鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、要統(tǒng)籌安排，確保選民登記階段工作順利有序進(jìn)行

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直各黨（工）委、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識選民登記階段工作的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，分析研究第三階段工作目標(biāo)要求，把握好法定時(shí)間，于8月12日前研究制定并上報(bào)階段工作計(jì)劃，合理統(tǒng)籌安排換屆選舉工作，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)、方法步驟和時(shí)間安排，在細(xì)節(jié)上下功夫，把選民登記工作做得扎實(shí)一些，細(xì)致一些，圓滿完成換屆選舉第三階段工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在選民登記階段結(jié)束前，形成第三階段工作書面總結(jié)材料，于9月5日前上報(bào)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（責(zé)任部門：縣鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

二、要層層落實(shí)，扎實(shí)做好宣傳和培訓(xùn)工作

1、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)單位宣傳的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等有效形式，在主要街道、集貿(mào)市場等公共場所大力營造宣傳聲勢，向各族群眾大力宣傳選民登記的重要意義，引導(dǎo)廣大選民珍惜憲法和法律賦予的民利，自覺配合登記工作，在全縣形成濃厚的輿論氛圍。（責(zé)任部門：縣鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、信息宣傳組）

2、扎實(shí)做好培訓(xùn)工作。8月10日前，要認(rèn)真完成對各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))換屆選舉委員會(huì)及辦公室負(fù)責(zé)人、下派工作隊(duì)員的培訓(xùn)。8月15日前，要完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉委員會(huì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和登記人員的培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)登記人員的責(zé)任心教育，使工作人員熟悉換屆選舉相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神，明確選民登記的原則、對象、方法、要求，熟練掌握選民基本條件、不予選民登記的幾種特殊規(guī)定、特殊群體人員登記等內(nèi)容，為依法登記奠定基礎(chǔ)。（責(zé)任部門：縣人大換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)）

3、確保信息質(zhì)量。要及時(shí)了解、掌握換屆選舉各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)、提煉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行宣傳推廣，并形成專題信息，及時(shí)上報(bào)，保證信息工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，充分發(fā)揮信息引路的作用。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)、各工作隊(duì)、信息宣傳組）

三、要嚴(yán)格要求，確保換屆選舉工作隊(duì)員及時(shí)到位

8月13日前，縣鄉(xiāng)換屆選舉工作隊(duì)成員均要迅速協(xié)調(diào)交接本單位的工作，及時(shí)進(jìn)點(diǎn)，按時(shí)到位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展工作，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，嚴(yán)格遵守工作隊(duì)紀(jì)律，不得擅自離開工作崗位，確因工作需要請假的，要書面報(bào)請縣鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。下派工作隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委開展換屆選舉各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)與換屆選舉工作隊(duì)人員的溝通交流，從工作和生活上予以關(guān)心、愛護(hù)，盡力解決各類實(shí)際困難，為換屆選舉工作成員營造良好的工作、生活環(huán)境。（責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各工作隊(duì)）

四、要深入研究，積極做好選區(qū)劃分及代表名額分配工作

1、認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)人大名額分配工作。8月13日前，縣人大要按程序做好縣、鄉(xiāng)人大代表名額的審批分配；8月16日前，要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選區(qū)劃分的指導(dǎo)，嚴(yán)格審查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的選區(qū)劃分方案及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，進(jìn)行統(tǒng)籌研究，綜合平衡。8月17日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)要按照選區(qū)劃分的程序和方法，形成選區(qū)劃分方案，確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額和具體的分配方案，分別成立選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，劃編選民小組，由選民推選選民小組組長、副組長，明確工作職責(zé)，上報(bào)審查備案后，公布選區(qū)劃分和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，填報(bào)《選區(qū)劃分情況登記表》。

2、及時(shí)形成政協(xié)委員構(gòu)成方案?？h政協(xié)要按照《政協(xié)章程》及《關(guān)于做好縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆選舉工作的安排意見》精神，做好換屆調(diào)查工作，制定內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)的工作方案，于9月5日前協(xié)商確定新一屆政協(xié)的參加單位、委員名額，提出政協(xié)委員構(gòu)成方案報(bào)縣委審定，做到政協(xié)、人大換屆同步進(jìn)行。

五、要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依法做好選民登記工作

1、深入調(diào)查摸底。要組織人員深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、村委?huì)等有關(guān)部門的溝通交流，摸清自上次換屆選舉之后的選民變動(dòng)情況，逐個(gè)列出在選民登記中的疑難問題，對照選舉法等規(guī)定，查找解決的依據(jù)，查不到依據(jù)的，要及時(shí)請示。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)）

2、依法進(jìn)行選民登記。要迅速成立選區(qū)登記小組，將認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的干部充實(shí)到登記小組，分片包干，責(zé)任到人，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照登記的方法、要求，采取選民自愿登記、逐戶查訪登記、“三增”與“三減”登記、（“三增”指對上次選民登記后新增年滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入本選區(qū)的選民進(jìn)行補(bǔ)充登記?！叭郎p”指對新遷出本選區(qū)的、死亡的、依法被剝奪政治權(quán)利的人從選民名單上除去。）“兩步”公告登記的方法（即選民名單公告和選民名單補(bǔ)正公告），于8月30日前，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好選區(qū)的選民登記工作，保證做到無錯(cuò)漏，無重復(fù)。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)）

3、嚴(yán)格復(fù)查審核。在初步完成登記后，要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取自查、互查和抽查的方法，組織人員認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查核對，對特殊群體的登記要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，嚴(yán)防錯(cuò)、漏、重現(xiàn)象，堅(jiān)決做到無一例錯(cuò)漏，無一例重復(fù)。自查工作于9月5日前完成，并上報(bào)縣人大換屆選舉委員會(huì)審核，審核工作于9月8日前完成。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣人大換屆選舉委員會(huì)）

4、及時(shí)公布選民名單?？h、鄉(xiāng)換屆選舉機(jī)構(gòu)要盡早確定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人大代表選舉日，嚴(yán)格按要求在選舉日的20天以前，張榜公布選民名單，并安排專人護(hù)榜，嚴(yán)肅查究任意撕榜、胡寫亂畫等惡意行為。9月5日前，要及時(shí)填發(fā)《選民證》，向選民強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)，妥善保存，嚴(yán)禁由個(gè)別人替選民領(lǐng)選票、保管選民證等現(xiàn)象的發(fā)生。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

六、要嚴(yán)格程序，認(rèn)真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆考察工作

1、認(rèn)真做好換屆考察。8月16日前，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和地委組織部制定的《吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)要求，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆推薦考察工作。8月31日前，醞釀提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆人事安排初步方案，待審批后及時(shí)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交流人員到位。（責(zé)任部門：人事安排準(zhǔn)備組）

篇（2）

深入排查摸底，維護(hù)換屆穩(wěn)定。建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部包重點(diǎn)人的保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的工作責(zé)任制，確定五類人員為重點(diǎn)包保對象。一是有意參選人員及其親友；二是與參選人有矛盾的人員；三是農(nóng)村宗族、派系勢力領(lǐng)頭人；四是過去一貫上訪人員；五是省委組織部規(guī)定不宜做候選人的人員。對已確定的重點(diǎn)人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部進(jìn)行一對一或一對多重點(diǎn)包保。參加包保的黨員干部詳細(xì)掌握重點(diǎn)人員基本情況，建立村“兩委”換屆包保重點(diǎn)人臺賬，密切配合紀(jì)檢、宣傳、政法、、公安、司法等部門，對包保對象進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)向，及時(shí)防范和處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

篇（3）

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大報(bào)告明確提出：“人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！比孀ズ么濉皟晌睋Q屆選舉工作，是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的具體實(shí)踐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，做好村“兩委”換屆工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升執(zhí)政能力的需要。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村占大頭，農(nóng)民占多數(shù)，農(nóng)村基層組織建設(shè)是基層黨建工作的重心所在。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，村黨支部是村級建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；村委會(huì)是依法選舉的村民自治組織，村“兩委”作用發(fā)揮的好壞，直接影響到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到廣大農(nóng)民的根本利益。抓好村“兩委”換屆選舉工作，選出一批富民強(qiáng)村的帶頭人，建設(shè)一個(gè)能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、抓好基層工作、群眾支持信任的村級班子，對于不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的保障作用。

第二，做好村“兩委”換屆工作，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)政方式的需要。

總書記指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的有機(jī)組成部分。實(shí)施村“兩委”換屆選舉，推進(jìn)基層群眾自治，發(fā)展基層民主，保障人民依法直接行使民利，是中國特色社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。搞好換屆選舉工作，有利于充分落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)他們當(dāng)家作主的責(zé)任感，提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，有利于完善村務(wù)公開和民主管理制度，確保農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

第三，做好村“兩委”換屆工作，是維護(hù)農(nóng)村發(fā)展大局、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。

近年來，隨著“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，村級組織的整體功能有了明顯提高。但是，由于各項(xiàng)改革的不斷深入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，一些村級組織還不同程度地存在著這樣或那樣的問題。如：有的村干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，加快發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足；還有少數(shù)村干部辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、用權(quán)不廉等等，這些問題的存在直接影響了黨和政府的形象。只有抓住這次換屆選舉的有利契機(jī)，把一大批自富帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選到村干部崗位，建立一個(gè)好班子、理出一條好思路、拿出一套好措施，打開農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，才能進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層組織也才能真正成為凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

二、嚴(yán)格政策把關(guān)，準(zhǔn)確把握好村“兩委”班子的配備要求

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，縣委專門制定下發(fā)了村“兩委”換屆選舉的工作實(shí)施方案，明確了具體的操作程序和辦法，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對照方案要求，把握政策規(guī)定，抓好工作落實(shí)。

第一，嚴(yán)控職數(shù)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要通過換屆選舉，使村“兩委”班子的年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)得到明顯改善，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。要采取措施、創(chuàng)造條件，不斷提高村“兩委”成員交叉任職的比例，原則上村黨支部書記和村委會(huì)主任要“一肩挑”，“兩委”成員交叉任職的比例要達(dá)到70%以上。要最大限度精簡村干部職數(shù)，原則上1000人以下的村村干部不得超過3人，1000-3000人的村不超過5人，3000人以上的村不超過7人。要大力推選優(yōu)秀青年、婦女和學(xué)歷層次較高的人員進(jìn)“兩委”班子，保證村班子有1-2名35歲左右、高中文化以上的成員，至少有一名女干部，逐步實(shí)現(xiàn)每村有1名大專以上文化程度的干部。

第二，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，端正選人導(dǎo)向。對村干部人選要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格依照市委提出的“五選十不選”的標(biāo)準(zhǔn)來確定候選人。要按照德才兼?zhèn)浜凸_平等、競爭擇優(yōu)的原則，切實(shí)把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才推選進(jìn)村級班子，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部推選進(jìn)村級班子。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊觀念，防止和糾正憑個(gè)人感情，以宗族地域觀念，看資歷選人的不正常現(xiàn)象，村黨支部的選舉可以打破身份、職業(yè)和地域界限，采取下派、回請、外引等方式選賢任能。要采取措施，把那些常年居住在村外，不能保證工作時(shí)間、不能正常履行工作職責(zé)或工作不稱職的干部大膽地調(diào)換下來，不斷提高新一屆村級班子的工作效能。特別是要把好村黨支部書記人選關(guān)，對本村確實(shí)沒有合適人選的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派年輕的優(yōu)秀黨員干部下村擔(dān)任黨支部書記。

第三，依法辦事，保障黨員、群眾的民利。依法依規(guī)辦事是換屆選舉工作的一個(gè)總的原則，法律、法規(guī)、條例有明確規(guī)定的要嚴(yán)格依法依規(guī)辦理，不得變通，不打折扣。對法律、法規(guī)、條例沒有明確規(guī)定的，我們可以在不違背法律、法規(guī)、條例基本原則的前提下，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際，制訂出相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論，依據(jù)大多數(shù)人的意見作出決定。比如說，是否引入“本屆選民”概念，我們可以在換屆工作中，引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)從本村大量村民外出務(wù)工無法聯(lián)系，而達(dá)不到換屆的法定有效人數(shù)這一實(shí)際出發(fā)，向群眾做好宣傳解釋工作，讓群眾接受這一概念，并提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過后，報(bào)鄉(xiāng)級選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政局備案。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》作出了關(guān)于“1990年以來有違法生育行為的”不得確定為村委會(huì)成員候選人的規(guī)定,對這條規(guī)定的具體操作是：當(dāng)事人1990年以來有違法多生育（超生）和以違法多生育（超生）處理的非婚生育和非法收養(yǎng)行為的，政黨、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等組織不得將其列為候選人。根據(jù)市里的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，在具體操作中，當(dāng)事人有實(shí)質(zhì)意義上的違法多生育（超生）和視為違法多生育（超生）的非婚生育和非法收養(yǎng)行為的，不得列為相關(guān)候選人。具體而言，非婚生育一孩后補(bǔ)辦了結(jié)婚證的，可以列為相關(guān)候選人。符合《條例》規(guī)定的再生育條件，未到生育間隔或未辦《生育證》再生育子女的，可以列為相關(guān)候選人。非法收養(yǎng)子女的，原則上不能列為相關(guān)候選人，但僅未達(dá)到收養(yǎng)人的年齡規(guī)定，而符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的其他收養(yǎng)條件，且在達(dá)到規(guī)定年齡后補(bǔ)辦了收養(yǎng)登記手續(xù)的，可以列為相關(guān)候選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體實(shí)施過程中，一定要向選舉委員會(huì)和選民宣傳解釋清楚，并將以上規(guī)定寫入《選舉辦法》。凡經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后，寫入《選舉辦法》的原則規(guī)定，具有法律效力，應(yīng)引導(dǎo)選民嚴(yán)格按規(guī)定來執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)辦事，就是要保障黨員、村民的民利。工作中，一定要做到規(guī)定程序不變通，規(guī)定步驟不減省，黨員群眾依法享有的民利不截留。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法按章推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作

根據(jù)縣委要求，我縣村“兩委”換屆工作的總體安排是：4月底至5月上旬以前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好村級財(cái)務(wù)審計(jì)清理，搞好選民登記。5月份全面啟動(dòng)選舉程序。6月底以前，100％完成換屆選舉任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因村制宜，按照先易后難、分批進(jìn)行、全面完成的原則，依法依規(guī)組織好換屆選舉工作

1、要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村“兩委”換屆選舉要取得成功，既需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，更需要廣大黨員干部群眾的積極參與和支持。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，并把它貫穿于換屆選舉工作的全過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以及組織、民政等相關(guān)部門的同志要帶頭學(xué)習(xí)宣傳換屆選舉工作的有關(guān)文件和政策法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事的觀念，提高依法辦事的水平。要充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的主渠道作用，運(yùn)用電視、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等手段，在黨員群眾中廣泛宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，廣泛宣傳村干部的選任標(biāo)準(zhǔn)和“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉，積極參與選舉，正確行使民利，增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識。

2、要嚴(yán)格工作程序。換屆選舉工作政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜。一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，慎之又慎，稍有疏忽，就可能引發(fā)上訪事件，造成不良影響。工作中要嚴(yán)格把握好以下三大步驟：

第一步，成立村民選舉委員會(huì)、推選村民代表、搞好選民登記。①成立村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)的成員由村“兩委”負(fù)責(zé)組織推薦，推薦過程中要把握兩個(gè)問題：一是把握好選舉委員會(huì)職數(shù)要求，一般由5-9人組成，具體人數(shù)由本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。二是把握好推薦程序，一般采用召開村民會(huì)議或村民小組會(huì)議以無記名投票形式推選，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。②推選村民代表。村民代表應(yīng)當(dāng)由遵守國家法律法規(guī)，積極履行村民義務(wù)，具有一定的參政議政能力的村民擔(dān)任。村民代表人數(shù)由村民按每5-15戶推選1人，或每個(gè)村民小組推選2-5人，2000人以上村的村民代表會(huì)議成員總數(shù)不得少于60人。具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民會(huì)議原則上集中召開，地域較大、交通不便的村也可分小組召開。村民代表的構(gòu)成要具有代表性、群眾性和廣泛性。代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的婦女代表。③進(jìn)行選民登記。原則上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民由戶籍所在地村民選舉委員會(huì)登記。這里要把握兩種情形：一是有《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》第十二條中所列情形的，可以由經(jīng)常居住地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記，但不得重復(fù)登記。二是屬于省里規(guī)定的“選民登記特例”情形的，由特例人員申請，村民選舉委員會(huì)審查，必要時(shí)提請村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，也可登記為選民。選民登記前，由村民選舉委員會(huì)公告選民登記日和選舉日。選民登記時(shí)要準(zhǔn)確把握選民的年齡界限，選舉日年滿十八周歲的村民應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谶x民范圍之內(nèi)。精神病患者等不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確定，不列入選民名單。

第二步，確定新一屆村“兩委”班子職數(shù)和“兩委”候選人。①確定村“兩委”班子的職位職數(shù)。村黨支部班子職位職數(shù)由村黨支部召開黨員大會(huì)，按照上級的規(guī)定和要求確定；村委會(huì)班子職位職數(shù)由村民選舉委員會(huì)按照上級對職數(shù)的要求，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。村“兩委”班子職位職數(shù)確定后，均要張榜公布。②推選村“兩委”候選人。原則上要先推選村委會(huì)成員候選人，再從已推上村委會(huì)成員的黨員候選人中確定村黨支部成員的推薦考察對象。村委會(huì)候選人，由村民選舉委員會(huì)召集本村過半數(shù)的選民，或以村民小組為單位召集本組過半數(shù)的選民，以無記名投票方式直接提名。按每個(gè)職位至少1名差額確定村委會(huì)成員候選人。要保證候選人中女性的比例，候選人中沒有女性的，應(yīng)將女性得票最多的一人，增加為村委會(huì)成員候選人。村黨支部班子成員擬推人選，由村黨支部召開黨員大會(huì)，以無記名投票方式從村委會(huì)黨員候選人中推薦；同時(shí)，組織召開村民代表會(huì)議對村黨支部擬推人選進(jìn)行信任投票。然后，按黨員推薦票、村民代表信任票數(shù)從多到少，以不少于20%的差額確定村黨支部擬推人選。被確定為黨支部的候選人，所得黨員推薦票數(shù)和村民代表信任票數(shù)要分別超過實(shí)投票人數(shù)的50%、60%。③對候選人進(jìn)行資格審查。村民選舉委員會(huì)對符合任職資格條件且愿意接受提名的村委會(huì)候選人，確定為正式候選人，并于選舉日7天前張榜公布候選人名單及簡歷，介紹候選人情況，公布其任期施政設(shè)想。村黨支部班子成員擬推人選，要報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意后才能確定為村黨支部班子成員初步候選人。為了解決差額候選人缺位的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以實(shí)行“一張選票、分層投票”的選舉辦法，把主任候選人通過提名確定為副主任候選人。依此類推，副主任候選人再通過提名確認(rèn)為委員候選人參加委員的選舉。在選票設(shè)計(jì)上將主任候選人同時(shí)列為副主任候選人，副主任候選人同時(shí)列為委員候選人。

第三步，依法投票選舉。①村民委員會(huì)選舉。村民委員會(huì)選舉由村民選舉委員會(huì)主持，選民比較集中、便于組織的村，要召開選舉大會(huì)集中投票；選民分散、不便組織召開選舉大會(huì)的村，可設(shè)立投票站投票。村民委員會(huì)選舉采取無記名投票方式進(jìn)行。正式選舉前，要向選民公布具體的投票方式、時(shí)間和地點(diǎn)，且不得隨意變動(dòng)和更改。選舉大會(huì)程序要嚴(yán)格按照《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。村民選舉委員會(huì)應(yīng)于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)適時(shí)召開全體當(dāng)選的村民委員會(huì)成員會(huì)議，頒發(fā)《當(dāng)選證》。②村黨支部換屆選舉。村黨支部的換屆選舉一般要在村委會(huì)選舉結(jié)束后進(jìn)行。村黨支部書記初步候選人當(dāng)選為村委會(huì)主任的，村黨支部要根據(jù)村委會(huì)選舉結(jié)果，在當(dāng)選的村委會(huì)黨員成員中醞釀產(chǎn)生黨支部正式候選人，召開黨員大會(huì)進(jìn)行黨支部換屆選舉。村黨支部書記初步候選人沒有當(dāng)選為村委會(huì)主任的，如屬非正常原因落選，本人德才素質(zhì)的確不錯(cuò)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，可以繼續(xù)作為村黨支部書記候選人；經(jīng)深入了解，不宜繼續(xù)作為黨支部書記候選人的，可以在本村黨員中另定候選人，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派黨員國家干部下村作為村黨支部書記候選人。投票結(jié)果要當(dāng)場公布。新一屆村黨支部委員選出后，要召開村黨支部委員會(huì)會(huì)議，選舉書記、副書記。也可由黨員大會(huì)直接選舉書記、副書記。村黨支部的選舉結(jié)果要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，縣委組織部備案。

3、要認(rèn)真組織實(shí)施。村“兩委”換屆工作任務(wù)重、要求高、涉及范圍廣，來不得半點(diǎn)馬虎，必須認(rèn)真對待。一要周密組織。為了確保換屆選舉工作有序進(jìn)行，不出紕漏，在嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，還必須注重?fù)Q屆選舉工作中的細(xì)節(jié)，做到超前謀劃，制訂預(yù)案，防患于未然。具體來講，我們要注重以下幾個(gè)問題：①關(guān)于村黨支部和村委會(huì)選舉次序的問題。按照省、市文件的規(guī)定，原則上都要先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行村黨支部換屆選舉。這是實(shí)現(xiàn)兩委班子成員交叉任職，保障農(nóng)民群眾民利的重要措施。但同時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)、從工作需要出發(fā)，因村制宜，尊重選民意愿。②關(guān)于保證投票率超過50%的問題。按照《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定，參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效。因此，必須采取有效措施讓盡可能多的選民參加投票。一是要提高選民的選舉積極性。要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)工作，教育選民珍惜自己的選舉權(quán)利，積極參與投票選舉；要采取切實(shí)措施，為選民行使自己的權(quán)利提供必要的便利。二是要依法依規(guī)采取靈活的投票方式。對于不便組織到選舉大會(huì)集中地投票的人，可以設(shè)立若干投票站投票。對于在外打工的選民，可以委托其家人投票，但每一個(gè)選民只能接受一個(gè)選民的委托；也可以用信件郵寄選票，但必須保證填寫好的選票在選舉日之前寄回村民選舉委員會(huì)。三是要精心指導(dǎo)選舉大會(huì)投票工作，保證投票程序合法，投票行為合法，填票無誤，盡量減少廢票。③關(guān)于設(shè)置流動(dòng)票箱的問題。選民因健康原因不能到投票站投票，又不愿意委托其他選民投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)可以使用流動(dòng)票箱。使用流動(dòng)票箱要把握兩點(diǎn)：一是要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱數(shù)，避免采用流動(dòng)票箱代替村民大會(huì)的做法；二是要規(guī)范流動(dòng)票箱的投票程序，在組織選舉過程中，要合理使用流動(dòng)票箱，避免采用流動(dòng)票箱代替村民大會(huì)集中投票的做法，設(shè)置流動(dòng)票箱要接受主會(huì)場選民代表的檢查，由主會(huì)場發(fā)出，至少要有三位監(jiān)票人參與監(jiān)督。集中投票和分散投票的場所要設(shè)立發(fā)票處和秘密寫票處，選民憑選民證和書面委托投票證明領(lǐng)取選票，但被列為候選人的選民和自薦人不能接受委托。要把程序交給選民，讓每個(gè)選民清楚選舉程序。要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，如有重大問題要及時(shí)報(bào)告或中止選舉。要加強(qiáng)對選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，及時(shí)預(yù)防和消除宗族、派性勢力對換屆選舉的不良影響。二要有序推進(jìn)。在具體的工作中，要因村制宜，堅(jiān)持“三先三后”原則。一是先清理后換屆。村級財(cái)務(wù)審計(jì)清理工作是村“兩委”換屆選舉中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，換屆前要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。村級財(cái)務(wù)審計(jì)清理工作主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，邀請各村民主理財(cái)小組成員參加。要求所有的村都必須在5月2日前搞好任期內(nèi)的村級財(cái)務(wù)審計(jì)清理工作，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將村里的帳目、公章、計(jì)生臺帳等所有應(yīng)移交的東西進(jìn)行封存代管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于審計(jì)清理過程中存在的重大問題要及時(shí)向農(nóng)辦、經(jīng)管等相關(guān)單位報(bào)告。審計(jì)清理的結(jié)果要公示，審計(jì)出來的問題要嚴(yán)肅處理。二是先易后難，分批實(shí)施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村可先進(jìn)行換屆選舉；村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的，要作好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。特別是對宗族宗派勢力較強(qiáng)、村民法制觀念淡薄、干群關(guān)系緊張、遺留問題較多的村，要把基礎(chǔ)工作做在前面。三是先整頓后換屆。要搞好村班子定等分類和民情調(diào)查，對村黨支部軟弱渙散、村干部自身不過硬、社情民意復(fù)雜的村，要集中進(jìn)行整頓，加大轉(zhuǎn)化工作力度，待打好工作基礎(chǔ)之后，再進(jìn)行換屆選舉。三要嚴(yán)明紀(jì)律。對在村“兩委”換屆選舉工作中侵犯黨員和選民民利的違法違紀(jì)現(xiàn)象和行為要堅(jiān)決查處。對在換屆選舉中搞非法串聯(lián)、拉票和賄選等行為要及時(shí)制止，并嚴(yán)肅處理。對無故缺席選舉的黨員要進(jìn)行批評教育，限期改正。對那些屢教不改，故意擾亂選舉秩序?qū)е聯(lián)Q屆不能正常進(jìn)行的黨員，要給予黨紀(jì)處分。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成

搞好村“兩委”換屆選舉，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實(shí)履行職責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握村“兩委”換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)確保村“兩委”換屆選舉工作依法、規(guī)范、高效、有序開展。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了全縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記李慧星同志任組長，我、來清、谷平、良成、岳峰等同志任副組長，縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)察、政法委、組織部、宣傳部各派分管副職和公安局、檢察院、人大內(nèi)司委、農(nóng)辦、民政局、財(cái)政局、經(jīng)管局、廣電局、司法局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由來清同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣法院，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的日常事務(wù)。其次是落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對全縣村“兩委”換屆工作的督查指導(dǎo)，縣委建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真指導(dǎo)好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆選舉工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要具體聯(lián)系一個(gè)村。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)也要積極協(xié)助、配合所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好村“兩委”換屆選舉工作。對村“兩委”換屆選舉工作組織指導(dǎo)不力的，要追究駐村干部和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對工作中出現(xiàn)惡性事件的，要追究聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三是制訂實(shí)施方案。我們根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂了《**縣村黨支部和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求和規(guī)定操作和執(zhí)行。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，履行直接責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要深入調(diào)查摸底，對轄區(qū)內(nèi)的村進(jìn)行排查分類，認(rèn)真制定好選舉工作方案和應(yīng)急預(yù)案，按照先易后難、分批進(jìn)行的原則組織換屆選舉。要及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性，苗頭性問題，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。對工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村，可先換屆；對少數(shù)基礎(chǔ)差、宗族勢力大、黑惡勢力猖獗、社情復(fù)雜的村，必須先整頓后換屆。

二是要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化指導(dǎo)?？h村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已從兩辦督查室、紀(jì)委、組織部、人大內(nèi)司委、民政局等單位抽調(diào)人員組成了**縣村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)督查組，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)和督查?？h派指導(dǎo)督查組成員今天都參加了會(huì)議，下午還將進(jìn)行換屆選舉工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研村“兩委”換屆的相關(guān)業(yè)務(wù)，把握履行職責(zé)的主動(dòng)權(quán)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，要緊緊抓住換屆選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮好把關(guān)定向作用。要經(jīng)常深入基層，按照各階段性的督查指導(dǎo)要點(diǎn)，認(rèn)真指導(dǎo)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆工作。對存在不穩(wěn)定因素的村，要到一線進(jìn)行指導(dǎo)督查，給予重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)把關(guān)、重點(diǎn)保證，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。如因指導(dǎo)督查不力，敷衍塞責(zé)造成選舉中出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按要求向各村派駐指導(dǎo)組，每個(gè)村要有1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組的工作任務(wù)是要全面調(diào)查了解村“兩委”換屆過程中存在的突出問題并幫助解決，掌握工作進(jìn)展情況，把握操作程序，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級反映情況，做好交流溝通工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要及時(shí)組織鄉(xiāng)村兩級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作業(yè)務(wù)，把握操作規(guī)程，確保依法辦事。

篇（4）

從一名小學(xué)教師轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員，工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。剛進(jìn)村工作，各種涉農(nóng)工作無頭緒，于是我及時(shí)與村兩委了解村情，深入田間地頭實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，深入農(nóng)戶家了解村民的意愿及生活現(xiàn)狀，及時(shí)進(jìn)行整村各個(gè)方面的調(diào)研，及時(shí)掌握第一手資料，為后步開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中，我及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，樹立農(nóng)村工作的思想，深入研究新農(nóng)村工作指導(dǎo)員手冊及上級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各種政策文件，結(jié)合村情民意，試探性地開展工作。工作中耐心聽取群眾意愿，宣傳黨和國家的新農(nóng)村政策，想群眾之所想，急群眾之所急，樹立全心全意為廣大村民服務(wù)的思想。

二、扎實(shí)干好本職工作

在調(diào)查摸底了解村情民意的情況下，我及時(shí)理清工作思路，召開會(huì)議宣傳黨和國家的新農(nóng)村政策，引導(dǎo)教育群眾把思想統(tǒng)一到黨和國家的政策方針之中，耐心細(xì)致解答村民的疑問。增強(qiáng)村兩委為民服務(wù)的意識，建立起村兩委值班制度，定期教育培訓(xùn)黨員干部，強(qiáng)化黨建工作。把自己溶入到村兩委當(dāng)中的一員，以村為家。與兩委一道引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾管理好已建的產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)幫助村民建設(shè)好沼氣池，有時(shí)與村民一道背抬水泥，有時(shí)與養(yǎng)蠶戶摘桑葉養(yǎng)蠶，工作、生活都很充實(shí)。曾有村民說：到村的各級領(lǐng)導(dǎo)干部很多，像趙老師一樣能與我們一起做這做那的卻很少見。想想以往按部就班上下班的日子，再與現(xiàn)如今深夜一點(diǎn)兩點(diǎn)還在村民家開會(huì)或調(diào)解糾紛，也確實(shí)對選擇到村后悔過，但當(dāng)每辦成一件事時(shí)，感覺到確實(shí)為民辦了實(shí)事，心靈得到極大的安慰，再苦再累也值。

三、圓滿完成村兩委的換屆選舉工作

**鎮(zhèn)20個(gè)村，換屆選舉工作中只有我一個(gè)指導(dǎo)員擔(dān)任工作組長。剛接到這一重?fù)?dān)，整夜整夜睡不著覺，一是這樣的工作從未接觸，二是村兩委換屆工作是一件政治性極強(qiáng)，程序極嚴(yán)的工作。但不管多重的擔(dān)子，擺在面前總得挑。在村兩委的配合下，在鎮(zhèn)工作人員的幫助下，我深入細(xì)致地研究各級換屆選舉工作文件，吃透政策，熟悉程序，按時(shí)間流程按排處理好每一天的工作。工作中，認(rèn)真細(xì)致到小組召開每一個(gè)會(huì)議，讓廣大村民知曉換屆選舉的意義、方法步驟，調(diào)動(dòng)廣大村民參與、支持的積極性。每一個(gè)工作程序細(xì)心、細(xì)心、再細(xì)心。每一項(xiàng)工作做到嚴(yán)格執(zhí)法不變通，執(zhí)行政策不走樣，同時(shí)也要考慮到農(nóng)忙時(shí)節(jié)各組的不同情況，那怕增加極大的工作量也絲毫不敢馬虎大意，對拿不準(zhǔn)的事情做到及時(shí)匯報(bào)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組，對出現(xiàn)的不良現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行處理。做好今天程序內(nèi)的事，想好安排好明天的程序，每個(gè)程序的工作方法及結(jié)果當(dāng)天向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通過一個(gè)月的艱苦工作，按各級黨委政府的安排圓滿完成兩委換屆選舉工作。

四、參與做好林權(quán)制度改革工作

**鎮(zhèn)作為全縣林權(quán)制度改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年6月1日，我與工作隊(duì)一道到**鎮(zhèn)瓊岳村開展林權(quán)制度改革工作。工作中，由于工作時(shí)間有限，內(nèi)外業(yè)業(yè)務(wù)量大，做到以村為家，全面做好工作隊(duì)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。分不同的階段做好了如下一些工作。

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。6月初與隊(duì)內(nèi)的隊(duì)友們深入到瓊岳村18個(gè)組召開會(huì)議，宣傳發(fā)動(dòng)村民參與林改，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)林改的意義及方法步驟，講清講透政策法規(guī)，解答村民的凝問。

2、協(xié)助小組做好林改工作方案。在充分做宣傳發(fā)動(dòng)之后，摸清各小組的林地現(xiàn)狀，協(xié)助小組長做好各組的林改工作實(shí)施方案。

篇（5）

二、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民-主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《**縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》，確保了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神，認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。

2、組織培訓(xùn)，確保質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會(huì)計(jì)或報(bào)賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民-主理財(cái)小組成員參加培訓(xùn)，宣傳鞏固政策，學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。

3、指導(dǎo)督促，落實(shí)工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo)，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)工作效果。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。做好一時(shí)的工作并不難，難就難在能否長期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財(cái)。為此，我局一方面及時(shí)督促做好村級財(cái)務(wù)民-主理財(cái)監(jiān)督工作，逐步擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度;另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財(cái)務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財(cái)務(wù)公開制度》、《村民民-主理財(cái)制度》等項(xiàng)制度。

5、規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格管理。鑒于村級財(cái)務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財(cái)源，白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí)，我局下發(fā)文件，嚴(yán)格要求村級財(cái)務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。

三、工作成效

通過村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范，推動(dòng)了村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)，帶動(dòng)了村級賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整，促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)公開的經(jīng)?；?、制度化和有效化，增強(qiáng)了村民民-主理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。

四、存在的主要問題

1、村級財(cái)會(huì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級財(cái)會(huì)人員存在臨時(shí)調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動(dòng)蕩性，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級(本文來自中科軟件園，轉(zhuǎn)載請注明!)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個(gè)較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動(dòng)效果的提高和村級財(cái)務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。

2、村級財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時(shí)間上有時(shí)不及時(shí);二是公開的內(nèi)容有時(shí)不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時(shí)欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時(shí)回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，公開時(shí)避重就輕。

3、村民民-主理財(cái)制度落實(shí)不夠到位。一是對村級財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督有時(shí)受到限制;二是否決村級不合理開支有時(shí)難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財(cái)務(wù)賬目有時(shí)被加以約束;四是民-主理財(cái)小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時(shí)夾雜著個(gè)人好惡與私心雜念。

4、村級報(bào)刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級報(bào)刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報(bào)刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級"零招待"制度很難落實(shí)到位，一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識不到位，不配合、不遵守、不履行職責(zé)。

四、下一步工作打算

1、保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，保障村級財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才

本文來自2中科軟件園2轉(zhuǎn)載請注明!版權(quán)歸屬原作者 兼?zhèn)洹⒄\實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財(cái)會(huì)工作或民-主理財(cái)工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專(勵(lì)志 )業(yè)培訓(xùn)，并通過考試考核合格后持證上崗;三要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財(cái)會(huì)人員或民-主理財(cái)小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財(cái)會(huì)人員或民-主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神，激

發(fā)他們的進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立榮譽(yù)感;六要獎(jiǎng)罰分明，鼓舞先進(jìn)，鞭策落后。

2、規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、重點(diǎn)公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財(cái)務(wù)公開內(nèi)容;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。

篇（6）

(一)政治權(quán)益方面

1,基層人大換屆選舉的代表候選人中婦女所占的比例,女代表的基本情況等.

2,培養(yǎng)選拔女干部情況,目前全區(qū)女干部配備情況.

3,農(nóng)村婦女參與村級(社區(qū))組織建設(shè)情況.

(二)勞動(dòng)權(quán)益保障方面

女性就業(yè)及女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)情況,生育保險(xiǎn)的落實(shí)等情況.

(三)財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面

1,農(nóng)村婦女在土地承包,宅基地分配,集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配,土地征收補(bǔ)償中權(quán)益保護(hù)情況.

2,大中型水庫移民后期扶持中"出嫁女"扶持情況.

(四)人身權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益方面

1,公安機(jī)關(guān)開展和預(yù)防制止家庭暴力工作情況.

2,人民法院審理涉及家庭暴力的民事,刑事案件情況,性騷擾案件的投訴和處理情況,審理婚姻家庭糾紛案件的情況.

3,基層處理,調(diào)解婚姻家庭糾紛的情況.

二,重點(diǎn)調(diào)研單位

1,機(jī)關(guān):區(qū)委組織部,區(qū)婦聯(lián),區(qū)勞動(dòng)局,區(qū)民政局,區(qū)移民辦,司法局,區(qū)經(jīng)管局,區(qū)人民法院,市公安蘇仙分局

2,鄉(xiāng)鎮(zhèn):白鹿洞,白露塘,良田鎮(zhèn)

三,調(diào)研方法,時(shí)間和要求

1,調(diào)研主要采取書面材料匯報(bào),召開座談會(huì),實(shí)地調(diào)研等形式進(jìn)行.

2,機(jī)關(guān)單位分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)于7月2日上午8:30在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議室召開工作會(huì)議.

3,2007年7月4日-5日執(zhí)法調(diào)研組到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研.

①調(diào)研組人員:羅兆忠(區(qū)人大常委會(huì)副主任),劉家華(區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委主任),王元輝(區(qū)婦聯(lián)主席),段紅玲(區(qū)婦聯(lián)副主席),李旭平(區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委副主任),司法局分管司法調(diào)解的領(lǐng)導(dǎo);

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)人員:分管司法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),司法所長,婦聯(lián)主席,轄區(qū)內(nèi)2名以上女代表.

4,調(diào)研材料綜合匯總:

①列入調(diào)研的機(jī)關(guān)單位,分別就所要求的內(nèi)容形成書面材料,于7月6日前報(bào)送區(qū)人大內(nèi)司委和區(qū)婦聯(lián)(各兩份).

篇（7）

為順利推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，我市召開了由市老齡委領(lǐng)導(dǎo)、老齡辦工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管老齡工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的專題會(huì)議，對于本次創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，創(chuàng)建時(shí)間、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、組織驗(yàn)收作了詳細(xì)的布署安排。使各基層老協(xié)明確了工作目標(biāo)、任務(wù)、方式、方法。

為迎接檢查，我市對基層老協(xié)組織情況進(jìn)行了全面調(diào)查。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了老齡工作委員會(huì)，以及各村各社區(qū)老年協(xié)會(huì)班子，對其建設(shè)情況，組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)來源作了逐項(xiàng)檢查，并對目前基層老協(xié)發(fā)展中存在的問題、主要困難，需解決的問題作了專題匯報(bào)，同時(shí)作好部分老協(xié)會(huì)登記備案工作，按照基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的要求，確定示范點(diǎn)，以點(diǎn)代面，促進(jìn)全市示范性基層老年協(xié)會(huì)活動(dòng)的開展。

篇（8）

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)抓推進(jìn)。市政府成立了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，切實(shí)強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，把全市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化擺在農(nóng)機(jī)化工作首要位置，將機(jī)插秧、烘干機(jī)等列入今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施，精心研究工作方案，召開了全市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作推進(jìn)會(huì)議，出臺了《泰興市政府關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的實(shí)施意見》、《泰興市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建實(shí)施方案》，確定了各階段的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)、考核細(xì)則，實(shí)行倒逼機(jī)制，確保每一個(gè)階段工作目標(biāo)任務(wù)按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化到村，形成了市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制。

2、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板促提升。組織對全市農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，全面統(tǒng)計(jì)水稻、小麥兩種主要農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械保有量、在位使用情況，摸清了家底，確定了機(jī)械化種植、高效植保和糧食產(chǎn)地烘干3個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)機(jī)裝備在役情況和機(jī)械化作業(yè)能力，列出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具缺口指導(dǎo)計(jì)劃，有針對性地指導(dǎo)各地加大高性能、低能耗、大馬力復(fù)式多功能作業(yè)機(jī)具推廣力度，加快優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平。今年，全市新增高速乘坐式插秧機(jī)100臺，3畝以上秧池面積達(dá)5216畝，水稻機(jī)插面積達(dá)48.13萬畝，機(jī)插率達(dá)79%，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)了機(jī)插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)；新增大條播機(jī)145臺，小麥機(jī)播水平達(dá)75%。新增烘干機(jī)147臺，產(chǎn)地烘干能力達(dá)47.7%；新增高地隙式噴桿式植保機(jī)95臺，擔(dān)架式植保機(jī)50臺，高效植保機(jī)械化水平達(dá)62%；新增80馬力以上大中拖配套秸稈還田機(jī)187臺套，全年秸稈還田率達(dá)58%。                                                                                                                      

3、突出示范引領(lǐng)，重點(diǎn)突破促全面。堅(jiān)持典型引路，先易后難，由點(diǎn)及面，梯度推進(jìn)，全面加快實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。選擇濱江、張橋、姚王、濟(jì)川等4個(gè)基礎(chǔ)條件好、機(jī)具保有水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為首批創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），力爭2016年在全市率先創(chuàng)建成糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)建立了工作班子，制定了創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、扶持政策和激勵(lì)措施，組織開展了技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，分類匯總相關(guān)資料，已做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，印發(fā)了《泰興市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須以泰州市現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、糧食高產(chǎn)增效示范片或土地流轉(zhuǎn)比重較高村為重點(diǎn)，建成1000畝以上的核心示范區(qū)，我市建成一個(gè)2000畝以上的市級核心示范區(qū)，努力打造一批管理水平高、經(jīng)營效益好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)量。突出農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，根據(jù)我市特點(diǎn)的土壤、氣候等因素，制定了適合我市不同區(qū)域特點(diǎn)的技術(shù)路線，因地制宜推廣麥秸稈機(jī)械化全量還田與水稻機(jī)插秧集成技術(shù)、水稻秸稈機(jī)械化還田集成小麥機(jī)條播技術(shù)，實(shí)行推進(jìn)良法良機(jī)配套。制訂了全市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化培訓(xùn)方案，因時(shí)因地開展各類技術(shù)培訓(xùn)，通過召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等方式，加大糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化重點(diǎn)技術(shù)推廣，抓好農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶和社會(huì)化服務(wù)組織跟蹤服務(wù)。今年以來，共召開現(xiàn)場會(huì)、舉辦培訓(xùn)班16次，培訓(xùn)技術(shù)人員1500人次。

5、加大扶持力度，督查考核求實(shí)效。在省級項(xiàng)目支持的基礎(chǔ)上，市政府安排專項(xiàng)資金，專題用于糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)。今年，市財(cái)政已下?lián)茇?cái)政專項(xiàng)資金1420萬元，對機(jī)插秧按25/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，機(jī)插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)補(bǔ)助10元/鎮(zhèn)，烘干機(jī)根據(jù)烘干量補(bǔ)助省補(bǔ)資金的一半。同時(shí)，還將集中整合糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)等項(xiàng)目，向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作傾斜，進(jìn)一步放大項(xiàng)目資源要素效益。依據(jù)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化考核驗(yàn)收辦法，采取“自下而上”申報(bào)和階段性考核驗(yàn)收的方式，對完成創(chuàng)建目標(biāo)并通過考核驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。首批創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核工作將于近期集中開展，考核達(dá)標(biāo)后下達(dá)以獎(jiǎng)代補(bǔ)創(chuàng)建資金。

二、存在的主要問題

1、工作不平衡性較大。由于今年項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊，加上前段時(shí)間鎮(zhèn)村換屆選舉集中開展，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作脫節(jié)、不到位等現(xiàn)象，制約了面上整體工作開展。

2、糧食生產(chǎn)受自然和市場等因素影響較大。受今年自然災(zāi)害影響，加之種糧比較效益下降，部分農(nóng)場主和種糧大戶積極性不高，有的地方出現(xiàn)種糧大戶“跑路”現(xiàn)象，影響了廣大群眾持續(xù)投入農(nóng)機(jī)裝備的積極性。

3、配套設(shè)施建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃。少數(shù)地方對機(jī)庫等農(nóng)機(jī)配套設(shè)施建設(shè)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃引導(dǎo)，項(xiàng)目實(shí)施前未進(jìn)行充分論證，隨意性較大，造成土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

三、下一階段工作打算

下一步，我們將根據(jù)省農(nóng)機(jī)局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真聽取各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見與建議，進(jìn)一步加大工作力度，加快工作節(jié)奏，采取有效措施，確保按期建成糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

1、加大工作推進(jìn)力度。市政府將組織對糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作進(jìn)行專項(xiàng)督查工作，通過現(xiàn)場觀摩、督查互評等多種形式，定期開展工作“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作加速推進(jìn)。同時(shí)，組織專家組和第三方核查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建的中期檢查、考核驗(yàn)收和績效跟蹤，著力推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

篇（9）

一、上半年工作完成情況

（一）農(nóng)村工作

——備耕春耕生產(chǎn)進(jìn)展比較順利?？朔捌趪?yán)重倒春寒、后期嚴(yán)重干旱的不利氣候條件，在抓好科技備耕、物資備耕，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管的同時(shí)，組成五個(gè)備春耕生產(chǎn)督導(dǎo)組，分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶，幫助解決春耕生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題，特別是信用聯(lián)社，解決春耕生產(chǎn)資金8.6億元，保證了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。在重點(diǎn)扶持原有17戶地（市）級以上龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與域外大中型龍頭企業(yè)聯(lián)系，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，新建了26個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、47個(gè)牧業(yè)小區(qū)，新發(fā)展專業(yè)大戶410戶。新發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)114個(gè)，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1633人。在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議上，縣級唯獨(dú)*介紹了經(jīng)驗(yàn)。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。多方籌集資金，完成了22個(gè)試點(diǎn)村美化、綠化和環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。對全市22個(gè)試點(diǎn)村和局包試點(diǎn)村工作，進(jìn)行了檢查和調(diào)度，起草下發(fā)了新農(nóng)村試點(diǎn)村考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行兩年一考核，用考核結(jié)果淘汰村、否定鄉(xiāng)。戶用沼氣試點(diǎn)工程在溪河鎮(zhèn)雙印通村和蓮花鄉(xiāng)東大村正式啟動(dòng)建設(shè)。今年，又向農(nóng)業(yè)部申報(bào)了2000戶和3個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目；33處新建飲水工程已完成淺井18眼、深井5眼。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。補(bǔ)貼購置插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)、大型機(jī)具180臺套。推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)12項(xiàng)，新建農(nóng)機(jī)示范村27個(gè)；完成109個(gè)村級信息服務(wù)站配套建設(shè)，信息1500多條；亮甲山水庫續(xù)建工程累計(jì)完成投資1610萬元，占計(jì)劃的72％。太平水庫除險(xiǎn)加固工程資金全部到位。響水二期方案通過水利部并列入除險(xiǎn)加固工程。12座小（一）型水庫被列入國家病險(xiǎn)庫加固計(jì)劃。加強(qiáng)灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)，保證了水田生產(chǎn)的順利進(jìn)行；完成更新造林、改培林造林任務(wù)。城區(qū)新增綠地3公頃。全民義務(wù)植樹84萬株，“四旁植樹”39萬株。建義務(wù)植樹基地15處、38公頃。綠化縣鄉(xiāng)公路、江河堤防111公里，村屯30個(gè)。造林成活率初檢達(dá)到90％以上、保存率達(dá)到85％以上。加強(qiáng)林政管理，查獲各類林業(yè)案件338起，依法收回林地造林311公頃。實(shí)現(xiàn)春季無一般森林火災(zāi)發(fā)生的階段性目標(biāo)；代表吉林省順利通過了國家春季動(dòng)物防疫檢查組的檢查，綜合防控效果得到好評；較好地完成了全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù)。

——?jiǎng)趧?wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。完成綠證培訓(xùn)500人，陽光工程培訓(xùn)964人，新型農(nóng)民培訓(xùn)1400人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)870人。

——各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)到位。糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、技術(shù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金合計(jì)9641萬元全部兌付到位；較好地完成了移民人口的核查登記，得到了省里的好評。

——農(nóng)村社會(huì)比較穩(wěn)定。重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付資金使用情況、農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)情況、國省農(nóng)場稅費(fèi)改革政策落實(shí)情況。制發(fā)了《2007年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。健全和完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范了行為。妥善調(diào)處了農(nóng)村土地、林農(nóng)糾紛問題。接待涉農(nóng)來信來訪1121件，調(diào)處解決1054件。

（二）民政和殘聯(lián)工作

在認(rèn)真抓好社會(huì)保障、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)管理和殘疾人康復(fù)、扶貧、就業(yè)等工作的基礎(chǔ)上，順利完成了村委會(huì)第七次換屆選舉工作，一次選舉成功率達(dá)到98.6％；啟動(dòng)了*市城市社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)工程；積極與省里協(xié)調(diào)，共征得省撥付資金3316萬元；進(jìn)一步規(guī)范和完善了低保工作，城市低保管理實(shí)現(xiàn)信息化。發(fā)放城市低保資金1374萬元、農(nóng)村低保資金383萬元；加強(qiáng)殯葬用品市場管理，封建迷信活動(dòng)有所抬頭的趨勢得到有效遏制；對全市農(nóng)村貧困殘疾人住房現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，啟動(dòng)了農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程；加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人49人、推薦就業(yè)12人。

二、下半年工作安排

按照全年工作安排，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

1、要著力抓好防汛工作。防汛的重點(diǎn)要放在大中型水庫、塘壩、主要堤防上，做到思想到位，工作到位，物資準(zhǔn)備到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任到位，值班值宿到位等，確保全市安全渡汛。

2、要著力抓好糧食生產(chǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理。重點(diǎn)做好抗災(zāi)減災(zāi)、病蟲草鼠害防治工作，確保糧食作物安全成熟、增產(chǎn)增收。要指派農(nóng)技人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期深入田間地頭檢查莊稼長勢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。氣象部門要做好天氣情況的跟蹤監(jiān)測，重點(diǎn)加強(qiáng)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測，及時(shí)提供翔實(shí)可靠的氣象信息，提前做好準(zhǔn)備，把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。

篇（10）

（一）農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《__農(nóng)經(jīng)》第4期簡報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好20__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、編印《__農(nóng)經(jīng)》簡報(bào)。借助于《__農(nóng)經(jīng)》工作簡報(bào)，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營造一個(gè)百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《__農(nóng)經(jīng)》17期次，起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。

（二）農(nóng)村土地承包管理方面

1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

（1）成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。

（2）制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行，制定并印發(fā)了《__縣農(nóng)業(yè)局開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。

（3）下發(fā)表格。為切實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》（一）、（二）、（三）。

（4）開展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作，在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員，扎扎實(shí)實(shí)走過場”現(xiàn)象，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo)，有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí)，確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處，我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面，其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。

（7）認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后，我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。

（8）及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開展，我站及時(shí)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題進(jìn)行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。

（9）按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作，我站堅(jiān)持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況，截至到今年7月上旬，共匯報(bào)工作13次。

（10）調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起案件由于情況較為復(fù)雜，涉及的時(shí)間段又較長，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī)，有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護(hù)群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾件已全部調(diào)處落實(shí)到位。

2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法，促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)，我站在《__農(nóng)經(jīng)》第5期簡報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。

3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng)，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的，并在《__農(nóng)經(jīng)》第8期簡報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面

1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰

主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》文件，落實(shí)了《__市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和

村級組織收費(fèi)行為的監(jiān)督，加大了對農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級補(bǔ)助資金落實(shí)的監(jiān)管力度，同時(shí)，將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。

3、大力宣傳《__省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），促進(jìn)廣大農(nóng)村基層干部依法行政，依法辦事，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我站在《__農(nóng)經(jīng)》第16期簡報(bào)上全文編發(fā)了《條例》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)宣傳和抓好貫徹實(shí)施。

4、組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部對減負(fù)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，我站組織開展了一次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

5、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時(shí)。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面

1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，今年

已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn)，目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)，我站嚴(yán)格按照上級要求，認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析上報(bào)工作，及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。

3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求，我站結(jié)合縣里的實(shí)際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班。

（五）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面

1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)查找問題，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面，下發(fā)20__年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。

2、開展村級運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開展村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級債務(wù)工作提供參考。

3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級換屆選舉年，為切實(shí)提高村級財(cái)會(huì)人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實(shí)制訂了村級財(cái)會(huì)人員20__年至20__年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。

4、組織開展村（居）委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，客觀公正地評價(jià)村（居）委會(huì)干部任期內(nèi)的功過是非，幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實(shí)事的好干部，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，推進(jìn)和完善村務(wù)公開和民主管理制度，根據(jù)市村級換屆選舉工作會(huì)議精神以及我縣第七屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，我站組織開展了對全縣141個(gè)村（居）委會(huì)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，培訓(xùn)審計(jì)人員34人，共審計(jì)村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)收入6290.6萬元，財(cái)務(wù)支出5738.7萬元。

5、健全和完善村級財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，建立村級財(cái)務(wù)長效管理機(jī)制，我站已在《__農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《__縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《__縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《__縣村級財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》，同時(shí)在今后的工作簡報(bào)中將繼續(xù)印發(fā)村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，以推動(dòng)村級財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)村土地承包管理方面

1、屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛案件接待受理機(jī)構(gòu)，對群眾土地承包件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識不夠；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。

2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人動(dòng)丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進(jìn)一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合不到位。

5、土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)還未列入各級財(cái)政

預(yù)算，經(jīng)費(fèi)沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創(chuàng)工作新局面。（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面

1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開始放松對減負(fù)工作重要性的認(rèn)識，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。

2、減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認(rèn)為減負(fù)辦不再那么重要；二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多，減負(fù)工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發(fā)，確實(shí)難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系；三是減負(fù)辦查處問題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強(qiáng)有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。

3、對農(nóng)民建房收取的一些費(fèi)用可能與中央、省、市減負(fù)政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃所對圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所對公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費(fèi)用。

4、一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。

5、個(gè)別村組在修橋鋪路時(shí)不按照預(yù)算籌資（組織捐資）施工驗(yàn)收結(jié)算的正常程序進(jìn)行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項(xiàng)籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面

1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導(dǎo)致合作社內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機(jī)構(gòu)不很健全，各自作用發(fā)揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強(qiáng)；三是決策不很民主，會(huì)員很少參與管理；四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識不很強(qiáng)，會(huì)員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強(qiáng)。

2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦，章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂，沒有農(nóng)民群眾的積極參與，合作社很難真正運(yùn)作起來。

（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面

1、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監(jiān)督。

2、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重，占支出票據(jù)的95％以上，不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、有的村財(cái)務(wù)收支入賬不及時(shí)，經(jīng)手、證明、驗(yàn)收、審批手續(xù)不全，民主理財(cái)監(jiān)督不到位。甚至存在個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度。

4、有的村會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支，金額較大，缺乏監(jiān)督約束。

5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項(xiàng)未及時(shí)掛賬；二是欠付款項(xiàng)未作應(yīng)付款核算而是直接列支；三是截留瞞報(bào)了部分收入。

6、大多數(shù)村負(fù)債依然嚴(yán)重，除村干部工資福利債務(wù)化解有所進(jìn)展外，其他債務(wù)難以有效化解；債權(quán)雖大，但多為無效債權(quán)，很難催收到位。

7、有的村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容過于簡單，甚至公開不及時(shí)。

8、有的村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。

（五）農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)方面

1、農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置為一般事業(yè)單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過少，只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90％，且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)中心工作，造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)的緊張，導(dǎo)致：一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)；二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難，且時(shí)間短、內(nèi)容簡單；三是很少安排專業(yè)人員下村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、明年工作思路

（一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，并進(jìn)一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過來的問題，制定切實(shí)措施，堅(jiān)決整改到位；二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí)，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

篇（11）

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)

學(xué)習(xí)黨的精神和系列講話精神，堅(jiān)持原原本本、原汁原味的學(xué)，堅(jiān)持利用一切可以利用的時(shí)間、反復(fù)深入的學(xué)，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、聯(lián)系實(shí)踐的學(xué)，努力做到學(xué)懂弄通做實(shí)。思想認(rèn)識再提升。做到學(xué)做結(jié)合、知行統(tǒng)一，推動(dòng)黨的精神不折不扣落到實(shí)處。

二、及早謀劃工作，做到心中有底

“一年之計(jì)在于春，人勤春來早，新年新氣象。”目前，區(qū)委、區(qū)政府已下達(dá)我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)目標(biāo)任務(wù)，對照目標(biāo)責(zé)任書，做好謀劃工作，理清工作思路，摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)，心中有底，全面安排部署到位，把責(zé)任（壓力）傳到下去，把任務(wù)分解到每個(gè)人頭上，形成千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。下面，結(jié)合我所分管站辦（所）業(yè)務(wù)工作，以及XX、XX二個(gè)村的包村領(lǐng)導(dǎo)，簡要進(jìn)行談一談。

（一）分管黨政工作方面。黨政辦作為全鎮(zhèn)重要窗口，是全鎮(zhèn)的信息情報(bào)中心，干部的形象代表全鎮(zhèn)的形象，既要為全鎮(zhèn)干部搞好服務(wù)，又要給領(lǐng)導(dǎo)以文輔政，當(dāng)好參謀助手，黨政辦干部Y要求能力過硬素質(zhì)高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，是全能型干部。要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多讀書看報(bào)，多練習(xí)公文寫作，提高公文寫作能力。我作為組工干部出身，做好傳幫帶，積極傳授公文寫作經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范公文標(biāo)準(zhǔn)，提高公文質(zhì)量關(guān)。及時(shí)組織做好各類會(huì)議籌備工作。工作要求辦公室人員講究方式方法，靈活高效應(yīng)變，提高工作效率，做到親和勤，敢于吃苦受累，加班加點(diǎn)，舍小家，顧大家，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。做好保密工作，不議論，不該說的不說。

（二）抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理工作。嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)干部考勤、請銷假、請示匯報(bào)、學(xué)習(xí)制度。機(jī)關(guān)晨會(huì)點(diǎn)名方面，周一、五早上進(jìn)行集中點(diǎn)名干部點(diǎn)到，周二、三、四按照干部座位圖點(diǎn)名。嚴(yán)格落實(shí)干部請示匯報(bào)制度，干部進(jìn)城報(bào)表和家中有事之類情況向分管領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告，請假，以防干部無故擅自脫崗。抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，講究學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不能一味靠念念報(bào)紙、讀讀文件，記筆記，這樣取得效果不佳。作為干部學(xué)習(xí)方面，現(xiàn)在知識更新快，自上而下出臺的文件多，規(guī)范黨員干部行為的黨內(nèi)法規(guī)制度多，如果不及時(shí)學(xué)習(xí)掌握了解，就會(huì)本領(lǐng)恐慌，能力不足，現(xiàn)在基層干部如同雜貨鋪?zhàn)樱f金油，工作繁雜多，檢查考核多，必須抓好學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)。以及鼓勵(lì)年輕干部抓好學(xué)習(xí)，早準(zhǔn)備，抓住機(jī)會(huì)考錄公務(wù)員、參加選調(diào)（遴選）。下一步，安排制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格堅(jiān)持落實(shí)每周四晚上學(xué)習(xí)制度，提倡領(lǐng)導(dǎo)上臺講政治理論、上黨課，站所長上臺講業(yè)務(wù)知識，干部上臺演講交流心得體會(huì)和工作方法，不斷增強(qiáng)干部語言表達(dá)能力和心理素質(zhì)。創(chuàng)新干部考核評價(jià)機(jī)制，摒棄往年一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核評價(jià)干部，適當(dāng)降低民主測評分，有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)。如干部追求老好人主義，奉行做人出事圓滑，怕得罪同事，工作上一些好的意見建議不敢提，更不要說不足之處批評指正。再如，為了工作，發(fā)生了一些不愉快的事情，積下怨。因此考核干部，大力倡導(dǎo)以陽光積極健康心態(tài)，讓真正干事吃苦的干部考出好成績。

（三）抓好機(jī)關(guān)后勤保障工作，給干部創(chuàng)造輕松愉快工作環(huán)境。管理好食堂的飯菜質(zhì)量，落實(shí)好食堂大師傅的保障待遇，消除后顧之憂，調(diào)動(dòng)工作積極主動(dòng)性，力爭給領(lǐng)導(dǎo)干部提供早、晚餐，解決干部吃放問題。落實(shí)好機(jī)關(guān)干部文化體育娛樂活動(dòng)。組織利用好“五小工程”，鼓勵(lì)干部加強(qiáng)體育鍛煉，開放圖書室，規(guī)范借閱制度。做好機(jī)關(guān)衛(wèi)生工作，每天落實(shí)值班組2-3人打掃五樓會(huì)議室衛(wèi)生，組織調(diào)配好雇傭保潔人員的工作，確保機(jī)關(guān)環(huán)境整潔。

（四）抓好所包村工作，力爭成為全鎮(zhèn)的排頭兵目前包抓XX、XX二個(gè)村的工作，這兩個(gè)村大，工作任務(wù)量大，坐落高速路沿線，交通便利。

在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，這兩個(gè)村成績顯著，居住環(huán)境極大地改善，水、電、暖、路燈、道路硬化配套工程基本完成，綠化、體育健身器材等配套正在全面進(jìn)行，XX村二期主體工程全面完成，上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研觀摩檢查次數(shù)多，成為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)工程，下一步主要抓好社區(qū)入住率和公共基礎(chǔ)設(shè)施改善工作借鑒學(xué)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨支部引領(lǐng)發(fā)展作用，發(fā)揮“兩委”主要負(fù)責(zé)人主體作用，管理經(jīng)營好社區(qū)。社區(qū)成立物業(yè)管理委員會(huì)，做好幼兒園、污水處理廠、超市、餐館建設(shè)配套，大力改善社區(qū)居住環(huán)境，以及通過招商引資引進(jìn)私立醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，力爭使社區(qū)建設(shè)上一個(gè)檔次。

設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)方面，XX村設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)局面已打開，繼續(xù)抓好招商引資引進(jìn)大公司（企業(yè)）建設(shè)日光溫室，采用以商招商，領(lǐng)導(dǎo)招商方式，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)。再次，積極鼓勵(lì)群眾建設(shè)蔬菜棚，借鑒學(xué)習(xí)下壩，大雙、新壩日光溫室園區(qū)建設(shè)“黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)富民”做法，成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)黨支部，鼓勵(lì)黨員和村、組干部帶頭建設(shè)日光溫室，黨員帶著群眾干，建成以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，提升產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造品牌，成立蔬菜銷售專業(yè)合作社，大力做好產(chǎn)品營銷工作。

XX村日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，為了打開被動(dòng)局面，發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，村“兩委”班子成員及早做好政策宣傳引導(dǎo)，利用好中央出臺的農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，大力流轉(zhuǎn)土地，每畝土地流轉(zhuǎn)價(jià)格按照400公斤小麥當(dāng)年市場價(jià)格計(jì)算，解決建棚意向戶土地流轉(zhuǎn)難問題。在工作方式上，指導(dǎo)幫助村級開展工作同時(shí)，及時(shí)把壓力信號傳遞到村上，發(fā)揮村委會(huì)建棚主體作用，最基本要求謀劃20座日光溫室示范點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)工作。

特色林果發(fā)展方面，提升歷年經(jīng)濟(jì)林體質(zhì)增效和新建補(bǔ)植工作。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)林間套中作物，杜絕經(jīng)濟(jì)林套中小麥、玉米等作物，主要以水權(quán)配置為抓手，確保經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。首先，落實(shí)宣傳政策到位。簽訂小麥零種植承諾書、告知書，村組巷道粘貼通知，家喻戶曉，人人皆知。其次，抓好包村干部、村組干部組織開好戶長會(huì)。在春耕備耕生產(chǎn)之計(jì)，給群眾講政策，算好經(jīng)濟(jì)帳、節(jié)水帳，幫著群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)戶種植高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)作物，如制干辣椒、娃娃菜、脫水油白菜。最后，新建經(jīng)濟(jì)林方面，抓好示范點(diǎn)片建設(shè)，克服歷年遍地開花的做法，撫育管護(hù)落實(shí)差，謀劃劉沛村金武路沿線300畝經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)一處，以示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。

抓好所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，早提醒約談，做好警示教育，保護(hù)干部。增強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識，樹立綠水青山就是金山銀山。安全是發(fā)展前提和保障，抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展。

三、抓好督促落實(shí)，推進(jìn)工作

“一分部署，九分落實(shí)”，美好的憧憬愿望有人去落實(shí)。久久為功，善始善終，善作善成，周密部署，高度負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在安排工作之前，必須學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)深，給干部交流工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，讓干部少走彎路，提高工作效率。