金融管理論文大全11篇

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（1）融資渠道的單一。目前銀行貸款是民營企業的主要融資渠道，當然也有一些民營上市公司能夠通過資本市場的運作獲得自身發展所需的資金。但是這畢竟是少數，民營企業由于自身先天條件不成熟和基礎薄弱的劣勢，使他們在發展過程中長期處于緩慢發展狀態。而且這部分企業從數量上來看也大都是中小型企業。當前制約民營企業成長壯大的一個重要瓶頸便是融資渠道的單一性。企業除了銀行之外，很少能在其他渠道獲得有效額資金支持。而銀行處于自身利益和風險的考慮，又對中小型的民營企業制定了嚴格的貸款審批條件，審批嚴，放款慢等現象的存在使得民營企業在這一融資渠道中處境艱難。

（2）中小金融機構也不能滿足民營企業的金融需求。針對大型國有商業金融機構不能有效滿足民營企業金融需求的客觀現實，在我國金融體系中產生了一些專門針對中小民營企業的金融服務機構。這些中小金融機構在誕生之處曾經對民營經濟的發展起到了積極的作用。從這個角度上來講，這些金融機構也存在光明的發展前景。但是在他們的發展過程當中又出現了向大型金融機構靠攏的現象。實際上，他們對中小民營企業的金融支持力度正在逐步減小。

（3）地方性金融機構的支持力度也十分有限。在我國廣大的地方市場中也存在一些面向中小型民營經濟的金融機構，例如農村信用社。但是這些地方性金融服務機構的法人治理結構通常不是十分完善，實際運營資本難以滿足廣大民營企業的需求。他們還需要相當長的一段時間才能建立起適合市場需求的統一集中的管理體制。

2加強民營企業的金融管理的政策建議

（1）民營企業自身加強企業內部管理，有效降低企業的經營成本。當前一些民營企業在內部管理中還沒有建立基本的操作規范和人員崗位設置，因此造成企業在生產運作過程中存在大量的資源整合不力，資源浪費現象比較嚴重，這無形中也就增大了企業的成本壓力，同時也是導致資金不能有效利用的一個重要根源。為此廣大民營企業應當從內部成本控制的角度來降低自身的金融需求。

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2.搭建信息化平臺，實現信息化管理。首先，要對企業的員工進行意識輔導，在意識上給予強化，保證每一位員工都能在內心中形成一種信息化管理的理念。同時，對每一位員工進行系統的知識培訓，保證在金融管理中搭建信息管理平臺。因為利用專業化的信息管理平臺，可以對企業的經濟發展數據以及運營信息等進行統一的分析與整理，每一位員工通過扎實的知識理論與實干技巧，讓管理者能夠對企業的財務信息等有一個客觀的了解，從而更準確地把握企業發展趨勢與管理方向。通過建立的信息化平臺能夠提高企業運營的綜合實力，滿足現在的市場需求與經濟發展需求。

3.提高隊伍素質，加強隊伍建設。在金融管理中，工作者的個人能力將會直接決定管理的水平以及管理的結果。尤其在進行信息化建設的過程中，需要不斷提高工作人員的個人素質以及職業能力。只有加強專業培訓的力度，做好信息資源的統籌，才能真正實現信息的合理性、準確性收集。除此之外，金融企業還必須在管理的過程中建立起信息化管理制度，因為制度是事物發展的重要保證。在建立時可以對相關的工作流程、工作要求、工作內容等進行明確的規定，同時配以相關的責任標準，保證管理中出現的問題能夠及時得到專人的專項解決。

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1.1銀行業人才需求狀況通過登陸各商業銀行官方網站查詢校園招聘計劃，課題組了解到，商業銀行普遍要求本科及以上學歷的畢業生，面向高職金融管理與服務專業畢業生的崗位較少，主要為普通柜臺人員。

1.2證券公司和保險公司人才需求狀況通過實地走訪、發放調查問卷，課題組發現，相對商業銀行而言，證券公司和保險公司對高職層次畢業生的需求更多，被調查的16家營業部基本上都需要招收。證券公司主要提供“客戶經理”和“經紀人”崗位，要求獲得證券從業資格證；保險公司主要提供“保險人”和“保險經紀人”崗位，要求獲得保險人資格或經紀人資格。

1.3崗位發展路徑商業銀行普通柜員是直接接觸客戶群體的基層人員。通過前臺業務操作，可以了解銀行基礎系統、熟悉操作流程、砥礪行為品性，為轉崗和晉升奠定堅實基礎。柜員崗位發展路徑大致為：對私（對公）柜臺個人（對公）客戶經理分（支）行管理者。當然，伴隨崗位變遷的是學歷學位和專業技能的提升。證券公司客戶經理是一個篩選性的崗位，職業發展前景廣闊，主要有技術型和管理型兩條發展路線。如果客戶資源積累到一定程度，又有一定分析能力，可以走技術型路線：客戶經理投資顧問分析師助理（研究員）證券分析師；如果擁有豐厚的客戶資源，可以加入營業部管理團隊，走管理型路線：客戶經理區域經理市場總監營業部總經理。技術路線對分析能力和學歷要求較高，管理型路線則要求突出的市場業績。由于目前我國不允許個人經紀人展業，保險經紀人只能在保險公司發展。其發展路徑分為兩個方向：一是技術方向，例如為企業提供防災防損建議、保單維護、理賠協助等技術指導；二是業務方向，為企業提供風險分析，提供保險解決方案，確定各家保險公司方案詢價，理賠協助處理，保單日常維護等。

2工作任務和職業能力分析

2.1商業銀行普通柜員工作任務和職業能力分析商業銀行普通柜員工作任務概括為：接收客戶辦理業務的信息后，熱情周到接待客戶，根據業務處理程序及時準確為客戶辦理，按照業務紀律正確處理突發事件。

2.2證券客戶經理和保險經紀人工作任務和職業能力分析證券客戶經理和保險經紀人工作任務可以概括為：積極進行客戶開發、產品銷售等業務宣傳和拓展活動；建立完善的客戶檔案，根據不同客戶的資產情況、風險偏好為客戶制定適合的理財計劃。證券客戶經理職業能力主要體現在以下幾個方面：遵守職業道德、依法從業能力，較強的語言溝通表達和市場營銷能力，對宏觀、中觀及微觀經濟的研究和應用能力，對市場行為進行解讀的技術分析能力，熟悉證券交易軟件和柜臺業務，能撰寫投資分析報告。保險經紀人職業能力主要體現在以下幾個方面：遵守職業道德、依法從業能力，較強的溝通表達和市場營銷能力，風險分析和風險管理能力，掌握保險公司的條款及投保規則能力，處理保險人業務和保險柜臺業務。

3實踐教學體系構建

3.1構建原則①基于工作任務，職業能力為本位。在人才需求調查、工作任務和職業能力分析基礎上，以職業能力為本位，以全面提高學生的職業素質和適應能力為核心，進行高職金融管理與實務專業實踐教學體系改革與創新。②以學生為本，注重可持續發展。注重學生專業成才和全面發展，培養其學習能力、溝通與協作能力、實踐創造能力。隨著社會經濟進步發展，職業崗位變換速度日趨加快，金融服務業三大支柱間崗位變換尤為常見。因此，要主動適應金融服務業發展需求，著眼未來，為學生可持續發展奠定基礎。③階段實施，提升技術技能。遵守認知規律，分階段進行實踐教學，穩步培養和提升學生技術技能。實行模塊化實踐教學，使實踐教學目標明確、銜接科學、時間合理，實現最優教學效果。

3.2構建方法以就業崗位工作任務為基礎，圍繞培養職業崗位所必需的職業能力進行設計，形成包含職業崗位認知實習、單項技能實習、專業綜合實習、頂崗實習和畢業設計等環節的實踐性教學體系。

4實踐教學體系保障條件

4.1科學完善的實踐教學管理制度實踐教學管理制度是組織實踐教學的指導性文件。為確保效果，必須形成一整套科學嚴密的監控和反饋體系，規范實習實訓項目運行。各項目都要制定具體實施方案和細則，建立考核和獎懲機制。如實踐教學方案、實訓教學項目計劃、實訓項目操作規范、校內外實習基地建設與管理規定；頂崗實習指導書、頂崗實習鑒定表；實踐教學評價和獎懲規定等。

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1.企業經營管理的前提條件是進行相當數量的資金籌集，一般有三種形式的籌集方式：首先是企業經營者自有的資金、其次為銀行貸款所得的資金、再次是通過向金融市場以負債的形式進行融資。首先，企業自有資金融集的主要方式就是發行股票，因此必須要了解股票的性質和作用，了解股票發行的時機和價格，以及遵守股票發行的法規等。其次，企業向銀行貸款的資金，企業必須要了解銀行信貸的方針和政策，以及貸款的原則、期限、利率等問題。最后，企業以負債的形式融資，企業需要懂得股票發行與買賣的方式。如果以上的資金籌集不能順利進行，那么企業的金融管理也就無法順利進行。

2.在企業進行投資的過程中有很多方式可以選擇，比如擴大企業的再生產的方式進行投資，或者通過購買股票債券的方式投資，再或者以信托的方式進行投資，這就要求企業必須深入了解和研究金融市場的變化情況，尤其是各種有價證券的收益及利率變化，適時買賣，避免因為決策的失誤而造成資金的損失。

3.企業作為我國國民經濟的主要組成部分，如果想要順利的生產和經營，就需要通過企業自身的不懈努力來維護國民經濟的穩定發展。因此在企業經營管理中應該嚴格遵照我國國民經濟有關金融管理的規定進行，做好現金管理以及結算管理等金融管理工作，協調好企業發展與國民經濟增長之間的關系。

4.由于當前經濟環境的錯綜復雜，因此企業在生產經營的過程中難免會遇到各種各樣的阻礙，使企業經營不順暢，產品滯銷、物資積壓，或者證券投資失利等，甚至出現企業虧損或者倒閉的現象。為了避免這些問題的出現，要增強企業應對各種天災人禍的能力，保障企業的正常運行，最有效的方式就是企業通過購買保險，按照保險要求的方式進行管理，當然保險管理又是金融管理的一個重要方面。

二、提高金融管理在企業經營管理中運用的主要措施

1.企業的金融管理應該設置專門的管理崗位和專業的管理人員。由于企業的收款工作任務比較艱巨，因此企業的貸款回收應該設置專門的負責人和管理人員。比如在一些食品類的企業應該設置專業的金融管理科，并招聘專業的人員進行負責，明確責權利務，觀察其資金的債務比率以及資金周轉的比例，檢查其流通自己的運轉是否正常運行。針對以上情況進行分析并制定出分析表，將企業負債超過信用期的原因以及將要采用的回收方式都寫清楚，堅持穩健的原則。

2.規范企業的預算以及編制的工作。預算質量的好壞直接影響一個企業未來的一切活動，是企業績效的主要因素。因此要對預算編制問題重視。一是要加強預算編制的前期工作，比如調查取證，預算編制的基礎必須要有客觀的依據，要真實有效。二是一旦預算編制做好就不能隨意的更改調整，如果有特殊原因需要調整修改，也要有一定的科學依據，遵照科學的程序進行調整，加強預算對資產管理的約束能力。三是對于一些虛報或者謊報預算的應該采取嚴厲的懲罰措施，絕不姑息。在預算編制的過程中務必要保持公平公正、透明以及中立的立場進行，不能被外界的環境所影響。四是預算要盡可能詳細地記述，這樣不僅有利于對企業各部門的考核，還有利于對企業各部門工作的指導，形成對下屬部門的約束，從而調高企業資金管理使用的有效性。

3.加強企業財務信息管理的建設，提升企業精細化管理的技術水平。當今是信息化的時代，信息技術的發展為企業進行統一集中管理財務提供了有力的條件。積極推廣企業財務信息化的管理建設不僅是企業探索資金集中統一管理的有效措施，而且是目前加強企業管理、深化企業的改革并建立現代化企業管理機制的一項重要的任務，不僅有利于企業內部資金的管理，還可以提高企業對資金使用的效率、降低企業的資金使用風險，更重要的是對于提升企業的核心競爭力，參與國際經濟競爭具有十分重要的現實意義。因此，將精細化的管理引入企業的管理中，擺脫傳統企業管理中復雜的工作量，將財務人員你的主要工作重心轉向對財務數據的分析中，為企業成本管理和預算管理做好準備工作。

4.為企業制定合理的信用政策。企業的財務部門通過對市場經濟的深入調查與研究，確定將要購貨單位的產品質量、品牌效應以及資金運行狀況、社會擔保能力和單位的社會效益、經濟效益的等，并對這些企業或者單位進行等級的劃分，作為下次經濟往來的參考，防止盲目的信任與賒銷，杜絕貸款的流失。

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2金融管理在企業經營管理中的作用

2．1金融管理是企業經營管理活動的基本前提企業的經營發展必然需要一定數量的經營資金，才可以正常開展生產與經營活動。一般情況下，企業的經營資金主要來自于企業自有資金、銀行貸款資金及金融融資資金。而這三個資金來源的方式也分別擁有其必要的處理程序。首先，企業自有資金主要來源于企業股票的發行，這就要求企業必須對股票的性質、價格、發行時間及利率、信貸方針等有充分的了解；其次，企業銀行貸款資金的獲得，也需要企業對銀行信貸政策、利率、貸款期限等有必要的了解；最后，企業在金融市場中籌集的資金也需要企業懂得股票的發行方式、買賣方式等。而這些資金來源方式中，都較大程度的涉及到金融管理活動。因此，金融管理是進行企業資金籌集的前提，是企業經營管理活動的前提。

2．2金融管理是企業正常運營的保障企業的正常運營離不開金融活動，金融管理是企業正常運營的保障。一方面，企業在投資過程中，除了通過擴大企業再生產的方式進行投資，還可以通過發行股票與債權、信托等方式進行投資，這必然要求企業對金融市場尤其是各類有價證券的收益水平及利率情況有足夠的了解，以便于適時的買進與賣出。另一方面，企業開展的生產經營活動，是在一定的社會外部環境與市場環境下進行的，在當今復雜多變的市場經濟環境下，企業面臨著巨大的競爭壓力與挑戰，面對發展過程中遇到的挫折，企業必須加強日常金融管理工作，這樣才能確保企業生產經營活動的正常開展，確保企業的正常運營。

2．3金融管理是提高企業經濟效益的重要途徑企業實現長足發展的原因，在很大程度上取決于其生產的產品，只有生產能適應社會變化、適應人們需求的新產品才能保障企業的發展。然而，生產這一新產品也需要有足夠的資金作為保障，對于資金的安置離不開金融管理。將金融管理應用于企業經營管理，能更加合理充分地利用企業現有金融資源，促進企業金融管理績效的提升，進而促進企業經濟效益的提升。

3目前企業金融管理中存在的主要問題

3．1企業資金回收困難資金是企業生產經營活動開展的必要前提，然而目前企業資金回收困難卻成為企業普遍存在的現象。究其原因，主要是因為在現代復雜的市場經濟環境下，企業項目多樣且復雜，使得企業對欠債的公司缺少必要的信用風險評估，缺少對其資金流動情況的了解，導致資金回收困難。不及時現象時常發生，最后導致企業出現資金鏈斷層的問題。同時，較多的企業也未安排專員負責資金回收工作，導致資金回收過程不合理、回收極度影響了企業的正常運營。

3．2過于依賴銀行借貸企業的資金來源雖然有自有資金、金融融資和銀行貸款等三種主要方式，但從現狀來看，大多數企業都主要依靠銀行貸款來籌集資金，過于依賴銀行借貸。然而，通過銀行借貸的方式不能為企業帶來穩定的現金流，較大程度的制約了企業的自主運行，影響了企業生產經營活動的正常開展。此外，企業過于依賴銀行借貸，給企業帶來了較大的金融風險。原因在于當國家的經濟政策進行了較大幅度調整時，企業會面臨較大的風險，給企業的運營發展帶來安全隱患。

3．3企業金融資本結構不合理企業的金融資本結構與經濟體制有較大的聯系，當前較多企業新增的貸款都以非正常的途徑消耗，造成了企業資產的流失，致使企業遭受較為嚴重的經濟損失，同時也導致了壞賬現象的大幅增加，直接影響了企業的銀行貸款信用，因而便進一步導致企業金融資本結構的不合理，阻礙企業的經營發展。

3．4企業金融管理手段落后雖然現代企業都開展了一定程度的金融管理，但較多的企業卻還未設立專門的金融管理部門與專業管理人員。即使有的企業安排了相關金融管理人員，但其缺乏對金融管理工作的科學認識，更未充分認識到金融管理對企業經營管理的重要性與作用性。在金融管理工作上手段落后，技術不先進，僅僅對日常財務核算工作較為重視，嚴重忽略了財務數據的分析工作，發揮不出金融管理的效率。

4完善金融管理在企業經營管理中的應用措施

4．1設置專業金融管理部門與管理人員企業的金融管理工作必須設立專門的金融管理部門，并安排專業的管理人員進行工作的開展。尤其對于企業貸款的回收工作，企業要設專人負責，并交由專職科室進行資金管理，企業要明確劃分工作職責與權力。同時，企業要重視對欠債公司資金流動情況及資產負債率情況的分析，以及對其信用風險的評估工作，應積極引導金融管理部門將該項工作落實到位，要明確欠債公司欠債超期的具體原因，并有效使用適當的回收欠款的方式。此外，企業還應該按照收款余額保留壞賬準備金，通過專業金融管理部門與人員進行有效的金融管理，促進其余人金融管理效率的有效提升與企業生產經營活動的正常運轉。

4．2規范企業預算編制工作企業預算質量是企業績效的關鍵性因素，企業應該加大對企業預算編制工作的重視力度，規范預算編制工作的開展。企業在進行預算編制之前，要加強事前調查、取證，鞏固預算編制基礎的真實有效。在進行預算編制過程中，必須依據科學的程序進行，不可隨意更改或調整編制的預算，保證預算對資產管理的約束力。同時，企業要嚴懲部門虛報預算的行為，保持預算編制工作的公平公正性。最后，企業要盡可能的詳細記載預算的項目，有效考核與核對各部門績效，并高效引導各部門的工作開展，提高企業資產的管理與使用效率。

4．3加強企業信息化建設在現代信息化技術不斷壯大的科技社會，企業金融管理也應該與時俱進，不斷引進現代信息技術，促進企業金融管理的信息化建設。企業應該重視集中的財務管理，不斷完善企業金融管理信息系統，利用ERP系統實現企業的精細化金融管理。通過采用ERP系統能推動企業經營管理手段的更新，提升企業財務數據分析的效率，實現企業財務信息的順暢溝通與使用，以此為企業的預算決策與成本管理提供必要依據。此外，企業要及時更新和升級金融管理軟件，積極開發生產項目的內部數據庫，實現原料———生產———出廠的全局網絡控制，促進企業生產訂單與銷售訂單的管理，提高企業的信息化運營水平。

4．4開拓企業融資新渠道針對企業融資困難的現狀，企業應該積極開拓新的融資渠道，積極開拓要求相對較低的上市融資渠道，這樣不僅有利于企業集中進行高科技的項目投資，也有利于企業的轉型。此外，企業還可通過間接融資的方式，使企業與銀行達成利益共享、風險共擔的共識，促進企業借貸資金的獲取，減少企業的風險。就國家而言，我國應出臺相關政策吸引外商對企業的投資，還要通過頒布政策與法律規范民間借貸，以緩解企業資金籌集困難的局面。

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二、金融管理在企業經營管理中的應用策略

1.合理設置金融管理部門，注重金融管理工作的專業性

在企業的正常經營管理中，金融管理工作必須設置專門的部門來開展各種管理工作，并由專人來負責企業貨款的回收，才能真正發揮金融管理的作用，從而在專職科室對資金進行有效管理的基礎上，不斷提高金融管理工作的專業性。在實踐過程中，必須對各部門的的職責進行有效明確，才能讓每個工作人員清楚認識到自己所擔負的責任、義務等。與此同時，對欠債單位的資金周轉速度、資產負債比率等進行全面分析，以對其信用風險進行合理評估，以制定出合適的分析表，從而找出其欠債超期的相關原因，最終制定合適的回收欠款的方法。

2.不斷提高企業預算編制工作的規范性

在企業金融管理中，預算管理是重要組成部分之一，通過對資金進行數量化的控制和管理，可以對企業經營管理中存在的關鍵問題進行統一化管理和控制。而全面預算管理是合理利用預算，對財務和非財務資源進行考核、分配和控制等，是企業生產經營活動有效開展的重要管理方法之一。因此，在實踐過程中，企業必須對預算管理給以高度重視，不斷提高預算編制工作的規范性，加大預算編制前期調查力度，才能充分展示預算編制的公平、公正原則。與此同時，注重預算項目的精細化，及時、準確的進行績效核對，才能充分發揮預算編制的指導作用，從而不斷加強預算約束力。

3.注重金融管理信息化建設，全面提高金融管理水平

企業經營管理中，金融管理的合理利用，必須注重信息技術的吸收和引進，才能有效推動金融管理信息化建設。根據企業金融管理的整體情況來看，其管理手段比較落后，必須不斷加強企業財務的信息化建設，有效實施集中財務管理，并注重企業金融管理信息系統構建，才能全面提高企業管理水平，從而真正提高企業內部財務管理科學性。與此同時，企業金融管理信息化建設的有效推進，可以使企業資金得到優化配置，并大大降低企業金融風險，促進企業金融管理的管理手段不斷創新，最終在精細化管理模式下，使財務數據得到更全面的分析，最終降低企業經營管理成本，促進企業市場競爭力不斷提高。

4.注重企業信用評定，不斷拓展融資渠道

在交易開始之前，企業應對合作對象的經營情況有比較全面的了解，在確定產品質量合格、資本運行正常等情況后，對企業信用進行合理評定，才能有效降低企業的資金風險，從而確保企業資金安全，避免貨款流失情況出現。與此同時，注重融資渠道的不斷拓展，通過上市融資的方式，可以讓企業將投資集中到高科技項目上，從而促進促進快速轉型。另外，還可以通過間接融資、引入金融配套服務等方式等拓展融資渠道，最終促進企業金融管理不斷創新。

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1989年5月，招商銀行在深圳率先獲準開辦離岸銀行業務，開啟我國離岸金融服務先河，其后深圳發展銀行、廣東發展銀行及其深圳分行、工商銀行和農業銀行深圳分行相繼獲得離岸銀行業務牌照，離岸金融市場在深圳開始發育。1998年年底，由于亞洲金融危機的影響，國內銀行離岸資產質量惡化，央行和國家外匯管理局叫停了所有中資銀行的離岸資產業務。2002年6月，央行全面恢復招商銀行和深圳發展銀行的離岸業務，并同時允許交通銀行和浦東發展銀行開辦離岸業務，上海開始發展離岸金融市場。盡管不少地方政府和其他商業銀行對離岸業務抱有極大的興趣，但央行至今只對上述四家中資銀行發放了離岸銀行業務經營許可證，且在管理上均是按“試點”和“試驗”的標準進行審慎監管。

上述四家銀行能全面經營離岸銀行業務，為我國“全面持牌中資銀行”，負債規模在15億美元左右。目前，工行深圳分行、農行深圳分行、廣東發展銀行及其深圳分行只被許可從事離岸負債活動，即有限持有離岸業務牌照或持有“半塊牌”，負債規模加總大約在15億美元左右。除中資銀行外，在大陸可為非居民提供服務的金融機構還包括外資銀行在華分支機構和部分合資銀行(如華商銀行、廈門國際銀行)。外資銀行國內分行大多數以所謂“全球服務”的名義即“國內接單，境外處理”的方式，通過內部電子系統為非居民提供全方位服務。2004年年底，國內外資金融機構的外幣存款余額近90億美元，假設非居民存款相當于在岸外幣存款的1/3，則離岸存款約有30億美元，再加上中資銀行的33億美元，我國大陸的離岸存款規模在60億美元左右，已經是一個初具規模的、主要集中在深圳和上海兩地的新興金融市場，不能不引起監督管理部門的重視。

二、發展國內離岸金融市場的客觀性

離岸金融服務對象主要有非居民個人、非居民企業(主要表現為國際商業公司InternationalBusinessCompany,簡稱IBC)、境外金融機構和一些政府組織。其中最主要、也是最活躍的是非居民個人和IBC，這些個人和企業通過離岸金融市場運作其投資和貿易活動。離岸金融服務于離岸商業運作，離岸商業活動反過來又促進了離岸金融的發展。

無論IBC注冊地和司法管轄地在哪里，IBC大都具有以下特點：其一，發起、設立和撤銷手續簡單。有民事行為能力的個人、公司和機構均可發起成立IBC，且注冊資本不須實付，沒有行業準入限制，門檻極低。其二，運作和保有費用低廉。多數離岸注冊地實行簡單稅制和低稅率，甚至零稅率，IBC每年只需繳納200～500美元的年費；其三，法律對私有產權的隱形保護極好。多數離岸注冊地法律屬于英美法系，嚴格保密股東、董事等商業信息。

改革開放以來，我國大陸一直是世界上經濟增長最快、最具活力的地區，并形成了一種“磁鐵石”效應，吸引全球離岸公司從事與我國有關的貿易活動。據商務部近兩年的統計，在大陸所有的外商直接投資（FDI）來源地中，位居前列的是香港（HK）、英屬處女島（BVI）、開曼群島（CAYMAN）等地區，來自美國、日本、歐盟的外商直接投資（FDI）也大多數以離岸的方式操作。此外，我國對外投資也在迅速增長，極有可能取代日本成為亞洲最大的對外投資國。目前，上海和深圳兩地對外投資和貿易活動比較活躍，占國內對外經濟比重較大。對外投資需要相應的運作工具，IBC模式就是最好的選擇。可以預見，以大陸為中心的非居民和以中國居民為實際獲利人的國際離岸公司將繼續蓬勃發展。離岸商業運作這種客觀趨勢需要一個離岸金融市場為之提供配套的金融服務，以上海、深圳為中心發展國內離岸金融市場也同樣具有客觀性。

三、培育國內離岸金融市場和離岸金融中心的必要性

國際離岸商業運作的客觀性決定了離岸金融服務的客觀性。以我國為中心的國際離岸商業活動在選擇金融服務時有兩種選擇：一是國際離岸金融中心(OffshoreFinancialCenter，簡稱OFC)，包括國際金融中心(IFC)、地區金融中心(RFC)和簿記中心(PapercompanyorShellbranch);二是我國離岸金融機構。顯然，如果監管部門不向中資金融機構開放離岸業務，以大陸為中心的大量的離岸金融資源就會流向OFC，我們不能以任何方式阻止這些離岸商業和金融活動的正常運作并從我國取得巨大的商業利益。

國際競爭重要的是爭奪國際戰略資源。除了石油資源、高新技術資源外，金融資源也是重要的國際戰略資源之一。美國長期以來雖然在經常項目上顯示為巨額赤字，但經濟卻能保持高速增長，其中最重要的原因是美國在國際金融競爭中保持了絕對優勢的地位。大量廉價的國際金融資源源源不斷流入美國，平衡了美國國際收支的逆差，拉動了美國的經濟增長。國際金融資源不僅包括國外直接投入的金融資源，也包括游離在境外的離岸金融資源。以中國大陸為實際投資目的地的離岸金融資源屬于能而且應被我國利用的重要國際戰略資源。開放境內金融機構離岸業務，在形式上是居民開辦非居民業務，實質上是一國如何利用非居民資源的問題。在適當承擔風險的前提下，用境外的錢去賺國內外的錢，這既是一個機會也是一種挑戰。被吸引到中國投資的境外資金和為國內所有但通過各種方式游離于國外的資金，沒有理由不納入我國金融機構服務范圍，否則是對稀缺資源的浪費。我們應該允許境內金融機構特別是中資機構開辦離岸業務，鼓勵離岸金融創新，利用這些國際金融資源為我國經濟增長服務。因此，監管部門應將向中資金融機構開放離岸業務作為一種戰略來研究和選擇，不能因為存在風險而在政策上忽視該項戰略資源的社會經濟價值，當務之急是加緊研究鼓勵和允許中資金融機構開辦離岸業務的政策措施。根據目前我國金融發展態勢，我們認為，北京、上海、廣州、深圳有條件發展成區域金融中心甚至國際金融中心，其中上海和深圳有望同時朝著離岸金融中心的方向發展。

四、按國際慣例發展和監管我國離岸金融業務

我國離岸金融業務是國際離岸金融市場的一部分。國際離岸金融市場自成體系，按長期形成的慣例運作，熟悉、掌握和順應這些國際慣例是開辦離岸業務的基本原則和前提條件。從國際離岸金融市場的變遷過程看，其具有兩個基本特點：

一是在監管上逃避管制。離岸金融市場的形成是逃避管制的結果。逃避管制是離岸金融市場存在的前提，同時也是離岸金融市場創新和發展的最大動因。沒有管制就沒有放松，就沒有逃避于管制之外的離岸市場。只要在岸業務存在著準入管制、信貸管制、利率管制和外匯管制，就會出現一個相對應的離岸市場以逃避這些管制。管制與放松是離岸市場存在的一對主要矛盾，二者的關系形成了這樣一個理論：任何管制都會引發一種逃避管制(放松)的力量，逃避在岸管制就會產生一個自由的離岸市場。任何試圖將離岸市場納入在岸式管制和管理的政策取向違背離岸市場逃避監管的客觀本質，將被實踐證明不切實際或得不到預期的收益。在不完善的法律和市場制度下，可以理解對離岸業務的稅收、外匯、法律等方面所持有的保留態度，但試圖沿用在岸思維，將離岸國際商業公司和離岸金融業務納入在岸統一管制的做法將產生“南轅北轍”的效果。

二是在業務上實行自由化經營。世界離岸金融市場是一個典型的自由市場，沒有一個有法律意義的統一的監管部門和監管規則，其運作基本規則是自由競爭，沒有市場限制與市場準入，沒有信貸利率管制，沒有外匯管制，基本沒有稅收管制。在提品和服務方面，市場相關方擁有自由的創新能力，只要市場存在金融需要，便可創新出并銷售相應的金融供給。比如離岸銀團貸款(SyndicatedLoan)，除了必要的法律文件外，其金額是可以自由確定的，利率是自由協商的，甚至其貸款方式、風險保障、資金運用、還款方式和法律文本都是一事一議的，且包括安排、分銷和轉讓等在內的整個過程均按約定俗成的游戲規則執行。可見，離岸金融市場是金融自由化的典型表現，如嚴格審批和審查離岸金融產品和業務，將導致新一輪產品創新規避監管，循環往復的貓鼠游戲將使離岸金融運行成本增加。

五、我國離岸金融監管模式比較適宜的選擇是從內外嚴格分離型或隔離型適時向適度滲透型變遷

監管模式的不同會導致運作模式的不同。我們按下表對目前世界上主要的離岸金融市場及其相應監管模式進行了分類：

“內外一體型”的監管模式對監管能力和市場成熟度要求最高。在這種模式下離岸賬戶和在岸賬戶沒有明顯區分，資金可以自由往來，事實上是要求本國貨幣資本賬戶完全開放。但目前的中國仍然實行外匯管制，資本項下的開放還沒有時間表，這種模式顯然不能立即在中國實施。

“內外分離型”模式嚴格區分在岸賬戶與離岸賬戶，離岸與在岸資金嚴禁自由往來，是將離岸市場分離出來單獨監管的一種模式。目前，我國實行的是“離岸賬戶與在岸賬戶嚴格區分，銀行的離岸資金與在岸資金不得相互抵補”，是一種“隔離型”監管，有必要從理論與實踐兩個角度分析這種“分切”式、“隔離型”監管的有效性和成本收益。從理論角度看，只要在離岸資金與在岸資金之間存在著綜合成本和綜合收益的差異，這種隔離僅能是非常態的、相對的和有限的，而內外資金“虹吸管”式的平衡流動和相互滲透則是常態的、絕對的；從實踐角度看，根據商務部有關課題分析，我國每年大約有300億～500億美元的資本外逃，打擊逃套匯一直是外管部門經常性任務。在我國，相當部分的資本外逃在實質上是在岸資金通過非法渠道向離岸市場轉移(不一定通過監管范圍內的離岸賬戶，大量的境外銀行、境外賬戶可讓這些資金在境外合法隱身)。因此，我國現行的內外嚴格分離型的監管模式在嚴格的外匯管制下的有效性和必要性仍值得探討。

資本逐利本性決定其規避任何管制投向存在機會

收益大于成本的市場。如果資本的跨境流動和投資目的地的資金收益能夠滿足資本轉移的最低要求，上述外逃資本完全可以被吸引到我國市場，為我國經濟服務。最近在人民幣升值預期下，出現大量資本又潛回國內的現象，充分說明管制存在有限性。百堵不如一疏，同樣可以適用于離岸國際流動資本的監管。如果我們采取“適度滲透”的離岸金融監管模式，按照“科學調控、嚴格監管、分步放松”的監管理念，采用“因勢利導、疏堵結合”的方法，應該可以收到大禹治水的效果。新加坡ACU賬戶就應用了上述原理。在吸引短期和中長期國際資本以滿足國內需求時，我們可以適當放開境外居民在本國存款（OUTIN）的賬戶交易，將國際離岸資本在規模、時間、投資期限和投資領域等方面納入我們的監管范圍；在國內資本存在強烈的走出去的需求時，我們應該放開本國居民在境外的存款（INOUT）交易，合理引導對外投資，促進國際投資便利化。

六、WTO過渡期臨近條件下我國離岸金融監管的若干政策建議

隨著我國經濟國際化、全球化步伐不斷加快，離岸金融監管問題不可回避。我們認為，離岸業務除了要納入相關國際合作和國際監管外，注冊地宗主國應重點加強相關領域的監管。我們建議，我國對離岸業務的監管應著重以下幾點：

(一)銀行監管部門應重點加強離岸銀行的市場準入監管和離岸銀行的風險監管。在市場準入方面，要將所有實際正在開展非居民業務的金融機構一并納入監管范圍，無論是外資銀行、中資銀行、合資銀行，還是其他金融機構，如從事非居民業務，就應一并納入監管，對未獲牌照的機構應勒令停止從事離岸業務。要疏理政策，對中資、外資金融機構均實行國民待遇，“一樣的牌照，一樣的政策和待遇”應成為公平監管的理念之一。在政策執行方面，不能讓內控不健全、規模擴張沖動明顯的經營機構進入。

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由于不清楚政策規定，部分金融機構不主動向人民銀行申請金融機構編碼。特別是小額貸款公司的監管權在地方政府，并且機構編碼和金融機構本身的業務關聯度不高，造成金融機構對于申報工作認識程度不高，管理不到位，年檢不主動。其在申請、變更金融機構編碼后，金融機構編碼也就被束之高閣，未能在各類金融信息系統中全面應用，制約了金融機構信息管理的推廣與使用。以巴州為例，雖然每年以正式的文件和召開專題會議的形式將通知發送到全轄金融機構，但是大多金融機構對機構代碼及代碼規范的重要性認識不夠充分，不清楚機構代碼的作用和意義，對信息核對和檢查等相關工作不夠積極配合，聯系人經常變動，工作交接不銜接。

(二)溝通協調機制不暢

科技部門作為人民銀行的對內部門，多不了解轄內金融機構相關信息，尤其是中小型地方金融機構和小貸公司，因此難以掌握這類金融機構的審批成立時間和數量。如果金融機構新增、變更或撤消時未按規定在有關部門批準后的7個工作日報送相關信息，將導致錄入的信息不及時，違背了“實時公布”的原則。再者，因未明確商業銀行維護機構信息的責任部門，有的是辦公室，有的是科技部門，還有一些是由會計業務類部門負責此項工作，導致部門間溝通回合多、協調環節復雜。

(三)制度約束力不強

《管理規定》中對金融機構未按規定執行的處罰條款不明確，責令整改和通報的懲戒力不足。由于缺乏約束力，多數金融機構平時不重視此項工作。信息發生變更不及時更新，或是申報時時間跨度早已超過文件規定期限的現象屢見不鮮。加之科技部門又無相應的執法權，無法對此項工作的完成情況進行檢查，日常進行的口頭督促不具有合法性和權威性。

(四)屬地管理原則與權限設置相背離

金融機構的縣級分支機構和區域性法人金融機構在不斷增加。但系統維護由人民銀行地市中心支行以上機構負責，《金融業機構信息管理規定》中明確規定：中國人民銀行分支機構按屬地原則負責轄區內區域性法人金融機構、金融機構分支機構和事業部信息的編制、備案、維護和，造成縣域金融機構在申請機構編碼時極為不便。以巴州為例，轄內地廣人稀，相距最遠縣城達上千公里，無論是金融機構提交材料還是去現場檢查，來去都極為麻煩，且費時費力。而人民銀行縣支行卻沒有對應的維護權限，給日常工作造成諸多不便。

二、對策及建議

(一)采取有效措施擴大機構編碼的應用范圍

加大編碼使用范圍，建立信息共享和制約機制。在人民銀行信息系統中大力推廣使用，建立人民銀行各部門之間以及與商業銀行之間的聯動制約機制，規定商業銀行必須申請使用編碼后才能開展某些業務，從而促使金融機構主動做好信息驗證工作，及時進行系統信息維護，進而加快推動金融機構編碼的啟用進程，以保障金融機構信息系統數據的準確性、完整性、唯一性和信息公布的及時性，幫助實現金融機構問系統互聯互通、信息共享。

(二)建立全面協調溝通機制

通過人民銀行組織的金融機構參加的各類聯席會議、業務交流會以及各種宣傳活動等多種方式和途徑，進一步加大《金融業機構信息管理規定》的宣講力度及系統的推廣使用。特別是通過行長聯席會議等，使得各金融機構行領導特別是分管行領導要高度重視人民銀行金融標準信息化建設工作，落實專職部門負責，指派專人作為聯系人與當地人民銀行科技部門保持聯系，及時報備機構信息變動所需材料。

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伴隨著人類進入21世紀，經濟全球化導致資本全球化，金融國際化趨勢愈益明顯，金融的重要性地位已不言而喻。可以毫不夸張地說，金融意識的強弱，金融知識的多少，是衡量一個企業、一個管理者是否適應現代市場經濟的重要標志。然而，縱觀現實經濟生活，嚴酷的事實擺在我們面前。

金融意識淡薄、信用觀念差等問題普遍存在，尤其存在于管理者的頭腦中。從企業情況看，隨意拖欠銀行貸款、專項貸款挪作他用、轉嫁債務、企業間相互拖欠等問題是其主要表現。造成這種現狀的主要原因是一些企業管理者缺乏市場經濟是信用經濟和契約經濟的觀念，債務觀念仍然停留在計劃經濟的“大鍋飯”體制上，信用行為不規范，金融秩序混亂，從而導致資金流動通道阻塞，經濟機制“缺血”嚴重，企業資金緊張矛盾加劇。更有甚者，一些人鉆改革的空子，他們從“拖欠有理”，最終演變成“拖欠有利”。由于企業不講信用，使正常的信用觀念遭到破壞，企業間賒銷、預付難以進行。發展到目前，企業交易大多靠現金交易，相互不授予信用。有的企業則采取以貨易貨的形式，加大了交易的成本。我國每年因為三角債和現金交易，增加財務費用約2000億元，三角債和多角債的大量存在直接阻滯了信用鏈條。另一方面，由于懼怕貿易風險，不敢采用靈活的貿易結算方式，嚴重影響了企業在國際市場的競爭力，許多貿易機會白白喪失。東南亞危機爆發后，銀行更加注重其資產的安全性，由于企業信用缺失，銀行寧可不貸或少貸，也不愿冒險，造成目前銀行信用萎縮。這種企業對銀行、企業對企業不講信用的“信用缺失癥”已給經濟的發展造成了“硬傷”。《國際商報》2005年3月22日報道，據國家工商總局統計，因信用缺失、經濟秩序混亂造成的無效成本已占到我國GDP的10％～20％，直接和間接的經濟損失每年高達將近5000億元。對于這種日益嚴重的信用危害，如不加以整頓和扭轉，勢必影響社會主義市場經濟的健康發展。

金融風險意識差，決策失誤頻繁發生。國家審計署審計報告表明：2002年1月至11月，共查出違法違規問題金額2000億元，其中決策失誤造成國有資產損失嚴重。2002年審計機關審計查出由于違規擔保、投資和借款等，已給國家造成72．3億元損失。另據有關資料顯示：我國從事進出口業務的企業壞賬率在5％左右，2002年至少有150億美元海外欠款未回收。很多企業沒有認識到這些拖欠款的風險和成本，時間越長越難追討。根據中國的人世承諾，2004年底，國內所有企業都將自動擁有進出口權，屆時，外貿經營權的完全放開，意味著海外欠款數量將有增多的趨勢，國際貿易欠款案的地域將由以前集中在沿海、大城市和特區轉向內地，轉向地市一級下面的公司和企業，轉向缺乏外貿經驗的地區和企業。

造成上述不利局面的原因是多方面的，拋開其他原因不提，其中一個重要的因素就是我們的管理者或決策人缺乏信用意識、缺乏風險意識、缺乏法律意識。由此可見，隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，特別是隨著中國加入WTO，時代呼喚現代管理者群體的涌現。一個合格的企業管理者不僅應該具有過硬的思想素質、先進的經營管理理念，尤其應該具備良好的金融意識。因此，強化金融意識就成為造就現代企業管理者不可或缺的內容，從實際情況看，強化現代管理者的金融意識應從以下幾方面人手：

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近年來，由于物價水平的居高不下，銀行利率的增幅幾乎不能夠彌補通貨膨脹的上漲幅度，導致居民在銀行的存款資產的收益甚微，加上伴隨著人民生活水平的不斷提高，各種多樣化的金融理財產品的收益率遠遠高于銀行率，導致大部分銀行客戶尤其是散戶被分流，開始將資金從銀行取出，用于投資收益可觀的其他理財產品。2014年第3季度我國居民的儲蓄、投資和消費意愿的調查結果發現，居民在進行資產配置時，用于儲蓄的比重有所下降，而用于投資方面的債券、基金、實業等理財方式都占了一定比重。

(二)企業角度

由于我國近些年實行穩健的貨幣政策，對銀行的貸款規模進行了控制，導致銀行的信貸規模受到限制，以至于企業從銀行貸款的難度增大，企業為了獲得生產運作所需的資金，開始更多地選擇通過股票和債券市場進行直接融資，雖然股票和債券市場的風險系數比銀行的大很多，但是由于企業對資金的需求旺盛，活躍的資本市場將大大降低他們的融資成本和財務風險。2004至2013年之間，國內非金融機構部門融資總量結構中，銀行信貸(包括本幣貸款和外幣貸款)的比重從2009年起開始呈現下降趨勢，而企業債所占的比重卻逐年增加，股票融資比重的增長受到股市行情的影響，但總體來說也有所增加。

(三)銀行角度

(存貸款規模存款規模)隨著我國金融市場的不斷發展和完善，金融脫媒對銀行的傳統存貸款業務產生了較大的影響，更多的企業和個人不再通過銀行中介，直接實現了資金需求籌資者與投資者之間的交易行為。而銀行的業務包括資產業務、負債業務和中間業務，其中銀行的主要收入來源是利差收入，金融脫媒的產生，使銀行的存款和貸款規模受到了限制，從而對銀行的整體業務經營產生了沖擊，影響了銀行經營的穩定性和盈利的持續性。反映了2004年到2013年我國銀行業金融機構的各項存貸款情況，可以看出金融脫媒趨勢下銀行存貸規模都有不同程度的增加，但是從雙方增長的幅度來看，除了在2009年達到頂峰以外，之后存貸款增幅急劇下降，另外，從表中數據可以看出存貸款差額逐步拉大，由2004年的63162億元擴大到2013年的324886億元，這說明了由于我國資本市場的崛起，企業通過資產市場進行直接融資的規模會有所上升，對銀行業金融中介機構的依賴性不斷減弱。另外，銀行業受金融脫媒的影響不僅僅體現在存貸款規模上，在貸款期限結構上業產生了巨大反響，短期貸款占比在2004年時，達到了49%，之后卻不斷下降，直至2013年下降到了40%，而中長期貸款的占比卻從2004年的43%上升到了2013年的55．5%，可見中長期貸款的增幅遠遠高于短期貸款，這說明了在金融脫媒的形勢下，短期貸款資金脫離銀行金融中介機構的速度和規模遠遠高于中長期貸款資金，這是因為短期資金操作起來比較方便，風險相對較小，更容易從銀行機構流出。

二、金融脫媒帶給商業銀行的機遇與挑戰

(一)挑戰

1．銀行負債管理方面面臨挑戰

金融脫媒對商業銀行負債管理方面的影響有兩個方面，分別是存款來源結構和存款期限結構。其一，由于儲蓄存款是銀行傳統業務的主要組成部分，由于近年來物價水平的持續上漲，而銀行利率的增長幾乎不能抵消無價的增幅，居民的銀行存款資產的實際價值在下跌，導致銀行的存款規模逐年減小;其二，隨著我國股票市場和金融資本市場的迅速發展，各種形式多樣的收益可觀的理財產品，迫使銀行存款的期限結構也發生變化，活期存款的比重不斷上升。

2．銀行資產管理方面面臨挑戰

銀行資產管理這里主要指銀行的貸款方面，銀行貸款可分為表外貸款和表內貸款，分別包括信托貸款、委托貸款和銀行承兌匯票與人民幣貸款和外幣貸款，金融脫媒對銀行資產管理方面的影響可以用表內貸款在各項貸款中的比重來反映，由于近年來我國持續實行穩健的貨幣信貸政策，商業銀行的貸款規模受到限制，使銀行對貸款企業的資質提出了更高的要求，這使得以中小企業為主的許多市場主體無法從銀行滿足其資金需求，進而使得銀行的貸款規模在企業外部融資結構中的比重有所下降，影響了商業銀行盈利的持續性。

3．銀行風險管理方面面臨挑戰

金融脫媒趨勢下，銀行面臨了更大的流動性風險，對銀行的風險管理提出了更高的要求。隨著金融市場的發展完善，各類金融產品服務日益豐富，企業外部融資的來源不再主要是商業銀行，企業可以通過在金融市場中發行股票或者公司債券的方式籌集資金，因此，許多具有發展潛力的優質的企業客戶不再以銀行為依賴，而是直接在金融市場中進行直接融資。正是由于大量的優質客戶被金融市場分流，導致銀行貸款的企業客戶的資質可能不高，銀行在進行貸款時所面臨的風險就會增加，金融脫媒化給銀行的風險管理提出了更高的要求。

(二)機遇

1．催生了銀行新的資產業務

金融脫媒現象的出現，雖然的確使銀行的存貸款規模有所減少，也使得部分優質企業客戶被分流，但同時由于脫媒提高了金融市場的活躍程度，使得更多的中小微企業在金融市場中通過直接融資滿足了資金需求，整個金融市場外部環境逐漸變好，更有利于銀行的發展，為金融機構之間同業存款以及大額存款的發展提供了機遇。由于金融市場的不斷完善，市場中更多的資金投向了收益率更高的金融產品或服務，使得銀行外其他金融機構的資金量迅速增長，從而使得金融機構之間的同業存款隨之增加，給銀行催生了新的資產業務。

2．深化了與非金融機構的合作

金融脫媒的產生，使得銀行外金融機構不斷進行產品創新，推出更多滿足不同人群需求的產品和服務，能夠滿足市場上不同客戶的多樣化需求。與此相對應的銀行金融機構可以利用自身長期積累的客戶資源、網絡數據等滿足客戶的存貸需求，它與銀行外金融機構的經營管理和風險控制不同，推出的產品和服務的收益率和客戶偏好也不同，這些差異都會隨著金融市場的不斷完善而逐漸走向合作，從而達到共贏，共同實現我國金融業的大發展、大繁榮。

3．促進了中間業務的開拓

金融脫媒的發展雖然會導致商業銀行的存貸業務規模有所減少，但是這并不能說明銀行的存貸款會被完全替代。其一，客戶的存款雖然沒有直接存到銀行，但這些存款可能會通過其他銀行外金融機構再次回流到銀行系統;其二，隨著金融市場的不斷發展，金融中介產品的種類和形式會層出不窮，各種債券和理財產品為銀行的中間業務的發展提高了機遇，可以推動銀行盈利結構的優化，擴大中間業務盈利貢獻率所占的比重，最終促進銀行的健康持續發展。

三、金融脫媒趨勢下商業銀行的發展路徑

(一)積極推動商業銀行業務結構創新

第一，優化客戶結構。隨著金融市場上理財產品的多樣化，大量客戶選擇通過股票和債券等方式進行直接融資，因此，商業銀行在保證老客戶資源的同時，必須注重發展具有潛力的中小企業客戶。因為中小企業的資信度相對不高，在銀行獲得資金的門檻較高，這部分客戶更容易從銀行分流，所以商業銀行應該優化客戶結構，合理的滿足中小企業的融資需求。第二，創新金融產品。由于近年來物價水平的持續上漲，銀行的利率無法抵消通貨膨脹的增幅，導致大部分客戶選擇將存款資產從銀行取出，以購買收益率更高的理財產品。所以，商業銀行務必不斷加強產品的推陳出新，以滿足客戶多元化的投資、融資需求。第三，拓展中間業務。我國目前商業銀行的主要盈利來自于存貸差收入，伴隨著金融脫媒的產生，銀行存貸款規模有所下降，銀行應該大力拓展中間業務，提高中間業務的比重，實現銀行的健康發展。

(二)加強銀行與非銀行金融機構

合作金融脫媒背景下，以商業銀行為代表的金融機構的中介作用一定程度上被削弱，而非銀行金融機構發展迅速，二者雖然在業務與客戶上面存在競爭，但都各自擁有自己的優劣勢，商業銀行要加強與非銀行金融機構的合作，共享雙方的客戶資源，在合作中實現共贏。

篇（11）

在具體的運作過程中，現代金融機構控制風險的基本措施是：分散化、交易限額、信貸限額，即通過對其產品、交易伙伴、業務活動領域的分散化降低風險;通過為每種產品、每一交易單位設置交易限額，為每一交易伙伴制定信貸限額以規避各種風險。金融機構根據各項業務的獲利能力、市場機會、公司的長期戰略定期調整各業務、各部門間的資本配置，力圖使獲取給定收益的風險最小化。

一董事會對總體風險管理理念和基本風險管戰略的確定

總體上說，董事會對金融機構承受的風險承擔最終責任和義務，因此應負起監控職能。公司整體的風險管理及控制政策應由董事會審批，為保證戰略和政策得到遵守并保持適應性，決策機構應通過獨立的風險管理部門和獨立的內部審計部門進行實施和評估。

（一）風險管理基本原則的確定

一般來說，金融機構的董事會首先要根據自身的市場定位確定風險管理的基本理念和原則，并要求風險管理委員會和相應的風險管理部門積極予以落實。

我們可以簡要地比較美林和摩根等公司的風險管理原則。

1美林公司的風險管理原則

在美林公司，盡管風險管理的方法和策略一變再變，但以下述6個原則為基礎的基本理念卻幾乎沒變。這主要包括：任何風險規避方案中，最重要的工具是經驗、判斷和不斷的溝通；必須不斷地在整個公司內部強化紀律和風險意識；管理人員必須以清晰和簡潔的語句告誡下屬：在資本運營中哪些可以做，哪些不可以做；風險管理必須考慮非預期的事件，探索潛在的問題，檢測不足之處，協助識別可能的損失；風險管理策略必須具備靈活性，以適應不斷變化的環境；風險管理的主要目標必須是減少難以承受的損失的可能性。這樣的損失通常源自無法預計的事件，大部分的統計和模型式的風險管理方法無法預計。

在過去幾年，用數學模型來測量市場風險已成為世界范圍內眾多風險管理的要點，風險管理幾乎成了風險測量的同義詞。美林公司認為，數學風險模型的使用只能增加可靠性，但不能提供保證，因此，對這些數學模型的依賴是有限的。

事實上，由于數學風險模型不能精確地量化重大的金融事件，所以，美林公司只將其作為其他風險管理工作的補充。

總的來講，美林公司認為，一個產品的主要風險不是產品本身，而是產品管理的方式。違反紀律或在監管上的失誤可導致損失，而不論產品為何或使用何種數學模型。

2摩根公司的風險管理原則

摩根斯坦利則認為，風險是金融機構業務固有特性，與金融機構相伴而生。金融機構在經營活動中會涉及各種各樣的風險，如何恰當而有效地識別、評價、檢測和控制每一種風險，對其經營業績和長期發展關系重大。公司的風險管理是一個多方面的問題，是一個與有關的專業產品和市場不斷地進行信息交流，并作出評價的獨立監管過程。

應當說，這些基本的風險管理原則既是其長期進行風險管理的經驗的總結，也是其實施風險管理的基本知指導原則，在整個風險管理體系中占有十分重要的地位。

（二）確定風險管理的基本程序

董事會制定風險管理及控制戰略的第一步是，根據預定的風險管理原則，并根據風險對資本比例情況，對公司業務活動及其帶來的風險進行分析。在上述分析的基礎上，要規定每一種主要業務或產品的風險數量限額，批準業務的具體范圍，并應有充足的資本加以支持。此后，應對業務和風險不斷進行常規檢查，并根據業務和市場的變化對戰略進行定期重新評估，并將結論應直接報告決策層。

在識別風險和確定了抵御風險的總體戰略后，公司就可以制定用于日常和長期業務操作的詳細而具體的指引。為此，風險管理的政策和程序中應包括，風險管理及控制過程中的權力及遵守風險政策的責任，有效的內部會計控制，內部和外部審計等。如果公司較大較復雜，則需要建立集中、自主的風險管理部門。就風險管理和控制部門而言，最重要的是配備適當的專業人員、并獨立于產生風險的部門。

因為控制結構的有效性取決于運用它的人，因此，有效控制的前提是機構內所有員工都具有高度的責任。在確定風險管理及控制過程的權力和責任時，一個重要的因素應是將風險的衡量、監督和控制與產生風險的交易部門分開。高級管理層應保證職責適當分開，員工的責任不應互相沖突。

二金融機構風險管理架構的比較

(一)金融機構風險管理的基本架構

現代金融機構因其業務的偏重點不同而具有不同的風險管理體系，但其基本構架都大同小異。一般來說，金融機構設有"風險管理委員會"集中統一管理和控制公司的總體風險及其結構。"風險管理委員會"直接隸屬于公司董事會，其成員包括：執行總裁、全球股票部主任、全球固定收入證券部主任、各地區高級經理、財務總監、信貸部主任、全球風險經理以及一些熟悉、精通風險管理的專家等，下面直屬不同形式的風險管理部門來實施風險管理委員會的戰略和要求。

同時，金融機構應具備風險管理及控制的報告和評估程序，包括檢查現行政策和程序執行報告和發現例外情況的制度。一般來說，風險暴露以及盈虧情況應每日向負責監控風險的管理層報告，后者應簡要向負責公司日常業務的高級管理層匯報。另外，金融機構要對風險戰略、政策和程序的評估應該定期開展，評估應考慮到現行政策的結果、業務以及市場的變化。風險管理及控制政策的方法、模型和假設的變更應由決策層審核。政策和程序應要求風險管理及控制部門參與對新產品和業務的考察。

"風險管理委員會"的主要職責是：設計或修正公司的風險管理政策和程序，簽發風險管理準則;規劃各部門的風險限額，審批限額豁免;評估并監控各種風險暴露，使總體風險水平、結構與公司總體方針相一致;在必要時調整公司的總體風險管理目標。"風險管理委員會"直接向董事會報告，它每周開一次例會(需要時可隨時召集)討論主要市場的風險暴露、信貸暴露與其它各種頭寸，研究潛在的新交易、新頭寸以及風險豁免等問題。

"風險管理委員會"下設不同形式的、分離或者整合的風險管理部門（如分別設立市場風險管理部門、信用風險管理部門等，或者整合為一個完整的風險管理部），他們均獨立于公司的其它業務部門。市場風險管理部門負責監管公司在全球范圍內的市場風險結構(包括各地區、各部門、各產品的市場風險);信用風險管理部門負責監管公司在全球范圍內的各業務伙伴的暴露額度;審計部通過定期檢查公司有關業務和經營狀況，評估公司的經營和控制環境。

金融機構的風險管理采用多層制，除了"風險管理委員會"及其市場風險管理部門、信用風險管理部門、審計部外，其它如融資部、財務部、信息技術部以及各業務部的部門風險經理均參與風險的確認、評估和控制，并接受風險管理部的監督和評估、考核。這些部門的經理及代表每隔一周開一次例會(需要時可隨時召集)以求溝通信息、交流經驗、正確評估風險、調險管理政策。

以下是對美林等幾家公司的比較。

（一）美林公司的風險管理架構

為了在基層交易部門強化風險管理機制，美林公司制定了公司風險控制策略和操作規程，要求相關的區域機構和單位在識別、評價和控制風險時予以遵循。

這些策略和操作規程的實施涉及許多部門，包括全球風險管理部、公司信貸部和其他的控制部門（比如財務、審計、經營以及法律和協調部門）。為了協調上述風險管理部門的工作，公司還成立了由風險管理部、公司信貸部和控制部門高級管理人員組成的風險控制和儲備委員會，該委員會在風險管理過程中發揮著重要的監督作用。

風險控制委員會和風險管理部對所有的機構交易活動進行總的風險監督。風險控制委員會獨立于美林的交易部門，定期向公司董事會下屬的審計和財務委員會匯報風險管理的狀況。

儲備委員會監測與資產和負債有關的價值和風險。美林公司針對那些可能導致現存資產價值損失或帶來新的負債的事件，確定在目前形勢下使公司資產和負債保持平衡的儲備水平。儲備委員會通常由主要的財務官員任主席，主要負責考察和批準整個公司的儲備水平和儲備方法的變化。儲備委員會每月開會一次，考察當時的市場狀況，并對某些問題采取行動。美林公司在決定儲備水平時會考慮管理層在下述方面的意見（Ⅰ）風險和暴露的識別；（Ⅱ）風險管理原則；（Ⅲ）時效、集中度和流動性。

（二）摩根斯坦利的風險管理架構

摩根公司的高級管理人員在風險管理過程中發揮重要的作用，并通過制定相應的風險管理策略和規程予以保障，以便在對各種各樣的風險進行識別、評估和控制過程中，提供管理和業務方面的支持。隨著對不斷變化的和復雜化的全球金融服務業務認識的提高，公司不斷地檢討風險管理策略和操作規程，以使其不斷完善。

公司的風險管理委員會，由公司大部分高級管理人員組成，負責制定整個公司風險管理的策略及考察與這些策略相關的公司業績。風險管理委員會下設幾個專門風險管理委員會，以幫助其實施對公司風險活動的檢測和考察。除此之外，這些風險管理委員會還考察與公司的市場和信用風險狀況、總的銷售策略、消費貸款定價、儲備充足度和合法實施能力以及經營和系統風險有關的總體框架、層次和檢測規程。會計主任、司庫、法律、協調和政府事務部門及市場風險部門，都獨立于公司業務部門，協助高級管理人員和風險管理委員會對公司風險狀況進行檢測和控制。另外，公司的內部審計部門也向高級管理人員匯報，并通過對業務運營領域的考察，對公司的經營和控制環境進行評價。公司經常在每一個管理和業務領域，聘用具有適當經驗的專家，以有效地實施公司的風險管理監測系統和操作規程。

三對主要類型的風險的管理戰略

金融機構風險管理主要涉及市場風險、信用風險和其他風險的管理，同時針對不同的風險的特點，確定不同的實施方案和管理戰略。

（一）主要的風險類型

1市場風險

市場風險是指因市場波動而使得投資者不能獲得預期收益的風險，包括價格或利率、匯率因經濟原因而產生的不利波動。除股票、利率、匯率和商品價格的波動帶來的不利影響外，市場風險還包括融券成本風險、股息風險和關聯風險。

美國奧蘭治縣（ORANGECOUNTRY）的破產突出說明了市場風險的危害。該縣司庫將"奧蘭治縣投資組合"大量投資于所謂"結構性債券"和"逆浮動利率產品"等衍生性證券，在利率上升時，衍生產品的收益和這些證券的市場價值隨之下降，從而導致奧蘭治縣投資組合出現17億美元的虧損。GIBSON公司由于預計利率下降，購買了大量利率衍生產品而面臨類似的市場風險。當利率上浮時，該公司因此損失了2000萬美元。同樣，寶潔公司（Procter&Gamble）參與了與德國和美國利率相連的利率衍生工具交易，當兩國的利率上升高于合約規定的跨欄利率時（要求寶潔公司按高于商業票據利率1412基點的利率支付），這些杠桿式衍生工具成為公司承重的負擔。在沖抵這些合約后，該公司虧損1.57億美元。

2信用風險

信用風險是指合同的一方不履行義務的可能性，包括貸款、掉期、期權及在結算過程中的交易對手違約帶來損失的風險。金融機構簽定貸款協議、場外交易合同和授信時，將面臨信用風險。通過風險管理控制以及要求對手保持足夠的抵押品、支付保證金和在合同中規定凈額結算條款等程序，可以最大限度降低信用風險。

近來，信用風險問題在許多美國銀行中開始突出起來，根據1998年1月的報告，其季度財務狀況已因環太平洋地區的經濟危機而受影響。例如，由于亞洲金融風暴，JP摩根（JPMORGEN）將其約6億美元的貸款劃為不良貸款,該行97年第四季度的每股盈利為1.33美元，比上年的2.04美元下降35%，低于市場預期的每股收益1.57美元。

3操作風險

操作風險是指因交易或管理系統操作不當引致損失的風險，包括因公司內部失控而產生的風險。公司內部失控的表現包括，超過風險限額而未經察覺、越權交易、交易或后臺部門的欺詐（包括帳簿和交易記錄不完整，缺乏基本的內部會計控制）、職員的不熟練以及不穩定并易于進入的電腦系統等。

1995年2月巴林銀行的倒閉突出說明了操作風險管理及控制的重要性。英國銀行監管委員會認為，巴林銀行倒閉的原因是新加坡巴林期貨公司的一名職員越權、隱瞞的衍生工具交易帶來的巨額虧損，而管理層對此卻無絲毫察覺。該交易員同時兼任不受監督的期貨交易、結算負責人的雙重角色。巴林銀行未能對該交易員的業務進行獨立監督，以及未將前臺和后臺職能分離等，正是這些操作風險導致了巨大損失并最終毀滅了巴林銀行。

類似的管理不善導致日本大和銀行在債券市場上遭受了更大損失。1995年人們發現，大和銀行的一名債券交易員因能接觸公司會計帳簿而隱瞞了約1億美元的虧損。與巴林銀行一樣，大和的這名交易員同時負責交易和會計。這兩家銀行都均違背了風險管理的一條基本準則，即將交易職能和支持性職能分開。

操作風險的另一案例是Kidder，Peabody公司的虛假利潤案。1994年春，KIDDER確認，該公司一名交易員買賣政府債券獲得的約3.5億美元"利潤"源于對公司交易和會計系統的操縱，是根本不存在的。這一事件迫使Kidder公司將資產售予競爭對手并最終清盤。

操作風險可以通過正確的管理程序得到控制，如：完整的帳簿和交易記錄，基本的內部控制和獨立的風險管理，強有力的內部審計部門（獨立于交易和收益產生部門〕，清晰的人事限制和風險管理及控制政策。如果管理層監控得當，并采取分離后臺和交易職能的基本風險控制措施，巴林和大和銀行的損失也許不會發生，至少損失可以大大減少。這些財務失敗說明了維持適當風險管理及控制的重要性。

（二）對市場風險的管理策略

金融機構維持合適的頭寸，利用利率敏感性金融工具進行交易，都要面對利率風險（比如：利率水平或波動率的變化、抵押貸款預付期長短和公司債券和新興市場資信差異都可帶來風險）；在外匯和外匯期權市場做市商或維持一定外匯頭寸，要面對外匯風險，等等。在整個風險管理框架中，市場風險管理部門作為風險管理委員會下屬的一個執行部門，全面負責整個公司的市場風險管理及控制并直接向執行總裁報告工作。該部在重點業務地區設有多個國際辦公室，這些辦公室均實行矩陣負責制。它們除了向全球風險經理報告工作外，還要向當地上一級非交易管理部門報告工作。

市場風險管理部門負責撰寫和報送風險報告，制定和實施全公司的市場風險管理大綱。風險管理大綱向各業務單位、交易柜臺經風險管理委員會審批的風險限額，并以此為參照對執行狀況進行評估、監督和管理;同時報告風險限制例外的特殊豁免，確認和公布管理當局的有關監管規定。這一風險管理大綱為金融機構的風險管理決策提供了一個清晰的框架。

市場風險管理部門定期對各業務單位進行風險評估。整個風險評估的過程是在全球風險經理領導下由市場風險管理部門、各業務單位的高級交易員和風險經理共同合作完成的。由于其他高級交易員的參與，風險評估本身為公司的風險管理模式和方法提供了指引方向。

為了正確評估各種市場風險，市場風險管理部門需要確認和計量各種市場風險暴露。金融機構的市場風險測量是從確認相關市場風險因素開始的，這些風險因素隨不同地區、不同市場而異。例如，在固定收入證券市場，風險因素包括利率、收益曲線斜率、信貸差和利率波動;在股票市場，風險因素則包括股票指數暴露、股價波動和股票指數差;在外匯市場，風險因素主要是匯率和匯率波動;對于商品市場，風險因素則包括價格水平、價格差和價格波動。金融機構既需要確認某一具體交易的風險因素，也要確定其作為一個整體的有關風險因素。

市場風險管理部門不僅負責對各種市場風險暴露進行計量和評估，而且要負責制定風險確認、評估的標準和方法并報全球風險經理審批。確認和計量風險的方法有：VAR分析法、應力分析法、場景分析法。

根據所確認和計量的風險暴露，市場風險管理部門分別為其制定風險限額，該風險限額隨交易水平變化而變化。同時，市場風險管理部門與財務部合作為各業務單位制定適量的限額。通過與高級風險經理協商交流，市場風險管理部門力求使這些限額與公司總體風險管理目標一致。

1美林公司的市場風險管理策略

美林公司市場風險管理過程包含了下述三個要素：（i）溝通；（ii）控制和指導；（iii）風險技術。

風險管理按地理區域和產品線組織，以確保某一特定的區域或某一產品交易范圍內的風險管理人員能進行經常和直接的溝通。同時，風險管理部門應與高級的交易經理進行定期和正式的風險研討。

為了彌補基層交易部門風險規避技術的不足，公司風險管理部門制定了一些規范和準則，包括交易限額，超過限額必須提前得到批準。另外，作為新的金融產品檢測過程的一部分，新的金融產品交易要由風險管理部門和來自其他控制單位的代表批準。某些業務，比如高收益證券和新興市場的證券承銷、不動產融資、臨時貸款等，在向客戶作出承諾前，需要事先得到風險管理和其他控制部門的批準。風險管理部門有權要求減少某一特定的柜臺交易風險暴露頭寸或取消計劃的交易。

風險管理使用幾種風險技術工具，包括風險數據庫、交易限額監視系統、交易系統通道和敏感性模擬系統。風險數據庫每日按產品、資信度和國別等提供庫存證券風險暴露頭寸的合計數和總數。交易限額檢測系統使風險管理部門能及時檢查交易行為是否符合已建立的交易限額。交易系統通道允許風險管理部門去檢測交易頭寸，并進行計算機分析。

敏感性模擬系統用來估算市場波動不大和劇烈波動兩種情形下的損益。每一次測算時僅考慮一個重要風險因素，比如利率、匯率、證券和商品價格、信貸利差等，同時假設其他因素不變。以此為基礎，風險管理部門可以檢測到整個公司的市場風險，并根據需要調整投資組合。

2摩根斯坦利的市場風險管理策略

公司利用各種各樣的風險規避方法來管理它的頭寸，包括風險暴露頭寸分散化、對有關證券和金融工具頭寸的買賣、種類繁多的金融衍生品（包括互換、期貨、期權和遠期交易）的運用。公司在全球范圍內按交易部門和產品單位來管理與整個公司交易活動有關的市場風險。公司按如下方式管理和檢測其市場風險：建立一個交易組合，使其足以將市場風險因素分散；整個公司和每一個交易部門均有交易指南和限額，并按交易區域分配到該區域交易部門和交易柜臺；交易部門風險經理、柜臺風險經理和市場風險部門都檢測市場風險相對于限額的大小，并將主要的市場和頭寸變化報告給高級管理人員。

市場風險部門使用Value-at-Risk和其他定量和定性測量和分析工具，根據市場風險規律，獨立地檢查公司的交易組合。公司使用利率敏感性、波動率和時間滯后測量等工具，來估測市場風險，評估頭寸對市場形勢變化的敏感性。交易部門風險經理、柜臺風險經理和市場風險部門定期地使用敏感性模擬系統，檢測某一市場因素變化對現存的產品組合值的影響。

（三）信用風險的管理策略

信用風險管理是金融機構整體風險管理構架中不可分割的組成部分，它由風險管理委員會下設的信用風險管理部門全面負責。信用風險管理部門直接向全球風險經理負責，全球風險經理再依次向執行總裁報告。信用風險管理部門通過專業化的評估、限額審批、監督等在全球范圍內實施信貸調節和管理。在考察信用風險時，信用風險管理部門要對風險和收益間的關系進行平衡，對實際和潛在的信貸暴露進行預測。為了在全球范圍內對信用風險進行優化管理，信用風險管理部門建立有各種信用風險管理政策和控制程序，這些政策和程序包括：

(1)對最主要的潛在信貸暴露建立內部指引，由信用風險管理部門總經理監督。

(2)實行初始信貸審批制，不合規定的交易要由信用風險管理部門指定成員審批才能執行。

(3)實行信貸限額制，每天對各種交易進行監控以免超過限額。

(4)針對抵押、交叉違約、抵消權、擔保、突發事件風險合約等訂立特定的協議條款。

(5)為融資活動和擔保合約承諾建立抵押標準。

(6)對潛在暴露（尤其是衍生品交易的）進行定期分析。

(7)對各種信貸組合進行場景分析以評估市場變量的靈敏性。

(8)通過經濟、政治發展的有關分析對風險進行定期評估。

(9)和全球風險經理一起對儲存時間較長、規模龐大的庫存頭寸進行專門評估和監督。

美林公司通過制定策略和操作規程以避免信用風險損失，包括確立和檢測信用風險暴露限額及與某一訂約方或客戶交易額限額、在信用危機中取得收繳和保留抵押品或終止交易以及對訂約另一方和客戶不斷地進行信用評價的權利。業務部門有責任與公司制定的策略和操作規程保持一致，并受到公司信貸部門的監督。公司信貸部門實行集中分區管理。信貸負責人分析和確定訂約另一方或客戶的資信狀況，按訂約方或客戶設立初始或當前的信貸限額，提議信用儲備，管理信用風險暴露頭寸和參與新的金融產品的檢測過程。

許多類型交易包括衍生品和辛迪加貸款要提前報請公司信貸部門批準。公司信貸部門所能審批的交易數量是有限的，限額視該項交易的風險程度和相關客戶的資信度確定，超過此限額，須上報公司信貸委員會批準。

借助信用系統手工和自動記錄的信息，公司信貸部門能檢測信用風險暴露頭寸在訂約另一方/客戶、產品和國別的集中度。這一系統能按訂約另一方或客戶累計信用風險暴露頭寸，維持整個訂約方/客戶和某一產品的風險暴露限額，并按訂約另一方或客戶識別限額檢測數據。整個公司庫存頭寸和已執行交易的詳細信息，包括現在和潛在的信用風險暴露頭寸信息會不斷地更新，并不斷地與限額相比較。如果需要，可增加抵押貸款數額，以減少信用風險暴露頭寸，并記錄在信用系統中。

公司信貸部門與業務部門一起設計和完善信用風險測度模型，并且分析復雜的衍生品交易的信用風險暴露頭寸。公司信貸部門還檢測與公司零售客戶業務有關的信用風險暴露頭寸，包括抵押品和住宅證券化額度、客戶保證金帳戶資金數額等。

集中度風險可以視為信用風險中的一個重要類型。集中度風險，即金融機構業務對單一收入、產品和市場的依賴風險。美林公司定期檢測集中度風險，并通過實施其分散化的經營戰略和計劃來減少此風險。最近，美林公司已將其全球的收入來源分散化，從而減少了公司收入對單一金融產品、客戶群或市場的依賴。

雷曼兄弟公司通過產品、客戶分散化和交易活動在地區分布的分散化，以圖實現減少風險的目標。為此，公司合理地分配每類業務資金的使用額，為每類產品和交易者制定交易限額，并對上述額度做地域上的合理分配。公司根據每一類業務的風險特性，尋求相應的回報。根據與公司指南相一致的收益獲得能力、市場機會和公司的長期戰略，公司定期地重新分配每一業務的資金用量。

（四）操作風險的管理策略

作為金融服務的中介機構，金融機構直接面臨市場風險和信用風險暴露，它們均產生于正常的活動過程中。除市場風險和信用風險外，金融機構還將面臨非直接的與營運、事務、后勤有關的風險，這些風險可歸于操作風險。

在一個飛速發展和愈來愈全球化的環境中，當市場中的交易量、產品數目擴大、復雜程度提高時，發生這種風險的可能性呈上升趨勢。這些風險包括：經營/結算風險、技術風險、法律/文件風險、財務控制風險等。它們大多是彼此相關的，所以金融機構監控這些風險的行動、措施也是綜合性的。金融機構一般由行政總監負責監察公司的全球性操作和技術風險。行政總監通過優化全球信息系統和數據庫實施各種長期性的戰略措施以加強操作風險的監控。一般的防范措施包括：支持公司業務向多實體化、多貨幣化、多時區化發展;改善復雜的跨實體交易的控制。促進技術、操作程序的標準化，提高資源的替代性利用;消除多余的地區請求原則;降低技術、操作成本，有效地滿足市場和監管變動的需要，使公司總體操作風險控制在最合適的范圍。

美林公司采取多種方式管理它的操作風險，包括一個維持支持系統、使用相關技術和雇傭有經驗的專家。美林公司借助信息系統提供的對主要市場操作風險的評價信息，能對世界范圍內不斷變化的市場環境立即作出反應。內部管理信息報告使得高級管理人員能有效地識別潛在的風險，控制風險暴露頭寸，并促使眾多的內部管理策略和規章彼此相協調。有經驗的業務人員應對交易、結算和清算業務提供支持和控制，對客戶及其資產行使監管，并且單獨向高級管理人員報告。

因此，在現代金融市場的競爭中，西方主要的金融機構之所以能夠獲得良好的經營成果，其相對完善的風險管理體系的有效有效運行是一個關鍵性的因素，這主要包括：董事會確立了恰當的風險管理原則和戰略；具有獨立有效的風險管理框架；擁有全面系統、嚴格而又靈活的風險管理政策和程序，并積極開發強調的風險管理技術工具，而且培養了一大批高素質的專業人才隊伍，這既是一個良好的風險管理體系的主要環節，也是值得當前我國的金融機構借鑒的重要內容。

主要參考文獻

AnthonySaunders,CreditRiskMeasurement,JohnWileyandSons,1999.

許建華，《國外金融機構風險管理模式和方法》，載《證券市場導報》2000年。