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Abstract: The effect of construction project by the topography, geology, hydrology, weather and other natural conditions, complicated construction conditions, may cause the engineering design of ill-considered or inconsistent with the actual situation, may also be caused by defects in the construction contract, to fulfill the contract bring the uncertainty risk, leading to claims difficult to avoid. The contractor to the employer’s claims made about friends of their own views.
Key words: construction engineering; construction; contract claim
中圖分類號:TU723.1
建筑工程施工合同索賠是在合同履行過程中,無過錯的一方要求存在過錯的一方承擔責任的情況。承包人在建設工程實施過程中根據合同及法律規定,對并非由于自己的過錯(應承擔的風險),而是屬于發包人承擔責任的情況所造成的實際損失,通過一定的合法程序,根據提供的有關證據向發包人提出請求給予補償的要求。施工合同索賠包括經濟索賠和工期索賠兩種情況。在工程實踐中,承包人可以向發包人索賠,發包人也可以向承包人索賠。由于承包人向發包人索賠的發生率較高,而且承包人的索賠處理較難,因而成為業內人士關注的焦點。人們常把索賠理解成承包人對發包人的一種損失要求補償,而把發包人對承包人的索賠稱為反索賠。
一、施工合同索賠情形
1、經濟索賠情形
經濟索賠的情形有三種:甲方原因、工程變更、甲方風險。
按照《標準施工招標文件(2007版)》規定,甲方原因包括:拖延供圖紙、甲供料拖延不符、基準資料錯誤、因發包人原因導致的暫停施工、拖延預付款進度款、發包人造成工期延誤的其他原因、發包人原因造成缺陷、工程及材料重新檢查合格、補救發包人原因造成的缺陷。除了這些情形外,只要依據合同、法律或者慣例規定,發包人未盡到義務或可以歸責于發包人,均可以視為甲方原因。
工程變更目前尚無統一的定義。通常指承包人為完成工程依據合同約定對工程及其實施方式所做出的改變。
甲方風險指非甲方原因造成的合同約定應由發包人承擔因此造成費用的風險。按照《標準施工招標文件(2007版)》規定,甲方風險包括:化石和文物、監理指示延誤或錯誤、不利地下條件。不利地下條件是一個有經驗的承包人不能預見的不利的水文、地質、化石等地下條件。不論是招標文件、圖紙、勘測資料中描述失實的,或者是根本未提及的,一般都是有經驗的承包人難以預料的。
2、工期索賠情形
除經濟索賠中提到的三種情形外,還有:自然風險、第三方風險。
自然風險一般是在施工過程中發生不可抗力因素、異常惡劣的氣候條件、地震、臺風、暴雨、高溫酷暑或暴雪冰凍災害導致工期拖延的,承包人有權要求順延工期。
第三方原因是在施工中發生不可歸責于承包人和發包人的意外事件而導致工程延誤的情況。
工期索賠的關鍵是看延誤事件是否在關鍵線路上,只有在關鍵線路上才可以要求順延工期。
二、施工合同索賠策略
1、簽約前應注意的事項
在合同簽訂階段,承包人應認真分析和對待合同文件,為后續的合同索賠創造條件。承包人在簽訂合同期間應認真研究招標文件,仔細勘察施工現場,分析招標文件中的缺陷,探索可能索賠的機會,為索賠成功埋下伏筆,準備依據。
2、索賠的時效
在合同履行期間,承包人還要注意索賠時效。施工合同時效是指在合同履行過程中,索賠方在索賠事件發生后的約定期限內不行使索賠權的,視為放棄索賠權利。承包人的合同索賠只有在索賠時效內才是有效的。
當發生索賠事項時,承包人應盡快請監理工程師到達出事現場,并請其做出書面指示。同時,對擬提出的索賠事件過程進行錄像或詳細記錄,作為索賠的證據。承包人應在合同條款要求的時限內向工程師提交書面索賠通知。最后,要按施工合同索賠程序規定的時限報送索賠證據資料和索賠要求的其他內容。
3、索賠報告的編寫技巧
要慎用“索賠”二字。當發生索賠事件的時候,可以不用索賠報告的形式向業主索賠,或者在編寫索賠報告時,盡量不用“索賠”二字,以免引起業主反感。
當必須使用索賠報告時,也要注意報告的編寫語氣。文字要簡練、條理要清楚、語氣要中肯。不能過分強調人為的過錯,要強調損失存在的客觀性,并說明這種損失是一個有經驗的承包人無法預見的,而且已經及時地采取了相應的補救措施,但是還是無法避免損失的發生。
三、收集施工合同索賠證據
施工合同索賠的證據資料主要有:招標文件、合同文件及附件、施工合同協議書及附屬文件、往來的書面文件、會議記錄、批準的施工進度計劃和實際進度記錄、施工現場工程文件、檢查驗收報告和技術鑒定報告、工程財務文件、現場氣象資料記錄等。
承包人要順利取得施工合同索賠,既要符合實體要求,也要具備程序要求,二者都需要用上述證據資料予以證明。因此,索賠證據既要證明索賠事件的發生及造成承包人的損失等實體性問題,還要證明已按規定的程序提出了索賠。作為承包人,在收集索賠證據中應注意做到以下四個必須:
1、必須將責任落實到具體人
作為承包人的項目部,在保證按時按質完成工程的前提下,工程索賠成功與否,關系到承包人的費用和成本,關系到承包人的利潤,因此,必須在項目部班子里落實到具體人具體負責。
2、必須按訴訟要求進行收集
根據民事訴訟法的要求,證據需要具備真實性、合法性和關聯性。而工程索賠如果協商解決,則成為一個合同關系,如果不能協商解決,則需要通過訴訟或仲裁解決,此時說服法官或仲裁員必須要有符合法定的證據,因此,在收集證據時就應當立即訴訟。
3、必須貫穿于施工全過程
事實證明,工程索賠的證據從簽訂施工合同開始,到工程項目竣工驗收合格為止都會形成,因此,承包人收集工程索賠證據的工作必須貫穿于整個施工全過程,并且往往可以與施工過程中資料管理相結合。
4、必須及時、完整地收集索賠證據
有效地收集索賠證據,因施工過程一般比較長,因此,必須在索賠證據出現的第一時間及時、完整地進行收集,否則,隨著工程進度的深入,這些證據往往會消失或改變,或收集成本增大,因此,必須及時完整地收集索賠證據。
四、施工合同索賠費用計算
索賠費用計算比較復雜。通常經濟索賠的計算方法有總費用法、分項法;工期索賠的計算方法有:網絡分析法、比例計算法及其他方法。下面舉一個案例簡單介紹一下費用計算。
案例:某建筑工程,發包人與承包人于某年6月2日簽訂了建筑工程施工合同。合同價為6000萬元(不含稅金),工期為280天,公司管理費為10%,其中現場管理費為公司管理費的35%,利潤率為4.5%。在施工過程中,該工程在關鍵線路上發生了以下幾個事件:
1、因發包人原因,新增一項工程于6月24日至7月3日施工(新增工程造價為150萬元),另一分項工程的圖紙延供導致承包人于8月15日至8月31日停工。
2、因承包人原因,原計劃8月6日到場的設備到8月14日才到場。
3、因天氣原因,連續多日高溫造成供電緊張,致使該工程所在地于8月1日至8月2日停電。另外,該地于8月10日晨至8月16日晚下了特大暴雨。
案例分析:
1、工期索賠計算
(1)新增一項工程為發包人應承擔的責任,應批準的工期順延為10天。(6月24日至7月3日)。
(2)圖紙延供為發包人應承擔的責任,應批準的工期順延為17天(8月15日至8月31日)。
(3)停電為發包人應承擔的責任,應批準的工期順延為2天(8月1日至8月2日)。
(4)設備未到場導致工期延誤為承包人應承擔的責任,不應順延工期。
(5)特大暴雨造成的工期延誤為發包人應承擔的風險,因8月10日至8月13日為承包人設備未到場在先,不可以索賠,故應順延工期3天(8月14日至8月16日)。
經分析,本案例工期順延為32天。
2、經濟索賠計算
施工合同價中利潤為:6000*(4.5/104.5)=258.37(萬元)
施工合同價中現場管理費為:(6000-258.37)*(10/110)*35%=182.69(萬元)
施工合同價中每天的現場管理費為:182.69/280=0.65(萬元)
建筑工程施工的合同就是發包人與承包人為了完成工程建設的目標,制定的規范雙方權利義務的協議,是工程建設中合同當事人依據的最高準則和依據。建筑工程的施工內容比較多、技術比較復雜,受外界影響也比較大,合同簽訂是十分重要的,做好合同管理能夠產生比技術優化更大的經濟效益,因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作,使工程建設施工有據可循,能夠按照工期順利完成建設。
一、建筑工程施工合同管理中存在的問題
1、合同管理意識不足
建筑工程施工負責人的能力素質對合同管理的影響是極大的,在實際的工作中,施工負責人沒有認識到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種,但并一定所有的合同都需要被重點關注,在建筑工程施工中,合同投標比較大、風險比較高的合同應重點關注,分包合同以及擔保合同、大額度的采購合同等也應被列為重點關注對象[1]。
2、合同管理的制度不完善
在合同的簽訂到執行完會涉及到很多法律問題,也會涉及建筑施工技術部門,如果某一環節出現問題會對結果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業的管理部門比較多,要實現對合同的有效管理,就需要調動所有管理部門的工作積極性,根據實際施工建設的情況對合同內容進行及時的調整。一般情況下,合同是由建筑企業的下級管理部門進行管理,但是對于一些合同標比較大、風險高、涉及部門多的合同則需要由企業管理層直接進行管理。
3、合同內容顯失公平
在目前的建筑工程施工中,合同文件內容中存在著合同當事人之間權利義務不對等的現象。合同是由發包人與承包人共同簽訂的,但是合同條款中的大部分都是對承包人進行義務規定,對發包人的約束內容比較少,尤其是涉及發包人違約、賠償等方面的內容不明確,處罰辦法的可行性差,使合同有失公平,在合同執行過程中很容易發生沖突。而且當前建筑行業競爭激烈,不規范管理的現象比較嚴重,施工人員的數量與建設的規模不協調,發包人成為建筑工程承包中的主體,提出一些不平等的條件,將風險轉移到承包商身上[2],而承包商為了自身的利益,會在施工中出現偷工減料的行為,影響工程的整體質量。
4、陰陽合同的現象比較嚴重
在建筑工程施工合同中,還存在著陰陽合同的問題,一份合同按照相關的標準簽訂并上交到行政主管部門進行備案,是陽合同,而另一份合同則按照實際的施工情況簽訂,是陰合同。陽合同是根據法律要求用于報備,陰合同是在發包商的要求下對工程款進行降低,轉變工程的計價方式,降低工程的建設質量,這種陰陽合同嚴重損壞了合同的權威性,不利于建筑市場的正常運行,給合同雙方留下一定的隱患。
5、缺乏合同管理人才
當前我國建筑工程施工合同管理的人才素質能力不高,他們大多是建筑工程技術出身,對合同管理中涉及到的經濟、法律、管理等方面的知識技能了解不夠,不能夠嚴格按照相關的合同處理事情,而且沒有建立完善的合同管理機構,導致合同管理不到位。
二、建筑工程施工合同管理的有效對策
1、樹立合同管理意識
當前我國的建筑行業日益規范,在建筑工程施工過程中,承包商以及發包商都應加強對合同管理的認識和重視程度,尤其是承包商要認識到合同管理在整個工程建設中的重要作用,樹立合同管理的意識。在建筑工程施工過程中,施工送單位應按照合同要求進行施工,禁止利用行政權力對合同管理進行干預。承包人是建筑工程的施工主體,應保證建筑工程依據市場經濟的發展情況進行,使工程順利的開展。
2、建立完善的合同管理制度
在建筑工程施工合同管理工作中,管理的內容比較多,需要對合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達、變更、中止、廢除等進行管理[3],這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障,使合同管理更加科學、合理。建立合同的交底制度、責任劃分以及報送制度等,促進建筑工程施工合同管理取得良好的效果。
3、提高合同管理人員的素質能力
合同管理人員的素質能力對于合同管理有著直接的影響,因此應努力提高合同管理人員的素質能力,選擇優秀的合同管理人才,合同管理人員要掌握一定的工程技術和施工技巧,具備合同擬定以及談判等能力,熟悉財務會計以及造價等方面的知識,加強對合同管理人員的教育和培訓,并根據市場以及建筑企業的變化情況對合同管理人員進行有針對性的教育。同時建立崗位責任制度,明確合同管理人員的職責和權限,建立競爭機制,提高合同管理人員的工作積極性,對于工作中表現良好的人員要給予一定的精神和物質獎勵,對于不按要求工作的要給予懲罰,強化合同管理人員的責任意識,能夠積極地投入到工程合同管理工作中。
4、對合同進行全過程的動態化管理
在合同管理工作中,要對合同進行全過程動態化的管理,根據合同約定的標的、價格、數量等對保修條款進行管理,加強發包人、承包人以及設計、監理單位之間的聯系,有效解決施工過程中出現的各種問題,并嚴格按照合同中的規定進行工程量的增減,并記錄清楚,避免出現合同糾紛[4]。在施工建設中,如果出現了工程的承包范圍以及工期的變化,要與原合同的簽訂部門進行聯系,避免聯系不及時影響工程變更,進而對工程的清算造成影響,影響企業的信譽和形象,使企業的自身利益受到損害。
5、采用規范化的合同文本
在簽訂合同的過程中,應對合同進行認真細致的檢查,保證合同的全面履行,擬定的合同文本抓奶哥應明確合同簽訂的時間、工程量清單,注重索賠條款的擬定,并保證合同初稿的合法性,明確發包人與承包人的資格,合同是否符合法律規定,保證合同條款以及用詞的準確、齊全。
結束語
合同管理是建筑工程施工過程中的重要內容,也是管理工作的重要組成部分,建筑企業應加強對工程合同管理的重視程度,樹立合同管理的意識,建立完善的合同管理制度,為合同管理提供科學的依據,同時強化合同管理人員的教育培訓,提高合同管理人員的素質能力,采用規范化的合同文本,使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開展。
參考文獻
[1]來偉祥.建筑工程施工合同的特點及規范管理策略的研究[J].中國新技術新產品.2011.16(9):164-165.
1、對建筑施工合同的概述
1、1定義
建筑施工合同是發包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工而確定雙方權利和義務的協議。作為建設工程合同的一種,它與其他合同一樣,在訂立時應遵守自愿、公平、等原則,其標的是將設計圖紙變為滿足功能、質量、進度、投資等發包人投資預期目的的建筑產品。
1、2特點
建設工程施工合同具有合同標的不動產,受自然條件、地質水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響,施工周期長、結構復雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。
建筑工程簽訂后,合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務,雙方就必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協調和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要問題
2、1合同意識不強
施工企業合同意識淡薄,不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事,而是習慣于找領導協調,即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。
2、2合同管理疏散
表現在不設立合同管理部門,缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作,對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
2、3違規合同的問題
“違規合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“正式合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議,該合同未經建設行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“非正式合同”。各種“違規合同”盡管表現形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位,將自身的一些風險轉移到承包人身上。
2、4合同索賠難實現
由于社會條件,自然環境的變化,公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利,也是合同缺陷的補充,其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。
3、規范施工合同管理的對策與建議
3、1注意工程合同的談判與簽約
簽訂建筑工程施工合同,應仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人自身情況,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。
3、2應建立以合同管理為核心的組織機構
發包人與承包人都應加強合同法律意識和合同管理意識,設立各自專門的合同管理機構,重視培養專業的合同管理人才,建立嚴格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機構。雙方在簽訂施工合同過程中,都要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中,以保證合同的全面履行。
3、3執行落實合同應注意的要點
必須協調和處理好各方面的關系,使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃地實施;加強對施工合同的監督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設的順利進行。嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格,進行保修條款的履行管理;做好工程簽證,記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作;應用現代化管理手段,建立和利用計算機網絡,監控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現。
3、4加強施工合同索賠管理
在激烈競爭的建筑市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度,可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續,是解決承發包雙方合同糾紛的特殊方法,也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段,合同管理索賠應注意:在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機會;明確合同規定的權利和義務,預測合同風險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權益,盡量營造良好的合同管理法律氛圍。
4、結語
合同履行作為建筑工程施工中質量控制、進度控制、造價控制的重要環節,在施工合同履行過程中,應采取積極主動管理,組織項目管理人員學習合同條文,熟悉合同中的主要內容,工程范圍,責任、權力與義務,分析各種違約行為,按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行,促進工程保質保量地完成。
參考文獻
建筑工程施工合同是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程, 明確相互權利、義務關系的合同, 它是承包人在工程施工過程中的最高準則,工程施工中的所有活動都是為了履行合同內容, 因此, 做好施工合同管理工作, 具有重要的意義。
一、當前建筑工程施工合同中存在的問題
在工程建設領域內, 業主通過招標選擇施工單位, 并和中標單位簽訂承包合同, 承包人通過履行施工合同來實現業主的投資意圖。正確的合同管理在工程中發揮了積極的作用, 對三大控制( 即進度控制、質量控制和成本控制), 尤其是對投資控制具有特別重要的作用。目前, 我國的工程施工合同本身還存在一些薄弱的環節, 給施工合同管理帶來一定的困難。具體表現在以下幾個方面:其一, 不少項目簽訂的承包合同非常簡單, 不采用標準的合同文本, 使得不少合同不符合標準合同要求, 更不符合國際上通行的合同文的要求;對一些重要的合同條款, 簽約雙方可能還有分歧但在外界的壓力下草率簽訂合同, 為日后產生合同糾紛埋下隱患。其二, 簽約的雙方都不認真執行合同, 隨意修改合同, 或違背合同規定, 或對合同規定打折扣。如發包方不按合同規定按時、足額支付工程款, 有的業主長期拖欠工程款; 而承包方往往既不采取索賠措施, 也不敢擅自停工, 致使施工承包合同半用半廢, 對合同雙方都不能起到約束的作用。其三, 在合同執行過程中產生合同糾紛時, 合同雙方首先采用的解決方式不是按照國際慣例請監理工程師對爭議做出公正的決定并執行這個決定, 而是想方設法用行政手段解決, 往往致使合同爭議復雜化;其四, 業主對某些專業工程指定分包單位, 在管理和撥付進度款等方面均按指定分包商對待, 但要求總包單位和這些分包單位簽訂分包合同。在法律上, 這些分包單位是普通分包商, 對這些分包商出現的違反合同的行為, 總包單位難以約束。
二、加強施工合同管理的有效途徑
隨著我國建筑市場不斷完善和規范, 合同必將成為維系發、承包雙方的重要法律依據, 因此必須加強施工承包合同的管理。筆者經過多年實踐, 認為可從以下幾個方面加強建設工程施工合同管理:
(一)應采用規范的《建筑工程施工合同》文本
建筑工程合同是一種雙務有償合同, 具有金額大、履約時間長、涉及面廣等特點?!督ㄖこ淌┕ず贤返暮贤谋緝热萑妗⒁罁浞?、定義嚴謹、格式合理, 具有一定的先進性和較強的適用性。采用《建筑工程施工合同》規范文本, 有利于雙方減少合同糾紛, 能確保工程的順利實施。隨著我國加入WTO, 建設單位和企業應盡快熟悉并適應國際工程管理的需要, 按國際慣例規范工程管理行為, 采用規范合同文本, 這對建筑企業提高國際市場的競爭能力和生存能力有積極的作用。應注意的是, 訂立合同時應對專用條款的簽訂, 根據建設條件和有關的法律法規認真斟酌, 這是訂立合同的核心。
(二)要做好合同管理的基礎工作
合同管理的基礎工作主要是了解國家政策和行業規定, 收集齊全設備和原材料的價格信息, 深入市場了解和具體項目相關的技術, 及時掌握參與工程建設各方的情況。這些工作是長期性的, 但也是非常重要的。沒有扎實的基礎工作, 施工合同管理是不能成功的。
(三)把合同管理納入法制管理的軌道
在建設領域內要進一步引入法制機制, 認真執行《招標投標法》和《合同法》等法律、法規, 對違反合同的行為, 不管他是合同的哪一方, 都應依法接受處罰, 從而把合同管理納入法制管理的軌道。
三、在加強施工合同管理過程中的一些實際做法
(一)合理進行分包
在簽訂主承包合同時, 要通盤考慮, 用分包方式把非自己專長的工程或風險大的工程部分分包出去, 使自己能集中精力做好總承包的合同管理工作, 并完成自己承擔的主體工程部分的施工, 以確保整個工程項目按時保質地建成,取得預期的經濟效益。
(二) 在施工“三控制”中首先要抓進度
在施工合同管理工作中, 人們都熟知要抓好施工進度、施工質量和成本管理。在這三控制中, 承包商在施工中尤應特別注意進度控制, 使施工進程嚴格地按計劃進度進行, 防止工期延誤。施工進度的管理, 其重要性不僅在于使工程項目按計劃日期建成投產, 更在于它對施工質量和工程成本的嚴重影響。實踐經驗證明, 嚴重的工期延誤往往會帶來一系列的被動, 會導致施工質量難以保證, 工程成本大量增加,甚至失控。
(三) 學會使用“指定分包商”
建設工程施工合同是工程實施階段約束承發包雙方行為的法規性文件,也是承發包雙方在工程施工過程中的行為準則。建設工程施工合同在建設項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在行業內相關人士中形成共識。然而由于目前我國建筑市場相關法規還不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對策與看法。
一、建設工程合同的特點
(一)合同的標的具有特殊性
建設工程合同是從承攬合同中分化出來的,也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是,建設工程合同的標的為不動產建設項目。也正由于此,使得建設工程合同又具有內容復雜,履行期限長,投資規模大,風險較大等特點。
(二)經濟法律關系的多元性
主要表現在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系,建設單位委托監理單位進行施工管理,而承包單位則涉及專業分包、材料供應和設備加工以及銀行、保險等眾多單位。因而產生錯綜復雜的關系,同時,這些關系都要通過經濟合同來體現。
(三)合同條款內容多
由于施工合同的“標的物”特殊,履行周期長等特點,施工合同條款除《合同法》規定的工程范圍、建設工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任。撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款外,還包括特殊條款,并涉及保險、稅收、專利等多項內容。因此,在簽訂合同時,必須全面考慮各種因素,以免產生不良后果。
二、合同管理中存在的問題
1.合同文本不規范?!逗贤ā芬幎ê贤瑧邆洚斒氯说拿Q、標的、數量、質量、價款或酬金、履行期限、地點和方式、違約責任解決爭議的方法八個方面的主要條款。承包商認為與業主關系良好,合同怎么寫無所謂,合同條款不完整,責任權利義務不明確,認為今后有什么問題都能協商,甚至個別施工合同僅有一頁,沒有明確雙方的責任、權利和義務,合同執行時的隨意性太強,尤其是業主主要負責人發生變化或因為個別問題,雙方關系轉壞,給承包商帶來巨大的合同風險。
2.合同責任主體不合法。《合同法》規定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同,違背了合同法規定的平等主體訂立合同宗旨,存在很大的法律風險。
3.合同管理部門不重視合同。片面認為只要將合同發給下級單位或項目部就完成了任務。主管部門和專業管理部門缺乏合同分析和有預見性的管理,很少指導和協調合同履約。
4.合同管理人員業務素質不高。在我國的建筑企業中,管理人員多數集中在工程技術方面,專業合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗,難以對合同進行有效的管理。
三、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策
1.合同管理的基礎工作十分重要,沒有扎實而全面的基礎準備工作,合同管理是不能成功的。基礎工作做得越細,漏洞必然減少,雙方糾紛也就更少。基礎工作主要是了解國家政策和行業規定,工程量、設備、原材料價格收集齊全,深入市場調研,對有關技術了解清楚,各方面的情況掌握要及時。這些工作雖是長期性的、繁瑣的,但也是十分重要的,沒有這些基礎工作,合同管理是相當困難的。
2.加強宣傳,提高建設市場主體的合同意識。要加大對法律、法規的宣傳力度,促使建設市場主體各方樹立良好的法律意識,學會利用法律和依法訂立的合同,保護自己的合法權益。
3.建立合同管理制度,明確公司合同管理部門和項目部對于合同管理的責任、權利和義務。公司合同管理部門在合同管理中應明確合同交底制度,將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和合同文本對項目部進行交底,使項目部明確了解工程項目技術性和商務性要求。公司合同管理部門和項目部應將合同責任目標進行分解,落實到部門和責任人,提高全員合同意識。
Abstract: the construction project contract is the owner and the contractor to complete the construction and installation, clear the rights and obligations of both parties, both parties behavior and constraint relationship a legal document. This paper lists the construction contract management exist in many of the common problems and disadvantages, and puts forward the way of solving these problems and countermeasures.
Keywords: construction contract management
中圖分類號:F715.4文獻標識碼:A 文章編號:
隨著建設市場風險加大、市場監管力度增強、建設市場管理體制的進一步完善,施工單位風險意識普遍加強,目前的建筑市場正在發生著本質的轉變,在這一新形勢下,合同管理對承發包雙方來說都在變的越來越重要。
一、建設工程施工合同的含義
建設工程施工合同管理,是指各級工商行政管理部門和其他有關主管部門以及合同當事人根據法律規定和自身的職責,對建設工程施工合同的訂立和履行進行指導、監督、檢查和管理。施工合同是建設工程合同的一種,它與其他建設工程合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。建設工程施工合同是建設工程的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。
二、建設施工合同存在的問題
1、少數合同有失公正。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等的現象。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的,其中大多強調了承包方的義務,對業主的制約條款偏少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。
2、建設施工合同履約程度低,違約現象嚴重。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規定,合同違約現象時有發生。
3、“陰陽合同”引起糾紛。在建設工程招投標中,有的業主出于自身利益的考慮,在工程招標前,提出一些苛刻的條件和不平等條約,要求投標單位私下進行承諾,簽訂與中標合同的工程價款等主要內容不一致的合同,承包方為了獲得項目,只好忍氣吞聲、委曲求全。但多數情況下,雙方在履約過程中意見分歧較大,造成合同糾紛,直接影響合同的履行。
4、施工合同本身存在政治經濟方面的風險。政治穩定是合同履約的最重要因素,不穩定的政治環境可能會使合同履約延期或終止;通貨膨脹、匯率、材料價格變化會給合同履約帶來問題。在市場經濟條件下,由于物價是波動的,如果施工合同中沒有調價條款,則必然會給合同帶來價格風險。
5、合同本身內容不完整。簽訂合同時未仔細審核合同條款,造成施工合同條款不全面、不完善,合同文字不嚴密,導致合同存在嚴重的漏洞。同時,大多數合同中缺少或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應的條款。
三、加強施工合同管理的對策
1、健全管理機構體制。加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制。建議在招標形式上應該重視原則,突出效果,同時,在工程量清單計價法推廣實施后,沒有新的計價辦法配合相應的合同管理模式,使得招投標所確定的工程合同價在實施過程沒有相應的合同管理措施。建議盡快研究相應配套措施和管理辦法,健全體制,完善操作。
2、提升合同法律意識。在建筑市場日益規范的今天,政府出臺了與建設工程有關的多項法律、法規,這些法律、法規都是施工企業加強管理,依法協商和解決合同糾紛的主要依據。因此,應加強承發包雙方對合同的法律認識。通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《合同法》和《招標投標法》,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施,保護雙方合法權益的必備工具,是走向市場經濟中科學管理的坦途和橋梁。在簽訂合同過程中,承包商要認真研習上述法律、法規,從合法性、嚴密性的角度認真審查合同的內容,把運用法律、法規和合同監督、評審等手段結合起來,這樣可以減少導致合同糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,保證合同的全面履行。
3、加強合同談判及監督管理。盡量減少或避免風險是施工合同談判的重點,施工單位要通過談判使合同條文盡量完善,防止產生不必要的風險;還要通過談判使風險條款合理化,對責、權、利不平衡條款、單方面約束性條款做出修改或限定,防止施工企業單獨承擔風險。同時,在合同履行過程中,對每一項工作都要做到嚴格管理、妥善安排、手續齊全、記錄清楚,防止因差錯引起合同糾紛,給企業帶來不應有的損失。
4、建立動態的合同管理制度。市場環境的不斷變化,以及公司自身的發展要求合同管理制度處于一個動態的過程,以滿足變革需要。當今時代,以改革創新為主題,合同管理也應該緊隨潮流,不斷的尋求新機制,引入新理念,讓企業在管理水平競爭不落伍,把握市場話語權。合同管理制度更新應包括:法人授權的管理,部門考核,合同的審批、臺賬、文檔管理等。在合同的施行的整個過程,管理人員應該積極參每個細節,把合同得兒履行情況反饋到管理部門,然后再據此,對合同管理辦法、政策、相關數據等作出相應的修改,適合同管理能很好的適應工程項目建設,發揮出最大的效能。
5、加強合同審核。(1)審核建設工程施工合同的時間點。審核應在建設工程施工合同的簽約階段。由于合同尚未發生法律效力,這時的合同法律風險具有可控性,法律風險發生原因、產生結果都具有約定性,并且有法律條文的指導,因而具有很強的預見性和可控性,這樣就可以把合同法律風險控制在最小的范圍內,或從源頭上消除隱患真正做到合同風險的事前防范。(2)審核施工單位主體的資質。建設工程的施工是一項技術含量很高的專業技術工作,從事建筑活動的建筑施工企業按照其擁有的注冊資本等資質條件,劃分為不同的資質等級,取得相應等級的資質證書并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。因此,應對施工單位主體的資質進行審核。(3)審核建設工程施工合同是否有招標程序。在工程項目招投標中,投標文件是施工企業回復建設單位要約中全部條款的承諾,是施工企業向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標工作是簽訂建設工程施工合同的前置程序,是建設工程施工合同合法性的大前提,如果程序違法,必將導致合同本身的違法。(4)審核合同條款的完整性。合同的完整性指的是合同的內容應該完整,雙方當事人對合同的主要條款內容要完整詳盡地約定,建設工程施工合同的主要條款應當包括:發包人承包人全稱;工程名稱、地點、內容;工程立項批準文號;資金來源;承包范圍;開工日期;竣工日期;合同工期總日歷天數;工程質量標準;合同價款;合同訂立時間;合同訂立地點;合同生效時間;工程量確認;工程款支付;違約責任等。
總之,隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和完善,建筑工程項目的合同管理研究工作將會越來越被重視和普及,正是因為這樣,相關部門必須積極的強化合同管理工作,這樣才能夠實現預期的管理目標,也才能夠最大限度的推動建筑工程的順利開展。
參考文獻:
一、前言
建筑工程施工合同風險是指建設工程合同在履行過程中不確定因素可能導致合同雙方損失的風險,它包含施工合同的簽訂、履行、變更直到合同終結的全過程。施工合同風險對于合同簽訂雙方都存在,然而我國現實的市場環境決定了承包商所承擔的風險遠遠大于業主方。怎樣提高預測、分析、防范施工合同風險的能力,有效規避施工合同風險,是承包商需要重點關注的方面。風險管理的過程就是識別、評估、規避、再識別、再評估、再規避的過程。本文淺談下建筑企業主觀合同風險規避策略。
二、合同簽訂過程控制
建筑工程承包合同承包方要堅持這樣的原則來談判:“利益原則”為上并力爭簽訂一個有利于承包方的合同。承包方和發包方在法律定位上是平等的,而且承包方中標后已經和發包方草簽了合同,發包方不敢輕易毀約。簽訂一個公平互惠的合同是發包方的權利,合同簽訂前承包方可以從以下幾個方面來規避合同風險:
(一)承包商要參照法律法規和招投標文件去認真研究、揣摩合同各個條款,并作出有利于自己的選擇。承包商應該逐條研究草簽的合同條款,要向發包方闡述清楚十分明顯的合同風險,并提出合理的風險共擔方案。合同要盡量采用規范的合同范本,依據通用條款并結合專用條款和協議書逐條與發包方談判,對于少數業主提供的非示范合同要盡可能不用或修改,因為發包方處于轉嫁風險的目的,往往會在這些不規范文本隱藏大量的風險,合同一旦簽訂將導致承包商承擔巨大損失。
(二)承包商需要組建包含各類人才的合同談判小組。大中型建設施工合同一般由發包方負責起草,發包方一般會聘請工程技術顧問和法律專家來起草,其目的就是為了轉移風險,這些合同條款一般質量較高,其中隱含了大量對承包商不利的風險責任條款,且有發包方的反索賠條款。作為應對,承包商需要組建既懂工程,又要懂財務、造價、經營、管理、法律等各方面的合同談判隊伍。
在談判策略上,承包商可以采用轉移風險和限制風險等方式使風險在雙方中合理分配,這就要求承包商要對發包方設置的各種免責條款做到心中有數,研究透徹,切記盲目接受各種免責條款。一定要把各種口頭承諾寫成合同條款,并把發包方的各種責任條款規定非常具體明確,無模棱兩可的地方。合同簽訂后,承包商最好要求將施工合同在主管部門進行備案,并可要求主管部門依法調整合同中的不公平條款,以降低合同風險。
(三)承包商在合同簽訂過程中也要注意合同擔保。主要是要求發包方對其工程款支付能力提供擔保,一旦發包方不能按合同要求支付工程進度款,承包商因為缺乏后續資金就會造成工期延長、成本增加等風險。為了避免此類問題,承包商可以發包方提供相關銀行保函等其他擔保文本,從而通過將風險轉移給銀行而規避此類問題。
三、施工過程中加強合同管理
承包商在施工過程需要派有經驗的合同工管理人員來管理合同,因為合同風險的產生過程是非常復雜的,其變化也非常頻繁。有經驗的合同管理人員可以憑借其經驗有效控制合同風險。合同履行過程中主要注意以下幾個方面:
(一)建立合同風險監控系統。施工合同進入施工階段后就從合同風險轉變成了項目風險。承包商需要定期檢查當前的施工是否符合施工合同中的相關條款,對各種指標的實際值和預測值進行比較分析并需找出現偏差的原因,及時需找各種補救措施,這也可以提供承包商合同風險分析能力。
(二)關注合同變更并及時收集索賠證據。施工合同在履行過程不可能不出現變更的情況,這些變更一般包括設備與材料變更、施工方法變更、施工程序變更、設計變更等等。這些變更是合同風險發生的一個重要根源,合同管理人員要關注這些變更。一旦發生變更,承包商就需要積極爭取自己的權益,爭取經濟補償,必要時可以進行施工索賠。施工索賠的關鍵是索賠證據,所以承包商在實際施工的過程中要注意收集各種索賠證據,及時記錄并確認合同變更部分的內容、部位及工程量。
(三)積極利用分包合同來轉移風險。承包商在履行合同時碰到超出自己施工能力的特殊施工時,可將該部分施工分包,將風險轉移給分包承包商。此外,當承包商發現自身面臨施工力量不住或施工經驗不足、技術不過硬、缺乏施工設備等問題可以將該部分合同轉包給其他有能力的企業,這樣承包商就可以規避因自身能力不足而帶來的風險。
(四)再分析整理合同條款。在施工過程中,承包商以施工合同為行動指南,但在設計合同文本的時候難免會存在些缺陷,這些風險在施工的過程中會慢慢顯現出來。另外,不可預見事件、惡劣天氣、設計變更、施工條件的變化等因素都會導致新的合同風險。這些都要求承包商在施工過程注重合同條款的再分析整理。另外,很多合同條款條理性不那么直觀,很多條款會間接牽涉到其他條款,進行合同文本的再整理可以對合同進行重新整理,發現原先沒有發現的問題。通過合同重新整理,可以對合同條款進行分類。
參考文獻
[1] 呂廣,史偉利.施工承包商工程合同風險分析[J].經濟論壇,2004(20):130-131.
承包人(全稱):
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就
田園清水灣小區1、2號樓工程施工及有關事項協商一致,共同達成如下協議:
一、工程概況
1.工程名稱:-----小區 。
2.工程地點:長治市----------。
3.工程立項批準文號: 。
4.資金 自籌 。
5.工程內容: 商住樓建安工程 。
群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》(附件1)。
6.工程承包范圍:
商住樓圖紙內土建、安裝工程 。此合同不包括甲方分包項目 。
二、合同工期
計劃開工日期: 年 月 日。
計劃竣工日期: 年 月 日。
工期總日歷天數: 天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的,以工期總日歷天數為準。
三、質量標準
工程質量符合 合格 標準。
四、簽約合同價與合同價格形式
1.簽約合同價為:
人民幣(大寫) (¥ 元);
2.合同價格形式: 根據通用條款1.1.5.2和專用條款、補充條款的約定確定。
五、項目經理
承包人項目經理: 。
六、合同文件構成
本協議書與下列文件一起構成合同文件:
(1)中標通知書(如果有);
(2)投標函及其附錄(如果有);
(3)專用合同條款及其附件;
(4)通用合同條款;
(5)技術標準和要求;
(6)圖紙;
(7)已標價工程量清單或預算書;
(8)其他合同文件。
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內容的文件,應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。
七、承諾
1.發包人承諾按照法律規定履行項目審批手續、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。
2.承包人承諾按照法律規定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質量和安全,不進行轉包及違法分包,并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。
3.發包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的,雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。
八、詞語含義
本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。
九、簽訂時間
本合同于2014年 月 日簽訂。
十、簽訂地點
本合同在發包人項目所在地辦公室簽訂。
十一、補充協議
合同未盡事宜,合同當事人另行簽訂補充協議,補充協議是合同的組成部分。
十二、合同生效
本合同自長治市建設工程招標投標管理辦公室備案后生效。
十三、合同份數
本合同一式 6份,均具有同等法律效力,發包人執 4份,承包人執2份。
發包人: (公章) 承包人: (公章)
法定代表人: 法定代表人:
施工合同范本二
發包人(全稱):_________
承包人(全稱):__________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:___________
工程地點:___________
工程內容:___________
群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)
工程立項批準文號:_______
資金___________
二、工程承包范圍
承包范圍:___________
三、合同工期
開工日期:___________
竣工日期:___________
合同工期總日歷天數___天。
四、質量標準
工程質量標準:_________
五、合同價款
金額(大寫):______元(人民幣)
$:______元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括:
1.本合同協議書
2.中標通知書
3.投標書及其附件
4.本合同專用條款
5.本合同通用條款
6.標準、規范及有關技術文件
7.圖紙
8.工程量清單
9.工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效
合同訂立時間:____年__月__日
合同訂立地點:___________
本合同雙方約定___________后生效。
溫馨提示:本合同示范文本只是提供給當事人在簽訂合同時的一種參考,當事人須根據具體實際情況正確選擇適用的條款并作相應的調整,切勿套用,訂立重大合同或者內容復雜的合同最好咨詢相關的法律專業人士,感謝您的閱讀下載!
發包方:
(以下簡稱甲方)
承包方:
(以下簡稱乙方)
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它相關法律、法規,遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則,結合本工程具體情況,甲方現將承接的和合國際城三期12#樓的木工項目以包工不包料形式委托乙方施工.為進一步明確責任,保障合同雙方利益,保證工程順利進行,經甲乙雙方友好協商達成一致.特訂立本合同.
一、工程概況
1.工程名稱:和合國際城三期12#樓.
2.工程地點:
3.工程規模:地上二十九層加地下一層,框剪結構.
4.工程質量:合格工程.
5.工程工期:根據甲方與建設方制定的合同工期組織施工.
二、承包內容
嚴格按照施工圖紙及甲方與建設方合同明確的土建工作內容和施工變更通知組織施工,做到安全文明施工.
主要承包內容如下:從基礎墊層至屋面排架層的所有木工項目的勞務用工,施工中木工所需電線、小型機械及工具.
(1)人工:含施工放線,抄水平點(控制線、標高傳遞由甲方負責),含模板制作,內木工所需鋼管腳手架,刷脫模劑,轉運、安裝、拆除,樓地面清理,施工場地清理等.主樓、附樓完工后所有模板、方木上的釘子清理干凈,并運至指定地點歸堆擺放整齊.建筑物砼上的釘子、鐵絲清理干凈.膨膜砼的清理.
(2)材料:含釘子、鐵絲,小型木工機械及配套施工電線,其他木工工具自帶(絲桿、刀卡、山型卡、脫模劑由甲方提供).
三、勞務計價辦法
1.承包單價:
(1)¥23.5元/㎡
大寫:貳拾叁元伍角每平方米(含二次結構);
(2)全部按模板展開面積計算.
2.在施工中不存在任何雜工及承包價以外的任何費用.
四、付款方式
按形象進度,具體付款依次如下:
1.主樓地下室完工、混凝土澆搗后按地下室已完成工程量的60%付款.
2.標準層每完工六層按已完成標準層工程量的60%付款一次,直至屋面花架層完工.
3.主樓主體完工后,進入附樓地下室施工階段,附樓地下室完工后,按附樓已完成工程量的60%付款.
4.所有主體結構完成后(含二次結構)模板堆放整齊、模板方木上的釘子清理干凈、場地清理干凈后共付款至完成總工程量的95%.
5.余款5%待內外粉刷完工后,一個月之內一次性全部結清.
6.乙方不得以過春節及其他理由為由要求甲方支付合同外工程款項.
五、質量要求
乙方必須嚴格依照圖紙和變更通知及國家現行規范施工,嚴格遵守操作程序,各階段進入下一步施工之前,必須達到設計質量要求并認可后方能進入下階段施工.如因管理不善、違反操作規程、違背圖紙要求所造成的材料損失、用工損失、工期延誤損失均由乙方負責.
乙方必須確保模板安裝質量,梁底板、側板必須派專人制模,反之則甲方有權高于市場價另請他人制模.天棚按清水模板要求施工,因乙方模板安裝不到位所產生的施工找平達不到不粉的要求,其返工的費用由乙方承擔.
六、安全文明施工
乙方應嚴格執行國家安全生產法、安全文明施工規范和操作規范組織施工,時刻對工人進行安全教育,嚴禁酒后作業,不許穿拖鞋、高跟鞋作業,現場施工人員必須戴安全帽,高空施工人員嚴禁亂扔雜物.高度重視安全,杜絕一切安全隱患.如出現大小安全事故,甲方不承擔任何責任,全部由乙方負責.
七、雙方責任和義務
1.甲方的責任和義務
(1)甲方必須及時按合同支付人工工資
(2)甲方提供完整施工圖紙一份,并及時傳達變更通知
(3)甲方提供的刀卡、絲桿等工具,乙方必須簽領條方可領取.完工后乙方必須按所領品種、數量返還,如有失落應由乙方負責賠償.
2.乙方的責任和義務
(1)加強民工職業道德教育,嚴格按照操作規程施工.
(2)加強民工安全知識教育,杜絕安全隱患,確保施工安全.
(3)接受相關部門的檢查,服從監理和技術負責人的統一管理、安全文明施工,不能隨意變更圖紙,如需變更,必須由相關部門出具變更通知單,否則造成的返工費用均由乙方承擔.
八、其他事項
1.乙方必須按甲方與建設方施工進度計劃組織施工,能加班加點應盡量加班加點,力爭提前完成施工任務.乙方如質量、工期達不到要求,甲方有權將乙方清退出場,并按所完成的工程量80%結算.
2.本合同一式兩份,甲、乙雙方各執一份,雙方簽字后生效,具備同等法律效力.
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
建筑工程施工合同書樣本2
甲方:
乙方:
甲方現將在
的樓建設工程承包給乙方施工,為維護上方的權益,特訂如下條款:
一、建設規模
建筑面積約9097平方米.
二、建設地點
三、承包方式:
包工不包料,但乙方包提供鐵釘、鐵絲、扎絲,乙方自備建筑用模板、方木、腳手架、鋼管,所有施工機械設備及所需施工工具等.
四、承包內容
1、樁頂標高以上的土方開挖、回填及甲方提供施工圖紙所有施工內容(含外墻磚飾、散水以內所有土建項目、水及電安裝入戶).
2、乙方負責廚、衛、臥的排氣及空調管道的預留孔及補縫,安裝由甲方負責.
3、單包不含項目:塑鋼窗、進戶門、衛生間及屋面防水、油漆涂料工程,但乙方必須配合這些項目的施工.
4、乙方負責施工日志及按其施工進度做好砼、砂漿試塊的制作及工程資料的整理工作.
五、建設工期
六個月總工期,乙方于201_年10月10日進場開工,在201_年5月30日前完成工程,含春節假日20天.遇不可抗拒的自然因素,工期順延.
六、承包價格
元/平方米,總承包價以實際面積為準,超出圖紙部分另行協商.
七、付款方式
第一次付款,所建項目的基礎及六層結構現澆砼澆筑完成后付本階段工價的50%,每向上施工4層完工支付已完工作量工價50%,第三次付款,主體結構封頂付其本階段工價80%:第四次付款在裝飾裝修完成60%時,支付已完裝飾裝修工程工資的50%,具備工程竣工驗收條件,支付已完工程工資的85%,工程竣工驗收后,支付已完工程工資的90%.工程竣工驗收后180天時,支付已完工程工資的95%,留5%工資作為工程質量保修金,按工程質量保修書執行.
八、施工管理
1、雙方各自在建設管理部門辦理相關的建設手續,相關部門的手續有關費用各自承擔(包括稅、費).
2、甲方提供完整建筑施工圖紙給乙方,如有設計變更提前書面通知給乙方.
3、乙方提前拿材料計劃給甲方,甲方按期吧材料組織到現場.甲方按施工圖所含項目材料供給乙方,乙方未按規范施工而浪費的材料,由乙方承擔相關費用.若甲方材料供應不及時造成的乙方停工待料,甲方應承擔乙方損失.
4、甲方保證施工現場“三通一平”(路通、水、電到場).甲方負責乙方施工周邊關系,不影響正常施工.提供乙方施工人員臨時住房,其乙方生活用水用電自理,工程用水、電費用甲方負責.
5、乙方在施工中必須服從甲方現場管理人員和地方建設管理部門管理.
6、乙方在施工前,必須編制施工組織設計方案并報甲方或甲方委托的監理單位批準,在施工過程中必須按其施工工藝要求施工,不得任意改變設計,乙方要派專職施工員及質檢員對現場進行管理.
九、違約責任
若乙方因施工組織不力,造成的工期拖延,甲方按每平方米5.00元作為處罰,按時交付5.00元返還給乙方作為獎勵.安全生產的保證金每平方按5.00元作為獎罰,工程施工過程中,至工程交付無安全事故,按每平方米5元作為獎勵.
十、安全文明施工
1、乙方在施工過程中所發生的一切安全責任事故自行負責.
2、乙方必須要做到活完現場清,節約原材料.
3、乙方必須有專人操作機械設備.
4、乙方必須要按“安全操作規程”施工,施工電路不能亂打亂接.
十一、質量要求
乙方施工工程質量必須達到國家合格驗收標準,否則因質量問題發上的一切損失全額由乙方承擔.
十二、未盡事宜,雙方協商解決.
十三、本合同自簽訂之日起生效.
十四、本合同壹式兩份,甲乙雙方各執一份.
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
建筑工程施工合同書樣本3
甲方:
乙方:
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經協商達成一致,訂立本合同.
一、工程名稱:農產品加工配送中心項目(包括辦公樓、冷庫、加工車間及附屬設施,具體內容以雙方確認的工程圖紙為準.)
二、工程地點:__區工業集聚區
三、承包方式:包工包料(包括建筑材料、人工、機械設備、工具用具、周轉材料、對焊接頭及安全文明設施)
四、承包范圍
1、施工圖紙范圍內自機械挖土人工配合清土破樁頭開始到竣工驗收(包括門窗、柔性防水、外墻保溫、內外墻涂料、消防安裝);并包含為完成承包工程所必須進行的其他性輔助工作(如預留孔、預留埋管、上下水工程、暖氣管道、建筑垃圾清理及廢料的粉碎與使用、材料堆放與試塊的制作).
2、現場臨建的搭拆.
3、小型材料:扎絲、鐵釘、膠帶、焊條、鐵絲,墊塊支撐、雙面膠等.
五、開工日期:
年
月
日.竣工日期:
年
月
日.
六、工程面積及價款:
1、辦公樓共_層,總建筑面積
平方米.
2、其它建筑面積計算方法按工程圖和現行建筑面積計算規則執行.
3、本工程包工包料,執行大包價:每平方米
元.
七、付款方式
工程竣工驗收合格后,甲方于
年
月底付清乙方的全部工程款(乙方須提供正式建筑業發票).
八、雙方責任:
1、甲方責任:
(1)每個單體工程向乙方提供叁套完整圖紙,并進行圖紙交流,如有變更應在第一時間通知乙方,避免造成不必要損失.
(2)負責施工現場的各項管理工作及周邊關系的處理,給乙方造成一個良好的施工環境,并對工程質量嚴格把關,對不合格工程勒令乙方期限整改.
(3)給乙方配備現場施工用電、用水及生活用電、用水.
(4)為乙方施工提供方便條件,以便保證各種材料物資順利供應到現場(鋼材、商品砼、水泥、大沙、石子、磚等).
(5)保證按時給乙方撥付工程款.
2、乙方責任:
(1)組建一支過硬的施工隊伍,配齊各種技術人員,配備專職人員負責現場協調及會議的出席,安全文明施工,主要負責人保證吃住在現場.
(2)向甲方上報施工隊的人員名單,包括資質及各種上崗證件,保證農忙季節不停工.
(3)乙方必須服從甲方管理人員指揮,嚴格遵守工地的一切規章制度,不得和主管部門及有關職能部門發生頂嘴、沖突;對有關部門提出的整改通知必須按時完成.
(4)嚴格執行特種工種持證上崗,如:塔吊工、電焊工、電工等特殊工種.
(5)嚴格規范施工,保證每個分項分部工程符合標準,凡因質量進度、安全文明施工及人為因素造成的罰款由乙方自己承擔,并且因工程不達標造成的返工、誤工等一切損失由乙方承擔.
(6)因乙方設備、技術或人員原因導致甲方材料損失,由乙方承擔賠償責任.
(7)施工中注意安全施工,如發生大小事故,全部由乙方承擔.
(8)嚴格按合同工期完成,每拖延一天罰款1000元.
九、安全合同內容:
1、雙方必須自覺遵守、執行建設部《建筑施工安全檢查標準》,以及有關的各項規范,自覺遵守當地政府、有關安全施工的各項規定和行業主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規、規范標準及各項規定,切實保障施工人員的安全與健康.
2、乙方應有安全管理組織體制,包括抓安全生產的領導,各級專職、兼職的安全員,應有各工種的安全操作規程、特種作業人員的審證考核制度、各級安全生產崗位責任制、定期安全檢查制度、安全教育制度等.
3、乙方必須嚴格遵守有關安全生產法規、制度和規程,并按經濟合同有關條款加強自身管理,承擔安全施工及監管的主體責任.因工作疏忽或措施不力造成安全事故時,由責任方承擔事故責任和一切損失.
十、現場文明施工及其人員行為的管理:
1、乙方必須遵守現場安全文明施工的各項管理規定,必須符合公司現場標準化布置的要求,按公司的規定執行.
2、乙方應采取一切合理的措施,防止其勞務人員發生任何違法或妨礙治安的行為,否則由此造成的一切損失和費用由乙方自己負責.
3、乙方工人和管理人員要舉止文明,行為規范,遵章守紀,對人有禮貌,禁止上工時喝酒尋釁滋事.
4、現場必須做到節約用料及隨用隨清,否則加倍罰款.
十一、合同有效期:
自
年
月
日簽字蓋章之日生效,在乙方完成合同的全部施工內容及工程款付清后自動廢止.本合同書條款雙方必須嚴格執行,如出現違反本合同條款的情況,由責任方承擔一切經濟損失.
十二、附則:
1、未盡事宜,甲乙雙方協商解決,如協商解決不成,可到當地法院仲裁.
2、本合同一式三份,由甲乙雙方各執兩份,本合同經雙方簽字蓋章后生效.
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
建筑工程施工合同書樣本4
發包人(全稱):
承包人(全稱):
依照《中華人民共和國合同法》、
《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協商一致,訂立本合同.
一、工程概況
工程名稱:
工程地點:
工程內容:
群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)
工程立項批準文號:
資金:
二、工程承包范圍
承包范圍:
三、合同工期
開工日期:
竣工日期:
合同工期總日歷天數
天
四、質量標準
工程質量標準:
五、合同價款
金額(大寫):
元(人民幣)
¥:
元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括:
1、本合同協議書
2、中標通知書
3、投標書及其附件
4、本合同專用條款
5、本合同通用條款
6、標準、規范及有關技術文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等局面協議或文件視為本合同的組成部分.
七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同.
八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任.
九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項.
十、合同生效
合同訂立時間:
年
月
日
合同訂立地點:
本合同雙方約定后生效.
發
包
人:(公章)
承
包
人:(公章)
住
所:
住
所:
法定代表人:
法定代表人:
委托代表人:???????????????????????????????????????????????????????委托代表人:
電
話:
電
話:
傳真:
傳
真:
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戶銀
行:???????????????????????????????????????????????????????開
戶銀
行:
帳
號:
帳
一、糾紛成因
㈠由于不誠信引起的工程款糾紛
誠實信用是合同法的帝王原則。但我國目前工程領域的誠信狀況很差,甚至有的當事人、特別是發包人在訂立施工合同時就未打算履行合同約定的工程款條款。這樣,在合同履行中,糾紛是不可避免的。
㈡訂立合同時工程內容不明確引起的工程款糾紛
根據我國工程實踐,一般應在工程設計完成之后,雙方根據施工圖紙作出工程預算,由此確定工程造價,作為最終結算的依據。但是在實踐中,相當多的工程采取了邊設計、邊施工、邊修改的方式進行工程建設。這種“三邊工程”帶來的最大弊端就是承發包雙方在簽訂合同時對工程造價無法有一個正確的估計,導致施工過程中工程造價處于一種失控狀態。另外,由于我國設計體制上的問題,在我國的施工實踐中,施工中的設計修改幾乎是不可避免的,這也使得訂立合同時工程內容不明確。最后,由于目前技術條件的限制和準備工作的不充分,在工程施工中經常會遇到一些訂立合同前沒有預料到的地質條件等自然情況,這也導致訂立合同時工程內容的不明確。由于以上情況的存在,也容易導致工程款糾紛的發生。
㈢合同約定不明確引起的工程款糾紛
簽訂一個完備的施工合同是一件十分困難的事情,需要相關人員具備熟悉工程情況、法律、經濟等方面的知識。但是,現實情況并不理想,因此,我們經??梢钥吹接腥毕莸暮贤贤s定的內容不夠明確。有時合同根本就沒有約定相關內容,有時約定的內容雙方有不同的理解。這一情況的存在,也容易導致工程款糾紛的發生。
㈣施工合同調價與索賠條款的重合引起的工程款糾紛
目前建筑業普遍存在著施工合同調價與索賠適用范圍重合的現象,如何對之區分與界定是一個必須解決的問題,否則就會造成適用合同的混亂從而產生更多的糾紛。除了少數一次性包死的固定總價合同外,在施工合同通用條款和專用條款中,對于并非自己的過錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失,向對方提出經濟補償和(或)工期順延的要求。索賠是建筑工程合同履行過程中十分常見的一種現象,在競爭日益激烈的建筑市場內,索賠水平的高低往往關系到施工企業在該工程的盈虧問題,因此,有人將現代施工企業成功的秘密歸結為“中標靠低價,盈利靠索賠”。在建筑施工合同中,承包商和發包人都有索賠的權利。但在實踐中,經常出現調價范圍與索賠范圍重合的現象,例如,根據我國《建筑工程施工合同示范文本》(以下簡稱《示范文本》)規定:“一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時”這種情況既屬于調價范圍,也可能導致索賠的發生,但兩者在《示范文本》中規定的程序并不相同,施工單位經常面臨著適用哪一條款的選擇。
㈤施工合同履行的復雜性引起的工程款糾紛
施工合同履行的復雜性主要表現在以下三個方面:一是合同的履行期限長;二是工程的技術要求較為復雜,無法通過一次驗收解決全部問題,導致雙方經常對是否按照約定履行完畢有不同的看法;三是在我國,施工合同的履行涉及第三方,工程的竣工驗收要由建設工程質量監督部門通過。這些問題的存在使得施工合同的履行變的十分復雜,這也容易引起工程糾紛的發生。
㈥由于不可抗力事件引起的工程款糾紛
在工程施工過程中,有時會發生不可抗力事件,給當事人造成一定的損失,對于這些損失如何承擔的爭議,也會引發工程款糾紛。
二、糾紛處理
㈠由于不誠信引起的工程款糾紛的處理
施工合同當事人應當充分認識到我國目前誠信狀況的惡劣,因此平時應當多注意收集雙方意思表示一致的有效、有力的證據,特別是書面證據。一旦對方當事人發生不承擔雙方已經達成一致的內容,可以拿出有力的證據據理力爭。如果雙方無法通過協商解決爭議,則可以通過調解、仲裁或者訴訟這些方式解決糾紛。
㈡訂立合同時工程內容不明確引起的工程款糾紛的處理
對于訂立合同時工程內容不明確引起的工程款糾紛,應當盡量采取預防措施予以避免。包括盡量避免“三邊工程”,盡量將準備工作進行得充分一些,盡量減少設計修改。如果這些預防措施無法做到,出現工程內容不明確的情況時,首先應當通過協商解決糾紛。當然這種協商還是有一定原則的。這種工程內容的不明確,在工程實際中出現時,相當于施工合同《示范文本》中規定的變更工程,變更合同價款按下列方法進行:⑴合同中已有適用于變更工程的價格,按照合同已有的價格變更合同價款;⑵合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似變更合同價款;⑶合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當的變更價格,經監理工程師確認后執行。
㈢合同約定不明確引起的工程款糾紛的處理
施工合同生效后,當事人就質量、價格或者報酬、履行地點與方式等內容沒有約定或者約定不明而產生歧異的,可以協議補充,不能達成補充協議的,根據《合同法》第60條規定:應按照合同有關條款或者交易習慣確定。按照合同有關條款或者交易習慣確定,一般只能適用于部分常見條款欠缺或者不明確的情況,因為只有這些內容才能形成一定的交易習慣。如果按照上述辦法仍不能確定合同如何履行的,根據《合同法》第61條規定:價款或報酬不明的,按照訂立時履行地的市場價格履行;依法應當執行政府定價或政府指導價的,按照規定履行。
㈣關于調價與索賠條款的重合的處理
我們認為,適用調價條款與索賠條款都是承包方行使自己權利的方式,兩者并不沖突。具體而言,兩者有以下異同點:第一,調價條款與索賠條款的最終目的是相同的,即要求損失的補償與工期的延長;第二,調價條款只是眾多索賠依據中的一部分,在施工合同中,承包商可依據索賠的條款有很多,而調價條款只是其中之一;與調價條款一樣,很多其他條款也可能成為索賠的依據,例如:工程變更、不可抗力、違約條款等;第三,當發生調價條款與索賠范圍重合的情況時,具體選擇何種解決方式取決于承包方的自由意思表示;第四,兩者適用的程序不同。在實際工程中,能夠通過調價條款解決的應當盡量采用。從理論上講,當發包人拒絕承包商的調價要求時,承包商仍可以根據發包人違約向其提出索賠,但從實踐中看,當承包商向發包人發出索賠通知后,在一定期限內要提交詳盡的索賠報告以充分證明其索賠要求的合理性,如果證據資料及論據不足以證明其索賠要求,則很可能被監理工程師否決。因此,索賠對承包商的舉證要求要比適用調價條款高的多。此外,當調價要求或索賠要求被拒絕后,雙方會因此而產生爭議。綜上所述,當發生調價與索賠適用范圍重合時,承包商應首先按照調價條款與發包人進行協商,協商不成,再向其提出索賠要求。
㈤施工合同履行的復雜性引起的工程款糾紛的處理
前言
建筑工程合同,就是指建筑工程的發包人為了順利提交建筑施工任務,同承包人簽訂的對于承包人所提出的各項要求來完成工程的施工,發包人最終同意該項建筑工程并且支付全部建筑工程款項的合同。作為承包商,應該根據建筑工程合同,來完成業主所交付的建筑工程任務。同時,業主應該依照建筑工程合同中提到的一些規定來提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項。承包商在承攬建筑工程的同時,務必要自習探討招標文件的要求及制度,進行詳細的合同評審,然后再制定出最佳的投標方案。就我國目前的建筑工程市場看,大致傾向于買方市場,鑒于此,施工企業應該盡力提升建筑工程施工合同管理水平,才能保持繼續盈利。
1 建筑工程施工合同管理的現狀
1.1 企業合同管理意識不足
在我國現有的市場經濟條件下,建筑工程施工企業的生存和發展全部都是由市場競爭來決定的,市場則變成了我國社會資源配置的重要方式。但是,我國的建筑工程施工企業大多數都處于轉型時期,所以建筑工程施工企業暫時還不能夠接受依照施工合同來保護企業自身權益的這類市場競爭方式,很多建筑工程施工企業還不適應按照施工合同辦事,等到真正出現了問題的時候最先找的不是合同,而是找上面領導調節或者送禮,就更加不用提關于合同的索賠了。
1.2 企業合同管理機構及人才不完善
合同管理與合同索賠屬于高智商型,顧及全局的,同時又屬于專業性、技術性以及法律性非常強的管理工作,針對于合同管理人員的專業素養有很高的要求,并且,就我國目前各大高校中,暫時還沒有與之有關的專業性非常強的專業學科,由于合同管理人員的匱乏,很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來,有的建筑工程施工企業為了很好地接受市場經濟的迅速發展,才決定開設合同工程部門,但是,有很大一部分的建筑工程施工企業還沒有正規的合同管理機構。
1.3 市場運行中存在不規范行為
在我國,有形建筑市場發展過程中的不合理行為,在很大程度上制約了合同管理工作的向前發展。截至目前,建筑市場競爭非常激烈,有很多建筑工程施工企業已經長期負債運營,再加上老舊的制度傳下來的各種包袱,給建筑工程施工企業造成了巨大的影響,有大多數建筑工程施工企業迫于生計問題,接受業主向企業提出的各種極其無理的要求,在建筑工程施工企業中所廣為流傳的“陰陽合同”就是一個典型的例子。
1.4 相關法律體系還不健全
現如今,針對于建筑工程施工企業的《建筑法》、《合同法》等相關法律已經出臺,但是,因為這些出臺的法律中的一些條款還不夠完善,某些法律條款不夠仔細,還具有漏洞可鉆,就導致有法不依的違法行為相繼出現,執法不嚴的問題同時也會發生。
2 建筑工程施工合同管理過程中的措施
2.1 建立合同管理的組織機構
合同管理屬于一項非常嚴肅的經濟管理工作,對于建筑工程施工合同管理的松緊與否,直接影響著企業的經濟效益,所以,建筑工程施工企業應該依照實際來創建合同管理的組織機構。進一步創建分公司、項目部等等各個等級的合同管理機制,再加上具有專業知識的合同管理人員,逐步建成合同管理的網絡組織,來針對合同管理的各項具體工作,保護建筑工程施工企業或者項目的經濟與合法權益。
2.2 建立健全合同管理制度
建筑工程施工企業要想最大限度的做好合同管理工作,就應該創建一系列嚴格有效的規章制度,而作為建筑工程施工企業,則必須要在管理工作中做到創建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結評價制度等等,并且監督具體落實到實際中。
2.3 培養合同管理人才
要想做好合同管理工作,關鍵在于人才。必須做到以人為本,重視合同管理人才的發掘與培養,創建合同管理中對于選拔人才來培養的各項工作。首先,對于選擇人才要重視起來,選擇自身素養高、具有較強學習能力、有責任心的人員安排到合同管理的隊伍中。然后,加強理論學習,在建筑工程施工企業中組織專業培訓,和專題的學習與探究,學習一系列的相關法律文件等等。接著要創建有效的交流渠道,引領建筑工程施工企業之間的溝通,;襖達到互幫互助、共同進步的目地。最后,創建良好的激勵機制,把合同管理與項目管理有效地結合,在日常工作中來進行實踐合同管理中的理論和方法。
2.4 提升建筑工程施工企業的風險防范意識
在建筑工程施工企業中,整個的管理層,特別針對企業負責人,都必須具有合同管理的理念與知識,創建一個大家都看重合同管理的良好氛圍,加強合同管理意識。一是要時刻關注合同制定過程中的市場變化形式,要進行市場調查,實現可行性研討。二是要重視合同當事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創建的形式,應該盡可能地采取書面的形式來簽訂合同。四是要重視合同各項條款的準確性、合法性等等,合同中的條款內容不能夠違背我國的法律法規,在簽訂合同時,必須做到仔細認真,斟詞酌句,不能夠忽略對于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識的學習,及時總結合同管理中的經驗教訓,才會大幅度提升合同的管理水平,提升建筑工程施工企業的風險防范意識。
3 合同管理過程中的體會
建筑工程施工合同固定工程項目的成本、工期等等一系列目標,規定了合同雙方的責任與權利關系,所以,合同管理可以說成是工程項目管理的核心內容。廣泛的說,建筑工程施工項目的實行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。
合同管理作為其他建筑工程施工企業工作中的指南,對于整個項目的實行起著控制與保證的作用。在我國的現代建筑工程中,如果沒有合同意識,則導致項目的整體目標不明確;如果沒有合同管理,則使項目管理很難形成一個系統,不可能會產生高效率的工作,同時也不會實現項目的總體目標。根據國外某個土木專業的人士稱,合同管理在工程管理以及土木工程等等相關比較專業的教學中,占據十分重要的地位,同時,建筑工程施工企業建設項目中,與之相關的法律與合同同時也是不可忽視的。
建筑工程施工合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分,其必須與整個工程項目管理融于一體。要想實現建筑工程施工企業中工程項目的最終目標,就應該針對項目實施中的各個環節、各個活動實行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業中所具備的其他管理職能結合在一起,共同構建工程項目管理系統。當然,在工程項目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業中的施工項目管理流程還是具有一定的區別的。
4 小結
在當今建筑業日新月異的變化發展中,建筑安全生產管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時也要做到與時俱進,開拓創新。要及時調整整體思路,做到考慮全面,把我關鍵因素,把建筑工程施工中安全生產管理的重中之重放到各個項目部門,滲透到基層工作者之中,爭取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護欄。
參考文獻: