緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇免疫規(guī)劃匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度
(一)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況。自*年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,全市上下按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起,發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與,精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項(xiàng)整治,各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效。一是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。通過重點(diǎn)整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)家禽家畜場(chǎng)所52個(gè),現(xiàn)場(chǎng)捕殺無(wú)證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖34萬(wàn)塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;整治搬遷石材加工廠7家,城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治;二是薄弱環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中心城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均已升級(jí)改造,其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)、貿(mào)易廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已改造到位;城區(qū)2984家小餐飲及“五小”行業(yè)單位已有2003家基本達(dá)標(biāo),占總數(shù)的73.6%,培植樣板單位33戶,取締無(wú)證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;三是城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座,垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座;新建公廁8座,改造22座檔次較低的公廁;新添果殼箱880只,背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè);改造小街小巷89條,改造路面103745平方米,管道10316米;污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70%;醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80%;城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速,城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。四是病媒生物防治成果顯著。中心城區(qū)經(jīng)過兩次大規(guī)模的統(tǒng)一整治和投灑藥物,現(xiàn)城區(qū)四害孳生環(huán)境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育進(jìn)一步普及。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來,各級(jí)各部門各單位廣泛利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳牌等多種形式,進(jìn)行了深入的創(chuàng)衛(wèi)及健康知識(shí)宣傳。
(二)主要指標(biāo)完成情況。通過調(diào)度,目前,群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率82%,學(xué)生健康知識(shí)知曉率76.7%,健康行為形成率89.6%,市民健康知識(shí)知曉率71.7%,健康行為形成率78.7%;路燈亮化率98%,道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率28.5%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%;建成區(qū)綠化覆蓋率42.07%,綠地率39.18%,人均公共綠地面積12.85m2;全年api指數(shù)<100的天數(shù)99.5%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,煙塵控制區(qū)覆蓋率100%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值49.67db(a);醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率2.8%,計(jì)劃免疫安全注射率100%,兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率85%,臨床用血來自無(wú)償獻(xiàn)血100%。
二、存在主要問題
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定的差距,存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在:城中村“破、爛、舊”,54個(gè)城中村改造點(diǎn)改造工作尚未真正動(dòng)起來;中心城區(qū)208條背街小巷尚有50條未改造,而且保潔質(zhì)量底、管理松散;家庭式旱廁較多,尤其是城中村,有的幾乎家家戶戶都有;改制企業(yè)樓院衛(wèi)生管理嚴(yán)重滯后,衛(wèi)生死角較多;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造動(dòng)作太慢,而且投入不足、質(zhì)量不高、管理不到位;小餐飲擴(kuò)“五小”行業(yè)數(shù)量大、分布廣、空間小、布局亂、檔次低、衛(wèi)生差;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位;糞便無(wú)害化處理廠沒有達(dá)到無(wú)害化處理效果;污水處理廠建設(shè)資金籌集難度較大;社會(huì)化公廁改造工作還沒全面鋪開;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人大有人在;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范等等。
上述問題的存在,固然有諸多客觀上的因素,但更多的是主觀上的原因,有的單位認(rèn)識(shí)不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒有管到全面,只管到一時(shí),沒有管到長(zhǎng)久;有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí),處于應(yīng)付被動(dòng)狀態(tài),推一下動(dòng)一下,沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo),依據(jù)參照全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)權(quán)威專家來我市檢查提出的問題和工作建議,今年,我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心,更需要我們一鼓作氣,緊咬目標(biāo),全力推進(jìn),一干到底。2007年,我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好*年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、交通秩序等整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好:
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)公共衛(wèi)生設(shè)施
1、加快城市生活垃圾和糞便處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場(chǎng)、中運(yùn)站等設(shè)施要規(guī)范管理;進(jìn)一步搞好糞便無(wú)害化處理廠改造,使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率均達(dá)到80%以上。
2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè),盡快投入使用,使中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)到60%以上。
3、加快城市公廁建設(shè)和改建,取締城區(qū)所有家庭式旱廁,免費(fèi)開放城市公廁及臨街單位廁所,解決市民如廁難問題。
4、加快背街小巷改造,實(shí)現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化,完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化,使道路平整硬化,無(wú)坑洼、積水及泥土,基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象,做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。
6、加快城市綠化建設(shè),開展春季綠化,加強(qiáng)對(duì)拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化,改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化,消除街巷、社區(qū)公共場(chǎng)地地面。
(二)加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生管理,提升城市健康總體水平
1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治,深入開展食品專項(xiàng)整治,對(duì)熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點(diǎn)加工銷售、建筑工地食堂、學(xué)校單位食堂、貿(mào)易廣場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治;確保店店過關(guān)、店店達(dá)標(biāo),不留死角,不留盲區(qū)。
2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強(qiáng)二級(jí)以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設(shè),完善其他醫(yī)院傳染病預(yù)檢分診點(diǎn);加快醫(yī)療廢物處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)步伐,加強(qiáng)醫(yī)療污水排放的監(jiān)管,保持污水排放合格;加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作,袁州區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計(jì)劃免疫接種率務(wù)必達(dá)到90%;中心城區(qū)單苗
、五苗全程接種率達(dá)到95%;加強(qiáng)臨床用血量管理,保證用血質(zhì)量,無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)到100%;加強(qiáng)重大傳染病防控,嚴(yán)防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
3、繼續(xù)加強(qiáng)病媒生物防治工作,控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進(jìn)一步建立健全除“四害”消殺站,落實(shí)經(jīng)費(fèi),提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,選用低毒高效藥品,減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)人體健康的危害。堅(jiān)持常年、持久、反復(fù)地開展除“四害”活動(dòng),使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項(xiàng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
(三)搞好市容環(huán)境綜合治理,力爭(zhēng)專家暗訪一次過關(guān)
1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度,建立健全衛(wèi)生管理組織和各項(xiàng)制度,理順各部門、各單位、各級(jí)的工作職責(zé),全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制;繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加大對(duì)城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。
2、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,按照建管并重的原則,加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造步伐,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理,完善污物(水)處置和消毒設(shè)施,實(shí)行隔離屠宰,禁止違禁野生動(dòng)物及其產(chǎn)品銷售,使市場(chǎng)設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范,符合國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)建筑工地管理,落實(shí)文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度,施工場(chǎng)地、拆遷施工工地和待建工地應(yīng)設(shè)置隔離戶欄或?qū)崏鷻n;工地內(nèi)主要道路硬化,建筑材料堆放整齊有序;施工場(chǎng)地駛出車輛要進(jìn)行沖洗,各類運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化運(yùn)輸,杜絕揚(yáng)塵灑漏;生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設(shè)置及管理符合衛(wèi)生要求,排水暢通,無(wú)衛(wèi)生死角和積水。
4、開展臨街立面整治,扮靚城市臉面。對(duì)臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進(jìn)行修繕、粉飾、清潔,對(duì)臨街老、舊、破雨陽(yáng)蓬、廣告招牌、公共設(shè)施進(jìn)行整治,使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。
5、嚴(yán)格中心城規(guī)劃管理,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為,確保中心城區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”要求落到實(shí)處。
6、清理乞討人員,對(duì)有自理能力的乞討人員動(dòng)員其回鄉(xiāng),對(duì)敲詐勒索、強(qiáng)討惡要和組織未成年人進(jìn)行乞討的違法人員依法予以打擊。
7、在全市深入開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在通過省愛衛(wèi)會(huì)檢查的基礎(chǔ)上,打好以“城市日常衛(wèi)生管理、病媒生物防制”為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)“百日會(huì)戰(zhàn)”,確保暗訪一次過關(guān)。
8、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)衛(wèi)格局,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。
(四)深入持久開展健康教育,增強(qiáng)廣大群眾健康意識(shí)
在機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位持久開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健等教育活動(dòng),使職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。在中小學(xué)校開設(shè)健康教育課,各類學(xué)校要開展多種形式的健康教育活動(dòng),使學(xué)生健康知識(shí)和健康行為形成率達(dá)到80%以上,14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3%。醫(yī)院要有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。街道和社區(qū)要圍繞群眾的健康需求開展活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民群眾提高自我保健意識(shí)和能力,自覺摒棄不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康的生活方式,居民健康行為形成率不低于70%。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo),繼續(xù)開設(shè)專版、專欄、專題,大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生防病和健康知識(shí),全面提高城市文化品位。積極開展控?zé)熁顒?dòng),禁止任何形式的煙草廣告。
(五)完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料建設(shè),順利迎接國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估
1、加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設(shè)。各級(jí)政府、各職能部門要按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》內(nèi)容,分門別類建立健全創(chuàng)衛(wèi)資料檔案,對(duì)反映創(chuàng)衛(wèi)工作的過程、實(shí)際效果、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷,為全面深入地開展創(chuàng)衛(wèi)工作提供完整、詳實(shí)、科學(xué)的依據(jù)。
2、高水平地制作創(chuàng)衛(wèi)材料。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)要求,高質(zhì)量地完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,組織工作人員編印《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作資料匯編》(分匯報(bào)、決策、管理三本)、制作《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市匯報(bào)片》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市多媒體匯報(bào)片》,切實(shí)做到圖文并茂,有吸引力、感染力,更有說服力和影響力。
四、需要提請(qǐng)研究解決的幾個(gè)問題
(一)關(guān)于向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)的時(shí)間問題。今年2月2日,新頒布的《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》比原來的考核辦法標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、檢查時(shí)間更長(zhǎng)。城市生活污水集中處理率由原來的≥50%,增加到≥60%;考核評(píng)審程序由原來的調(diào)研、考核鑒定、社會(huì)公示改為暗訪、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定和社會(huì)公示,推薦材料審核過關(guān)之后,3個(gè)月內(nèi)國(guó)家愛國(guó)衛(wèi)會(huì)組織專家組進(jìn)行暗訪,每次檢查之后要求整改的時(shí)間都在2個(gè)月以上,可見從申報(bào)到一次性順利通過考核鑒定最少需要9個(gè)月以上。而且全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要求省愛衛(wèi)會(huì)把好申報(bào)關(guān),因此只有待省愛衛(wèi)會(huì)檢查通過之后,省愛衛(wèi)會(huì)才向國(guó)家申報(bào)。
(二)關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)調(diào)整問題。鑒于人動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高創(chuàng)衛(wèi)工作的科學(xué)性,建議對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)落實(shí)層面的力量,將外設(shè)工作組調(diào)整為“愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生及綜合執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、食品與公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、集貿(mào)市場(chǎng)管理、社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治安及交通秩序”十個(gè)工作組,由各工作組組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、專項(xiàng)督查、對(duì)口承接上級(jí)的檢查,具體見《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的通知》。
打造高效課堂,必須告別老師唱“獨(dú)角戲”的傳統(tǒng)教學(xué)模式,讓學(xué)生參與課堂,成為課堂學(xué)習(xí)的主人。須知,我們教學(xué)的目的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)和掌握知識(shí),而非我們完美地講授,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與到課堂中。
一、采取多種教學(xué)方式,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
針對(duì)一些比較枯燥的教學(xué)內(nèi)容,可以采取多種教學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
案例1:免疫調(diào)節(jié)的部分教學(xué)設(shè)計(jì)
免疫調(diào)節(jié)是一個(gè)重要的生命活動(dòng),很多學(xué)生區(qū)分不開在細(xì)胞免疫和體液免疫過程中各種免疫細(xì)胞的作用,有沒有好的方法幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)知識(shí)呢?
教學(xué)策略:課堂小結(jié)時(shí),教師拿出已做好的多個(gè)球形、Y形的模型,分別代表抗原、抗體。接著,叫多個(gè)學(xué)生分別代表吞噬細(xì)胞、T細(xì)胞、B細(xì)胞、記憶細(xì)胞,漿細(xì)胞,效應(yīng)T細(xì)胞等。然后假設(shè)當(dāng)抗原初次侵來時(shí),讓這些“免疫細(xì)胞”一邊接龍――傳遞“抗原”,一邊說明自己將干什么。類似地讓學(xué)生表演二次免疫過程。
這個(gè)小游戲讓學(xué)生在很長(zhǎng)時(shí)間以后,也可以輕松回顧知識(shí),區(qū)別了免疫細(xì)胞的作用,清楚了體液免疫和細(xì)胞免疫過程,達(dá)到了對(duì)知識(shí)的鞏固。
二、小組合作自制模具,突破疑難點(diǎn)
案例2:制作DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)模型教學(xué)設(shè)計(jì)
課前準(zhǔn)備:
1.分組:按照“組間同質(zhì)、組內(nèi)異質(zhì)”的原則,將全班分成8或7個(gè)學(xué)習(xí)小組,每組7人。
2.課堂的安排和布置:本節(jié)課安排在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,8張解剖桌,每桌可圍坐7人。
3.材料準(zhǔn)備:8套DNA概念模型的剪貼圖(自制)、泡沫塑料、不同顏色的紙板、牙簽、橡皮泥、曲別針、大頭針、訂書釘、棉繩、鐵絲等。
教學(xué)過程與活動(dòng)組織:
1.構(gòu)建概念模型作為“先行組織者”。以概念模型作為組織者,其主旨是讓學(xué)生進(jìn)行有意義的建構(gòu)物理模型之前,在他們“已經(jīng)知道的”和“需要知道的”知識(shí)之間架設(shè)起橋梁。
2.圖解DNA的結(jié)構(gòu)層次。按照“空間結(jié)構(gòu)平面結(jié)構(gòu)單鏈結(jié)構(gòu)基本單位”的順序,即由立體到平面,由大分子到組成單位,向?qū)W生再現(xiàn)DNA分子的空間結(jié)構(gòu)、平面結(jié)構(gòu)及化學(xué)組成。
3.小組討論組拼概念模型剪貼圖。
4.制作DNA結(jié)構(gòu)的物理模型。
(1)布置任務(wù)――個(gè)人自學(xué)
教師向?qū)W生提出目標(biāo)任務(wù):每組制作一個(gè)含20個(gè)堿基對(duì)的DN段,每個(gè)小組成員至少組裝2個(gè)脫氧核苷酸。
(2)小組分工――明確責(zé)任
每組推舉組長(zhǎng)1人,然后由組長(zhǎng)確定記錄員、匯報(bào)員、噪音監(jiān)督員各1人,操作員3人。小組長(zhǎng)的主要職責(zé)是對(duì)成員進(jìn)行分工,組織全組有序地開展討論交流、動(dòng)手操作等活動(dòng)。小組成員既要積極承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,又要相互支持、密切配合,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,有效地完成小組學(xué)習(xí)任務(wù)。
(3)小組討論――模型設(shè)計(jì)
本節(jié)課建議每個(gè)小組圍繞如下問題進(jìn)行討論設(shè)計(jì)并繪出設(shè)計(jì)圖:
①設(shè)計(jì)一個(gè)脫氧核苷酸模型:分別選用什么材料代表脫氧核糖、磷酸和堿基?這三種物質(zhì)在什么部位相互連接?我們?cè)鯓诱_連接這些材料?
②設(shè)計(jì)一條脫氧核苷酸長(zhǎng)鏈模型:DNA一條鏈中相鄰兩個(gè)脫氧核苷酸在什么部位相連?我們?nèi)绾握_連接?
③設(shè)計(jì)脫氧核苷酸雙鏈模型:如何體現(xiàn)兩條鏈?zhǔn)欠聪蚱叫械模坑衷鯓芋w現(xiàn)兩條鏈之間的堿基是互補(bǔ)配對(duì)的?
④如何維系DNA的立體構(gòu)型?
(4)組內(nèi)協(xié)作――模型制作
教師建議按設(shè)計(jì)圖和操作程序?qū)嵤?/p>
此間,教師要關(guān)注學(xué)生合作狀況,關(guān)注學(xué)生與他人合作的態(tài)度,適時(shí)介入作出合理的評(píng)價(jià)。
這樣的制作教學(xué)既可加深學(xué)生對(duì)“DNA結(jié)構(gòu)”的感性認(rèn)識(shí)和理解,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,也可以排除學(xué)生簡(jiǎn)單地按照模型說明書上的圖示進(jìn)行模仿,使他們能動(dòng)手動(dòng)腦相結(jié)合,這樣的課堂,會(huì)真正體現(xiàn)出學(xué)生的主體性。
當(dāng)課堂有了學(xué)生的參與,學(xué)生便成了課堂的主角,老師引導(dǎo)著課堂,這樣的課堂是生動(dòng)活躍的,學(xué)生積極主動(dòng)地參與課堂學(xué)習(xí),教學(xué)目標(biāo)就很容易實(shí)現(xiàn),自然就提高了課堂效率。
參考文獻(xiàn):
近期,我省及周邊地區(qū)動(dòng)物疫病防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),我們必須高度重視、提高警覺,充分認(rèn)識(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性和緊迫性,提前謀劃,牢牢把握重大動(dòng)物疫病防控工作的主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格按照國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫要求,規(guī)范、科學(xué)、切實(shí)做好今年的重大動(dòng)物疫病防控工作。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)
(一)加大投入,確保防疫經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
建立以多級(jí)財(cái)政資金投入為主,整合部門項(xiàng)目資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入為輔的工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要將不低于10000元的動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并確保各項(xiàng)工作正常開展,將上級(jí)撥付的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)兌現(xiàn)給防疫員,為開展重大動(dòng)物疫病防控工作提供資金和物資保障。
(二)科學(xué)組織,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
1.繼續(xù)鞏固重大動(dòng)物疫病常年程序化免疫工作成果
今年在總結(jié)去年重大動(dòng)物疫病防控工作的基礎(chǔ)上,我區(qū)將繼續(xù)推行重大動(dòng)物疫病常年程序化免疫工作模式。按照“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行全面安排部署,切實(shí)做好高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,保證免疫密度達(dá)到應(yīng)免數(shù)的100%,并于2016年4月15日、10月20日前完成春秋季階段性普免任務(wù),同時(shí)上報(bào)工作情況匯報(bào)材料至區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
2.建立健全重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度
區(qū)級(jí)動(dòng)物防疫部門要在往年基礎(chǔ)上健全重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,加大免疫抗體監(jiān)測(cè)力度,提高監(jiān)測(cè)技術(shù)科學(xué)性,繼續(xù)做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作,為評(píng)估免疫工作成效提供可靠依據(jù)。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)監(jiān)測(cè)工作要全覆蓋,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的群體及時(shí)查找原因并整改,確保群體免疫合格率保持在85%以上,適時(shí)開展重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)的預(yù)警預(yù)報(bào)作用,提高全區(qū)動(dòng)物疫病防控整體水平。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,強(qiáng)化動(dòng)物疫情報(bào)告
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)防疫、協(xié)檢人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),確保人員到位,保證免疫、檢疫、溯源體系建設(shè)、能繁母豬保險(xiǎn)投保工作質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的宣傳,提高群眾主動(dòng)配合防疫的意識(shí),切實(shí)做到群防群控。二是嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)疫情或可疑疫情必須嚴(yán)格按規(guī)定程序上報(bào),同時(shí)配合區(qū)農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門按“早、快、嚴(yán)、小”的原則依法及時(shí)、果斷處理,防止疫情傳播和擴(kuò)散。
4.做好痕跡管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步完善全面啟動(dòng)獸醫(yī)痕跡化管理工作,規(guī)范各種工作記錄,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要指導(dǎo)村級(jí)防疫員如實(shí)填寫《村級(jí)防疫員考核記實(shí)手冊(cè)》,并時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)做到事前、事中、事后有據(jù)可查,促進(jìn)動(dòng)物防疫管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
5.加強(qiáng)工作信息報(bào)告
在工作開展過程中,對(duì)工作進(jìn)展實(shí)行月報(bào)告制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心要明確專人負(fù)責(zé)工作信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作,按照區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要求,規(guī)范、真實(shí)填寫相關(guān)報(bào)表,并于每月24日17:00前報(bào)告至區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
(三)強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任
1.建立動(dòng)物防疫工作目標(biāo)考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)工作成效
免疫學(xué)包括基礎(chǔ)免疫學(xué)和臨床免疫學(xué)兩大部分。在實(shí)施PBL與CBS相結(jié)合教學(xué)過程中,針對(duì)免疫學(xué)教學(xué)大綱和護(hù)理學(xué)的專業(yè)特點(diǎn),教研室重點(diǎn)選擇了基礎(chǔ)免疫學(xué)中的緒論、抗原、補(bǔ)體3章,臨床免疫學(xué)中的腫瘤免疫和移植免疫兩章。由教師提出重點(diǎn)討論問題和案例,由學(xué)生通過課外查閱資料、分組討論、集中答辯、教師輔導(dǎo)答疑等過程達(dá)到深入學(xué)習(xí)的目的;對(duì)其余章節(jié)的課外討論和答疑,主要通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行。在教學(xué)實(shí)施過程中問題的選擇是成功的關(guān)鍵,設(shè)問的題目必須能夠吸引學(xué)生,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性[5]。教師需要根據(jù)教學(xué)目標(biāo),教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置問題,或者從具體的臨床病例中提煉問題。好的設(shè)問可以起到“誘餌”的作用,吸引學(xué)生注意力,調(diào)動(dòng)學(xué)生的求知欲。例如,在講授免疫功能時(shí)提出思考題:“免疫是一把雙刃劍,免疫何時(shí)是保護(hù)機(jī)體的,何時(shí)會(huì)對(duì)機(jī)體造成病理?yè)p傷”。通過對(duì)問題的討論,使學(xué)生能夠聯(lián)系實(shí)際生活中常見的免疫學(xué)現(xiàn)象,更形象生動(dòng)地掌握免疫學(xué)的基本理論。在講授補(bǔ)體的調(diào)節(jié)時(shí)提出“在正常生理?xiàng)l件下,補(bǔ)體為什么不會(huì)攻擊正常組織細(xì)胞”,在講授補(bǔ)體的功能后提出“如何理解介導(dǎo)天然免疫的補(bǔ)體分子是連接固有免疫與適應(yīng)性免疫的一座橋梁?”又如,在講授抗原一章時(shí),選擇1例接受抗甲狀腺藥物治療引起粒細(xì)胞減少的甲亢病人病例資料,將其病史、臨床表現(xiàn)、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查如甲狀腺功能、肝功能、血常規(guī)等、抗甲狀腺藥物種類、劑量及用藥周期整理歸納為病案在課前發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生通過教科書、參考文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)資源等討論歸納,并回答問題:什么是半抗原,什么是完全抗原?粒細(xì)胞減少的原因是什么?粒細(xì)胞減少的表現(xiàn)有哪些?相應(yīng)的護(hù)理策略是什么?通過討論提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,將抽象的免疫學(xué)理論運(yùn)用于具體的臨床病例分析,學(xué)生加深了對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握。在講到臨床免疫學(xué)部分,先由帶教老師按照教學(xué)大綱的要求,從附屬醫(yī)院收集超敏反應(yīng)疾?。ㄟ^敏性休克、過敏性哮喘)、自身免疫性疾?。愶L(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡)、免疫缺陷病、腫瘤細(xì)胞因子誘導(dǎo)的殺傷細(xì)胞(cytokineinducedkiller,CIK)細(xì)胞治療、移植免疫(肝移植、角膜移植)等病例,所選病例診療過程要記錄詳實(shí),病歷內(nèi)容應(yīng)具有啟發(fā)性和針對(duì)性,同時(shí)還應(yīng)具備完善的影像、實(shí)驗(yàn)室等輔助檢查的資料。案例中問題的設(shè)計(jì)要反映教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),所提問題需簡(jiǎn)單明確,并循序漸進(jìn)地深入,同時(shí)注重相關(guān)基礎(chǔ)及臨床知識(shí)點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系,學(xué)生可通過已有的免疫學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)及課后查閱資料能夠解答這些問題。在授課前1周,教師將典型病例的資料發(fā)給學(xué)生,并向?qū)W生說明在本章中需要掌握的知識(shí)點(diǎn)。學(xué)生5人或6人自由分為一個(gè)學(xué)習(xí)小組,通過之前學(xué)習(xí)的免疫學(xué)基本理論分析討論病例資料,查找教科書、參考文獻(xiàn)或通過網(wǎng)絡(luò)等完成病例中涉及到的問題。在課堂上,教師以案例導(dǎo)入新課,組織學(xué)生進(jìn)行討論。圍繞案列討論是知識(shí)再現(xiàn)和鞏固的過程,學(xué)生分小組討論,隨機(jī)從學(xué)生中指定主持人,由主持人控制討論進(jìn)度,主持人帶領(lǐng)大家將病例資料總結(jié)歸納,按照病史、臨床表現(xiàn)、體格檢查、輔助檢查逐一板書列出,給出初步的護(hù)理診斷,學(xué)生則圍繞初步診斷進(jìn)行討論,制訂治療和護(hù)理措施。由于這些疾病的發(fā)生、發(fā)展都是和機(jī)體的免疫功能密切相關(guān)的,學(xué)生可以用學(xué)過的免疫學(xué)基本原理推導(dǎo)疾病的發(fā)病機(jī)制。在分析討論的同時(shí)學(xué)習(xí)新的免疫學(xué)知識(shí)。討論完成后每個(gè)學(xué)習(xí)小組派1名代表進(jìn)行匯報(bào)講解,其余學(xué)習(xí)小組對(duì)該組匯報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行提問、辯論。最后,教師指出各觀點(diǎn)的分歧和不足,以及討論中容易忽略或遺漏的問題,并進(jìn)行總結(jié)、歸納。在講授移植免疫時(shí),對(duì)該類疾病選擇了1例肝移植術(shù)治療爆發(fā)性肝功能衰竭,術(shù)后并發(fā)早期急性排斥反應(yīng)的病例。急性排斥反應(yīng)如果得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn),供體肝會(huì)在受體內(nèi)發(fā)生肝壞死,導(dǎo)致移植失敗。排斥反應(yīng)的處理原則是早期發(fā)現(xiàn)、早期鑒別、早期用藥。因此,肝移植術(shù)后需要護(hù)理人員嚴(yán)密及時(shí)關(guān)注病情,病人的一般情況、腹部體征變化,有無(wú)明顯腹脹不適等。一旦發(fā)現(xiàn)病人有急性排斥反應(yīng)的癥狀,應(yīng)及時(shí)采取血標(biāo)本送檢,監(jiān)測(cè)肝功能各項(xiàng)指標(biāo),并及早使用免疫抑制劑。注意觀察病人體溫、血糖變化,維持內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定。在進(jìn)行案例討論時(shí),除了要求學(xué)生應(yīng)用免疫學(xué)原理闡明早期急性排斥反應(yīng)的發(fā)生機(jī)制之外,重點(diǎn)要求學(xué)生針對(duì)其癥狀和體征要早期發(fā)現(xiàn),擬訂出急救方案、同時(shí)闡述護(hù)理措施及所用藥物的作用機(jī)制,促使學(xué)生不僅將免疫學(xué)理論與臨床實(shí)踐相聯(lián)系,還要查閱學(xué)習(xí)內(nèi)科護(hù)理學(xué)、藥理學(xué)和健康評(píng)估(或診斷學(xué))等課程相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容,從而提高綜合分析和應(yīng)用能力。
2、PBL與CBS相結(jié)合教學(xué)的體會(huì)和實(shí)施中尚需解決的問題
2.1有利于培養(yǎng)護(hù)生的綜合能力
學(xué)生針對(duì)典型病例去查閱教科書、相關(guān)參考資料或同學(xué)間討論,涉及到疾病的多方面、多個(gè)學(xué)科知識(shí)的融匯,學(xué)生在分析病例的過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)知識(shí)的欠缺,使學(xué)生能夠主動(dòng)地去學(xué)習(xí)新知識(shí),獲取新信息,將一個(gè)較為復(fù)雜的病例材料分解為多個(gè)學(xué)科的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),通過討論再整合并整合多學(xué)科學(xué)習(xí)相關(guān)的基礎(chǔ)和臨床知識(shí),學(xué)生感受到自己在以一個(gè)“準(zhǔn)護(hù)士”的身份在參與病案討論,并做出護(hù)理診斷和采用正確的護(hù)理措施[6]。PBL與CBS相結(jié)合教學(xué)模式增強(qiáng)了護(hù)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力和分析解決問題的能力;培養(yǎng)了學(xué)生溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,有利于護(hù)生早期的職業(yè)導(dǎo)入。
2.2需要臨床及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師
教師應(yīng)該熟悉教學(xué)大綱和學(xué)生的能力情況,制訂有針對(duì)性的討論提綱,選擇適當(dāng)?shù)呐R床病例。教師在授課前要做好充分的課前準(zhǔn)備,不僅要對(duì)課堂知識(shí)充分熟悉,而且對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握要有一定深度和廣度,要了解最新的臨床科研進(jìn)展。在教學(xué)中,教師要對(duì)授課中的問題設(shè)置、計(jì)劃安排、節(jié)奏的控制等都要有很好的把握,對(duì)討論進(jìn)行耐心指導(dǎo),調(diào)節(jié)課堂氣氛,控制課堂節(jié)奏,啟發(fā)學(xué)生思維,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,反饋總結(jié)。這就要求教師能夠主動(dòng)地自我學(xué)習(xí),不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新觀念、和新方法,以提高自身的綜合素質(zhì)。
2.3需要構(gòu)建和更新病例庫(kù)
由于醫(yī)院住院案例具有真實(shí)性,同時(shí)具備豐富的疾病相關(guān)資料,學(xué)生能通過這些信息獲得大量知識(shí)。進(jìn)一步構(gòu)建了臨床免疫學(xué)教學(xué)病例庫(kù),教師可以從病例庫(kù)中任意選擇與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的病例應(yīng)用于理論和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,此法激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,培養(yǎng)了學(xué)生科學(xué)思維方式。學(xué)生在課上學(xué)習(xí)興趣高,思考積極,回答問題主動(dòng),提高了教學(xué)效果。這就需要從事基礎(chǔ)教學(xué)的教師要與臨床相關(guān)科室密切聯(lián)系,獲得完整的案例信息,同時(shí)熟悉整個(gè)案例的診療過程,以便應(yīng)用于課堂教學(xué)。
2.4需要豐富的教學(xué)資源
對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、圖書館文獻(xiàn)資源和上網(wǎng)條件要求都很高,這就限制了PBL教學(xué)法的廣泛應(yīng)用。針對(duì)這些問題,教師建立了免疫學(xué)網(wǎng)站,鼓勵(lì)學(xué)生課后通過此教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行討論并與指導(dǎo)教師溝通交流。另外,學(xué)校還要加強(qiáng)圖書館的建設(shè),擴(kuò)大藏書量,添置必要的教學(xué)與實(shí)驗(yàn)設(shè)備,并為學(xué)生上網(wǎng)查閱資料提供便捷的條件。
2.5需要小班授課
傳統(tǒng)教學(xué)模式屬于“填鴨式”教學(xué),采取大班上課,教學(xué)手段單調(diào),通常是教師抱著課本講,學(xué)生抱著課本聽,被動(dòng)地接受知識(shí),學(xué)生很難長(zhǎng)時(shí)間地保持良好的注意力,不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。教師勞心勞力,但是教學(xué)效果卻不盡人意。而PBL與CBS相結(jié)合是“以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)”的新模式,圍繞依據(jù)教學(xué)目標(biāo),教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置問題,或者從具體的臨床病例中提煉問題進(jìn)行討論,為了能使每個(gè)學(xué)生都能參與到互動(dòng)討論中來,需要進(jìn)行小班授課。但小班授課對(duì)教學(xué)資源要求高,這與保證學(xué)生的參與度存在著矛盾,還需要進(jìn)一步教學(xué)實(shí)踐來解決[7]。
(一)積極響應(yīng)黨委、政府提出的工作方針、指導(dǎo)思想。全力打造有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)等重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,認(rèn)真、努力、切實(shí)可行的完成了鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項(xiàng)重要中心工作任務(wù),做好包村工作,保持農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)群發(fā)群控,全力搞好全鎮(zhèn)的重大動(dòng)物疫病防控工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。為了徹底搞好動(dòng)物疫病防控工作,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了全鎮(zhèn)防控重大動(dòng)物疫病疫情工作會(huì)議,由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)親自靠上抓,對(duì)全年防控工作進(jìn)行部署,重新制定和引發(fā)《__*鎮(zhèn)防控重大動(dòng)物疫情工作應(yīng)急預(yù)案》,鎮(zhèn)政府下發(fā)文件,并且鎮(zhèn)政府與村委,獸醫(yī)站與防疫員,防疫員與各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了責(zé)任范圍和責(zé)任追究制度,明確了防控任務(wù)。
2、為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村應(yīng)急動(dòng)物防疫站的隊(duì)伍建設(shè),提高全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病的防控水平,我鎮(zhèn)舉辦了防疫員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī),動(dòng)物防疫員職責(zé),重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)和防疫技能等基本常識(shí),從而使防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯的提高。
3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,對(duì)全鎮(zhèn)各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或候鳥遷徙路經(jīng)區(qū)域確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),并按時(shí)填寫監(jiān)測(cè)記錄,鎮(zhèn)村落實(shí)了24小時(shí)值班制度,完善了疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),鞏固了防疫成果,積極做好了禽、豬、羊等抽血監(jiān)測(cè)工作,市區(qū)業(yè)務(wù)主管部門來我鎮(zhèn)檢查防疫工作,隨即進(jìn)行的抽血監(jiān)測(cè),全部達(dá)到了市級(jí)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),并且取到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
4、做好牲畜、禽類的普查摸底和強(qiáng)免注射工作,組織防疫員對(duì)其范圍內(nèi)的牲畜、禽類養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,做到了村不漏戶、戶不漏禽、逐戶登記。截至年底,全鎮(zhèn)豬存欄41500頭,肉牛502頭,羊19390只,禽類16000只,兔14556只,狐貍3562只,并且在3月份、9月份進(jìn)行了地毯式的普查免疫接種,我鎮(zhèn)畜禽免疫合格率全部達(dá)標(biāo)。圓滿完成了區(qū)重大疫病防控指揮部下達(dá)的各項(xiàng)防疫任務(wù),并且被上級(jí)業(yè)務(wù)部門評(píng)為先進(jìn)單位。
(三)立足全鎮(zhèn)實(shí)際,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),抓好特色養(yǎng)殖。
為了加快我鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入,不斷滿足消費(fèi)者追求健康,時(shí)尚和有機(jī)食品的愿望,帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我鎮(zhèn)全力打造養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),形成了畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。今年六月份在上瓦泉村兩委的大力支持幫助下成立淄博__*桂玲養(yǎng)殖專業(yè)合作社,項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元,生豬常年存欄量3000頭,項(xiàng)目占地面積7000平方米,其中建筑面積20__平方米,綠地面積200平方米,主要構(gòu)筑物有豬舍、獸醫(yī)室及藥房、人員更衣消毒室、倉(cāng)庫(kù)、辦公宿舍和沼氣池。主要配套工程有供水、供電工程,污水治理、排污管線工程。原輔材料主要為青島正大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的成品飼料,年消耗量為1500噸。主要生產(chǎn)配套設(shè)施有豬舍100間。項(xiàng)目擬定員勞動(dòng)力120人,年生產(chǎn)時(shí)間365天。資金籌措途徑專業(yè)合作社人員按投資比例投資到位,政府撫持和借款。此項(xiàng)目工藝流程為:
1、生豬生產(chǎn)過程:豬苗飼養(yǎng)母豬 生育豬苗飼養(yǎng)肉豬
2、沼氣生產(chǎn)過程:
凈化設(shè)備周邊生活用能
生產(chǎn)廢水水解池—厭氧池有機(jī)發(fā)酵池
貯存沼液果園、果樹或農(nóng)田用肥
這一標(biāo)準(zhǔn)化立體環(huán)保養(yǎng)殖模式,已被上級(jí)部門充分肯定,是今后農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的方向。
上瓦村協(xié)力養(yǎng)雞專業(yè)合作社,集種雞孵化為一體,帶動(dòng)農(nóng)戶70多家,主要以土雜雞、麻雞、烏骨雞、笨山雞為主要特色的專業(yè)性強(qiáng)、出欄率高、產(chǎn)品質(zhì)量好的特色養(yǎng)殖,年出欄各種禽類100萬(wàn)只左右。同時(shí)可向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的山雞蛋和烏雞蛋。郭東村先后成立淄博__*良成養(yǎng)鴨專業(yè)合作社,年出欄商品鴨40萬(wàn)只,帶動(dòng)農(nóng)戶30戶先后致富。淄博奧瑞斯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,立足實(shí)際,先后投資300余萬(wàn)元,在下瓦泉村建成了我區(qū)最大的野豬生產(chǎn)基地,現(xiàn)存欄20__多頭,并且通過了無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地驗(yàn)收,從而推動(dòng)了全鎮(zhèn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督、獸藥管理,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1、嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法,積極做好屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)等肉類產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)工作,努力開展畜禽產(chǎn)地檢疫,把住關(guān)口不輸入,發(fā)現(xiàn)疫情早撲滅。
2、加大獸藥管理力度,對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全方位檢查,并對(duì)“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“三聚氫胺”等違禁藥物進(jìn)行了專項(xiàng)治理,同時(shí)發(fā)放明白紙,讓廣大養(yǎng)殖戶堅(jiān)決禁止使用此類產(chǎn)品。
3、對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)許可證的換證工作,全面完成區(qū)局下達(dá)的征訂牧業(yè)報(bào)的工作。
(五)全面做好了淄博奧瑞斯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、金磊種雞場(chǎng)、萬(wàn)德養(yǎng)豬場(chǎng)等獸醫(yī)監(jiān)管工作。
(六)全面完成全鎮(zhèn)的能繁母豬補(bǔ)貼工作。實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼農(nóng)戶971戶,完成補(bǔ)貼金額47萬(wàn)元。
結(jié)合我鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際,為加快我鎮(zhèn)2013年畜牧獸醫(yī)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為讓老百姓得到更多的實(shí)惠,畜牧獸醫(yī)工作2013年將以“五個(gè)著力、五個(gè)確?!睘楣ぷ髂繕?biāo),即著力強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控工作,確保全鎮(zhèn)飼養(yǎng)環(huán)境健康安全;著力加快 我鎮(zhèn)畜牧業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化發(fā)展,確保農(nóng)民持續(xù)快速增收;著力加大動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度,做到外疫不入侵,內(nèi)疫不外傳;著力增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),確保養(yǎng)殖戶后顧無(wú)憂;著力增強(qiáng)全鎮(zhèn)一盤棋思想,確保當(dāng)好參謀助手,干出工作成效。
具體做好以下工作:
一、以發(fā)展畜牧業(yè)為工作主線。突出發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,實(shí)施多元化開發(fā),堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,通過政府推動(dòng)、大戶示范帶動(dòng)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新成立一家養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,通過經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)和對(duì)外招商引資等途徑,打造食草型、節(jié)糧型、皮元型等動(dòng)物養(yǎng)殖良好飼養(yǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收,鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成分參與畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)把關(guān)過程中把保護(hù)生態(tài)和諧環(huán)境打造生態(tài)文明放在首位,確實(shí)讓養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)形成標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖環(huán)境,致力于轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念,調(diào)整養(yǎng)殖模式,切實(shí)抓好畜禽養(yǎng)殖污染物處理,支持養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池工程,普及推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、搞好畜禽品種改良和新品種推廣。正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶引進(jìn)優(yōu)良品種、新、優(yōu)、特品種。
三、加強(qiáng)獸醫(yī)獸藥、飼料及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范和管理。依法加強(qiáng)獸醫(yī)獸藥、飼料及飼料添加劑的監(jiān)督管理,配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止使用和銷售的獸藥及飼料添加劑,進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)銷售和使用三氯氰胺和瘦肉精等違禁藥品的打擊力度,確保畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
四、依法搞好動(dòng)物防疫工作。為了保證區(qū)委區(qū)政府提出的畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施,我們要在鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,全力抓好動(dòng)物防疫工作,根據(jù)我們鎮(zhèn)村分布及養(yǎng)殖的具體情況,指派 11名防疫員分片包村,層層落實(shí)責(zé)任,做到制度、措施和責(zé)任三到位。做到不漏村、不漏戶、不漏頭、不漏項(xiàng),確保無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生,為我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
五、依法搞好動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫。由于畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,動(dòng)物及其產(chǎn)品交易和流通更加頻繁,極大地增大了動(dòng)物傳染病的傳播幾率, 所以加強(qiáng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫工作尤為重要,這也是有效控制動(dòng)物傳染病傳播的最有效措施,因此,我們要在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督的力度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 所有動(dòng)物在出售前3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站或當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站下設(shè)的報(bào)檢點(diǎn)報(bào)檢,畜牧獸醫(yī)站的檢疫員隨時(shí)為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),做到產(chǎn)地檢疫隨報(bào)、隨到、隨檢。與此同時(shí),我們還要繼續(xù)加大對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)和牧業(yè)小區(qū)產(chǎn)地檢疫的監(jiān)管力度。另外,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢疫監(jiān)管力度,今年我們特派 2 名經(jīng)驗(yàn)豐富業(yè)務(wù)精干的檢疫員專門負(fù)責(zé)屠宰點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的 檢疫工作,24 小時(shí)全天值守。堅(jiān)決杜絕病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng),保證讓人民吃上放心肉。
一、要集中精力抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,確保全面實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記視察xx時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力克服嚴(yán)重雪災(zāi)等不利因素影響,強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),扎實(shí)苦干,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步預(yù)計(jì),一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52779萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.1%,增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)13531萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.4%。其中xx股份有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26301萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.9%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。縣鄉(xiāng)各有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)不利氣候影響,切實(shí)加強(qiáng)秋冬季田間管理,大田小麥長(zhǎng)勢(shì)良好,一、二類苗比例達(dá)90%。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,一季度末生豬存欄、出欄同比分別增長(zhǎng)4.31%和4.79%。三是消費(fèi)需求穩(wěn)中有升。一季度,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額大幅度增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)68023萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.2%。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)步伐加快,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是重大工程扎實(shí)推進(jìn)。一季度,列入縣重點(diǎn)工程的項(xiàng)目完成投資1.2億元,占年度投資計(jì)劃的20%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。五是招商引資開局良好。一季度,我縣正在實(shí)施的招商引資項(xiàng)目15個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用外資21300萬(wàn)元,其中工業(yè)項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用外資7500萬(wàn)元,占投資額的35.2%。工業(yè)園區(qū)招商載體作用明顯增強(qiáng),園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)8個(gè)。六是財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)定。一季度,全縣財(cái)政收入10186萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)10.2%,其中地方財(cái)政收入5282萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.5%。財(cái)政支出21795萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)40.1%,增長(zhǎng)速度保持較快水平,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。同時(shí),18項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒的看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平依然較低。一季度,全縣工業(yè)增加值增幅低于全市11個(gè)百分點(diǎn),與全年增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)相差18個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增幅低于全市平均水平27個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅低于全市平均水平;只有社會(huì)消費(fèi)品零售總額與全市平均水平持平。二是物價(jià)上漲過快。今年前兩個(gè)月,全縣居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲7.0%,較上年同期上升3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中肉禽及制品上漲34.9%,油脂上漲26.4%,糧食上漲16.3%,對(duì)人民群眾特別是低收入群眾生活影響較大,已成為廣大群眾最為關(guān)注的問題。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊。土地供求矛盾加劇,資金制約問題更加突出,縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款仍很困難,原材料和能源價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)發(fā)展形成一定影響。同時(shí),節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,社會(huì)穩(wěn)定壓力依然很大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安問題依然突出。所有這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決,全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要突出抓好以下七方面的工作。?
第一,在組織工業(yè)突破方面。一方面,要立足我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),圍繞既定的六大支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)向同一區(qū)域集中,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的集群經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)文王公司、臨化公司等骨干企業(yè)的扶持力度,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理,形成梯次發(fā)展,力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)總數(shù)每年都有新的增加,今年力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)數(shù)量達(dá)到40個(gè),年銷售收入超過15億元的企業(yè)1個(gè),超過億元的企業(yè)2個(gè)。另一方面,要緊緊圍繞促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)分析,健全定期信息報(bào)送制度,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警和快速應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步完善縣級(jí)重點(diǎn)企運(yùn)行信息直報(bào)系統(tǒng),加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),要積極引導(dǎo)資金投入,確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需要。當(dāng)前要抓好銀企對(duì)接活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作,爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果,爭(zhēng)取更多的金融資源。各經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門要善于搶抓機(jī)遇,積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)在企業(yè)改革、資金安排和節(jié)能減排等方面得到更大的支持。在實(shí)施工業(yè)推進(jìn)過程中還要注重節(jié)能、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)用能單位的跟蹤調(diào)查、分析、監(jiān)測(cè)、服務(wù),促進(jìn)企業(yè)向良性發(fā)展??h污水處理廠已基本竣工,市里要求盡快投入正常運(yùn)行。我們要積極創(chuàng)造條件,加快工程進(jìn)度,爭(zhēng)取提前投入使用。抓好臨化、文王等重點(diǎn)企業(yè)治污工程,以及瓦點(diǎn)山羊集團(tuán)、恒達(dá)食品等食品加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境改造工作,提升企業(yè)形象。需要注意的是,今年國(guó)家和省市節(jié)能專項(xiàng)資金投入增量較大,而且項(xiàng)目運(yùn)作方式發(fā)生重大改變,項(xiàng)目前期工作量大大減少,我們一定要把握機(jī)遇,圍繞重點(diǎn)節(jié)能工程,切實(shí)把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備好,把前期工作做扎實(shí),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市的“大盤子”。同時(shí),要切實(shí)加快國(guó)有企業(yè)改革步伐。?
第二,在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。前不久召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,溫總理宣布了農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等十項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的措施,各級(jí)各有關(guān)部門要搶抓這一機(jī)遇,認(rèn)真抓好落實(shí),全力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一要抓好春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各有關(guān)部門要抓住有利時(shí)機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,在引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大春種面積的同時(shí),指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整春種結(jié)構(gòu)。同時(shí),結(jié)合無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè),搞好春季畜禽補(bǔ)欄,進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)春季動(dòng)物強(qiáng)制免疫和疫病防控,促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。二要加強(qiáng)麥田管理。當(dāng)前正值小麥普遍拔節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各相關(guān)部門要組織科技人員下鄉(xiāng),引導(dǎo)和組織農(nóng)民狠抓麥田中后期管理,落實(shí)小麥增產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門要大力開展好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)春季行動(dòng),為糧食豐收、農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。三要全面落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)中央、省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)把中央、省市各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶。特別要注意到,國(guó)家實(shí)施“糧食豐產(chǎn)工程”和省委、省政府建設(shè)“淮河糧食主體功能區(qū)”給我們帶來的巨大機(jī)遇,扎實(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目資金,切實(shí)把水利工程建設(shè)好,把平原洼地治理好,把中低產(chǎn)田改造好。?
第三,在加快市場(chǎng)建設(shè)方面。一要推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。按照宋衛(wèi)平書記在全市大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展座談會(huì)上提出的要求,要認(rèn)真研究如何借助自身優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)物流業(yè),依托專業(yè)市場(chǎng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平等問題,盡快提出可操作性的措施。提升瓦店山羊集團(tuán)山羊交易市場(chǎng)、于寨瓜果市場(chǎng)、白廟大蔥市場(chǎng)、邢塘脫水蔬菜市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)功能檔次,扎實(shí)推進(jìn)皖浙農(nóng)貿(mào)綜合大市場(chǎng)、統(tǒng)一廣場(chǎng)二期工程、臺(tái)商會(huì)館等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度。二要著力打造臨泉商貿(mào)中心區(qū)。按照城中商貿(mào)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,培植一批具有較高知名度的大型商場(chǎng),形成超市、連鎖、配送等新型業(yè)態(tài)。縣直有關(guān)部門要緊緊圍繞商貿(mào)中心區(qū)建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,加快實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)泉河商城、銀泉商城、統(tǒng)一廣場(chǎng)、美麗家園等市場(chǎng)建設(shè),打造以臨泉商都、金谷物美和阜陽(yáng)中新賣場(chǎng)為龍頭的商貿(mào)中心區(qū),在人民路與統(tǒng)一廣場(chǎng)一帶集聚一批國(guó)內(nèi)有影響力的商業(yè)品牌,要積極為他們創(chuàng)造條件,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),盡快形成臨泉新的商業(yè)中心。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),參與農(nóng)村流通體系建設(shè),逐步形成大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易格局,建成功能齊全的區(qū)域性城市商業(yè)圈。做好建材、家具、飲食等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的前期工作。?
第四,在擴(kuò)大招商引資方面。一要落實(shí)全年招商引資目標(biāo)。在今年3月10日召開的全縣招商引資會(huì)議,我們已經(jīng)明確今年的招商引資自定目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位根據(jù)各自工作實(shí)際,也自定了招商引資計(jì)劃目標(biāo)。既然目標(biāo)已經(jīng)制定,就要不折不扣地抓好落實(shí),年底實(shí)施兌現(xiàn)。二要做好重大招商活動(dòng)準(zhǔn)備工作。我們要在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照擴(kuò)大規(guī)模、提高規(guī)格、提升影響的要求,積極做好參加第二屆皖西北投資貿(mào)易洽談會(huì)、黃山國(guó)際徽商大會(huì)等重大招商活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作。縣委、縣政府還將組織幾次有一定規(guī)模和影響的招商活動(dòng),相關(guān)部門要做好充分準(zhǔn)備。二季度,縣四大班子主要負(fù)責(zé)人都要外出開展招商活動(dòng)。目前,我縣已與浙江寧波、海寧、杭州、江蘇南京等地,以及杉杉集團(tuán)、國(guó)風(fēng)集團(tuán)等知名企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,通過領(lǐng)導(dǎo)招商,努力簽約一批重大項(xiàng)目。此外,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將重新組建幾支專業(yè)招商小分隊(duì),經(jīng)培訓(xùn)后,盡快趕赴目的地開展招商活動(dòng)。三要加大園區(qū)招商力度。要充分發(fā)揮園區(qū)的載體功能,實(shí)施園區(qū)招商。要做好擬入園的投資項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加快項(xiàng)目入園落地。目前擬入園的投資項(xiàng)目有:南京通孚輕紡有限公司投資7000萬(wàn)元的年產(chǎn)800萬(wàn)只長(zhǎng)毛絨玩具禮品項(xiàng)目、安徽瓦店山羊集團(tuán)與上海綠玲貿(mào)易有限公司合資6000萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)山羊熟制品加工項(xiàng)目、阜陽(yáng)市益德水泥有限公司投資1200萬(wàn)元的二期年產(chǎn)50萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目、臨泉縣家家福食品有限公司投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)300萬(wàn)箱方便面生產(chǎn)線等7個(gè)項(xiàng)目。四要做好招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)。我們要抓住新一輪發(fā)展的特點(diǎn)和機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投向,進(jìn)一步做好企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、編制與銜接工作。立足支柱產(chǎn)業(yè)的壯大、骨干企業(yè)的培育,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目給予大力支持。要重點(diǎn)抓好臨化公司合成氨系統(tǒng)擴(kuò)產(chǎn)節(jié)能改造、20萬(wàn)噸二甲醚和文王公司的曲酒二期工程建設(shè)等項(xiàng)目。?
第五,在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)方面。今年以來縣委、縣政府高度重視園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,把今年作為園區(qū)建設(shè)年,決定舉全縣之力,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)成立了以我為組長(zhǎng)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,徐縣長(zhǎng)任辦公室主任,縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。出臺(tái)《關(guān)于加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步明確了各成員單位在園區(qū)建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)。實(shí)行定期會(huì)議制度及現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,對(duì)園區(qū)工作進(jìn)行“半月一匯報(bào),一月一考核”。目前已召開三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和多次協(xié)調(diào)會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決園區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng),并按照“定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的“四定”要求,督促各職能單位將園區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)處,對(duì)完不成任務(wù)的要說明原因。目前正在入駐和擬入住園區(qū)的項(xiàng)目有29個(gè),總投資90億元。
今年一季度,共有縣內(nèi)外企業(yè)的8個(gè)項(xiàng)目簽定入園建設(shè)協(xié)議,累計(jì)固定資產(chǎn)投資28億,但是與市委、市政府的要求還有很大距離,與兄弟縣市相比還有一定差距。4月下旬市委、市政府將召開全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作匯報(bào)會(huì),聽取每個(gè)縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào),主要匯報(bào)今年以來干了哪些事,下一步準(zhǔn)備干哪些事,以后將實(shí)行兩個(gè)月一匯報(bào)。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正視差距,強(qiáng)化措施,調(diào)動(dòng)各方面力量,加快園區(qū)建設(shè)步伐。一要加大工作力度。我們要抓緊修訂完善園區(qū)內(nèi)四各功能區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,突出系統(tǒng)性、科學(xué)性和超前性,打造特色園區(qū);注重采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做到一步到位,確保今年自定的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。在這方面,宋衛(wèi)平書記有明確的要求,一個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首期的投入至少要達(dá)到2億元以上,我們要想盡一切辦法,不折不扣的完成。二要破解要素制約。加快園區(qū)建設(shè),首先要解決資金與土地問題。資金方面,要多渠道籌措建設(shè)資金。在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金扶持,整合其他項(xiàng)目資金向園區(qū)傾斜;拓寬融資渠道,促進(jìn)銀企合作,積極利用國(guó)家開發(fā)銀行貸款和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款。目前開行貸款已到位6700萬(wàn)元,利用農(nóng)發(fā)行貸款正在做好工作銜接。加大城區(qū)和工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)力度,切實(shí)搞好園區(qū)的經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)。土地方面,在搞好土地復(fù)墾整理和土地置換、折抵、掛鉤報(bào)批工作的同時(shí),要對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地實(shí)行一次全面收儲(chǔ),對(duì)已收儲(chǔ)的土地及時(shí)進(jìn)行掛牌出讓。堅(jiān)持集約利用土地,規(guī)定入園企業(yè)每畝土地固定資產(chǎn)投資不得低于80萬(wàn)元。加強(qiáng)土地管理,規(guī)范用地行為,嚴(yán)禁擅自變更土地用途,努力提高土地的利用率。此外,要統(tǒng)籌解決好園區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。?
中圖分類號(hào) F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)14-0308-02近年來,洪澤縣切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體制建設(shè),在改革中不斷完善、壯大和創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)體系,有效提升了基層農(nóng)技推廣的綜合實(shí)力。2004年6月,洪澤縣根據(jù)江蘇省政府文件精神,堅(jiān)持“穩(wěn)定公益性、放活經(jīng)營(yíng)性”的原則,采取切實(shí)有效措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè),實(shí)現(xiàn)了公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能的分離,創(chuàng)新了公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式,強(qiáng)化了公益性農(nóng)技推廣服務(wù)職能,進(jìn)一步提高了為農(nóng)服務(wù)水平。2011年7月以來,洪澤縣按照“整合資源、注重實(shí)用、填平補(bǔ)齊、整縣推進(jìn)、先建后補(bǔ)”的原則,深化認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同推進(jìn),精心實(shí)施,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全力推進(jìn)有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)良專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障的“五有”農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè),全面提升了基層農(nóng)技推廣服務(wù)綜合實(shí)力。
1 主要措施
1.1 組織保障到位
按照實(shí)施方案要求,洪澤縣成立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“五有”鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從政府層面抓建設(shè),形成了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓啟動(dòng),縣農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人員親自抓推動(dòng),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓行動(dòng)的齊抓共管良好局面。在具體實(shí)施中,洪澤縣召開專題會(huì)議予以部署,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推進(jìn),召開匯報(bào)會(huì)予以督辦,有效協(xié)調(diào)落實(shí)土地、人員、資金等問題,確保了各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。
1.2 實(shí)施規(guī)劃到位
洪澤縣緊密結(jié)合實(shí)際,按照“整合資源”的要求,在充分利用原有農(nóng)技中心資產(chǎn)的前提下“填齊補(bǔ)平”,對(duì)有資產(chǎn)的中心堅(jiān)持原地改造,資產(chǎn)不足的擴(kuò)建補(bǔ)齊,沒有資產(chǎn)的協(xié)調(diào)改址。項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持按規(guī)劃選址、按計(jì)劃推進(jìn)、按設(shè)計(jì)施工、按方案采購(gòu)、按規(guī)定招標(biāo),規(guī)范程序,力求公開透明[1-4]。
1.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)到位
加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范建設(shè),實(shí)行5個(gè)統(tǒng)一:一是項(xiàng)目標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。全面使用全省統(tǒng)一的農(nóng)技推廣標(biāo)識(shí)。二是單位標(biāo)牌統(tǒng)一。統(tǒng)一材料、底色、字體、大小、規(guī)格。三是制度標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一。制訂規(guī)范統(tǒng)一的一整套農(nóng)技推廣制度、使用統(tǒng)一創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。四是大廳設(shè)計(jì)統(tǒng)一。統(tǒng)一制作顯示屏、背景墻,制度上墻、服務(wù)柜臺(tái)高度統(tǒng)一。五是項(xiàng)目標(biāo)志統(tǒng)一。所有建設(shè)項(xiàng)目都在醒目位置標(biāo)注“江蘇省‘五有’農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目”字樣。
1.4 檢查督促到位
實(shí)施過程中,洪澤縣農(nóng)委建立了領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤“五有”鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)制度,農(nóng)委6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛鉤2個(gè)鎮(zhèn),幫助和督促掛鉤鎮(zhèn)全面推進(jìn)“五有”建設(shè),保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),每月初定期向農(nóng)委匯報(bào)情況。該縣農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決實(shí)際問題??h農(nóng)委先后召開項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)8次,以及時(shí)反映情況,交流成功經(jīng)驗(yàn),追蹤建設(shè)進(jìn)度,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,確?!拔逵小苯ㄔO(shè)如期完成,早見成效。
1.5 培訓(xùn)指導(dǎo)到位
省、市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)及科教處領(lǐng)導(dǎo)先后多次來洪澤縣指導(dǎo)“五有”建設(shè)工作。縣農(nóng)委先后以會(huì)代訓(xùn)的形式舉辦培訓(xùn)5次,項(xiàng)目中標(biāo)單位也分別舉辦了農(nóng)業(yè)儀器設(shè)備和辦公現(xiàn)代化培訓(xùn)。縣農(nóng)委科教科經(jīng)常赴各鎮(zhèn)指導(dǎo)建設(shè)工作,保證項(xiàng)目實(shí)施到位。
2 主要成效
2.1 公益性人員定崗到位
改革前,全縣共有393名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員。改革后,離崗?fù)损B(yǎng)35人,經(jīng)營(yíng)性分流144人,10人未參加競(jìng)聘考試,204人競(jìng)聘到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心從事公益性農(nóng)技服務(wù)工作,人員較改革前精減了48%。原鎮(zhèn)農(nóng)技站、蠶桑站、林牧站、水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站的公益性職能分離出來,統(tǒng)一歸并成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。改革后,公益性農(nóng)技推廣人員的知識(shí)、年齡和文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體業(yè)務(wù)水平有了明顯提升。
2.2 職能界定到位
明確了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的公益性職能,主要承擔(dān)共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣與示范、重大動(dòng)物疫病的免疫預(yù)防和植物重大病蟲害的預(yù)防撲滅、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和農(nóng)民的公共培訓(xùn)教育等。公益性農(nóng)技推廣人員將工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)生產(chǎn)、推廣技術(shù)、服務(wù)農(nóng)民中,不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)。
2.3 陣地建設(shè)到位
改革后,各鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)均有自己的辦公場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)了在職人員的集中辦公,農(nóng)技服務(wù)條件有所改善。
2.4 工資發(fā)放到位
公益性農(nóng)技推廣人員、內(nèi)退人員和已退休人員的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等人員經(jīng)費(fèi),納入所在鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,其中工資由縣財(cái)政統(tǒng)一打卡發(fā)放。改革穩(wěn)定了基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,界定了公益性職能,明確了工資渠道,解決了辦公場(chǎng)所,為加強(qiáng)“五有”鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[1-2]。
2.5 中心面貌煥然一新
中心辦公獨(dú)立成套,全縣12個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心建成了獨(dú)立成套的辦公用房,建設(shè)面積達(dá)6 640 m2,比原先辦公用房擴(kuò)大了2.41倍,其中新建為農(nóng)服務(wù)大廳931 m2、農(nóng)民培訓(xùn)教室1 033 m2。項(xiàng)目新建1個(gè)鎮(zhèn)為黃集鎮(zhèn),新建房屋290 m2;改擴(kuò)建及修繕的11個(gè)鎮(zhèn)分別為高良澗鎮(zhèn)、朱壩鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、萬(wàn)集鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn),改擴(kuò)建房屋面積6 100 m2。建成后的10個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心擁有獨(dú)立固定的辦公樓,朱壩鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)和老子山鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立集中辦公。站容站貌煥發(fā)新彩,全省統(tǒng)一的農(nóng)技推廣標(biāo)識(shí)、永久性標(biāo)語(yǔ)懸掛醒目,服務(wù)大廳、辦公室、培訓(xùn)室、檔案室、化驗(yàn)室分區(qū)合理,各項(xiàng)制度規(guī)范上墻,電腦儀器擺放整齊。
2.6 儀器設(shè)備全面更新
“五有”農(nóng)技推廣中心新置了檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、辦公設(shè)備等1 313臺(tái)套,資金總額達(dá)142.6萬(wàn)元,平均每個(gè)鎮(zhèn)近12萬(wàn)元。植保測(cè)報(bào)燈、農(nóng)藥殘留測(cè)定儀、手持GPS、解剖鏡復(fù)印機(jī)配套了打印機(jī)傳真機(jī)。基層農(nóng)技推廣中心的檢驗(yàn)檢測(cè)能力、推廣培訓(xùn)能力、植保防治能力、現(xiàn)代辦公能力得到大幅提升。
2.7 農(nóng)技制度推陳出新
在大力推進(jìn)農(nóng)技推廣中心硬件建設(shè)的同時(shí),農(nóng)技推廣的制度也相應(yīng)得到進(jìn)一步健全和完善。洪澤縣在制度建設(shè)中把“五有”建設(shè)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣5項(xiàng)制度建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)、“三解三促”活動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)、實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程緊密結(jié)合,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全一整套工作制度,完善效能考核,創(chuàng)新推廣機(jī)制,全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、掛牌上崗制等,農(nóng)技支部公開承諾,農(nóng)技人員亮明身份,自我激勵(lì),主動(dòng)履職,自覺接受監(jiān)督已蔚然成風(fēng)。
2.8 農(nóng)技人員開拓創(chuàng)新
農(nóng)技中心建成后,農(nóng)技人員加強(qiáng)知識(shí)更新,積極參加崗位培訓(xùn),平時(shí)主動(dòng)鉆研業(yè)務(wù),工作注重方法,有效地提高了自身業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度,農(nóng)技人員掛鉤到村當(dāng)村農(nóng)技員,掛鉤到基地當(dāng)技術(shù)員,掛鉤到戶當(dāng)指導(dǎo)員,全面轉(zhuǎn)變角色,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等公共服務(wù)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)技人員工作的滿意度非常高。
2.9 示范基地除舊布新
以“五有”農(nóng)技推廣中心建設(shè)為契機(jī),各鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,對(duì)農(nóng)技推廣中心農(nóng)技推廣示范基地進(jìn)行布局調(diào)整,重新整合,著重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三新”基地、高產(chǎn)創(chuàng)建基地和高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè),全縣新建了12個(gè)試驗(yàn)示范基地,總面積達(dá)551 hm2,其中現(xiàn)代種植業(yè)示范基地6個(gè)、高效農(nóng)業(yè)示范基地6個(gè)。以基地為窗口平臺(tái),引進(jìn)新品種26個(gè),推廣新技術(shù)15項(xiàng),應(yīng)用新模式9項(xiàng),組織開展培訓(xùn)觀摩21 330人次。岔河鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心建立的新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地成為全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩點(diǎn)。農(nóng)技人員在示范基地的實(shí)踐中提高自身能力,在推廣服務(wù)中增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,在群眾滿意的評(píng)價(jià)中提升自身形象。
3 體會(huì)
3.1 堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門指導(dǎo),在整縣推進(jìn)中突出行政驅(qū)動(dòng)
“五有”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,影響度強(qiáng),涉及面廣,工作量大,需要密切與發(fā)展改革部門、國(guó)土部門、規(guī)劃部門、財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào),行政行為非常明顯?!拔逵小苯ㄔO(shè),地方政府是建設(shè)主體,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門是第一責(zé)任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接責(zé)任單位。因此,在建設(shè)中要堅(jiān)持從政府層面,利用行政手段溝通協(xié)調(diào),落實(shí)土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件,狠抓薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱環(huán)節(jié),確保整縣推進(jìn),同步建設(shè)。
3.2 堅(jiān)持因地制宜,在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)彰顯地方特色
“五有”建設(shè)涉及全縣各個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)不同,情況不一,必須堅(jiān)持計(jì)劃性與靈活性、全盤性與特色性相結(jié)合。洪澤縣在建設(shè)中將12個(gè)鎮(zhèn)分成3類。條件好的發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快進(jìn)度,提高質(zhì)量,打造品牌,建成硬件一流、規(guī)范統(tǒng)一、服務(wù)便捷、務(wù)實(shí)高效的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。岔河鎮(zhèn)“五有”農(nóng)技推廣服務(wù)中心建成后一舉成為省農(nóng)委創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)窗口聯(lián)系點(diǎn),先后迎接部、省領(lǐng)導(dǎo)的多次視察。條件一般的鎮(zhèn),依照規(guī)劃,循序漸進(jìn),保質(zhì)保量,按時(shí)完成,建成軟硬件配套、制度規(guī)范統(tǒng)一的 “五有”中心。對(duì)于條件差、基礎(chǔ)差的鎮(zhèn),充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,鼓勁加壓,督促其不等待、不觀望,積極主動(dòng)想辦法,尋找契合點(diǎn),探索新路子,千方百計(jì)搶進(jìn)度,保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
3.3 堅(jiān)持規(guī)范有序,公開透明,在招標(biāo)采購(gòu)中確保遵紀(jì)守法
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)制,對(duì)項(xiàng)目土建工程明確由鎮(zhèn)政府組織招標(biāo),鎮(zhèn)獨(dú)立實(shí)施。對(duì)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備以及培訓(xùn)辦公桌椅統(tǒng)一由縣農(nóng)委招標(biāo)采購(gòu)、配置。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)每個(gè)中心都建成精品工程。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 向俊鋒,羅真,周宋偉.強(qiáng)化農(nóng)技體系建設(shè) 提升服務(wù)三農(nóng)水平[J].四川農(nóng)機(jī),2011(3):18-19.
病原生物與免疫學(xué)是醫(yī)學(xué)專業(yè)一門基礎(chǔ)性的課程,但是其中涉及到的內(nèi)容邏輯性強(qiáng),內(nèi)容抽象復(fù)雜,在實(shí)際教學(xué)過程中存在極大的教學(xué)難度,而學(xué)生在實(shí)際學(xué)習(xí)過程中極易出現(xiàn)記憶困難,容易遺忘的現(xiàn)象,最終所取得的教學(xué)效果也不會(huì)令人滿意。在實(shí)際教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,提升對(duì)學(xué)生思維能力的培養(yǎng),加快教學(xué)模式轉(zhuǎn)變的速度,尋求適合的教學(xué)方法展開工作,以便將復(fù)雜抽象化的病原生物與免疫學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)單化和具體化,最終達(dá)到提升學(xué)生實(shí)踐操作能力,提高學(xué)生綜合素養(yǎng)的目的。在實(shí)際教學(xué)過程中教師應(yīng)當(dāng)將教學(xué)內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)生活中的各種事物聯(lián)系起來,從而形成形象化的教學(xué)模式,該種方式可以將復(fù)雜抽象化的教學(xué)內(nèi)容變的簡(jiǎn)單易懂。另一方面來說,對(duì)于病原生物與免疫學(xué)的課程內(nèi)容設(shè)置應(yīng)當(dāng)趨于合理化,根據(jù)學(xué)生后期的職業(yè)生涯規(guī)劃制定科學(xué)有效的課程內(nèi)容,并且加強(qiáng)課堂理論知識(shí)和實(shí)踐操作之間的聯(lián)系,保證各種現(xiàn)代化的教學(xué)資源能夠應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)過程中,提升學(xué)生職業(yè)技能和實(shí)踐操作能力,保證最終培養(yǎng)出的是醫(yī)學(xué)類各專業(yè)發(fā)展真正需求的綜合型人才[1]。
二、病原生物與免疫學(xué)的教學(xué)方法
伴隨著經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)與教育教學(xué)制度的完善,高等院校病原生物與免疫學(xué)教學(xué)水平不斷提高,在實(shí)際的教育教學(xué)過程中,為了促進(jìn)病原生物與免疫學(xué)的綜合發(fā)展可以采取以下幾種教育教學(xué)方法:
(一)教育教學(xué)模式不斷創(chuàng)新
在實(shí)際的病原生物與免疫學(xué)教學(xué)課堂過程中,高等院校教育已經(jīng)逐步開展高校與企業(yè)共同合作,理論聯(lián)系實(shí)際等教學(xué)方式,從而革新了病原生物與免疫學(xué)教育教學(xué)模式。病原生物與免疫學(xué)教育教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生思維能力與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),理論聯(lián)系實(shí)際并重視實(shí)戰(zhàn)演練,從而激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)生自我意識(shí)能力,培養(yǎng)出知識(shí)理論,實(shí)踐技能能力以及職業(yè)素養(yǎng)共同發(fā)展的高校學(xué)生。伴隨著教學(xué)模式的革新,高等院校應(yīng)當(dāng)重視實(shí)踐技能的培養(yǎng),搭建實(shí)踐教育教學(xué)平臺(tái),引進(jìn)醫(yī)學(xué)免疫教育教學(xué)知識(shí)技術(shù)以及先進(jìn)教學(xué)設(shè)備儀器,重視微生物免疫學(xué)實(shí)踐演練基地的建設(shè),從而提升學(xué)生們自主學(xué)習(xí)與操作能力,實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際互相結(jié)合的教育教學(xué)創(chuàng)新模式。增加學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn),在實(shí)際的實(shí)驗(yàn)過程中學(xué)生可以深刻體會(huì)到教學(xué)實(shí)驗(yàn)理論知識(shí),有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力。可以結(jié)合例子進(jìn)行說明:菌種鑒定實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備階段可以讓學(xué)生先了解培養(yǎng)基理論知識(shí)并掌握實(shí)驗(yàn)重點(diǎn),以便實(shí)驗(yàn)過程中運(yùn)用培養(yǎng)基理論知識(shí),促使學(xué)生在實(shí)踐中熟練掌握培養(yǎng)基的制備方法以及接種方法。除此之外,還應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及書籍搜索實(shí)驗(yàn)資料,結(jié)合多媒體教學(xué)工具進(jìn)行免疫學(xué)教育教學(xué),生動(dòng)形象的展示給學(xué)生觀看,從而促進(jìn)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用。
(二)教育教學(xué)理念不斷創(chuàng)新
伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與教學(xué)制度的不斷改善,醫(yī)學(xué)免疫教學(xué)應(yīng)當(dāng)重視理論創(chuàng)新,緊跟教育教學(xué)發(fā)展的步伐。根據(jù)現(xiàn)有的免疫學(xué)教學(xué)課程大綱我們發(fā)現(xiàn),免疫學(xué)的教學(xué)目的要求學(xué)生能靈活運(yùn)用該課程,而不是死記硬背,基于此,醫(yī)學(xué)免疫教育教學(xué)理論應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能能力與職業(yè)素養(yǎng)。結(jié)合醫(yī)學(xué)免疫專業(yè)的社會(huì)發(fā)展制定合適的教育教學(xué)內(nèi)容,重視免疫學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué),從而滿足社會(huì)發(fā)展需求。制定免疫學(xué)教學(xué)內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)以及設(shè)備儀器的進(jìn)行教學(xué),充分讓學(xué)生熟練掌握生物免疫學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)理論知識(shí)以及實(shí)踐技能。比如:學(xué)習(xí)池塘水中的大腸埃希菌群數(shù)測(cè)定知識(shí)內(nèi)容時(shí),可以通過制定合適的教學(xué)課程模塊以及教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生對(duì)測(cè)定大腸埃希菌群數(shù)知識(shí)點(diǎn)的掌握,進(jìn)而建立職業(yè)發(fā)展性、綜合性以及創(chuàng)新性的免疫學(xué)實(shí)驗(yàn)教育教學(xué)體系。
(三)重視教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)
教學(xué)師資力量是影響教育教學(xué)質(zhì)量水平的一個(gè)重要因素。因此為了提高高等院校的教育教學(xué)質(zhì)量水平就需要不斷提升教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平,重視教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè),提高高校教師的職業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)。第一,增加行業(yè)技術(shù)教師。在實(shí)踐教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加行業(yè)技術(shù)教師,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐操作能力的指導(dǎo);第二,重視教師的職業(yè)培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)免疫學(xué)教師的職業(yè)培養(yǎng),增強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)、高校與企業(yè)合作、教學(xué)課堂研究的方面的評(píng)定,開拓教師教育教學(xué)的發(fā)展空間,提高免疫學(xué)教育教學(xué)綜合質(zhì)量。
(四)完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系
伴隨著教育教學(xué)制度的革新與素質(zhì)教育的發(fā)展,在實(shí)際的免疫學(xué)教育教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)重視教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系的建立與完善,提升學(xué)生綜合能力。在免疫學(xué)知識(shí)理論課以及實(shí)踐訓(xùn)練課堂應(yīng)當(dāng)采用評(píng)價(jià)制度對(duì)學(xué)生能力進(jìn)行評(píng)定,充分提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性以及自主性。改變傳統(tǒng)的考試模式,制定免疫學(xué)考核評(píng)定體系,重視學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)。教師可以通過對(duì)學(xué)生不同階段的出勤率、學(xué)習(xí)討論、實(shí)驗(yàn)操作等進(jìn)行評(píng)定,綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)以及在操作中運(yùn)用理論知識(shí)成績(jī)[3]。加強(qiáng)教師教學(xué)質(zhì)量的考核,從而有效提高免疫學(xué)教育教學(xué)水平。
(五)教學(xué)方式多樣化
對(duì)于免疫學(xué)教育教學(xué)來說目前采用的學(xué)習(xí)方法主要有:以教學(xué)理論知識(shí)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)簡(jiǎn)稱為L(zhǎng)BL,以課堂學(xué)習(xí)問題為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)簡(jiǎn)稱為PBL,以實(shí)際案例為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)簡(jiǎn)稱為CBL。對(duì)于高等院校大學(xué)二年級(jí)學(xué)生來說,尚未養(yǎng)成獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)能力,因此需要系統(tǒng)性的課堂理論知識(shí)幫助學(xué)習(xí),在此過程中LBL教學(xué)方法依然占據(jù)著免疫學(xué)教學(xué)的主導(dǎo)地位。高校教師應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮LBL模式教學(xué)優(yōu)勢(shì),有效地激發(fā)學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)興趣與提高自主學(xué)習(xí)能力。在免疫學(xué)教育教學(xué)課堂準(zhǔn)備階段,通常通過引導(dǎo)式教育教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),對(duì)于較為抽象的理論知識(shí)通常結(jié)合比喻式輔助教學(xué),將抽象的理論知識(shí)通過生動(dòng)形象的例子展示給學(xué)生,從而促進(jìn)學(xué)生的理解與掌握。美國(guó)著名神經(jīng)病學(xué)教學(xué)教授Barrows創(chuàng)立了PBL教育教學(xué)方法。該教學(xué)方法主要是以課堂知識(shí)問題為導(dǎo)向,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位,從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性以及自主學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐操作能力。在實(shí)際的操作過程中我們發(fā)現(xiàn),PBL教育教學(xué)方法存在不足,第一,PBL教育教學(xué)模式重點(diǎn)在于問題的學(xué)習(xí)與解決,大部分學(xué)生重心在于問題的發(fā)現(xiàn)與解決上,忽視了理論知識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí);第二,PBL教育教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)問題的學(xué)習(xí),當(dāng)學(xué)生對(duì)于問題認(rèn)識(shí)不足時(shí)會(huì)影響教育教學(xué)效率;第三,高校學(xué)生學(xué)習(xí)能力存在著較大的差異,從而影響PBL教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于上述分析問題,我們結(jié)合興趣小組進(jìn)行PBL教學(xué)模式的分析與探討。為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,可以讓興趣小組對(duì)實(shí)際學(xué)習(xí)情況進(jìn)行匯報(bào),其他學(xué)生可以任意提問問題。同時(shí)教師還應(yīng)當(dāng)對(duì)存在問題記錄總結(jié),從而解決學(xué)生學(xué)習(xí)問題,進(jìn)而提升學(xué)生自主思考與解決問題的基本能力。CBL是集啟發(fā)式、討論式以及互動(dòng)式于一身的教育教學(xué)模式,首創(chuàng)于美國(guó)哈佛商學(xué)院。教師結(jié)合教育教學(xué)內(nèi)容與重點(diǎn)給予學(xué)生案例材料,學(xué)生可以互相討論并提出問題解決方法,教師可以給予學(xué)生病例材料并提出相關(guān)問題,學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位進(jìn)行討論,并在課堂上進(jìn)行總結(jié),有效的提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。
第一節(jié)編制目的
*鎮(zhèn)水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫(kù)面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響水庫(kù)大壩以及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的具有較強(qiáng)操作性的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為有效防止和減輕災(zāi)害的損失,有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地防御洪水,迅速、及時(shí)和有效地控制險(xiǎn)情,動(dòng)員全社會(huì)的力量,群策群力通力合作,保證水庫(kù)安全和做好水庫(kù)下游人民生命財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
第二節(jié)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、條例和其他文件精神,制訂《*鎮(zhèn)水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案》。
第三節(jié)編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,防洪工作分級(jí)部門負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防洪、抗洪工作,做到防洪有組織,預(yù)防有措施,搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
第四節(jié)適用條件
根據(jù)*鎮(zhèn)水庫(kù)工程的具體情況,以及不可預(yù)知的其它自然災(zāi)害,需啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案適用于水庫(kù)出現(xiàn)如下險(xiǎn)情:
1、泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)放水管涵啟閉設(shè)備失靈,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情,輸水管涵嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?,大量漏水渾濁,啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
2、如水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計(jì)校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水,危及水庫(kù)大壩的安全。
3、其它可能危及大壩安全的自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件。
第二章工程概況
第一節(jié)水庫(kù)流域概況
*鎮(zhèn)水庫(kù)位于**鎮(zhèn)*鎮(zhèn)村,距**鎮(zhèn)約1Km,西鄰*鎮(zhèn)水廠。*鎮(zhèn)水庫(kù)東、南、西三面環(huán)山,北部有一寬約100m的山口,水庫(kù)范圍內(nèi)無(wú)河流、小溪,水庫(kù)集雨面積0.145Km2,庫(kù)區(qū)山坡大部分種植菠蘿,其它植被分布較少。
水庫(kù)地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),但由于水庫(kù)集雨面積小,水庫(kù)來水主要靠*鎮(zhèn)水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。
第二節(jié)水庫(kù)工程基本情況
*鎮(zhèn)水庫(kù)以滿足*鎮(zhèn)水廠防咸供水為主??値?kù)容39萬(wàn)m3,有效庫(kù)容30.9萬(wàn)m3,為一座小(2)型水庫(kù),五等工程。防洪標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計(jì)洪水為30年一遇,校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座,主壩壩型為粘土心墻壩,壩頂高程13.5米,防浪墻頂高程14.5米,最大壩高14.5米,壩頂長(zhǎng)度152米;副壩壩型為均質(zhì)土壩,最大壩高6米,壩頂長(zhǎng)度12米;放水涵管管直徑400mm,管長(zhǎng)62米,最大流量0.4m3/s;供水涵管管直徑1000mm,管長(zhǎng)113.58米,最大流量1m3/s。
現(xiàn)階段正對(duì)水庫(kù)主壩進(jìn)行灌漿加固和放水涵管的修復(fù)工程。*鎮(zhèn)水庫(kù)工程特征表
集雨面積0.145Km2
總庫(kù)容39萬(wàn)m3
設(shè)計(jì)洪水位12.5m
校核洪水位12.9m
多年平均降雨量1900mm
正常水位11.7m
水庫(kù)特征---壩基防滲型式,粘土截水槽
主、副壩高程14.5m
主壩頂長(zhǎng)度152m
副壩頂長(zhǎng)度12m
放水涵管最大流量0.4m3/s
第三節(jié)水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)調(diào)度
水庫(kù)大壩設(shè)有管理站一座,負(fù)責(zé)觀測(cè)及記錄水庫(kù)水位,隨時(shí)掌握水庫(kù)降雨和水位變化情況,要求水文工作人員認(rèn)真做好觀測(cè),預(yù)測(cè)及分析工作,嚴(yán)格按照水庫(kù)水情匯報(bào)規(guī)范執(zhí)行,不得無(wú)故停止匯報(bào),同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門了解影響水庫(kù)水情的氣象時(shí)間和程度以及做好水庫(kù)調(diào)度,更好地做好防洪的準(zhǔn)備工作。
第三章組織指揮體系及職責(zé)
依照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》及〈國(guó)家突發(fā)公共案件總體預(yù)案》規(guī)定,防洪搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),根據(jù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,成立*鎮(zhèn)水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部,指揮部成員由鎮(zhèn)直屬各單位、**村的主要負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
第一節(jié)**鎮(zhèn)人民政府*鎮(zhèn)水庫(kù)安全管理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:鎮(zhèn)長(zhǎng)
副總指揮:分管三防工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:黨政辦主任、農(nóng)辦主任、武裝部副部長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)辦主任、水利所所長(zhǎng)、民政辦主任、醫(yī)院院長(zhǎng)、宣傳文化中心主任、財(cái)政所副所長(zhǎng)、公安分局副局長(zhǎng)、電信公司經(jīng)理、供電公司經(jīng)理、安監(jiān)分局分局長(zhǎng)、教辦主任、經(jīng)貿(mào)辦主任、交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、**村書記。
第二節(jié)各單位的主要職責(zé)
(1)黨政辦:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛調(diào)度落實(shí)工作,負(fù)責(zé)人員調(diào)度落實(shí),信息收集以及上報(bào)。
(2)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)情和災(zāi)情,提出農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)救措施。
(3)武裝部:負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)、組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。
(4)規(guī)劃建設(shè)辦:對(duì)鎮(zhèn)的排水、排洪系統(tǒng)組織力量疏浚,確保鎮(zhèn)排水、排洪暢通;做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)的統(tǒng)籌工作。
(5)水利所:負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理;及時(shí)提供水情預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)洪水、水資源的調(diào)度工作;提出搶險(xiǎn)方案,組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù),當(dāng)好鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)工作參謀;負(fù)責(zé)有關(guān)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng),以及負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的供需關(guān)系。貫徹執(zhí)行有關(guān)搶險(xiǎn)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)救災(zāi)的指示、命令;編制完善搶險(xiǎn)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作;組織開展搶險(xiǎn)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響搶險(xiǎn)安全的有關(guān)問題;按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善搶險(xiǎn)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(6)民政辦:負(fù)責(zé)組織敬老院內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險(xiǎn)期間人員的安全工作;協(xié)助武裝部組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配上級(jí)部門救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)捐贈(zèng)款物,安排好災(zāi)民生活。
(7)醫(yī)院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向上級(jí)部門提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見,組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治?。活A(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(8)宣傳文化中心:組織電視、廣播、報(bào)刊等單位,根據(jù)指揮部提供的災(zāi)情,及時(shí)向公眾災(zāi)情信息,做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣傳和災(zāi)情的攝錄及防汛抗臺(tái)先進(jìn)事例的報(bào)道。
(9)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)軗岆U(xiǎn)抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
(10)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)處理破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施案件和災(zāi)區(qū)的治安工作,隨時(shí)掌握并向鎮(zhèn)防指提供道路通行情況,為領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛引路,并確保暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外來人員和流動(dòng)人員的教育和管理;在搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(11)電信公司:保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮通訊的暢通,確保政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)防指、黨政辦、公安、電臺(tái)、電視臺(tái)等重要單位的通訊暢通。
(12)供電局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決搶險(xiǎn)救災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。同時(shí),要確保政府機(jī)關(guān)及相關(guān)單位以及重要水利工程設(shè)施的正常用電;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害的損失情況。
(13)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)化工企業(yè)在搶險(xiǎn)期間的安全生產(chǎn)工作及搶險(xiǎn)工作,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的單位責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。
(14)教辦:負(fù)責(zé)學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)后恢復(fù)、負(fù)責(zé)組織校內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險(xiǎn)期間師生的安全工作;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
(15)經(jīng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
(16)交警中隊(duì):交通運(yùn)輸部門保障搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。(17)**村委會(huì):負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并根據(jù)本預(yù)案制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,積極做好轄區(qū)內(nèi)群眾的撤離疏散工作,明確撤離地點(diǎn)和撤離路線,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
水庫(kù)應(yīng)急指揮部成員,要參與水庫(kù)防洪工作的組織、指導(dǎo)及救災(zāi)抗災(zāi)工作。
第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
一、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利所
聯(lián)系人:水利所所長(zhǎng)聯(lián)系電話:*************
辦公室人員組成
主任:水利所所長(zhǎng)
副主任:水利所副所長(zhǎng)
成員:水利所職工
二、辦公室職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)政府和防指的政策與指令,擬訂搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的政策、法規(guī)及管理制度、辦法等。
(2)組織有關(guān)部門和單位編制搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。
(3)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)大檢查,督查搶險(xiǎn)救災(zāi)工程措施和非工程措施落實(shí)情況。
(4)掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位,督促檢查有關(guān)部門、單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)值班,掌握水情、雨情、工情,為鎮(zhèn)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(6)負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道洪水的調(diào)度工作。
(7)組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)度。做好搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。
(8)承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第四章應(yīng)急組織和保障
第一節(jié)信息的傳遞和報(bào)告
在防汛期間,水庫(kù)值班人員必須及時(shí)到崗,嚴(yán)陣以待堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),實(shí)行全天監(jiān)視汛情,及時(shí)準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報(bào),報(bào)告有關(guān)水庫(kù)的入庫(kù)洪峰、洪量、歷時(shí)水位等水情變化,發(fā)現(xiàn)情況利用有線電話、移動(dòng)電話和簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)、電報(bào)等多種形式,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),遇災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),應(yīng)立即向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)以最快的時(shí)間通過電視臺(tái)、廣播、宣傳車等形式向水庫(kù)下游群眾及社會(huì)有關(guān)水庫(kù)發(fā)展情況公布,爭(zhēng)取抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。
第二節(jié)決策的制定與執(zhí)行
水庫(kù)大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標(biāo)準(zhǔn)洪水達(dá)到危險(xiǎn)水位時(shí),可能出現(xiàn)洪水漫過壩頂并有可能潰壩,水庫(kù)應(yīng)急指揮部視具體情況隨時(shí)召開緊急會(huì)議,布置各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)抗洪事宜,制定抗洪搶險(xiǎn)措施,并及時(shí)向上一級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)部門報(bào)告,指揮領(lǐng)導(dǎo)成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作,宣布抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在抗洪搶險(xiǎn)中把人民生命安全放在第一位,努力把洪災(zāi)損失減少到最低程度。
第三節(jié)應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
(1)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)中政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,充分利用手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命安全。
(2)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為搶險(xiǎn)救災(zāi)通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
(3)水利、水文部門做好水情采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)的記錄、備份工作。
二、應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。在抗洪搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):一是鎮(zhèn)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由鎮(zhèn)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);二是管理區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各管理區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。
三、物資保障
搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
四、治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
五、電力保障
電力部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
六、交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
七、醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場(chǎng)所消毒工作。
八、后勤保障
災(zāi)害發(fā)生時(shí),各職能部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
九、撤退路線
*鎮(zhèn)水庫(kù)北面為我鎮(zhèn)行政中心區(qū),水庫(kù)的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇洪水設(shè)計(jì),300年一遇洪水校核,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他自然災(zāi)害造成水庫(kù)工程的危險(xiǎn),將對(duì)水庫(kù)下游鎮(zhèn)行政中心區(qū)造成危險(xiǎn),影響面積1.1平方公里,撤退3000人,同時(shí)影響我鎮(zhèn)行政中心區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、工廠企業(yè)及行政機(jī)關(guān)單位,尤其對(duì)我鎮(zhèn)養(yǎng)老院和中心小學(xué)影響最大,使我鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活秩序不能進(jìn)行。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由總指揮組織相關(guān)人員把鎮(zhèn)養(yǎng)老院老人及當(dāng)?shù)卮迕癯冯x到**村民處安置。中心小學(xué)停課及組織老師帶學(xué)生回家,撤離方向是*鎮(zhèn)水庫(kù)經(jīng)主干道路撤離到**村委會(huì)一帶。
第五章善后工作
一、救災(zāi)
災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
二、水毀工程修復(fù)
(1)農(nóng)業(yè)(水利)相關(guān)單位對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),做到恢復(fù)主體功能;供水工程盡快恢復(fù)功能。新晨
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施,盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
三、救濟(jì)救助
民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
四、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年搶險(xiǎn)救災(zāi)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
一、全鄉(xiāng)基本情況
二、防疫工作
防疫工作是整個(gè)衛(wèi)生工作的重要組成部分,是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性任務(wù),為確保我鄉(xiāng)的防疫工作健康有序地開展,并取得實(shí)效,我們始終堅(jiān)持以預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則,實(shí)行分類管理,分工負(fù)責(zé)制,監(jiān)督與監(jiān)制相結(jié)合,緊緊圍繞項(xiàng)目工作指標(biāo),積極有序地進(jìn)行全面展開工作。
1、免疫規(guī)劃工作:
2、強(qiáng)化免疫工作:
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求,按照強(qiáng)化免疫實(shí)施方案,實(shí)行分片、包干負(fù)責(zé),采取巡回與定點(diǎn)接種相結(jié)合進(jìn)行接種。于12月5—8日,進(jìn)行小兒脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種634人,實(shí)種608人,接種率為95.89%。
4、加強(qiáng)免疫工作:
嚴(yán)格按照接種程序,對(duì)已完成基礎(chǔ)免疫的兒童進(jìn)行加強(qiáng)免疫接種,接種率為95%。
5、結(jié)核項(xiàng)目工作:全年共有1例結(jié)核病人,管理1人(其中1人在昆明上學(xué))。報(bào)告率和轉(zhuǎn)診率100%,尚未發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)病人。
6、afp監(jiān)測(cè)情況:嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)預(yù)案進(jìn)行監(jiān)測(cè),上半年未發(fā)現(xiàn)afp病例。
7、入托入學(xué)查驗(yàn)接種證工作情況:未做
8、疫情管理工作:
我院設(shè)有一個(gè)防保科,有1名專職疫情管理人員、一名臨床科室兼職疫情報(bào)告員;設(shè)有門診及住院登記表。嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》,根據(jù)上級(jí)主管部門要求,對(duì)甲、乙類傳染病及重大傳染病執(zhí)行“0”報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào)各類傳染病。上半年傳染病報(bào)告0例。近3年來我鄉(xiāng)共報(bào)告甲類傳染病0例,乙類傳染病例,平均發(fā)病率為%。
三、婦幼保健工作
婦幼保健工作是一項(xiàng)功在當(dāng)今,利在千秋的長(zhǎng)期性任務(wù),是保障婦女、兒童身心健康的重要舉措。為確保我鄉(xiāng)婦幼保健工作取得實(shí)效,我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為根本,以兩系統(tǒng)管理為中心,以降低兩個(gè)死亡率為目的進(jìn)行開展工作。
3、兒童保健情況:全鄉(xiāng)7歲以下兒童905人,保健管理
四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,做好農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是新時(shí)期農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,是黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn),是解決農(nóng)民看病就醫(yī),因病致貧,因病返
五、醫(yī)療衛(wèi)生工作
六、財(cái)務(wù)工作
七、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程的規(guī)范記錄,通過健康檔案的建立,以居民健康為核心,貫穿整個(gè)生命過程,是居民享有均等化公共衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn),也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為居民提供高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具。根據(jù)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合我院實(shí)際,對(duì)全職工和各村衛(wèi)生室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向目標(biāo)人群(老窩村試點(diǎn))進(jìn)行了建立健康檔案好處及相關(guān)疾病的防治知識(shí)等的宣教,現(xiàn)已建立健康檔案748份,并將各類慢性病患者(高血壓8人、糖尿病3人)納入個(gè)案管理,完成率100%。
八、基礎(chǔ)建設(shè)工作
提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)院容院貌是醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn),為此,我院積極鼓勵(lì)學(xué)歷再教育,(現(xiàn)就讀本科的有5人、??频挠?人),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),上半年,對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行了2期培訓(xùn),內(nèi)容主要有:處方病例的正確書寫、手足口病的診治、社區(qū)服務(wù)的相關(guān)知識(shí)等;同時(shí)在資金困難的情況下,聘請(qǐng)臨時(shí)醫(yī)務(wù)技術(shù)人員8人,并加強(qiáng)了院內(nèi)環(huán)境的整治工作。上半年,我院自籌資金約1.5萬(wàn)元,對(duì)我院門診樓進(jìn)行了修繕(水管、電路、診室),修建了垃圾坑、廁所,增置了垃圾箱,大大改善了衛(wèi)生院人員的上班和患者住院環(huán)境,方便了人民群眾的看病就醫(yī),得到了廣大人民群眾的一致好評(píng),被評(píng)為瀘水縣文明單位。
九、組織學(xué)習(xí)工作
為加強(qiáng)隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè),多次組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《處方管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核辦法》等法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí),我院還多次組織技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)《處方管理辦法》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療文書的學(xué)習(xí),并建立相應(yīng)的制度及管理措施,使醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。通過學(xué)習(xí),職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高,整個(gè)醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)可喜勢(shì)頭。
十、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
我院在上級(jí)主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的工作力度,制定了《加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,制訂了詳細(xì)的活動(dòng)安排表,包括學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求及督導(dǎo)責(zé)任人,加強(qiáng)學(xué)習(xí)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)范性文件,如《醫(yī)德規(guī)范》衛(wèi)生部頒布的“八不準(zhǔn)”《醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則》等,同時(shí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《反對(duì)自由主義》、《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》及同志《切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作》等文章??剖摇€(gè)人進(jìn)行深刻地自查自糾活動(dòng),職工與職工之間、職工與干部、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)行深刻的交心談心,對(duì)各自進(jìn)行深刻的剖析、總結(jié)、使各自的思想素質(zhì)得到大幅度提高,通過近階段的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng),職工素質(zhì)有明顯提高,在忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神上,出現(xiàn)不少先進(jìn)分子,醫(yī)院在患者心目中的形象大有改觀。
十一、存在問題
1、衛(wèi)生院技術(shù)人員嚴(yán)重不足,難以維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)力開展中醫(yī)科和相關(guān)輔助科室及普外科手術(shù),臨時(shí)聘用職工多,難以承擔(dān)支出。
2、衛(wèi)生院受條件限制,無(wú)力設(shè)置傳染科,無(wú)法按時(shí)接診傳染科病人。
3、防疫保健工作經(jīng)費(fèi)不足,各項(xiàng)工作進(jìn)度緩慢。
4、衛(wèi)生院整體醫(yī)護(hù)質(zhì)量和診療技術(shù)操作水平有待于再提高,無(wú)法滿足人民群眾日益增多的健康需求。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)費(fèi)短缺,宣傳投入不夠,缺乏大眾宣傳工具。
6、病人伙房缺乏,住院病人生活上極大不便。
7、衛(wèi)生院職工住房缺乏(現(xiàn)有住房房頂漏雨,因資金缺乏,無(wú)力修繕)、福利待遇低,難以留住技術(shù)人才。
以上存在困難和問題,在今后的工作中,力爭(zhēng)得到各級(jí)黨委、政府的政策傾
斜和上級(jí)主管部門經(jīng)費(fèi)上的支持,充分調(diào)動(dòng)各種積極因素,增強(qiáng)工作中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,克服困難,逐步加以解決和完善。
十二、2012年下半年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照工作安排意見,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,亟需加強(qiáng)管理和疫情分析,對(duì)重大突發(fā)事件做到及時(shí)、有效,努力把疫情和損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作管理,鞏固結(jié)核項(xiàng)目、瘧疾項(xiàng)目和中—英性病、艾滋病防治項(xiàng)目所取得的成果。
4、鞏固vi、vii項(xiàng)目及將消項(xiàng)目所取得的成果,繼續(xù)加大孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作,努力把兩個(gè)死亡率控制在指標(biāo)內(nèi)。
5、積極主動(dòng)地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)指令性任務(wù),按時(shí)參加各種會(huì)議,定時(shí)、按質(zhì)上報(bào)各類報(bào)表、材料。
6、繼續(xù)積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,完善鄉(xiāng)村一體化管理和各種相關(guān)制度。
7、繼續(xù)加大醫(yī)療管理力度,提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和整體防治功能,改善服務(wù)態(tài)度,確保醫(yī)療安全。
8、進(jìn)一步規(guī)范診療護(hù)理文書,加大季度監(jiān)查力度。
9、繼續(xù)推行人才培養(yǎng)計(jì)劃。加大技能進(jìn)修、培訓(xùn)和鼓勵(lì)學(xué)歷教育。
10、繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行,嚴(yán)格按照《瀘水縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》和《瀘水縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助管理辦法》規(guī)定開展工作,確保該項(xiàng)工作穩(wěn)步持續(xù)進(jìn)行,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
11、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理進(jìn)程,按時(shí)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議和定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
“上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息系統(tǒng)”中的
疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“疾控信息系統(tǒng)”)是重要的應(yīng)用信息系統(tǒng)之一,由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疾病報(bào)告與監(jiān)測(cè)預(yù)警、中毒控制、實(shí)驗(yàn)室管理等四個(gè)子系統(tǒng)組成。除實(shí)驗(yàn)室管理子系統(tǒng)在市疾病預(yù)防控制中心內(nèi)部應(yīng)用外,目前全市運(yùn)行的為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置子系統(tǒng)及與其相關(guān)的傳染病報(bào)告、急性傳染病防治、免疫規(guī)劃、消毒等業(yè)務(wù)模塊;中毒控制子系統(tǒng);衛(wèi)生人口統(tǒng)計(jì)等模塊。
1 疾控信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行管理
1.1 運(yùn)用目的及適用范圍
“上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息系統(tǒng)”建設(shè)是本市增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,提高公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理水平,構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合的公共衛(wèi)生信息保障體系的重要措施。適用于各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置、傳染病信息管理、中毒控制和急性傳染病防治、免疫規(guī)劃、消毒等疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù),適用于市、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心相關(guān)業(yè)務(wù)和管理科室,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院。
1.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
1.2.1 組織機(jī)構(gòu) 疾控信息系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)情況見圖1。
1.2.2 職責(zé)分工
① 黃浦區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)在本區(qū)的總體組織、協(xié)調(diào)和管理工作,定期向轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和市疾控中心匯報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,及時(shí)反映系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的問題。
② 根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際工作需要,組織本單位和轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),按要求組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位實(shí)施系統(tǒng)運(yùn)行,做好數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)操作、督導(dǎo)反饋等各項(xiàng)工作。
③ 設(shè)專人負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)本轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)行和問題收集。
1.3 功能模塊及運(yùn)行管理
1.3.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置子系統(tǒng) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置子系統(tǒng)包括各級(jí)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)報(bào)告處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,主要涉及接警、處警、現(xiàn)場(chǎng)處置、報(bào)告與審核、決策、評(píng)估等內(nèi)容。
1.3.2 傳染病報(bào)告模塊 包括對(duì)傳染病疫情信息的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)統(tǒng)計(jì)原則進(jìn)行實(shí)時(shí)、定時(shí)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及圖表的繪制。本模塊供上海市各級(jí)設(shè)有“中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”賬號(hào)及涉及傳染病報(bào)告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)縣疾控中心和市疾控中心使用。
1.3.3 急性傳染病防治模塊 主要由病例報(bào)告、傳染病監(jiān)測(cè)、個(gè)案信息查詢、醫(yī)學(xué)觀察和配置管理共五個(gè)部分組成。病例報(bào)告部分主要工作為根據(jù)由“中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”自動(dòng)導(dǎo)入的急性傳染病防治相關(guān)個(gè)案信息,填寫流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查表、個(gè)案訪視表、消毒通知單、應(yīng)急樣品送檢單。
傳染病監(jiān)測(cè)部分主要工作為根據(jù)市衛(wèi)生局下發(fā)的《上海市霍亂等32種傳染病監(jiān)測(cè)方案》的要求,填寫并審核與急性傳染病防治業(yè)務(wù)相關(guān)的監(jiān)測(cè)表單、常規(guī)監(jiān)測(cè)樣品送檢單等。
個(gè)案信息查詢部分主要工作為查詢?cè)诓±龍?bào)告部分中填寫的個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查表、社區(qū)訪視表、消毒通知單、應(yīng)急樣品送檢單等信息。
醫(yī)學(xué)觀察部分主要工作為開具密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察通知單,填寫密切接觸者每日醫(yī)學(xué)觀察記錄等表單。
配置管理部分僅為市疾控中心權(quán)限可見,主要包括對(duì)各類監(jiān)測(cè)表單進(jìn)行配置,對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的應(yīng)用進(jìn)行設(shè)置等。
1.3.4 消毒模塊 消毒模塊包括疫源地消毒和非傳染感染性疾病爆發(fā)兩部分。其中疫源地消毒部分包括:消毒通知單管理、消毒工作記錄單管理、質(zhì)量評(píng)估管理、報(bào)表管理和消毒單位管理。非傳染感染性疾病爆發(fā)部分包括:醫(yī)院感染爆發(fā)事件信息報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置記錄單、流行病學(xué)調(diào)查個(gè)案表和樣本檢驗(yàn)。
1.3.5 免疫規(guī)劃模塊 本模塊對(duì)從“中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”自動(dòng)導(dǎo)入的疫苗可預(yù)防疾病報(bào)告卡進(jìn)行維護(hù),并對(duì)其中的狂犬病病例開具消毒通知單。
由于國(guó)家對(duì)疫苗可預(yù)防疾病和預(yù)防接種不良事件監(jiān)測(cè)均有相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),為避免基層單位重復(fù)錄入,減少基層單位工作量,本模塊中相關(guān)應(yīng)用和功能暫停使用。
1.3.6 中毒控制子系統(tǒng) 包括毒物查詢、中毒病例報(bào)告及中毒咨詢?nèi)糠謨?nèi)容,提供在線搜索和查詢毒物信息,對(duì)發(fā)生在本市的中毒病例進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告(目前僅在部分試點(diǎn)醫(yī)院開展),以及中毒咨詢的在線記錄。
1.3.7 衛(wèi)生人口統(tǒng)計(jì)模塊 包括人口年齡統(tǒng)計(jì)表、人口數(shù)年報(bào)表、年齡組平均人口數(shù)三部分內(nèi)容,可供查詢分地區(qū)年底人口數(shù)及平均人口數(shù)、人口年齡構(gòu)成、年齡組平均人口數(shù)等。
1.3.8 實(shí)驗(yàn)室管理子系統(tǒng) 實(shí)驗(yàn)室管理子系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱LIMS)由日常業(yè)務(wù)流程管理(包括應(yīng)急流程管理、監(jiān)測(cè)流程管理、委托流程管理)、人員管理、實(shí)驗(yàn)儀器管理、材料管理、方法管理、樣本管理、菌毒種庫(kù)管理、質(zhì)控管理等多個(gè)管理功能組成,涵蓋理化、毒理、消毒、微生物、結(jié)核病、寄生蟲等多個(gè)不同類型的實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)。
2 黃浦區(qū)疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)信息化管理的現(xiàn)狀
黃浦區(qū)疾病預(yù)防控制中心在信息化管理方面目前已有中心辦公自動(dòng)化軟件(OA)、中心門戶網(wǎng)站、黃浦信息化平臺(tái)、疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心平臺(tái)、LIMS、各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng),基本能滿足本區(qū)疾控中心的業(yè)務(wù)需求。隨著全球公共衛(wèi)生工作愈來愈重要,各級(jí)疾控中心的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,上級(jí)管理部門和市民對(duì)疾控中心的要求也愈來愈高,各級(jí)疾控中心的信息化發(fā)展必須滿足業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展的要求。根據(jù)《上海市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2007年―2009年)》中對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的要求,目前我區(qū)衛(wèi)生局正在建設(shè)“黃浦區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)(二期)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)”,通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)交換中心的方式,制定數(shù)據(jù)采集和交換標(biāo)準(zhǔn),提取醫(yī)院信息系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)中的診療數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和居民基本健康檔案數(shù)據(jù)和慢性病管理數(shù)據(jù)等。通過系統(tǒng)接口建設(shè),以實(shí)現(xiàn)在醫(yī)院管理系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)相互融合,并進(jìn)一步與黃浦區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)交換與共享,進(jìn)一步深化衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。
3 疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)在黃浦區(qū)疾病預(yù)防控制中心的運(yùn)用
疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)目前在黃浦區(qū)疾病預(yù)防控制中心的雙軌運(yùn)行(紙質(zhì)數(shù)據(jù)傳報(bào)與網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳報(bào)同時(shí)進(jìn)行)情況良好。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置子系統(tǒng)、傳染病報(bào)告模塊包括對(duì)傳染病疫情信息的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作、急性傳染病防治模塊、消毒模塊、免疫規(guī)劃模塊、中毒控制子系統(tǒng)、衛(wèi)生人口統(tǒng)計(jì)模塊、實(shí)驗(yàn)室管理子系統(tǒng)(市疾控中心內(nèi)部使用,我中心正在自行研發(fā))均正常運(yùn)行。