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按市人事編制工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)國(guó)家、省公務(wù)員主管部門培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞公務(wù)員分類管理、聘任制公務(wù)員、公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化、行政管理體制改革等重大改革工作和政府“服務(wù)年”、法治型政府建設(shè)以及落實(shí)珠三角規(guī)劃綱要等中心工作開展培訓(xùn);立足公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)需要,按照《公務(wù)員法》的要求,抓好四類培訓(xùn);以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞提高培訓(xùn)有效性,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)制度和方式方法;發(fā)揮人事主管部門在公務(wù)員培訓(xùn)工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)各行政機(jī)關(guān)落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃,保障公務(wù)員享受參加培訓(xùn)的權(quán)利、履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)改革初任培訓(xùn)制度。
1.出臺(tái)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》,結(jié)市公務(wù)員分類管理改革,制訂市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。
2.制定初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)。市人事部門牽頭制定初任公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn),各用人部門結(jié)合業(yè)務(wù)需要制定專用能力標(biāo)準(zhǔn)。
3.建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系和考試考核制度。按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,公務(wù)員主管部門會(huì)同各用人部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系,并統(tǒng)籌安排建立初任公務(wù)員以個(gè)人自學(xué)為主、集中輔導(dǎo)為輔的彈性學(xué)習(xí)制度,以及嚴(yán)格的考試考核制度。
以上三項(xiàng)工市人事部門牽頭負(fù)責(zé),第三季度前完成。
4.建立導(dǎo)師制。各用人部門按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,指定思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的業(yè)務(wù)骨干為專項(xiàng)能力職業(yè)導(dǎo)師,采取師傅帶徒弟的方式,實(shí)行專業(yè)化職業(yè)訓(xùn)練。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、市人事部門督促,第三季度啟動(dòng)。
出臺(tái)指引和辦法,引導(dǎo)各機(jī)關(guān)推行導(dǎo)師制,并對(duì)幫帶工作表現(xiàn)突出的導(dǎo)師,在年終評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、提供進(jìn)修機(jī)會(huì)等方面予以傾斜。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),第三季度完成。
開展導(dǎo)師制試點(diǎn)。選擇1至2個(gè)區(qū)、1至2家綜合管理部門、1至2家行政執(zhí)法部門和部分專業(yè)技術(shù)職位進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn),并逐步市推廣。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),第四季度啟動(dòng)。
(二)在任職培訓(xùn)中,探討分類分級(jí)培訓(xùn)新方式。
1.探索把正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與其他處級(jí)干部任職培訓(xùn)分開實(shí)施的新方式。改革以往將所有處級(jí)干部組織在一起參加任職培訓(xùn)的方式,將正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)單獨(dú)編班,并針對(duì)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特點(diǎn),建設(shè)專門的培訓(xùn)課程體系,重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源開發(fā)和財(cái)務(wù)管理等綜合性能力訓(xùn)練;培訓(xùn)形式以課題研究和討論交流為主,教師的主要職責(zé)要由“教”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)”。
此項(xiàng)工市人事部門市行政學(xué)院于2011年下半年完成試點(diǎn),2010年起進(jìn)入制度化運(yùn)行。
2.新任科級(jí)干部任職培訓(xùn)實(shí)行組合式培訓(xùn)。自2011年下半年起,科級(jí)干部任職培訓(xùn)實(shí)行“通用+專業(yè)”的組合模式,專業(yè)課程由各用人部門自行組織,通用課程培市行政學(xué)院組織。鼓勵(lì)各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)按照專業(yè)化要求組織科級(jí)干部任職培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市行政學(xué)院、各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)完成。
(三)在專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,著力圍繞重大改革工作開展針對(duì)性培訓(xùn)。
1.開展公務(wù)員分類改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
2.開展聘任制公務(wù)員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
以上兩項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
3.開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。2011年,市人事部門將圍繞公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革試點(diǎn)工作的需要,市公安局,市公安系統(tǒng)處、科級(jí)警官和所有人事干部,開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),市公安局配合。
4、開展行政管理體制改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
此項(xiàng)工市編制部門負(fù)責(zé)。
5.推動(dòng)各用人部門大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行政機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)實(shí)際工作需要、按照《2007-2010年市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)總量60%的要求,制定全年培訓(xùn)計(jì)劃,并于每年一季度報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門。公務(wù)員主管部門要嚴(yán)格培訓(xùn)計(jì)劃備案管理,督促各部門將培訓(xùn)計(jì)劃落到實(shí)處。
此項(xiàng)工市、區(qū)人事部門督促,行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)完成。
6.鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)各部門就本部門主管業(yè)務(wù)市人事部門組市各相關(guān)部門公務(wù)員舉辦專題研修班。經(jīng)市人事部門同意的跨部門專題研修班,可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門市人事部門落實(shí)。
7.鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)各部門組織公務(wù)員參加自選培訓(xùn),自選培訓(xùn)視同專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
8.舉辦高級(jí)研修班。2011年,市人事部門將繼續(xù)聯(lián)合國(guó)內(nèi)名校舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理、行政績(jī)效考核及節(jié)能減排等高級(jí)研修班(具體安排另具文通知)。高級(jí)研修班市人事部門組織的調(diào)訓(xùn)任務(wù),各部門要按照要求選派合適人選參加培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門配合。
(四)在職培訓(xùn)方面,著力圍繞黨委政府中心工作開展普及性培訓(xùn)。
1.省公務(wù)員主管部門要市政府“服務(wù)年”活動(dòng)方案,2011年市人事部門將組織服務(wù)型責(zé)任政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
2.市政府建設(shè)法治政府要求,2011年市人事部門將組織法治政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
3.省公務(wù)員主管部門要求,組織珠三角規(guī)劃綱要全員輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
以上3項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
4.市委市政府明確的中心工作,2011年將邀請(qǐng)參加2008年高級(jí)研修班的學(xué)員所推薦的優(yōu)秀師資來(lái)深舉辦不少于10場(chǎng)大型專題系列講座(具體安排另具文通知)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
5.鼓勵(lì)各區(qū)、各部門舉辦的專題講座市機(jī)關(guān)公務(wù)員開放。對(duì)因擴(kuò)大講座對(duì)象需增加的費(fèi)用,各區(qū)、各部門可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
此項(xiàng)工作由各區(qū)、行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)。
(五)在涉外培訓(xùn)方面,重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。
1.努力推進(jìn)赴國(guó)(境)外培訓(xùn)工作(具體培訓(xùn)班次將在國(guó)家外專局審批審核同意后另具文通知);繼續(xù)市外事部門,組織公務(wù)員參與新加坡等國(guó)家舉辦和資助的境外培訓(xùn)項(xiàng)目(具體安排另具文通知)。
此項(xiàng)工市人事部市外事部門落實(shí)。
2.重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。2011年,市人事部門將按照深港合作的部署和深圳建設(shè)服務(wù)型政府的要求,重點(diǎn)圍市管理和社會(huì)發(fā)展等主題,組織赴港短期研修班(具體安排另具文通知)。各區(qū)、各部門要按照要求,認(rèn)真組織選拔重要、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀年輕公務(wù)員赴港開展短期研修。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
3.“境外專家鵬城講堂”推出重點(diǎn)面向公務(wù)員的專門板塊。市人事部門將聯(lián)合香港金融管理學(xué)院、香港理工大學(xué)等境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推出以香港專家為主、重點(diǎn)面向公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域的系列大型專題講座。2011年舉辦不少于8場(chǎng)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
4.在涉外培訓(xùn)中,繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)制預(yù)培訓(xùn)和培訓(xùn)成果“分享法”,提高培訓(xùn)效果,擴(kuò)大培訓(xùn)受益面。
此項(xiàng)工作由赴境外培訓(xùn)的組團(tuán)部門負(fù)責(zé)落實(shí),市人事部門負(fù)責(zé)督促。
(六)探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。
2011年,市人事部門將依托現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)資源和即將建成的人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng),借鑒香港“易學(xué)網(wǎng)”模式,探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),視人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng)的進(jìn)展情況適時(shí)推進(jìn)。
三、整合培訓(xùn)資源,加強(qiáng)培訓(xùn)保障
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
1.從2011年起,市直行政機(jī)關(guān)各部門要建立兼職教師制度,從本系統(tǒng)選拔優(yōu)秀科、處級(jí)及以上干部擔(dān)任兼職教師(可以與初任培訓(xùn)的導(dǎo)師同步推進(jìn)),為本系統(tǒng)、本單位公務(wù)員就專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課。
此項(xiàng)工市直行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé),2011年三季度前完成。
2.自2011年起,市人事部門將統(tǒng)一組織兼職教師教學(xué)技能提升專題培訓(xùn)班。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),2011年組織2期。
3.市行政學(xué)院會(huì)同公務(wù)員主管部門出臺(tái)制度,定期安排專職教師到機(jī)關(guān)研修,加深專職教師對(duì)機(jī)關(guān)工作了解,提高教學(xué)針對(duì)性。
此項(xiàng)工市行政學(xué)院負(fù)責(zé)、市人事部門協(xié)助。
(二)加強(qiáng)教材建設(shè)。
市人事部門將統(tǒng)一整理部分培訓(xùn)班次的研修成果,按照出國(guó)(境)培訓(xùn)班、赴港實(shí)習(xí)交流、學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)名校高研班等專題,分別編輯成冊(cè)(重點(diǎn)以電子書為主,通過內(nèi)網(wǎng)供學(xué)習(xí)),作市公務(wù)員培訓(xùn)參考資料。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),2011年出版3-5冊(cè)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理。
按照國(guó)家、省主管部門的要求,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,確保專款專用。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、公務(wù)員主管部門配合財(cái)政部門督促落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律,端正學(xué)風(fēng)。
1.對(duì)初任公務(wù)員繼續(xù)堅(jiān)持不參加初任培訓(xùn)、或參加初任培訓(xùn)不合格者一律不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。
初任培訓(xùn)改革政策出臺(tái)后,行政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門實(shí)際,市人事部門推進(jìn)改革,以促使初任公務(wù)員盡快適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要。
2.對(duì)處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持先培訓(xùn)后任職,或者任職后1年內(nèi)必須參加任職培訓(xùn),以提高其領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。2011年起,凡未參加任職培訓(xùn)、或參加任職培訓(xùn)考核不合格的,不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。
以上2項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
3.堅(jiān)持依法培訓(xùn),保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利,督促公務(wù)員履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。對(duì)不安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不組織公務(wù)員參加在職培訓(xùn)、不完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位,市人事部門將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)不參加培訓(xùn)、或參加培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員,年度考核一律不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。
我鎮(zhèn)始終把《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)工作擺在突出位置來(lái)抓,抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)和宣傳則是貫徹和實(shí)施的重要前提和保證。《公務(wù)員法》及其配套政策法規(guī)涉及面廣、內(nèi)容豐富,我鎮(zhèn)在強(qiáng)化機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí),將學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)放在了對(duì)原文的仔細(xì)研讀上,吃透法律政策,達(dá)到融會(huì)貫通的效果。對(duì)我鎮(zhèn)全體公務(wù)員,尤其是新入職公務(wù)員以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)習(xí)、中層干部必須率先學(xué)習(xí)、普通工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí);通過、印發(fā)原文讀本等途徑抓實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的宣傳工作。
二、科學(xué)管理、依法行政,抓好貫徹落實(shí)
(一)公務(wù)員日常管理情況
1.公務(wù)員的錄用和登記。自《公務(wù)員法》實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,按照“凡進(jìn)必考”、“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則開展公務(wù)員錄用工作。在規(guī)定的編制限額內(nèi),且有相應(yīng)職位空缺的情況下,向上級(jí)部門提出考錄公務(wù)員的申請(qǐng),并對(duì)崗位安排、年齡限制、專業(yè)類別等報(bào)考條件進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)置;對(duì)縣人事局統(tǒng)一招考、擬錄用的公務(wù)員,按照上級(jí)要求,進(jìn)行嚴(yán)格考察,2014年至今,我鎮(zhèn)共組織專門力量對(duì)5名新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了實(shí)地考核。嚴(yán)格按照《公務(wù)員登記實(shí)施方案》規(guī)定的登記原則、范圍、對(duì)象、條件和程序,對(duì)符合條件的公務(wù)員進(jìn)行登記,仔細(xì)填寫《公務(wù)員登記表》,嚴(yán)格把關(guān),并報(bào)上級(jí)主管部門審核。
2.公務(wù)員退休、辭職和辭退。按照《公務(wù)員法》關(guān)于公務(wù)員退休的規(guī)定,對(duì)我鎮(zhèn)符合退休條件的龔方榮等幾位同志,依法辦理退休相關(guān)手續(xù);根據(jù)《公務(wù)員辭去公職規(guī)定(試行)》和《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》,認(rèn)真清理公務(wù)員相關(guān)情形,無(wú)管理對(duì)象辭去公職和被辭退的情況。
3.公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒。每年年底我鎮(zhèn)均按照管理權(quán)限,根據(jù)上級(jí)下發(fā)的關(guān)于公務(wù)員年度考核文件,對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)以下公務(wù)員進(jìn)行考核。按照考核對(duì)象個(gè)人進(jìn)行總結(jié)、主要領(lǐng)導(dǎo)群眾意見、民主測(cè)評(píng)、提出考核等次建議的程序進(jìn)行考核;2015年經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,創(chuàng)新實(shí)施《鎮(zhèn)亮牌考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的日常考核管理,將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔推薦的依據(jù)。對(duì)符合《公務(wù)員法》規(guī)定的符合獎(jiǎng)勵(lì)情形的機(jī)關(guān)公務(wù)員,給予通報(bào)表彰,并依法向上級(jí)推薦,申請(qǐng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)的行為。
(二)公務(wù)員用人機(jī)制執(zhí)行情況
1.公務(wù)員交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗。為全面提升我單位公務(wù)人員工作能力和綜合素養(yǎng),我鎮(zhèn)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行輪崗,以便建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的綜合型公務(wù)員隊(duì)伍。按照《公務(wù)員法》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》和《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、程序、條件及要求,扎實(shí)做好公務(wù)員職務(wù)升降工作。堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,履行程序不變通,嚴(yán)格履行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委研究決定、任前公示等程序,通過對(duì)擬提拔公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉各方面進(jìn)行嚴(yán)格考察,配合競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,擇優(yōu)選任,確定機(jī)關(guān)內(nèi)公務(wù)員晉升中層干部人選。
2.公務(wù)員回避。在執(zhí)行公務(wù)和公務(wù)員崗位設(shè)置上,從嚴(yán)貫徹公務(wù)員回避制度,凡遇處理公務(wù)過程中涉及公務(wù)員本身利害關(guān)系及其親屬的利害關(guān)系的,該公務(wù)員必須回避。
(三)公務(wù)員權(quán)益保障情況
1.公務(wù)員福利、待遇執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)公務(wù)員的福利待遇均按照國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度執(zhí)行,根據(jù)上級(jí)下發(fā)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),于每年年初合理編制財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)申報(bào)工資調(diào)整資料,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額、及時(shí)繳納五險(xiǎn)一金,保障公務(wù)人員正常待遇,解決工作人員開展工作的后顧之憂。另外在機(jī)關(guān)內(nèi)為家住較遠(yuǎn)的職工提供了部分宿舍,建設(shè)了職工食堂,充分提供后勤保障。如無(wú)緊急事務(wù)需處理,國(guó)家法定節(jié)假日均未安排工作,保證了公務(wù)員的正常休假和帶薪休假。
2.公務(wù)員培訓(xùn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是中央著眼建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的重要戰(zhàn)略決策,我鎮(zhèn)始終高度重視公務(wù)員的培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)效性、統(tǒng)籌性和科學(xué)性。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),在開展黨委中心組專題學(xué)習(xí)時(shí),根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容把范圍擴(kuò)大到全體機(jī)關(guān)干部,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用;二是對(duì)新進(jìn)公務(wù)員和從事部分重要業(yè)務(wù)的公務(wù)員,積極與市、縣級(jí)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推薦其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),收到明顯成效,僅2014年我鎮(zhèn)共推薦7名公務(wù)員就有到日?qǐng)?bào)、縣檔案局等部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(四)公務(wù)員履行義務(wù)情況
我鎮(zhèn)高度重視公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)和行政職業(yè)能力提升,全鎮(zhèn)上下形成了遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。全體干部職工均模范遵守國(guó)家憲法和法律,忠于職守,全心全意為人民服務(wù),清正廉潔、公道正派。執(zhí)行政策、落實(shí)規(guī)定等均按照合法程序進(jìn)行,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則開展工作,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,主動(dòng)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
同時(shí),我鎮(zhèn)也認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員申訴規(guī)定(試行)》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》等公務(wù)員法配套政策法規(guī)。
三、存在的問題及整改建議
存在的問題和不足
由于公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)內(nèi)容豐富,我鎮(zhèn)在認(rèn)真貫徹落實(shí)的過程中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),了解掌握還不夠深入;二是對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)力度還需進(jìn)一步增強(qiáng),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入上還有所欠缺;三是公務(wù)員交流渠道還不夠暢通,輪崗范圍不夠大;四是仍然存在借用的現(xiàn)象,一定程度上減弱了鎮(zhèn)上的工作力量;五是因工作業(yè)務(wù)繁忙等客觀原因,導(dǎo)致部分公務(wù)員公休、補(bǔ)休未得到有效落實(shí)或未全部休完。
第二條本規(guī)定適用于各級(jí)機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。
第三條錄用公務(wù)員,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第四條錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)招考公告;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)考試;
(四)考察與體檢;
(五)公示、審批或備案。
必要時(shí),省級(jí)以上公務(wù)員主管部門可以對(duì)上述程序進(jìn)行調(diào)整。
錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化程序。
第六條民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。具體辦法由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門確定。
第七條公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利公民報(bào)考。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第八條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);
(二)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作。
中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用。
第九條省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法;
(三)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;
(五)承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
必要時(shí),省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。
第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)公務(wù)員主管部門按照省級(jí)公務(wù)員主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十一條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第三章錄用計(jì)劃與招考公告
第十二條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報(bào)考資格條件,擬定錄用計(jì)劃。
第十三條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由中央公務(wù)員主管部門審定。
省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由省級(jí)公務(wù)員主管部門審定。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下機(jī)關(guān)錄用計(jì)劃的申報(bào)程序和審批權(quán)限,由省級(jí)公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第十四條省級(jí)以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。
設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時(shí),其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門審核同意。
第十五條公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,面向社會(huì)。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)招錄機(jī)關(guān)、招考職位、名額和報(bào)考資格條件;
(二)報(bào)名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);
(三)報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料;
(四)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);
(五)其他須知事項(xiàng)。
第四章報(bào)名與資格審查
第十六條報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;
(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專以上文化程度;
(八)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第(二)、(七)項(xiàng)所列條件,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。
公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。
第十七條下列人員不得報(bào)考公務(wù)員:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第十八條報(bào)考者不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。
第十九條報(bào)考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報(bào)考申請(qǐng)材料,報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)報(bào)考者是否具有報(bào)考資格。
第五章考試
第二十條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。
第二十一條筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定。專業(yè)科目由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。
第二十二條筆試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)筆試成績(jī)由高到低確定面試人選。
面試由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門組織實(shí)施,也可以委托招錄機(jī)關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織實(shí)施。
面試的內(nèi)容和方法,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。
面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認(rèn)定與管理,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)。
第二十三條錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以采用其他測(cè)評(píng)辦法。
第六章考察與體檢
第二十四條招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)由高到低的順序確定考察人選,并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審和考察。
第二十五條報(bào)考資格復(fù)審主要核實(shí)報(bào)考者是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件,確認(rèn)其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十六條考察內(nèi)容主要包括報(bào)考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
考察應(yīng)當(dāng)組成考察組,考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實(shí)寫出考察材料。
第二十七條體檢工作由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織,招錄機(jī)關(guān)實(shí)施。
體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。
招錄機(jī)關(guān)或者報(bào)考者對(duì)體檢結(jié)果有疑問的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時(shí),設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對(duì)象復(fù)檢。
第七章公示、審批或備案
第二十八條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,向社會(huì)公示。
公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院校或者工作單位、監(jiān)督電話以及省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。
公示期滿,對(duì)沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。
第二十九條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案;地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門審批。
第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機(jī)關(guān)對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機(jī)關(guān)取消錄用的,報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案。地方各級(jí)機(jī)關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級(jí)公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第八章紀(jì)律與監(jiān)督
第三十一條公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并按管理權(quán)限處理。
第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。
第三十三條有下列情形之一的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門或設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門,視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;
(二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;
(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺(tái)、變更錄用政策,造成不良影響的;
(四)錄用工作中,情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績(jī)或者其他招考工作的有關(guān)資料的;
(三)利用工作便利,協(xié)助報(bào)考者考試作弊的;
(四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作重新進(jìn)行的;
(五)違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。
第三十五條對(duì)違反錄用紀(jì)律的報(bào)考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的,五年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第三十六條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)公務(wù)員自身素質(zhì)、提高工作效率為目的,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力把我縣公務(wù)員理論修養(yǎng)、工作能力和服務(wù)質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1.深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告,開展以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主題的教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。
2.學(xué)習(xí)20*年全國(guó)“兩會(huì)”相關(guān)文件,用“兩會(huì)”精神指導(dǎo)工作實(shí)踐。
3.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,促進(jìn)公務(wù)員勤政廉政,提高工作效能。
4.學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《*市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)員的行政行為。
5.學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代法律和行政管理知識(shí),更新公務(wù)員知識(shí),提高公務(wù)員工作能力。
6.學(xué)習(xí)縣委十四屆五次全會(huì)、縣“兩會(huì)”和全縣政治工作會(huì)議精神,促進(jìn)公務(wù)員認(rèn)真履職盡責(zé),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
7.學(xué)習(xí)本部門相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、學(xué)習(xí)方式
1.建立定期集中學(xué)習(xí)制度。各行政機(jī)關(guān)每月至少要組織集中學(xué)習(xí)一次。
2.廣泛開展自學(xué)活動(dòng)。自學(xué)是公務(wù)員學(xué)習(xí)的重要形式。公務(wù)員每月自學(xué)的時(shí)間累計(jì)不少于兩天。
3.分級(jí)分類組織培訓(xùn)。縣直相關(guān)部門每年將定期組織公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)新錄用人員要進(jìn)行初任培訓(xùn),對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行任職培訓(xùn),對(duì)從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行在職培訓(xùn)。公務(wù)員每人每年參加培訓(xùn)時(shí)間不得少于兩周。
4.其它方式。各行政機(jī)關(guān)除采取上述學(xué)習(xí)方式外,還可結(jié)合本單位工作特點(diǎn),采取討論交流、參觀學(xué)習(xí)、專題講座、書面考試等方式組織公務(wù)員學(xué)習(xí)。做到不拘形式,力求實(shí)效。
四、具體要求
1.統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任。提高公務(wù)員綜合素質(zhì)是建設(shè)效能型、服務(wù)型政府的迫切需要,每個(gè)公務(wù)員都要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)視為自己義不容辭的責(zé)任,做好學(xué)習(xí)筆記。各行政機(jī)關(guān)要確定主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位公務(wù)員學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,并認(rèn)真組織制定本單位公務(wù)員學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)記錄,抓好落實(shí)工作。
2.建立學(xué)習(xí)考勤制度。各行政機(jī)關(guān)要建立學(xué)習(xí)考勤制度,公務(wù)員有特殊情況缺席的,必須事先請(qǐng)假。由于在外工作而不能參加集體學(xué)習(xí)的,單位要及時(shí)補(bǔ)發(fā)學(xué)習(xí)資料,每月檢查一次學(xué)習(xí)情況。
3.建立培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理,對(duì)參加培訓(xùn)并考試合格者,頒發(fā)培訓(xùn)證書,學(xué)習(xí)成績(jī)記入檔案。對(duì)考試不合格或無(wú)特殊原因達(dá)不到規(guī)定出勤率的,不頒發(fā)培訓(xùn)證書,年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。
一、圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2010年度(績(jī)效)考核工作
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成2010年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(蚌人[2010]59號(hào))要求和2010年度考核工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《***區(qū)公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施方案》(***人勞保字[2010]64號(hào)),組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級(jí)進(jìn)行,實(shí)行立體考核,機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核,鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級(jí)考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng),掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)2010年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人,有8人未參加考核,考核優(yōu)秀175人,優(yōu)秀率達(dá)10%,考核稱職(合格)1539人,不定等次19人。其中公務(wù)員(參公)參加考核299人,優(yōu)秀32人,稱職261人,不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人,評(píng)優(yōu)143人,合格1278人,不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入,部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新,開展公務(wù)員登記,認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,按排培訓(xùn)教材選購(gòu),報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴(yán)格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開展2010年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排,開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求,開展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作全面開展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。
四、以服務(wù)為宗旨,做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2010年薪級(jí)工資調(diào)整,完成調(diào)資材料的審核上報(bào)工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2010年滾動(dòng)升級(jí)的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理,為調(diào)動(dòng)人員及時(shí)辦理好工資關(guān)系,并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān),理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)文件,辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù),提高了我區(qū)離休人員生活待遇;按照國(guó)家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求,繼續(xù)實(shí)行特崗津貼,對(duì)全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上,完成2010年終獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本,做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會(huì)保險(xiǎn),解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù),重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作,按規(guī)定辦理退休手續(xù),及時(shí)核發(fā)退休工資。開展2010年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報(bào)考核結(jié)果,辦理服務(wù)
期滿的有關(guān)手續(xù)。
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展2010年事業(yè)單位年檢工作,全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2010年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢,增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí),為依法管理提供依據(jù),保障單位事業(yè)健康發(fā)展。 (1)
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)國(guó)家政策,繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策,對(duì)在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào),保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報(bào)任務(wù)。開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問工作,八一期間對(duì)190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金38000元。做好對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來(lái)訪的同志,認(rèn)真做思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關(guān)文件數(shù)據(jù),已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì),審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。
完成2010年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作,按照市人事局的要求,及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。
勞動(dòng)保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標(biāo)3500人的127.11 %;
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4953人,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力267人,占年目標(biāo)任務(wù)100人的267%;
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標(biāo)任務(wù)XX人的184.05%,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%;
——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人,占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25%;
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標(biāo)350人的49.43%;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬(wàn)元,分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%;
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保2971人,續(xù)保12471,在校學(xué)生12055人,合計(jì)27497人,占年目標(biāo)任務(wù)的51.88%;
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后,我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中,我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng),同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng),各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng),發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái),區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動(dòng),著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、 “百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí),還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái),建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人,為此,我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺(tái)帳,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組,開展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷坊顒?dòng),社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”,積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動(dòng)。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng),受到了退休人員的一致好評(píng)。
4、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí),規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為,構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系,我們加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng);二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3 次,共抽查68多家用人單位,職工人數(shù)1946人,責(zé)令私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動(dòng)合同386人。對(duì)轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)年審,涉及勞動(dòng)者人數(shù)4091人,促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同453人,督促12家單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記,已有6家單位70人參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)10個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書。三是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于2010年5月《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》實(shí)施后,勞動(dòng)仲裁實(shí)行不收費(fèi),使得我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與日俱增,目前達(dá)到平均每周開庭審理案件就有2~3起,我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難,積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,化解社會(huì)矛盾。今年已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件207件,其中,庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起,仲裁裁決152起,為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元, 此外還接待來(lái)訪380余人次。 2
5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實(shí)專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容,及時(shí)完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整工作重心,抓差補(bǔ)缺,確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作,加大就業(yè)崗位發(fā)掘,多渠道擴(kuò)大就業(yè),重點(diǎn)開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位,鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施,改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制,拓寬就業(yè)渠道。
一.圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位**年度(績(jī)效)考核工作
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成**年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈**市公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(蚌人[**]59號(hào))要求和**年度考核工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《***區(qū)公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施方案》(***人勞保字[**]64號(hào)),組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級(jí)進(jìn)行,實(shí)行立體考核,機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核,鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級(jí)考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng),掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)**年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人,有8人未參加考核,考核優(yōu)秀175人,優(yōu)秀率達(dá)10%,考核稱職(合格)1539人,不定等次19人。其中公務(wù)員(參公)參加考核299人,優(yōu)秀32人,稱職261人,不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人,評(píng)優(yōu)143人,合格1278人,不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入,部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新,開展公務(wù)員登記,認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,按排培訓(xùn)教材選購(gòu),報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴(yán)格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開展**年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排,開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求,開展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作全面開展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。
四、以服務(wù)為宗旨,做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級(jí)工資調(diào)整,完成調(diào)資材料的審核上報(bào)工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2009年滾動(dòng)升級(jí)的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理,為調(diào)動(dòng)人員及時(shí)辦理好工資關(guān)系,并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān),理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)文件,辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù),提高了我區(qū)離休人員生活待遇;按照國(guó)家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求,繼續(xù)實(shí)行特崗津貼,對(duì)全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上,完成**年終獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本,做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會(huì)保險(xiǎn),解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù),重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作,按規(guī)定辦理退休手續(xù),及時(shí)核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報(bào)考核結(jié)果,辦理服務(wù)
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展**年事業(yè)單位年檢工作,全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了**年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢,增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí),為依法管理提供依據(jù),保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)國(guó)家政策,繼續(xù)做好那一世小說(shuō)網(wǎng)企業(yè)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策,對(duì)在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào),保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報(bào)任務(wù)。開展企業(yè)干部慰問工作,八一期間對(duì)190名企業(yè)干部進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金38000元。做好對(duì)企業(yè)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來(lái)訪的同志,認(rèn)真做思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關(guān)文件數(shù)據(jù),已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì),審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。
完成**年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作,按照市人事局的要求,及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。
勞動(dòng)保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標(biāo)3500人的127.11%;
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4953人,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力267人,占年目標(biāo)任務(wù)100人的267%;
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05%,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%;
——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人,占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25%;
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標(biāo)350人的49.43%;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬(wàn)元,分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%;
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保2971人,續(xù)保12471,在校學(xué)生12055人,合計(jì)27497人,占年目標(biāo)任務(wù)的51.88%;
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后,我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中,我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng),同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng),各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng),發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái),區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動(dòng),著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí),還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái),建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人,為此,我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺(tái)帳,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組,開展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷坊顒?dòng),社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”,積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動(dòng)。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng),受到了退休人員的一致好評(píng)。
4、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí),規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為,構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系,我們加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng);二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3次,共抽查68多家用人單位,職工人數(shù)1946人,責(zé)令私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動(dòng)合同386人。對(duì)轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)年審,涉及勞動(dòng)者人數(shù)4091人,促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同453人,督促12家單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記,已有6家單位70人參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)10個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書。三是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于**年5月《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》實(shí)施后,勞動(dòng)仲裁實(shí)行不收費(fèi),使得我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與日俱增,目前達(dá)到平均每周開庭審理案件就有2~3起,我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難,積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,化解社會(huì)矛盾。今年已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件207件,其中,庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起,仲裁裁決152起,為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元,此外還接待來(lái)訪380余人次。
5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實(shí)專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容,及時(shí)完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整工作重心,抓差補(bǔ)缺,確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。
1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人,有8人未參加考核,考核優(yōu)秀175人,優(yōu)秀率達(dá)10%,考核稱職(合格)1539人,不定等次19人。其中公務(wù)員(參公)參加考核299人,優(yōu)秀32人,稱職261人,不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人,評(píng)優(yōu)143人,合格1278人,不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入,部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新,開展公務(wù)員登記,認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,按排培訓(xùn)教材選購(gòu),報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴(yán)格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排,開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求,開展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作全面開展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。
四、以服務(wù)為宗旨,做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級(jí)工資調(diào)整,完成調(diào)資材料的審核上報(bào)工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2009年滾動(dòng)升級(jí)的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理,為調(diào)動(dòng)人員及時(shí)辦理好工資關(guān)系,并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān),理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)文件,辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù),提高了我區(qū)離休人員生活待遇;按照國(guó)家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求,繼續(xù)實(shí)行特崗津貼,對(duì)全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上,完成2009年終獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本,做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會(huì)保險(xiǎn),解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù),重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作,按規(guī)定辦理退休手續(xù),及時(shí)核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報(bào)考核結(jié)果,辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展2009年事業(yè)單位年檢工作,全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢,增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí),為依法管理提供依據(jù),保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)國(guó)家政策,繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策,對(duì)在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào),保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報(bào)任務(wù)。開展企業(yè)干部慰問工作,八一期間對(duì)190名企業(yè)干部進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金38000元。做好對(duì)企業(yè)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來(lái)訪的同志,認(rèn)真做思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關(guān)文件數(shù)據(jù),已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì),審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。
完成2009年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作,按照市人事局的要求,及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。
勞動(dòng)保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標(biāo)3500人的127.11
%;
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4953人,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力267人,占年目標(biāo)任務(wù)100人的267%;
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05%,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%;
——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人,占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25%;
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標(biāo)350人的49.43%;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬(wàn)元,分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%;
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保2971人,續(xù)保12471,在校學(xué)生12055人,合計(jì)27497人,占年目標(biāo)任務(wù)的51.88%;
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后,我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中,我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng),同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng),各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng),發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái),區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動(dòng),著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí),還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái),建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人,為此,我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺(tái)帳,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組,開展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷坊顒?dòng),社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”,積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動(dòng)。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng),受到了退休人員的一致好評(píng)。
4、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí),規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為,構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系,我們加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng);二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3次,共抽查68多家用人單位,職工人數(shù)1946人,責(zé)令私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動(dòng)合同386人。對(duì)轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)年審,涉及勞動(dòng)者人數(shù)4091人,促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同453人,督促12家單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記,已有6家單位70人參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)10個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書。三是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》實(shí)施后,勞動(dòng)仲裁實(shí)行不收費(fèi),使得我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與日俱增,目前達(dá)到平均每周開庭審理案件就有2~3起,我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難,積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,化解社會(huì)矛盾。今年已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件207件,其中,庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起,仲裁裁決152起,為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元,此外還接待來(lái)訪380余人次。
5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實(shí)專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容,及時(shí)完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整工作重心,抓差補(bǔ)缺,確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。
二、2020年以來(lái)完成的主要工作
一是按照“做一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求,帶頭加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)格做到遵紀(jì)守法、清正廉潔,通過學(xué)習(xí)探討和調(diào)研查改,初步形成了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共事、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
二是結(jié)合審計(jì)工作需要,對(duì)4名中層干部進(jìn)行了輪崗交流,每年度對(duì)干部分機(jī)關(guān)班子成員和一般干部?jī)蓚€(gè)層級(jí)展開民主測(cè)評(píng),把平時(shí)考核和選拔任用干部有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。
三是公開遴選,能者優(yōu)先,通過嚴(yán)格考試、考核考察等程序公開考調(diào)了2名審計(jì)工作人員。
一、基本概況
二一年,我市按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,省委政法委、省委組織部、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于XX年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班招錄公告》和省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于XX年公開考試錄用公務(wù)員工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川人社辦發(fā)〔XX〕452號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈XX年從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作方案〉的通知》(川組通〔XX〕107號(hào))精神,先后3次組織完成了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班的招考和公考錄用公務(wù)員公告、筆試報(bào)名與筆試組織及加分等以及從“村官”和“五項(xiàng)目”人員中公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的筆試組織等,整個(gè)工作進(jìn)展順利。
(一)XX年公務(wù)員(森林警察、司法助理員)招錄情況。省人事廳批準(zhǔn)XX年我市公開考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員(森林警察、司法助理員)80名,森林警察考錄7個(gè)職位8名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄4個(gè)職位50名、司法助理員考錄4個(gè)職位22名。根據(jù)實(shí)際報(bào)名未達(dá)到開考比例的情況,擬招錄69名。此次共有2500余人報(bào)名參考,綜合比例約為40:1。經(jīng)過筆試、面試、體檢等考錄程序,共有69名考生通過體檢、考察、政審合格,于XX年4月底前予以錄用,并及時(shí)向省局報(bào)送了考錄工作專題報(bào)告。
(二)政法干警試點(diǎn)班招考情況。省上下達(dá)我市XX年政法試點(diǎn)班招錄干警計(jì)劃50名,涉及24個(gè)職位。在報(bào)名參考階段,共有617人報(bào)名,通過資格審查和網(wǎng)上繳費(fèi)參考人數(shù)為339人。24個(gè)報(bào)考職位中,有10個(gè)職位沒有達(dá)到5:1的開考比例,綜合考錄比例為6.78:1。此次參加面試人數(shù)為106人,經(jīng)過筆試、面試、體檢等考錄程序,共有39名考生通過體檢、考察與政審合格,并及時(shí)向省局報(bào)送了考錄工作專題報(bào)告,目前合格考生已全部按xx警察學(xué)院的通知入學(xué)。
(三)公務(wù)員(森林警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員)(參照管理人員)招錄情況。省人社廳批準(zhǔn)XX年我市公開考錄公務(wù)員(森林警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員)(參照管理人員)184名,根據(jù)實(shí)際報(bào)名未達(dá)到開考比例的情況,調(diào)減了22個(gè)名額,擬招錄162名,涉及112個(gè)職位。此次共有3710人報(bào)名參考,綜合比例為22.9:1。目前已完成筆試考試和按政策加分,擬于近日通過省人事考試網(wǎng)公布筆試折合后成績(jī),進(jìn)入面試人數(shù)約為490人。待省廳和省公務(wù)員局作出統(tǒng)一安排后組織面試。
(四)從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員情況。省上文件和公告規(guī)定,此項(xiàng)工作主要由市委組織部牽頭,市人力資源社會(huì)保障局協(xié)助工作。本次計(jì)劃公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員67名,其中從優(yōu)秀村干部公招8名、服務(wù)基層項(xiàng)目人員59名。根據(jù)報(bào)名情況,從優(yōu)秀村干部中公招計(jì)劃減少到2名,從五項(xiàng)目基層服務(wù)人員中仍公招59名。參加此次的報(bào)名參考人數(shù)為510人,平均參考比例為參考比例為8.4:1。目前已完成筆試組織工作,進(jìn)入面試人員為187名。擬按省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一安排于明年初進(jìn)行面試。
上述四項(xiàng)共計(jì)已(擬)招錄331名,報(bào)名且參考7000余人次,綜合考錄比為21.3:1。今年四次招錄工作有三個(gè)方面的特點(diǎn),即一是政法院校試點(diǎn)班招考報(bào)名人數(shù)為歷年招考本次最冷,平均為6.78:1,出現(xiàn)了低學(xué)歷競(jìng)爭(zhēng)大的現(xiàn)象,50名招錄計(jì)劃中,尚因報(bào)考條件、體檢等環(huán)節(jié)而空缺11個(gè)職位名額。二是與之相比公務(wù)員招考呈現(xiàn)過熱,250個(gè)計(jì)劃名額,平均為24.8:1,為近年公考比例最熱,而報(bào)考人數(shù)大多偏重于綜合類職位。三是考錄對(duì)象大幅轉(zhuǎn)向,除定點(diǎn)招考村官和服務(wù)基層項(xiàng)目人員外,在計(jì)劃公招公務(wù)員中側(cè)重于錄用兩年以上基層工作經(jīng)歷人員,其比重占整個(gè)公考人數(shù)的20%以上。如今年我市通江縣公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員60名,其中面向五項(xiàng)目人員15名,占招錄計(jì)劃的25%。從招考的人員結(jié)構(gòu)看,人員整體素質(zhì)逐年提高,尤以社會(huì)經(jīng)歷成熟、適應(yīng)環(huán)境快、工作得心應(yīng)手而備受用人單位歡迎。由于我們?cè)诳间浌ぷ髦袌?jiān)持了公開考錄,有力地維護(hù)了社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)了招錄機(jī)關(guān)滿意、廣大考生滿意、社會(huì)各界滿意的“三滿意”目標(biāo),選拔了一批優(yōu)秀人才,為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
二、主要做法
整個(gè)考錄工作,我們嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和國(guó)家、省的規(guī)定實(shí)施,主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全組織機(jī)構(gòu)。每一次省公務(wù)員統(tǒng)一公考工作方案下發(fā)后,我們都及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)考務(wù)工作進(jìn)行具體安排布置。同時(shí),以專題報(bào)告的形式向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并與市委政法委、市委組織部、市紀(jì)委以及招錄部門溝通銜接,取得他們支持、配合。針對(duì)考錄工作的不同要求和特點(diǎn),吃透上級(jí)精神,細(xì)化工作方案,力求做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行政策不走樣、嚴(yán)格程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。今年四次招考都是三種不同類型的人員公考,對(duì)象有所不同,要求也有差異,我們都切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)工作力量,成立專門的考試工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、考務(wù)工作機(jī)構(gòu)和巡視監(jiān)督機(jī)構(gòu),為考錄工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)逐步規(guī)范考試考務(wù)工作,健全考錄工作的運(yùn)行機(jī)制。全年公務(wù)員錄用考試,我們堅(jiān)持實(shí)行了全市統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一按職位錄取的制度;在考務(wù)工作中嚴(yán)格按照省廳批準(zhǔn)的考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi);依照規(guī)定,建立完善了報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、公示、錄用等一系列配套制度;在資格條件設(shè)置上打破了身份、地域限制,平等對(duì)待學(xué)歷,平等對(duì)待社會(huì)在職人員和應(yīng)屆畢業(yè)生,有效地拓展了選人用人視野。另一方面,嚴(yán)把招考環(huán)節(jié)。從組織報(bào)名、資格審查,到筆試面試、考核體檢,我們都制定了嚴(yán)密的實(shí)施方案,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),層層把關(guān),環(huán)環(huán)相扣。面試入闈人員、體檢人員名單及擬錄用人員名單及時(shí)向考生公布,資格復(fù)審、體檢考察、錄用空缺遞補(bǔ)等嚴(yán)格按程序操作,公開透明,規(guī)范運(yùn)行,確保了招錄工作的有序進(jìn)行。
(三)積極探索創(chuàng)新,強(qiáng)化全程監(jiān)督。在XX年度公務(wù)員考錄工作中,我們重點(diǎn)對(duì)考官執(zhí)考管理進(jìn)行了創(chuàng)新。一是著力推進(jìn)制度建設(shè)。我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行省級(jí)主管機(jī)關(guān)專門轉(zhuǎn)發(fā)面試規(guī)范性文件的前提下,大力改進(jìn)工作方法,積極探索創(chuàng)新管理制度,制定了專項(xiàng)的“面試工作實(shí)施方案”、“面試工作人員守則”、“面試應(yīng)試人員守則”、“面試評(píng)委組組建和考生面試順序產(chǎn)生及引領(lǐng)辦法”、“面試評(píng)委組工作人員操作規(guī)程”、“面試實(shí)施形象進(jìn)度表”等七項(xiàng)制度規(guī)定,全面系統(tǒng)地對(duì)原有面試組織工作進(jìn)行了大幅改進(jìn),為科學(xué)評(píng)價(jià)考生提供了可靠的制度保障。二是差額決定面試分組。根據(jù)面試考生職位和應(yīng)考人數(shù),按每組評(píng)委7人(含主考)和計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督員各1人,采取在經(jīng)組織人事部門培訓(xùn)合格的面試考務(wù)工作人員中實(shí)現(xiàn)差額20%隨機(jī)預(yù)選確定順序和面試當(dāng)日差額隨機(jī)確定正式人選并隨機(jī)抽簽決定分組的辦法組建評(píng)委組。全部抽簽使用抽簽軟件,并通過大屏幕投影儀將操作過程與結(jié)果全部公開,接受全體考務(wù)工作人員的廣泛監(jiān)督。三是全程專門監(jiān)督有力。市紀(jì)委派出了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的監(jiān)督小組實(shí)施外圍監(jiān)督,同時(shí)向各評(píng)委組派出了專職考場(chǎng)監(jiān)督,市委政法委、市人社局、市公安局等部門和單位派出領(lǐng)導(dǎo)全程巡視重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止不規(guī)范的傾向與苗頭。
(四)堅(jiān)持透明操作,成績(jī)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。針對(duì)外界群眾和個(gè)別考生對(duì)公務(wù)員面試中公正性的疑慮,我們始終堅(jiān)持采用電腦計(jì)分和面試成績(jī)考生簽字確認(rèn)制度。面試最終得分匯總出來(lái)后,由主考官當(dāng)場(chǎng)宣布成績(jī),考生當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),既保證考官能夠公平公正地打分,也確保考生的最大知情權(quán),消除了考生對(duì)面試結(jié)果公正性的疑慮,真正使公務(wù)員面試工作成為了置于“玻璃房子”里的競(jìng)爭(zhēng)。
(五)創(chuàng)新了服務(wù)手段,提高了考錄服務(wù)工作效率和工作水平。依托互聯(lián)網(wǎng),利用省人事考試專業(yè)網(wǎng)站、xx市人社局互聯(lián)網(wǎng)站及相關(guān)新聞媒體,搭建服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了考試信息的快速傳遞。全面實(shí)行了網(wǎng)上公告、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上公布成績(jī)、網(wǎng)上錄取公告等,方便了考生,提高了辦事效率。同時(shí)通過電話、短信等手段,傳遞考試信息,做到了考試信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)誤。
(六)堅(jiān)持考務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)考務(wù)工作的有效監(jiān)督。我們堅(jiān)持把公務(wù)員筆試、面試作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,努力打造“陽(yáng)光考錄”,充分利用各種新聞媒介和我局網(wǎng)站等公開招考政策、招考計(jì)劃、報(bào)考條件、招考程序及錄用結(jié)果,公開了舉報(bào)電話。設(shè)立了舉報(bào)箱,增加了公務(wù)員考錄工作的透明度,廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)還在本局互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)立了互動(dòng)平臺(tái),認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答考生的政策咨詢,考試信息查詢,及時(shí)傳遞公務(wù)員考試監(jiān)督信息,本局互聯(lián)網(wǎng)站開通三年多來(lái),點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到了500多萬(wàn)人次。
三、面臨的困難
一是公務(wù)員考錄工作缺乏靈活性,基層機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員,除調(diào)任外,唯一途徑只能通過考錄,而考錄工作全省一個(gè)步調(diào),個(gè)別地方或部門因特殊需要不能有特別計(jì)劃,只能等待。二是現(xiàn)行的考錄方式成本較高。考試結(jié)果只能在一次考錄中適用,而報(bào)名、考試由省、市分級(jí)組織,這不僅加大了工作量,無(wú)形中增加了考錄成本,而且沒有形成有效的機(jī)制,相同職位、相同科目的考試結(jié)果,因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同,難以有效利用。三是就業(yè)矛盾突出,如我市今年擬招錄公務(wù)員162名,實(shí)際報(bào)名應(yīng)考達(dá)3710人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和司法助理員職位相當(dāng)熱門,有的職位參考比例達(dá)52:1,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。四是職位要求設(shè)置偏高,如我市今年政法試點(diǎn)班的招考職位中,二學(xué)位應(yīng)用心理學(xué)、二學(xué)位刑事技術(shù)等10個(gè)職位的報(bào)考人數(shù)未達(dá)到開考比例,17個(gè)錄用名額未達(dá)到5:1的參考比例。導(dǎo)致此次公招成為我市歷年來(lái)招考中最“冷”的一次,綜合報(bào)考比例僅為6.78:1。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員普遍老化,人員結(jié)構(gòu)不合理,但按編制招考,已有的人員又不便消化,且財(cái)力有限,以致招錄公務(wù)員面臨許多壓力。
四、建議意見
根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于召開全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作座談會(huì)的通知》(川人社辦發(fā)〔XX〕508號(hào))和本次會(huì)議安排,現(xiàn)將我市行政機(jī)關(guān)今年以來(lái)公務(wù)員管理工作情況及面臨的主要任務(wù)與今后的建議意見匯報(bào)于后。
一、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)組建情況
目前,我市和所屬4縣(區(qū))人事局均設(shè)置有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)及所屬參照公務(wù)員法管理單位的公務(wù)員(參照管理工作人員)管理工作,共有工作人員11人,其中市人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員科3人、各縣(區(qū))人事局公務(wù)員科(股)均為2人。負(fù)責(zé)全市10097名公務(wù)員(其中參照管理工作人員2367名)的管理。按現(xiàn)行“三定方案”的要求履行職責(zé)。
我市新一輪機(jī)構(gòu)改革已基本展開。目前,市、縣(區(qū))公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)未作調(diào)整,仍維持現(xiàn)狀。據(jù)悉,在此次機(jī)構(gòu)改革中,我市將不單獨(dú)組建公務(wù)員局等專門管理機(jī)構(gòu),仍以現(xiàn)行運(yùn)作體制運(yùn)行。
二、今年以來(lái)完成的主要工作
——公務(wù)員日常登記正常推進(jìn)。按照集中統(tǒng)一、迅速高效的要求,審批辦理了市級(jí)部門和四縣(區(qū))人事局呈報(bào)的公務(wù)員登記、轉(zhuǎn)正共計(jì)636名人員的相關(guān)手續(xù)。
——公務(wù)員年度考核嚴(yán)格規(guī)范。XX年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例和要求,完成了對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員和參照管理單位工作人員、工勤人員共計(jì)87個(gè)單位1491名同志的考核。尤其是對(duì)人員身份進(jìn)行了進(jìn)一步核查,確保年度考核工作評(píng)語(yǔ)準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、報(bào)批規(guī)范。
——公務(wù)員考錄工作順利實(shí)施。完成XX年下半年考試錄用公務(wù)員(含森林公安機(jī)關(guān)人民警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員)共80名;公招50名政法院校培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班人員的面試和體檢工作;XX年公招公務(wù)員184名約4400人的報(bào)名初審工作;同市委組織部一道面向優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員單列公招67名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的報(bào)名等工作。
——事業(yè)單位參照管理人員登記全面展開。截至目前,我市行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位已批準(zhǔn)為參照公務(wù)員法管理單位224個(gè)。為做好此項(xiàng)工作,我們根據(jù)省廳統(tǒng)一安排和市委、政府的要求,堅(jiān)持“統(tǒng)一劃線,按編登記,合格優(yōu)先,陽(yáng)光運(yùn)行”的原則,全市1182名同志參照過渡考試,按照劃定的合格分?jǐn)?shù)線,共1117名合格。現(xiàn)已完成市級(jí)部門(24個(gè))、南江縣(32個(gè))、通江縣(41個(gè))共計(jì)97個(gè)單位、927人的考核和考試考核的登記工作(其中屬考核登記373人,考試考核登記554人)。尚有巴州區(qū)、平昌縣的參照管理單位人員正在申報(bào)中,可望年內(nèi)完成此項(xiàng)工作。
——規(guī)范管理提升服務(wù)水平。重點(diǎn)理順管理工作機(jī)制,明確崗位人員責(zé)任,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)改善服務(wù)質(zhì)量的理念。針對(duì)公務(wù)員登記中人員超編,事業(yè)單位參照管理單位過渡考試不合格人員上訪,以及公招工作中惡意網(wǎng)絡(luò)炒作等諸多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們?cè)谑煜な褂矛F(xiàn)有政策的同時(shí),堅(jiān)持以人為本,從尊重歷史、面向未來(lái)的思路出發(fā),積極化解各種矛盾,盡最大努力協(xié)調(diào)解決諸多問題,打好了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“主動(dòng)仗”。
三、探索創(chuàng)新的幾點(diǎn)做法
——熱點(diǎn)工作嚴(yán)密程序。人事調(diào)配一律列表上會(huì),分層報(bào)批按章辦理;任免職務(wù)堅(jiān)持逐一對(duì)照任職時(shí)間與職級(jí),不打政策“擦邊球”。如關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定等四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布后,我們對(duì)市級(jí)部門干部的任免進(jìn)行了嚴(yán)格把握,有效維護(hù)了政策嚴(yán)肅性。年度考核與獎(jiǎng)懲,對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),不擅自擴(kuò)大比例或網(wǎng)開一面;審核審批文稿一律按程序報(bào)簽,不夾“私貨”,不弄虛作假。
——公開考錄公平公正。大膽改革機(jī)制,創(chuàng)新管理方法。首先通過專門培訓(xùn)建立面試考官庫(kù)、體檢醫(yī)生庫(kù)。其次在面試和體檢環(huán)節(jié)中對(duì)公考公務(wù)員的面試評(píng)委組、醫(yī)生組完全采用電腦隨機(jī)抽簽組建,考生面試順序由計(jì)算機(jī)簡(jiǎn)單隨機(jī)抽簽確定,從而確保了面試評(píng)委和參檢醫(yī)生隨機(jī)產(chǎn)生,考生參與機(jī)會(huì)均等,體現(xiàn)公平公正,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。
——廣泛宣傳強(qiáng)化調(diào)研。今年來(lái),我們?cè)诠珓?wù)員管理和招錄上不斷創(chuàng)新實(shí)踐,撰寫了《陽(yáng)光下“賽馬”“選馬”》、《完善公務(wù)員管理配套政策體制的思考》、《加強(qiáng)公務(wù)員管理的對(duì)策研究》等文稿作為“xx”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建言征文在《中國(guó)人事報(bào)》、《人才咨詢》和《巴中日?qǐng)?bào)》等刊發(fā)。同時(shí),對(duì)探索創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié),并通過新聞媒體廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
四、當(dāng)前面臨的主要工作任務(wù)及打算
——參照管理任務(wù)艱巨。由于參照管理單位人員情況錯(cuò)綜復(fù)雜,仍有700多人尚不能納入?yún)⒄展芾韺?duì)象,而且還有4名缺考,65名不合格,加之對(duì)因個(gè)人身份等原因不能納入?yún)⒄展芾砗涂荚嚥缓细袢藛T的安置政策不甚明了,因而面臨的社會(huì)矛盾比較突出,正面宣傳和解釋需做大量工作。
——日常登記亟待規(guī)范。在行政機(jī)關(guān)公務(wù)員集中登記基本結(jié)束后,現(xiàn)已進(jìn)入公務(wù)員日常登記工作。新調(diào)任、新錄用公務(wù)員登記報(bào)批手續(xù)如何辦理的政策不盡完善,又特別是在新一輪機(jī)構(gòu)改革后,運(yùn)行機(jī)制和工作體制將發(fā)生新的變化,公務(wù)員管理點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)給我們的工作提出了新的要求。
——考核工作任重道遠(yuǎn)。如何把德、能、勤、績(jī)、廉的考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),如何把平常考核與年度考核統(tǒng)一起來(lái),如何把考核成果與實(shí)際運(yùn)用聯(lián)系起來(lái),走出不提拔不考核、結(jié)果與運(yùn)用脫節(jié)、平時(shí)與年度考核分離的“怪圈”需要從政策層面、操作層面予以規(guī)范,真正體現(xiàn)以能力論英雄、憑實(shí)績(jī)用人,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的健康發(fā)展。
——公招考錄面寬量大。隨著公務(wù)員(參照管理工作人員)招考人數(shù)的逐年增多,從招考公告的擬定、報(bào)名初審、筆試組織直至面試資格復(fù)審、面試組織、體檢、遞補(bǔ)、考察、錄用等規(guī)定程序的工作面寬量大,且處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,這占去了公務(wù)員管理工作量的一半以上,對(duì)現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量布局和人員管理水平提出了挑戰(zhàn)。
——管理職能需要理順。從目前的情況看,公務(wù)員主管機(jī)關(guān)有兩個(gè),按照分工,分別負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)擔(dān)任部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的管理和行政機(jī)關(guān)其他公務(wù)員的管理,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因而有的部門在呈報(bào)任免中,既報(bào)送黨委主管機(jī)關(guān)又報(bào)送政府主管機(jī)關(guān)審批;有的行政主管部門對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部自行任免或?qū)⑹聵I(yè)單位人員借調(diào)到機(jī)關(guān)任職;有的部門調(diào)配任免或請(qǐng)示報(bào)告不附空缺編制或職數(shù)通知單;有的不將公務(wù)員登記表、年度考核表、任免表、調(diào)配表等裝入個(gè)人檔案;有的超職數(shù)呈報(bào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);有的在參照管理中上交矛盾,給切實(shí)有效加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理提出了新的課題。
下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
人事工作
一、圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2009年度(績(jī)效)考核工作
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成2009年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(蚌人200959號(hào))要求和2009年度考核工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《××*區(qū)公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施方案》(××*人勞保字200964號(hào)),組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級(jí)進(jìn)行,實(shí)行立體考核,機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核,鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級(jí)考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng),掌握基層單位考核情況。 在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入,部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新,開展公務(wù)員登記,認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,按排培訓(xùn)教材選購(gòu),報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴(yán)格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排,開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求,開展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作全面開展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。 五、以人為本,做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會(huì)保險(xiǎn),解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù),重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作,按規(guī)定辦理退休手續(xù),及時(shí)核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報(bào)考核結(jié)果,辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展2009年事業(yè)單位年檢工作,全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢,增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí),為依法管理提供依據(jù),保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)國(guó)家政策,繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策,對(duì)在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào),保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報(bào)任務(wù)。開本展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問工作,八一期間對(duì)190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金38000元。做好對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來(lái)訪的同志,認(rèn)真做思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關(guān)文件數(shù)據(jù),已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì),審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。
完成2009年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作,按照市人事局的要求,及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。
勞動(dòng)保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標(biāo)3500人的127.11; ——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17; ——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標(biāo)350人的49.43;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬(wàn)元,分別占年目標(biāo)任務(wù)的56和42.78; ——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后,我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中,我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng),同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng),各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng),發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái),區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動(dòng),著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí),還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái),建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人,為此,我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺(tái)帳,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組,開展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷坊顒?dòng),社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”,積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動(dòng)。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng),受到了退休人員的一致好評(píng)。 5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實(shí)專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容,及時(shí)完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整工作重心,抓差補(bǔ)缺,確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。