緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇工程計量論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、概述:
隨著我國西部大開發的不斷深入,我省的公路建設正在以前所未有的速度發展,其工程建設市場也在不斷完善和日趨成熟,所有的基建項目都實行了招投標制。作為我省的一個施工企業,只有進入競爭激烈的市場,積極參與招投標,中標承建工程施工任務,才能不斷壯大,走持續發展的道路。
實行招投標制度,引入競爭機制,通過公平競爭可以防止壟斷和地區保護,降低工程造價,保證工程質量和工程進度。經過幾年的高等級公路的建設,進入我省公路建設的大型施工企業有各行各業的,他們中的先進的施工方法和管理經驗,同時也值得我們借鑒學習。通過招投標,為我省的公路建設也節約了大量的資金,例如在投標過程中按國家有關規定編制完預算后需降低15%~20%才能中標。
下面就工程計量與合同管理等問題與同仁們做一些交流。
二、工程計量:
工程施工生產需要占用大量的資金,而承包人無法也不愿墊付如此大的資金,因此要進行月進度款的計量與支付。
1、計量范圍:
《公路工程國內招標文件范本》(1999年版)中明確規定工程量清單中開列的工程量是根據本工程的設計提供的預計工程量,不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準備的工程量,因此計量范圍應為工程量清單及修訂的工程量清單的內容和合同文件規定的各項費用的支付。
2、主要計量依據:
(1)、工程量清單及說明
(2)、合同圖紙
(3)、工程變更令及修訂的工程量清單
(4)、合同條件
(5)、技術規范
(6)、有關計量的補充協議
(7)、索賠時間/金額審批表
3、計量原則:
(1)、不符合合同文件要求的工程,不得計量;
(2)、按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量;
(3)、按監理工程師同意的計量方法計量。
4、計量時監理工程師審查的主要附件:
(1)、《中間計量表》
(2)、《分項工程開工申請批復單》
(3)、《檢驗申請批復單》及有關自檢材料
(4)、工程質量檢驗表及有關的質量評定意見
(5)、《工程變更令》
(6)、《工程交工記錄》
5、工程計量的程序:
(1)、計量通知和申請:工程需要計量,監理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。
(2)、審查有關文件資料:監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料,發現問題或資料不全,應退還承包人,暫無進行計量。
(3)、填寫中間計量表:必須清楚真實的填寫計量結果,對承包人在合同規定的時間內提出的異議,應進一步檢查計量記錄。
6、在我省的幾條高速公路的工程計量中,由于監理對計量嚴格按合同要求執行,所以,首先由現場負責技術員根據每月的實際施工進度,報出符合計量要求的工程量基礎數據,然后按照項目辦的要求,運用陜西公眾軟件有限公司《工程費用管理》軟件打印出標準統一的《中間計量表》,與所要求的所有主要附件一同報現場監理工程師核簽,各現場監理工程師簽認后匯總各技術員的計量數據并送交駐地監理辦計量工程師審核,計量工程師將再次對照各種規范以及項目辦下發的計量要求,嚴格細致的復核每一項計量數據和匯總報表,審核無誤后再報駐地高監簽認。最后將計量報表一式七份并會同每一期的計量報表軟盤,在每月25日前報項目辦批復。
7、計量方式:
(1)、實地測量與實地勘測。如土方工程,一般對橫斷面寬度,挖方的邊長等需實地測量和勘查,又如場地清理也需按野外實測的數據根據計算規則進行計算。
(2)、室內按圖紙計算。對于鋼筋結構物以及多數永久工程,一般可按圖紙計算工程量。
(3)根據現場記錄。
8、計量規則和計量方法:
計量規則和方法主要在技術規范(如《范本》)的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規定,在進行計量時必須遵守其要求。并且在不同的合同中,這些計量規則和計量方法會有差別(如《專用本》),因此,計量時必須嚴格按本合同計量細則的規定進行計量,不能按習慣方法,因為有些工作細目不直接出現在工程量清單中,而做為承包人應做的附屬工程隱含其中。如借土場的清理與掘除費用包括在土方單價內,不予單獨計量支付;預應力砼的模板、張拉、壓漿、砼的澆筑、修飾和養生以及預制構件的吊裝和聯結等不予單獨計量支付;涵洞及排水管道凡在圖紙中已經標明的洞口建筑,包括端墻、八字墻、錐坡、跌水井、鋪砌以及基礎挖方、地基處理、基坑回填等均做為涵洞及排水管道的附屬工程,不予單獨計量;漿砌片石或砼預制塊(板)鋪砌的邊溝、截水溝、滲水池、急流槽的基槽開挖、回填與壓實以及防漏層等均不另行計量等。作為承包人應有充分的了解,因為規范文件的有些要求并不與工程量清單相符,主要原因有兩個:一是圖紙與實際存在明顯出入,如原設計挖方路段石方數量與實地不符,多余部分不予計量;二是招標文件及技術規范明確規定對圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程,不予計量,如漿砌護坡的砂礫墊層等。這與我們平常認為清單上有的監理工程師就得認可截然不同,這些問題的出現都要求我們在今后的工作中盡可能完整地完成相應的全部工程,這樣有利于工程計量及工程成本核算。
9、由于項目大,計量項目繁多,為了準確無誤地完成各項計量,我們建立了工程計量臺帳,將各項計量分類、分項、分月,避免重計和錯計造成監理部及項目辦審核后返工重做,或錯計而給單位造成無謂的損失。同時,也可為計劃與進度控制管理提供準確而顯明的數據。
三、合同管理:
公路工程施工合同與其他建設合同一樣,是施工單位即承包商與業主和監理的唯一紐帶,就我省的施工現狀來說,施工合同的組成主要有招標文件、投標書,以及在招標過程中雙方認可的來往信函等。合同管理的主要內容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、合同雙方的違約、爭端與中裁、保險與保函等進行管理。一般而言,合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大,也更難把握和控制,其內容包括:動員預付款、材料設備預付款、工程變更、索賠、價格調整、延遲付款利息、拖期違約償金,保留金和提前竣工獎金等。合同管理目的是為了更有效的進行投資控制,因此,對于上述項目的計量與支付,監理工程師要求必須有詳細的證明材料及施工原始資料并按符合規定的程序逐級上報,這就要求施工單位要有詳細準確的施工原始記錄并妥善保存。
1、動員預付款:
又叫開工預付款,是業主提供給承包人用于開工費用的無息貸款,國際上一般規定范圍是0%~20%,而我省目前均采用合同價值10%的比例。監理工程師在確認承包人已經完成合同協議的簽署,并提供了履約擔保或銀行保函后,向業主簽發按合同規定金額的付款證明,業主應在該支付書收到后14天內核批,并支付開工預付款的70%的價款,在投標文件載明的主要設備進場后再支付預付款的30%。開工預付款在中期支付證書的累積金額達到合同價值30%之后,開始按工程進度以固定比例分期從各月的中期支付證書中扣回,全部金額在中期支付證書的累計金額達到合同價格的80%時扣完。扣回比例各工程項目可能有所不同,在蘭臨高速公路建設中規定每完成合同價格的1%扣回開工預付款的2%。
2、材料設備預付款:
由業主提供的一筆無息款項,用于支付購進工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預付款減去上期證書中的材料預付款額。材料預付款在支付工作中屬于較麻煩的一項,一方面要預付,一方面要扣回,并且出現的次數很多。因此,在我省目前均不支付此項費用。
3、保留金:
保留金就是業主為了使承包人履行合同而對承包人應得款項的一種扣留,直至完全履行合同后再發給承包人。保留金的金額以合同價值的5%為限,每次扣除額應是中期支付證書已完工程價值的10%。
如果承包人按期完成全部工程并通過驗收,業主分兩次將保留金退還給承包人,一半在交接證書(竣工證書)簽發后退還,另一半則須簽發了缺陷責任終止證書后退還。
如果簽發的交接證書僅是工程項目某部分的交接證書,則退還的保留金僅是竣工部分的保留金,并且也是一半。
如果簽發缺陷責任終止書時,承包人仍有未完工程,業主有權扣留余下的保留金,直至遺留工程完成。
因此作為承包人應在合同工期內盡可能地完成全部工程,這樣就能保證保留金按期返還,加快企業資金周轉和企業發展。
4、工程變更費用:
任何工程項目在施工過程中都會遇到變更問題,導致變更的原因很廣且很復雜,因此對其支付也就很復雜,對不同情況下的變更,其支付有不同特點并有相應的辦法。由于實際工作中對變更費用的爭議很大,尤其是對單價的合理性常常無法達到一致(監理、業主、承包人三方一致),因此,FIDIC條款也制定了相應辦法,當沒有達到一致時,可進行暫付。我省對工程變更制定了嚴格的審批制度,相應的也增加了審批的時間,因此我省的部分工程項目實行暫付的辦法,但有些項目不能保證其費用,造成部分工程還得干但無資金來源的被動局面,這一問題應引起我們的高度重視,當然這也是合同管理走向正規化的一個過程、一個序曲吧!
5、暫定金額:
暫定金額是指包括在合同之內,并在工程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額,就是為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節或某一工程部分,或在施工過程中可能增加的工程細目,如橋梁荷載試驗、鉆取混凝土芯樣等,而這些細目及附屬、零星工程在招標時尚未能確定下來,可列為暫定金額;為了專項工程施工或供貨、供材、供設備而由指定分包人或供貨人提供專業服務(如鐵路分離立交);或留作不可預見費;除合同另有規定外,暫定金額應有監理工程師按業主批準指令全部或部分地使用,或者根本不予動用。
對于業主批準的每一筆暫定金額,監理工程師有權向承包人發出為實施工程或提供貨物、材料或服務的指令。監理工程師提出要求時承包人應出示有關暫定金額支出的所有報價單、發票、憑證和帳單,但如果該工作是根據投標文件列明的單價或總額價而作價的,則不需出示,如本項目中的鉆取混凝土芯樣。
另外還有索賠費用、價格調整、違約罰金、提前竣工獎金等項目,在我省目前尚無先例,但在公路建設不斷發展的同時會逐步得到完善。
在進行計量支付時,必須全面理解合同條款、技術規范、設計圖紙和工程量清單等合同文件的各組成部分,工程量清單中各細目單價所包含的內容一般在合同文件中都有明確規定。技術規范的每項對于工程計量支付都有嚴格的規定和要求,具體說明了哪些工作內容納入何項工程細目中,哪些工作內容作為承包商附屬工作不單獨計量支付。目前,在工程建設中,存在計量人員對招標文件中有關規定研究不透,深入不夠的現象,發生錯計、重計、漏計等失誤,導致控制建設成本過程中形成不利因素。只有在認真研究、領會掌握了合同文件的基礎上,才能保證計量支付的準確合理。
2.工程量是計量支付的主體
《工程量清單》中工程數量是在制定招標文件時,在招標用圖紙和規范的基礎上估算出來的,且目前工程量清單大多由設計院或工程咨詢單位編制,很少有第二單位復核,與《施工圖設計》工程量相比存在或多或少甚至計算歸類錯誤。這就要求計量監理工程師組織業主、承包商認真審核《施工圖設計》與《工程量清單》的工程數量差值,并根據批復后的合同清單工程數量,建立計量支付臺帳,作為審核和控制計量支付的基礎和依據。
3.有效、齊全的計量資料是計量支付的基礎
計量資料是計量支付的依據。在計量支付過程中,計量監理工程師應根據承包單位提交的計量資料(形象進度、驗收報告、單價分析、工程變更、簽證必須齊全、有效)及工程質量是否達到計量要求來確定計量支付,從根本上杜絕不合理計量的可能性。計量監理工程師應要求駐地現場監理工程師對現場發生的所有工程施工情況、進度情況及工程量要做好現場記錄,并建立相應的監理旁站記錄與監理日志,與計量監理工程師相互配合,做到上下一心,內外一體,為控制投資打好堅實的基礎。在施工過程中,為了更好地控制變更和現場簽證,除認真審核工程圖紙并建立計量支付臺帳,對每一期計量支付數據進行存檔備份,隨時掌握了解工程造價支付情況,與現場施工進度是否相符,這對計量支付是否合理、準確起著不可估量的作用。
4.變更臺賬建立及更新
計量包括合同內計量和合同外計量。合同內計量指合同清單工程數量的計量,合同外計量指變更工程的計量。所以除工程計量支付合同臺帳外,必須建立變更工程臺帳。工程變更在工程建設中屬動態化管理,需及時更新。以便控制在臺帳工程數量范圍內計量支付。在建立變更臺帳時經批準下發變更令的項目方可列入臺帳,同時輸入批準文號、批準日期等內容,方便查驗。
5.嚴格管理中期計量支付工作
(1)依靠多方現場計量把關。計量是按照《技術規范》所規定的方法對承包商符合要求的已完成實際數量所進行的測量、計算、核查和確認的過程。依據實際完成工程量來進行計量支付,可以減少工程量的估計差給業主、承包商帶來的風險,從而增強造價結算結果的公平性。而實際完成工程量的確定是依據現場監理所簽證的工程量,這就要求監理工程師發揮公平、公正的作用。部分建設項目采取業主代表處、高級駐地監理、駐地監理、承包商四方現場核實工程量的計量辦法,可以互相監督,減少暗箱操作,增加工作透明度,使計量數據準確真實。
a.認真審核中期計量支付,中期計量支付工作主要是中期工程費用的審核和計量支付。業主按實際完成工程量和合同單價在扣除保留金、預付款等應扣費用后支付給承包商的費用。目前,公路工程建設項目的大部分工程款是通過中期計量支付的,所以中期計量支付是該項工作的核心。在審核中要作好以下幾方面的工作:
b.中期計量支付的核心是實際完成數量,計量和支付的工程數量必須控制在已批復的清單工程數量臺帳范圍內。任何超出批復清單工程數量的部分,都必須有完備的變更設計申請及變更令或批準手續,并控制在變更(更新)臺帳工程數量范圍內。
c.任何不合格或有缺陷的工程在進行修復并達到質量要求之前都不能計量和支付,且其修復費用不予計量支付,這是保證工程質量的有效手段。
d.嚴格按合同規定的程序,按月計量,逐級審核計量支付報表。重視過程控制,而不是依靠事后發現超計量再扣回。不能因任何原因省略或跳越任何一道程序。
e.及時扣回應扣款項,拒絕計量和支付任何不符合合同規定的款項。
f.嚴格審核細目是否有重復計量現象。如涵洞以延米綜合單價計量,則其挖基、回填、基礎墊層、出入口鋪砌均不能再單獨計量。
二、變更計量應注意幾個問題
1.正確認識和理解工程設計變更、現場簽證的含義及內容。在《建設工程施工合同(示范文本)》及國際通用的FIDIC合同條款中,對于設計變更都有專業的解釋,工程變更分為設計變更與工程簽證,并把設計方、建設方、監理方、承包方提出的設計變更的內容進行了分類列舉。在施工過程中,監理單位應根據相關文件及規則,及時了解變更、簽證的含義及內容,為計量審核過程提供依據。
2.了解工程變更及簽證的簽發原則,確定其變更、簽證的有效性。工程變更無論由哪方提出,均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協商,經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明,并辦理簽發手續,下發到各部門執行。要嚴格簽證管理,加強不平衡報價情況下的工程變更的控制。嚴格簽證程序,做到及時、合理、真實。
三、結束語
a.工程量清單及計價說明;b.施工設計圖紙;c.工程變更令及工程變更清單;d.合同條件;e.技術規范;f.有關計量的補充協議;g.索賠時間與金額審批;h.隱蔽工程資料。
1.2計量原則:
a.按照合同內規定要求的內容、方法、范圍、計量單位進行計量;b.所有施工項目按照工程量清單中的項目進行計量;c.按實際完成量及現場監理工程師確認的工程量進行計量,隱蔽工程在隱蔽前應與現場監理工程師確認,方可計量,否則不予計量;d.計量主要依據文件及附件的簽字資料、手續齊全。
1.3計量方式:
a.進行實地測量、實地勘測,并按施工設計圖紙計算。例如,土方工程,一般對工程計量中的關鍵和難點對橫斷面寬度,挖土方的邊長等需要實地進行勘察與測量,場地清理也要按照實際測量的數據進行計算。b.在實際工程施工中,工程量清單與招標文件中的工程量只能作為計價的依據基礎,計量人員要進行實地測量。
1.4工程計量臺賬:
在施工過程中,由于現場實際情況,會出現或多或少變更施工工程,為保證工程順利竣工,由施工方向現場監理申報,經甲方,設計,監理,施工方共同確認,簽署設計變更文件,確認變更單價,一般采用合同內工程項目單價,應與合同內的工程量清單項目、編號一致。為掌握工程進度,建立分項工程計量方,保證工程量的準確性,不重復計量,不漏記工程量。
1.5工程量的計算:
1.5.1土方路基是公路工程的主要工程量
有時,地面形狀會很復雜,挖填土方都不是簡單的幾何形狀,計算方式可能只是近似集合體,計算的精確度只能取決于中樁間距,在保持精度的情況下盡量簡化計算方式。橫斷面面積的計算方法。路基的挖填土方斷面面積是指原有的地面線與路基的設計線所包圍的那部分面積,高于地面的為填方,低于地面的為挖方,二者需分別計算。通常采用的是坐標法和積矩法。
1.5.2計算土石方數量。
土石方路基的計算工作量一般較大,而且挖填路基的不規則形導致要精確計算土石方的體積非常難,在一個工程中通常采用近似的方法計算,假定兩個相鄰斷面間為一棱柱體,它的體積為:V=(A1+A2)L/2其中:V-體積,土方數量化-m3;A1、A2-分別是相鄰兩個斷面的面積-m2;L-相鄰兩個斷面之間的距離-m。這種方法稱為平均斷面法,用這種方法計算土石方的體積簡便、實用,也是公路上經常采用的方法。但也有一定的誤差性,只有在A1、A2相差不大時才計算比較準確,相差較大時,則按照棱臺計算機公式更為接近些,它的公式為:V=1/3(A1+A2)L[1+√m(/1+√m)]式中:m=A1/A2,其中A1<A2。計算土方路基土石方數量的時候,應該扣除隧道及大、中橋占公路長度的體積;用在橋頭起引道作用的土石方,可以將其視為需要全部或部分列入橋梁工程項目中,但要注意避免遺漏和重復。小橋涵所占的體積一般不予以扣除。
1.6修補工程量清單。
工程計量中土方工程是其關鍵和難點,影響因素眾多,項目進場后必須熟悉圖紙,依據技術規范的計量規則,增補計量清單
2合同管理
2.1開工預付款。
由業主提供給施工方用于工程開工的無息貸款費用,一般國際上規定的范圍是0-20%,監理工程師確認與承包人完成合同簽署后并提供履約保函,向業主簽發合同規定的付款證明書,業主方要在規定的時間內完成審批,并支付工程開工預付款的70%,在設備進場后,再支付30%。在預付款累計金額未達到簽訂合同價的30%之前不能扣回,達到30%的合同價后,工程進度按筆錄里分期從每個月中的進度款支付中扣回,所有金額在進度款累計金額達到合同價格的80%后扣完。
2.2設備材料預付款。
由業主在開工前提供給承包人的一筆無利息貸款,用于支付工程進場前的部分永久性設備材料,扣回的做法是在每期上報的材料預付款減去上期材料預付款金額,在支付預付款的同時一定要核查材料是否進場及進場數量,檢查材料進場前是否具有出廠合格證及其檢測為報告,是否滿足設計及規定要求,國家規定設備材料預付款在用于永久工程之后,必須在三個月內將預付款扣回。
2.3保留金。
保留金是業主為使施工方履行合同內義務對承包單位應得款項的扣留,是承包單位的義務擔保。監理在承包單位申請第一期進度款周期開始,按照合同專用天條款規定的百分比進行扣留。直至扣留的的保證金額達到項目專用條款規定的數額為止。當某一工程在實質上已完成交工并驗收合格,業主開具全部竣工證明后,按合同規定的退還比例進行簽發證書,如果是部分交工證明,則需按部分工程的百分比退還。另一半需業主簽發缺陷責任終止書才可退還。所以承包人應在合同規定的工期內完成全部工程量,這樣保留金就可以如期返還。
2.4工程變更。
工程項目在施工過程中都會有變更存在,產生變更的因素也有很多,在不同情況下,支付方法也不同,實際工作中(施工單位、監理、業主)對變更的費用爭議也很大,通常對單價的爭議很難達到一致,根據合同條款規定,可暫付。2.5暫定金。是指在合同范圍內,并在已經標價的工程量清單中列出的“暫定金額”,主要用于在簽訂協議書的時候沒有明確或預見不了的變更施工需要的設備材料等金額。一般由監理工程師按業主的的批準指令方可使用部分或全部,否則不予動用。
棉花灘工程采用了國際通用的FIDIC合同條件,合同文件中明確規定,工程量報價單中所列的工程量是估算的,不是承包商為履約而應完成的和用于結算的實際工程量,結算工程量應是按合同規定的計量方法計算的實際完成工程量。因此計量是控制項目投資支出的關鍵環節,而工程師處于工程投資控制的核心。監理中心對此予以高度重視,根據監理合同賦予的權力,對計量進行了嚴格把關。
棉花灘水電站工程量報價單分標編制,連續編號。以兩土建標為例,施工輔助工程分臨時交通、場內供電、施工供風、施工供水等十多個一級項目列項,明確采用了總價包干形式。而主體工程,對土石方開挖、混凝土、噴混凝土等三級項目按技術規范章節進行編號分項,混凝土工程中若標號不同,進行再分項,但未按工程項目和部位做進一步明細劃分。對這些項目,合同文件明確采用估算工程量單價承包方式。因此,在合同執行過程中無法計算一、二級項目的投資額,使監理工作難度加大,對投資控制不利。
為便于投資控制,在開工伊始,工程師即與業主、承包商協商對工程量報價單中單價承包項目進行三級項目重新劃分歸類,同時按施工詳圖計算設計工程量。如明挖部分,及時組織有關人員依據合同和設計要求對初始地形、地貌進行測量,按設計開挖線對該項工程總量進行框算,混凝土工程按結構圖計算工程量,并與合同工程量對比。在合同實施過程中,項目的計算工程量作為支付的控制上限,同時月支付與施工進度吻合,避免超前支付。
2注重第一手資料的收集
在計量上工程師一貫堅持以合同為依據,以事實為準繩,合同管理貫穿于施工全過程中。要求施監部(機電部)監理人員除做好現場監理外,也要熟讀合同文件,更應熟悉技術規范中確定的計量方法,了解工程量報價單中的各單價含義。同時要求在工程量總量控制的基礎上,注意第一手資料的收集。因此現場監理人員每天勤于記錄,除做好《現場監理巡視記錄》外,對施工期設計通知增加或變更項目特別留意,對施工期臨時增加的開挖、錨桿、鋼筋等予以記錄,根據合同條款應給予計量的,在驗收時即與施工方在現場給予計量。這也可為以后的索賠文件處理提供證據。
施工過程中嚴格控制超挖、超填。對于施工中出現的超挖,工程師經常深入現場,及時了解情況,組織有關各方現場確定引起的原因,如因地質原因引起的則根據合同規定按約定的計量原則給予計量。利用科學的方法進行計量,規則斷面按設計圖紙計算,對于不規則的開挖量和混凝土量,在開挖前、后均進行了現場測量或復核工作。
3工程計量支付程序
可支付項目必須是工程量報價單所列的或工程變更項目,且已經通過驗收及質量合格的項目。
計量支付程序如下:承包商報月進度付款申報表時,按監理規定的格式,根據重新劃分后的項目列項,先報送審表(草表),同時附有已完成的詳細分部位、分項工程量計算書。在監理計量簽證審核完成后,再報審批表(正式表),最后由監理對報表進行再次審核簽字后報業主。
在工程進度款結算方面監理內部作了明確的分工,先由土建施工監理部和機電監理部負責項目歸類的核對和工程量的核算,工程量核算以設計圖和變更通知為基礎,采用合同技術規范規定的計量方法,核算完成后交合同部核對項目是否成立及套用的單價是否符合合同,同時復核工程量是否已超前支付。
支付根據月實際進度進行。單價承包項目按月實際完成(經工程師核算)經驗收合格的工程量乘以工程量報價單中的單價確定,對于總價包干項目,在合同執行初期,工程師即根據投標文件進行了分解,分階段進行支付。如度汛和水流控制項目,合同中采用了總價包干形式,棉花灘水電站歷經4個汛期,在支付時根據各年度汛面貌達到情況采用分年支付的方法。而對于觀測費用,進行了月分解,按月支付。
4工程計量簽證方法
棉花灘工程在計量支付方面實行簽證單制度。承包商在申報月進度款時必須附計量簽證單及計算書,簽證單要求根據合同項目序號按順序編號,而且必須注明結算的項目內容及部位、起止樁號、起止高程、計量依據,并附必要的簡圖和算稿,簽證單上的工程量必須符合合同的計量原則。同一項目內容的多份簽證單要求列在一起,并在簽證單匯總表上匯總,所有的量最后反映到報表上。
項目監理工程師在進行工程量核算時必須有計算稿。工程量計算分設計量和實際完成量。在工程量計算上,監理內部也做了明確分工,規定除明挖土石方量及無規則的工程量(如洞室地質超挖超填量,大壩基礎回填量)由測量工程師核算外,其他均由工作面第一負責人計算,第二負責人校核。項目工程師先按圖紙(變更通知)計算工程量,平時根據工程進展及時計算實際完成的工程量,以便月底在規定時間內完成簽證。計算稿應注明計算依據,如設計圖紙、通知、工程師現場指令或者有關的合同條款,并按月或按項目裝訂成冊。
如大壩標碾壓混凝土工程量核算方法為:按倉位為單位,根據每倉澆筑要領圖,先由測量工程師核算出岸坡不規則部分的混凝土量,項目工程師核算出規則部分工程量,由此核算出總量,然后根據設計圖紙、有關設計通知、澆筑要領圖和合同文件中的結算規定核算出各種混凝土量,如二級配碾壓混凝土R180200號,三級配碾壓混凝土R180150號、R180100號,岸坡變態混凝土、廊道變態混凝土、伸縮縫變態混凝土、電梯井變態混凝土等,并與承包商月工程量簽證單所附的算稿對照,經確認無誤后,月底按此結算。計算工程量時,工程師同時注意投資控制和合同管理,對于新增和變更的工程量及超合同量原因要加以記錄。
5建立臺帳制度
工程量結算要建立雙臺帳制度。施工監理部(機電監理部)臺帳格式(工程量結算統計表)由監理中心統一印制,由工作面第一負責人按內部統一格式逐月進行登記,臺帳也按合同上項目編號分類登記,登記時注明結算的項目編號、結算月份,結算的部位、樁號、高程,簽證量及累計簽證量。對于合同內新增的項目和工程量要特別予以注意,單獨做臺帳。由于建立了臺帳制度,每月的結算情況一目了然,哪些項目已結,結了多少,計算部位,可以很快查出承包商重復報量或漏報情況。
合同部利用計算機建立電子臺帳,與施工監理部(機電監理部)臺帳互相校對。
正由于采取了以上一系列有效措施,棉花灘工程投資控制情況良好。如2000年度,大壩、廠房、機電安裝三大標承包商申報的工程款為19878.67萬元,經監理核算后的結算量為16924.84萬元,結算率為85%。
二、橋梁工程施工技術的工藝流程
第一:鉆樁的使用注意要點
鉆樁在使用過程中常常會被很多的施工單位所采納,它的優良地方特別多,例如:使用區域廣、快且方便、擁有強勁外力,不會變形。所以在鉆孔的使用過程中要按照以下的步驟:首先把施工的場地制作平整,接著進行找準位置放線,來確定橋梁工程施工技術的定位能夠順利的運行,最后將鉆孔的樁放進去,最后使用完畢把鉆孔清理干凈。
第二:在找準位置放線的過程中要注意的方面
為了預防放線過程中出現誤差,要根據施工現場的圖紙仔細分析,方便進行緊密的安放,利用測距的儀器和尺子進行測量,核實與確認坐標軸的距離。
第三:護筒的使用
在使用護筒中,發現它極容易發生變形,因此在制作和埋設的過程中,在護筒的周圍處應該使用堅硬的物質進行包圍,防止它發生形狀的改變,和安全受到威脅。根據上一個步驟的定位放線進行精確的填埋工作,保證距離的精準無誤。泥漿的池子用來當作臨時存放廢渣的場地,所以泥漿使用完之后應該及時的清理干凈,并持續不斷的實施這個過程。第四、打孔在施工過程的使用狀況。為了確保打孔的垂直位置,可以使用以下的策略:打孔在開始的過程中,用慢速進行打孔,這樣一方面可以保證定位的精準性,另一方面也可以采用減壓的鉆進,之后再調整正常的速度打進,同時還要根據地層的土質來制定打孔的速度和循環提取泥漿的速度比,才能確保成樁的穩定性。打孔作業要連續不斷的進行,打孔之后是清洗工作,利用空的調壓機,將混凝土清除干凈,不能破壞鋼筋的硬度。在做清除工作的時候,應該時刻的注意樁頭面的平整度,當打孔樁經過了破損檢測之后,就可以進行后續的一系列施工工作。這個過程可以分成兩次進行,首先對孔的深度、直徑和垂直度進行嚴格的分析,滿足標注就可以開始進行相應的清孔工作,清孔利用換漿法。最后在清孔的最底面放上鋼筋和管子,安裝完畢后進行。
根據《建設工程工程量清單計價規范》和施工圖紙編制的工程量清單作為招標文件的一個部分,由招標人出售給投標人。投標人根據招標人提供的工程量清單,結合自身的實際情況對工程量清單的每項工程量進行報價最后總得到總報價。以總報價作為投標報價參加投標。這種招標模式稱為工程量清單招標。這種招標模式可以有標底,也可以沒有標底,但通常情況下會設置一個報價上限。這種招標模式對投標人而言,投標人可以不必按施工圖紙計算工程量,不必花精力打聽標底,但投標人對招標人提供的工程量清單進行復核。投標人對招標人提供的工程量清單有異義應及時向招標人提出,招標人如果不接受投標人的意見或投標人對招標人提供的工程量清單無異義,投標人必須按投標人提供的工程量清單進行報價。招標人接受投標人的意見對工程量清單進行了修改,投標人應再根據修改后的工程量清單進行報價。投標人提交的工程量清單報價是辦理竣工結算的重要依據職稱論文。
在施工任務完成后,施工單位會根據實際施工情況編制一份關于建設工程建安工程造價的文件即竣工結算。竣工結算一般按施工承包合同以內工作內容與施工承包合同以外工作內容分別編制,便于審計。施工承包合同以內工作內容的竣工結算主要依據施工單位的工程量清單報價編制,施工承包合同以內工作內容主要依據施工承包合同、現場簽證、工程量清單報價等編制。竣工結算編制完成應及時交建設單位。建設單位委托具有相應資質的社會中介咨詢機構進行審計。審計后的竣工結算經建設單位、施工單位認可后作為雙方辦理建設工程經濟結算的主要依據。
1施工承包合同以內施工內容竣工結算的審計
在施工過程中,如果全部按施工承包合同的內容進行施工,沒有減少施工承包合同的工作內容或沒有出現施工承包合同以外的工作內容,施工單位的投標報價就是竣工結算價,但這種情況很少出現。對施工承包合同以內施工內容的竣工結算審計,應主要審計竣工結算中清單項目的工作內容、清單項目的工程量數量、清單項目的材料規格和種類、清單項目的人工和材料及機械價格等。
1.1清單項目工作內容的審計在施工招標階段,投標人從招標人購買到包括招標書、施工圖紙和工程量清單等內的招標文件。其中,招標書主要為投標人編制投標文件和擬定施工承包合同、確定清單報價提供依據,施工圖紙、工程量清單是編制投標書中技術標、確定工程量清單報價的基礎。工程量清單應包括工程量清單編制說明、分部分項工程量清單、措施項目工程量清單、其它項目工程量清單。一項工程量清單項目應包括項目編碼、項目名稱(含項目特征、工作內容)、計量單位、工程量數量等內容。其中項目編碼、項目名稱、計量單位要根據《建設工程工程量清單計價規范》的要求確定,項目特征、項目工作內容描述要根據工程項目的實際情況進行,它對清單項目的計價非常重要。項目特征的描述主要用于計價人員能準確套用相應的定額子目或準確確定人工、材料、機械的消耗量,項目工作內容的描述主要便于計價人員能準確在確定套用定額子目的個數。不同的項目特征和項目工作內容,其清單項目的單價是不同的。
在進行竣工結算審計時,審計人員一定要先仔細閱讀招標書的工程量清單,熟悉和掌握每項清單項目的特征及工作內容。對于施工單位提交的竣工結算,審計人員一定要認真閱讀每項清單項目的特征及工作內容,并與招標文件中工程量清單的特征及工作內容比較。若二者沒有變化,則清單項目的結算價就是投標書中清單項目的報價。若二者不同,則應對招標書中清單項目的單價進行調整。例某輕鋼結構的單層工業廠房,招標文件中工程量清單對屋架的特征及工作內容描述:型鋼現場制作安裝、三遍紅丹防銹漆、二遍灰色調和漆、汽車起重機安裝。施工單位確定的清單報價為7382元/噸。在實際施工過程中,屋架的油漆為一遍紅丹防銹漆、一遍灰色調和漆。但施工單位的竣工結算中屋架的單價仍采用7382元/噸。經審計后屋架的單價調整為6989元/噸。
1.2清單項目的工程量數量招標文件工程量清單中的工程量數量是根據《建設工程工程量清單計價規范》中的工程量計算規則計算。竣工結算中的工程量也應按《建設工程工程量清單計價規范》中的工程量計算規則計算。若實際完成的工程量與工程量清單中的工程量沒有偏差或偏差在規定的幅度(±10%)范圍內,則竣工結算價可采用投標書中清單項目的報價。若偏差超出規定的范圍時,對招標書中清單項目的報價應相應的調整。一般情況下,工程量增加的幅度超過規定的幅度,投標書中清單項目的報價應降低,工程量減少的幅度超過規定的幅度,投標書中清單項目的報價應提高。投標書中清單項目報價的降低或提高數量應在中介咨詢機構的主持下建設單位與施工單位協商確定。審計人員審計竣工結算中清單項目的工程量數量時應采用依據施工圖紙計算、現場計量的方法。
1.3清單項目的材料種類及規格不同材料的種類及規格,其單價是不同的,對清單項目的報價影響非常大,這點在裝飾裝修工程、安裝工程、園林綠化工程表現優為明顯。為了能保證施工單位能準確報價,招標文件中工程量清單對材料的種類及規格有詳細的規定。在施工過程中,監理人員應嚴格督促施工單位采用規定的材料種類及規格。若施工單位經過批準采用了規定以外的材料種類及規格,監理人員應做詳細的記錄。審計人員根據監理人員的現場記錄對竣工結算的清單項目報價進行調整。如某辦公樓的外墻裝飾采用干掛大理石,招標文件中工程量清單對大理石的描述為1000mm×1000mm,厚度100mm,施工單位的清單報價為1280元/m2。實際施工時,經業主和設計人員批準,施工單位采用的大理石為800mm×1000mm,厚度80mm,監理人員做了詳細的現場記錄。審計人員根據監理人員的現場記錄對竣工結算中的清單項目單價調整為960元/m2。
1.4清單項目的人工、材料、機械價格“風險分攤”是工程量清單計價的一個重要特點。在工程量清單計價中,建設單位承擔工程量增加或減少的風險,施工單價承但價格上漲或降低的風險。在工程項目的建設期內,如果出現了政策性的價格調整或有經驗的承包商無法預見的價格波動,審計人員在進行竣工結算審計時要建議建設單位對施工單位作適當補償,調整投標報價中的清單項目單價。如湖南省規定綜合人工工資單價從2010年1月1日起由50元/工日調整為58元/工日,調增幅度16%,這是一個政策性調整。在2010年1月1日后開始施工的清單項目的單價應做相應調整。又如在2006年底到2008年底,鋼筋的價格由3300元/噸漲到6300元/噸,上漲的幅度達到91%,這是有經驗的承包商難以預見的價格波動,它使施工單位的成本大幅度增加。在這種情況下,審計人員應建議建設單位適當補償施工單位的損失,對投標書中的清單項目單價做相應調整。
2施工承包合同以外施工內容竣工結算的審計
施工承合同的施工內容以施工圖紙為準,即施工圖紙的內容為施工承包合同以內的內容。在施工過程中,工程項目難以避免不出現施工圖紙以外的施工內容。對這部分施工內容,施工單位在完成施工內容會提出一個相應的竣工結算。審計人員在審計這部分竣工結算時要做到熟悉施工承包合同,嚴格審計現場簽證,加強現場核查與計量,審計清單項目的單價組成等。
2.1施工承包合同施工承包合同是建設單位與施工單位根據國家有關的法律法規定和招標文件簽證的規定雙方在項目建設期間責、權、利的法律文件,它也是辦理竣工結算審計的主要依據。它的內容條款中應包括如何辦理竣工結算的相應條款,內容包括辦理竣工結算的方法、價格的確定、費率的大小、糾紛的處理等。審計人員在進行工程結算審計時應認真研讀這些條款。如果施工單位提交的竣工結算與施工承包合同相關內容發生沖突時,審計人員應按施工承包合同的要求應對竣工結算作相應調整。
2.2現場簽證施工承包合同以外的施工內容包括工程變更、各種零星工程等往往采用現場簽證的方法確定其工程量的大小、工作內容的多少。一份完整的現場簽證應包括施工的依據、施工的部位、施工的內容、工程量的大小、施工的時期、批準人員和驗收人員簽名等。審計人員在審計現場簽證時應注重審計現場簽證的“時效性、合法性、一致性、規范性、真實性”。現場簽證的“時效性”指出現了施工承包合同以外的施工內容應及時進行現場簽證,防止事后補簽,造成與實際施工情況的差異。現場簽證的“合法性”指現場簽證的施工內容沒有包括在施工承包合同范圍內,同時也確到各方的確認。現場簽證的“一致性”指現場簽證的內容與竣工結算中清單項目的施工內容保持一致。現場簽證的“規范性”指現場簽證的內容、程序及各方的簽字確認規范、完整。現場簽證的“真實性”指現場簽證的內容是施工現場的真實體現。審計人員加強對現場簽證的審計,防止現場簽證的重復簽證、多余簽證、無效簽證、虛假簽證等。
某辦公樓的外墻裝修采用干掛大理石,招標文件對其項目特征的描述為水泥砂漿底層、輕鋼骨架、大理石規格為1000mm×1000mm×100mm(高×寬×厚),大理石之間縫隙用防水膠填塞。施工單位的清單報價為1280元/m2。在施工過程中,施工單位進行了輕鋼骨架的現場簽證。審計人員在審計時對這份簽證提出質疑,施工單位解釋其投標報價中清單項單價沒有包括輕鋼骨架的工作內容。審計人員經審計發現施工單位的清單報價中包括了輕鋼骨架的施工內容,確認此份現場簽證對辦理竣工結算而言是無效簽證。
2.3現場核查與計量現場核查與計量是竣工結算審計不可缺少的環節和工作方法。施工承包合同以外的施工內容由于沒有施工圖紙,其施工內容和工程量的大小主要采用現場簽證。現場核查與計量非常重要。審計人員在竣工結算審計時一定要到施工現場對現場簽證的施工內容進行現場核查與計量,擠出現場簽證內的“水分”,確保現場簽證的真實性和有效性。
2.4清單項目的單價組成在竣工結算審計時,審計人員要依據清單項目的施工內容確定清單項目單價的組成。在審計清單項目單價組成時要注重審計與清單項目對應的消耗量定額子目套用是否正確,人工、材料、機械的單價采用是否合理,各種費用的費率大小及計算程序是否正確。在確定清單項目單價時,審計人員應做到施工承包合同以外施工內容竣工結算與施工承包合同以內的工作內容竣工結算的一致性。
3結束語
“實事求是”是審計人員在竣工結算審計時的基本原則。加強業務學習,提高職業道德和修養是審計人員的基本要求。在深入理解和熟悉招標文件、施工承包合同、國家有關的法律法規等基礎上,審計人員一定能圓滿完成竣工結算的審計。
參考文獻:
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將網絡技能應用于道路與橋梁勘查工作,可以有效的降低地質勘探工作難度,提高勘查工作效率。如全球定位系統、遙感系統等,可以通過計算機輔助完成相關勘查工作。可以針對道橋航攝區域全球定位系統空中定位技能、數字地面模型與路線設計方案疊加技能、電腦圖像解譯技能以及數據信息管理等關鍵技能開展研究。
2.研究道路與橋梁通行流量網絡技能的應用
使得我國的道路橋梁工程的國道主干線設計工作,實現了集成網絡系統的設計研究,這一系統能夠對交通通行流量、車型、及規模進行統計,對這些關鍵技術項目的研究能夠實現交通流參數的科學采集與處理。這一網絡化集成系統的開發能夠對不同道路的路段與變通流運行特點,通過模擬進行形象化的分析,這一技術的應用提高了道路橋梁工程的現代化水平
二、道路設計中交通地理信息系統的應用
1.電子地圖的使用
由靜態的地圖像動態地圖的一個轉變,對于老的管理方法可以說是新的改革,信息量大了,而且更方便的了管理,使人一眼便能看懂。對于相關的交通部門來說,對以后管理工作的開展有很大促進作用,對于人民群眾來說,更像是一個活的指路者。
2.公路網規劃手段更加強大
目前基于GIS-T的交通規劃模型軟件已經開發成功并進入商業化應用階段,這些軟件包括全部的GIS軟件功能,其應用模型與GIS集成為一體,它使交通規劃的手段更加強大。
3.道路設計和養護
GIS-T為道路工程的計算機輔助設計CAD提供了強大的數字化地理平臺,正是基于此,CAD已有早期的平面二維設計跨入了三維設計,進入了可視化設計時代,這是CAD領域的突破性發展。GIS-T還與路面管理系統、橋梁管理系統等公路養護管理系統相關連,借助先進的路面和橋梁檢測設備和數據搜集手段,使道路養護管理更加科學合理,經濟高效。
三、道路與橋梁工程施工中網絡技能的應用
道路與橋梁工程建設是一項非常復雜的工作,從道橋設計到施工都涉及到諸多領域的技術,需要各個學科相互交流,同是參與道橋建設的施工隊伍及人員也很復雜,只能使用科學的方法對工程進行管理,才能夠有效的提高施工質量,但是實際的工程管理難度很大。網絡技能的應用可以對道路橋梁進行信息化管理,使權責更加分明,更加具體。通過網絡技術編制相應的的管理模型,將總的管理目標進行分解,從而實現分層逐級管理。各個層次的網絡計劃可以構成一個總體網絡,實現對各層次計劃的有效控制。各級網絡之間可以通過相互的支撐和連接來實現施工計劃的整體化和結構化,通過一定的系統化程序來實現施工計劃管理網絡的構建,這對總體計劃目標的實現及各層次網絡的目標實現具有重要作用。
四、網絡技能在道路與橋梁工程養護、管理方面的應用
通過網絡技術可以實現對道路橋梁地圖的全面實體查詢,當道橋出現使用問題或故障時,通過網絡地圖就可以準確的獲取發生問題的準確位置,以及到到具置的行車路線,此外,還可以通過網絡技能獲取相應道路的基本信息資料,從而更好的完成道橋的維修及養護工作。在交通數據信息的采集及整理工作中,網絡技術也具有其它技術不可比擬的優勢,它能夠以圖表的形式,形象的展示道橋的具體資料,為決策層提供更為準確的判斷資料。通過現代的高科技檢測技術以及公路養護管理系統的綜合運用,能夠實現道路與橋梁養護的高效管理。此外,通過相應的網絡查詢可以使企業選擇最優的運輸路徑,發揮出網絡地圖系統的最大優點,同時,運輸類單位還可通過網絡運營系統對客流量及運載量等進行實時的統計和預報,從而使運輸路線行車更加順暢,更有利于運輸計劃的開展。相關的運輸管理部門也能夠通過網絡技術還對交通運輸情況進行監督,對交通流量及危險貨物運輸等進行全方面的高效監督。
在工程測繪中,運用GPS定位測量技術,就能夠通過全球定位系統進行定位,如此便能夠保證運動載體實現最佳的路線運行。對于工程測繪工作來說,定位非常重要,按照實際的測繪需求,假如基線沒有超過50km,就應當采用載波相位觀測量,以此保證靜態相對定位。在工程測繪工作中運用GPS定位系統中的測技術,就能夠實現1×10-6以及2×10-6的精度,假如基線達到了100km-500km,相對定位的精確標準就能夠達到10-6以及10-7的范圍內。隨著GPS定位測量技術的不斷革新,測量的精度也會不斷的提升。
1.2操作簡便且節省時間
在工程測繪工作中運用GPS定位測量技術,操作簡便,且能夠節省時間。例如在工程測量中運用經典的靜態相對定位模式實現測量時,假如測量的基線在20km內,單頻接受的觀測時間大約為1小時,而雙頻接受的觀測時間則為15-20分鐘,假如采用實時動態定位,初始的觀測時間則為1-5分鐘,其他不同位置的觀測時間為幾秒,因此在工程測繪中運用GPS定位測量技術,就能夠有效的縮短觀測的時間,有效的提升工作效率。目前,GPS定位系統已經分為高度自動化與智能化的系統技術,在工程測繪中運用GPS定位測量技術,就能夠通過智能型接收機進行觀測,工作人員只需安裝一些開關儀器,就能夠通過儀器進行實時監控。由于GPS定位測量技術的自動化程度較高,工程的測量與衛星捕捉都能夠通過GPS定位測量儀器來實現,操作較為簡便。此外,GPS用戶接收機體積較小,方便攜帶,在日常工作中能夠節約人力和物力,能夠有效的節約工作成本。
1.3應用范圍廣
GPS定位系統的應用范圍一般可從兩方面來看,首先是運用于與各個行業中,人們最為熟悉的是車載導航,目前GPS導航系統目前已經成了汽車的基本配置。此外,GPS技術還廣泛的應用于地質與礦產等行業中。其次,GPS定位系統還能夠運用于環境條件中,GPS定位是借用衛星系統實現定位,一般不會受到天氣與溫度的影響,在對于工程測繪來說屬于一大優勢,因為工程測繪通常都是在野外工作,運用GPS定位系統能夠克服惡劣的環境條件造成的影響,保證定位的精度。
2GPS定位測量技術在工程測繪中的運用
2.1測量工程變形情況
通常工程建設涉及的范圍較廣,經常會遇到一些人為因素或是地質運動造成的建筑物變形以及位移,假如出現此種情況,會直接影響工程測繪工作,使經濟效益與社會效益受到影響。經過研究發現,造成工程變形的主要類別有大壩變形與建筑物沉降等,假如能夠及時的對工程變形進行測量,就能夠有效的減少工程變形對于工程測繪工作的影響。目前GPS定位測量技術已經開始廣泛的應用與工程變形的監測工作中,例如運用高精度的三維定位技術,就能夠對工程建筑出現的微小變化進行分析,提早做好防范準備,減少損失。
2.2大地測量控制網點
在大地測量網點工作中,通常需要花費大量的資源,且精度較低,無法適應當代社會的需求。為了解決這一問題,我國在1991年開始建設大地控制網,目前這一工程已經結束,并且已經開始運用。大地控制網能夠測量數千里或者數萬里,而城市控制網測量的距離較近,一般在十公里左右,但城市控制網的使用頻率更高,對于城市建設來說具有非常重要的作用,因此需要借助GPS定位測量技術進行大范圍的測量,為城市的發展做貢獻。
2.3測量水下工程
在水下作業一般難度較大,需要考慮到水下壓強以及流體力學等方面的問題,但隨著資源的開發,這些資源對于國民經濟的影響逐漸增加,進行水下工程測繪目前已經是測繪領域中必不可少的環節。GPS定位測量技術包括了三維測量技術,能夠從縱向或者橫向兩個角度進行水下測量,同時還能夠將測量的結果通過計算機分析軟件與制圖軟件等直接呈現出來。例如在進行水下作業時,進行橫線測量時應當選擇差分GPS技術,如此便可有效的減少對于環境的影響,簡化操作流程。而進行縱向測量時則應當選用探測儀,運用超聲測量的方式得出具體的深度。
2.4測量礦井工程
目前我國已經將GPS定位測量技術運用于礦井工程的測量中,并通過GPS技術進行了測量演練,及時的對測量中存在的問題進行了分析。常規形式的測繪工作通常是由工作人員自行操作,人為操作較容易出現誤差影響測繪工作的精準度,此外,在地質條件復雜的地段進行測繪工作,較容易出現安全事故,因此需要在礦井工程中運用GPS定位測量技術。采用GPS定位測量技術就能夠高效的實現工程測繪中交互定位,且能夠顯示出最精確的測繪結果,同時還能夠了解工程測繪工作的流程。為了保證測量技術在工程測繪中達到最佳效果,可在測量前運用計算機技術對于需要測定的位置進行分析,及時發現測量中可能會出現的問題,并做好防治措施,以此保證測量人員的安全,提高測量的精確度。
大家知道,當工程項目的設計要求確定以后,工程質量做得越好。那么需要投入的:資金和材料也就越多,也就是說,M1的值隨著工程質量的提高而呈現不斷增大的變化趨勢。二者的函數關系呈增函數的性質。我們以工程質量做為橫坐標。以相應泡M1值做為縱坐標可以做出M1隨工程質量的提高而增大的圖象,在代表M1的縱坐標上有兩個臨界點A和B。其中A點表示,當工程質量達到合格品時相對應的M1值,B點表示當工程質量達到優良品時相對應的M1值。
1.2工程質量的變化對M2的相關影響
目前我國的工程預算定額和勞動定額部是以生產合格品作為計價依據的。與此相適應.我國工程質量驗收規范中也是以達到合格品作為交付使用的基本要求。也就是說工程質量達到合格品的標準即可以交付使用而無需再加工返修;如果達不到臺格品的標準則不能交付使用,必須進行返修或加固,使其達到臺格品標準后方能交工。在返修過程中,工程質量越差,返修中需要投八的返修費用就越多;工程質量越好則需要投入的返修費用就越少,于是,M2的值隨著工程質量的提高而呈現不斷減少的趨勢,二者的函數關系呈減函數的性質。我們以工程質量作為橫坐標,以相應的M2值作為縱坐標。可以作出M2隨工程質量的提高而減小的圖象,當工程質量為合格品時,所對應的M2值為0,即無需加工返修,而曲線與縱坐標的交點C則表示當工程因質量問題而必須推倒重建時所需要耗費的費用。很顯然,C點所對應的M2值不僅遠遠大于A點所對應的M1值.而且也大于B點所對應的M1值。
1.3工程質量的變化對M的相關影響
現在我們來分析工程質量的變化對總的工程成本M的相關影響。如上所述.M=M1+M2,因此分析工程質量的變化對M的相關影響,就是要把工程質量的變化對M1的相關影響和對M2的相關影響合并到一起進行分析,為此我們把兩個圖象疊加起來。以工程質量作為橫坐標。以相應的M=M1+M2的值做為縱坐標。
(1)當工程質量低劣。必須推倒重建時所需要花費的總成本最高,相當于圖3中D點所對應的M值。
(2)隨著工程質量的不斷提高,工程總成本呈下降趨勢。這一下降趨努以合格品所對應的M值達到最低點。也就是說。當工程質量為臺格品時所花費的工程總成本為最低。其數值等于圖1中A點所對應的M1值。
(3)越過臺格品所對應的最低點以后,工程總成本即不再下降。而是隨著工程質量的提高而呈現相應的上升趨努。其中對應于優良品的M值等于圖1中B點所對應的M1值。很顯然.B大于A,也就是說優良品的工程成本要大于合格品的工程成本。
2.結論與建議
通過阻上的分析我們可以得出如下幾點結論。
(1)由于M曲線是一條下凹曲線,其最低點對應的工程質量是合格品,因此,從建筑經濟的角度來研究工程質量管理。應以達到合格品標準為其最優方案。有些企業管理往往錯誤地認為工程質量越差,相應的工程成本會越低,因此為了降低工程成本而不惜粗制濫造。工程交不了工再來返工修補甚至補強加固。這樣做的結果不但坑害了國家。而且對企業自身的經濟效益也是有害無益的。
在橋梁工程施工之初,需要對現場的施工情況進行詳細的勘察,了解橋架架設所在地的氣候、地形等環境,并且初步的規劃出加工區、項目部、生活等區域。然后,設立出項目部門,再下設出技術、材料、安全、財務、質量管理等有關部門。最后再根據橋梁工程的特點,選擇T梁架設、混凝土、測量等專業隊伍以及鋼筋制作、預制張拉等班組。
(二)施工組織設計與施工方案的編寫
作為施工項目部得有關技術人員,需要對組織設計進行精心的編寫,在以后的施工過程中還需要不斷的根據實際情況的變化不斷的改善、優化施工組織設計。根據橋梁架設的設計規范以及技術要求,編寫好每一項施工方案。在橋梁施工前期,由項目技術專項人員對施工人員做好有關的技術交底,做到層層落實,以確保施工方案能夠順利的實施下去。
二、基礎施工階段
(一)在橋梁基礎工程的施工期間,需要注意實際的地質情況。
由于前期的勘察不足、鉆探不夠詳細,或者其他自然因素的改變,可能導致現場的實際情況與前期設計出來的資料不相符合,在經過了實地的勘察之后,需要聯系相關的設計部門、設計代表進行有關的協商,做好施工組織的變更設計,從而避免施工后期發生難以補救的橋梁工程后患。
(二)在橋梁的基礎埋置前,需要專業的監理工程師到現場進行勘察認可
以確保能夠及時的對地質的變化情況做到及時了解以及能夠及時的發現其中的缺陷,并對現場的施工程序進行實際的拍照,備份資料,從而做到一旦發生了事故,有資料可循,便于責任的追究以及處理。
(三)對于基礎的擴大,存在混凝土的澆注以及鋼筋鋪設等工作。
所以,在基坑的開挖、圍堰設置、排水設置的建立、模板的架立等都需要一定的技術含量,而對于個別(如邊緣部分)的混凝土的振搗,需要現場施工人員的尤為注意。
三、施工質量控制
(一)進度控制
做好橋梁工程質量與進度、效益之間不發生矛盾,它們是相互制約、相輔相成的結合體。工程的質量得到了保障,減少了返工的情況出現,相對來說,也就加快了施工嫉妒,大大的節約了人力、物力,也就提高了其經濟效益。根據橋梁總工期的實際要求,項目部門需要編寫出總體的施工進度,確定出關鍵的線路、施工工序,并將其作為控制的重點來處理。
(二)技術管理
在建筑施工中,橋梁的建設要求是相對較高的,例如:橋梁中橋墩的基礎開挖、支護方面,墩柱、T梁等等都需要較高的技術水準。作為施工技術負責人(總工、施工員),不僅要求技術的全面,更多的還要考慮橋梁架設地區的地質、氣候等環境條件,不斷的克服施工中的難題,能夠安全、快點、保質量的完成目標就顯得尤為的重要。所以橋梁項目部門需要設計專門的技術小組,大膽創新,不斷解決施工中出現的難題,為橋梁施工掃除技術障礙。
(三)質量控制
在橋梁工程施工開始之后,首先需要在項目經理部的指引下,形成以成本項目最優化的目標最為知道思想。其次,建立一系列質量施工管理制度,形成質量網絡管理體制。例如:確保橋梁施工質量的管理制度、施工質量的檢查管理制度、崗位責任制,從而促使每一個崗位都能夠對橋梁工程質量進行把關。
(四)安全控制
在建筑工程橋梁的現場施工當中,首先需要建立安全領導團隊:以項目經理和安全工程師為主導。針對橋梁施工現場的實際情況,制定出有關施工安全的技術措施,從而保證橋梁施工能夠在受控制的情況下進行安全施工。
1、加強工程施工安全生產
首先應當考慮的是安全生產的基礎性工作。在橋梁建筑施工的生產中,項目經理以及安全工程師需要將“安全施工”的標準落實到每一步的施工當中,確保每一步的施工都是在安全為前提下進行的。只有將安全落實,才能確保橋梁施工的質量、進度等都能夠順利的進行下去。
2、嚴格執行現行的施工安全規范
在施工期間,要讓每一位施工人員都樹立安全等于效益的思想。確定“安全生產”的基礎就是“預防為主”,而“預防為主”則給我們的施工提出了更高的要求,要求施工安全管理從原來的事后處理逐步轉變成事前的預防,將安全生產的重心放在“預防為主”上。
3、成本控制
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0278(2015)02-041-01
在工程建設領域,拖欠工程款的問題是非常嚴肅的社會問題,會給企業單位造成巨大的經濟損失,還制約了國民經濟的健康發展,會對社會的穩定造成影響。
一、提高對拖欠工程款問題嚴重性的認識
(一)工程款數額巨大
從業內諸多建筑單位的現狀來看,拖欠工程款的情況大多具有以下幾個特點:一、數額巨大。小額的拖欠不太常見,在大規模工程中往往會出現拖欠工程款的現象。二、拖欠時間久。單位拖欠的工程款各單位的欠款通常會拖至一年或兩年,部分甚至會長達八年或九年,以至于最后成為死賬、壞賬。三是政府單位拖欠比例高。通過對以往的工程拖欠款的構成進行分析,可以明顯發現各級政府占的比例最高,占到六到七成,其次是開發商和業主。四是拖欠案例逐年上升。
(二)拖欠因素繁多,外部環境因素為主
由于建筑市場上施工隊伍眾多,多于建筑項目所需,因此很多業主就會要求施工方現行墊資開始施工;其次,國內的信用體系還不完善。我國的市場經濟剛剛開始發展的時候,沒能很好地堅守誠實信用原則,造成了后來市場上誠信和商業道德意識的缺乏,發展到現在滋生了工程款拖欠的問題。從建筑單位的內部環境來看,企業自身存在著管理漏洞,生產方式也存在著弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企業為了得到項目,惡性競爭,白行墊資用低價中標,這就給工程款的收回留下了隱患。二是企業人員對于風險的防范意識不強,存在“陰陽合同”,這就使得工程結算階段容易出現問題。二是一旦出現業主拖欠款項的時候,施工方不懂得使用法律手段維權,害怕由于官司會得罪到業主或者是當地政府,對以后企業的發展造成影響。
(三)后果嚴重,危害巨大
拖欠工程款往往會造成不堪設想的結果。一是增加了施工企業的經營風險。單位若是積壓了大量的工程款,會使得單位可用的資金出現緊張局而,只得通過銀行借貸的方式來維持運轉,增加了不必要的產值,卻得到較低的效益,在這種惡性循環下,最終會拖垮企業。二是拖欠行為會造成一系列的拖欠“鏈”,擾亂市場秩序。現在市場上常見的拖欠鏈模式如下:在業主、建筑承包商與分包商、農民工二者之間形成拖欠鏈。由于施工單位被夾在拖欠鏈中間,進退兩難,只有把風險轉嫁給兩頭,或是轉向原料和設備供應商,或是轉向農民工。二是對農民工的利益造成損害。處在這個鏈條最低端的農民工是最為弱勢的群體,但也正是這個位置,往往會導致出現影響社會安全的行為,影響社會穩定。
二、施工企業多管齊下,做好清欠
1.建立激勵機制鼓勵清欠。對于需要進行清欠的單位,應當制定自己的清欠獎罰制度,按照清欠工作的完成情況對單位或個人進行獎勵和懲罰,根據清欠款項進行度量。2.依命群眾參與清欠。進行清欠工作需要耗費大量的人力財力,費時費力,單位擁有的專職人員有限,清欠計劃的進行需要整個單位參與進來。若有必要可以從那些待崗、下崗職工和退休人員中招募清欠人員。3.對陳年老帳實行招標清欠。清欠工作中,最難解決的往往是陳年舊賬,若是硬是讓員工完成指標,通產無法達到目的。因此,可以讓員工白行發揮,采取多種形式進行清欠。4.借助社會力量。善于利用社會上具有一定知名度的人或者擁有影響力的人參與到清欠工作中來,利用社會輿論和媒體力量向欠款單位試壓,從而達到催回欠款的目的。5.領導干部牽頭。對于部分難以解決的欠款,可以讓公司領導參與清欠計劃,既可以調動員工的積極性,也可以讓拖欠單位引起重視。6.運用法律手段推動清欠。靈活運用法律手段保護單位的權益,通過訴訟,利用法庭判決強行執行清欠。若有可能還是盡量用非訴訟的方式解決。因為通過法院打官司的方式來解決問題,就算勝訴,執行階段往往會遇到阻力。讓律師向拖欠方進行試壓,若對方對法律有一定的認識,那么將大大提高清欠工作的進行。7.保全債權跟蹤清欠。部分無法討回的款項,可以通過資產抵押和簽訂還款計劃的方式解決,單位需要長期保持持續有效的債權,對債務方的資金動向實時掌握,跟蹤清欠。
三、企業清欠,預防為主
(一)建立自己的信息庫
在競爭日益激烈的今天,建筑市場的招標投標活動應進行控制。單位應該自行建立起完善的信息數據庫,其中包括開發商、施工方的信息,方便今后進行信息跟蹤和錄入,對業主做到知根知底。
(二)投標前要摸清情況
單位在進行投標活動之前,應當做好調研工作,包括對建設方的信用狀況和資金實力的考察。項目本身也需要經過多方的論證,確定其擁有完整的法人資格,能夠按合同落實資金,擁有各項股權認證。在正式簽訂合同之前,要仔細查看合同條款,防止合同中存在漏洞,造成后期的拖欠行為。
(三)第三方擔保,防止出現拖欠
為了預防拖欠,業內普遍的做法是由業主或者第三方提供擔保工程款的支付,法律責任由業主擔保方承擔。這就保證了施工企業權益,就算業主或開發商沒能支付工程款,擔保人也會根據合同進行賠償。
(四)強化合同管理.防止出現拖欠
這項措施的實施,對整個企業施工各個過程中的技術人員、管理人員的素質要求是很高的。加強施工管理和過程控制,認真履行合同,確定工程質量和按期完成任務,同時還應搞好安全生產和文明施工,及時完善各項基礎資料和簽認手續,避免“糾紛”拖欠。
(五)加強自律,維護市場秩序
企業自身應該對白己的經營行為進行規范,辦事依法進行,依靠自己的真實實力和信用來競爭,在業內樹立起正而的市場形象。作為施工企業,應建立起一套集合市場開發、合同簽訂、施工管理、決策和工程款清欠的內部控制機制,以防止和減少出現工程款拖欠的現象。
參考文獻:
[1]李瑞君,展慶林,拖欠工程款,前清后欠,包袱沉重[J]山東審計,1996(3):52-53.