比可以清楚地看出,無論各站分項目污染趨勢如何,從河流受污染程度看,汾河靜樂以上受污染程度低,各項目均優于GB3838-2002III類水限值。自小店橋以下污染嚴幣,但沿程各地污染狀況又不相同。受太原市各大、小工礦企業及市區排污影響,小店橋站污染非常嚴幣,大多數水質參數嚴幣超標,所選的5個污染物項目除溶解氧略優十V類水限值外,其余項目值均遠遠超過V類水限值,屬嚴幣超V類水。義棠站位于晉中介休市下游,水污染依然嚴幣,主要是由于汾河沿岸晉中各市縣排污嚴幣,各污染因子沒有得到有效稀釋就又與下游污染物混合,從而使多數項目檢出值大大超過環境V類水限值,有些項目甚至高于小店橋站檢出值。汾河水出介休后進入靈霍峽谷,沿途少有大中城市及大型排污企業排污,又有山區泉水等匯入,原河水得到稀釋,使汾河水在峽谷內的水污染程度大大降低,義棠到趙城段是汾河自太原以下水質最好的河段,多數項目水質檢測值可以達到III類或V類水水限值,但趙城段氨氮污染依然嚴幣,多年平均值仍高出V類水限值近0.4信。趙城以下汾河進入下游河谷盆地,沿岸市縣經濟較發達,工業化指數高,納入臨汾市城市污水后污染程度更為嚴重,臨汾、柴莊所選監測項目檢測值均接近或高于V類水限值。汾河出臨汾后污染程度逐漸降低,但總體污染狀況到新絳站時依然嚴重。
3汾河水污染產生原因
3.1天然徑流小,河道稀釋作用不明顯
河流的污染程度取決于污染物入河量與河道天然徑流量的比值。據水文方面數據知,汾河柴莊站多年平均徑流量為5.1億m3(1993年至2000年),多年平均流量為16.3m3/s,1993年到1999年實測最小流量為0.011m3/s<1992年6月10日),而2000年5月1日汾河柴莊段斷流,并持續了28d,2001年斷流時-間提前至4月14日,斷流持續57d。河道天然徑流的減少,使汾河多數時間失去了對污廢水的稀釋自凈作用,下游多數河段成為了“排污渠道”。
.2工業污染嚴幣,污廢水處理效率低
汾河中下游河谷盆地是山西省經濟最發達地區,沿岸有太原、晉中、臨汾等大中城市,太鋼、山焦、山化等大型企業,還有無數的中小型企業分布在汾河兩岸。但是多數地區生活污水、土業廢水處理效率非常低,甚至直接排入河道。據統不一,2001年汾河流域年入河廢污水量達33541萬t}其中土業廢水11796萬t,生活污水8117萬t,混合廢污水13628萬t,污染物COD年入河量73628t,氨氮年入河量11579t。大量的廢污水排入汾河,自上而下逐段逐級祟積,污染越積越重。
4汾河水污染治理方法對策思考
4.1分類指導,狠下工夫,加快水污染治理步伐
對生活污水及工業廢水要進行分類處理,處理生活污水要建污水處理廠,但污水廠的運行必須要有配套的城市地下管網系統做支撐,大型污水處理廠每噸水運行費用約為0.87一1元,因此,考慮先在沿岸幾個重點排污城市增擴建污水廠,擴大處理規模,中小城市也應因地制宜地建設合適規模的污水處理廠或污水處理設施。
工業廢水較為復雜。由于工業行業非常多,幾個行業企業所產廢水不完全相同,因此在處理方法上也不完全一樣。應當根據各個企業的產品及所產廢水性質區別對待,經過處理的廢水,有回用條件的應該回用,不能回用的也要實行達標排放,應堅持“誰污染,誰治理”的原則,從污染源上治理汾河水污染。
4.2調整布局,優化結構,加張環境基礎設施建設
目前,由于山西省缺乏適當的投融資機制,排污收費和城市污水處理設施有償使用制度極不健全,污水處理設施運營和管理體制沒有理順,與其他省份相比,山西省城鎮環境基礎設施建設較為落后。因此,政府應該鼓勵污水處理廠建設資金投入的多兒化,對于城市污水處理設施的運營,要走產業化、市場化、社會化的路子。
4.3積極宣傳,強化執法,依法保護水資源
要在全社會大力宣傳環保法律法規,提高全民的環境息識和法制觀念。人民大眾是環境污染的最終受害者一,也是環境保護的主力軍,要通過擴展環境權益來提高環境息識,把人的環境息識的提高過程與對人們切身利益的保護和改善聯系起來,使公眾了解企業污染對自身利益造成的影響與威脅,自覺參與環境管理。同時,執法部門要嚴格執法,加大《水污染防治法》的實施力度,依法保護水資源。
【論文關鍵詞】水污染季節性肯達爾檢驗法治理汾河
【論文摘要】汾瀏是山西第一大河,同時水質污染也最為嚴重。根據現存水質除測資料,采用季節性肯達爾檢驗法對汾瀏重點水質控制站,要污染項目進行了趨勢檢驗與分析,得出了汾瀏近to午的水污染趨勢,并有針對性地提出了汾瀏水污染治理的對策建議。
參考文獻
二、跨界水污染環境審計亟待解決的難題
相較于某地區的水污染環境審計,跨界水污染環境審計因其審計區域廣、涉及部門多,導致關系錯綜復雜,責任難以認定,水污染治理效果不理想。當前,跨界水污染環境審計主要存在以下難題亟待解決。跨界水污染環境審計機構的合作體制不完善。《中華人民共和國水污染防治法》規定地方政府對流域水污染管理負責,而地方政府作為一種社會組織,承載著一定的組織利益和成員利益,水污染治理的外部性及現行水污染治理體制未能實現不同行政區之間污染治理的激勵相容,使得地方政府在水污染治理過程中往往存在各自為政的情況,污染治理效果大打折扣。同時,由于地方審計機關負責本行政區域內的審計工作,在行政管理上對本級人民政府負責并報告工作,受當地黨委政府的直接管理,地方政府水污染治理的各自為政加大了跨界水污染環境審計的協作難度,造成各地區審計機關在合作審計中分工大于協作。缺乏審計準則的指導,審計方法不統一。審計準則是審計工作應遵循的技術標準,是對審計行為的約束和引導,也是對審計工作進行評價的依據。跨界水污染環境審計準則的缺失使審計工作難以獲取充分、適當的證據,審計工作質量失去保障。雖然可以借鑒傳統的財政、財務收支審計,但跨界水污染環境審計與傳統的財政、財務收支審計在審計計劃、審計對象、審計內容、范圍、審計方式方法等方面仍然存有重大差異。由于絕大部分審計人員來源于財經專業,對環境領域比較陌生,導致審計人員對跨界水污染環境審計應該如何開展、應采用什么樣的技術規范、達到什么樣的要求比較茫然,跨界水污染環境審計的開展困難重重。同時,在審計工作開展過程中,各地區雖然創造性地開展了環境審計工作,但審計方法缺乏統一規范,也導致審計質量參差不齊。環境審計技術方法落后。環境審計具有跨學科、跨專業、邊緣性、應用性的特性,如污水處理項目運行情況的審計內容通常包括:審計已投入使用的污水處理廠的污水處理能力是否達標、配套設施是否到位、設施運轉是否正常,有沒有閑置浪費等問題;調查污水處理廠的在線監測設備運行是否正常,監測數據是否準確;調查經過處理后的污水和污泥達標情況,是否超標排放污水、污泥的處理方式是否恰當,是否會因重金屬含量過高而造成二次污染等問題,這些審計項目是無法通過傳統財政、財務收支審計所使用的審閱資料、召開座談會、實地核查、審計抽樣、分析性復核等方法來收集審計證據的。參與跨界水污染環境審計的審計人員在開展環境審計工作時往往顯得力不從心,也給審計結論帶來了巨大的風險隱患。
三、跨界水污染環境審計的路徑選擇
東線工程應當重點解決:
1.補充膠東地區水資源不足;
2.為停止津浦沿線超采深層地下水創造條件(這已經是十分緊迫的任務);
3.為開發黃河以北運河以東地區創造條件,這一地區地廣人稀,瀕臨渤海,是今后城市港口重點開發的地區,必須解決淡水資源問題;
4.為天津干旱年份供水提供保證。東線工程沿途有適宜的調蓄場所,可以逐步加大供水能力,適應用水量逐步增加的特點。東線工程的關鍵是要治污先行,加大治理污染的力度。
為緩解北京市和黃河以北京廣沿線城市工業發展用水的緊張局面,并控制地下水超采,中線調水工程也應及早興建。但作為中線工程水源的丹江口水庫可供水量不穩定,供水區與受水區同豐、同枯的機會很多。建議引水量不宜過高;引水路線過黃河以后分高低兩線供水:高線應沿京廣鐵路以西修渠,以供城市用水為主,規模不宜超過30億立方米/年,但要求穩定供水;低線應沿原規劃的“引黃入淀”路線,將水送到白洋淀及其附近洼地,一方面補充地下水,另一方面沿途用于農田灌溉,引水量可隨丹江口水庫可引水量的大小變化,不要求穩定引水,干旱年份可多用地下水調節供水不足。中線分高低兩線引水,可以緩解沿途缺乏調節水庫的矛盾。
隨著人類的進步和工農業生產的發展,人們逐漸認識到,水并不是取之不盡用之不竭的資源,而是人類社會正面臨的緊缺資源。日益嚴重的水資源短缺和嚴重的水環境污染困擾著國計民生,而且也已成為制約社會經濟可持續發展的主要因素。據不完全統計,目前全世界有一百多個國家缺水,其中嚴重缺水的國家已達四十多個。我國同樣面臨水資源緊缺的現實。我國人均占有水資源2700m3,僅相當于世界平均值的1/4。近年來,生產和生活用水需要量不斷增加,因此甚感水資源之不足。
一、我國水污染的狀況
1.1地表水體污染。我國污水的年排放總量已達600多億噸,其中80%以上是沒有經過任何處理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快,使地表水體環境質量急劇惡化,江河湖海普遍受到污染,全國7大河流經過的主要大城市的河段,大部分水質污染嚴重,75%的湖泊出現了不同程度的富營養化,有的已經不適宜作為飲用水源。
1.2地下水體污染。地下水污染的特點“三氮”污染,硬度升高,酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質含量升高。這類物質不易分解,不易沉淀,并且容易被生物體富集轉化成毒性更強的有機化合物,對人體健康有嚴重危害。
1.3降水酸化日趨突出。全國已有不少地區降落酸雨,并呈由北向南擴展之勢。近年來,全國降水年平均PH值低于5.6,導致酸雨地區城市地下水的PH值也明顯下降。水質酸化造成地下水總硬度增加、重金屬污染和有機物污染加劇。
1.4飲用水安全問題日益凸顯。按照國家衛生部頒布的《生活飲用水水質規范》和國家建設部頒布的行業標準《城市供水水質標準》,我國有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴重威脅到居民身體健康,成為急需解決的重大問題。
二、造成我國水資源破壞和水污染的原因
2.1工業廢水污染水在工業上主要是用于洗滌產品、冷卻設備、產生蒸氣、輸送廢物和作為生產原料以有稀釋等方面,幾乎沒有一種工業能夠離開水。而且工業的用水量非常大,要占人類整個用水量的80%左右,這么大量的工業用水,相應也有大量的廢水產生,工業廢水排放量約占總廢水量的三分之二左右。
2.2城市污水污染隨著工業的發展又帶來了城市化,大量人口和工業高度集中于一些很小的地區,人們日常生活所產生的生活污水,據統計每人每天約有數百升左右,污濁負荷量為幾十克BOD。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質和氨基酸、動植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質外,還含有細菌、病毒等使人致病的微生物。
2.3農業回流水污染農業上最大用水是灌溉,其中60%-90%蒸發損失,其余10%-40%滲入地下或從地表流走。由于耕種、噴灑農藥、施肥等工作,使這種灌溉回流水中含有較高嘗試的礦物質、富養肥料的有毒農藥,也會使水體污染。
2.4固體廢物污染及其它污染農業廢物、工業廢物和城市垃圾的數量和種類都非常多,如果轉入水中,也會污染水質,這類污染情況相當復雜。
三、針對原因采取的對策
3.1減少耗水量當前我國的水資源的利用,一方面感到水資源緊張,另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比,我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大,不僅造成了水資源的浪費,而且是造成水環境污染的重要原因。
3.2建立城市污水處理系統為了控制水污染的發展,工業企業還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善,可逐步實現城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業永治理結合起來。
3.3產業結構調整水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力,變惡性循環為良性循環,起到發展經濟,控制污染的作用。關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整,特別是干旱、半干旱地區要走節水農業與可持續發展的道路。
3.4控制農業面源污染農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態農業示范工程等措施進行控制。
3.5開發新水源我國的工農業和生活用水的節約潛力不小,需要抓好節水工作,減少浪費,達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施,對于緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力,但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。
3.6加強水資源的規劃管理水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分,應與其他規劃同時進行。
四、結束語
水是一種資源,取之于自然,用之于社會。過去由于人類活動的規模小,因而水資源相對較豐富,使人們認為水是取之不盡,用之不竭的。但是,由于經濟建設的發展,人類活動的規模的范圍擴大,水資源短缺與需求日益增長之間的矛盾日趨突出,無償采取,用之棄之,既是一種落后的社會觀念,也是對資源的一種浪費。人類依賴水而生存,水環境亦需要人類的保護而完成循環,兩個方面相互依存。保護水環境、珍惜水資源就是保護人類自己。
2環境保護的重要性
在我國,環境保護的提出相對較早,我國相關部門和機構應結合環境保護問題對一系列的環保目標進行制定。特別是在開放改革之后,我國的經濟出現了飛速發展,社會有快速的轉型進程,政府部門與資源環境現狀相結合,對諸多環境保護措施提出。對于社會公民而言,雖然并沒有在國家和社會的環保事業得到直接參與,但在工作和生活中應與自身的行為進行調整,從小事著手,自覺做到環境與資源的保護。例如:公共洗手間內發現水龍頭沒關時,應自覺關閉水龍頭。或在對電池進行使用之后,應運用分類整理的方法,向專門的回收桶內進行投遞,禁止在垃圾堆上直接丟棄。另外,在超市購物時,應自備購物袋,將一次性塑料袋的使用率減少。諸如此類,在生活中,我們每個人應從小事入手,對環境保護的重視力度提升。簡而言之,公民的綜合素質的體現是從環境意識形成的,關系到公民自身的受教育水平,因此,相關部門要想對環境保護工作做好,則應先從思想教育工作開始,對環境保護工作實施大力宣傳,從而使公民在環保事業中自覺參與。從內容上看,環境保護不僅是保護動植物及森林,而且還是保護及防治大氣和水,不僅包括預防和治理各類大型污染源,而且還包括處理各類細節。開展環境保護工作是在人類發展過程中,開采和利用資源的過渡,作為資源緊缺的一種保護措施,隨著宣傳環保理念,逐漸被人們所接受。現階段,幾乎不會有人反對環境保護,自覺做到環境與資源的長久保護,還有較多工作等著去做。首先我們應對全民環保意識進行樹立,具體來說就是資源與生存意識的樹立,使大家認識到環境保護和資源的關系。作為當今世界各國政府和人民共同行動和主要任務之一,環境保護的意義極為顯著。在我國,環境保護已經成為一項基本國策,并對一系列環境保護的法律、法規進行制定和頒布,促使這一基本國策的貫徹執行得到保障。可見,環境保護對社會發展及人們生存產生極為重要的作用,隨著時間的推移,人們已經逐漸意識到環境保護的重要性。
3水污染治理的措施分析
3.1法律法規的完善,管理強化,使國民素質得到增強
將《水污染治理法》、《水法》、以及《環境保護法》等相關法律法規進行貫徹執行,同時對相應的法律法規進行完善,建立完善的水資源保護法律體系。對污水排放單位的監督與管理實施加強,從重處罰違法排放的工業企業,對總量控制實施嚴格實行。另一方面還可以對一定的排污費用進行收取,建立排污權交易費基金,用于企業污水處理設施建設相扶持,使企業污水預處理的經費壓力減輕,充分調動企業的社會責任感和積極性。使全民樹立以生活污水為基礎的可持續發展戰略思想,使水環境保護的宣傳力度加大,構建累進加價的水價制度,運用經濟杠桿,實現用水節約及排污減少。政府部門對污水處理的資金投入和補貼實施加大,運用政策的改革及扶持,促使污水處理企業向市場化邁進,提升企業盈利能力,從而達到良性循環的目的。
3.2水域和飲用水源管理的加強
整體對流域用水和排水進行規劃,而不是僅限于每個城市自己城區河流的管理,對科學合理的水量調度和河湖疏浚方案進行制定,使水體自凈能力得到提升。嚴格按照各地劃定的水功能進行執行,禁止排放至飲用水源地內。
3.3傳統觀念的改變
在人們心里,由于“先污染、后治理”的觀念已經根深蒂固,與水污染代價的控制相比,水污染治理的代價相對較高,所以,要求各地區各部門應運用有效的措施和手段實施深入,加大宣傳教育工作,促使環境保護深入人心,同時將人們偷排亂排的問題實施改變。
3.4對再生水資源和循環用水進行充分利用
由于我國水資源利用率在50%以下,且重復利用率僅為20%左右,使水資源利用降低,將水資源的供需矛盾和嚴重浪費問題得到加劇。現階段,通過處理的污水已經在冷卻水生產、生活雜用水以及園林綠化等領域得到使用,但使用范圍較小,若通過處理再生水,使其滿足地下水質量標準后即可向地下回灌,采用補充水源便于后期運用。對建筑中通過對水系統和工業冷卻水循環系統推廣的加強,在集中的工業園內,運用生產生活分質供水,使不同水質的利用程度得到提升,從而有效降低水處理的成本。
3.5改變產業結構,對清潔生產實施推廣
生產力狀況和科學技術水平對社會產業的結構進行確定,同時將社會生產的性質得以反應,發展水平與社會字樣的實際利用狀況。隨著我國科學水平和生產力發展的提升,各種新產品的種類和結構會有不斷變化出現,所以,應加大對新產品的開發與研制力度,從而與傳統的產品進行替代。同時對生產程序和技術實施積極改進,促使清潔和綠色生產得以實現,作為工業水污染減少的根本途徑,應對綠色產業實施大力發展。對于生產來說,清潔生產主要包括原材料和能源的節約,將有毒有害的原材料得到淘汰,并在生產過程中排放物和廢物全部離開之前,應盡可能將其排放量和毒性減少。對于產品來說,清潔生產的宗旨是將產品整個生命周期過程中減少對人類及環境產生的影響。
3.6審批和驗收項目的嚴格化操作
隨著經濟發展、社會進步以及人們需求量的逐漸增加,越來越多的新型項目得以形成,導致環境面臨著一項新的挑戰。所以,對于新項目,無論規模的大小,都應對可行性和生態進行評估,特別是評估水資源污染狀況,會對水資源產生嚴重影響,導致污染問題形成。當企業無法有效解決時,應將該項目的建設實施堅決杜絕。在項目建成并投產之后,應對企業是否存在偷排亂排的現象進行定期檢查。
3.7對國外先進技術設備進行引入,重點落實在人才的培養
通過對國外先進水環境恢復技術的運用,與國情相結合,對滿足我國國情水環境恢復技術的理論及方式方法實施研究。使環保產品與產業的發展進行加速,進一步將水污染防治設施的產品標準、自動控制性能以及成套化得以提升,對城市污水和工業廢水的成套處理技術進行大力開發。運用生物、物力及化學手段,使水環境恢復過程得到加速。構建完善的人才培養計劃及制度,實現環境處理人才的有效培養。
“專升本”和普通本科教學班在教學大綱、教學計劃、課程學時、所用教材等方面都完全相同。在教學過程中,筆者發現普通本科生學習積極性高,師生互動多,課堂教學氛圍明顯優于專升本班的。學生經常帶著問題來上課,如水體富營養化為什么會形成,如何進行控制;河流為什么會發黑發臭、如何進行修復等。這些在日常生活中困擾著學生的問題會與課堂上相應的知識點產生碰撞,容易形成和諧的師生互動、生生互動,產生強烈的教學共振,提高教學效果。而“專升本”學生生源專業背景復雜,缺少環境工程的基本知識點支撐,對污水處理基本概念的理解和把握相對吃力;這導致學生在課堂中缺乏自信,師生互動少,教師在課堂中被動地以講授式教學為主,課堂氛圍相對沉悶。
2.期末考試成績比較
普通本科班和“專升本”班的期末考試試卷相同,試題類型包括名詞解釋(14%)、填空題(12%)、選擇題(20%)、簡答題(40%)和計算題(14%)。經統計分析發現,普通本科班期末考試的班級平均分為82.6±12.6(n=34),而“專升本”的班級平均分為76.4±10.8(n=39),普通本科班的期末考試成績高于“專升本”班級6分之多。
3.原因分析
學生專業背景差異大,專科階段的實踐、認識實習和先修課程的缺失以及現階段課程設置是“專升本”教學效果劣于普通本科班的主要原因,現分析如下。對于普通本科班而言,本課程設置在第五學期是合適的。此時,他們已修完大部分先修課程,并通過認識實習、暑期社會實踐、浙江省“五水共治”科普活動等實踐環節積累了一定的專業認識;此外,部分學生還通過參與大創項目、挑戰杯、教師科研課題等,對污水處理技術已有了一定深度的了解。因此,普通本科生在學習《水污染控制工程》時已有了一定的認知基礎。然而“,專升本”學制為兩年,第四個學期為畢業設計階段,因此大部分課程都要集中在前3個學期內完成。由于“專升本”學生基礎相對薄弱,專業背景復雜,很多學生對于化學、環境監測、環境工程原理、環境微生物學等這些環境工程專業課的先修課程都未學習過,更無從談起上述普通本科生經歷的各項專業實踐環節。為達到環境工程專業本科生培養目標,這些課程都補充在“專升本”培養計劃中。然而受學制制約,學生課程任務繁重,上述課程需要與《水污染控制工程》等專業課同時開展,無法達到“先修”的要求。因此,教師在授課過程中對一些基本概念的講解就要比普通本科班花費更長的時間,學生理解和把握起來也顯得十分吃力。比如,在講解污水二級生化處理時,就需要學生具有扎實的環境微生物學基礎,才能有效學習有機物、氮、磷的去除機理和處理工藝。這對于在第三學期就修完環境微生物學的普通本科生而言游刃有余,而對于“專升本”學生而言,該課程與《水污染控制工程》在第一學期同時開展,教學效果顯然不好。
二、提高“專升本”教學質量對策和建議
1.以學生為中心,豐富教學手段
《水污染控制工程》是一門工程實踐性極強的專業課程,特別是在工程教育認證和“卓越工程師”培養計劃的大背景下,理論教學必須按照國際標準、結合工程應用開展,從而提高我國工程教育質量。在“以學生為中心”的前提下,不斷豐富和創新教學手段。針對“專升本”學生專業背景迥異、專業基礎知識薄弱等問題,在教學過程中可結合啟發式教學、案例教學、演示法教學、比較教學等手段;同時結合日常生活中的所見所聞,深入淺出,引導學生對基本概念和知識點的理解與掌握。如在講化學混凝時,通過列舉“甜豆漿”和“咸豆漿”的表觀性狀的差異,加深學生對“壓縮雙電層理論”的理解,提高了課堂的趣味性。另一方面,可聘請設計院、環保公司里工程經驗豐富的專家學者來課堂授課講學,開闊學生的工程視野。
2.合理設置開課學期和先修課程
環境工程(專升本)是我校新招生的專業,因此,其培養計劃的制定也是摸著石頭過河、不斷完善的過程。之前的培養計劃中,《水污染控制工程》設置在“專升本”第一學期。而實際情況表明,大多數“專升本”學生在專科階段對前文提到的先修課程都未曾學習過。這對專業基礎知識和實踐能力本來就弱的“專升本”學生來說,《水污染控制工程》安排在第一學期欠妥。為了解決先修課程和水污染控制工程教學過程中的矛盾,我校已將其開課學期調整為第二學期,在完成先修課程的學習、夯實基礎知識后,相信“專升本”班級課堂氛圍和教學效果都會有大幅提高。此外,建議在培養計劃中補充認識實習,在第一學期末或第二學期初可組織參觀污水處理廠等實際工程項目,使學生有直觀的工程認識。
3.讓學生參與科研項目,提高實踐能力
環境工程專業普通本科生在課余時間都有參與教師科研項目的機會,或自己申報校級、省級、國家級的創新項目。因此學生對專業課的學習積極性很高,會主動查閱相關文獻資料,更容易實現“翻轉課堂”的教學理念。對于“專升本”學生而言,由于大部分學生都是外校考入我校的,與老師之間還處于陌生和熟悉階段;加上課程緊張,短時間內難以有效開展相關課題研究,實踐動手能力相對較弱。對于“專升本”學生而言,可效仿我校施行的本科生導師制,并建立相應的體制和機制,使“專升本”學生與大一新生一樣,在入學時就有專任教師進行專業指導。如此可增強“專升本”學生的認同感和自信心,提高實踐能力、培養水平和競爭力。
4.利用現代網絡平臺,提高師生和生生互動
在網絡科技高度發達的今天,人與人之間的距離也越來越近。教師也可借助QQ、微信、微博等現代網絡平臺拉近與學生間的時空距離,使學生的問題能及時得到解決。專任教師在自己的研究領域屬于專家,比如在他們的“微信朋友圈”中都會活躍著一些專業人士,或多或少會轉發一些最新的技術。教師可以將這些資料轉發至教學班班級微信群,供學生在空閑時閱讀。這樣可提高師生間的互動,學生在課后也能輕松學習專業知識,提高學習效率,彌補專業知識的欠缺。從目前反映的情況來看,這一措施極大提高了學生的學習積極性,也使師生間的關系更加融洽。