緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇老人消費(fèi)論文范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、老年人消費(fèi)市場(chǎng)的特性
1.節(jié)儉型消費(fèi)。我國(guó)老年人收入水平普遍不高,廣州市消費(fèi)者委員會(huì)2002年對(duì)廣州市50歲以上離退休老人的抽樣調(diào)查表明,老人月收入主要分布在500-1000元之間。同時(shí),目前的老年人都經(jīng)歷過(guò)六七十年代生活,那時(shí)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平非常低,在長(zhǎng)期低工資、低消費(fèi)以及中華民族節(jié)儉美德等因素影響下,老年人對(duì)自身的消費(fèi)總是采取自我抑制的辦法。有的老年人不僅要考慮自己的生活,還要考慮對(duì)子女的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等,用于自身的消費(fèi)不多。從消費(fèi)觀念來(lái)看,我國(guó)老年人多數(shù)屬于節(jié)儉型。
2.理智型消費(fèi)。老年人具有較豐富的消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),在購(gòu)買(mǎi)前,特別是在購(gòu)買(mǎi)新產(chǎn)品前-常常多方搜尋所需商品的信息,了解市場(chǎng)行情,力求對(duì)商品有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。他們?cè)诮?jīng)過(guò)權(quán)衡利弊、深思熟慮之后才做出購(gòu)買(mǎi)決定,對(duì)不了解的商品一般不輕易購(gòu)買(mǎi)。對(duì)于廣告宣傳,他們會(huì)做出慎重考慮,但一般不會(huì)輕易相信。購(gòu)買(mǎi)商品時(shí),挑選仔細(xì),認(rèn)真比較,很有耐心。在整個(gè)購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中,往往由理智來(lái)支配行動(dòng),很少發(fā)生沖動(dòng)性購(gòu)買(mǎi)。
3.穩(wěn)定性消費(fèi)。老年人心理慣性強(qiáng),許多老年人在長(zhǎng)期的消費(fèi)生活中形成了比較穩(wěn)定的傾向和習(xí)慣化的行為方式,他們或長(zhǎng)期惠顧某商店,或長(zhǎng)期使用某種品牌、商標(biāo)的商品。由于其見(jiàn)多識(shí)廣、經(jīng)驗(yàn)豐富,往往在購(gòu)買(mǎi)中表現(xiàn)出較強(qiáng)的自信。他們?cè)谶x購(gòu)商品時(shí)具有很強(qiáng)的目的性,喜歡憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)商品的優(yōu)劣。在消費(fèi)商品的過(guò)程中,一旦對(duì)某商品或品牌形成偏愛(ài),就會(huì)逐漸形成固定不變的消費(fèi)習(xí)慣和購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣,即使環(huán)境變化,也很難促使他們?nèi)ハM(fèi)別的品牌的商品。
4.追求商品實(shí)際效用。老年人心理穩(wěn)定程度高,比較注重實(shí)際,要求商品具有明確的使用價(jià)值,其購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)以方便、實(shí)用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠為主。在選購(gòu)商品時(shí)較為注重商品的質(zhì)量、性能、實(shí)用性,以物美價(jià)廉作為選擇的標(biāo)準(zhǔn),而不在意商品的工藝設(shè)計(jì)、外觀造型、色彩、包裝、裝潢、整體風(fēng)格、品牌及消費(fèi)時(shí)尚,不喜歡過(guò)分奢華、高檔昂貴、無(wú)實(shí)用價(jià)值的商品。
5.喜歡就近購(gòu)買(mǎi)商品。隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的衰老,老年人一般體力不足,這不僅限制其消費(fèi)內(nèi)容,而且還影響其購(gòu)買(mǎi)的活動(dòng)范圍和方式,所以老年人在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)通常會(huì)以方便購(gòu)買(mǎi)為指導(dǎo)思想。就距離來(lái)說(shuō),他們一般會(huì)選擇靠近其居住地的商店購(gòu)買(mǎi),而不會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)距離的購(gòu)買(mǎi);就方便性來(lái)說(shuō),他們盡可能選擇老年商場(chǎng)、老年專(zhuān)賣(mài)店、老年便利店、老年專(zhuān)柜。
6.群體的購(gòu)買(mǎi)效應(yīng)。老年人的空閑時(shí)間很多,他們之間的人際溝通比其他群體更廣泛。老年人活動(dòng)中心、社區(qū)是他們主要的信息交流中心。他們平常樂(lè)于交換商品的購(gòu)買(mǎi)信息,在決定購(gòu)買(mǎi)之前,喜歡咨詢(xún)其他同齡人的意見(jiàn)。在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中有著群體效應(yīng),一人買(mǎi),大家都買(mǎi),這樣才感覺(jué)真實(shí)、可靠、放心。
二、老年人消費(fèi)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略
1.產(chǎn)品策略。老年人是當(dāng)代社會(huì)中的一個(gè)特殊消費(fèi)群體,他們?cè)谝隆⑹场⒆ ⑿小史矫娴男枨筇攸c(diǎn)和其他消費(fèi)群肯定有較大差異。因此,企業(yè)在開(kāi)發(fā)老年人產(chǎn)品時(shí),應(yīng)貼近老年人的實(shí)際生活,考慮老年人的生理和心理特征,注重產(chǎn)品的實(shí)用性、方便性和保健性。
(1)關(guān)于衣:老年人服裝要滿(mǎn)足夏透涼、冬保暖、大方實(shí)用、易穿易脫、穿著舒服的要求。同時(shí),在款式上除了要突出莊嚴(yán)穩(wěn)重之外,還要能表現(xiàn)出老年人活力的一面,在服裝的品種和款式上要注意多樣化,使那些想突出自己個(gè)性的老年人的愿望也能夠得到滿(mǎn)足。
(2)關(guān)于食:由于老年人生理機(jī)能衰退,老年人更加注重食物的營(yíng)養(yǎng)成分和保健作用,因此決定了其食品須具備三個(gè)特點(diǎn):①營(yíng)養(yǎng)高、易消化;②口感好,能促食欲;③有某種保健作用,在飲食中能達(dá)到食療食補(bǔ)的功效;④低糖、低脂肪、低膽固醇。
(3)關(guān)于住:社會(huì)環(huán)境的多樣化、謀生競(jìng)爭(zhēng)的激烈化和家居生活的個(gè)性化,使老年人“三代同居”、“四代同堂”的傳統(tǒng)觀念日趨向老少分居、享受自由空間的新觀念轉(zhuǎn)變,不少老人向往條件好、功能齊全、可全方位提供生活、休閑、飲食起居和護(hù)理服務(wù)的老年公寓。
(4)關(guān)于行:老年人對(duì)游山玩水也很有興趣,但因?yàn)樵隗w力、精力上與中、青年人有差別,所以對(duì)旅游服務(wù)在省力、方便、舒適方面有更特別的要求。
(5)關(guān)于文體和教育:需要適合其身體狀況的文體活動(dòng)形式和健身、娛樂(lè)設(shè)施、器材。老年人有接受可怡情、可增知、可養(yǎng)性的教育項(xiàng)目的學(xué)習(xí)熱情,要讓他們?cè)跇?lè)趣中體會(huì)生活的美好。
老年人服務(wù)市場(chǎng)更是一個(gè)亟待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng),它包括生活服務(wù)、教育服務(wù)、送溫暖服務(wù)、保健服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、旅游服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、送終服務(wù)等一系列服務(wù)。為老年人服務(wù)的商品化和市場(chǎng)化,是工業(yè)化向前發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。在我國(guó),老年人服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮摹?/p>
2.價(jià)格策略。針對(duì)我國(guó)大多數(shù)老年人收入水平并不高、消費(fèi)行為具有節(jié)儉型的特點(diǎn),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)老年人的消費(fèi)品時(shí),應(yīng)以?xún)r(jià)格低廉、薄利多銷(xiāo)作為一種重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。
首先,低價(jià)策略符合老年人節(jié)儉型的消費(fèi)心理。其次,專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)老年人消費(fèi)的市場(chǎng)剛剛興起,市場(chǎng)不成熟,待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)潛力較大,低價(jià)格有利于占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。最后,由于我國(guó)老年人是一個(gè)龐大的社會(huì)群體,其購(gòu)買(mǎi)力總和是相當(dāng)大的。而且隨著老年人口日益增多和國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立與完善,老年人的消費(fèi)能力將從空間與時(shí)間上得到較好的調(diào)節(jié),從而使老年人的購(gòu)買(mǎi)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。因此,老年人口的總的購(gòu)買(mǎi)力必將越來(lái)越大,這為企業(yè)的多銷(xiāo)提供了基礎(chǔ)。
3.分銷(xiāo)策略。根據(jù)老年人喜歡就近購(gòu)物以及購(gòu)買(mǎi)的群體效應(yīng)等特點(diǎn),企業(yè)的分銷(xiāo)策略應(yīng)以增加老年人的便利條件,盡量接近老年消費(fèi)者為主線。應(yīng)該想老年人之所想,針對(duì)老年人的生理特征,在醫(yī)院、療養(yǎng)院、托老所、老年活動(dòng)中心、居民區(qū)等老人聚集區(qū)的附近分散開(kāi)設(shè)老年用品專(zhuān)賣(mài)店、老年便利店或在附近的商場(chǎng)內(nèi)開(kāi)設(shè)老年人專(zhuān)柜。例如,開(kāi)辦老年人食品店、老年人服裝店、老年人保健用品店等。在商店的內(nèi)部,其設(shè)施應(yīng)盡量減少自動(dòng)化,增加休息區(qū)。店鋪的服務(wù)應(yīng)細(xì)致周到,要熱情為老年人提供商品介紹、購(gòu)物咨詢(xún),為行動(dòng)不便的老人提供上門(mén)服務(wù)、電話預(yù)約購(gòu)物等。這樣做,在方便老年人顧客的同時(shí),商家也能給自己帶來(lái)穩(wěn)定的顧客群。
4.廣告策略。老年人的消費(fèi)屬于理智型消費(fèi),因此,針對(duì)老年消費(fèi)者應(yīng)該多選擇介紹性、提示性和勸說(shuō)性廣告,盡量避免炫耀性、夸張性和競(jìng)爭(zhēng)性廣告,名人廣告對(duì)老年消費(fèi)者的影響也不大。
在廣告媒體的選擇上,視聽(tīng)廣告和報(bào)刊廣告是兩個(gè)非常重要的媒體,特別是視聽(tīng)廣告(通過(guò)電視、電臺(tái)、電影播放的廣告)對(duì)老年消費(fèi)者的影響最大。老年人閑暇時(shí)間較多,他們收看電視和收聽(tīng)廣播的時(shí)間比較長(zhǎng),這就決定了視聽(tīng)廣告對(duì)他們起作用的時(shí)間也比較長(zhǎng)。讀書(shū)看報(bào)也是老年人不可缺少的活動(dòng)之一,好的報(bào)刊廣告同樣非常有吸引力,并且其制作費(fèi)用往往要低于視聽(tīng)廣告。廠商應(yīng)該針對(duì)老年人的消費(fèi)市場(chǎng)綜合考慮,根據(jù)不同產(chǎn)品的不同特點(diǎn),選擇不同的廣告媒體。另外,隨著年齡的增長(zhǎng),老年人的體力、視力、聽(tīng)力諸方面都有所下降,因此給老年人看的商品廣告說(shuō)明應(yīng)該字體清楚,字盡量大些,內(nèi)容盡可能簡(jiǎn)單明了。
中圖分類(lèi)號(hào):G80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)05-0-01
人口老齡化是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),為了減輕國(guó)家的醫(yī)療負(fù)擔(dān),加強(qiáng)老年人的身體鍛煉,減少醫(yī)療消費(fèi),是我國(guó)社會(huì)需要解決的難題。而老年人體育的消費(fèi)也可以反映出老年人的身體鍛煉情況,可以影響到老年人的身體健康,研究老年人體育消費(fèi)是符合社會(huì)發(fā)展需要的。
一、研究對(duì)象
本文以沈陽(yáng)市北陵公園、東陵公園、南湖公園、健身會(huì)館里的老年人為研究對(duì)象,進(jìn)行研究。
二、研究方法
(一)文獻(xiàn)資料法
廣泛閱讀期刊網(wǎng)上的論文,對(duì)研究老年人體育消費(fèi)的論文進(jìn)行查閱,并閱讀一些社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的書(shū)籍,為本文的撰寫(xiě)提供理論資料。
(二)問(wèn)卷調(diào)查法
通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行研究,共發(fā)放問(wèn)卷200份,回收194份,回收率97%。
(三)數(shù)理統(tǒng)計(jì)法
對(duì)問(wèn)卷所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用Excel、SPSS軟件進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。
(四)專(zhuān)家訪談法
對(duì)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行訪談,聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)。
三、結(jié)果與分析
(一)老年人喜愛(ài)的體育鍛煉項(xiàng)目分析
通過(guò)表1老年人喜愛(ài)的體育項(xiàng)目調(diào)查表可以看出,健康走是當(dāng)前老年人最喜歡的體育運(yùn)動(dòng),有10.8%的老年人選擇這一項(xiàng)目,其次是秧歌,占23.7%,游泳、健身操、門(mén)球分別排在3、4、5位,分別是占12.4%、10.8%、7.7%,分析原因,由于受老年人的年齡和身體條件所限,健康走是最容易完成的體育運(yùn)動(dòng),而且還不用花錢(qián),健身效果也比較理想,深受老年人的喜愛(ài),由于北方的傳統(tǒng),秧歌一直是民間的體育運(yùn)動(dòng),很多老年人喜歡這個(gè)傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目,將秧歌作為自己的主要鍛煉形式。而游泳、門(mén)球、健身等項(xiàng)目雖然有很好的健身效果,由于要花錢(qián),很多老人并沒(méi)有將這些項(xiàng)目作為自己的健身項(xiàng)目。
(二)老年人體育鍛煉場(chǎng)地調(diào)查分析
通過(guò)表2對(duì)老年人健身場(chǎng)地的分析可以得出,當(dāng)前老年人健身的主要地點(diǎn)是公園、園區(qū)、社區(qū),排在前三位,百分比為33、27.8、14.4,而去健身俱樂(lè)部活動(dòng)的僅為7.2,還有一部分老人喜歡在家里進(jìn)行鍛煉。分析原因,公園、園區(qū)為免費(fèi)場(chǎng)所,空氣好,環(huán)境幽雅,老年人選擇這些地點(diǎn)作為健身場(chǎng)所,而健身俱樂(lè)部為消費(fèi)場(chǎng)所,出于經(jīng)濟(jì)的考慮,老年人很少將這一場(chǎng)館作為主要的健身地點(diǎn)。
(三)老年人體育消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查
通過(guò)對(duì)老年人體育消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看,有7.7%的老年人定期有體育消費(fèi),有9.3%的老年人偶爾有體育消費(fèi),有83%的老年人從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)體育消費(fèi),分析原因不難得出,由于中國(guó)老年人退休后工資水平不高,而且還要為下一代,下二代操心。花錢(qián)買(mǎi)健康的觀念還沒(méi)有被老年人認(rèn)同,更多的老年人還是選擇沒(méi)有體育消費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉。這也反映了體育消費(fèi)在老年人心目中的地位,還需要社會(huì)宣傳進(jìn)行體育消費(fèi)宣傳。
四、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
1.當(dāng)前沈陽(yáng)市老年人健身意識(shí)良好,大多數(shù)老年人都能進(jìn)行健身鍛煉。
2.沈陽(yáng)市老年人消費(fèi)的主要地點(diǎn)為公園、社區(qū)、園區(qū),去體育健身場(chǎng)館健身的人較少,花錢(qián)買(mǎi)健康的意識(shí)還沒(méi)有被接受。
3.沈陽(yáng)市大多數(shù)的老年人沒(méi)有體育消費(fèi)產(chǎn)生,僅有很少人進(jìn)行體育消費(fèi)。
(二)建議
1.對(duì)老年人進(jìn)行體育消費(fèi)的引導(dǎo),培養(yǎng)老年人的健身意識(shí)。
2.社會(huì)加強(qiáng)對(duì)體育消費(fèi)的傳播,定期舉行健身活動(dòng),為老年人提供正確的健身指導(dǎo)。
3.為老年人提供更多的體育健身場(chǎng)地,為社區(qū)配備健身指導(dǎo)員,為老年人的健身提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]畢偉華,王曉春.山東省城市老年體育消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(05).
一、 引言
世界正在進(jìn)入人口老齡化的狀態(tài),中國(guó)的老齡化進(jìn)程也在加速發(fā)展,60歲以上的老人占全國(guó)人口的11%,預(yù)計(jì)到21世紀(jì)20年代,老年人口數(shù)將達(dá)到2.43億,占總?cè)丝诘?7%,會(huì)形成一個(gè)龐大的老年消費(fèi)群體。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中期,中國(guó)60歲以上老人將超過(guò)4億人,其中80歲以上的老年人口將可能突破8 000萬(wàn)人。根據(jù)中國(guó)國(guó)家老齡委提供的數(shù)據(jù),2011年中國(guó)老年人用品市場(chǎng)的總需求量將超過(guò)10萬(wàn)億元,而現(xiàn)階段全國(guó)為老年人提供的產(chǎn)品不足市場(chǎng)需求的10%。目前已有許多學(xué)者對(duì)老齡人口消費(fèi)決策行為進(jìn)行研究,但是很少有學(xué)者關(guān)注中國(guó)老齡人消費(fèi)自我概念特點(diǎn)與購(gòu)買(mǎi)決策風(fēng)格的關(guān)系研究。我們認(rèn)為研究老齡消費(fèi)者自我概念與購(gòu)買(mǎi)決策的關(guān)系,有利于更好的服務(wù)老齡市場(chǎng)。
我國(guó)關(guān)于自我概念與消費(fèi)行為方面的研究始于最近一段時(shí)期。劉鳳娥和黃希庭(2001)將大學(xué)生消費(fèi)者自我概念分為四種類(lèi)型,即情感自我、表現(xiàn)自我、發(fā)展自我和心靈自我。楊曉燕(2002) 研究了中國(guó)女性消費(fèi)者自我概念與消費(fèi)態(tài)度的相關(guān)性。她將中國(guó)女性消費(fèi)者自我概念分為五個(gè)維度,即情感自我、表現(xiàn)自我、發(fā)展自我、心靈自我和家庭自我。曾智(2004)通過(guò)研究自我概念的四個(gè)結(jié)構(gòu)成分表現(xiàn)自我、情感自我、發(fā)展自我、心靈自我與大學(xué)生消費(fèi)行為之間的關(guān)系,得出他們之間具有顯著相關(guān)性。陳玉國(guó) (2005)探討了消費(fèi)者決策風(fēng)格與不同世代的相關(guān)關(guān)系。趙恒(2007)研究了消費(fèi)者的自我概念和手機(jī)消費(fèi)中品牌的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者自我概念同品牌形象之間的一致性在不同消費(fèi)者人群中具有差異。陳延斌(2007)使用購(gòu)物決策量表研究了大學(xué)生自我概念與消費(fèi)決策間的關(guān)系。李曉蕾(2008)研究了中國(guó)女大學(xué)生消費(fèi)自我概念特點(diǎn)與購(gòu)買(mǎi)決策風(fēng)格相關(guān)關(guān)系。張旺芝(2008)以石家莊市為例,對(duì)城區(qū)老年人消費(fèi)行為特征進(jìn)行了實(shí)證研究。本文試圖以老年消費(fèi)者為對(duì)象,引入自我概念理論,并考慮到老年人的性別、健康狀況等相關(guān)特性,以情感自我、表現(xiàn)自我、心靈自我、家庭自我四個(gè)維度研究自我概念與老齡消費(fèi)者購(gòu)物決策相關(guān)關(guān)系。
二、 研究框架與研究假設(shè)
本文對(duì)老齡人消費(fèi)自我概念特點(diǎn)的研究綜合選取了楊曉燕(2002)等的結(jié)構(gòu)成分研究思路,確立老齡人消費(fèi)自我概念的四個(gè)維度,即情感自我、表現(xiàn)自我、心靈自我、家庭自我,并基于這四個(gè)維度,從整體的視角來(lái)分析老齡人的自我概念特點(diǎn)。情感自我展示的是個(gè)體對(duì)待環(huán)境中各種事物的感受方面;表現(xiàn)自我的特點(diǎn)是喜歡通過(guò)各種方式向他人展示自己的個(gè)性和思想;心靈自我展示的是自己對(duì)內(nèi)心世界方面的關(guān)注,注重內(nèi)心世界的感受和體驗(yàn);家庭自我是消費(fèi)者在家庭物質(zhì)生活方面的觀念和形象特征。并且,不同性別與不同健康狀況的老齡人口消費(fèi)自我概念都會(huì)呈現(xiàn)不同的差異性特點(diǎn)。由此,提出本研究的第一個(gè)假設(shè):
H1:不同人口統(tǒng)計(jì)變量的老齡消費(fèi)者在消費(fèi)自我概念方面存在顯著差異。
H1a:不同性別的老齡消費(fèi)者在自我概念的四個(gè)維度情感自我、表現(xiàn)自我、心靈自我和家庭自我四個(gè)維度上存在差異。
H1b:不同健康狀況的老齡消費(fèi)者在自我概念的四個(gè)維度情感自我、表現(xiàn)自我、心靈自我和家庭自我四個(gè)維度上存在差異。
老齡人進(jìn)入到一定時(shí)期之后,身體健康狀況會(huì)逐漸成為制約或促成他們消費(fèi)行為的一個(gè)重要因素。而性別作為人口統(tǒng)計(jì)中非常重要的變量,也會(huì)對(duì)老齡人的消費(fèi)行為起著重要的影響。例如,男性購(gòu)物時(shí)表現(xiàn)得會(huì)更加果斷,而女性可能在選取物品或服務(wù)時(shí)考慮的因素會(huì)更多一些,女性對(duì)于距離遠(yuǎn)近、是否是名牌產(chǎn)品、是否有折扣等可能會(huì)給予較多關(guān)注。由此,提出本研究的第二個(gè)假設(shè):
H2:不同人口統(tǒng)計(jì)變量的老齡消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)決策方面存在顯著差異。
H2a:不同性別的老齡消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)決策方面存在差異。
H2b:不同健康狀況的老齡消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)決策方面存在差異。
消費(fèi)行為是人們對(duì)自我認(rèn)知的外在體現(xiàn)。對(duì)自我的認(rèn)知不同,往往會(huì)做出不同的購(gòu)買(mǎi)決策。自我概念從某種意義上是由個(gè)體所擁有的某些物品,如汽車(chē)、住宅等所界定和展示的。然而,不同的個(gè)體對(duì)這些物品的注重程度是有差異的。老齡人的消費(fèi)自我概念會(huì)直接或間接影響到他們的購(gòu)買(mǎi)決策。由此,提出本研究的第三個(gè)假設(shè):
H3:老齡消費(fèi)者自我概念的不同維度對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策有顯著影響。
H3a:情感自我對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策有顯著影響。
H3b:表現(xiàn)自我對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策有顯著影響。
H3c:心靈自我對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策有顯著影響。
H3d:家庭自我對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策有顯著影響。
老齡人的購(gòu)買(mǎi)決策服從其內(nèi)心對(duì)自我的認(rèn)知。性別作為人口統(tǒng)計(jì)變量的一個(gè)重要因素,在自我概念與購(gòu)買(mǎi)決策關(guān)系之間也會(huì)扮演非常重要的角色。老齡人由于健康狀況的不同,自我認(rèn)知對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響也可能會(huì)發(fā)生一定的變化。由此,提出本研究第四個(gè)假設(shè):
H4:不同人口統(tǒng)計(jì)變量會(huì)調(diào)節(jié)老齡消費(fèi)者自我概念與購(gòu)買(mǎi)決策的關(guān)系。
H4a:性別差異會(huì)調(diào)節(jié)老齡消費(fèi)者自我概念與購(gòu)買(mǎi)決策的關(guān)系。
H4b:健康狀況的差異會(huì)調(diào)節(jié)老齡消費(fèi)者自我概念與購(gòu)買(mǎi)決策的關(guān)系。
三、 研究方法
本研究采用的量表涉及到老齡人口統(tǒng)計(jì)變量, 如籍貫、性別、健康狀況,也包含與情感自我、表現(xiàn)自我、心靈自我、家庭自我相關(guān)的題項(xiàng)。我們選取長(zhǎng)春市6個(gè)區(qū):朝陽(yáng)區(qū)、南關(guān)區(qū)、二道區(qū)、寬城區(qū)、綠園區(qū)、雙陽(yáng)區(qū)老齡人口為樣本對(duì)象。首先,通過(guò)查閱2009年資料得出這6個(gè)區(qū)的人口比例,算出每個(gè)區(qū)所要發(fā)放的樣本量。然后,分區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放和回收。本次調(diào)查選取樣本400份,共收回有效問(wèn)卷321份,有效回收率達(dá)到80.25%。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理之后,得到樣本特征如下:女性占51.8%,男性占48.2%,男女比例基本均衡;從健康狀況的分布來(lái)看,身體狀況一般的居多,達(dá)到54.9%,而很差和較差的分別為4.5%和15.3%,健康狀況較好的占20.9%,很好的僅為4.4%。經(jīng)檢驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn),自我概念量表及購(gòu)買(mǎi)決策的Cronbach's 系數(shù)均超過(guò)0.70。同時(shí),老齡消費(fèi)者自我概念量表KMO值為0.638,巴特利球的顯著性概率為0.000。老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策的KMO值為0.618,巴特利球的顯著性概率0.000,均表明量表具有良好的信度和效度。表1是對(duì)老齡消費(fèi)者自我概念的性別和健康狀況所進(jìn)行的方差分析。從表中的統(tǒng)計(jì)分析可知,性別對(duì)心靈自我有著極顯著的影響,對(duì)總自我概念也有顯著影響,對(duì)情感自我、表現(xiàn)自我、家庭自我影響則不顯著;健康狀況對(duì)總自我概念及其四個(gè)結(jié)構(gòu)成分都有顯著的影響。性別和健康狀況的交互作用對(duì)總自我概念的影響極其顯著,并且對(duì)情感自我和心靈自我的影響顯著,對(duì)表現(xiàn)自我和家庭自我的影響不顯著。表2是對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)物決策的性別差異和健康狀況差異所進(jìn)行的多元方差分析。通過(guò)多元方差分析,我們可以看出,老齡消費(fèi)者購(gòu)物決策受性別差異影響的顯著性為5%,而受健康狀況和文化程度的影響顯著性為1%。性別與健康狀況的交互作用對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)物決策的影響也非常顯著。
通過(guò)檢驗(yàn)老齡消費(fèi)者自我概念對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響關(guān)系,我們發(fā)現(xiàn)感情自我、表現(xiàn)自我、心靈自我和家庭自我對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策的影響都是顯著的,從而我們進(jìn)一步選用分組回歸分析來(lái)檢驗(yàn)性別和健康狀況對(duì)老齡人消費(fèi)的調(diào)節(jié)效應(yīng)。計(jì)算結(jié)果在表3中給出。由分組回歸分析結(jié)果可見(jiàn),女性消費(fèi)者中情感自我對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策的影響力未通過(guò)檢驗(yàn);兩組中表現(xiàn)自我對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響力均通過(guò)檢驗(yàn),標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別是0.216和0.369,這說(shuō)明女性消費(fèi)者中表現(xiàn)自我的影響力顯著強(qiáng)于男性消費(fèi)者;兩組中心靈自我對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響均通過(guò)檢驗(yàn),標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別是0.173和0.206,也這說(shuō)明女性消費(fèi)者心靈自我的影響力顯著強(qiáng)于男性消費(fèi)者;兩組中家庭自我對(duì)老齡消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策的影響力均通過(guò)檢驗(yàn),標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別為0.273和0.300這說(shuō)明女性消費(fèi)者中家庭自我的影響力也略強(qiáng)于男性消費(fèi)者。
由表4中可見(jiàn),在健康狀況較差的老齡消費(fèi)者中,情感自我對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響力未能通過(guò)檢驗(yàn)。健康狀況很差時(shí)表現(xiàn)自我對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響力未能通過(guò)檢驗(yàn)。隨著健康狀況的改變,各自我概念維度對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策影響的作用漸進(jìn)性并不明顯。例如很好與較好相比較,心靈自我的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別為0.185和0.211,可見(jiàn),健康狀況較好的心靈自我影響力比很好的心靈自我影響力顯著。然而,通過(guò)較好與一般的比較, 又會(huì)發(fā)現(xiàn)心靈自我的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別為0.211和0.173,健康狀況較好的心靈自我影響力又比健康狀況一般的心靈自我影響力顯著。
四、 研究結(jié)果與討論
隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,由于退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的增加,以及子女對(duì)老年人的贍養(yǎng)和回饋,老齡人的購(gòu)買(mǎi)能力在逐漸增強(qiáng)。通過(guò)本文的分析結(jié)果,我們可以得出結(jié)論,許多老齡人出于對(duì)自我概念的滿(mǎn)足從而做出不同的消費(fèi)決策,老齡消費(fèi)者在不同性別和不同健康狀況方面存在顯著的消費(fèi)差異,針對(duì)老齡人的上述消費(fèi)特征,企業(yè)可以從以下一些方面來(lái)展開(kāi)他們的營(yíng)銷(xiāo)策略。
1. 針對(duì)老齡人的特定情感需求,設(shè)計(jì)富有人文關(guān)懷的產(chǎn)品。目前,我國(guó)正步入老齡化階段,各個(gè)城市的老齡人口比例不斷上升。但據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的主流產(chǎn)品市場(chǎng)并沒(méi)有重視這一逐漸龐大人群的需求,針對(duì)老齡人的產(chǎn)品和服務(wù)比較單一,大多集中在保健品領(lǐng)域,或是僅處在邊緣產(chǎn)品形態(tài)上。雖然現(xiàn)代的老年人越來(lái)越開(kāi)放,接受新鮮事物的認(rèn)知程度正在不斷提高,但是,普遍來(lái)說(shuō),他們對(duì)產(chǎn)品的要求更注重效能性和可操作性。如今的城鄉(xiāng)二元化化社會(huì),造成很多年輕人和老年人相隔兩地,子女在外打拼事業(yè),老人晚年難免會(huì)有孤單寂寞的感覺(jué),所以我們認(rèn)為,適合現(xiàn)代老年人的產(chǎn)品更應(yīng)該彰顯人文關(guān)懷,無(wú)論在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上還是服務(wù)管理上都應(yīng)該照顧到老年人所特有的情感需求,才能成為市場(chǎng)的贏家。
2. 從物有所值型出發(fā),加強(qiáng)符合老齡人消費(fèi)習(xí)慣的定價(jià)策略。企業(yè)可以根據(jù)老齡人性別等方面不同實(shí)行差別定價(jià)。對(duì)于女性老年人,產(chǎn)品應(yīng)更多考慮情感訴求。而針對(duì)男性老年人,則更多地考慮產(chǎn)品的功能,選取相對(duì)較高定價(jià),以彰顯產(chǎn)品的價(jià)值。同時(shí),對(duì)于老齡人這樣的特殊群體,需要運(yùn)用特殊的廣告運(yùn)作方式來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā),尤其是隨著時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)代老齡人的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)意識(shí)和從前相比都發(fā)生很大的改變。如今的老齡人的消費(fèi)心態(tài)正朝著年輕化、時(shí)尚化的方向發(fā)展,他們遠(yuǎn)比我們想象中更能接受新鮮事物,因此應(yīng)該適當(dāng)把握新穎時(shí)尚元素,注重情感自我,對(duì)一些注重時(shí)尚的老齡人提供相應(yīng)的時(shí)尚服務(wù)。一些老齡人還可能更愿意花一些錢(qián)來(lái)補(bǔ)償年輕時(shí)候的消費(fèi)缺憾。因此,企業(yè)也可以針對(duì)老齡人的這些特點(diǎn),注重產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)尚性。
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一、人口老齡化的影響
(一)子女養(yǎng)老問(wèn)題壓力大。
獨(dú)生子女這一代的夫妻家庭組成是:上有四位老人下有一個(gè)孩子,形成“421”結(jié)構(gòu)的家庭。這種模式的家庭面臨的壓力,比“70”“60”后要打很多。現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,隨之而來(lái)的各個(gè)方面的花銷(xiāo)較之往年成本要高出來(lái)很多。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人力或者是精力上都是很重的負(fù)擔(dān)。大多數(shù)的“80后”表示生活壓力讓他們力不從心,想把父母接來(lái)養(yǎng)老,可是四位老人不太實(shí)際;高額的房?jī)r(jià)無(wú)法購(gòu)置另外的房子;醫(yī)療保險(xiǎn)不同城市沒(méi)法使用,不敢生病;養(yǎng)老院等地方無(wú)法讓人放心,自己又無(wú)暇照顧,無(wú)法兼顧,陷入兩難。
(二)“空巢老人”的需求帶來(lái)的機(jī)遇。
我國(guó)由于實(shí)行計(jì)劃生育,“80后”的父母通常都是獨(dú)自生活,兒女只有假期才來(lái)看望,平時(shí)缺乏關(guān)愛(ài)成為空巢老人。因此在物質(zhì)生活上,這些老人可能不太追求,在精神層面上更需要關(guān)愛(ài)。單純的伺候和活著已經(jīng)不能讓老齡化的問(wèn)題得以緩解,從經(jīng)營(yíng)、服務(wù)上應(yīng)該去滿(mǎn)足老人的需求。
二、老年消費(fèi)市場(chǎng)有活力
(一)老年人消費(fèi)潛力大。
老年人的收入分為四個(gè)部分:退休金、積蓄、子女供給、工作所得。很多老年人會(huì)在退休后找工作,在固定的收入來(lái)源上加上其他的收入,大多數(shù)的老年人有很強(qiáng)的購(gòu)買(mǎi)力,老年人中城市老年人占大多數(shù),在拿著退休金的同時(shí)還有子女的補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的老年人還會(huì)自己做生意賺取生活費(fèi)。
(二)老年人的消費(fèi)比重不斷擴(kuò)大。
老人年消費(fèi)快速上升,現(xiàn)在的年輕人十分會(huì)享受生活,購(gòu)買(mǎi)力很強(qiáng),今日的年輕人是未來(lái)的老年人。所以未來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)一部分會(huì)被老年人占據(jù)。他們的消費(fèi)觀念和自己的父母不同,有著明顯的差別,所以未來(lái)的老年人市場(chǎng)消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望都會(huì)比較旺盛。老年人的消費(fèi)和其他人也會(huì)有區(qū)別,老年人上了年紀(jì),在聽(tīng)力、視力、活動(dòng)能力各方面會(huì)有不同程度的減弱,因此他們會(huì)需要一些儀器來(lái)幫助自己,比如助聽(tīng)器、輪椅、紙尿褲等。市場(chǎng)可以根據(jù)高齡老人的需求研制一些輔助工具等。例如一些報(bào)警工具,自救工具,幫助老年人獲得更高的生活質(zhì)量。老年人十分注重食品衛(wèi)生,老年人由于獨(dú)特的體質(zhì),對(duì)油膩、辛辣、甜咸的食物比較回避,因此餐飲業(yè)也可以迎合老人胃口開(kāi)發(fā)新的菜品。老年人對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生保健的要求也比較高。老年人上了歲數(shù)需要身體保養(yǎng)好維護(hù)。可以引導(dǎo)老年人定期進(jìn)行體育鍛煉和定期的體檢。社區(qū)可以推出一些保健服務(wù),比如為老人提供一些交通工具,一些人工服務(wù)等,例如陪同看病,滿(mǎn)足一些空巢老人的需求。我國(guó)人口老齡化面臨的一大問(wèn)題就是老人無(wú)人長(zhǎng)期看管的問(wèn)題。我國(guó)老年人的衣食起居、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)尚待開(kāi)啟。社區(qū)服務(wù)也只是簡(jiǎn)單的打針和護(hù)理。隨著老齡化的不斷攀升,社區(qū)應(yīng)該開(kāi)展上門(mén)醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院的床位問(wèn)題要增加基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)置。讓老人得到更好的照顧,同時(shí)要增設(shè)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的數(shù)量。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相去甚遠(yuǎn),一些臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)也很少,發(fā)展比較滯后、遲緩。
(三)老年文化娛樂(lè)的相關(guān)需求。
我國(guó)大多數(shù)娛樂(lè)場(chǎng)所不是收費(fèi)比較高昂,就是不太適合老年人娛樂(lè)。比如密室逃脫就適合二十五歲以?xún)?nèi)的年輕人。這幾年老年人旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)了,老年人喜歡那種休閑度假式的旅游項(xiàng)目。退休后時(shí)間充足,外出旅游變得十分方便,他們會(huì)選擇這種休閑方式來(lái)放松心情。開(kāi)展境外旅游的潛力也很大,因?yàn)檫@一代老年人一直在奮斗,退休后有時(shí)間多看看世界各地的風(fēng)情。
三、養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足
我國(guó)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展存在養(yǎng)老企業(yè)不正規(guī)、實(shí)力弱的問(wèn)題:我國(guó)企業(yè)中,專(zhuān)門(mén)為老年人提供服務(wù)的企業(yè)很少,一些產(chǎn)品都是衍生的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。有的還是為了詐騙,因此社會(huì)中不僅種類(lèi)少,可信度也小。難以適應(yīng)老年人比重越來(lái)越高的社會(huì),也不能滿(mǎn)足日益破卻需要來(lái)年人產(chǎn)品的需求。老年人的市場(chǎng)十分狹窄,包括飲食。服裝、生活用品等休閑項(xiàng)目。服裝方面,沒(méi)有真正為老年人量身打造和研發(fā)的品牌,大多數(shù)老年人會(huì)選擇運(yùn)動(dòng)服或者其他年齡段的衣服來(lái)替代。飲食也是會(huì)選擇其他年齡段喜歡的餐廳。我們整個(gè)國(guó)家和社區(qū)都應(yīng)有這種養(yǎng)老模式,讓社會(huì)都有這種養(yǎng)老的責(zé)任感,讓更多企業(yè)參與到位老年人服務(wù)中來(lái)。
四、養(yǎng)老業(yè)的建議
人口老齡化對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)不僅有挑戰(zhàn)還有很多機(jī)遇,會(huì)創(chuàng)造很多新興產(chǎn)業(yè)和很多工作機(jī)會(huì)。而且還可以雇傭老年人,根據(jù)他們的需求設(shè)計(jì)出來(lái)更符合實(shí)際的產(chǎn)品。
(一)推出相關(guān)政策扶持發(fā)展,健全法律法規(guī)保護(hù)相關(guān)權(quán)益。
政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,明確發(fā)展規(guī)劃的方向。鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)立為老年人服務(wù)的平臺(tái)和業(yè)務(wù)。為了產(chǎn)業(yè)布局,在條件好、環(huán)境好需求大的地區(qū)先開(kāi)展試點(diǎn),政策傾斜,大力發(fā)展。成功以后大力發(fā)展全國(guó)范圍的養(yǎng)老行業(yè),讓老有所依,老年人得到關(guān)愛(ài)。
(二)加大政策扶持,健全法度法規(guī)。
呼吁政府頒布相關(guān)法規(guī),確保養(yǎng)老這個(gè)行業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。讓養(yǎng)老業(yè)在發(fā)展中可以做到有法可依和有據(jù)可查。在現(xiàn)行的法律和法規(guī)上,根據(jù)我國(guó)的綜合國(guó)情和老年人口數(shù)量和現(xiàn)狀,明確規(guī)定讓養(yǎng)老的產(chǎn)品和服務(wù),資金和人力,開(kāi)發(fā)和建設(shè)等方面的產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,形成一整套養(yǎng)老的法律體系。
(三)加強(qiáng)服務(wù)人員的培養(yǎng),提高專(zhuān)業(yè)化、提升服務(wù)質(zhì)量。
政府應(yīng)該把服務(wù)人員的素質(zhì)作為一個(gè)一個(gè)企業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn),如果專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)硬,不能讓這個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)達(dá)標(biāo)和進(jìn)入社會(huì)為老年人服務(wù)。從業(yè)人員應(yīng)該掌握各方面的知識(shí),比如護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)配餐等,外加考察服務(wù)人員的人品,配置一套行之有效的崗前培訓(xùn),設(shè)立資格認(rèn)證考試。另外,還要大力發(fā)展義工和志愿者的團(tuán)隊(duì),完善義工注冊(cè)制度,不僅在社會(huì)范圍中招收服務(wù)人員,也要在全社會(huì)中感召所有人尊敬老人。同時(shí),提高輿論氛圍,提升養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)地位,規(guī)范社區(qū)人員的職業(yè)道德等。
【論文摘要】:我國(guó)在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入了老齡型社會(huì),老齡化成為我國(guó)的一個(gè)趨勢(shì)特征,老年人口已經(jīng)形成一個(gè)有特殊需求的龐大群體。老年人的生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求既有普遍性又有特殊性。根據(jù)老年需求,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,進(jìn)一步挖掘養(yǎng)老金渠道,開(kāi)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù),開(kāi)發(fā)老年消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)老年人"老有所為""老有所學(xué)"等等措施已成為解決我國(guó)老齡化趨勢(shì)問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。
我國(guó)已于20世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化國(guó)家的行列,全國(guó)65歲以上老年人口超過(guò)人口總數(shù)的7%。人口老齡化的主要特征可以概括為"二大三高",即:高速;高齡;老人數(shù)量大;老年撫養(yǎng)比大;地區(qū)差異大。
我國(guó)在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入了老齡型社會(huì),老齡化成為我國(guó)的一個(gè)趨勢(shì)特征,老年人口已經(jīng)形成一個(gè)有特殊需求的龐大群體。而老年人的生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求既有普遍性又有特殊性。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,特別是老年人的養(yǎng)老意愿和需求,應(yīng)該成為社會(huì)養(yǎng)老保障制度設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。從而有助于我國(guó)安全度過(guò)人口老齡化高峰,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展允許的范圍內(nèi),最大限度地滿(mǎn)足老年人口的基本物質(zhì)和文化生活的需要,建立老年人所需要的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件允許的養(yǎng)老保障制度。
因此,文章針對(duì)我國(guó)老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合老年人口養(yǎng)老意愿和需求提出以下幾種對(duì)策建議:
第一,應(yīng)進(jìn)一步挖掘養(yǎng)老資源,建立穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道,準(zhǔn)備充足的養(yǎng)老金,為兩種體制平穩(wěn)過(guò)渡創(chuàng)造條件
近年來(lái),我國(guó)各地普遍存在養(yǎng)老金嚴(yán)重不足并呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)的問(wèn)題,難以切實(shí)保障老齡群體的基本生活需要。養(yǎng)老金的不足使現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制運(yùn)行已面臨財(cái)務(wù)危機(jī)并影響到社會(huì)保障制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。那么,進(jìn)一步挖掘養(yǎng)老資源,建立穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道,準(zhǔn)備充足的養(yǎng)老金就勢(shì)在必行。我們可以通過(guò)建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移制服制度,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),使財(cái)政支出向社會(huì)保障支出傾斜;改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,用繳稅制代替繳費(fèi)制;增加稅收渠道,彌補(bǔ)資金缺口;以及變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)等方式解決養(yǎng)老金不足的問(wèn)題,在此不再贅述。
第二,建立健全社區(qū)服務(wù)體系,滿(mǎn)足老齡人口的各方面生活需要,彌補(bǔ)資金不足的缺欠
社會(huì)保障包括社區(qū)服務(wù)保障和資金來(lái)源保障兩方面,社區(qū)服務(wù)保障是社會(huì)保障的重要支撐和待遇水平的實(shí)現(xiàn)手段,也是資金來(lái)源保障的重要補(bǔ)充。目前我國(guó)很多地區(qū)的社區(qū)服務(wù)體系既不健全、又嚴(yán)重脫離老齡群體的需要,脫離老年人口的經(jīng)濟(jì)承受能力,并且服務(wù)設(shè)施少、質(zhì)量差。全面掌握老年群體需要,了解社會(huì)各方面的承受能力,從實(shí)際出發(fā)發(fā)展老年人口所需要的社區(qū)服務(wù)業(yè),是現(xiàn)在就需要擺上日程的重要工作。
第三,建立以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)照料為輔的養(yǎng)老制度,努力實(shí)現(xiàn)以居家養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合
在目前的條件下,把所有的老年人都趕出家門(mén)進(jìn)入社會(huì)福利院既是不可能的、也是不現(xiàn)實(shí)的。家庭養(yǎng)老的最大挑戰(zhàn),是隨著家庭結(jié)構(gòu)的變遷,導(dǎo)致養(yǎng)老人力資源的持續(xù)萎縮。開(kāi)展社區(qū)照料養(yǎng)老服務(wù),既可以解決家庭養(yǎng)老的困難,又可以促進(jìn)再就業(yè),還可以改善社會(huì)風(fēng)氣,穩(wěn)定社會(huì)秩序。社區(qū)照料的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,是這一制度成敗的關(guān)鍵。應(yīng)該制定計(jì)劃,出臺(tái)社區(qū)照料服務(wù)條例,規(guī)范服務(wù)秩序,同時(shí)對(duì)有志于此的服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的需求。
第四,開(kāi)發(fā)老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),改善老年人生活質(zhì)量
目前全國(guó)有一億多的老年人,是一個(gè)很大的消費(fèi)群體,但長(zhǎng)期以來(lái),老年人需要的商品奇缺,精神文化生活單調(diào)貧乏,據(jù)調(diào)查,有90%左右的老人對(duì)現(xiàn)在的老年消費(fèi)品不滿(mǎn)意,老年人的消費(fèi)額占的比例很小,主要原因是消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)老年人消費(fèi)的特點(diǎn)、潛力還未引起社會(huì)的足夠重視。據(jù)估算,城市老年人的人均消費(fèi)額約為6000多元,消費(fèi)總額就有2700億元,占城市消費(fèi)額10%左右。這是低估的不全面數(shù)字,如按城鎮(zhèn)離退休人員一年的離退休金就達(dá)3440億元(不包括醫(yī)療費(fèi)及其化),按80%消費(fèi)就是2750億元,社會(huì)上還有不拿退休金的老人和農(nóng)村老人約有6200多萬(wàn)人,按居民最低消費(fèi)額2000元計(jì)算,就有1240億元,城鄉(xiāng)共計(jì)約4000億元,占居民消費(fèi)總額只有8.2%,這還是低水平的消費(fèi),亟待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。發(fā)達(dá)國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)已成功地走向市場(chǎng),老年人的公共支出是年輕人的三倍,己成為占第三產(chǎn)業(yè)比重很大的產(chǎn)業(yè),相比而言,我國(guó)尚處于創(chuàng)建階段,發(fā)展的空間和潛力是很大的,為提高老年人的生活質(zhì)量,面對(duì)日益龐大的老年消費(fèi)群體,有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)高度重視,把它作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面,制訂發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持老齡產(chǎn)業(yè),要根據(jù)老年人的特點(diǎn)和需要提供專(zhuān)用商品及精神文化用品、保健用品、老年服務(wù)業(yè)、咨詢(xún)業(yè)及旅游業(yè)等,都是大有發(fā)展?jié)摿Φ睦夏晗M(fèi)產(chǎn)業(yè)。預(yù)測(cè)在十年之后,現(xiàn)在五十多歲的人進(jìn)入老齡社會(huì)以后,他們的收入水平高,老年市場(chǎng)的巨大購(gòu)買(mǎi)力將會(huì)充分顯示出來(lái)。
第五,充分利用老年人才,積極推動(dòng)支持老年人再就業(yè)與再學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)"老有所為"與"老有所學(xué)"
讓座,本是相互幫助、發(fā)揚(yáng)美德的事。但是,一些人憑著“應(yīng)該讓座”和“維護(hù)美德”的正義感,在公共場(chǎng)合罵人、打人。社會(huì)美德能以一種更冷靜、更有效率的方式維護(hù)嗎?難道“生氣”已經(jīng)成為國(guó)人生活的常態(tài)選擇嗎?
臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)說(shuō)過(guò):在一個(gè)法治上軌道的社會(huì)里,人是有權(quán)利生氣的。她的犀利發(fā)問(wèn):“中國(guó)人,你為什么不生氣?”曾經(jīng)震動(dòng)一代中國(guó)人。今天,我們?cè)俅蜗蛏鐣?huì)發(fā)出提問(wèn):“中國(guó)人,你為什么愛(ài)生氣?”
社會(huì)為公民提供了在權(quán)益受到損害時(shí)進(jìn)行申訴的渠道。社會(huì)得以形成的原因之一,在于保障個(gè)體的安全,幫助公民更有效率地解決問(wèn)題。人們建立一個(gè)社會(huì),也需要付代價(jià),花費(fèi)成本。遇到問(wèn)題時(shí),卻不依賴(lài)辛苦建設(shè)的法治系統(tǒng),而運(yùn)用原始的以暴制暴方式,是不是太不劃算?究其原因,恐怕是制度的保障和執(zhí)行還不嚴(yán)密,人們的法律意識(shí)較為淡薄,并且,人們求助于正規(guī)途徑?jīng)]有直接“生氣”這么省事兒。
但是,看看“生氣”帶來(lái)了多少麻煩吧。“十一”黃金周的華山景區(qū),上萬(wàn)人下不了山。部分滯留山頂?shù)挠慰秃途皡^(qū)人員發(fā)生沖突。他們封堵了景區(qū)入口,讓大巴車(chē)無(wú)法接客,造成更嚴(yán)重的滯留。人們發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),讓本來(lái)?yè)矶碌膱?chǎng)景更加混亂。從內(nèi)蒙古包頭去陜西華山旅游的董立文夫婦在景區(qū)要求退掉未消費(fèi)過(guò)的擺渡車(chē)車(chē)票時(shí),惹怒了一群人并被對(duì)方用刀捅傷。
如果料想到這些后果,中國(guó)人,是否該問(wèn)一句:我們?yōu)槭裁匆鷼猓?/p>
人都有情緒的起伏,因?yàn)橥饨绲沫h(huán)境、人自己內(nèi)在的感受隨時(shí)都在變化。在穿行于地下的地鐵里生氣,在奔馳在路上的公車(chē)中生氣,在巍峨屹立的高山上生氣,在異國(guó)他鄉(xiāng)翱翔于天空的飛機(jī)上也生氣。9月7日,塞班島飛往上海的航班上,多名中國(guó)乘客互相毆打。就在這次事件的5天前,蘇黎世飛往北京的航班上,兩名中國(guó)男子因座椅問(wèn)題大打出手,飛機(jī)因此迫降。
專(zhuān)家稱(chēng),一旦飛機(jī)上乘客發(fā)生激烈的肢體沖突,如果再加上五六個(gè)人勸架,飛機(jī)的平衡姿態(tài)就會(huì)受到影響,還可能導(dǎo)致飛機(jī)失事。
迫降會(huì)帶來(lái)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的損失,可能發(fā)生的飛機(jī)失事更是不堪設(shè)想。所以,中國(guó)人,為什么在飛機(jī)上,也要生氣呢?
更讓人驚訝的是,在中國(guó)有“修身齊家治國(guó)平天下”傳統(tǒng)的知識(shí)分子,也開(kāi)始生氣了。一次游行中,韓德強(qiáng)教授遇到了反對(duì)游行口號(hào)的老人。教授很生氣,就掄起手扇了老人一耳光。
為什么對(duì)和自己觀點(diǎn)不一致的人生氣呢?是不再有傾聽(tīng)的耐心,不再有對(duì)不同思想的容忍度,不能再體會(huì)到思想碰撞的樂(lè)趣,還是覺(jué)得,扇一記耳光比從邏輯上說(shuō)服對(duì)方更容易?
說(shuō)起生氣,個(gè)別官員也是火氣十足。9月初,一名南方航空的空姐因放置行李問(wèn)題被一官員打傷。
取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就,在物質(zhì)層面得到極大滿(mǎn)足,但是,精神層面如何進(jìn)步卻成為一個(gè)重要的社會(huì)命題。遇到問(wèn)題,先看看法律怎么說(shuō),有時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn),法律條文含糊不清;遇到麻煩,先找找相關(guān)機(jī)構(gòu),有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),各種機(jī)構(gòu)可能相互推諉。但這些,也還不是隨時(shí)生氣、發(fā)怒、打人的理由。恐怕也會(huì)有人會(huì)把“生氣”歸結(jié)于一大堆社會(huì)問(wèn)題:沒(méi)辦法呀,值得生氣的事情太多了。你看看,出門(mén)吧,馬路上到處堵車(chē),逛風(fēng)景又開(kāi)始堵人。看病吧,掛個(gè)號(hào)排老長(zhǎng)隊(duì),醫(yī)生又可能給冷臉看。和人打打交道吧,這些人,這么沒(méi)素質(zhì)……
但是,社會(huì)只要在發(fā)展,就要面臨問(wèn)題。一味“生氣”并以暴力方式進(jìn)行表達(dá),并不是一個(gè)理性和成熟社會(huì)中應(yīng)有的狀態(tài),只能加劇社會(huì)矛盾。地鐵里面的暴力事件、景區(qū)的擁堵沖突、飛機(jī)上的大打出手、老人挨教授巴掌,提醒著我們?nèi)绾卧诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下降低浮躁、減輕壓力、解除焦慮、尊崇法律。
清華大學(xué)教師劉瑜說(shuō):“由于制度涉及一個(gè)實(shí)施成本的問(wèn)題,我越來(lái)越接受的看法是,制度固然重要,而文化是降低制度實(shí)施成本最有效的因素。”
媒體人許文廣曾寫(xiě)過(guò)這樣一條微博:從新加坡到民丹島要坐55分鐘快輪。乘客八成以上是國(guó)內(nèi)來(lái)的同胞。閘門(mén)一開(kāi),大家爭(zhēng)搶著涌向甲板。我聽(tīng)到裹挾在人群中兩位老外的聲音:“這船難道不會(huì)等我們嗎?”“不是人人都有座位嗎?”被后面的乘客推著向前沖的我,苦澀地回味著這兩個(gè)問(wèn)題:手里握著船票的爭(zhēng)先恐后的我們,到底怕錯(cuò)過(guò)什么呢?
是啊?我們到底害怕錯(cuò)過(guò)什么?我們?yōu)槭裁聪矚g生氣?
也許,當(dāng)我們平和下來(lái),不再擔(dān)心錯(cuò)過(guò),不再生氣的時(shí)候,我們的時(shí)代又在不知不覺(jué)中前進(jìn)了一小步。
上次她回來(lái)看我,臨走的時(shí)候,給我買(mǎi)了一張擦皮鞋的優(yōu)惠卡,她告訴我:“50元能擦25次,坐在那里,服務(wù)員給擦,省您的勁兒了。”我嘴上沒(méi)說(shuō),心里卻說(shuō),這閨女可真學(xué)會(huì)奢侈了。最近我腰疼,彎腰困難,想起了擦鞋卡,再不用,作廢了多可惜呀!于是,我真的找到了那個(gè)擦鞋店,和幾個(gè)老板模樣的年輕人并排坐在設(shè)置好的高臺(tái)上,把穿皮鞋的腳伸向服務(wù)員,我觀察她那認(rèn)真的樣子、操作的步驟、熟練的動(dòng)作,確實(shí)比我自己擦得又好又快。走在街上,反復(fù)低頭欣賞锃亮的皮鞋,感到了溫暖,感到了享受,感到了值得。
年前,老年大學(xué)的同學(xué)請(qǐng)我做足療,還說(shuō)讓我看文章。盛情難卻,準(zhǔn)時(shí)赴約。邊享受生活邊談稿論文,別有一番情趣。
同學(xué)又送我一張美容卡,說(shuō):“快過(guò)年了,去享受一次?”服務(wù)小姐聞風(fēng)而動(dòng),熱情地領(lǐng)我到一個(gè)房間,按著她的指揮,我順從地平躺在一張小床上,任她一層層涂抹、擺弄、按摩,并解釋說(shuō),這是洗面奶,這是去脂膏、這是按摩霜……我舒服地昏昏欲睡。一聲呼喊,把我驚醒:“阿姨,感覺(jué)怎么樣?”我懵懂地說(shuō):“很好。這次消費(fèi)怎么收費(fèi)?”她說(shuō):“我們是日式美容,一次收費(fèi)98元。阿姨,辦個(gè)卡吧,辦卡可以打折……”她滔滔不絕,我聽(tīng)而不聞,思想在開(kāi)小差兒。她耐不住我的沉默,著急地問(wèn):“阿姨!您在想什么?”“你講得挺好,可我腦子里一直盤(pán)旋著兩個(gè)字―‘奢侈’!”“阿姨,這不叫奢侈,這叫享受生活,這是享受時(shí)尚!”。
回家后,老朋友打電話來(lái):“干嗎去了?不接電話?”我告訴她我奢侈一天的經(jīng)過(guò),她笑了:“你小家子氣!花100多元算什么奢侈?人家花幾千元、上萬(wàn)元,那才叫奢侈呢!”
十六大報(bào)告提出:“我們要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科技更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí)”。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),包含著老齡問(wèn)題的解決和老年科學(xué)研究的內(nèi)容。試想,這“六個(gè)更加”哪一個(gè)同老年人口沒(méi)關(guān)系,哪一個(gè)不需要老齡問(wèn)題的妥善解決。當(dāng)前,廣大農(nóng)村的養(yǎng)老保障改革,還是一個(gè)空缺,是占全部老年人口60%以上的空缺。農(nóng)民迫切需要社會(huì)保障體系的支撐,以填補(bǔ)家庭養(yǎng)老已經(jīng)缺失的功能,已成為一個(gè)十分急迫的社會(huì)問(wèn)題。尤其是廣大中西部農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的區(qū)域差異,尚不具備全面實(shí)施現(xiàn)代社會(huì)保障制度的條件。加上現(xiàn)行財(cái)政體制等因素,各地在財(cái)政能力、農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)能力上都差距懸殊,因此,農(nóng)民的社會(huì)保障不可能搞“一刀切”,搞一種模式,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),只能立足于省、市、縣情,乃至鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,因地制宜,逐步建立和完善符合農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,多形式、多層次、多標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)型的保障制度,既要做到量力而行,又要做到盡力而為。我們認(rèn)為,中西部農(nóng)村地區(qū)近階段應(yīng)建構(gòu)一種過(guò)渡形態(tài)的社會(huì)保障體系,即“家庭養(yǎng)老與社會(huì)支持相結(jié)合”,其中社會(huì)支持包括內(nèi)容較廣,含國(guó)家補(bǔ)助、政策扶持、集體扶助、社會(huì)捐助、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面。
一、農(nóng)民養(yǎng)老所面臨的困境
農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制是建立在農(nóng)村老年群體的特征及變化趨勢(shì)基礎(chǔ)之上的。目前農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式正遭遇社會(huì)變革的巨大沖擊,越來(lái)越多的老人面臨著養(yǎng)老的危機(jī)。家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老是農(nóng)村養(yǎng)老制度兩個(gè)相互補(bǔ)充的基本方面,一方的削弱應(yīng)以另一方的增強(qiáng)為前提,因此,盡快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制已經(jīng)迫在眉睫。
1、農(nóng)村老人生活一般處于絕對(duì)貧困狀態(tài)
耕地面積的銳減,農(nóng)業(yè)的低效益、高風(fēng)險(xiǎn),大大降低了土地養(yǎng)老的保險(xiǎn)系數(shù),農(nóng)民收人低而不穩(wěn)定,目前的收人水平遠(yuǎn)不足于為老年生活建立足夠的儲(chǔ)蓄,決定了老人只能維持低水平的消費(fèi)。
村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費(fèi)項(xiàng)目是按人頭或土地承包面積分?jǐn)偟模@對(duì)既喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老人是個(gè)沉重負(fù)擔(dān),加上不少縣、鄉(xiāng)巧立名目額外增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),老年農(nóng)民更是不堪重負(fù)。
2、家庭保障因家庭規(guī)模的萎縮而難以實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前,農(nóng)民家庭模式正經(jīng)歷著由復(fù)合家庭向核心家庭的重大變革,規(guī)模呈現(xiàn)小型化。同時(shí),人們平均壽命大大提高,達(dá)到老年標(biāo)準(zhǔn)的家庭成員不斷增多。以上變化客觀形成了難以調(diào)和的矛盾:核心家庭無(wú)論是目前的經(jīng)濟(jì)收人,還是能夠用于贍養(yǎng)的精力和時(shí)間,在為老年人提供供養(yǎng)和服務(wù)方面必然感到力不能及。現(xiàn)代家庭供養(yǎng)資源的減少,供養(yǎng)能力的下降,居家養(yǎng)老正在經(jīng)受前所未有的挑戰(zhàn)。
3、社會(huì)供養(yǎng)機(jī)制嚴(yán)重缺損
絕大多數(shù)農(nóng)民由于沒(méi)有“單位”,國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等原因也沒(méi)有設(shè)計(jì)出針對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老金制度和福利制度,老年服務(wù)體系也沒(méi)有形成,全國(guó)92%的農(nóng)民尚處在社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)之外。經(jīng)濟(jì)落后的中西部農(nóng)村,除五保戶(hù)制度外,老人們依然依賴(lài)個(gè)人和子女養(yǎng)老,社會(huì)供養(yǎng)機(jī)制幾乎一片空白。
4、社區(qū)養(yǎng)老的依托能力嚴(yán)重不足
社區(qū)是指一定區(qū)域內(nèi)有相互利益關(guān)系的居民組成的利益共同體,親朋之間、鄰里之間、社區(qū)成員之間存在著天然的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村社區(qū)一般應(yīng)界定為“村落”,社區(qū)養(yǎng)老的依托能力也就是指一個(gè)“村落”養(yǎng)老的實(shí)際承受能力,它包括三個(gè)方面:一是對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上的支持;二是老年服務(wù)體系的建立;三是家庭養(yǎng)老的引導(dǎo)與監(jiān)督。目前在廣大農(nóng)村,社區(qū)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。一是資金缺乏,不能分擔(dān)家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān);二是沒(méi)有健全的老年人服務(wù)體系,老人看病難、缺乏照料的問(wèn)題難以解決;三是村級(jí)組織普遍渙散,對(duì)家庭養(yǎng)老難以起到指導(dǎo)和管理作用。社區(qū)養(yǎng)老功能薄弱,家庭養(yǎng)老的壓力就大。
5,“民工潮”流動(dòng)活躍,“老人村”普遍形成
農(nóng)村正處于人口遷移和流動(dòng)十分活躍的時(shí)期。形成了規(guī)模可觀的“民工潮”,這一現(xiàn)象對(duì)農(nóng)村人口、家庭結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力作為養(yǎng)老義務(wù)的角色都帶來(lái)巨大的影響:大量的“空巢”家庭出現(xiàn),“老人村”正在形成,高齡老人、體弱多病老人、孤寡老人的生活照料出現(xiàn)很大困難。該現(xiàn)象雖然是我國(guó)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然趨勢(shì),但它卻嚴(yán)重地沖擊著農(nóng)村傳統(tǒng)的保障和互助功能,形成新的困難群體。
6、農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的反映普遍遲鈍和冷漠
各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老參與意識(shí)遲鈍,角色極不顯著。由于傳統(tǒng)制度的慣性,國(guó)家對(duì)農(nóng)村問(wèn)題重視程度不夠,特別是缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村必要的經(jīng)濟(jì)扶持,使農(nóng)民養(yǎng)老難以走出家庭。
農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的冷漠使得發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)缺乏社會(huì)動(dòng)力。認(rèn)為“養(yǎng)老是家庭的私事,社會(huì)養(yǎng)老主要是幫助無(wú)兒無(wú)女、無(wú)依無(wú)靠者的生活和照料,是政府的事,與我無(wú)關(guān)。”的大眾心理很普遍。
二、以“小康社會(huì)”為目標(biāo),設(shè)計(jì)農(nóng)村多元化社會(huì)保障模式
全面小康社會(huì)目標(biāo)要得以預(yù)期實(shí)現(xiàn),農(nóng)村現(xiàn)代化及農(nóng)民自身的現(xiàn)代化就顯得不容忽視,我們?cè)诤饬哭r(nóng)村現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該把安全、公正、人權(quán)等因素思考進(jìn)去。因?yàn)樯鐣?huì)的現(xiàn)代化不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展,而且要有安全感,要公正。而安全感、公正中的很大成分是通過(guò)社會(huì)保障來(lái)實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)民養(yǎng)老在堅(jiān)持家庭保障的同時(shí),要不斷增強(qiáng)國(guó)家、社會(huì)、集體的責(zé)任,家庭保障只有與社會(huì)支持相結(jié)合,才能為農(nóng)民老年生活提供最起碼的保障。在全面建設(shè)小康社會(huì)階段初期,贍養(yǎng)、疾病、貧困、生活照料等,亦是農(nóng)民所可能遭遇到的最重要的生活障礙,農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)實(shí)選擇,亦應(yīng)圍繞這些而展開(kāi),探索使農(nóng)民安全度過(guò)生命波折期的途徑。
1、國(guó)家在社會(huì)養(yǎng)老中要扮演重要角色,給予農(nóng)民一定的“社會(huì)保障”
國(guó)家在農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題上要承擔(dān)義務(wù)。鑒于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口基數(shù)的制約,國(guó)家投資可先期設(shè)立以救殘補(bǔ)缺、濟(jì)貧助困為出發(fā)點(diǎn)的基本保障項(xiàng)目,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等,最終以形成全體社會(huì)成員實(shí)質(zhì)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系為目標(biāo)。如果考慮保障制度的“社會(huì)性”特點(diǎn),國(guó)家對(duì)中西部等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)在資金和政策上應(yīng)該有更多的傾斜。
農(nóng)民的醫(yī)療保障應(yīng)走“保大不保小”的路子,即建立大病費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)制。因?yàn)榇蟛≈委煏r(shí)間長(zhǎng),所需費(fèi)用高,是農(nóng)民最難以抵御的風(fēng)險(xiǎn)之一。推行醫(yī)療保障時(shí)應(yīng)注意:第一,在醫(yī)療保障制度建立的初期,國(guó)家財(cái)政一定要投人啟動(dòng)資金,要讓農(nóng)民看到甜頭,提高參與的積極性,達(dá)到一定的參保規(guī)模。如果規(guī)模不能擴(kuò)大,就會(huì)導(dǎo)致基金抗大病的能力不足,進(jìn)而影響農(nóng)民投保的積極性,形成惡性循環(huán)。第二,重視對(duì)農(nóng)民的預(yù)防保健。免疫技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用能通過(guò)防止疾病的發(fā)生而從根本上降低整個(gè)社會(huì)的醫(yī)療費(fèi)用,具有“四兩撥千斤”的高效率。
建立家庭養(yǎng)老支助機(jī)制,與計(jì)劃生育政策相配套。進(jìn)入本世紀(jì),多數(shù)家庭承擔(dān)贍養(yǎng)幾個(gè)老人的責(zé)任將落在少子女或獨(dú)生子女肩上,國(guó)家在鼓勵(lì)年輕人承擔(dān)贍養(yǎng)老人義務(wù)的同時(shí),應(yīng)該對(duì)那些響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,并在個(gè)人利益上作出一定犧牲的年輕人,給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以激勵(lì)家庭成員照料老人的積極性。
對(duì)特殊弱勢(shì)群體全面實(shí)施最低生活保障制度。農(nóng)村還有少部分特殊情況的老人,如無(wú)兒無(wú)女的孤寡老人、特困家庭中的老年人、獨(dú)生子女家庭中生活不能自理的老人等,對(duì)他們要實(shí)施最低生活保障制度,采取以戶(hù)建檔、逐年核定、定期定量救濟(jì)的辦法,幫助老人擺脫困境。 國(guó)家要以立法的形式規(guī)定:農(nóng)民到了退休年齡,應(yīng)免除一切稅、費(fèi)、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、充分發(fā)揮集體作用,多途徑解決“老有所養(yǎng)”
設(shè)立區(qū)域性的養(yǎng)老基金,資金籌集可采取市(縣)、鄉(xiāng)財(cái)政投人一點(diǎn),村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌拿出一點(diǎn),農(nóng)民儲(chǔ)蓄積累一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn),儲(chǔ)金會(huì)互濟(jì)一點(diǎn)的方法。
由鄉(xiāng)、村劃撥或?qū)纳健⒒牡亍⒒臑⒒乃M(jìn)行開(kāi)發(fā),建成一定規(guī)模的養(yǎng)老基地,政府在政策上給以?xún)?yōu)惠,收人歸老年協(xié)會(huì)支配,用于扶持老年事業(yè)。
通過(guò)政策、科技、服務(wù)等手段幫助老年群體“造血”,支持老人“以為補(bǔ)養(yǎng)”。結(jié)合本地實(shí)際,充分發(fā)揮老年人的技術(shù)優(yōu)勢(shì),特別是要鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的老人將其“絕活”發(fā)揚(yáng)光大。
3、教育農(nóng)民增強(qiáng)自我保障意識(shí)。指導(dǎo)農(nóng)民的消費(fèi)觀念,鼓勵(lì)他們把消費(fèi)剩余投向養(yǎng)老保險(xiǎn),在其喪失勞動(dòng)能力之前,為自己積攢一筆用于養(yǎng)老的資金。鑒于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理上存在的諸多弊端,如不能保值增值、違法挪用等,建議以個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄帳戶(hù)取而代之。個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄帳戶(hù),由國(guó)家政策提供優(yōu)惠利率保障,農(nóng)業(yè)銀行代辦,農(nóng)民自愿參加,起點(diǎn)年齡不限,但必須60歲以后才能支取。
4、培育“村落”養(yǎng)老的社會(huì)依托功能
村落養(yǎng)老是以老人的經(jīng)濟(jì)收人及子女應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用為主,村集體輔助一定補(bǔ)貼,以集中生活和家居生活自由兩便為特點(diǎn)的養(yǎng)老方式。其作用是:彌補(bǔ)家庭服務(wù)功能的不足,給照料老人困難的家庭給與幫助;發(fā)揮村落在尊老、養(yǎng)老、鄰里互助等方面的組織與引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老的法制化管理;提升老人的精神文化生活,改變單調(diào)的居家環(huán)境。
當(dāng)前在中西部地區(qū),村落的養(yǎng)老功能還十分薄弱,今后的中心任務(wù)是抓好功能培育工作:建立強(qiáng)有力的村黨政班子,發(fā)揮基層組織在養(yǎng)老中的領(lǐng)導(dǎo)作用;建立鄉(xiāng)、村老年協(xié)會(huì),發(fā)揮老年人自我教育、自我服務(wù)、自我管理的作用;壯大集體經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)村落養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
5、建立農(nóng)民需要的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鄉(xiāng)村特色的農(nóng)民社區(qū)
生活社會(huì)化的重要特征是為人們提供綜合的居家環(huán)境。除了保健、醫(yī)療、福利服務(wù)外,還包括教育、就業(yè)、交通、購(gòu)物等與生活密切相關(guān)的各項(xiàng)社會(huì)服務(wù),能夠提供高效率綜合的只能是社區(qū)。針對(duì)農(nóng)民居住地普遍比較分散,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)成本過(guò)高等實(shí)際困難,農(nóng)村今后的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民走向聚居,為社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立奠定必要的基礎(chǔ)。
加大對(duì)村莊內(nèi)部水、電、路、通訊、服務(wù)等小額基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè),改變農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)境和生活方式,進(jìn)人現(xiàn)代化生活。
中西部地區(qū)具有資金匾乏但勞動(dòng)力資源豐富且價(jià)格低廉的特點(diǎn),因此,宜建立以勞動(dòng)力密集型為主的服務(wù)項(xiàng)目,如康復(fù)護(hù)理、生活照料、鐘點(diǎn)服務(wù)等。為居家養(yǎng)老提供多項(xiàng)式的幫助。針對(duì)農(nóng)民的居住點(diǎn)比較散亂的特點(diǎn),可在廣大農(nóng)村推行“家庭護(hù)理員”服務(wù)。讓熱心于此項(xiàng)工作的人經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的職業(yè)培訓(xùn),掌握基本的保健、護(hù)理、康復(fù)知識(shí)和技能。經(jīng)主管部門(mén)測(cè)試合格之后,可以獲得“家庭護(hù)理員”的資格,憑借這種資格可以申請(qǐng)參與家庭護(hù)理工作,以此獲取一定的報(bào)酬,家庭護(hù)理員的主要職責(zé)是對(duì)要求護(hù)理的老人、病殘者進(jìn)行護(hù)理,并可兼做料理家務(wù)、清潔服務(wù)。
推廣“勞務(wù)儲(chǔ)蓄”,即由社區(qū)組織低齡和健康老人為高齡和病殘老人提供日常照料,屆時(shí)將所服務(wù)的時(shí)間積攢下來(lái),以供自己將來(lái)需要時(shí)使用,這種以勞務(wù)交換的有償服務(wù),是解決低收人農(nóng)民照料困難的有效途徑。
志愿者服務(wù)目前已成為重要的社會(huì)資源,要積極倡導(dǎo)、組織社會(huì)志愿者活動(dòng),為幫助老人們的日常照料和看護(hù)提供社會(huì)服務(wù)。
6、扭轉(zhuǎn)滯后的社會(huì)意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的“養(yǎng)老”責(zé)任感
社會(huì)養(yǎng)老作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé),要納人當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,成為衡量市、縣社會(huì)文明與進(jìn)步的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。
更正并致歉
2013年5月刊
P38 導(dǎo)語(yǔ)部分倒數(shù)第2行“卻知是幽默戲謔的主兒”應(yīng)為“卻是幽默戲謔的主兒”。
P45 第3列第4段第2行“黃洋、林某與宿舍小葛平攤購(gòu)買(mǎi)桶裝水費(fèi)用”應(yīng)為“黃洋、林某與舍友小葛平攤購(gòu)買(mǎi)桶裝水費(fèi)用”。
P49 第2列第8行,“‘大想’(理想)”應(yīng)為“‘大想’(李想)”。
在此更正,并向作者、相關(guān)人士和廣大讀者致歉。
專(zhuān)題有感
有人說(shuō),廣州這個(gè)城市給人的感覺(jué)貌似不溫不火,缺乏血性,各家自掃門(mén)前雪。其實(shí)我覺(jué)得這是偏頗了。
去年“保釣”反日游行示威中,全國(guó)上下,群情激奮。在新聞和微博上看到了西安、成都等內(nèi)陸城市在游行時(shí)的新聞,眼見(jiàn)廣州的游行日將近,我一度擔(dān)心場(chǎng)面是否能得到控制。
到那天,我仔細(xì)留意新聞,慶幸直至游行人群解散,不理智的破壞行為寥寥。但這不是讓我印象最深的。當(dāng)深夜加完班經(jīng)過(guò)其中一個(gè)游行區(qū)——環(huán)市路,我驚詫地發(fā)現(xiàn)還有不少年輕人三三兩兩地聚集著,其中不乏穿著校服的學(xué)生。細(xì)看,原來(lái)他們?cè)诮诸^清理游行隊(duì)伍留下的垃圾。
順理成章,我以為他們是被組織去的,但在微博上,我看到自己認(rèn)識(shí)的一個(gè)90后朋友也在場(chǎng)。他只是發(fā)了條微博,@了幾個(gè)人提議去環(huán)市路“幫幫忙”收拾然后吃宵夜,幾個(gè)朋友響應(yīng),就去了——如此自發(fā),如此“順便”。
這讓我感觸很深。都是以愛(ài)國(guó)為名,都在參與社會(huì)公共事務(wù),一面造成了破壞與污染,一面在反對(duì)破壞與清理污染,截然不同的細(xì)節(jié)。
在內(nèi)地,公益行為往往項(xiàng)目化:去幫助一個(gè)群體,去反對(duì)一件不好的事,去拯救一種動(dòng)物。而在廣州,公益的體現(xiàn)常常指向了一些貌似很細(xì)小的事情:社區(qū)服務(wù),群眾普遍教育,公益宣傳,人居環(huán)境改善等。
從小看大,我認(rèn)為公民的體現(xiàn)更多時(shí)候不在于捐了多少錢(qián),救了多少人。而在于以一顆公民的心去傳遞,去影響,哪怕去改變周?chē)囊粋€(gè)人。僅僅以項(xiàng)目為號(hào)召去做公益,項(xiàng)目結(jié)束了,公益還做不做?究竟有多少人真正培養(yǎng)出了公民精神,還是僅僅掛上一個(gè)公益的光環(huán)?
默默撿起路邊的一個(gè)塑料瓶,這就是公民的行為,簡(jiǎn)單,自然卻卓有成效。至少這種看似簡(jiǎn)單的行為,不至于滋生腐敗。義務(wù)清理社區(qū)衛(wèi)生,免費(fèi)宣傳常識(shí),這些能夠切實(shí)改變內(nèi)心的行為,是絕對(duì)沒(méi)法給郭美美買(mǎi)一輛瑪莎拉蒂的,但能潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地讓我們的社會(huì)更加文明。我打心里為廣州鼓掌。
星慕文化 王小蔡
無(wú)惑未來(lái)
Q1近日,中南財(cái)大的一位打印店老板火了。幾年來(lái),他幫眾多大學(xué)生解決論文問(wèn)題,無(wú)論是模板格式還是結(jié)構(gòu)邏輯,他一眼就能看出論文哪有問(wèn)題,博士論文也不例外,連老外也慕名來(lái)找他幫忙。他30多歲,只讀過(guò)專(zhuān)科。這樣看來(lái)我們這些寒窗苦讀的人豈不是浪費(fèi)了青春?
正為論文苦惱的阿凱
阿凱:
“模板格式”——壓根跟論文的知識(shí)點(diǎn)沒(méi)一點(diǎn)關(guān)系。
“結(jié)構(gòu)邏輯”——熟讀唐詩(shī)三百首的現(xiàn)實(shí)版解讀。
上了這么多年的學(xué),這個(gè)問(wèn)題還想不明白的話,奉勸一句,努力讀書(shū)吧。最重要的,這里面還有一個(gè)如女神坐上寶馬車(chē)般殘酷的事實(shí)就是——學(xué)費(fèi)都交了,現(xiàn)在后悔晚了點(diǎn)吧,同學(xué)。
施乃
Q2為什么電視購(gòu)物廣告上推銷(xiāo)的東西看起來(lái)那么不靠譜,尤其是那些健身器材保健藥品效果吹噓得那么神,電視臺(tái)還老播,真有那么多人會(huì)買(mǎi)嗎?
廣告皆禍害
廣告皆禍害:
從商業(yè)角度講,有需求就有市場(chǎng),其實(shí)絕大多數(shù)電視臺(tái)的日常收入,很重要的一部分來(lái)源就是這些“不靠譜”的電視購(gòu)物廣告。
從電視購(gòu)物消費(fèi)者的角度來(lái)看,我等年輕人平常網(wǎng)購(gòu)、海淘,那才是真的不靠譜。
成功案例:對(duì)于沒(méi)時(shí)間陪太皇太后她老人家逛街的小編,果斷教會(huì)她網(wǎng)購(gòu)后,就再也不用被激情澎湃的“紫要九百九似八元……”所困擾,而且沒(méi)人跟小編搶電視了。(溫馨提示:要是擔(dān)心有人跟你搶電腦,給她網(wǎng)購(gòu)一臺(tái)平板吧!)
最后值此母親節(jié)父親節(jié)的間隙,小編必須要來(lái)一句公益口號(hào):關(guān)愛(ài)空巢老人,讓夕陽(yáng)不再寂寞。讓聒噪的電視購(gòu)物廣告,尤其是那些“神奇的”藥品保健品,滾得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的吧!
施乃
Q3“你覺(jué)得青春是什么?”“長(zhǎng)得好看的人才有青春,像我們這種人就只有大學(xué)了。”這是一個(gè)男生看完《致青春》后的感想。想想現(xiàn)在的社會(huì),你難道不覺(jué)得這種無(wú)奈就是一種現(xiàn)實(shí)嗎?
“很有自知之明”的豆豆
豆豆:
從生理學(xué)角度講,青春是一個(gè)年齡段,每個(gè)人都有——無(wú)論你長(zhǎng)得驚為天人還是另一種驚為天人。如果你被這種問(wèn)題困擾很久,甚至夜不能寐,在寢室內(nèi)徹夜長(zhǎng)談,那就證明你正在經(jīng)歷青春。
如果你真的覺(jué)得長(zhǎng)得不好看就沒(méi)有青春的話,其實(shí),沒(méi)了就沒(méi)了吧,沒(méi)啥大不了的。但是切記,不要在中年以后再?lài)L試彌補(bǔ)這種定義下的青春——負(fù)面材料請(qǐng)百度“雷書(shū)記”。
施乃
Q4《中國(guó)合伙人》挺好看的,真是一部屌絲逆襲的勵(lì)志片,這種小人物變身高帥富的神話真的有可能發(fā)生嗎?像我們一樣的普通人怎么能變成這樣呢?
創(chuàng)業(yè)者小王
小王:
課后讓學(xué)生利用圖書(shū)館、閱覽室等渠道廣泛涉獵,將有關(guān)資料搜集,既開(kāi)闊了學(xué)生的視野,也增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。比如學(xué)習(xí)了《黨的基本路線》一節(jié)后,我布置了一項(xiàng)作業(yè),讓學(xué)生分組通過(guò)訪問(wèn)老人,查閱本地圖書(shū)館等搜集改革開(kāi)放30年來(lái),本地人民生活變遷的資料,然后在全班進(jìn)行各組資料的集中、交流,這樣學(xué)生在很愉快的情況下理解了黨的基本路線帶給人們的好處,更加深刻地理解了堅(jiān)持黨的基本路線的正確性、必要性和長(zhǎng)期性,也培養(yǎng)了動(dòng)手搜集資料的能力和社會(huì)實(shí)踐能力。
二、設(shè)計(jì)時(shí)事型作業(yè)
要求學(xué)生每天抽一點(diǎn)時(shí)間看一看新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談、今日說(shuō)法等電視節(jié)目,與同學(xué)交談時(shí)事,或者要求學(xué)生從報(bào)紙上剪一至兩篇新聞貼到專(zhuān)門(mén)的本子上并要求學(xué)生對(duì)時(shí)事發(fā)表一點(diǎn)自己的看法。做這種作業(yè)能使學(xué)生養(yǎng)成關(guān)心時(shí)事、關(guān)心國(guó)事的習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生分析事物的能力和增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。比如,3.15當(dāng)天我提前講授了《維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益》一節(jié)課,3.15是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,當(dāng)晚中央臺(tái)播出了3.15晚會(huì),我布置學(xué)生一項(xiàng)作業(yè):晚上收看3.15晚會(huì)。第二天把看到的內(nèi)容要在課堂上全班進(jìn)行討論,第二天上課時(shí),學(xué)生一下子知道了地溝油、瘦肉精、爛皮鞋做酸奶等事件,一下子切實(shí)感受到了經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的危險(xiǎn)后果。增強(qiáng)了學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和敢于同假冒偽劣商品作斗爭(zhēng)的勇氣,也增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和法律意識(shí)。
三、設(shè)計(jì)小論文型作業(yè),展現(xiàn)探究思維過(guò)程
新課程標(biāo)準(zhǔn)注重學(xué)生在學(xué)科探究中的經(jīng)驗(yàn),體驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)過(guò)程,通過(guò)寫(xiě)小論文的形式是一種好方法。學(xué)生撰寫(xiě)政治小論文就是學(xué)生運(yùn)用思想品德課上學(xué)到的理論、觀點(diǎn),分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,是提高學(xué)生觀察和分析問(wèn)題能力的重要途徑之一。為此,在教學(xué)之后可布置學(xué)生寫(xiě)小論文,比如“環(huán)境與地球”、“我的角色,我的責(zé)任”、“弘揚(yáng)民族精神,從我做起”等。
四、設(shè)計(jì)閱讀型作業(yè)
新教材結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,提供了較多的“相關(guān)鏈接”等閱讀材料。另外,與教材相配套的練習(xí)冊(cè)上也有較多的小故事、寓言、模范人物的先進(jìn)事跡等閱讀材料,教師可充分利用這些教學(xué)資源,在課堂閱讀的基礎(chǔ)上,布置學(xué)生課后延伸閱讀,進(jìn)一步獲取信息,相互交流,加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,開(kāi)闊知識(shí)面和培養(yǎng)自學(xué)能力,以取得較好的學(xué)習(xí)效果。比如,筆者在教完《珍愛(ài)我們的生命》以后,讓學(xué)生閱讀《生命的加減法》一文,從而進(jìn)一步理解把握生命的價(jià)值和意義。
五、口頭表達(dá)型作業(yè)
到了九年級(jí),思想品德課教學(xué)內(nèi)容理論性較強(qiáng)、學(xué)生記憶比較困難,因此需要多加訓(xùn)練。教師應(yīng)教學(xué)生學(xué)會(huì)善于總結(jié)規(guī)律,學(xué)會(huì)巧記,比如我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、黨的基本路線、社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、法律的基本特征等。
六、書(shū)面型作業(yè)
課本上練習(xí)題的回答、填空、繪制圖表等,這是傳統(tǒng)教學(xué)中常用的作業(yè)形式,在新課程教學(xué)中,仍不失為一種行之有效的作業(yè)形式。如,在《人的生命的獨(dú)特性》教學(xué)中,教材習(xí)題“看看我的獨(dú)特印記”,讓學(xué)生寫(xiě)上自己的簽名,按上自己的指紋,描繪自己的性格、興趣愛(ài)好等。課堂上,這些作業(yè)內(nèi)容一下子激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,為后續(xù)教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)創(chuàng)造了良好的條件。
七、習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)
此類(lèi)作業(yè)主要針對(duì)學(xué)生良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣的培養(yǎng)和基本學(xué)習(xí)能力的獲得。在操作中關(guān)注學(xué)生的內(nèi)在養(yǎng)成性的潛移默化,并通過(guò)家長(zhǎng)、社會(huì)的評(píng)價(jià)向?qū)W校反饋,既有利于學(xué)生健康成長(zhǎng),又溝通了學(xué)校與家庭、社會(huì)的聯(lián)系。如在《做情緒的主人》教學(xué)結(jié)束后,筆者布置給學(xué)生的作業(yè)是:每天早晨起床后,唱一首自己喜歡的歌曲或聽(tīng)一段輕松歡快的音樂(lè);每天放學(xué)前,回想一件當(dāng)天在學(xué)校最令自己高興的事,回家向家人敘述。以此來(lái)達(dá)到放松心情,緩解學(xué)習(xí)壓力、保持身心健康的目的。
八、解題實(shí)效型作業(yè)
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整和生產(chǎn)力水平的不斷提高,農(nóng)村地區(qū),特別是西部農(nóng)村出現(xiàn)大量的剩余勞動(dòng)力。緣于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,致使盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為廣大農(nóng)民的殷切期盼和各級(jí)政府的重要職責(zé)。為此國(guó)家和地方政府都相繼出臺(tái)了一系列政策來(lái)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理流動(dòng)。這種流動(dòng)表現(xiàn)為兩大特點(diǎn):其一,在城鄉(xiāng)關(guān)系上,民工主要由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移;其二,在地域關(guān)系上,民工則由西部落后地區(qū)向東部發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移。民工進(jìn)城務(wù)工在促進(jìn)我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),務(wù)工所得的收人也成為其改善家庭生活和維持家庭生計(jì)的主要支柱。但由于就業(yè)地域選擇而導(dǎo)致的收人地域差異使得事實(shí)收益并未達(dá)到其心理預(yù)期,給民工家庭生活尤其是留守在家的老人養(yǎng)老造成了很大的困難。
本文以西部地區(qū)農(nóng)民工選擇不同的就業(yè)地區(qū)所得收人對(duì)農(nóng)村留守老人造成的影響為思路,通過(guò)對(duì)以廣東、安徽、甘肅三省為代表的在東、中、西三地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工收人的比較研究,認(rèn)為西部地區(qū)農(nóng)民工為獲得理想的高收人而選擇東部城市就業(yè),其結(jié)果形成在東部城市務(wù)工收人反而低于在中、西部城市的收人地域差異,并重點(diǎn)分析這一困境對(duì)西部農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老所造成的影響,進(jìn)而提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題的有效對(duì)策。
一、西部農(nóng)民工務(wù)工收入地域差異的實(shí)證研究
學(xué)者和相關(guān)部門(mén)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,西部農(nóng)民工為獲得較為理想的收人,一般選擇廣東、浙江、上海等東部城市作為就業(yè)的目的地。本文選擇廣東、安徽和甘肅作為東、中、西三個(gè)地區(qū)的代表省份分析比較農(nóng)民工在不同地域就業(yè)的收人情況。
1.西部農(nóng)民工多選擇東部地區(qū)就業(yè)
根據(jù)“2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見(jiàn)圖1)分析,自1985年以來(lái),西部農(nóng)村外出務(wù)工人員選擇在東部地區(qū)就業(yè)的比重逐年上升,1985-1995年期間選擇東部(不包括東北地區(qū))地區(qū)務(wù)工的民工比重為21.33%,到了下一個(gè)五年,即1995-2000年,這一時(shí)期選擇東部地區(qū)就業(yè)的比重上升到了29.47%,而到了2000-2005年該比重已經(jīng)高達(dá)46.46%,年均增長(zhǎng)率為6%。相反地,選擇西部地區(qū)就業(yè)的民工比重近年來(lái)呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。選擇東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)比重在2000年后超過(guò)西部地區(qū),成為西部農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的最主要目的地。可見(jiàn),選擇離家較遠(yuǎn)的東部地區(qū)務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民工已趨近一半甚至更多,東部各省大中型城市成為西部農(nóng)民工務(wù)工的最主要輸人地。
2.農(nóng)民工選擇東部地區(qū)就業(yè)的動(dòng)機(jī)分析
首先,“在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制提供了最初的遷移動(dòng)力之后,地區(qū)間發(fā)展不平衡和收人水平差距擴(kuò)大的趨勢(shì),為這種潛在的遷移提供了追加的動(dòng)力”。20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)家實(shí)行“先富后富”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,東部地區(qū)率先改革開(kāi)放,國(guó)家給予東部地區(qū)諸多特殊的照顧政策,這一政策的實(shí)施使得東部地區(qū)比中、西部地區(qū)更早也更多的享受到改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的各種利益,東部各地區(qū)人民的收人水平普遍高出中、西部地區(qū)。因此,地域間發(fā)展不平衡為廣大西部農(nóng)村青壯年選擇東部地區(qū)就業(yè)提供了一個(gè)外在的拉力。
其次,農(nóng)民工外出務(wù)工,可以盡可能快的增加直接收入。西部地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,人均收人水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中、東部地區(qū)。生活在這里的人民渴望擺脫或通過(guò)較高的收人來(lái)改善這種境況的愿望強(qiáng)烈。這樣的愿望為民工選擇東部地區(qū)就業(yè)又提供了一個(gè)內(nèi)在的推力。在“拉力”和“推力”的共同作用下,西部地區(qū)農(nóng)民工在東部地區(qū)就業(yè)就成為“合乎情理”和“似乎理性”的選擇。
3.農(nóng)民工務(wù)工收入地域差異的形成及原因分析
上文的分析表明,大多西部農(nóng)民工為獲得高收人離棄了土地以及在中、西部的就業(yè)機(jī)會(huì)而選擇東部城市務(wù)工,但實(shí)際上“西部地區(qū)農(nóng)民工在東部地區(qū)獲得的實(shí)際收人最低”(盛來(lái)運(yùn)、彭麗荃,2006)。
表1反應(yīng)了2006年、2007年以及2008年廣東、安徽和甘肅三省職工人均工資收人及消費(fèi)支出的情況。作為外來(lái)人口,農(nóng)民工在輸人地的各項(xiàng)權(quán)益不僅要受到嚴(yán)格的限制,而且其收人、支出水平(購(gòu)買(mǎi)同一商品與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芟嗤奈飪r(jià)水平)也要受到當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,并且受這一環(huán)境影響的程度與當(dāng)?shù)鼐用癫幌酁槎?紤]到農(nóng)民工所主要從事的行業(yè)為制造業(yè)和建筑業(yè),三省職工人均年工資收人以從事制造業(yè)和建筑業(yè)職工工資收人的加總平均數(shù)為代表。以2008年為例,三省職工人均工資收人分別為廣東23851.5元,安徽21476.5元和甘肅19338.5元。選擇廣東地區(qū)就業(yè)比選擇安徽和甘肅可獲得分別高2375元和4513元的年工資收人。消費(fèi)支出方面,由于農(nóng)民工群體消費(fèi)的特殊性,即食物和居住等支出是農(nóng)民工消費(fèi)支出的最主要部分,并且這一特征在任何地區(qū)都具有同一性。因此,表中以最具剛性的食品消費(fèi)和居住消費(fèi)作為農(nóng)民工務(wù)工的消費(fèi)性支出。仍以2008年為例,同表中工資收人相類(lèi)似,消費(fèi)支出也因不同的地域呈現(xiàn)不同的高低水平,在高工資收人的廣東省,職工人均年消費(fèi)總支出為8968.42元,而安徽和甘肅兩省的職工人均年消費(fèi)總支出為5261.74元和4417.47元。農(nóng)民工在廣東省的人均年消費(fèi)支出總水平比在安徽和甘肅分別高3706.68元和4550.95元。在不對(duì)農(nóng)民工選擇不同地域就業(yè)的遷移成本作統(tǒng)計(jì)分析的情況下,表1實(shí)際收人一欄中農(nóng)民工分別選擇廣東、安徽、甘肅(以下數(shù)據(jù)均以此為序)三省就業(yè)的人均月實(shí)際收入為2006年1002.9元、900.5元和854.4元;2007年為1117.7元、1143.4元和1114.9元;2008年為1240.3元、1351.2元和1243.4元。有所不同的是,2006年三省職工人均實(shí)際收人由高到低排序?yàn)閺V東、安徽、甘肅,并且各省職工的實(shí)際收入差值也并不很大;2007年的排序?yàn)榘不铡V東和甘肅,值得一提的是安徽省超出廣東省的職工人均實(shí)際收入水平而位居第一,甘肅省職工人均實(shí)際收人迅速上升且已接近廣東省的人均水平;2008年的排序進(jìn)一步變?yōu)榘不铡⒏拭C和廣東,廣東作為職工人均工資收人最高的省份,實(shí)際收人卻降為三省最低。事實(shí)上當(dāng)考慮到農(nóng)民工在不同地區(qū)務(wù)工的遷移成本時(shí),該數(shù)據(jù)變化的程度將會(huì)更加劇烈。
以上數(shù)據(jù)上的變化映射出農(nóng)民工選擇東部城市就業(yè)的“收人反差”困境,即農(nóng)民工理想高收人在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際低收人的表現(xiàn)。可見(jiàn),農(nóng)民工合理的選擇應(yīng)該是在距離較近的中、西部地區(qū)就業(yè),而遠(yuǎn)赴東部城市打工并非是“完全理性”的選擇。
農(nóng)民工在東部地區(qū)務(wù)工導(dǎo)致收人反差的主要原因有:
第一,較高的消費(fèi)支出以及在勞動(dòng)力市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,使農(nóng)民工只能獲得微薄的收入。相比而言,盡管選擇在東部地區(qū)就業(yè)能夠獲得相對(duì)較高的收人,但不可否認(rèn)的是東部地區(qū)的人均消費(fèi)水平也高出中、西部地區(qū)很多,農(nóng)民工工資收人與消費(fèi)支出兩項(xiàng)沖減之后的實(shí)際收人顯示,在東部地區(qū)務(wù)工的民工實(shí)際收人要遠(yuǎn)低于中西部地區(qū)。如廣東省2008年在崗職工人均年工資收人為23851.5元,安徽省在崗職工人均年工資收人為21476.5元,而甘肅省的在崗職工人均年工資收人為最低的19338.5元。消費(fèi)支出項(xiàng)中廣東省的數(shù)據(jù)顯示最高為8968.42元/人·年,而安徽省和甘肅省則分別是5261.74元/人·年和4417.47元/人·年(參見(jiàn):表1)。在不考慮民工遷移成本的情況下,三地區(qū)的職工人均消費(fèi)支出由多到少依次排序是廣東、安徽和甘肅。可見(jiàn),東部發(fā)達(dá)城市過(guò)高的消費(fèi)水平是西部農(nóng)民工選擇東部地區(qū)務(wù)工反不如選擇離家較近的中西部地區(qū)能獲得更高收人的主要原因。
第二,較高的遷移成本。我國(guó)東西跨度大,農(nóng)民工跨省流動(dòng)的交通費(fèi)用高低與地域距離直接相關(guān)。相比中西部各省,農(nóng)民工從西部到東部地區(qū)務(wù)工的交通費(fèi)用為三地區(qū)最高。此外,每逢節(jié)假日客流特高峰,鐵路客流的最大集散地和乘客滯留點(diǎn)都出現(xiàn)在廣東、上海、北京等東部省份,盡管民工返鄉(xiāng)愿望強(qiáng)烈,但一票難求,不但增加了不必要的花費(fèi),從而使農(nóng)民工務(wù)工的遷移成本增加,也相應(yīng)的提高了民工務(wù)工的心理成本。
第三,西部農(nóng)民工素質(zhì)相對(duì)偏低,無(wú)法在東部城市選擇收入較高的行業(yè)就業(yè)。東部地區(qū)開(kāi)放時(shí)間早,現(xiàn)代化程度高,西部地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)卻普遍偏低,他們?cè)跂|部地區(qū)從事的行業(yè)以操作程序簡(jiǎn)單的生產(chǎn)制造業(yè)和建筑業(yè)為主,這類(lèi)工作雖然操作簡(jiǎn)單,但工作環(huán)境差、體力消耗大,對(duì)員工身體損傷的幾率也高,而與之相反的是農(nóng)民工得不到相應(yīng)較高的薪酬回報(bào)。此外,農(nóng)民工在擇業(yè)前,由于受到各方面條件的限制,得不到從事條件較好和薪酬較高工作的崗前培訓(xùn),最終只能“被迫”地接受低收人行業(yè)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)。
二、農(nóng)民工務(wù)工收入地域差異對(duì)留守老人養(yǎng)老的影響
西部地區(qū)農(nóng)民工懷著為獲得較高經(jīng)濟(jì)收人的夢(mèng)想而選擇到東部城市務(wù)工就業(yè),但現(xiàn)實(shí)的情況并未能滿(mǎn)足他們的這一愿望。民工主觀期望與客觀現(xiàn)實(shí)之間于是形成了一個(gè)收人反差的困境,這種反差的消極作用不光涉及到民工本人,也間接地影響到民工“身后”等待濟(jì)養(yǎng)的留守老人。對(duì)于留守老人的影響主要表現(xiàn)在:
1.影響留守老人的經(jīng)濟(jì)收入
有研究表明,留守老人的經(jīng)濟(jì)收人與子女的收人呈明顯的正相關(guān)關(guān)系。留守老人除了自己與配偶的勞動(dòng)所得外,大部分要靠以子女為核心的家庭成員提供經(jīng)濟(jì)支持。而對(duì)于上了年紀(jì)或是已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力的留守老人來(lái)說(shuō),其生活所需的幾乎全部都要靠子女來(lái)提供,收人從子女直接轉(zhuǎn)移到老人,老人的生活質(zhì)量對(duì)子女收人的依賴(lài)性很高。
傳統(tǒng)養(yǎng)老模式中,土地一直是老人養(yǎng)老的主要保障,但對(duì)于土壤貧痔的西部地區(qū)來(lái)說(shuō),尤其是在青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守老人的勞動(dòng)能力降低的情況下,土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不但得不到保證,反而成為留守老人生活的沉重負(fù)擔(dān),成為老人生活困難的又一個(gè)根源。同時(shí),國(guó)家有關(guān)“社會(huì)保障制度的改革主要在城鎮(zhèn),農(nóng)村社會(huì)保障體系變化不大。自古以來(lái),中國(guó)農(nóng)村就缺乏來(lái)自政府的保障”,國(guó)家對(duì)于西部農(nóng)村的福利性投資較少,大多數(shù)地方醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。國(guó)家對(duì)于困難家庭的救助也僅以數(shù)量極其有限的“五保戶(hù)”和“特困戶(hù)”為主,政府的救助政策對(duì)大部分貧困家庭依然照顧不及,這對(duì)于普遍貧困的西部農(nóng)村來(lái)說(shuō),達(dá)不到應(yīng)保盡保。盡管近年來(lái)國(guó)家在西部農(nóng)村也不同程度地開(kāi)展了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”和“最低生活保障制度”,但因制度本身的缺陷和在運(yùn)行過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題,對(duì)于老人的保障作用也不明顯。
可見(jiàn),在土地的養(yǎng)老功能“虛化”、國(guó)家對(duì)于留守老人的救助體系尚不健全的情況下,子女外出務(wù)工得不到較高的收人,勢(shì)必會(huì)影響到留守老人的經(jīng)濟(jì)收人進(jìn)而影響到老人的生活質(zhì)量,對(duì)于老人的養(yǎng)老是個(gè)“致命的遺憾”。
2.影響對(duì)老人的照料,增加社會(huì)照料的負(fù)擔(dān)
值得注意的是,核心家庭外出務(wù)工對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式的沖擊只是表現(xiàn)在內(nèi)容的轉(zhuǎn)變上,即從子女對(duì)老人的的家庭日常照料為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)為主。子女遠(yuǎn)赴東部城市務(wù)工,與老人的時(shí)空距離拉大,無(wú)法達(dá)到對(duì)老人生活關(guān)懷、照料的愿望。我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)由政府和社會(huì)主辦的照料機(jī)構(gòu)數(shù)量本身有限,照料的對(duì)象也僅以少數(shù)的孤寡老人為主,如今大量留守老人的出現(xiàn)給社會(huì)照料機(jī)制帶來(lái)了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在農(nóng)村得不到較高的收人,國(guó)家和社會(huì)的投資又極度缺乏的情況下,面對(duì)廣大留守老人照料難問(wèn)題,無(wú)論是家庭照料還是社會(huì)照料都將陷人一個(gè)窘境,即不光家庭照料無(wú)法實(shí)現(xiàn),而且也加大了通過(guò)雇傭第三方個(gè)人或組織照料老人的困難。因此,在“現(xiàn)代化的社會(huì)照料體系尚未全面建立起來(lái)”的情況下,成年子女從西部農(nóng)村遠(yuǎn)赴東部城市務(wù)工不光無(wú)法照料老人,而且本應(yīng)由青壯年子女完成的一些苦力農(nóng)活、家務(wù)勞動(dòng)等全部由留守老人承擔(dān),甚至在有些家庭老人還要肩負(fù)起照看孫輩的重任,這對(duì)于體弱的老人來(lái)說(shuō),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其所能夠承受的極限,是對(duì)老人晚年安逸生活的極大剝削。
3.沖擊農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施
上世紀(jì)90年代以來(lái),民政部依據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)決定,有計(jì)劃的組織、試點(diǎn)了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。由于政策相對(duì)于實(shí)踐的滯后性,并且受傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的影響,當(dāng)代老人無(wú)力承擔(dān)自身的養(yǎng)老費(fèi)用,廣大農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用歷史性的落到子女身上,給青年一代加上了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力。實(shí)踐中農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳困難,老人參保積極性不高,讓這一本身能夠很好的緩解農(nóng)村養(yǎng)老境況的政策在西部農(nóng)村失去立足的根基,從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)政策實(shí)施的目的。如今大多民工選擇東部省份務(wù)工卻又得不到相應(yīng)較高的收人,農(nóng)民工務(wù)工收人的反差勢(shì)必將更進(jìn)一步加重該政策推行的困難,進(jìn)而影響到我國(guó)社會(huì)保障制度的全面發(fā)展。
4.制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)影響老人養(yǎng)老
農(nóng)民工選擇東部地區(qū)就業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一,青年人是社會(huì)的主要消費(fèi)群體和財(cái)富的創(chuàng)造者,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力帶動(dòng)者。如今大量的青壯年外出務(wù)工,使農(nóng)村本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭到重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出降低,使得一些福利機(jī)構(gòu)和便民設(shè)施難以立足,老人的養(yǎng)老環(huán)境也就得不到相應(yīng)的改善。其二,農(nóng)民工就業(yè)地域的收人反差直接導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的農(nóng)村資本擁有總量在一定程度上降低,從而影響到當(dāng)?shù)氐娜司M(fèi)和農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性投人(比如農(nóng)業(yè)機(jī)具、化肥等),使得農(nóng)業(yè)等一些產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)或生產(chǎn)得不到相應(yīng)的保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)常年得不到發(fā)展,貧困落后的局面也就無(wú)法改變,對(duì)老人養(yǎng)老的影響是持續(xù)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
三、基于政府責(zé)任的對(duì)策探析
逐步縮小西部地區(qū)農(nóng)民工地域選擇上的不同造成的收人反差,有效解決農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問(wèn)題,這對(duì)于解決“三農(nóng)問(wèn)題”,縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要的意義。筆者建議,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面采取措施,以解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題:
第一,國(guó)家應(yīng)不斷強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)的方針政策,扶助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依然是解決農(nóng)村貧困落后,實(shí)行家庭養(yǎng)老的重要條件。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),改善西部水利設(shè)施來(lái)增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)收人,從根本上改變農(nóng)村的貧困面貌。同時(shí),國(guó)家要加強(qiáng)相關(guān)立法,對(duì)于各主要農(nóng)民工輸人省份和城市,要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益,通過(guò)提高農(nóng)民工工資收人或降低不必要的支出來(lái)增加農(nóng)民工的收人。這樣一方面農(nóng)村以自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)置了剩余勞動(dòng)力,留住了大量的人力資本,同時(shí),對(duì)于那些選擇外出就業(yè)的農(nóng)民工也受到社會(huì)各界的保護(hù),獲得應(yīng)有的勞動(dòng)報(bào)酬。總之,有了較高的收人作支撐,農(nóng)民工既可選擇本地或較近城市就業(yè),方便對(duì)老人的照料,也可以提高廣大農(nóng)村留守老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)參與水平,著實(shí)改善農(nóng)村養(yǎng)老境況。
第二,“農(nóng)村留守老人以犧牲傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老資源為代價(jià)支持了城市化和現(xiàn)代化建設(shè),因此,從整個(gè)社會(huì)的角度有必要且有可能從城市化和現(xiàn)代化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收益中,拿出一部分收益用于補(bǔ)償農(nóng)村養(yǎng)老資源流失給留守老人帶來(lái)的損害”。作為家庭養(yǎng)老重要補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老,國(guó)家應(yīng)在西部農(nóng)村社會(huì)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜,尤其是對(duì)以城鄉(xiāng)“敬老院”或“養(yǎng)老院”為主的社會(huì)照料機(jī)構(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施配備等方面加大投資力度,并積極開(kāi)發(fā)新的照料模式,建立完善的綜合性、多功能老年人服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年人提供日常照料、組織文體活動(dòng)等方面的服務(wù),盡可能地方便老人生活和滿(mǎn)足老年人精神需求。