緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇村委會衛生工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
<一>、抓細節、堵漏洞、強化流動人口管理
今年在流動人口計生管理上,一是增加管理力量,每兩村民組指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況;二是摸清詳細地址,流動人口管理難就難在不知全向,今年在流動人口地址上花大力氣,千方百計,基本上摸清所有流出人員詳細地址,這樣就能更進一步及時掌握流出人員的情況;三是流出人員的節育,政策外生育大部分是流動人口,流動人口節育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動人口節育上狠抓到位,不惜代價,如湖邊村下長江抓結扎,北蕩村去寶應、洪澤湖抓上環,季橋村去張家港抓結扎等等;由于狠抓流動人口節育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應檢對象上,對所有村干采取定人、定任務,嚴格實行“雙獎”、“雙罰”制度,由于責任明確,措施得力,今年全鎮寄單率達68%,橋南村寄單率更是達98%以上;五是社區流動人員清理工作,今年夏天我鎮組織相關人員,歷時10天,對楊村社區所有現居住人員進行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發生。
〈二〉、堅持依法行政,狠抓社會撫養費征收
〈三〉、強化宣傳、婚育新風撲面來
近年來,我鎮廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉變,但早婚早育現象依然存在,針對部分群眾素質低、法制觀念淡薄這一問題,我們堅持和發揚計劃生育宣傳教育是前提、經常性工作是方法、避孕節育是措施的工作方針,鎮村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎知識、人口計生政策等法律法規;全鎮書寫固定規范化墻體標語37條,制作大型計生宣傳噴繪3幅,過街橫幅2條,下發宣傳品8000余張,組織宣傳活動4次,發放宣傳手冊300余本,宣傳經費投入近8萬元。
〈四〉、嚴格程序、嚴把標準,獎扶對象得實惠
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴重
2012年村委會計劃生育工作總結相關文章列表:到 農村農業工作總結 欄目查看更多內容 >>
今年以來政策外生育數量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點:
一是早婚、非法同居的太多,沒有好的管理手段;二是離婚、再婚戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,又沒有好的管理措施;四是社會撫養費征收沒有較強力度,起不到震懾作用。
2、流動人口計生管理難
流出人口辦證建檔率雖達100%,但外出孕檢對象不能及時參檢到位,
全鎮流出已婚孕檢對象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現象仍然存在。
4、村與村之間發展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實干程度不
同。
在環境衛生整潔期間,各村委會、各部門單位要緊緊圍繞“環境衛生整潔”活動主題,加強領導,周密部署,動員廣大干部群眾積極參與。利用橫幅、標語等各種宣傳工具,大力宣傳環境衛生整潔活動的意義和衛生健康知識,普及健康與衛生防病知識,不斷提高群眾的衛生意識和自我保健能力,改變群眾的不良衛生習慣和衛生行為。特別是衛生院和村級衛生服務室要派醫務人員上街設置宣傳點,開展健康咨詢和義診。中小學要組織學生參加力所能及的義務勞動,營造濃厚的健康教育和健康促進行動的氛圍。
二、突出重點,大搞環境整治
一、 宣傳計劃
(一)通過四月愛國衛生月活動進行病媒生物防制宣傳。
(二)通過全國瘧疾日宣傳活動進行宣傳。
(三)組織開展春秋兩季滅鼠活動。
(四)組織開展夏秋季滅蚊蠅活動。
(五)通過XXX微信公眾號對祿豐市廣大群眾進行創建國家衛生城市及病媒生物防制知識宣傳。
(六)印制大量病媒生物防制宣傳折頁,發放到重點行業業主及民眾手中。
各鄉鎮、社區、村委會及建成區各單位要結合實際,采用多種宣傳方式開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,愛衛部門、疾控部門要通過媒體、網絡、宣傳欄等不同形式開展宣傳活動。
二、 培訓計劃
(一)市級組織兩次以上的病媒生物防制培訓會。
(二)市疾控中心組織專業技術人員進入社區、村委會,并對社區、村委會工作人員及民眾進行培訓。
1完成財政總收入566萬元。
2新引進項目三個:即投資1.3億元的麒麟化工落戶縣工業園區。投資500萬元可紅門業(回鄉守業)落戶新灘鄉;
3開展了為期40天的縣城城北片區綜合整治。處置了一批違章建房,解決了一批矛盾糾紛,凈化了物流園區周邊環境,達到預期效果,為城北片區“規劃建設控制”打下了扎實的基礎;
4兩個新農村建設試點村工作第一階段驗收合格。目前正在進行改水、改廁、改路及新建房屋;
5三座小(一)型水庫除險加固工程完成工程量70%并已正常蓄水。
6大橋征地工作全面完成。楊林大橋建設各項前期準備工作已完成;
7高度重視、高位推動人口與計劃生育工作。全鄉共出生296人,出生率8.69‰,計劃生育率達85.47%完成四術558例,占全年任務98.8%其中結扎210例(二女扎23例)上環220例,人流95例,引產33例,以上指標與去年同期相比均有較大幅度的提高;
8省級公益林規劃完成45976.4畝。資金已全部發放到位;增租高速公路兩旁10米范圍內耕地300余畝,完成了2009年“一大四小”造林綠化任務;
9滬昆高速鐵路鉛山段全長1.7公里。目前,正進行征地拆遷工作;
10西氣東輸(二線)工程涉及我鄉楊家、麻車、占村、后坂5個行政村。施工隊伍已經進場施工;
鄉防汛辦實行24小時值班制,11防汛期間尤其是6月份以來。及時傳達落實國家、省、市、縣防汛救災有關精神,每天調度各水庫水位,及時掌握各水庫、山塘平安情況;各水庫包庫領導、平安員和防汛責任人24小時在水庫上輪流值班,各級干部全部到崗到位;此外,鄉兩座水庫及局部山塘出險,鄉黨委書記、鄉長、包庫包塘領導、村組干部、水庫平安員等第一時間趕到現場,第一時間指揮搶險救災工作,確保了群眾的生命財富平安;
11對全鄉中小學及幼兒園平安隱患進行了完全排查并相應地進行了整改。
12村委會建設已完成前期工作。
13工作堅持鄉黨委書記、村支部書記每周接訪機制。使量得到有效控制;
14民政、武裝、文化、衛生等其他各項工作有序進行。
三、下半年工作打算
1抓好財稅工作。增長32%使新灘真正成為縣域經濟的一個強力支撐點;
2做好招商項目跟蹤服務工作。
3扎實推進崗上和東石新農村建設。
4加強農業基礎設施建設。實施好鞏固退耕還林成果項目;
5舉全鄉之力打好“百日攻堅”戰。確保良好的施工環境;
6大力抓好災后重建及生產自救工作。及時做好災民幫扶工作;
7完成鄉文化站、村委會辦公用房、村委會辦公用房、小學圍墻、占村小學圍墻等工程建設;
8完成港沿葉家村莊整治、六甲村莊整治項目建設;
二、工作目標
根據全面建設小康社會和社會主義現代化建設第三步戰略目標的總體要求,通過三年(2005-2007年)的建設,使全縣村級衛生室均達到甲級村衛生室標準,其規模、管理、服務質量、社會效益等明顯增強,基本滿足當地人民群眾預防保健及基本醫療服務需求;鄉村醫生逐步向執業助理醫師過渡,能夠承擔轄區內常見病、多發病、慢性病的診斷和危重病人的應急處理及轉送工作,村級主要健康指標達到或超過全市平均水平,建立起適應社會主義市場經濟體制要求和鄉村經濟社會發展水平的鄉村衛生服務體系。
三、村衛生室的工作職責
(一)傳染病的預防和控制
按規定登記和上報法定傳染病及突發公共衛生事件,對疑似傳染病患者,應迅速采取隔離措施,并及時轉往有條件的醫院進行隔離治療。發生突發公共衛生事件時,必須服從衛生行政部門的統一調遣。
(二)兒童計劃免疫
按疾病控制部門開展兒童計劃免疫的具體要求及時做好聯絡、配合以及相應的登記和預防接種工作。按要求建好村級接種點。
(三)計劃生育和婦幼保健
1、掌握本村婦幼保健基本情況,落實育齡婦女節育措施,并做好情況登記工作;
2、掌握本村早孕婦女情況,督促孕婦在孕12周以前到所在衛生院建立孕婦保健手冊,定期進行早孕檢查,認真做好孕產婦系統管理工作;
3、做好產后訪視及計劃生育技術指導工作,避孕藥具送上門并進行副反應處理的登記;
4、按要求做好兒童保健工作。
(四)健康教育
1、有計劃地開展宣傳教育,了解健康教育效果并作好記錄和階段小結;
2、利用各種形式開展健康教育宣傳,定期更換宣傳教育主題;
3、配合有關部門做好村民自我保健培訓工作。
(五)基本醫療及應急處理負責本村村民常見病、多發病治療,保證村民小病不出村,負責急危重病人轉送及突發公共衛生事件應急處理。
四、村衛生室設置及基本要求
(一)村衛生室的設置原則一個行政村設置一個衛生室。村衛生室經營性質為非營利性醫療機構,享受國家相關優惠政策,醫療服務收費價格執行政府指導價。衛生室的設置按照因地制宜、方便群眾、便于管理的要求,由村委會和鄉鎮衛生院共同確定衛生室的地址,原則上設在村委會所在地,房屋由村委會提供。村衛生室要嚴格按照“甲級村衛生室”的標準進行建設。
(二)村衛生室的建設要求在建設過程中,對原衛生室采取合并一批、取消一批、改制一批的辦法進行調整。進入村衛生室的鄉村醫生必須經過縣衛生局統一組織的業務考試,對考試合格者,由鄉鎮衛生院和村委會按照德、能、績進行百分制考核(標準由衛生院和村委會共同制定),實行擇優錄取。考試、考核、錄用一定要堅持公平、公正、公開的原則。對不能進入村衛生室的鄉村醫生,只要符合《執業醫師法》和《**縣區域衛生發展規劃》有關規定,可以申辦營利性醫療機構;對不符合執業條件、且未被衛生室錄用的鄉村醫生不再享受原有待遇。對長期虧損且經營不善的衛生所可與當地村衛生室進行合并,衛生所的國有資產變賣后由衛生院收回。
(三)村衛生室的建設標準
1、人員:1500人以下的村配備1—2名鄉村醫生,1500名以上的村配備2—3名鄉村醫生。進入村衛生室的鄉村醫生在同等條件下,優先考慮年輕化、學歷文憑等素質要求,對具備執業助理醫師資格的鄉村醫生和具有國家正規學歷的大、中專畢業生、通過衛校進行了鄉村醫生崗位培訓的可以優先聘用,以便于提高鄉村醫生隊伍的整體素質,嚴禁使用非衛生專業技術人員。鄉村醫生女年滿55周歲,男年滿60周歲者原則上不再聘用。
2、房屋:面積不得少于60平方米,設置科學,布局合理,其診斷室、處置室、注射室、藥房必須獨立,有條件的村衛生室可設觀察室。房屋要求磚混結構墻白(仿瓷)地平(鋪設地面磚),光線充足,周圍環境無污染。
3、設備:必須有高壓消毒鍋、紫外線燈、中藥柜及《醫療機構基本標準》規定的村衛生室必備的診療設備。
4、資金:流動資金(含藥品及現金)應不少于5000元。資金可以采取多種形式進行籌措,可由村委會單獨籌資或村、醫生共同籌資,也可以吸引社會資金。
(四)村衛生室的管理要求
1、行政管理。村衛生室行政上接受鄉鎮衛生院及村委會的雙重領導,以鄉鎮衛生院管理為主。縣衛生局對村衛生室實行行業管理。衛生室實行室長負責制,村衛生室室長,經衛生院和村委會共同考核后由衛生院任命。室長全面負責衛生室的日常行政、業務工作。室長實行任期制,每屆任期3年,可連選連任。
2、業務管理。村衛生室業務接受鄉鎮衛生院的指導和管理。村衛生室要按照《湖北省鄉村衛生室管理辦法》,建立健全各項規章制度,其主要制度有:門診診療制度(包括處方書寫、門診日志、門診病歷等)、醫療安全制度、安全注射制度、藥品管理制度、防疫工作制度、婦幼工作制度、財務管理制度、值班考勤制度、勞務工資分配制度等。上述制度由衛生院統一印制,發放到村衛生室張貼。村衛生室要堅持24小時應診,方便人民群眾及時就近就醫。
3、財務管理。村衛生室要建立健全財務管理制度,明確專(兼)職會計、出納及審計人員,在衛生院的指導下建立健全財務帳表,規范財務收支程序,每月向衛生院報告財務收支情況并接受衛生局的檢查指導。衛生室要從業務收入中提取一定比例的資金建立衛生室發展專用基金,主要用于衛生室的房屋修繕、設備購置和業務培訓。
五、創建措施
為加強全縣村級衛生室建設工作的組織領導和工作協調,縣成立以縣政府辦公室副主任為組長,衛生局局長、發改局副局長、財政局副局長、藥監局副局長、衛生局副局長為副組長,衛生局業務股、衛生監督局、醫療中心、防保中心及各鄉鎮衛生院負責人為成員的全縣村級衛生室建設領導小組。縣衛生局業務股負責制定工作計劃并
組織實施;衛生監督局負責村衛生室監督管理工作;醫療中心、防保中心負責村級衛生室人員培訓工作。各鄉鎮也要成立相應機構,負責村級衛生室建設的具體實施。領導小組每季度召開一次創建工作專題會議,協調創建工作中存在的困難和問題。為注重實效,對村衛生室建設實行以獎代補的辦法。經驗收符合甲級村衛生室標準的,縣財政給予一次性扶持資金2000元。
六、實施步驟
村衛生室建設工作共分為四個階段:
1、宣傳發動階段。召開全縣村級醫療機構建設動員會。各鄉鎮在廣泛調查研究、征求意見的基礎上,根據本實施方案,制定轄區內村衛生室調整及建設方案,送縣衛生局審核批復。要采取多種宣傳形式,向廣大群眾和鄉村醫生宣傳《鄉村醫生從業管理條例》和我縣村衛生室調整及建設的有關要求,把工作做細,確保此項工作的順利進行。
2、創建階段。各鄉鎮按照批復的調整建設方案,對村衛生室嚴格按照甲級衛生室標準開展村衛生室建設。縣衛生局派出工作組開展指導,確保整建工作按期完成。各鄉鎮可根據當地的實際情況,分期分批進行,鄉鎮衛生院要安排專人逐村逐室負責指導創建工作。
3、總結驗收階段。村衛生室建設分三年完成,年月至月對當年創建甲級村衛生室的村進行驗收。村衛生室建設結束后,各鄉鎮應組織專班按照《甲級村衛生室驗收標準》有關規定進行百分制自評驗收(達到95分以上的為合格“甲級村衛生室”)。鄉鎮驗收結束后,以鄉鎮為單位向縣衛生局申報,衛生局組織專班對“甲級村衛生室進行復查”,通過復查達到《甲級村衛生室標準》的頒發衛生室標牌和扶持資金2000元。
一、樹立大局意識,把學校教師的思想認識凝聚到求發展、干事業上來。
4月9日,教育局召開迎接省教育督導評估工作會議以來,我校多次組織全體教師學習局領導講話,學習省迎查標準,我們充分認識到,這項工作是教育局確定的重點工作,事關我市教育的形象,事關全市教育的榮譽,必須盡心盡責,把工作做實做好,讓學校的整體工作有一個大變樣、新突破。學校制定了工作計劃,分解了工作任務,把各項工作項項落實到人頭,做到了人人有責任,個個有壓力,形成齊抓共管的合力。
二、樹立“埋頭苦干,以校為家”的理念,樹立“把心用到、把勁用足”的理念,全身心投入到工作中。
天道酬勤,學校任何工作的成效離不開全校教師齊心協力的艱苦奮斗,4月以來,全校教師早來晚走,犧牲星期日、節假日投入工作,在暑假奧運安保的日子里,我們一是堅守崗位保安全,一是布置普九任務抓籌備,做到了兩不誤,雙提高,為了節約資金,我帶領全校老師們自己動手,粉刷油漆,美化校園,全體教師為了做好工作加班加點,無怨無悔。在迎檢中,促進了工作,歷練了教師,展現出了一種積極向上的精神風貌。
三、多方籌資,力求工作高標準。
(一)強化組織領導,建立健全防治艾滋病工作機構
防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康,關系到社會的可持續發展。對此,我鎮充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實施方案和工作計劃,成立了由政府主要領導擔任組長,分管衛生工作的副鎮長任副組長,衛生院副院長張梅琴為副組長,衛生院、計劃生育服務所、婦聯、團委、派出所、綜治辦、司法、民政、學校、村委會等相關站所為成員的××鎮防治艾滋病宣傳教育工作領導小組,并在各村委會各設置了一名艾滋病防治宣傳員,進一步明確各單位的工作職責,協調各方面力量,狠抓落實,做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
(二)多形式加強宣傳教育,提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識,我鎮積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、學校、計劃生育宣傳陣地建設,有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育,印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子,利用禁毒防艾日上街、進家庭進行宣傳,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鎮干部職工、村委會、機關干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃,通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識,增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以6.26國際禁毒日為契機組織防保、計生、團鎮委、婦聯等部門上街宣傳,通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料900余份,大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在衛生院實行周六、周日輪流值班,公布咨詢電話,全天候接受群眾的咨詢。半年來,我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動3次,舉辦專題講座1場次,參會人員45人,發放各種宣傳資料近1000余份,懸掛宣傳布標4條,接受群眾咨詢20人次,受教育群眾達3000多人次。
(三)優化服務環境,為育齡群眾提供優質生殖健康服務
我鎮加大了對服務網絡建設的力度,改善服務環境,全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健 檔案,定期組織專業技術人員下鄉義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務,共免費為孕婦進行hiv檢測65人,產婦54人,均為陰性。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發放安全套1000只。
(四)重點關注特殊人群艾滋病預防,實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮大力創新工作機制,一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業和歌舞廳、發廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育,對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置,并認真落實業主負責制,確保旅館業和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。半年來,全鎮安全套擺放場所已達200,累計發放安全套20__只;二是積極組織旅館業和娛樂服務場所從本文來源:文秘站業人員進行艾滋病篩查,半年共篩查42人。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:
(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關。
(二)工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而鄉鎮工作本身任務重,工作量大,經費緊,為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質不高。機關、站、所、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員,村一級的婦聯、計生宣傳員工作繁重,多數人缺乏必要的醫學專業知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
在下一步的工作/,!/中,我們將重點抓好以下幾個方面:
(一)高度重視,加強與相關部門的協作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感,加強有關部門的聯動與協作,動員全社會,齊抓共管,同心協力,共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
(二)發揮基層宣傳網的作用,加大宣傳力度
二、抓好全村的健康教育工作,制訂了適合實際的實施規劃,并以廣播、黑板報為陣地,也利用各種會議,定期出刊形式宣傳健康知識,使全村的健康教育衛生知識知曉率達85%以上,健康教育行為形成率達80%以上。
三、制訂了省級衛生村的工作規劃和目標,并對各轄區進行督促指導,使工作有總結,逐步完善和配套了各種衛生設施,公共場所有沖式公廁及垃圾箱,建立了專職保潔隊伍,逐步取消露天糞坑。
四、加強飲食衛生的管理,嚴防食物中毒。
1、做好了轄區的飲食衛生,配合衛生主管部門,對飲食衛生者做好培訓、體檢和領證工作,把“三病”者調離工作崗位。
2、對管轄區的單位飲食衛生也進行督促檢查,發現問題及時整改,全村多年來未出現大的集體性食物中毒。
3、抓好飲用水的消毒工作,對食用井發放漂清片,目前全村93.3%村民吃上了長江水,改善了全村人民的衛生條件。
五、積極開展防病除害工作,預防疾病暴發流行。
1、積極開展了“四害”防病工作,堅持每月一次的鼠密度監測工作,利用各種器消滅“四害”的孳生源,各種臺帳齊全,連續被鎮愛衛辦評為鼠密度達標的考查鑒定和滅鼠工作先進村。
2、積極開展健康教育衛生知識,提高村民的衛生意識,努力辦好并參加合作醫療,預防腸道傳染病的暴發性流行,全村“四苗”接種率達100%,村衛生室被評為甲級衛生室。
六、抓好村改水改廁的普及率工作
1、改水改廁通過廣泛宣傳發動,本著農戶自愿、村委適當補助的原則,經多方努力,止十月份全村的自來水入戶率已達到93.2%;
2、改廁工作繼續深入,自創建省級衛生村后,我們采取各種方式大張旗鼓地宣傳糞便無害化處理的重要意義,化大力氣實施三格式化糞池的全面推廣,目前全村改廁率達100%,全村已全部取消了落天糞坑,改善了村級的衛生環境;
首先,對包扶對象全面進行了走訪,村現有人口2650人,戶數657戶,61名黨員。下派到村的第一天,我即對全村的基本情況作了一個全面的了解,并在第二天就開始對包扶對象進行走訪。
第一天,我們來到包扶對象家,當時,她愛人接待了我們,當他聽說我們是“三送”活動的成員時,激動地對我們說:“我在電視上看到全市在開展“三送”活動,我就心想,“三送”活動什么時候能到我家呢?”,我馬上告訴老人,我們就是政府派下來“三送”活動的工作人員,你有什么困難,可以給我們說。老人就坐下來慢慢和我們拉起了家常,原來,老人有一女兒,因受到剌激,精神失常了,多年的醫治,并沒有得到根本的好轉,老伴長年都在吃低保,僅靠賣菜和自己的一些微薄的退休金維持一家的生活,目前,女兒的病癥越來越嚴重,家中已無力承擔其治病的費用了。在了解到這一情況后,第二天,我即與民政局的領導聯系,能否爭取政府的免費治療。民政局的領導非常支持,當即表示,象這樣家庭的情況是可以享受政府免費治療的,聽到這一消息,我的心里非常高興,第二天一上班,即把這一消息告訴了老人,并幫助他聯系到大余第三人民醫院及時將老人的女兒送到了醫院救治。
王瑞玉,是一位80多歲的老人,雖說有三個女兒,但因其他二個女兒的家庭生活也不寬裕,沒有更多的錢資助她,長年只能靠低保金維持生活,而另一個女兒又患有精神病,生活仍需老人料理。得知這一情況后,我先后三次上門進行慰問,并利用元旦、春節來臨之際,爭取我辦主要領導的支持,出資近3000余元,購買了一批大米、食油、面條和棉被,對村的孤寡老人和困難群眾進行了慰問,把黨和政府的溫暖及時傳遞到了群眾之中。
以市委《推進城鄉一體化發展工作綱要》和《長沙市城中村改造工作方案》為指導,以建設和諧社會、實現被拆遷地區村民與城市居民生活和社會管理無縫對接為目標,依法依規,分類指導,逐步推進,實現“三個轉變”:即農村村委會轉變為社區居委會(撤銷農村村委會,按照規劃設立社區居委會)、村民轉變為市民。
二、工作目標
通過3年努力,促進符合村改社區條件的村明晰資產產權,組建股份制企業;將村改社區村民的農業戶口改登為城市居民戶口;依法撤銷村民委員會,按照規劃組建社區居民委員會,并逐步將村改社區中轉變為城市居民戶口的人員納入城市社會保障體系;按城市規劃和建設的標準及要求,改善村改社區地區的公共設施,建設新型城區;按照城市管理規范要求,提升城市整體功能。
三、基本原則
(一)規劃先行,合理布局
城中村改造必須先根據路網規劃、產業布局、人口分布、人文特點因地制宜制定社區布局規劃,打破原有村級管理地域界限,設置新的城市社區。
(二)改制先行,改造跟進
城中村的改造必須先進行清產核資,實行集體資產股份化改造,成立戶口村民為股民的公司制運作的現代企業,在此基礎上再進行社會職能與企業職能的分離,以實現城市管理的有效對接。
(三)試點先行,逐步推廣
城中村改造應選擇具有代表性的、條件比較成熟、管理較為規范的村先行分類試點,在取得經驗的基礎上,及時調整政策,改進工作方法,再逐步進行推廣。
(四)統一政策,分類指導
城中村改造應根據市出臺的統一政策,由區和街道指導試點村根據具體情況制定改造方案,報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。
四、工作步驟
(一)調查摸底階段(今年3月—9月)
l、開展城中村改造工作調研,對我區城中村土地、資產情況、負債情況進行摸底分類,將城中村改造工作面臨的困難進行分類整理。探索集體土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。
2、在市“城中村”改造工作領導小組辦公室指導下制定《芙蓉區城中村集體資產管理辦法》;組織開展“城中村”集體土地、集體資產清產核資工作,監管集體資產的處置和負債行為;制定“城中村”改造后的社區總體布局規劃。
(二)試點階段(今年10月—明年6月)
1、根據村級人口規模、土地存量、村民安置方式、資產股份化程度等指標,選擇馬王堆街道新橋村作為試點村,根據市政策文件制定試點村“城中村”改造具體實施方案,報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。
2、在市“城中村”改造領導小組指導下,將集體資產評估量化、集體資產股份化、土地性質轉換、房產確權登記和戶籍轉換作為工作重點,做好撤銷村委會機構和組建社區居委會的工作,確保實施城市化管理后的社會保障、計生、教育、環衛、就業等配套政策的平穩銜接,及時協調解決政策執行過程中遇到的具體問題。
3、對試點情況進行書面總結和綜合評估,初步形成我區“城中村”改造模式。
(三)推廣階段(明年7月—年12月)
1、完善各級各部門聯動機制,劃定推廣范圍,進一步強化“城中村”綜合改造工作措施,制定推廣工作目標和工作計劃。
2、加大政策宣傳、人員培訓、分類指導力度,全面動員,積極穩妥地推進我區“城中村”改造工作。
五、保障措施
(一)加強領導
成立長沙市芙蓉區“城中村”改造工作領導小組,李蔚同志任組長,涂文清、彭再魁(常務)、嚴國益、王清華、劉熙宇同志任副組長,領導小組下設辦公室,張勇同志任辦公室主任,并分別從農林水局、民政局、國土分局、建設局、人防辦、相關街道等單位各抽調一名工作人員采取集中辦公的方式開展工作。辦公室下設土地房產組、公共事務組、產權改制組、綜合協調組等四個工作組,負責“城中村”改造過程中的具體事務。馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉參照區政府模式成立相應的領導機構,建立專職工作班子。
二、結合實際,制定切實可行的計劃。年初時,駐村工作隊結合固城村實際,在和村干部交流協商的基礎上,制定了一年的扶貧工作計劃。包括村內基礎設施、產業發展、扶志扶智等方面的幫扶計劃,做到目標明確、任務清晰,力爭通過努力使固城村有新的變化。同時,按照上級的要求,通知幫扶責任人在幫扶計劃的基礎上,結合貧困群眾實際,制定對貧困群眾每一戶的幫扶計劃,并逐一審核,確保產業包扶計劃切合實際,切實可行。按照上級的統一安排,開展了各項扶貧活動,走訪了固城村貧困戶和一般戶,聽取了基層群眾對脫貧攻堅工作的意見和建議,充分了解全村目前經濟發展狀況,收入狀況、產業狀況,貧困現狀,存在貧困原因和制約貧困戶收入增長的因素。在深入調研的基礎上,形成了詳細的報告。
三、獻策出力,助推長效產業發展。為了發展長效產業,與村兩委班子成員進行研究,確定本村的產業發展計劃,是發展什么產業,多大規模,形成一個可行的方案。最終的目標任務就是通過產業的發展,讓困難群眾穩定增收。
五、積極參加村兩委相關工作。村委會工作雜,上級要求的工作到了村委會都是兩委班子成員完成,工作任務量大,工作隊就積極參與其中,組織相關人員,按照程序和方法,工作隊成員結合自己的行業特點,幫助解決一些力所能及的問題。