水污染的治理措施大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：D922文獻標識碼： A

近年來，隨著我國的飛速發展，環境壓力不斷增加。與此同時，工農業用水量不斷加大，水污染現象日益嚴重，使本來就比較嚴峻的環境問題更是雪上加霜。而且水質量的好壞事關重大，它不僅關系國家經濟的發展速度，而且關系人民的日常生活質量。受污染的水源不僅影響環境質量，還會降低人民的生活用水質量，威脅人們的身體健康。因此，對于受污染水源的治理意義重大。近年來，我國政府十分重視水污染問題，出臺了一系列的政策，也采取了一定的措施防治水污染，盡管取得了顯著效果，但仍存留許多亟待解決的問題。有鑒于此，本文作者試圖通過對我國水污染對環境的影響以及我國目前水污染現狀的分析，研究我國水污染的原因，給出一些切實可行的防治水污染的措施。解決我國的水污染問題，提高目前的環境質量。

一、水污染造成的危害

水作為重要的環境因子，其在環境保護中占有重要地位，盡管地球上的水很豐富，但由于其大部分為海洋咸水，淡水資源數量十分有限，加之其分布又不均勻，加上近年來人口急驟增長和工業化的發展導致工農業用水量不斷增加，許多地區缺水的現象仍十分嚴重。盡管地球上的水是可再生和不斷循環的，但由于環境污染日趨嚴重，水質日益惡化。全球性的水資源危機給人類帶來了極大的危害。已引起人類的普遍關注。水污染已對社會經濟帶來嚴重影響。

1.城鄉居民的飲用水安全受到嚴重威脅

水是人體主要的組成部分，人體的一切生理活動，如輸送營養、調節溫度、排泄廢物等都要靠水來完成。人喝了被污染的水體或吃了被水體污染的食物，就會對健康帶來危害。由于我國水環境污染嚴重，使城鄉居民飲水安全受到威脅。據衛生部門的調查統計，我國有65.4%的人口飲用不合標準的水。這會成為許多疾病的爆發誘因。

2.對工、農業生產產生嚴重影響

受到污染的水不僅影響人們的飲水安全，而且會影響工、農業生產。水質受到污染會影響工業產品的產量和質量，造成嚴重的經濟損失。水質污染同時會使工業用水的處理費用增加。農田水分對農作物發育及生長的影響，不僅表現在數量上，而且也表現在質量上。使用污染的天然水體或直接使用污染水來灌溉農田，會破壞土壤，影響農作物的生長，造成減產，嚴重時則顆粒無收。當土壤被污染的水體污染后，會在今后長時間內失去土壤的功能作用，造成土地資源嚴重浪費。

二、我國水污染問題的現狀

近年來，我國水資源質量不容樂觀，水質持續下降，水環境不斷惡化，由水污染引起的缺水和其他事故頻繁發生，不僅造成工廠停產、農業減產甚至絕收，而且產生了不良的社會影響，引起無法彌補的經濟損失，使我國的可持續發展戰略受到了嚴重的阻礙，人類目前的生存環境岌岌可危。據調查，依據水污染程度的大小進行排序，我國七大水系的排序結果依此為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、長江，其中，污染程度最嚴重的是遼河、海河、淮河。綜合各種指標來考慮，我國的地表水資源質量嚴重不合標準，污染程度十分嚴重。治理難度也很大，成了水污染的主要部分。除了我國地表水資源被嚴重污染外，地下水資源的污染雖不及地表水那樣嚴重，但狀況也不容樂觀。就拿我國北方五省區地下水資源和黃河流域地下水資源來說，無論是農村（包括牧區）還是城市，淺層地下水和深層地下水均被污染，只是污染程度不同而已，部分地區（尤其是城市周圍、排污河兩側及灌溉區域）和部分城市的地下水污染極其嚴重，而且污染指數呈不斷上升趨勢。

三、我國水污染現象嚴重的原因

分析造成水污染的原因，是由于人類不合理的生產生活活動造成，主要包括三大污染源：工業污染源，農業污染源和生活污染源。下面我們對這三大污染源逐一說明：

工業污染源主要是工業廢水的排放。工業廢水是各個水域的最主要的污染源，它排放量極大、排放區域廣、成分復雜、有害成分毒性大、凈化困難、不易處理等特點。據1998年中國水資源公報資料顯示：這一年，全國廢水排放總量共539億噸（不包括火直電流冷卻水），其中，工業廢水排放量409億噸，占69%。實際上，排污水量遠遠超過這個數，因為許多鄉鎮企業工業污水排放量難以統計。

農業方面對水的污染主要是農作物生產過程中農藥、化肥的使用。現在人們一味的追求各種農產品的產量，在生長過程中過度使用農藥、化肥。再加之我國的地形復雜，地表植被破壞嚴重，造成水土流失，將農田中的農藥、化肥殘存物質帶入江、河、湖、海，使這些水域受到污染，造成大量的海洋生物與藻類植物死亡，或者造成藻類和其他水生生物過度繁殖，最終導致海洋水質嚴重惡化。除了農藥、化肥外，牲畜的糞便也是農業污染源，盡管沒有農藥、化肥的污染那么嚴重，但在污水防治過程中對其仍不可忽視。

生活污染源來源于人們的日常生活。主要是生活污水的隨意排放，包括日常清洗衣物、碗筷、家具等等后的污水。這些污水中含有大量的洗滌劑、洗衣粉等有害物質，這些有害物質進入水中后會造成水污染，危機人畜的飲水安全。同時，生活垃圾隨意堆放，下雨后，垃圾隨雨水流進水域，也會造成水污染。據筆者調查發現，2013年我國生活污水排放量達上百億噸，可謂數字驚人。

據有關部門的調查發現，我國每年有大量的工業廢水和生活污水排入江、河、湖、海，而這些水幾乎全部未經過凈化處理。我國通過監測河流發現，目前我國大概有三分之二以上的河流都不同程度受到了污染，百分之九十以上的飲用水域也受到了污染，使許多水生生物死亡甚至絕跡。而且這些污染源正在不斷深化，侵入了地下水區域，使符合人們日常飲用水標準的水源不斷減少，嚴重威脅著人們的日常生活。

四、我國水污染的治理措施

水污染的治理方式多種多樣，涉及用水過程的各個環節。但具體說來，主要包括以下三個措施：（1）從源頭治理，嚴格控制廢水的排放量。減少和消除污染物排放的廢水量。首先可采用改革工藝，減少甚至不排廢水，隨著科學技術的發展，我國的廢水凈化技術也應與時俱進。對于工業廢水，相關企業應采取高科技，在將這些廢水排出前做相應的凈化處理。盡量做到水資源的循環使用。對于生活污水，相關政府部門應加大宣傳力度，提高人們保護水資源的意識。生活垃圾要分類回收，切不可隨意堆放，使它們隨著雨水進入江河湖海。（2）水污染治理前要做好規劃工作，綜合分析，合理規劃，盡可能進行區域性治理，以防止出現不同地區的治理責任的相互推諉。同時在進行城鄉建設時，也要全面考慮水污染問題。對于可預知的污染源，要及時予以規避。以減少將來可能造成城鄉水源污染的污染源數目，便于管理。最后有計劃治理已被污染的水體。（3）加強監測，制定相關法律法規。雖然我國目前出臺了相關的保護環境和水源的法律，但由于這些法律還不完善，污染后的治理責任不明確，因此很難落實，為了改變這種狀況，相關部門必須不斷完善法律，對于污染水源的行為予以嚴厲的制裁。只有這樣，才能真正保護水資源不受污染。

結語

綜上所述，水污染問題已成為制約我國經濟發展、影響我國環境質量的重要因素，如不及時進行控制，最終必會造成嚴重后果。因此，我們對此問題必須予以高度重視，嚴格控制污染源，凈化水質。只有這樣，我國的水污染問題才能得到有效的治理，我國的環境治理工作才能上升到一個新的臺階。

參考文獻

篇（2）

論文摘要；在分析了海鹽縣南北湖水污染現狀的基礎上，闡述了南北湖水環境保護的有關措施及取得的成果，提出了湖泊型景區水污染防治措施的實踐方向。

一 南北湖水資源狀況

南北湖風景區是中國唯一集山、海、湖為一體的風景名勝區，總面積30平方公里，位于杭州灣北岸的海鹽縣境內，是浙江省第一批省級風景名勝區。南北湖自然風光秀麗，山、海、湖融為一體，洞、園、池自成格局，環境獨特，景色宜人。著名園林專家陳從周教授稱贊南北湖：“山有層次，水有曲折，海有奇景，比瘦西湖逸秀，比西子湖玲瓏，能兼兩者之長。” [1]

南北湖湖區水質的優劣，直接影響著湖面景觀和風景名勝區旅游事業的發展。保護南北湖湖區水質，是保護風景旅游資源，保障周邊百姓和游客身心健康的重要舉措。

1.1　水文水資源狀況

南北湖湖面面積1800畝，中有一堤，俗稱中湖塘，把湖分為南北兩半，其中南湖800畝，北湖1000畝。水位高6.3米，水深平均1.5米，可蓄水168萬立方米，是錢塘江邊的一個瀉湖（年降雨量1200毫米）。南北湖三面環山，一面臨海，湖形曲折，山有層次，且有東暖夏涼的小氣候。南北湖之水，自成一上河水系。水來自鷹窠頂山、麂山、萬蒼山、飏山、荊山等環湖諸山的泉瀑溪澗。[2]

1.2　水環境質量

作為風景名勝區，南北湖風景區的水環境質量最低標準為Ⅲ類水，但由于湖面較小，湖床較高，水體自凈能力較弱，水環境質量不夠理想，雖然到2008年還沒完全達到三類水的標準，但是從下表1～表5數據看出，歷年來水質呈明顯好轉趨勢。經海鹽縣環境監站對湖區水質的取樣分析，2003、2004年南北湖水質屬于劣Ⅴ類水，主要超標污染物因子是總氮； 2005年南北湖水質屬于Ⅴ類水，主要超標污染物因子是總氮；2006年南北湖水質屬于Ⅳ類水，主要超標污染物因子是化學需氧量、總磷、總氮；2007年南北湖水質屬于Ⅳ類水，主要超標污染物因子是總磷。2003～2007年南北湖水質監測結果數據表見表1～表5。

表1　2003年南北湖水質監測結果數據表[3]

南北湖

年平均值

03.5.6

表2　2004年南北湖水質監測結果數據表[4]

南北湖

年平均值

04.5.8

表3　2005年南北湖水質監測結果數據表[5]

南北湖

年平均值

05.5.9

表4　2006年南北湖水質監測結果數據表[6]

南北湖

年平均值

06.5.8

表5　2007年南北湖水質監測結果數據表[7]

南北湖

年平均值

07.5.14

二 水污染因素

南北湖的水質為何在03、04、05年屬于劣Ⅴ類、Ⅴ類水呢？造成水質下降，湖面景觀水質不能滿足功能區要求的主要原因是湖邊有許多餐飲服務業設施排放污水所造成，其次是湖區周邊的居民生活污水排入湖中，加重了水質污染等因素。

2.1　餐飲服務業污染

1992年以后，隨著風景區的開發建設，湖邊建立了一些與旅游業配套的賓館、飯店等旅游服務設施，而這些設施建成后，有許多賓館、飯店沒有將其廢水有效地處理好，造成了對南北湖的水質污染。至2003年，湖邊小賓館、小飯店廢水未經處理任意排放的有11家，每年排入南北湖的廢水有1萬多噸。南北湖湖邊小賓館、小飯店等有關餐飲服務設施的污水排放情況見表2。

表2　湖周邊賓館、飯店污水排放情況表

1986年起景區開設了水上游樂活動，最多一年湖上有手劃船30只，電瓶船25只，摩托艇5條，容納湖上游客250人；尤其是摩托艇活動項目對水環境也造成嚴重污染，二00六年取消了摩托艇項目，更換成手搖小木船十多條，并增設了水上自行車和三人腳踏船十五條。

2.2 生活污染

生活污染主要是由湖邊居民和旅游人員自身所產生的廢棄物進入景區環境所造成。在南北湖的周邊還居住著南北湖村，這個村有數千人口，他們歷年來都在那里居住、生活和耕作。這些居民的生產、生活所產生的廢棄物對南北湖環境也有不小的污染危害。湖周邊居民的生產、生活及來景區旅游的游客每年向湖中排放的生活廢水約11萬噸左右，這些污水進入南北湖水環境對景觀水質造成危害。有關居民生活和旅游人員產生生活污染物情況見表3。

表3　湖邊居住（常住）人員、旅游人員產生生活污染物情況表

廢水（萬噸）

垃圾（噸）

注：每年旺季為4.5.6.10.11月，淡季為7.8.2.3月。旺季旅游人數增加30%。

在每年的旅游旺季，污染物產生與排放量也將出現高峰。在旅游高峰時，每天湖周邊的小賓館、小飯店及游人等向湖邊及湖中排放廢水約400余噸，而每天向湖中排放的主要污染物（COD）量也有50㎏之多。在旅游高峰，這些污染物加重了景區湖水的污染，使水質惡化。旅游旺季污染物的產生與排放情況見表4。

表4、南北湖旅游旺季污染物產生與排放情況表

三 保護水環境措施

近年來，為了改善和保護景區的湖區水質，南北湖風景區管委會在研究了海鹽縣環境監測站監測數據的基礎上采取了各種有效措施，擬訂了整治水環境的工作方案，建立了各項環境管理制度，加強了對水環境的治理和保護。特別是提出了蓄水、養水、治水、防污的工作方略，有效地改善了南北湖水質，保護了南北湖的水環境。

3.1 綠化造林，涵養水源

南北湖風管會自成立以來，一直把治理環境作為最重要的工作，投入了大量資金，實施對環境的治理工程，如南北湖的疏浚工程、退塘還湖工程、污水治理工程等，其中最主要的、最根本的就是綠化造林、保護森林資源、涵養水源的工程。主要做好以下幾方面工作：

3.1.1 大力發展生態公益林

南北湖森林大多是在五六十年代營造起來的，幾乎都是馬尾松林（少量黑松林），林分郁閉度低，樹種單調、結構簡單，種植密度過大，又曾被當地群眾視作薪炭林而被過度砍伐樹枝，造成樹桿纖細、彎曲，林分質量較差，森林的功能很低。因此，必須進行生態公益林的促成培育，按照規劃，逐步分批進行補植造林，對于一些郁閉度低、質量差的林分，重新造林。針對風景區內森林結構簡單、樹種單調的狀況，在造林時，調整森林結構，豐富樹種，特別是闊時樹種，如楓香、木荷、杜英等；大力營造針、闊混交林，結合風景區的特點，發展一批風景林。

3.1.2 綠化造林與發展經濟特產林相結合

風景區內有1000多戶農民，有460余公頃山林屬當地村民的責任山，因此在考慮發展森林，改善生態環境的同時，必須考慮到農民的利益，要與“農業增產，農民增收”的目標結合起來。通過引導、扶持和技術指導，幫助當地群眾發展名特優經濟林、竹林、果林和茶葉；對于規模大、標準高、效益好的林果特產基地，和旅游業結合起來，形成“觀光園區”。

3.1.3 切實加強對森林資源的保護

⑴大力宣傳以《森林法》為核心的法律和地方性法規，增強廣大群眾保護森林資源的自覺性。

⑵貫徹、執行《浙江省林地管理辦法》和《浙江省風景名勝區管理條例》，不出賣和變相出賣林地，禁止占用林地開發賓館、度假村之類的項目，禁止任何單位和個人以任何理由占用林地派作他用；開發景點和基礎設施建設占用林地，按規定的程序報批，經批準后，方可使用。

⑶配合縣農經局加強對古樹名木的保護。目前，風景區內每株古樹名木都建立了檔案，并落實了專人負責管理、保護，對一些特殊地方的古樹設置了欄桿等保護設施。 ⑷在森林防火工作上，景區管委會堅持貫徹“預防為主，積極防范”的方針，采取了各種措施防止火災的發生，同時在景區內建立了防火網絡，一旦發生火災，能及時發現，并組織人員滅火。

⑸ 浙江省已經形成了以《森林法》為核心，地方性法規相配套的林業法律法規體系，為景區的林業管理提供了法律上的依據，景區派出所、景區綜合執法大隊在縣公安局、農經局、土管局、工商局等行政執法部門的領導和配合下，及時制止、查處各種破壞森林資源的違法行為，打擊犯罪。依法治林，強化執法力度，對于保護森林資源發揮了積極作用。

3.2疏浚擴容，蓄水自凈

湖蕩的浚疏增加了湖的有效容積，加強了湖區的蓄水功能，提高了湖水的自凈能力。是保護水資源的有效措施之一。

1988年至1989年，由秦山核電公司出資190萬元，委托縣交通局疏浚南湖，挖除淤泥25萬立方米。同時簽訂核電公司取水協議，湖水供核電廠反應堆用，年調節水量40萬立方米，日最大取水量8000立方米，水位以6.3米為控制線。疏浚湖蕩以后，增加了湖區的蓄水量，提高了湖水的自凈功能，進一步改善了湖水水環境質量。

在2002年至2003年由秦山第三核電公司出資562萬元，風景區管委會主持疏浚了北湖，共疏浚湖床面積66萬平方米，平均挖深0.65米，總清淤泥量42.3萬立方米。使湖水水質得到進一步改善。

3.3　合理放養，平衡生態

合理放養水生物，以消解水中的氮、磷等有機物質，起到了養水的作用。2005年起，風景區管委會為充分利用湖水資源，采用深淺不同水域魚種套養方式，先后投放鳊魚、青魚、草魚、鯽魚、鰱魚、河蟹苗等多種魚種，同時適時調整湖內生態結構，確保水生生態平衡的基礎上，合理利用自然資源，發展漁業養殖。

3.4 集中治理，達標排放

南北湖周邊建有賓館、飯店等餐飲、旅游服務設施數十家，這些餐飲、旅游服務設施每天排出有機廢水上千噸，如這些廢水未經治理而進入湖中將造成湖區的嚴重污染。1998年，南北湖山莊、飏山樓、灣景賓館、碧波賓館等4家飯店聯合投資120萬余元，建成了日處理污水750噸的餐飲污水集中處理外排工程。另有三灣度假村、桃源山莊、金牛山度假村、榮昌賓館、天池大酒店等單位也先后建成了餐飲服務業污水處理設施，有效控制了向湖區排放污水的水質。南北湖湖邊賓館、飯店等有關餐飲服務設施的污水治理情況見表4。

表4　湖邊賓館、飯店污水治理情況表

南北湖山莊

灣景賓館

生化、厭氧

達標

碧波賓館

生化、厭氧

達標

三灣度假村

生化、厭氧

達標

桃源山莊

生化、厭氧

達標

金牛山度假村

生化、厭氧

達標

榮昌賓館

生化、厭氧

達標

天池大酒店

3.5　定時保潔，垃圾清運

隨著農村居民生活水平的不斷提高，農村產生的垃圾也日益增多。周邊居民地面清掃出來的垃圾常常是往湖邊丟棄。垃圾物的溶出物滲入地表水，然而進入湖內，污染南北湖水環境。南北湖周邊住有居民2700多人，且每天旅游人數也在數千人以上，如果按每人每天產生垃圾0.5公斤計算，每天產生垃圾約5噸左右，全年累計可達上千噸，這些垃圾如不及時清運出去，將有溶入地表水而進入湖中的可能。南北湖風景區管委會在2003年建立起了一支垃圾清運保潔隊伍，將湖周邊產生的垃圾及時清運出去，起到了防止污水被污染的作用。

3.6 建章立制，加強管理

3.6.1 加強宣傳，落實責任

大力宣傳環境保護的現實意義，利用廣播、會議等形式對水環境保護的要求進行宣傳，宣傳垃圾對環境、對人們身體健康造成的危害，教育廣大群眾自覺管理自身產生的垃圾和廢水，按湖區環境衛生管理要求處理好各類垃圾、污水和其他污染物。并建立相應的垃圾收集、清掃和環境衛生保潔組織（即專業環衛隊伍）。同時，建立與健全環境管理制度，建立各崗位責任制度及考核獎懲制度。

3.6.2 嚴格執法，保障到位海鹽縣環保局配合景區做好環境保護和監督職能，主要做好以下幾方面工作：

(1)嚴把環評關，對新開設的賓館、飯店，一律要求做好環境保護評價報告書。

(2)對照環評，海鹽縣環境監測站認真做好建設項目“三同時”驗收監測工作。

（3）海鹽環保局監察大隊澉浦監察中隊不定期做好南北湖各賓館、飯店環境污染的監督工作，對違反環保法律法規行為一律作出嚴肅處理。

四 結效、評估

經過連續幾年的水環境整治和環境保護工作，南北湖景區的水環境污染已得到有效治理，湖區水質下降的趨勢已經得到控制。經海鹽縣環境監測站監測分析，南北湖近五年的湖水水質已經基本穩定，有關監測數據見表5。

表5　近五年的水質監測數據表

從表5中可以看出，有的污染物指標出現了明顯下降的趨勢，如最近五年來，標志著水質嚴重超標的總磷、總氮這兩項污染因子已出現了回落的勢頭（總磷回落情況見圖1，總氮回落情況見圖2），水環境得到改善的勢頭已經出現。

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\s

\s 從上述圖1、圖2中可以看出：南北湖風景區管委會在湖區水污染治理方面的探索已取得成功經驗，采取以集中與分散相結合的方式治理水污染源的探索與實踐是卓有成效的，南北湖水污染惡化的趨勢已得到有效控制，總磷、總氮兩項污染物已出現下降趨勢，水質有所好轉。

五　結論、建議

通過對南北湖水污染治理現狀的分析和研究，多年來，南北湖風景區管委會堅持采取治理污染源、疏浚湖區、合理放養水生生物等有效措施，并以治理湖邊水污染源和疏浚湖區為重點，必要時讓湖水適當流動的辦法進行實踐與管理，湖庫的水質逐年好轉，但還沒有達到Ⅲ水的標準。建議南北湖風景區管委會在未來開發建設南北湖景區的規劃中，注重對湖邊居民生活污水的處理，建議對湖區居民日產生的生活污水采用人工濕地技術處理并達標后再排入湖中，南北湖的水質才有可能在近幾年內達到Ⅲ類水的標準。

參考文獻

篇（3）

中圖分類號X3 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2014）123-0105-02

1水污染治理的目的

1.1我國南北地區水資源分配不足問題的解決

我們北方地區存在水資源短缺的問題，對比南方而言要嚴重許多。面對目前不容樂觀的形勢狀況，我們需要做的則是將污水資源作為核心，運用合理科學且全面的治理方法，使水資源的利用效率得到綜合利用，特別是對于工業發達且密集的地區，應將城市內的排水管網建設及污水處理企業的污水排放工程的建設實施積極規范調整。而對于南方城市而言，存在發達的降水量，水資源的水容量相對充沛，結合該優勢，我們應對大海的自身條件實施積極運用，存在天然凈化的能力，運用合理科學地的規劃布局，使縱橫交錯、四通八達的河流湖泊的地理優勢得到充分發揮，在實踐過程中達到最大化地運用。

1.2城市建設和改造的加強，對城市建設實施合理規劃，從而對居民生活空間進行營造

應運用有計劃地對城市嚴重污染地段實施改造及治理的綜合運用，在水污染治理中使城市市民得到積極地參與，與附近企業和單位相互配合，對區域責任進行劃分，從而對污水處理系統實施最大努力地建設。在城市建設中，難免會有工業污染情況出現，而工業污染排放的污染物大多都是污水處理系統。由于排放過程中的污染物會隨著工廠生產種類的不同而排放不同的污染成分。通常情況下，國家規定的工業污染排放治理是根據誰污染、誰承擔和誰治理的原則。然而對于具有難以降解的重金屬有機物污染物和高濃度廢水排放企業而言，應采用科學的污染治理方法，要求必須在場內處理完成后方可實施排放。在農業污染方面，會有大量的農藥和化肥用量，在我國一些地區仍處于荒廢狀態。為了使土地質量得到提升，我們應對農業研究進行加強，盡可能使化肥的使用數量減少，提倡農民對有機無害肥料進行使用。通過共同參與的方式，及時有效地整治水污染狀況。

2 環境保護的重要性

在我國，環境保護的提出相對較早，我國相關部門和機構應結合環境保護問題對一系列的環保目標進行制定。特別是在開放改革之后，我國的經濟出現了飛速發展，社會有快速的轉型進程，政府部門與資源環境現狀相結合，對諸多環境保護措施提出。對于社會公民而言，雖然并沒有在國家和社會的環保事業得到直接參與，但在工作和生活中應與自身的行為進行調整，從小事著手，自覺做到環境與資源的保護。例如：公共洗手間內發現水龍頭沒關時，應自覺關閉水龍頭。或在對電池進行使用之后，應運用分類整理的方法，向專門的回收桶內進行投遞，禁止在垃圾堆上直接丟棄。另外，在超市購物時，應自備購物袋，將一次性塑料袋的使用率減少。諸如此類，在生活中，我們每個人應從小事入手，對環境保護的重視力度提升。

簡而言之，公民的綜合素質的體現是從環境意識形成的，關系到公民自身的受教育水平，因此，相關部門要想對環境保護工作做好，則應先從思想教育工作開始，對環境保護工作實施大力宣傳，從而使公民在環保事業中自覺參與。從內容上看，環境保護不僅是保護動植物及森林，而且還是保護及防治大氣和水，不僅包括預防和治理各類大型污染源，而且還包括處理各類細節。開展環境保護工作是在人類發展過程中，開采和利用資源的過渡，作為資源緊缺的一種保護措施，隨著宣傳環保理念，逐漸被人們所接受。現階段，幾乎不會有人反對環境保護，自覺做到環境與資源的長久保護，還有較多工作等著去做。首先我們應對全民環保意識進行樹立，具體來說就是資源與生存意識的樹立，使大家認識到環境保護和資源的關系。

作為當今世界各國政府和人民共同行動和主要任務之一，環境保護的意義極為顯著。在我國，環境保護已經成為一項基本國策，并對一系列環境保護的法律、法規進行制定和頒布，促使這一基本國策的貫徹執行得到保障。可見，環境保護對社會發展及人們生存產生極為重要的作用，隨著時間的推移，人們已經逐漸意識到環境保護的重要性。

3水污染治理的措施分析

3.1法律法規的完善，管理強化，使國民素質得到增強

將《水污染治理法》、《水法》、以及《環境保護法》等相關法律法規進行貫徹執行，同時對相應的法律法規進行完善，建立完善的水資源保護法律體系。對污水排放單位的監督與管理實施加強，從重處罰違法排放的工業企業，對總量控制實施嚴格實行。另一方面還可以對一定的排污費用進行收取，建立排污權交易費基金，用于企業污水處理設施建設相扶持，使企業污水預處理的經費壓力減輕，充分調動企業的社會責任感和積極性。

使全民樹立以生活污水為基礎的可持續發展戰略思想，使水環境保護的宣傳力度加大，構建累進加價的水價制度，運用經濟杠桿，實現用水節約及排污減少。政府部門對污水處理的資金投入和補貼實施加大，運用政策的改革及扶持，促使污水處理企業向市場化邁進，提升企業盈利能力，從而達到良性循環的目的。

3.2水域和飲用水源管理的加強

整體對流域用水和排水進行規劃，而不是僅限于每個城市自己城區河流的管理，對科學合理的水量調度和河湖疏浚方案進行制定，使水體自凈能力得到提升。嚴格按照各地劃定的水功能進行執行，禁止排放至飲用水源地內。

3.3傳統觀念的改變

在人們心里，由于“先污染、后治理”的觀念已經根深蒂固，與水污染代價的控制相比，水污染治理的代價相對較高，所以，要求各地區各部門應運用有效的措施和手段實施深入，加大宣傳教育工作，促使環境保護深入人心，同時將人們偷排亂排的問題實施改變。

3.4對再生水資源和循環用水進行充分利用

由于我國水資源利用率在50%以下，且重復利用率僅為20%左右，使水資源利用降低，將水資源的供需矛盾和嚴重浪費問題得到加劇。現階段，通過處理的污水已經在冷卻水生產、生活雜用水以及園林綠化等領域得到使用，但使用范圍較小，若通過處理再生水，使其滿足地下水質量標準后即可向地下回灌，采用補充水源便于后期運用。對建筑中通過對水系統和工業冷卻水循環系統推廣的加強，在集中的工業園內，運用生產生活分質供水，使不同水質的利用程度得到提升，從而有效降低水處理的成本。

3.5改變產業結構，對清潔生產實施推廣

生產力狀況和科學技術水平對社會產業的結構進行確定，同時將社會生產的性質得以反應，發展水平與社會字樣的實際利用狀況。隨著我國科學水平和生產力發展的提升，各種新產品的種類和結構會有不斷變化出現，所以，應加大對新產品的開發與研制力度，從而與傳統的產品進行替代。同時對生產程序和技術實施積極改進，促使清潔和綠色生產得以實現，作為工業水污染減少的根本途徑，應對綠色產業實施大力發展。對于生產來說，清潔生產主要包括原材料和能源的節約，將有毒有害的原材料得到淘汰，并在生產過程中排放物和廢物全部離開之前，應盡可能將其排放量和毒性減少。對于產品來說，清潔生產的宗旨是將產品整個生命周期過程中減少對人類及環境產生的影響。

3.6審批和驗收項目的嚴格化操作

隨著經濟發展、社會進步以及人們需求量的逐漸增加，越來越多的新型項目得以形成，導致環境面臨著一項新的挑戰。所以，對于新項目，無論規模的大小，都應對可行性和生態進行評估，特別是評估水資源污染狀況，會對水資源產生嚴重影響，導致污染問題形成。當企業無法有效解決時，應將該項目的建設實施堅決杜絕。在項目建成并投產之后，應對企業是否存在偷排亂排的現象進行定期檢查。

3.7對國外先進技術設備進行引入，重點落實在人才的培養

通過對國外先進水環境恢復技術的運用，與國情相結合，對滿足我國國情水環境恢復技術的理論及方式方法實施研究。使環保產品與產業的發展進行加速，進一步將水污染防治設施的產品標準、自動控制性能以及成套化得以提升，對城市污水和工業廢水的成套處理技術進行大力開發。運用生物、物力及化學手段，使水環境恢復過程得到加速。構建完善的人才培養計劃及制度，實現環境處理人才的有效培養。

4結論

綜上所述，作為生命之源，水在人類生活中產生著重要的作用。城市水污染問題的無法解決，會對城市經濟的發展產生制約，危害群眾的健康，從而影響了社會的穩定。現階段，我國存在嚴峻的城市水污染問題，必須被人們所關注，因此，應對水污染問題的研究力度實施加大，切實找到合理可行的水污染處理措施。

篇（4）

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）05-0086-02

保護環境、保護地球、保護人類身體健康，實行無公害綠色消費是21世紀人類的主題。

水是生命之源。水資源的數量和質量已成為制約社會經濟事業發展的重要因素。合理開發利用水資源，綜合防治水環境污染，是實現可持續發展的必要條件[1]。

江油市位于四川盆地西北部，涪江上游，是一座風景如畫的歷史文化名城。江油市境內的昌明河和涪江一道，是江油人民的“母親河”，是穿越江油城市內十分重要的河流，盤江是江油市第二大河流。江油市境內河流兩岸環境的質量與人民群眾的生活息息相關。

近年來，江油市加大對昌明河和盤江河的綜合治理，對全市畜禽養殖戶進行了規范化管理，積極創建省文明衛生城市。通過一系列措施，美化了江油城市環境，提升了城市檔次，拉動社區文明建設，使原有水質得到了極大改善。然而，在江油市境內，畜禽養殖業對水環境污染的現象仍然存在，危害著人們的生命健康安全。加強對江油市畜禽養殖水環境污染的治理，促進畜牧業健康發展已成為我們當前以及今后一個相當長時期的重要工作。

1 江油市畜禽養殖業發展現狀

近年來，隨著國家對畜牧業發展的大量投入，江油市畜牧業得到了持續、快速發展一批設施先進的規模養殖場如雨后春筍般誕生，畜牧業已成為我市農業發展的領軍產業[2-4]。

2012年，江油市全年存欄生豬67.06萬頭，年出欄肉豬82萬頭；存欄小家禽650萬羽，年出欄家禽1 650 萬羽。共有養殖專業戶3 458戶，其中雞年出欄500羽以上的有588戶，鴨存欄500羽以上的有320戶，豬存欄50頭以上的有 2 545戶。

目前，江油市有畜禽宰殺場（點）42 個，其中25個為生豬屠宰場，另17個為家禽宰殺點。

在畜禽養殖業大力發展的同時，也造成畜禽糞尿對江油市境內涪江、昌明河、盤江等河流水環境的污染加劇。

2 發生污染的原因

隨著江油市畜牧業的迅猛發展，生產規模的擴大和集約化養殖程度的提高，畜禽養殖業對水環境污染也日益嚴重，在一些地區，畜禽養殖業污染遠遠超過居民生活、農業、鄉鎮工業對水環境的影響。畜禽養殖業造成江油市境內水環境污染的原因有以下幾個方面：

（1）一些規模較小的養殖場未建立糞污處理設施或設施落后，達不到治污要求。

（2）家禽宰殺污染極為嚴重。境內大部分的家禽宰殺點都無污染處理設施，盡管有少部份家禽宰殺點修建有污染處理設施，但其設施也達不到環保要求。

（3）個別生豬屠宰場修建有沼氣池，但建而不用，使糞污得不到有效處理，偷排現象時有發生。

（4）外地人員到江油市租用農房從事養殖業，治污設施不到位，加重了江油市污染區。

（5）治污設施缺乏檢修，達不到治污效果，甚至閑置。

3 治理措施建議

加大畜禽業環境污染的綜合治理力度，降低畜禽養殖業對環境造成的污染，促進畜牧業健康、可持續發展是江油市畜牧生產工作的重點。

3.1 加強領導管理，實施專項整治

畜禽養殖糞污治理是一項變廢為寶、為社會和人民造福的重要工作。工作量大、持續時間長、費用高。江油市對此高度重視，對相應部門下達目標任務，設立領導小組，實行領導承包人制度，層層落實具體責任。

（1）推行行政主管污染治理工作的鄉鎮負責制。分管農業的鄉鎮長（街辦主任）負責落實，明確具體辦事人員，并與年度考核業績掛勾，確保養殖污染治理目標任務順利完成。

（2）把養殖污染納入法制軌道，做好治理污染宣傳工作，加強對畜禽養殖戶法律、法規的宣傳教育。讓畜禽養殖戶充分認識養殖業造成水污染和對人類的危害。

（3）及時總結，建立信息反饋制度，將日常監管與專項行動相結合。各鄉鎮在養殖污染治理工作中及時反饋進展情況、治理經驗、整治難點和工作中存在的問題，并針對問題提出解決辦法，與有關部門協商，以便及時處理，確保養殖污染整治工作落到實處。

（4）加強監督檢查。各鄉鎮實行專人負責治污工作，定期檢查工作進展情況，發現問題及時糾正，畜牧、環保等單位進行不定期督查，確保養殖污染治理工作的任務順利完成。

3.2 治理措施

（1）根據江油市實際情況，科學規劃畜禽養殖場，建立養殖小區。通過養殖小區的建立逐步規范江油市養殖業，引導全市畜禽養殖向集約化、規模化、規范化發展，解決好養殖污染與環境保護的關系，達到城鄉經濟的協調發展。

（2）在江油市中壩、三合、太平三鎮的城區范圍內設立禁養區，統一規劃，對禁養區內的規模養殖戶，動員其搬遷到規范化的養殖小區。

（3）種養結合，實施生態養殖模式。對畜禽糞便可采取干燥法、發酵法等多種方法進行處理，鼓勵畜禽養殖場（戶）將畜禽糞便生態還田。畜禽養殖場（戶）不得任意向水體或者其它環境直接排放畜禽糞便、廢渣或者污水等污染物。

（4）對市內河流周邊的畜禽屠宰場進行綜合治理。由當地鄉鎮政府牽頭，畜牧、工商、農業、商業、環保等部門配合對所有畜禽屠宰場進行全面檢查，對無污染治理設施、有設施建而不用、不符合生產要求的屠宰場一律予以取締或停產整頓。

（5）對市內河流周邊的養殖場進行規范，根據養殖場的養殖規模建設污染物處理設施。通過修建沉淀池、化糞池、沼氣池處理養殖糞污。條件好的養殖戶修建沼氣池。沼氣池的修建要提高科技含量，要組織專業隊伍定期進行檢修、清渣、換糞等。

（6）加強對外來養殖戶的管理。外來養殖戶在江油市租用本地農戶的場地進行養殖，由于條件所限，絕大部分沒修建畜禽糞便污染處理設施。因此，應制定適當措施，對外來戶必須要求他們修建糞便治理設施，無設施的當地政府要強制其搬遷。

（7）實行社會輿論監督，加強對病死畜禽的無公害處理。江油市境內沿河兩岸有少部分養殖戶向河內丟棄病死畜禽，針對這種情況，各鄉鎮要加強監督，設立舉報制度，對亂扔病死畜禽者進行嚴懲。

（8）推廣糞污治理新技術，繼續探索糞污治理新途徑。采取微生物凈化、糞尿分離、糞便生物處理、利用糞尿產生沼氣、改善日糧配方、合理使用飼料添加劑等技術進行養殖對水環境污染的治理工作。

4 小結

城市河流是城市資源的重要組成部分，是體現城市資源的稀缺性和價值性的重要因素，也是城市競爭力的重要表現形式。水環境質量與人類的健康息息相關，對畜禽養殖業造成的水環境污染，必須采取措施予以控制，以促進江油市畜牧業健康快速可持續的發展。

參考文獻：

[1] 許美解，何華西.我國畜禽養殖業存在的環境污染問題及治理對策[J]. 湖南環境生物職業技術學院學報，2003，9（4）：315-318.

篇（5）

中圖分類號： TV213 文獻標識碼： A 文章編號：

一、霧霾的困擾。

進入2013年，河北省連日大面積遭遇霧霾天氣，除張家口、承德、秦皇島市以外，其他8個設區市空氣質量多為“嚴重污染”或“重度污染”。根據相關數據顯示， 2013年1月1日以來，全省空氣質量自動系統的設區市空氣質量指數日報數據表明，處于太行山東側的石家莊、保定、邯鄲、邢臺四個城市的環境質量狀況基本一致，石家莊市、保定市污染更重。首要污染物均以PM10、PM2.5居多。根據邢臺市歷年環境空氣監測數據顯示，我市市區空氣污染程度,按照季節由重到輕排序依次是四季度、一季度、二季度、三季度，每年的11月至次年3月空氣污染最重。

由于邢臺市位于太行山的東麓，地處太行山脈和華北平原的交匯之處，由于太行山的自然屏障以及城市高層建筑的阻擋，在市區容易形成弱風或靜風狀態，不利于大氣中污染物在水平方向的流動和擴散。特別是在冬季寒流過后，地面受冷空氣影響，在天晴、風小、氣溫低等氣象條件下,貼近地面的大氣層溫度下降速度快，而大氣上層溫度下降較緩，在大氣層中就會出現上暖下冷的“逆溫現象”。暖空氣就像一個鍋蓋罩在城市的上空，造成大氣中的污染物不易向上擴散。特殊的地理環境和寒冬季節，在我市容易形成霧霾天氣，從而加重了市區的大氣污染。

二、霧霾的危害。

霧霾天氣的首要污染物PM10主要來源于燃煤煙塵、汽車尾氣、各種揚塵等，不僅降低大氣能見度，而且對人體健康的影響也非常大。PM10被人體吸入后，會累積在呼吸系統中，引發心臟病、肺病、呼吸道疾病，降低肺功能等。另外，PM10還具有較強的吸附能力，是多種污染物的“載體”和“催化劑”，有時能成為多種污染物的集合體，是導致各種疾病的罪魁禍首。

而PM2.5的主要來源是石化、化工、機動車尾氣排放產生的硫氧化物、氮氧化物、有機氣體轉化，以及有色金屬冶煉、化工、鋼鐵等揮發出的金屬氧化物，主要對呼吸系統和心血管系統造成傷害，包括呼吸道受刺激、咳嗽、降低肺功能、加重哮喘、導致慢性支氣管炎。老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群。

三、如何撥“霧霾”而見天日。

邢臺大氣污染的防治不是一天兩天的事情，而是一件長期的任務和工作。

1、統籌規劃、綜合整治，科學制定市區大氣污染綜合整治實施方案。要對本市的工礦企業進行摸底、調查，確定哪些要關停取締、哪些要搬遷退市、哪些要深度治理等等，針對市區周邊小石灰、小石子、小板材企業規范整合、拆除燃煤鍋爐等措施，要全面啟動大氣污染綜合整治工作，形成長效機制。

2、加強機動車尾氣污染減排治理。要把機動車尾氣達標排放作為車輛年檢的一項強制性指標，凡尾氣不達標的一律不準通過汽車年檢；同時，對已到使用年限、達到國家強制報廢標準的機動車，要堅決予以報廢，不準上路行駛。實時通過以上措施的實行，減少全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量。

3 、嚴厲查處大氣污染違法行為。針對大氣污染違法行為要堅決查處，不給違法者以時間、空間。大氣污染違法行為的整治要實行分點包片制度，責任到人，對大氣違法行為及時依法嚴處，鞏固了市區大氣污染綜合整治的成果。

4、形成機制、保障到位。針對大氣污染的治理工作要進一步健全工作機制，突出建立、完善空氣質量信息日常監管機制、生態環境補償機制、碳排放補償制度、生態補償保證金制度、聯防聯控機制等，為做好大氣污染綜合整治工作提供強有力的制度保障。

四、水，百泉之城的困擾。

水是生命之源、生產之要、生態之基。而以前素有“百泉之城”的邢臺卻正在受水的困擾。根據邢臺市水務局最近提供的數據顯示，“十二五”期間，全市水資源年缺口將達4億立方米以上。當前，我們對水資源的現實利用和保護，與極度缺水的狀況極不相稱。農業方面，仍以效益低、浪費大的傳統漫灌方式為主，滴灌、噴灌等節水灌溉技術幾乎為零；工業方面，利稅大戶幾乎都是耗水大戶，水循環利用和廢水回收開發程度低，污水處理能力弱，中水使用推廣普及面小；生活和服務業方面，洗車行隨處可見、生意火爆，純凈水大行其道且倍受青睞，太陽能溢水和自來水長流水現象屢見不鮮，生活污水四處潑灑。由此可見，把水當成“金貴物”、“稀罕物”的觀念并沒有在人們的頭腦中確立起來。 邢臺的水生態修復已不只是發展問題，而是大家還有沒有水喝、有沒有飯吃的問題。我們應該理性的認識到：

1、邢臺水資源短缺，供需矛盾突出。按國際上現行標準，人均年擁有水量少于1000m3時，為嚴重缺水。邢臺市多年平均年降水量為525.1mm,多年平均淡水資源總量為13.54億m3，人均年擁有水資源量僅為205.5m3，資源型缺水的局面非常突出。

2、地下水超采造成了嚴重的生態問題。在地表水日漸匱乏的情況下，地下水成為我市平原區的主要供水源。由于大范圍、超常規地開發利用地下水，致使生態環境急劇惡化。

3、邢臺的水質污染嚴重，水環境日趨惡化。據統計，我市每年全市排放的工業、生活污水總量達2億多立方米。污水的大量排放，使淺層地下水受到不同程度的污染，并有向深層擴展的趨勢。值得注意的是，邢臺市區的巖溶水在地下深層經過長距離匯流，自然優化，水質相當好，但一旦污染，很難治理。這種得天獨厚的水環境條件，千萬不能在我們這一代面前消失。

4、降雨減少，開采量大，水庫截流，導致泉群斷流。邢臺市區地處百泉巖溶區的徑流出露帶，過去，百泉、達活泉、狗頭泉、等十多處自然泉噴發而出，地下巖溶水水量豐富，水質良好。然而從70年代開始，特別是80年代以后，由于邢臺市區大規模開采地下水，加上降雨減少，并且朱莊水庫等幾座水庫大量攔蓄，使巖溶水的補給大大減少，水位大幅度下降，從而造成達活泉群、百泉泉群相繼斷流。

五、水資源的保護，從我做起，從身邊做起。

水是我們的生命之源，我們要從思想上認識到這種珍貴性。我們國家的人多，人與人之間知識水平參差不齊，修養素質更是不相一致，這就要求我們要通過輿論宣傳，讓絕大多數人認識到這一點，一個接一個地、一代接一代地把這種節水認識傳承下來，形成傳統。另外，我們還要通過以下幾點措施，節約水資源，保護水資源：

1、實行全面節水，建立節水型社會。加強節水管理，提高水的利用率，是緩解邢臺市水資源短缺的根本途徑。要加大農業節水力度，強化城市節水工作，普及推廣節水技術和器具，加快企業節水技術改造，完善用水節水機制，提高整體節水水平。

2、加快水污染和水環境治理。要全面提高城鎮廢污水處理程度和水平，嚴格實行工業廢水達標排放，治理農業面源污染。依據水功能區劃，從嚴核定水域納污容量，加強入河排污口的整治與監督管理，嚴格控制入河排污總量。加大城鄉飲用水水源地、南水北調沿線、水庫庫區等重點區域水資源保護力度。

3、加強地下水超采區修復治理。嚴格控制地下水開采，加大地下水超采區治理力度，涵養保護地下水資源。加強地下水超采地區替代水源建設，壓減地下水開采量。充分利用現有渠道和坑塘，盡量多地存儲雨水。通過建設地下水庫、利用雨洪水、再生水等回灌措施，補充涵養地下水源。

4、水，人人須臾不可少；節水，人人也責無旁貸。讓我們從節約一滴水開始，改變自己，改變環境，也改變生活。

空氣和水都是我們人類賴以生存的根源，讓我們從我做起，從身邊做起，節約用水，低碳生活，共同建設我們美好的家園！

參考文獻：

篇（6）

我國水環境污染治理失效的原因是多方面的，這個問題的解決是一個復雜的系統工程。世界各國的水環境污染治理經驗都表明，水環境污染治理依賴于一套圍繞水資源配置的行之有效的管理體制，這套體制有四個重要的組成部分：一是水資源產權制度，二是水資源市場機制，三是圍繞水資源市場的政府規制體系，四是在水環境管理中的公眾參與。這四個組成部分有其內在的層次聯系，其中，水資源產權制度是水資源市場機制得以建立的前提，水資源市場機制的健康運行需要政府的規制體系的有力支撐，而政府的規制體系則應該有公眾的參與。

一、完善水資源產權制度

世界各國的水資源配置和水環境污染治理的經驗都表明，如果水資源產權界定不清晰，水資源配置的效率要更多的依靠市場手段。水資源產權的清晰界定是水資源市場存在的前提。

1.對于自然狀態的水資源，規定自然水資源為全民所有，賦予政府水資源配置權、水經營特許權和水管理的監督權，也賦予公眾適當的水管理的監督權，這能運用國家權威來有力地保證在水資源初始分配中的公平性和持續性，也可以將水管理置于公眾的監督之下。

2.在水資源經營環節，無論是原水利用處理還是污水處理、利用，都應當只允許有水資源開發利用、處理資質的經營企業從政府手中取得水資源經營權，在清潔水制備環節，允許多個自來水處理企業在市場上出現，政府制定統一的自來水處理標準，鼓勵自來水處理企業采用先進自來水處理技術設備。

3.在水資源的使用權分配上，政府應參與到清潔水供水管網的投資建設中，依靠政府財政投入或市場資本的介入來完成投資建設，依靠政府權威來保證清潔水供應管網的公平、全面覆蓋，使用水單位和個體都有條件獲得清潔水的使用權。

二、建立統一的水務市場

隨著我國市場經濟體制改革的逐步推進，公共物品的供給也開始逐步市場化。人們己經意識到，水資源有自身的價值和價格，要使水資源能夠得到可持續利用，就應當把水資源作為水資源產業的產品進行開發、管理。

城市水務屬于區域性自然壟斷行業。包括區域內供水管網和排水管網在內的供排水一體化運營，可以降低交易成本，實現規模經濟和范圍經濟。為打破原有的水務產業鏈條斷裂的格局，實現水務投資、建設和運營一體化，可以在前期設計建設時充分考慮后期運營管理對水務系統的需求，控制成本，提高投資效率和運行效率。同時，城鄉之間、上下游城市之間，在水務方面互相影響，由一個市場化運營的大型水務集團提供流域一體化的水務服務，可以將取水、排污等產生的負外部性和節水、治污等產生的正外部性內部化，從而提高流域內大中城市的污水處理水平，有效治理流域水體污染，而且還可以更加合理地配置流域內的水資源量。

只有建立了完整的水務產業鏈，水資源市場的價格機制才能形成，水資源才能從源頭上得到合理配置，從而避免水資源過度開發而導致水體環境容量和自我凈化能力的退化、喪失。另外，污水處理市場的建立將對工業水污染的控制產生積極影響。一方面，越來越多的先進污水處理技術將在污水處理市場中得到應用和發展；另一方面，污水處理市場的建立給排污企業尋求先進污水處理技術提供了更大的余地，當市場上某種污水處理技術的處理成本低于企業違法排污成本和企業自行處理的成本時，企業將在趨向于在市場上購買這種技術來滿足自身需求。

三、建立完善的流域水管理體制

流域水環境之間有相對獨立性，因此水環境污染治理應當以流域為單位，加大流域水環境治理力度，保障流域治理規劃目標的實現。發達國家水環境污染治理的成功經驗表明，水環境污染的治理應該以流域為主體，建立適合流域治理的管理體制。

一方面，在建立強有力的流域管理機構并由地方政府具體實施的同時，由中央政府在流域，尤其是跨行政區域流域設立管理機構，加強中央政府的宏觀管理。如法國在塞納河流域設立了水管局，直接隸屬國家環境部管理，經費由國家財政支持，主要職責是代表國家環境部進行監管和協調；加拿大為治理圣勞倫斯河跨省界流域污染問題，由國家環境部設立了圣勞倫斯河管理中心，進行直接監管。

另一方面是建立有效的協調機制，加強政府各部門、各地方政府同的協作。如塞納河流域的治理，建立了部際水資源管理委員會，由環境部、農業部、交通部、衛生部等有關部門組成。

四、充分利用經濟規制手段

我國實行改革開放以來，正在逐步確立市場經濟體制在資源配置中的主導地位。市場經濟體制被認為是資源配置的最有效手段，不僅僅是因為它賦予了經濟主體以自主決策的權利，更重要的是它可以通過價格信號這只看不見的手引導人們去實現資源的合理配置，盡管這一切都是以市場各方面信息的充分獲取為前提。對于工業水污染的治理，市場手段的積極作用還在于，它可以使政府在治理上花費的成本大大減少，因為有效的市場機制只要求政府做必要的監督工作、維持公平的競爭環境。

目前提倡的污染治理經濟手段主要有：

篇（7）

中圖分類號：X52 文獻標識碼：A

我國國土遼闊，地形復雜，水資源分布不夠均勻。整體來看，我國東南部水資源分布較多，西北地區水資源比較缺乏。同時，我國人口眾多，人均水資源占有量較低，屬于人均水資源極其貧乏的國家。我國現代化建設長期采用傳統的經濟發展模式（通常是高投入和高消耗）對環境的破壞非常嚴重。在這種發展模式下，我國的水環境和水污染問題較嚴重，嚴重影響人們的生活質量和經濟的發展。近年來，環境污染問題逐漸受到人們的關注，發展低碳經濟和環境保護的理論逐漸深入人心，亟需社會各界人士積極投入到環境保護的工作中來。

1我國水環境和水污染控制的現狀

1.1我國城市水環境和水污染控制的現狀

我國城市水環境污染的情況越來越嚴重，除了污水處理設施建設和水處理技術比較落后外，主要原因是對水污染宏觀調控不到位，對城市水環境系統缺乏統一的規劃，以及支撐整個水環境控制和管理的技術平臺。首先，城市水環境建設缺乏系統的規劃。受傳統觀念的影響，在規劃的原則上對可持續發展的觀念一時難以接受；對水污染控制問題，沒有采取正確、有效的方法進行處理，在處理水環境、經濟以及社會三者之間的關系方面沒有協調好。同時，嚴重缺乏對水環境功能、效益的認識，從而導致水環境遭到嚴重破壞。另外，在水環境規劃方案以及規劃指標方面沒有體現出城市水環境的特色，沒有制定切實可行的技術規范。

在進行水環境以及水污染的控制過程中，沒有對這一過程進行有效的監督和管理，且監督管理手段比較落后，無法在城市水環境和水污染控制中發揮出作用和效果。其次，在對我國水環境和水污染控制的時候，沒有形成有效的考核機制。由于我國水環境和水污染控制工作步入正軌的時間比較短，對城市水環境和水污染控制過程中的規劃、運營以及治理效果等方面的考核機制還處于一個初級階段，缺乏有效的評估考核機制。同時，在監督和管理的過程中沒有采取及時有效的措施，從而導致水環境和水污染的控制處理設施盲目的擴建，但治理效果沒有明顯的增加。不僅造成嚴重的資源浪費，成本增加，還使得大量的人力資源沒有得到充分的利用和合理的配置。

1.2我國農村水環境和水污染控制的現狀

隨著我國新農村建設程度不斷擴大和加深，水環境和水污染問題逐漸蔓延到農村。但是我國環境保護政策主要是偏向城市的水環境保護，針對農村的水環境保護和治理還處于起步階段。尤其是地方性的政府管理人員，在潛意識上沒有充分認識到農村水環境保護的重要，對其不夠重視。加之對農村水環境認識不夠充足，缺乏對農村水環境生態系統的了解，使得農村水污染問題越來越嚴重。農村水資源在為農村提供水資源的同時，還為城市水環境提供的支援作用。通過對農村水環境進行治理和控制，不僅可以保護好農村的水環境，還可以對城市水環境的保護和恢復具有重要的作用。尤其是現今農村得到快速的發展，農民生活水平的提高，對水資源污染的情況逐漸加深，需要重視農村水環境和水污染控制的問題。

2我國水環境和水污染控制的措施

2.1加強對城市產業結構進行調整

針對水環境和水污染的控制和治理，需要從產業結構調整方面進行。針對城市而言，其工業產業比例偏重，單位產值所消耗的能源較多，從而導致環境污染比較嚴重。針對農村產業結構而言，主要是減少農藥和化肥的使用量。產業結構的調整則需要遵循科學發展規律，對經濟發展的方式進行有效的優化和改進，需要大力倡導低碳經濟的發展模式，減少污染、降低能耗以及成本。

2.2對水資源污染的源頭進行有效的控制

對水污染的源頭進行有效的控制，可以從以下幾個方面進行分析。首先，需要加大對工業點源的治理。針對當地工業排放不達標的、以及對當地水環境污染較嚴重的企業進行關停處理；對工業工藝比較落后，并且環保技術不符合標準要求的企業進行技術改進。同時，需要加強對城市污水的處理，有效的提高污水處理廠的技術水平，建立完善的污水處理體系，從而有效的提高污水處理效率，減少污水排放。

2.3建立水環境和水污染控制系統規劃機制

由于水環境和水污染控制工作是一項巨大的工程，涉及到社會各個層面。因此，亟需建立水環境和水污染控制系統規劃機制。規劃從制定到執行需要各方面的配合，對水環境和水污染控制和處理時，需要根據規劃的相關要求進行，以便有效的規范水環境和水污染控制和治理措施，將水環境和水污染控制和治理措施發揮出更大的效果和作用，以便減少我國水污染的情況，提高水環境質量。

結語

針對目前我國水環境和水污染控制的現狀，需要進行細致的分析和研究，并根據問題出現的原因制定出有效的解決措施。在優化水環境和水污染控制措施的時候，還需要借鑒國外先進的工作經驗，并結合本國實際情況，以便取得更大的效果。在控制和處理水污染時，需要腳踏實地將基礎工作做好，將控制和治理措施落實到位，以便減少水污染現象。同時，需要積極調動社會各界人士參與到環境保護的工作中來，大家共同努力，提高生態環境質量，減少環境污染。

參考文獻

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1 流域水環境污染綜合防治戰略存在的問題

1.1 流域水環境污染治理制度不完善

流域作為整體水文循環單位，同時也是人類活動起源，匯入到整個河流干道中，有利于保護水環境以及水生態系統。流域同時也是完整的管理單位，集中了人類多種活動形式，體現了人類生存發展的矛盾。尤其是水環境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態系統整體功能體現，在把握水流域基本發展規律的基礎上，以及水生態社會子系統的形成過程中產生的相互作用，還要對水生態系統發展制定整體規劃，加強水生態系統建設保護，制定水流域綜合治理計劃，這些保護有利于解決部門內部沖突，矛盾問題，有利于加強流域水環境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護水污染治理完整性，重點解決水污染治理存在的問題，嚴格控制水污染溫度以及各個要素之間的聯系；保護生物多樣性以及地標物質組成結構等，還有土壤物質組成，針對區域生態發展存在的問題采取針對性措施，充分發揮好專家以及研究學者力量，為解決流域水污染問題提供支持。

1.2 缺乏對水環境特征區域差異的研究

各個流域水環境承載力存在很大差異，對各區域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對流域進行劃分加強管理，美國針對這一問題，早期就制定了水生態區域劃分方案，在很大程度上提高了水環境管理效率。對于水生態系統流域監測站點選擇上、針對水生態系統污染問題制定恢復標準，有利于為流域水環境治理制定TMDL提供重要參考依據。我國地域面積廣闊，各地域水環境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機制，無法準確判斷水流域環境承載力以及生態環境發展狀況，尤其是水環境治理難度大，保護措施有效性不強。

2 我國流域水環境污染防治的控制原則

2.1 污染物質的分類控制原則

面對我國流域水污染存在的問題，要采取針對性措施，提高流域水污染治理效率，并對污染物特性以及其他各個方面進行具體劃分，做好分類，優化污染質結構，對污染物進行有效分解，制定污染物治理化學指標，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質，在以上總結過程中，針對污染物特性提出具體控制要求。

2.2 污染控制的分區原則

我國流域面積廣闊，各地區水環境差異明顯，因此，要根據各個地區水流域具體情況來制定不同發展戰略，保護水文完整性具有重要意義，生態系統水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據，有利于保護水體發展環境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區將水文循單元作為重要依據，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現水文完整度，尤其要把握污染物轉化規律，有利于加強水質管理，劃分水生態區則是按照流域生態特征，包括土壤植被等多個要素，主要是為了對水體進行分類，這一方法是為了判斷水體生態性質以及水體生態基本標準，有利于為水體生態安全提供重要參考依據，了解我國水環境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發展需求的主要區域管理方式。流域水環境功能包括三個等級，矛盾區、一般功能區、最高層次區，劃分為多個功能管理區主要為了提高流域水質量，保護生物多樣性。保護水環境功能過程中，需要制定沖突協調機制處理區域沖突，協調各個區域水質矛盾沖突問題。

3 結束語

為從根本上解決我國水污染的復雜問題，就必須實施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術體系研究，重點在于轉變傳統的污染控制理念，根據流域地理、水文氣象、生態一致性和社會經濟發展水平，開展全國水環境生態分區方案研究，根據不同區域的水生態系統類型特征與水環境特征，提出不同分區的污染控制要求，從而為污染控制目標的分解提供支持，以水環境生態分區為基礎進行污染負荷的計算和管理。

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[中圖分類號]X52 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-2-158-2

水資源是我們人類賴以生存的必需品之一，但經過我們人類長年累月對水資源的過度索取和污染，水資源缺乏已經成為了當今世界性的一個重要問題。

地下水是人類可用的淡水資源的重要組成部分，在我國，地下水資源量占了總水資源量的三分之一，占全國總用水量的五分之一，是我國大約7成的人口的主要飲用水源。

地下水的特點是水質好、分布廣， 因此得到廣泛利用。可見地下水資源對我國的重要性。除此之外，地下水還是維持水系統平衡的重要保障，支撐著整個大自然的正常運作。但是隨著我國經濟的高速發展和人口的急劇增長，地下水污染的程度日益嚴重。現今，如何治理地下水污染已經成為全社會急需解決的一個重要問題。

因此，本文就分析我國地下水的污染現狀，然后有針對性地提出一些治理措施，希望為我國在地下水污染的治理上提供一點幫助。

1 我國的地下水的污染現狀

近年，我國地下水的污染狀況越來越嚴重，大部分地區的地下水環境受到污染，有部分地區污染嚴重到已不宜飲用，且污染程度每天都在加深。

根據最近的水質監測報告，我國大部分地區的地下水水質都在不斷惡化。其中，以北方城市地區最為嚴重，污染元素多且超標率高，主要污染超標因素有礦化度、總硬度、氟化物、氯化物、細菌和大腸菌群等。

除了以上的無機污染物之外，還有例如苯并花、氯代烴等持久性的有機污染物。部分重污染區水質污染屬于嚴重超標，超標原因多為硬度、汞、鉻和氨氮含量較大等，該地區地下水的水質已不宜人類飲用，其中汞和鉻等有毒有害物質更會對人體造成直接損害。

2 地下水污染的治理技術措施

經過長時間的研究和實踐，人們總結出了比較系統的地下水污染治理技術。以下我們就列舉一些比較有效的措施：

2.1 物理處理法

顧名思義，物理處理法就是采用物理手段來治理受污染的地下水，物理處理法主要有屏蔽法、被動收集法和水動力控制法三種方法。

（1）屏蔽法

屏蔽法的做法就是在受污染的地下水體周圍建立起各種物理屏障， 以防止污染范圍進一步擴大。在通常情況下屏蔽法只作為地下水污染治理初期中的一種臨時性控制辦法，除了對小范圍的帶有劇毒的重度污染物時進行屏蔽時才作為永久性的辦法。

（2）被動收集法

被動收集法就是在地下水流的下游部分挖出一條溝道，目的是利用設置在溝內的收集系統將漂浮在水面的污染物質統一收集起來然后方便集中處理。

（3）水動力控制法

水動力控制法是通過向含水層注水或者抽水從而使地下水的水力坡度發生改變， 運用井群系統來將受清潔的水體與受污染的水體分隔開，有效地保證清潔水體免受污染，根據井群系統布置方式的不同，水力控制法又可分為上游分水嶺法和下游分水嶺法。

2.2 化學處理法

（1）加藥法

將化學藥劑通過井群系統注入到受污染的水體中， 例如添加氧化劑使有機物降解或沉淀無機化合物，注入中和劑用來中和酸、堿性溶液等。

（2）沖洗法

是治理有機烴類污染的有效辦法，可分為蒸汽沖洗、空氣沖洗或者酒精沖洗等。蒸汽沖洗是通過令機物熱解，逼使揮發性組份溢出。而空氣沖洗就是將空氣直接注入受污染水體的底部， 然后空氣在水中上升時，會攜帶污染物中的揮發性組份一同溢出，最后再用集氣系統統一將氣體收集起來進行處理。

（3）土壤改性法

通過把有機改性物質和原位注入表面活性劑注射到土壤的粘土層中，促使粘性變成有機粘土，而有機粘土的特性就是能有效吸附有機污染物，對改善水質很有幫助。

（4）射頻放電加熱法

通入電流到受污染水體中使水中的污染物降解。

2.3 穩定和固化技術

穩定化技術是指將污染物的有害性轉化為毒性較小甚至無毒性和不易溶解的狀態。而固化技術是指將液態的污染物質包起來變成顆粒狀或塊狀的固態，從而使污染物難以受周圍環境的影響，也難以對環境作出破壞，處于一個相對穩定的狀態。穩定化技術與固化技術融合運用對控制重金屬離子和放射性物質，使其變得穩定有很大效用。

穩定、固化技術的步驟是：

1、中和重金屬離子和放射性物質的酸堿度；

2、破壞金屬絡合物；3、控制金屬的氧化還原態；

4、轉化成毒性低、不溶性的穩定形態；

5、最后使用固化劑令污染物轉變成相對穩定的固態物。

2.4 抽出處理法

抽出處理法指的是我們將地下受污染的地下水通過抽水系統抽到地面來再進行治理的方法。這種方法能直接有效地治理受污染的地下水，由于已經把地下水抽到地表，則可以按照地表水的治理方法來治理：

1、物理法，包括過濾法、吸附法、反滲透法、重力分離法、空氣吹脫法、氣提法和焚燒法等；

2、化學法，包括混凝離子交換法、氧化還原法、沉淀法和中和法等；

3、生物法，包括厭氧消化法、生物膜法、活性污泥法和土壤處置法等。

雖然抽出處理法直接有效，但畢竟要將地下水抽到地面上，需要的人力物力和專業器械肯定不少，導致治理成本升高，如果抽取的過程處理不善還有可能會引起地面塌陷等問題。

2.5 原位處理技術

原位處理技術是當下最受重用的治理技術之一，原位處理技術分為物理化學處理法和生物處理法，其擁有治理費用相對低下，有效減少水體中污染物，減少對環境的破壞等優勢，是一種綜合性能很不錯的地下水污染治理技術。原位處理技術。活性滲濾墻是其中一種常見的物理化學處理法，活性滲濾墻一般運用在地下儲水層中，它的原理是當地下水通過活性滲濾墻時，活性墻體的物質與地下水中的污染物接觸產生物理化學反應，然后污染物被消除，從而達到修復的目的。而生物修復就是其中一種最常見的生物處理法，它的原理是通過利用原生微生物對污染區域產生微生物反應，從而達到降解污染物質的目的。一般原生微生物進行降解污染物的能力不高，降解效率偏低。因此，我們必須專門培養一些擁有高降解能力的特異微生物。將這些高效的特異微生物添加到受污染的地下水中來降解那些難降解的有機物，從而使污染的地下水得到有效凈化。

3 地下水污染的預防措施

對于改善地下水污染的狀況，只是采取不同的治理措施是不夠的，還需要采取預防措施從源頭控制地下水污染，盡量做到防治結合，把污染的危害減小到最低限度，這樣才可以令地下水污染的治理效果事半功倍。

（1）建設完備的法律法規體系對地下水污染進行全面監管， 事實證明，僅憑借現有的法律法規是不足以解決現時嚴重的地下水污染狀況的，政府應該有針對性地逐步加強相關的法律法規體系，使在對地下水環境污染的監管工作上擁有更為完善的法律憑據。

（2）加大投入力度建設地下水監測網絡，為了時刻能對水環境質量進行檢測，政府應加大投入力度，逐步增加負責監測地下水環境的基礎設施， 使監測設施形成一個地下水環境監測系統，從而不斷完善水環境監測體系，達到更方便、及時地對地下水進行檢測的目的。

（3）進行系統的全國地下水污染情況調查，開展全國地下水污染調查工作水質總體狀況、污染來源，劃分地下水質量區域，科學制定水資源保護與防治規劃。因此急需開展全國地下水污染調查評價，并建立地下水污染區域的評價指標體系，為地下水污染的防治工作提供基礎資料。

（4）設定全國地下水污染預警與應急預案，實現大區域范圍內的地下水污染信息進行實時監控，對地下水污染嚴重的地區及時預報，使我們能夠在第一時間掌握地下水污染的情況并及時采取措施控制污染的蔓延。

（5）加大宣傳力度，提高公眾環保意識。可通過廣播、電視、報紙等信息媒體及培訓班等不同宣傳手段提高全社會對地下水污染危害的認識，增強全民的環境意識，提高公眾環境保護的參與意識。

4 結束語

本文分析了我國地下水的污染現狀，提出了一些地下水污染的治理和預防措施，目的就是為解決地下水污染問題提供建議。對于已經受污染的地下水，要以預防為主，防治結合為原則，采用有效的治理措施，同事還要查明和整治污染源，在實踐中不斷積累經驗，借鑒國內外優秀的治理技術，研究出更加有效、更有效率的治理技術措施，為任重道遠的地下水治理事業出一份力。

參考文獻

[1] 梁亦欣，劉祥，于魯冀.我國地下水污染現狀及趨勢[J].科技信息，2007，（27）：584.

[2] 張秀芳.我國地下水的開發利用現狀與可持續發展[J].北京地質，2002，14（3）：40-42.

[3] 路青艷，李朝林，李濤.我國地下水污染概況[J].中華勞動衛生職業病雜質，2006，24（5）：317-320.

篇（10）

中圖分類號： X131.2 文獻標識碼： A

近年來，隨著城鎮化、工業發展以及人口數量的不斷膨脹，我國面臨的水污染形勢日益嚴峻，部分地區水質甚至出現持續惡化的狀況，尤其是正處發展中的中小城市，其水質污染問題已成為社會關注的熱點。水是生命之源，因此，要穩步提高我國中小城市的供水水質，應進一步理順完善中小城市供水管理機制和監測體系，深化治理，強化管理，加強水源地保護，建立提升中小城市供水水質的長效機制。本文筆者結合工作實踐，在了解中小城市水污染的特征的基礎上，分析了中小城市水污染預防重點，并探討了水污染控制與治理策略。

中小城市水污染的特征

中小城市污水是不同于大城市及農村的另一種類型，具有點多、面廣、量小、集中等特點。研究中小城市水污染預防及防治的對策，首先應了解中小城市水污染的特征：

1、多污染源

為了解決水體污染，首先要了解水體污染源及其分類，才能從根本和源頭減少或控制水污染。近年來，我國眾多中小城市抓住超大城市產業轉移的機遇，因地制宜加快發展，一些工、農業廠礦、設施迅速崛起，工、農業廢水成為重要的污染源。加之中小城市人口的增多，生活污水的排放總量亦不斷增長，成為中小城市水污染的重要因素。

2、地下水污染嚴重

目前，全國地下淡水天然資源多年平均為八千八百多億立方米，約占全國水資源總量的三分之一。但新一輪全國地下水資源評價與戰略問題研究顯示，全國約有一半中小城市市區的地下水污染比較嚴重，地下水水質呈下降趨勢。

3、水化學異常明顯

水化學主要說明酸堿平衡、絡合平衡、碳酸和碳酸鹽平衡、氧化和還原、沉淀和溶解等，通過對中小城市水化學的調查發現，眾多中小城市的水化學異常明顯，表明中小城市水污染已較為嚴重。

二、中小城市水污染預防

水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則。在水污染的預防工作中，應當以源頭減污降耗為重點，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，采取各種預防方法減少水污染。

2.1工業廢水污染預防

高耗能企業及工業園區的廢水污染預防是中小城市水污染預防工作的一個重點。在預防措施上可根據流域自然匯水特征與行政管理需求，建立以控制單元為單位的排放補償制度，并根據不同控制單元類型，對新建工業項目實施嚴格的水污染排放制度安排。即新建工業項目如涉及污水排放，必須要先通過關停、治理等手段，在騰挪出一倍或多倍的排放指標后方能獲得批準。這樣，采取以對污染采取預防為主的原則，才能將污染和損害減至最低的程度。

2.2生活廢水污染預防

在生活廢水污染的預防中，應創新為手段，以無害化處置設施建設為重點，采取有力措施，進一步加強污水污染預防。首先，全面建設生活污水處理管網工程，并對污水管網進一步優化完善，減輕污水排放對周圍水體造成的污染，提高城區污水收集處理率。其次，加強執法和監督，保證水體四周區域內小區、飯店等污染源產生的生活污水必須排入城市下水道系統，進城市污水處理廠處理。最后，對水源保護區內的生活垃圾進行統一規劃，對離城區較近的石扶村、沙田村參照城區的管理模式，先由村定點收集垃圾，再運到指定的垃圾處理場進行統一處理；對大水河、沙田河流域較為集中的村莊污水，可以通過建小型生態污水處理中心的方式來解決；對居住比較分散、經濟條件較差村莊的生活污水，則通過開展簡易化、成本低的模式進行處理，以此達到避免污水直接排入河流和水庫中的目的。

2.3農業水污染預防

農業污染主要來自兩個方面，一是農藥，二是化肥。在農業水污染預防措施中，一方面可通過成立測土配方施肥小組，根據土壤肥力和作物生產情況，指導農戶使用化肥，減少化肥超量使用，從源頭上防治面源污染。并提倡使用高效的、環境友好的化肥，使用清潔、安全、低毒、無害農藥。另一方面，加大沼氣推廣、普及和指導力度，推廣“養殖—沼氣—種植”的生態農業模式。處理好畜禽養殖業發展和糞便有效處理及利用問題，合理規劃養殖加工企業選址布局，督促作坊式小企業改進技術措施、節能減排，開展環境影響評價，遏制新的污染源產生。

三、中小城市水污染控制與治理

水體污染控制與治理的總體目標是針對我國中小城市水污染現狀，通過技術創新和體制創新，構建我國中小城市水污染控制管理體系和水環境治理技術體系，實現水體主要污染物的管理目標。

3.1水污染的控制手段

首先，政府作為本區域水污染防治工作的責任主體，要把水質目標落實到每條河流、每個轄區、每個斷面，把治理措施和項目落實到各污染源、排污單位和責任人，建立目標責任考核制度。加快城市斷面水質自動監測站的建設，強化污水排放企業在線監控設施的運行監管、監測對比工作。其次，在干流河道、支流河口設置攔污浮球,將進入小清河的垃圾分段攔截。同時，進一步充實前期專門成立的河道垃圾打撈隊伍,逐步建立值班加班制度，24小時打撈小清河河道中漂浮的垃圾。最后，以水功能區為基本管理單元，以污染物總量控制為基礎，以飲用水水源地保護區管理和保護為核心，城市重要飲用水水源地名錄，切實加強入河排污口管理，制定水源地保護區管理制度，全面提高水源地保護意識，以控制水污染。

3.2水污染的治理

首先，了解、明確污染的現狀，建立中小城市水污染源清單，建立污染控制技術體系。針對石化、化工、制藥等典型行業，創新有毒有害廢水的高效處理的關鍵技術，支持開展污水高效處理菌劑、生物膜、污泥減量化菌劑等生物制劑的開發和推廣應用，推進污水生物處理高效反應器、廢水深度處理和中水回用成套設備研發。其次，市控以上重點工業企業排放口安裝污水排放自動在線監控裝置和視頻在線監控裝置，實施全天候在線監測和視頻監控。強化對流域內污水排放單位監督管理，確保單位生產廢水處理達標率達到93%以上。最后，引進水污染EPSB生物生態綜合治理技術，采用先進生物治理技術手段，迅速安全的對水體污染物超強降解、消耗，重建生態平衡，實現水體污染長效治理且安全無毒。

四、總結

水是不可替代的自然資源。針對中小城市水污染日益嚴重的趨勢，水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，綜合運用各種措施，加強水質污染管理，以保護水資源。

參考文獻：

篇（11）

中圖分類號：TB

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.143

1 引言

風險控制就是人為地采取各種方法和手段，降低風險事件發生的可能性，或把風險可能造成的損失控制在一定的范圍之內，以避免風險事件發生時造成的難以承擔的后果。

2 政府風險控制對策

2.1 加大對污染企業的懲處力度

采用法制手段倒逼礦業開發者進行一定程度的污染控制研究是一種傳統的對由企業造成的污染的控制措施。近年來，我國經濟發展迅速，對造成地下水污染企業的整治力度較小，某些地區甚至出現包庇污染企業的現象。政府部門應牢記“兩山論”，切實把為公眾提供良好的基本環境質量作為自己的責任，加大對污染企業的懲處力度。

2.2 對地下水水質狀況進行嚴密監測

由礦產開采帶來的地下水污染，政府有責任滿足民眾的知情權，對地下水水質進行實時檢測，并向民眾公布相關數據。近年以來，媒體對于地下水污染的曝光越來越多，也反映出政府對地下水狀況的監控不到位的問題。對于礦產開采區，應針對其開采區域科學布設地下水監控站點，實時檢測，并做好向民眾公布的工作，PM2.5數據的可以作為最好的例證。

2.3 積極探索地下水污染治理新途徑

“誰污染，誰治理”是我國環境治理的基本原則，但除少數大型企業專門設立污染治理部門外，大部分企業并不具備對污染治理研究的能力，政府應積極探索地下水污染治理新途徑。政府自身對污染的治理也缺乏專業性，因此，可積極引導建立第三方治理模式，將“誰污染，誰治理”轉變為“誰污染，誰買單”，既能降低企業的污染治理成本，又能使污染得到專業性治理。

3 企業風險控制對策

3.1 礦產開采企業要樹立起對地下水污染防治的責任心

隨著人們對地下水污染問題的關注加深，政府對地下水污染企業懲處力度的加大，企業不能再“有恃無恐”，礦產開采企業要樹立起對地下水污染防治的責任心，加大對安全環保部門的資金投入，及時革新防控污染的工藝，采用最新技術防控開采過程中污染物的泄漏。

3.2 企業要加強對生產系統的監控

礦產開采企業要對生產系統實施密切監控，對污染物泄漏的現象及時發現，及時處理。開采企業對現有設備工藝，要嚴格管理，對于易出現污染物泄漏的薄弱環節要加強監控，對于跑、冒、滴、漏，要加強管理，及時發現并采取措施進行消除或控制，防止地下水污染，取得環境效益。

3.3 企業內部建立起防治地下水污染的責任制

在礦產開采中，對于容易造成污染物泄漏的薄弱單元，要建立起防治地下水污染的責任制，實施專人專管，專人專控。企業領導要從思想上對地下水污染防治重視起來，把該任務與生產工作、安全工作等置于同等地位，對其進行必要的安排、評比、獎懲。

4 社區風險控制對策

4.1 社區要對地下水污染相關知識進行宣傳

社區的宣傳工作：第一，使民眾了解掌握必要的地下水污染的相關知識，提高用水安全意識；第二，排除或降低民眾對于地下水污染的恐懼心理，使民眾知道地下水污染雖有可怕之處，但并非不可治理；第三，使民眾增強維權意識，發現地下水污染的現象，要及時反應，與政府、社區形成聯動，及時控制污染。

4.2 社區要對所在區域內地下水污染相關情況進行調查

社區要對所在區域內可能造成地下水污染的狀況進行調查，對周邊企業生產工藝中存在污染地下水的風險進行掌握，對污染的特征進行研究，建立具有社區特點的關于地下水污染防控的檔案資料，方便社區宣傳工作，為地下水污染的防控提供幫助。

4.3 社區要擔任起地下水污染防治中聯絡、協調的角色

地下水污染現象一旦發生，社區要積極擔任起聯絡、協調的角色，做好民眾意愿的收集和反映的工作，對基本情況進行調查掌握，為政府和企業開展地下水防治工作提供必要的幫助。

5 個人風險控制對策

5.1 增強個人自身對于地下水污染防治的意識

地下水污染的防治需要社會各界的共同參與，不只是政府、企業等要采取相關措施，每個人都要從心里提高對地下水污染防治的意識，無論是政府公職人員，企業工作人員，還是市井百姓，都要補上地下水污染這一“課”，真正使對地下水污染的防治做到全民參與。

5.2 增強個人良好環境享有權利的維護意識

在我國，許多法律都有對保護公民環境權益的相關內容做出規定，如《民法通則》、《環境保護法》等。目前，對于地下水污染，公民仍缺乏維權意識，這也是地下水污染防治效果不理想的原因。為了加強對地下水污染的防控，構建社會各界共同參與的綜合防控體系，一定要增強個人良好環境享有權利的維護意識。