機關匯報材料大全11篇

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篇（1）

與其“受益”相比，三、嚴格責任追究和違章處罰。從“理性”角度去看。腐敗的成本和風險完全可以忽略不計。因此，要確保慎用兩權、用好兩權，必須依靠嚴格的責任追究和違章處罰。新加坡靠處罰打造了一個文明國家，中國的警察靠一張罰單把千千萬萬的司機治理得服服帖帖。要通過嚴格的追究和處罰，加大腐敗的成本，讓那些失職瀆職、誤用錯用尤其是故意錯用兩權的干部在政治上失落、經(jīng)濟上吃虧、名譽上受損。不僅要對“不健康”者給予懲處，而且對大量處于“亞健康”者，也要給予治病。

一是源于權欲的膨脹；二是源于權力的集中；三是源于監(jiān)督的不力。因此，腐敗并不是與身俱來的從根本上看。根據(jù)新征管模式下“兩權”運行的特點，進一步健全和完善“兩權”監(jiān)督機制，對于促進權力運作的規(guī)范化至關重要。

就必須解決好監(jiān)督什么的問題，一、健全“兩權”責任體系。要實施對“兩權”有效監(jiān)督。只有明確監(jiān)督的內容和責任，才能防止監(jiān)督的空對空”當前，尤其要針對“兩權”運行中存在執(zhí)法和管理隨意性較大、責任量化尺度不夠明晰、責任難以落實到人、考核不能落實到位等問題，逐步健全“兩權”責任體系。首先要進一步明確職責，分解明確各級、各部門、各執(zhí)法崗位和行政管理崗位的工作職責，能量化的盡可能量化，不能量化的要細化、嚴化，使每個部門、每個崗位對自己應該干什么、不該干什么，監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督，做到具體明確。其次要處理好各環(huán)節(jié)之間的銜接，使每個部門、崗位既明確整體工作程序的運行過程，也明確自己所涉及的具體程序，既明確本部門、本崗位所應承擔的責任，也明確于整體工作的銜接，更好地履行本環(huán)節(jié)的監(jiān)督職責。最后要確定責任界定和追究的標準，明確第一責任、直接責任、連帶責任等的責任界定標準，以及經(jīng)濟處罰、黨紀處分、政紀處分和移交司法機關處理的責任追究標準，便于責任的界定和落實。力求通過建立嚴密的責任體系促進“兩權”監(jiān)督網(wǎng)絡的形成。

要認真研究近年來稅務干部違紀違法案件發(fā)生的特點，二、突出“兩權”監(jiān)督重點。監(jiān)督的內容上。規(guī)范和理順“兩權”運行程序的基礎上，找準易發(fā)生問題、滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)、崗位，從監(jiān)督工作的薄弱方面入手，實施重點監(jiān)督。特別要在稅收征收、管理、稽查、處罰和人、財、物管理權的重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上下功夫。

篇（2）

區(qū)委辦公室切實加強作風和效能建設，結合部門實際，以更高標準、更大力度、更實舉措，深入開展“機關服務年”活動，營造“講辦事效率、創(chuàng)優(yōu)質服務、樹一流形象”的良好氛圍，努力爭創(chuàng)人民滿意機關。

增強大局意識，“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實增強工作的責任感和使命感，主動服從和服務發(fā)展大局，全方位做好各項服務工作，不斷拓寬服務領域，提高服務水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手，進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神，按照“準、快、精”要求，及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報，并進行多角度、多層面的挖掘，提供高質量、深層次信息，充分發(fā)揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性，從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變，特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研，及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查，充分協(xié)調相關部門，對領導批示和交辦的事項及時督辦，做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習，做好后勤服務保障工作，確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求，切實做好機要保密工作，確保萬無一失。

創(chuàng)新服務舉措，服務發(fā)展能力切實增強。積極響應區(qū)委號召，強化參與經(jīng)濟的意識，廣泛開展“掛鎮(zhèn)包村進企聯(lián)戶”活動，進一步增強服務發(fā)展、服務基層的能力。一是掛鎮(zhèn)工作。一方面發(fā)揮牽頭部門作用，積極聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮掛鎮(zhèn)各單位的主動性和積極性，為玉祁經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻；另一方面利用辦公室參謀助手的優(yōu)勢，宣傳玉祁經(jīng)濟社會建設取得的成果，進一步打造文化發(fā)展平臺。二是包村工作。繼續(xù)大力幫扶禮舍村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，做好相關聯(lián)系工作，幫助解決具體工作中的困難，促進村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進企工作。針對當前國際金融危機影響深刻、企業(yè)發(fā)展面臨新困難的實際，深入企業(yè)，進行實地調查研究，了解企業(yè)生產經(jīng)營情況，真誠聽取企業(yè)的各種建議和要求，幫助區(qū)委、區(qū)政府尋求對策，與企業(yè)共渡難關。四是聯(lián)戶工作。繼續(xù)開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動，積極開展聯(lián)系戶走訪慰問，訪貧問苦、贈款贈物，切實幫助貧困戶解決實際困難。

加強隊伍建設，工作作風進一步轉變。一是多學習。把學習作為一種責任和追求，樹立終身學習的觀念，向書本學、向同事學、向群眾學，特別是利用在領導身邊工作的有利條件，學習他們觀察、分析、處理問題的能力和方法。二是勤實踐。把理論思考與具體實踐緊密結合起來，圍繞全區(qū)性重大決策和一些熱點難點問題開展調查研究，勤下基層，多做問計于民的工作，多了解社情民意，反映群眾的所思所盼，更好地總結新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、推出新思路。三是講團結。針對當前辦公室人員較少的現(xiàn)狀，科室之間、同志之間更需齊心協(xié)力、相互補臺，小事多通氣，大事多研究，難事多出力，好事多謙讓，在重大會議安排、材料起草等活動中充分發(fā)揮出團隊力量，做到指揮統(tǒng)一、分工明確、相互協(xié)作、運轉有序。四是嚴律己。每位同志必須以身作則、廉潔自律，無論在工作中還是在生活中，時刻檢點自己的言行，自珍自愛，自省自警，模范地執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。

強化組織領導，確保“機關服務年”活動實效。一是統(tǒng)一思想，加強領導。領導干部率先垂范，并切實擔負起推進職責，不斷推動機關服務年活動向深度和廣度發(fā)展，提高活動成效。辦公室設立“機關服務年”活動工作領導小組，辦公室主任任組長，分管主任具體負責組織。二是圍繞大局，找準定位。圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局，找準服務大局的切入點和著力點，在服務經(jīng)濟社會方面有新作為。切實增強服務意識，把關心企業(yè)、服務發(fā)展、保障民生作為“機關服務年”的核心內涵，從辦公室、科室、個人三個不同層次科學定位，找準工作的著力點和落腳點。三是開拓創(chuàng)新，突破重點。要求各科室全體人員結合工作實際，對照自身職責，深入調查研究，尋求破解熱點、難點問題的新思路、新辦法、新措施。四是強化監(jiān)督，嚴格考核。辦公室活動領導小組切實加強對辦公室內部日常工作監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的堅決查處。進一步完善崗位考核機制，充分發(fā)揮全體辦公室人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。五是加強宣傳，樹立形象。充分利用宣傳陣地和新聞媒體，及時宣傳和報道活動開展情況，努力營造濃厚氛圍。積極開展“機關工作示范崗”爭創(chuàng)活動，充分發(fā)揮典型示范作用，樹立辦公室良好形象。

篇（3）

為提高工作效率，改進工作作風，鎮(zhèn)黨委政府首先從我鎮(zhèn)實

際出發(fā)，對原有機關制度進行了完善修訂，建立健全了《*鎮(zhèn)機關工作制度》、《學習制度》、《機關作息及請銷假制度》、《財務管理制度》等九項規(guī)章制度，并將其編輯成冊，發(fā)放到每一名機關工作人員的手中，要求大家共同遵守。其次是實行“問責制”。每月月初根據(jù)全鎮(zhèn)工作重點，包村領導將各村工作任務分解細化，要求包村干部認真完成，并采取周一布置，周五匯報檢查的方法，對完成好的進行表彰，差的批評教育、追究責任，督促整改，通過上述措施，進一步規(guī)范了機關干部的各種行為，促進了全鎮(zhèn)工作的順利開展。

推行新型政務，塑造機關干部新形象

一是進一步完善了行政權利公開透明運行體系，把各窗口單

位的職責及辦事程序繪制成流程圖，利用政務公開專欄進行公開，既增加了透明度又方便了群眾。二是制作機關工作人員標識牌，接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)政府為每位機關工作人員定制了個人標識牌，將個人姓名、所在科室、崗位分工及照片記載在標識牌上，便于群眾監(jiān)督，此舉提高了機關工作人員的責任意識，徹底改變了過去門難進、事難辦、臉難看的不良現(xiàn)象。三是實行下鄉(xiāng)騎自行車，拉近了鎮(zhèn)干部與群眾之間的距離。一改過去沒“車”不下鄉(xiāng)的局面。鎮(zhèn)政府出資購買自行車10輛，使下鄉(xiāng)的干部由坐車下鄉(xiāng)變?yōu)轵T自行車下鄉(xiāng)，變下鄉(xiāng)后在辦公室找村干部談工作，為深入到群眾中搞調研，拉近了鎮(zhèn)干部與群眾之間的距離。

堅持以人為本，營造良好的機關學習工作環(huán)境

鎮(zhèn)黨委、政府把營造良好的機關學習工作環(huán)境作為加強機關作風建設的內容之一，投資30余萬元，粉刷了墻壁，翻新房屋7間，將原來陳舊的門窗全部更換成塑鋼門窗，投資10萬元安裝上了鍋爐，徹底解決了過去雨天外邊大下屋內小下，風天沙塵彌漫和土爐子煙熏火燎，甚至靠哈氣取暖的問題，使機關全體同志倍感機關大家庭的溫暖，從而堅定了干好工作的信心，同志們都說，機關有這么好的辦公環(huán)境，我們更應努力工作。

完善機制，獎優(yōu)罰劣，充分調動機關干部的積極性

一是實行機關工作定期述職制度，鎮(zhèn)黨委、政府每季度末

篇（4）

二、建章立制，標本兼治，著力推進效能型機關建設，干部工作作風有新轉變。

局領導班子一方面發(fā)揚好的傳統(tǒng)，另一方面對各項規(guī)章制度進行完善，做到既繼承又創(chuàng)新。完善了《縣統(tǒng)計局財務管理制度》、《縣統(tǒng)計局會議安排和嚴格公務接待工作規(guī)定》等，嚴格各項經(jīng)費開支審批權限；完善了統(tǒng)計局工作規(guī)則，領導班子議事制度，服務承諾制，首問責任制，效能考核制，失職追究制，考勤制度，崗位目標責任制等制度。加強效能網(wǎng)管理工作，健全網(wǎng)上投訴辦理制度，落實專人及時瀏覽、回復效能網(wǎng)投訴。對重點工作實施項目化管理，明確責任人、要求、時限等。每個科室隊按工作職責，建立完善臺帳，定期進行梳理匯總。今年綜合科列入了縣重點單位監(jiān)管，以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確管理和服務要求，以公示制推行政務公開，以公開評議強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅紀律的制度運行體系，黨員干部的工作作風和統(tǒng)計行風更加提升。同時，積極承擔縣紀委監(jiān)察局關于對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨風廉政建設滿意度測評。

三、圍繞中心，強化服務，著力推進服務型機關建設，統(tǒng)計服務水平有明顯提高。

一是加強調研，不斷深化分析社會經(jīng)濟運行狀況。局領導高度重視調查研究工作，經(jīng)常帶領干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等，就社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題和領導關注、群眾關心的熱點、難點、焦點問題展開調研，陪同省、市局和縣領導到企業(yè)、社區(qū)、農村調研23次，局里下基層調研50多次，并對全縣社會經(jīng)濟運行狀況進行認真分析，分析數(shù)據(jù)背后原因，撰寫了一批有分量、有影響的統(tǒng)計分析，提升了統(tǒng)計服務層次。今年以來共編寫統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息等共計68篇。其中撰寫的統(tǒng)計《關于提升“平安”建設知曉率、參與率的建議》獲得縣委書記李志堅、縣委副書記楊勝杰的批示；統(tǒng)計專報《關于2013年前5個月全縣固定資產投資數(shù)據(jù)的專報》獲得縣長徐淼的批示，統(tǒng)計專報《從上市（擬上市）企業(yè)看我縣前5月工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展》獲得副縣長楊堯生的批示，調查報告《7月份“平安”建設與宣傳成效調查報告》獲得縣委副書記楊勝杰的批示。同時確定調研課題6個。統(tǒng)計分析、調研課題的數(shù)量和質量顯著提升。二是強化職能，努力做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。參與修訂、完善2013年縣目標責任制考核評價體系，及時搜集、整理、加工和報送督查評議有關數(shù)據(jù)，全力配合做好每個季度市委、市政府對我縣督查評議工作。每月以短信形式在第一時間向縣領導發(fā)送最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時向縣領導和有關部門提供主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，專門為今年縣“兩會”編撰了有關參閱資料。三是創(chuàng)新方式，加大統(tǒng)計信息報送力度。為了讓領導在第一時間了解我縣專業(yè)發(fā)展運行情況，我局每月將專業(yè)生產、經(jīng)濟效益主要指標、專業(yè)經(jīng)濟目標進度完成情況，以《統(tǒng)計專報》形式呈送縣領導；同時盡力做好為社會各界提供統(tǒng)計信息的服務工作，今年以來共接受統(tǒng)計數(shù)據(jù)咨詢1450余人次，其中咨詢電話接聽數(shù)1030余人次，現(xiàn)場接待人數(shù)360余人次，其他形式咨詢數(shù)50余人次，月度統(tǒng)計信息通過移動“e”管家向縣領導及社會各界人士發(fā)送達5千多人次。我局動態(tài)信息省局錄用22篇，市局錄用69篇，采用量居全市各縣市區(qū)前列，信息報送的數(shù)量和質量明顯提升，“信息窗”作用得到進一步發(fā)揮。四是拓展廣度，強化經(jīng)常性統(tǒng)計服務工作。服務“兩會”工作繼續(xù)加強，及時編輯出版《2013年全縣經(jīng)濟工作會議專輯》、《2013年縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，供兩會代表參閱。認真做好統(tǒng)計資料月度卡片、統(tǒng)計專報、統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計服務工作，積極提供統(tǒng)計資料，滿足用戶需求，統(tǒng)計服務范圍、形式、內容、層次等都有進一步提升。五是協(xié)調溝通，提高為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計服務的水平。利用以會代訓和專題培訓的形式加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的工作指導和業(yè)務培訓，邀請市局吳敏慧處長來我縣講課。開展各類業(yè)務培訓10多次，培訓學員300多人次。建立局領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度，完善了統(tǒng)計調研聯(lián)系點，建立了統(tǒng)計聯(lián)絡員制度，抽調8名中層干部掛職“三個街道五個工業(yè)鎮(zhèn)”，此項工作在省局信息網(wǎng)工作交流平臺上作了推廣。據(jù)不完全統(tǒng)計，局機關上半年到基層開展調研和檢查活動60多次，調研、檢查單位60多家。利用省統(tǒng)計教育培訓中心等專業(yè)力量，在杭州開展了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和統(tǒng)計業(yè)務骨干培訓班，努力提升基層統(tǒng)計人員工作水平。六是培育和扶持統(tǒng)計中介機構。今年委托統(tǒng)計誠信事務所進行統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓工作，參加培訓人數(shù)共35人。根據(jù)市局和相關單位安排，11月份由中介機構組織全縣統(tǒng)計人員進行網(wǎng)上培訓。七是在執(zhí)法中提升基層單位業(yè)務水平。今年以來，我局對全縣31家基層單位進行統(tǒng)計稽查，共立案15件。在稽查中本著以業(yè)務指導為主，懲戒處罰為輔的原則，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計員對業(yè)務指標理解有偏差的，現(xiàn)場進行指導，并對相關指標涵義、口徑、取數(shù)來源、統(tǒng)計范疇等有針對性的開展輔導。

四、積極創(chuàng)新，力求實效，著力推進創(chuàng)新型機關建設，統(tǒng)計調查工作有新突破。

五型機關建設，創(chuàng)新是第一要務，推進是第一責任，我局堅持以創(chuàng)新推動工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。一是“7上”企業(yè)全部實行“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報制度。將企業(yè)分散實施的各項調查整合統(tǒng)一布置報表，統(tǒng)一采集原生性指標數(shù)據(jù)，統(tǒng)一指標的涵義，全面建立便于企業(yè)填報、減輕企業(yè)負擔的統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)一套表制度。二、服務全縣中心工作有新舉措。9項市定督評指標全面統(tǒng)籌、逐項謀劃；“四大會戰(zhàn)”項目實地跟蹤、全面監(jiān)測，項目進程以短信形式發(fā)送到市局相關領導，進一步認知；市定考核指標未雨綢繆、參謀在先；重要經(jīng)濟指標實時分析、定期專報；統(tǒng)計指導員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從“閉門優(yōu)勢”轉向“開門滿意”。三是創(chuàng)新住戶調查工作。我縣的住戶調查網(wǎng)上數(shù)據(jù)采取系統(tǒng)已初步建成，極大的方便記賬戶的記賬上報工作，同時省去報表錄入環(huán)節(jié)，并加強了數(shù)據(jù)質量的審核控制，實現(xiàn)了住戶調查從手工記賬到電子化記賬、直報的飛躍。四是完善服務業(yè)統(tǒng)計工作。服務業(yè)企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作全面啟用。對限額以上服務業(yè)企業(yè)、限額以上貿易企業(yè)和服務業(yè)小微企業(yè)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行檢查。建立了我縣文化及相關產業(yè)單位庫，為文化產業(yè)增加值核算和文化產業(yè)其他各項工作的開展奠定了良好基礎。五是繼續(xù)探索能源統(tǒng)計工作。加強對全縣全社會能源消耗數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一測算、集中評估。定期對企業(yè)及全社會能耗情況進行核算、分析和評估。對定期報表中的規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗、工業(yè)總產值、工業(yè)增加值、全社會能耗等主要指標進行集中評估。六是改進其他各項統(tǒng)計調查方法。城鄉(xiāng)一體化住戶調查新樣本正式啟用。目前新樣本運行平穩(wěn)。完善了工業(yè)經(jīng)濟效益評價指標體系。完成了糧食監(jiān)測樣本區(qū)調查地塊面積核實工作。七是經(jīng)濟普查工作有序推進。我縣三經(jīng)普前期準備工作進展順利、組織到位、人員到位、經(jīng)費到位，單位基礎信息規(guī)范化工作和劃區(qū)繪圖工作有條不紊、有序推進，并創(chuàng)新手段：一是建立單位基礎信息收集常態(tài)隊伍，涉及到普查單位基礎信息的各部門特設一名聯(lián)絡員，二是將全縣611個普查區(qū)均打印成A3彩色普查區(qū)圖，將普查區(qū)圖以及電子地圖發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實際核查。三是將多個普查小區(qū)組成的難以區(qū)分的自然村向省、市反映要求空白底圖。四是利用直線分割網(wǎng)格化的方式，整個普查區(qū)圖清楚完整，在全省也是首例。經(jīng)普宣傳工作有聲有色、亮點紛呈。一是開通第三次經(jīng)濟普查辦公室官方微博，打響“經(jīng)普”品牌。二是建立三大官方媒體（縣電視臺、《天天》報社、廣播電臺）固定的經(jīng)普通訊員制度。

篇（5）

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，公務用車日益增多、檔次相對提高，其使用管理的要求也越來越高。但公務用車的管理一直是困擾機關事務管理工作的一大難題，制度不嚴、管理不善、監(jiān)管缺位、查處乏力、浪費嚴重等問題一度普遍存在。曾經(jīng)社會上流傳著這么一句話：公務用車是公務用三分之一、私事用三分之一、司機用三分之一。公務用車的超標配備問題和監(jiān)管不力問題已成為加強黨風廉政建設、樹立黨政機關社會形象亟待解決的問題。

近年來，XX市機關事務局在省機關事務局的指導下，以公務用車問題專項治理工作為契機，以“加強全市黨政機關公務用車管理，提高公務用車使用效率，最大限度地減少公務用車浪費”為目的，規(guī)范管理、節(jié)約開支，拓展管理思路，強化管理職能，提高管理水平，最大限度地發(fā)揮了公務用車在全市黨政機關工作中的服務作用。

一、各級重視是加強公務用車管理的關鍵

全市上下認識到位，思想統(tǒng)一，切實把公務用車管理工作擺上重要位置，強化責任，狠抓落實。市政府副市長掛帥，親自抓此項工作。市紀委（監(jiān)察局）、市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市編辦、市財政、市公安局、市審計局、市發(fā)展改革委、市機關事務局等部門為成員單位，組成公務用車管理工作的專門工作機構。按照市市有關工作要求，XX市機關事務局認真履行此項工作的牽頭職責，具體承擔起了日常工作。上下聯(lián)動，市級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了分管領導、責任人員，制定了工作措施，層層落實公務用車管理專項工作。今年，市委常委會議研究，把違規(guī)公務用車的處置工作，列入加強節(jié)約型機關建設工作和干部廉政建設的主要內容，常抓不懈，并接連下發(fā)了七個專項文件，對違規(guī)公務用車的界定、處置及相關工作紀律等作出詳細規(guī)定。XX市機關事務局定期組織召開全市黨政機關事業(yè)單位公務用車管理專項工作會議，對當年全市的公務用車管理工作進行階段性總結和安排，有條不紊地推進此項工作。

二、廣泛宣傳是加強公務用車管理的前提

為營造輿論氛圍，強化社會監(jiān)督，XX市機關事務局從三個方面廣泛開展公務用車管理工作的宣傳教育。一是注重媒體宣傳。在XX報、XX電視臺、市政府門戶網(wǎng)、XX市機關事務局門戶網(wǎng)、XX新聞網(wǎng)、XX論壇、XX在線等各大新聞媒體廣泛宣傳公務用車的配備標準、使用規(guī)定等，樹立正確的輿論導向，營造輿論監(jiān)督氛圍，讓乘坐超標車、違規(guī)使用公務用車的現(xiàn)象無處遁形。二是召開會議宣傳。XX市政府組織市紀委（監(jiān)察局）、市財政局、市機關事務局多次召開公務用車配備使用管理工作會議，宣傳中央、重慶和我市的工作要求；市機關事務局經(jīng)常組織各單位分管領導和具體工作人員召開會議，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是深入職工宣傳，要求各單位干部職工深入學習《XX市行政事業(yè)單位公務用車配備使用管理實施細則》，使大家知曉規(guī)定、遵守規(guī)定。通過宣傳教育，廣大干部特別是領導干部對公務用車管理規(guī)定有了深刻的認識，基本杜絕了違規(guī)使用公務用車的現(xiàn)象。

三、切實履行工作職能是加強公務用車管理的保證

目前，XX市公務用車涉及的部門和單位多，要管好這些車輛，必須明確分工，落實責任，整體推進公務用車管理的規(guī)范化。

市機關事務管理局作為這項工作的牽頭單位，經(jīng)常組織專項工作領導小組成員單位的領導召開協(xié)調會議，全面落實市、市工作部署，有針對性地解決工作中出現(xiàn)的問題。每年年初，都組織召開了全市落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務用車管理專項工作會議，安排部署公務用車管理專項工作。及時、準確地向市市有關領導反饋工作進展；傳達市市工作安排，經(jīng)常組織專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

市紀委監(jiān)察和交通管理部門把公務用車管理工作作為日常工作。經(jīng)常組織對公務用車的使用情況進行明察暗訪和監(jiān)督檢查，對公務用車使用中的違規(guī)、違紀行為進行查處。繼續(xù)強化了監(jiān)督檢查，發(fā)揮了新聞媒體、群眾的監(jiān)督作用，及時查糾存在的問題；召開各層面代表參加的規(guī)范公務用車管理座談會，聽取各方面的反映和意見，進一步完善監(jiān)管措施；在國慶長假等節(jié)假日期間實行公務車使用報告制度；建立行風監(jiān)督員監(jiān)督公務用車隊伍，擴大監(jiān)督范圍；建立領導干部駕車申報制度。全市在杜絕公車迎親、接送子女上學和公車私駕，以及開“霸王”車等違紀違規(guī)行為方面，取得了較為明顯的成效。

市財政局對機關事業(yè)單位的購車資金進行了嚴格的審核，杜絕了違規(guī)使用資金購置公務用車和超標準購車。

各車輛使用單位，建立健全了派車制度和車輛出勤制度等，公務用車使用管理逐漸制度化和規(guī)范化。

四、嚴格過程管理是加強公務用車管理的核心

近年來，XX市機關事務局在公務用車管理上主要突出了編制審批、車輛采購、車輛使用和車輛報廢四個方面的重點。

（一）嚴格審批公務用車的編制。一是嚴格按照公務用車定編原則下達車輛編制，堅決杜絕超編制購買車輛。各單位因工作需要購買或更換公務用車的，必須由市機關事務局嚴格按其定編范圍核定后，報市分管領導審核。二是實行公務用車編制證管理，一車一證，凡是未取得《公務用車編制證》的公務用車，禁止上路行駛。

（二）嚴格控制公務用車的采購標準。一是嚴格按標準審批行政事業(yè)單位配備公務用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級部門配備排氣量1.8升以下、價格15萬元以內的小轎車。二是積極倡導各單位配備低價位的國產油電混合節(jié)能環(huán)保車。三是公務用車采購全部按照規(guī)定程序組織政府采購，采購單位將采購資金轉入財政專戶，委托財政予以支付，保證了按規(guī)定程序和標準購置公務用車。四是對各單位購買公務用車環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，如沒有按照程序操作購買的，將視情節(jié)輕重給予單位主要責任人嚴肅處理。

篇（6）

一、領導重視、提前謀劃。開完區(qū)里的創(chuàng)建學習型機關的動員會以后，街道黨委立刻行動召開街道的動員會，成立了Xx街道創(chuàng)建學習型機關的領導小組，*任組長，同時按照區(qū)委創(chuàng)建學習型機關方案的要求，制訂了切實可行的《Xx街道創(chuàng)建學習型機關實施方案》。街道領導班子深刻認識到學習型機關對“和諧街道”建設的重要性，通過多次召開專題會議，對機關干部的學習活動提出明確要求，建立了“主要領導負總責，分管領導親自抓，班子人員配合抓，機關黨支部具體抓”的領導機制和工作機制，確保人員到位、責任到位、工作到位。街道班子特別注重學習理念的提升，堅持把學習擺到重要位置，與業(yè)務工作一同布置，一同檢查，一同落實。要求機關黨員干部要人人學習，時時學習，處處學習。黨員領導干部堅持帶頭參加各類學習，帶頭參加實踐活動，發(fā)揮表率和示范引領作用。在開展工作中我們重點做到了以下幾點：

一是領導示范引領。自開展此項活動以來，街道黨委領導班子在自覺學習的基礎上，結合分管工作，帶頭為機關干部、社區(qū)干部上黨課；黨政主要領導堅持在每周五政治學習課上結合當前重點工作和干部群眾的思想熱點作中心發(fā)言，班子其他領導輪流主持學習課程，結合分管工作做重點闡述，對促進干部加強學習，提高分析問題和解決問題的能力，起到了很好的引領作用，為更好的開展學習型機關起到了積極的推動作用。

二是營造學習氛圍，健全完善學習機制

（一）是嚴格學習計劃。街道黨委領導班子確立全街學習計劃，確保班子成員學習在前、領會在前、示范在前。機關黨支部定期制定干部學習計劃，確定學習重點，向大家提供學習材料；各科室也有針對性地制定相應的學習計劃，組織好本科室業(yè)務知識的學習；每位機關干部制定好個人的學習計劃。使每個部門和每個黨員干部學有目標、有方向、有動力。

（二）是建立和完善機關學習制度。將集中學、分散學和自學三者有機結合。街道首先將每周五下午確定為機關集中學習時間，通過采取授課學習、互相交流、觀摩電教片、匯報工作等形式，集中學習政治理論、方針政策、上級文件及機關日常工作注意事項；并根據(jù)街道工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時調整、充實、豐富學習內容。許多同志課后都感慨地說：“學和不學大不一樣，思想通了，工作的勁頭更足了。”分散學習以科室業(yè)務知識為主，各科室通過確立學習計劃、要點，學習交流本科室工作。街道還實行了科室培訓新機關干部、社區(qū)干部的帶教制，幫助新機關干部、社區(qū)干部更快進入角色。個人自學以干部每天讀書學習半小時為重點，同時積極鼓勵和支持機關干部“八小時以外”的學習，這樣就保證了機關干部每周不少于7小時。

街道還利用信息化優(yōu)勢，通過“Xx街道和諧博客”營造學習氛圍。建立機關干部《學習園地》，每個干部定期將自己的學習書籍、學習體會和調研文章在學習園地上，起到互相交流學習的目的。自開展學習活動以來，街道干部在《學習園地》上共發(fā)表各類學習體會20余篇。使學習成為機關一種經(jīng)常性、制度性、自覺性的行為。

二、整合資源，豐富學習形式和內容。

一是多載體豐富學習形式。街道黨委采用“走出去、請進來”的方式，2010年，街道準備邀請區(qū)里領導、基層老黨員等專家對“學習實踐科學發(fā)展觀”、“雷鋒的生平事跡”進行學習，通過這些活動，為機關干部、社區(qū)干部深入領會黨的路線、方針政策、創(chuàng)造條件，不僅拓展了機關干部、社區(qū)干部學習的深度和廣度，更進一步提高了學習的效果。

街道黨委領導班子根據(jù)機關干部、社區(qū)干部的不同興趣愛好，適時組織各種活動和比賽，使創(chuàng)建學習型機關活動有張有弛，生動活潑。機關干部、社區(qū)干部在學習型團隊中持續(xù)學習，快樂工作，熱情參與，創(chuàng)造了內部和諧，發(fā)揮了人的智慧和創(chuàng)造力，樹立了新型的柔性管理理念，增添了單位的生機和活力。

篇（7）

一、加強領導，提高認識，確保工作落到實處。

在縣委縣政府召開效能建設動員大會后，我局黨組高度重視，立即召開會議進行研究部署，召開了局機關全體干部及各分局局長參加的效能建設專題會議，對我局的效能建設工作進行了全面部署。為了保證我局機關效能建設工作順利進行，我局制定和印發(fā)了《×××縣地方稅務局機關效能建設工作實施意見》。成立了以局黨組書記局長劉克貴為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的機關效能建設領導小組，并設立了效能建設辦公室，下設秘書組、宣傳組、督導組。形成了主要領導親自抓、分管領導分工負責，領導干部對分管股室和下屬單位聯(lián)系掛鉤，上下協(xié)調、齊抓共管的有效工作機制。全局干部統(tǒng)一了思想認識，領會了開展機關效能建設的指導思想、意義和方法步驟，確保了效能建設有組織、有計劃，按步驟實施。做到思想認識到位，組織領導到位，推進措施到位。

二、著力于抓制度建設，確保效能建設取得實效

我們在機關效能建設中選準切入點和突破口，認真落實、穩(wěn)步推進。首先是加強機關考勤工作，實行機關工作人員上下班簽到制度，不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責，做到上下班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報，局考核領導小組每周對考勤情況進行統(tǒng)計考核。其次是抓好機關各項制度建設。以完善和修訂機關和系統(tǒng)兩個工作目標管理辦法為切入點，對稅收業(yè)務執(zhí)行、會議會務、經(jīng)費開支、接待行為、服務方式、行政用語、衛(wèi)生保衛(wèi)等方方面面的行政事務管理制定統(tǒng)一、科學、嚴謹、可行的制度，重點完善關于機關效能建設的十項制度，推進內部行政管理的制度化和規(guī)范化。

三、突出“窗口”建設，開展優(yōu)質服務。

進一步建立健全辦稅服務廳服務制度，拓展窗口服務功能，推行首問責任服務、限時服務、延時服務、預約服務等一系列優(yōu)質服務措施，為納稅人提供周到、細致、便捷、高效、優(yōu)質的服務。進一步增強稅務人員的公仆意識，擺正位置，把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點，全面提升服務水平。實現(xiàn)稅收征管由監(jiān)督打擊型向管理服務型的轉變，納稅服務由職業(yè)道德要求向具體行政行為的轉變，由被動服務向主動服務的轉變，由形象型服務向實效型服務的轉變。在城區(qū)分局實行“一窗式”服務，在農村分局推行“一站式”服務。及時、準確地貫徹落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農稅收政策促進社會的穩(wěn)定。努力提高“窗口”服務的效能。以優(yōu)質、快捷的納稅服務，樹立地稅機關的良好形象。

四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作。

一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施。我局機關及下屬各單位，通過開展效能建設活動，共建立公開欄6個，監(jiān)督崗8個，程序圖5個，設立投訴箱6個，設立投訴電話9臺。公開稅收定額、稅收政策、稅務處罰。二是開通群眾意見反饋渠道，廣泛征求社會群眾的意見。通過召開黨風行風監(jiān)督員座談會、征求意見會，收集對地方稅收征管的意見和建議。各項重點工作，做到經(jīng)局黨組會議、局長辦公會議研究，在全局干部職工中征求意見后形成。在財務方面我局定期公布財務收支情況以便群眾監(jiān)督。

五、嚴格監(jiān)督檢查，實施責任追究

篇（8）

一、設身處地，注重交流，用心唱響服務主旋律

后勤管理處肩負著學校基本建設、后勤服務保障、國有資產管理等多項具體任務。與其他同類高校相比，我們一個處的任務相當于他們2～3個處的任務。如何把千頭萬緒的基礎工作做扎實、出成效，讓學校領導省心、讓服務對象滿意，一直以來都是處領導、黨支部和全體職工思考和實踐的重要課題。如：九龍湖校區(qū)體育館和材料化工教學科研大樓等的建設，四牌樓校區(qū)金陵院、河海院等的改造，都嚴格按照學校建設總體規(guī)劃，深入院系機關了解并充分考慮用戶需求，科學定位建設規(guī)模。通過設計招標，擇優(yōu)設計方案，不遺余力，不厭其煩，多次組織專家論證，聽專家意見、聽師生反饋，勤儉持家為學校節(jié)約經(jīng)費、設身處地以用戶考慮得失。在校領導的親自關懷下，經(jīng)多輪設計修改，九龍湖校區(qū)體育館建設估算造價降低了3000多萬元，現(xiàn)樁基工程已完成，建設有序推進。擬建、維修工程的報批、立項等前期工作相當繁瑣，需與教育部、江蘇省及南京市有關職能部門協(xié)調，既要遵守建設程序，又要“變通”必要手續(xù)。有的工作難度相當大、要求特別嚴、報批費用高。工作人員把服務學校建設作為第一位責任，盡己所能與南京市、江寧區(qū)和浦口區(qū)等政府職能部門“周旋”，不怕冷言冷語、不懼冷面相對，千方百計為學校節(jié)約開支。趙副校長多次帶隊進行“高層溝通”，為學校工程建設“保駕護航”，為學校節(jié)約基本建設前期費用合計800多萬元。

今年是中央財政解決教職工住房貨幣補貼的關鍵一年，也是我校歷年來解決有關住房問題人員數(shù)量最多的一年。住房補貼工作政策性強、時間要求緊，涉及人數(shù)多，工作任務重、責任大。住房問題特別復雜、極其敏感，涉及千家萬戶利益和學校安全穩(wěn)定，每走一步都須小心翼翼。如何正確把握政策尺度，合理解決教職工住房補貼問題，是全校后勤服務工作的一件大事。全處牢固樹立“服務第一”意識，認真思考、周密制定實施方案和住房遺留問題處置預案，確立了“笑臉&9786;相迎、溫和交流、大方服務、情曖四方”的總體工作原則。工作人員自覺做到耐心聽取意見、真心提供幫助、誠心解決問題，以相互交流促進相互理解、以真誠服務換真誠支持，通過一言一行唱響服務的主旋律。在近5個月時間、多達3500人的住房貨幣補貼材料收集、整理、審核及發(fā)放過程中，重視與全校各單位、各部門的溝通，經(jīng)受住了教職工上門及電話的輪番“轟炸”。工作前期有吵鬧、有誤解，有揚言要搶房的、有堅決不要補貼的，通過真誠交流、熱情服務和到位的政策解讀，贏得了廣大教職工及家屬對國家和學校政策的認可和支持，確保了住房貨幣補貼發(fā)放工作的順利進行。在人事處、財務處和各兄弟單位、院系的全力支持和配合下，已基本完成近億元住房貨幣補貼的發(fā)放工作。

學生食堂飯菜質量是焦點、難點，更是監(jiān)管重點。全處堅持以服務師生為導向，以考核監(jiān)控為手段，加強日常管理和量化考核。各級工作人員不分一年四季、一日三餐，輪流“扎根”食堂一線，對采購、分揀、烹調、出售等各個環(huán)節(jié)實施“全天候一條龍”跟蹤。采取找學生了解、發(fā)《測評表》調查、聽師生議論、吃食堂體驗、上bbs搜集意見等多種方式，主動發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距和不足。重視發(fā)揮九龍湖校區(qū)公共事務管理委員會的職能和研究生會、學生會的作用，改進措施加強監(jiān)管，督促服務單位做好工作，頂住了物價上漲的巨大壓力，保持了飯菜價格的總體平穩(wěn)，維護了學校穩(wěn)定，促進了校園和諧，贏得了省教育廳的高度肯定。堅持為院系、機關辦公用房出新工程提供維修咨詢和技術服務，全年累計百余項。教室、宿舍

的出新改造是“假期工程”，也是“限時工程”。平時加班加點是常事，每到假期，我們的去處也一成不變，那就是“工地”、“現(xiàn)場”。苦累自不必說，加班身不由已，寒暑假、節(jié)假日基本上得不到休息。二、開拓創(chuàng)新，務求實效，用情譜寫服務新篇章

只有不斷地學習，才能提高駕馭工作的能力；只有不斷地創(chuàng)新，才能提高服務師生的水平。后勤管理處堅持把“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關建設作為重頭戲。每月按科室工作性質不同組織一次業(yè)務或理論學習，邀請校內外有關方面的專家和知名老師上課、授知識、解疑惑。結合工作實踐，加強內外交流。全年走訪本校30多個院系，同時也接待了北大、西南交大和南非開普頓大學等國內外30多個院校的訪問、交流。“走出去學習”積累經(jīng)驗，“請進來答疑”提高本領。堅持學以致用，制定了《后勤管理處技術手冊》，將13項辦事流程，7項工作制度，14項管理辦法，3項實施細則和7項應急預案以及33種工作表格匯編成冊，用制度約束行為，自覺按章辦事。兩個校區(qū)辦事大廳全年接待師生逾萬人、三個校區(qū)服務熱線電話全年接聽1.2萬人次，完成零修3000余次。

一年一度的迎新工作是學校的頭等大事之一，是全校的一個“系統(tǒng)工程”，其中涉及后勤管理處的具體工作有新生宿舍的調配與入住。九龍湖校區(qū)自投入使用的第一項考驗就是迎新工作的全面鋪開。校區(qū)大、宿舍散、路程遠。初來乍到、情況不熟的新生及家長，有不少人走了“冤枉路”，炎炎烈日、氣喘吁吁。學生多流的汗水，使學校各職能部門均感受到巨大壓力。校領導審時度勢，充分為同學及家長考慮，決定改變報到方式，改為在宿舍圍合拍卡報到，后勤管理處學生宿舍資源管理科同志們根據(jù)新生數(shù)量、宿舍安排以及院系需求等等，深入一線調研，與學生處、研究生院、有關院系、輔導員和宿管員多方溝通，集思廣益，反復醞釀，制定床位安排方案。新生報到之前在家上網(wǎng)，便知自己住哪間宿舍、哪個床位；報到當天，真正體會了“一卡通東南”的快樂，愉悅寫在臉上、甜蜜蘊藏心間。目前，學生宿舍信息化系統(tǒng)已開通網(wǎng)上辦理各項業(yè)務，在校學生申請住宿、退宿、調換宿舍、繳納費用等，只需鼠標一點便可輕松搞定。大大提高了辦事效率，節(jié)省了同學們寶貴的時間。該系統(tǒng)已然是全國高校學生宿舍信息化管理的開拓者和領跑者，各地高校爭相效仿。但我們不是與誰“一爭高下”，工作的著眼點和落腳點牢牢的放在了以學生為本、提高工作效率、節(jié)約辦事成本，讓服務對象得實惠上。

三、攻堅克難，有理有序，順利打贏搬遷攻堅戰(zhàn)

今年海外教育學院擴招，成園二舍原有33間博士生宿舍需騰空后移交海外教育學院。近60名博士生聞聽消息，均情緒激動、不服調整。加上盛夏高溫、學業(yè)科研的雙重壓力，集體提出抗議，矛盾一觸即發(fā)。處領導和學生宿舍科同志自始至終堅持以人為本、疏導結合，與研究生院、海外教育學院領導和老師深入院系、深入宿舍，與同學交心談心，掌握情況，找準癥結，有的放矢，化解矛盾。召開學生代表座談會，詳細解釋學校的初衷和宿舍資源存在的困難，深入了解同學的苦衷和宿舍搬遷面臨的困難，換位思考、將心比心，與同學一道研究制定搬遷方案，以真誠的溝通換取彼此的信任，以主動的服務換取同學的支持，從而贏得了工作上的主動與和諧。宿舍調整搬遷的過程，也是管理與被管理、服務者與服務對象相互溝通、共同勝利的過程，也是同學們從反對抵制到理解支持到衷心擁護的過程。成園二舍搬遷工作圓滿結束后，涉及搬遷的全體博士生自發(fā)送來“為同學負責，真衣食父母”的錦旗。

校東十五舍居住單身教工300多人，居住條件相對較差，維修出新是當務之急。教育部批準和核撥了十五舍維修專項。可搬遷通知剛一貼出，就遭到了居住人員的強烈反對。房價高、房租高，收入低，買不起房子，搬出來住哪？是單身教工普遍遇到的難題，搬遷工作推進難度可想而知。處領導和工作人員一天三次跑宿舍，苦口婆心講道理，老師一個個的談，宿舍一間間的清，終于完成了三分之二老師的搬遷。隨著未搬人數(shù)的遞減，工作難度系數(shù)在遞增，為此校領導、有關部處和院系的黨政領導也不辭辛苦，加入了我們的“工作隊”，幫助做了大量、細致的思想工作。從酷暑至嚴寒，歷時半年多，換來維修工作的如期進行。校園拆違、辦公用房調整、老住宅區(qū)物業(yè)化管理的推進等等工作，都是攻堅克難。但我們只要堅持以人為本、強化服務至上，一定能做到“潤物無聲”。

四、著眼長遠，合理規(guī)劃，全面提升校園硬環(huán)境

根據(jù)學校的總體要求，著眼長遠發(fā)展和九龍湖主校區(qū)建設需要，制定了九龍湖校區(qū)景觀綠化規(guī)劃，邀請南京市園林局、南京林業(yè)大學專家教授現(xiàn)場指導、全面論證，結合校區(qū)建設現(xiàn)狀積極組織實施。完成了校區(qū)二環(huán)路1100余棵行道樹的栽植，已完成護校河內邊一半6米寬約0平方米綠化帶的鋪設，正在實施人行道兩側各8～10米寬約50000平方米的綠化帶鋪設、南大門禮儀廣場、桃園梅園生活區(qū)及周邊休閑區(qū)的綠化改造、行政樓周邊環(huán)境出新等環(huán)境提升工程。同時，利用暑假對教學樓、學生宿舍進行了修補和出新，對供電設施進行全面檢修，對1000多桿路燈進行了出新。有付出就會有收獲，榮獲江寧區(qū)“愛國衛(wèi)生先進單位”。

篇（9）

增強大局意識，“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實增強工作的責任感和使命感，主動服從和服務發(fā)展大局，全方位做好各項服務工作，不斷拓寬服務領域，提高服務水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手，進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神，按照“準、快、精”要求，及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報，并進行多角度、多層面的挖掘，提供高質量、深層次信息，充分發(fā)揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性，從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變，特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研，及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查，充分協(xié)調相關部門，對領導批示和交辦的事項及時督辦，做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習，做好后勤服務保障工作，確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求，切實做好機要保密工作，確保萬無一失。

篇（10）

其中菜市場4家，城區(qū)現(xiàn)有各類集貿市場11家。小百貨市場4家，家居建材等專業(yè)市場3家。集貿市場的總占地面積約16萬平方米，其中1000平方米以下1家、1000至5000平方米1家、5000至1萬平方3家、1萬平方米以上6家。總建筑面積約23萬平方米，市場內共有門面約1650間，已出租約1080間，單元住房約1000戶，已入住近750戶。區(qū)域分布上，新建居委會3家，分別是街、農貿市場、商業(yè)步行街；居委會4家，分別是菜市場、商貿市場、大市場和大市場；舒苑居委會2家，分別是大市場和菜市；龍井居委會1家，菜市場；鎮(zhèn)1家，鎮(zhèn)（附：縣城區(qū)集貿市場基本情況調查表）

二、現(xiàn)行管理模式

如菜市場；一種是企業(yè)投資興建，縣現(xiàn)有的集貿市場建設投資主體有二種：一種是政府投資興建。其余10家均屬此類性質。管理模式上，主要是四種：

一是有專門管理人員。該市場年3月市場辦管脫鉤后由工商局移交商務局管理，縣商務局組建了天柱市場服務中心，為自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有事業(yè)編制21人，負責天柱市場的管理工作。商貿市場隸屬商務局食品公司，食品公司安排2人，負責日常管理工作。以上兩個市場管理人員工資及日常維護費用均從市場攤位和門面租賃費用上列支。

二是由開發(fā)建設市場的企業(yè)聘請物業(yè)公司進行管理。分別是商業(yè)步行街、大市場、鎮(zhèn)。

三是開發(fā)建設市場的企業(yè)聘請人員自行管理。分別是菜市、菜市場、大市場。聘請人員工資由企業(yè)自行負擔。

四是無人管理的市場。分別是街、農貿市場、大市場。

三、存在主要問題

城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調查的情況看，集貿市場是城市的一個窗口。縣集貿市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出，與廣大市民的生活需求極不相適應，已經(jīng)成為打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié)，也是城市管理的一個難點，存在問題十分突出。具體來講，主要是三個方面：

（一）綜合配套服務設施不完善。

開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理，大市場商戶入駐后。劃定專門停車場，按標準收取物業(yè)管理費，但由于市場是開放性的加上商戶素質參差不齊，物業(yè)管理費不能收繳到位，物業(yè)公司經(jīng)營虧損，后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、菜市場、大市場、商業(yè)步行街、大市場、鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外，其余市場各種車輛沒有固定地點停放，導致市場的道路不暢，不少市場消防設施不齊全，消防安全隱患嚴重。個別市場設施簡陋、陳舊，電線老化、大棚破損嚴重，急需整治改造。

（二）開發(fā)建設市場的企業(yè)建市場與管市場錯位。

商戶、消費者車輛亂停亂放，菜市臨街門面經(jīng)營早點和畜禽產品的商戶經(jīng)營垃圾隨意丟棄。造成臨街主干道污水橫流、垃圾成堆，商戶占道經(jīng)營、人車混雜。大市場、大市場內居民和商戶建筑垃圾隨意堆放，下水道堵塞、下水井蓋丟失。上述情況在街、農貿市場、菜市場、大市場等均不同程度存在其根本原因是開發(fā)商借政府其自身即得利益獲取后，經(jīng)營市場、管理市場觀念淡薄。一部分開發(fā)商只建不管，市場建成后，門面和攤位銷售完畢就意味著對市場管理的終結，住戶和商戶自掃門前雪，對市場公共部分的管理無人問津，如街、大市場。一部分開發(fā)商不真心想管，敷衍了事。以物業(yè)管理費難以收取為由，不愿意在資金上投入，只安排1至2人管理市場，同時安排的人員履行職責不到位，城市文明創(chuàng)建時，部門一督查就抓一抓，不督查，基本就放任自流，如菜市、大市場。

（三）少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣。

大市場、大市場、大市場除臨街門面房在經(jīng)營外，菜市場內有近300個攤位閑置。市場內門面房盡管已售出，但大多數(shù)基本閑置，不少居民買回后，只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小，有的攤位費收入僅幾萬元，經(jīng)濟效益十分低下。

四、下一步工作安排

與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關。構建整潔有序的集貿市場交易環(huán)境，集貿市場是城市一項公益性基礎設施建設。保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展，加強集貿市場物業(yè)管理的根本目的現(xiàn)就下一步工作提出如下意見：

（一）實行分類管理。

將其分為三類，根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿市場現(xiàn)狀。按不同類別，明確各部門監(jiān)管職責：第一類是有專門管理人員進行管理的市場，如天柱菜市場、集貿市場，仍由縣商務局管理，管理方式維持現(xiàn)狀不變。集貿市場由于已劃入地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍，不宜對現(xiàn)有市場進行改造。縣商務局應督促市場管理人員，加強對市場內部管理，確保市場安全。第二類是建成時間早，市場產權分散，居民區(qū)與商住戶混雜的街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高，商住戶較集中的大市場、大市場、菜市場、菜市、鎮(zhèn)、大市場、商業(yè)步行街、農貿市場由縣商務局牽頭，縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關部門參與，全面推行物業(yè)管理。

（二）集貿市場實施物業(yè)管理主要措施。

篇（11）

按執(zhí)法過程管理規(guī)范的要求，我隊將管理的重點分為重點地段和重點時段，并按規(guī)定集中力量進行管理。

重點地段包括：

1、主干道：松明大道、107國道（鎮(zhèn)中心區(qū)段）、松白路、吉祥大道、沿河南路、東方大道、河濱南路。

2、泥頭車集中出入的地段：燕羅路、創(chuàng)業(yè)路。

3、易出現(xiàn)亂擺賣、亂停放的點：翡翠市場周邊、佳華商場門口。

4、上下班、上下課易引發(fā)交通堵塞的點：中心幼兒園、中心小學、廣深路與松白路交匯處、創(chuàng)業(yè)路口（松白路）。

重點時段：

1、周一至周五早上6：00-8:30，中午11:30-13:00，晚上17:00-23:00。

2、周六、周日6:00-23:00。

3、元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日6:00-23:00。

在重點時段中，周一至周五安排約80%的力量進行布控管理，其中40%的力量控制早上和中午時段，40%控制晚上時段；周末與節(jié)假日按排90%的力量上路巡查，其中50%控制6:00-14:00，另外50%控制14:00-23:00。在此基礎上，再按定員、定崗、定責的辦法，將主要力量安排在重點地段上。

二、縱橫管理，責任到人。

我鎮(zhèn)執(zhí)法隊掛牌前的監(jiān)察隊是按執(zhí)法業(yè)務分隊（組）管理，雖然專業(yè)性較強，但因職能分工太細，易出現(xiàn)非本隊的違章案件不管不理現(xiàn)象，同時，因各隊的執(zhí)法業(yè)務的獨立性較強，也給考評工作帶來難度。執(zhí)法隊成立之后，隨著執(zhí)法業(yè)務范圍的增大，原來的管理模式更難于適應新的要求。因此，我們改變原來的做法，實行了縱和橫的管理模式。橫向管理，就是將管理區(qū)域分為三個責任轄區(qū)，由三個中隊管理，以便建立平衡的競爭機制。三個中隊的職責范圍均為區(qū)執(zhí)法局委托的所有職責，即在某轄區(qū)發(fā)生的任何一件違反城管法規(guī)的案件，由該轄區(qū)的中隊負責。因有相同的業(yè)務、相同的起點和相同的評判標準，量化考評工作得以順利開展。同時，我們還建立了信息互通的獎勵機制，即在本轄區(qū)外發(fā)現(xiàn)違章事件，被確認有效告知責任轄區(qū)后，給予加分獎勵。為加強崗位管理責任制的落實，我們還采取了縱向管理，即是明確規(guī)定執(zhí)法隊正副隊長、中隊長、小組長和隊員的崗位職責，一級管一級，一級對一級負責。

三、檢查、督促、考核、評比，多管齊下。

以上的管理模式，構成了我鎮(zhèn)執(zhí)法隊縱與橫相結合的點、線、面全方位的、全天候覆蓋管理的特點。為確保以上管理模式的實施，并抓出成效，我們通過加強檢查、督促、考核、評比多管齊下的措施進行管理，具體措施如下：

1、建立副隊長每天檢查、填寫有關記錄的制度。一是檢查《巡查記錄表》。《巡查記錄表》是以組為單位的執(zhí)法隊員上路巡查時填寫的記錄，內容包括巡查時間、路段和巡查情況。二是檢查考勤簽到薄。我隊在重點路段的巡查線路末端設置了10個簽到箱，要求每天簽到2次，首次簽到為值勤開始后的一小時內，末次簽到為值勤結束前的一小時內。三是對各中隊的出勤、著裝、辦公室、執(zhí)法裝備保養(yǎng)及市容執(zhí)法情況的檢查。市容執(zhí)法情況的檢查，嚴格按市執(zhí)法局制定的《市容質量控制標準》進行。