稅務(wù)自查報(bào)告大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇稅務(wù)自查報(bào)告范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、本次自查的時(shí)間范圍和涉及的稅種范圍

本公司本次自查主要為xx年至xx年xx的企業(yè)所得稅的繳納情況。

二、自查工作的原則

1、高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)稅收相關(guān)法規(guī)，對(duì)本公司xx年至xx年xx在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的各類稅種進(jìn)行徹底的清查，力求做到不疏忽、不遺漏。

2、把握契機(jī)，認(rèn)真做好自查自糾工作，提前化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我公司結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真全面的自查，徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項(xiàng)，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)我公司稅務(wù)基礎(chǔ)管理工作，并改善我局稅務(wù)管理工作的盲點(diǎn)弱點(diǎn)，提高我公司的稅務(wù)工作管理水平。

三、自查結(jié)果

經(jīng)過(guò)為期一周的自查工作，我公司xx年年—xx年年稅務(wù)工作基本遵守國(guó)家相關(guān)稅收及會(huì)計(jì)法律法規(guī)，依法申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。但工作當(dāng)中難免存在疏漏，問(wèn)題主要反映在未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用、購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無(wú)須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額等。通過(guò)此次自查，我公司xx年年—xx年年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅13,096.18元；其中：

xx年年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4,580.76元；xx年年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅8,515.42元。具體情況如下:

1、xx年xx

我公司所得稅自查問(wèn)題主要反映在沒(méi)有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹?/p>

屬費(fèi)用上面，申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額13,881.10元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額4,580.76元，具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下：

項(xiàng)目

金額

未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用

13,881.10

調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計(jì)

13,881.10

應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅

4,580.76

（1）未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額：

我公司xx年年未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用13,881.10元，根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)[xx年]084號(hào)文）第四條的規(guī)定，我公司應(yīng)將未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)增應(yīng)納稅所得額13,881.10元。

2、xx年xx

我公司所得稅自查問(wèn)題主要反映在購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無(wú)須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額上面，申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)合計(jì)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額34,061.67元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額8,515.42元，具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下：

項(xiàng)目

金額

購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)直接費(fèi)用化

14,061.67

無(wú)須支付的應(yīng)付款項(xiàng)

20,000.00

調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計(jì)

34,061.67

應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅

8,515.42

（1）購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)直接費(fèi)用化：

我公司xx年年11月購(gòu)入財(cái)務(wù)軟件

14,300.00元直接計(jì)入了當(dāng)期費(fèi)用，根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)

[xx年]084號(hào)文）的規(guī)定，應(yīng)將該無(wú)形資產(chǎn)分期攤銷，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額14,061.67元。

（2）無(wú)需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額：

我公司無(wú)需支付的xx年年應(yīng)付萊思軟件公司20,000.00元，

軟件公司現(xiàn)己合并，并且該公司一直未催收該筆款項(xiàng)，根據(jù)*地稅直函[xx年]89號(hào)文中

“對(duì)于農(nóng)電提成余額、無(wú)需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額”的規(guī)定，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額20,000.00元。

附件：

企業(yè)納稅情況自查表

篇（2）

二、 流轉(zhuǎn)稅(地稅)：

1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入：我公司20 年1 月—20年12 月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入元。

2.營(yíng)業(yè)稅：我公司20年1 月—20 年12 月應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅元，已繳納多少元，應(yīng)補(bǔ)繳多少元。

3、城市維護(hù)建設(shè)稅：我公司20 年1 月—20年12 月應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅元，已繳納多少元，應(yīng)補(bǔ)繳多少元。

4、教育費(fèi)附加：我公司20年1 月—20年12 月應(yīng)繳納教育費(fèi)附加元，已繳納多少元，應(yīng)補(bǔ)繳多少元。

5、 殘疾人就業(yè)保障金：我公司20年1 月—20年12 月

年應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金多少元，已繳納多少元，應(yīng)補(bǔ)繳多少元。。

6、 防洪保安資金：我公司20年1 月—20年12 月應(yīng)繳防洪保安資金多少元，已繳納多少元，應(yīng)補(bǔ)繳多少元。。

7、 地方教育附加費(fèi)：我公司20 年1 月—20 年12 月應(yīng)繳多少元，已繳納多少元，應(yīng)補(bǔ)繳多少元。

三、地方各稅部分：

1.個(gè)人所得稅：我公司法人代表20年度-20年度工資收入元，我公司20年度-20年度個(gè)人工資收入未達(dá)到個(gè)人所得稅納稅標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)個(gè)人所得稅。

2. 土地使用稅：我公司20年度-20年度應(yīng)稅土地面積10000平方米，應(yīng)納土地使用稅2萬(wàn)元，已繳納。

3. 房產(chǎn)稅：我公司20 年度-20年度應(yīng)稅房產(chǎn)原值1000萬(wàn)元，應(yīng)納房產(chǎn)稅8.4萬(wàn)元，已繳納。

4. 車船稅：我公司擁有乘用車 輛，應(yīng)繳納車船稅 元，已繳納;商用車輛，其中客車輛，應(yīng)繳納車船稅 元，已繳納;貨車輛，應(yīng)繳納車船稅 元，已繳納。

5. 印花稅：我公司20年度-20年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入元，按0.03%稅率應(yīng)繳納印花稅元。帳本4 本，每本5 元貼花，共計(jì)元。合計(jì)應(yīng)繳納印花稅元。

四、規(guī)費(fèi)、基金部分：

1、 我公司20 年度-20年度為職工150 人繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)，其他人員未在我公司繳納，原因系這批職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)仍由以前的工作單位代繳，關(guān)系未轉(zhuǎn)入我公司。

篇（3）

我局從涉及群眾切身利益、切實(shí)維護(hù)納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，建立健全政府信息公開(kāi)制度。制定了《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》、《四川省地方稅務(wù)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。對(duì)政府信息公開(kāi)相關(guān)資料進(jìn)行整理，編制《政府信息公開(kāi)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)中將政府信息公開(kāi)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

篇（4）

我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)單晨光為組長(zhǎng)的四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作總體規(guī)劃、重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策，全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地稅系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)(政務(wù)公開(kāi))工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時(shí)，局內(nèi)各單位均安排了專兼職人員擔(dān)任政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息采集、信息、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、州地稅局也相應(yīng)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各地政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行整體部署和統(tǒng)一指導(dǎo)，在系統(tǒng)內(nèi)形成了責(zé)任明確、層層落實(shí)的工作格局。

我局從涉及群眾切身利益、切實(shí)維護(hù)納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，建立健全政府信息公開(kāi)制度。制定了《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》、《四川省地方稅務(wù)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。對(duì)政府信息公開(kāi)相關(guān)資料進(jìn)行整理，編制《政府信息公開(kāi)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)中將政府信息公開(kāi)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

二、拓寬渠道，提升信息質(zhì)量

大力加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進(jìn)行政府信息公開(kāi)的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報(bào)平臺(tái)并由專人負(fù)責(zé)編審，實(shí)現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局及時(shí)采編報(bào)送和信息登載，確保了信息工作的時(shí)效性，提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版，開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)欄目，及時(shí)、全面地公開(kāi)與納稅人及社會(huì)公眾密切相關(guān)的政府信息。截至2012年7月31日，外網(wǎng)共公開(kāi)各類信息870條。

積極主動(dòng)報(bào)送專報(bào)信息。圍繞省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)注的重點(diǎn)工作，積極向上級(jí)部門(mén)反映地稅系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)新形勢(shì)對(duì)信息工作的新要求，結(jié)合工作實(shí)踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。改進(jìn)信息服務(wù)方式，加大信息約稿力度，從會(huì)議、文件、新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示中主動(dòng)尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細(xì)節(jié)問(wèn)題，做到信息編輯精細(xì)化，除嚴(yán)格把好信息編輯質(zhì)量關(guān)，還對(duì)格式、標(biāo)點(diǎn)、印刷精益求精，努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至2012年7月31日，共上報(bào)省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局專報(bào)130余篇。其中，國(guó)辦采用信息1條，省政府采用專報(bào)累計(jì)達(dá)到33條。

著力完善外部公開(kāi)平臺(tái)。認(rèn)真做好省政府電子政務(wù)外網(wǎng)、政府信息公開(kāi)專欄、總局地稅頻道等信息公開(kāi)平臺(tái)的內(nèi)容保障和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，及時(shí)更新信息。從優(yōu)化公文處理流程入手，在公文處理環(huán)節(jié)增加政府信息公開(kāi)選項(xiàng)欄，各處室在擬制公文時(shí)根據(jù)公文內(nèi)容確定是否公開(kāi)、公開(kāi)時(shí)限及公開(kāi)范圍。公文正式發(fā)出后，由專人根據(jù)最終填報(bào)選項(xiàng)及時(shí)。同時(shí)，按照《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免、總結(jié)計(jì)劃、法規(guī)制度等信息。截至7月31日，我局共向四川省人民政府網(wǎng)站報(bào)送信息176條，向省政府報(bào)送信息公開(kāi)目錄33條，向國(guó)家稅務(wù)總局地稅頻道報(bào)送信息126條。此外，我局還精心策劃了省局領(lǐng)導(dǎo)在線訪談節(jié)目，由局領(lǐng)導(dǎo)在省政府網(wǎng)站上就房地產(chǎn)稅收有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)交流。

有效依托各類新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道對(duì)外公開(kāi)最新、最快的稅收政策和征管改革各項(xiàng)舉措，讓廣大納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確了解最新的稅收政策，理解并支持稅務(wù)部門(mén)工作，為稅收征管提供堅(jiān)強(qiáng)的輿論保障。今年，我局已多次與四川電視臺(tái)、四川人民廣播電臺(tái)等合作播出形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策電視片和廣播節(jié)目。在《四川日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上刊載文章38篇。

充分利用其他公開(kāi)途徑。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立政府信息公開(kāi)欄，詳細(xì)公開(kāi)各處室職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。實(shí)事求是編制了我局2012年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告，并在省政府網(wǎng)站上。每年及時(shí)向省檔案局送交已公開(kāi)的文件資料。

三、明確工作重點(diǎn)，突出監(jiān)督檢查

篇（5）

現(xiàn)根據(jù)彌辦發(fā)（20__）86號(hào)文件精神要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，對(duì)照《__縣20__年度效能監(jiān)察責(zé)任書(shū)》進(jìn)行全面、認(rèn)真的自查自檢，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、對(duì)照目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行逐條自查，現(xiàn)歸納如下：

1、依法履職，按照管理事項(xiàng)及時(shí)制定措施，作出決定，本單位按照行政許可規(guī)定收取水資源費(fèi)；對(duì)已建、在建、立項(xiàng)準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)水利工程嚴(yán)格按照管理規(guī)定開(kāi)展工作，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法；正確高效地履行職責(zé)，完成縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；達(dá)到質(zhì)量要求及取得預(yù)期效果。

2、依法公開(kāi)與公民、法人、其他組織的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)，做到辦事公開(kāi)。按季度進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，總結(jié)本單位上一季度完成的重點(diǎn)工作情況及下季度即將開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)已建、在建和即將開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)水利工程進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)、一般干部職工做到了清正廉潔，無(wú)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

4、實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和行政責(zé)任追究制。

5、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到了作風(fēng)深入扎實(shí)、深入局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水地、病險(xiǎn)水庫(kù)，深入基層指導(dǎo)工作多于60天，積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策及資金扶持。

6、建立健全效能建設(shè)方面的制度，制定了內(nèi)部管理制度，實(shí)行制度管理并取得良好效果。干部工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變、閑聊的人少了，看書(shū)學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的人多了。

7、涉及多個(gè)部門(mén)的管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范。

8、機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度，按時(shí)上下班，上班期間自覺(jué)掛牌上崗、實(shí)行ab角制，保持政令暢通。

二、對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，自評(píng)109分。

將加分情況和工作創(chuàng)新方面分別作如下說(shuō)明：

（一）加分情況：在自評(píng)100分的基礎(chǔ)上，加上限分10分，現(xiàn)作如下說(shuō)明：

1、（1）農(nóng)村飲水安全工作于20__年12月被確定為“全國(guó)100個(gè)農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理示范縣”。加4分。（2）本單位榮獲“全省20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。加3分。

2、20__年“黨建經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”考核為一等獎(jiǎng)。加1分。

3、工作有一定創(chuàng)新，加2分。（1）及時(shí)把《云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》印發(fā)到局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、機(jī)關(guān)干部職工手中，做到機(jī)關(guān)干部職工人手一冊(cè)，在“__縣行政機(jī)關(guān)推行四項(xiàng)制度業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)議”上得到口頭表?yè)P(yáng)并向全縣推行；（2）超前向局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所推開(kāi)效能監(jiān)察工作。在沒(méi)有接到縣級(jí)通知的情況下，局效能監(jiān)察辦公室積極向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、局屬各單位提出推行“三項(xiàng)制度”，并將材料上報(bào)局效能監(jiān)察辦，此超前做法得到年中縣“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況抽查組表?yè)P(yáng)。

三、存在的問(wèn)題

進(jìn)一步面向全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳“四項(xiàng)制度”的力度不夠；在面向全系統(tǒng)推行“四項(xiàng)制度”的深度方面和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作方面還有待加強(qiáng)。

四、整改措施

篇（6）

二、突出重點(diǎn)

1.對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫(kù)的防汛組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案修訂、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患排查以及河道清障和值班落實(shí)等情況進(jìn)行了一次全面大檢查。在檢查過(guò)程中，有針對(duì)性的對(duì)各類水利工程，特別是在建病險(xiǎn)水庫(kù)、重要地段的防洪堤、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段和河道礙洪狀況進(jìn)行了深入細(xì)致的實(shí)地查勘，確保做到了不漏一庫(kù)一壩，一河一溝，不留隱患死角，同時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令相關(guān)部門(mén)立即制定相關(guān)措施，限期整改。

2.對(duì)水庫(kù)樞紐三大件（大壩、溢洪道、放空洞）是否完好，大壩是否有裂縫、沉降變形、滲漏等現(xiàn)象。溢洪道是否清障徹底、有無(wú)礙洪物，能否順利泄洪。放空洞設(shè)備是否完好、啟閉設(shè)備是否靈活，能否起到放水作用；壩上雜草樹(shù)木是否清除，是否存在安全隱患。

三、存在的問(wèn)題

1.部分水庫(kù)大壩壩體、壩基滲漏，大壩內(nèi)坡風(fēng)浪侵蝕，塌滑嚴(yán)重，壩上雜草樹(shù)木未清除。

2.部分水庫(kù)溢洪道標(biāo)準(zhǔn)不夠，邊墻垮塌、淤塞、攔魚(yú)設(shè)施礙洪。

3.大部分水庫(kù)白蟻危害嚴(yán)重。

4.石坎子水庫(kù)因年久放水設(shè)施不能正常運(yùn)行。

5.防汛責(zé)任意識(shí)還需加強(qiáng)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部思想上還存在僥幸心理，對(duì)防汛工作重視不夠。

篇（7）

將本部門(mén)承擔(dān)的所以行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)進(jìn)縣行政審批服務(wù)中心窗口的進(jìn)行了清理，共有開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、農(nóng)村飲水安全工程的審查、審批、河道及水工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)、旅游項(xiàng)目審批、堤項(xiàng)、壩頂、戧臺(tái)兼作公路批準(zhǔn)、取水許可、河道采砂許可、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批等7項(xiàng)行政許可審批。

二、規(guī)范審批程序，完善制度建設(shè)

規(guī)范行政審批程序。嚴(yán)格按照《行政許可法》及有關(guān)水法規(guī)等法律法規(guī)的要求，審批各類行政許可事項(xiàng)，認(rèn)真遵守行政審批中心與水務(wù)部門(mén)制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范與細(xì)化非行政許可事項(xiàng)，并進(jìn)行政務(wù)信息的進(jìn)一步公開(kāi)。

1、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。按《行政許可法》的要求，我局在縣水務(wù)局網(wǎng)站上公開(kāi)了行政審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦時(shí)限、申請(qǐng)材料等，向社會(huì)公開(kāi)公示。局辦公室還加強(qiáng)了行風(fēng)效能檢查，對(duì)窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、完善制訂建設(shè)。建立健全了“內(nèi)部流轉(zhuǎn)單制度”、“承諾辦理制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“一次告知制”、“辦事公開(kāi)制度”、“否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取薄ⅰ八?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度”等一系列水行政審批的相關(guān)工作制度。

三、加強(qiáng)窗口建設(shè)，提升服務(wù)水平

1、加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)，提高對(duì)窗口工作人員的教育和管理，強(qiáng)化窗口工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作需要，以優(yōu)良的素質(zhì)、能力和飽滿的熱情，為群眾服務(wù)。

2、完善管理考核制度，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員考勤情況、工作情況、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的督辦和檢查，加強(qiáng)工作人員管理。

3、不斷強(qiáng)化與承辦科室的定期交流與意見(jiàn)反饋，提高行政審批服務(wù)的工作效率與工作水平。

四、下步工作打算

篇（8）

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極落實(shí)

我局高度重視防震減災(zāi)工作，定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，調(diào)整了水務(wù)局防震、抗震指揮部組成人員，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)日常工作，定期向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，及時(shí)向防震減災(zāi)局報(bào)送相關(guān)材料。今年以來(lái)局機(jī)關(guān)專門(mén)召開(kāi)3次會(huì)議，部署防震減災(zāi)工作，應(yīng)對(duì)地震等災(zāi)害突發(fā)事件，做好防震減災(zāi)工作。

二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)

充分利用媒體、宣傳欄防震減災(zāi)科普書(shū)籍，加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)。

三、落實(shí)責(zé)任，及時(shí)預(yù)防，加強(qiáng)信息管理

制定《XX縣水務(wù)局20XX年防災(zāi)救災(zāi)演練方案》，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防震抗震指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對(duì)地震突發(fā)性事件，充分發(fā)揮各防震減災(zāi)工作隊(duì)伍的作用。深入進(jìn)行防震減災(zāi)排查，消除安全隱患，一旦地震，汛期災(zāi)情發(fā)生，將災(zāi)害減少到最小程度，今年2月中旬至4月中旬，按市水務(wù)局要求，為了預(yù)防地震突發(fā)事件，專門(mén)安排4人24小時(shí)輪流值班，每天向市局和縣上報(bào)送情況，利用電臺(tái)、電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)、山洪預(yù)警平臺(tái)，建立健全了各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)體系，確保地震信息報(bào)送渠道暢通無(wú)阻。定期開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，加強(qiáng)了值班人員培訓(xùn)，加強(qiáng)了水庫(kù)、大壩、供水站的監(jiān)測(cè)，開(kāi)展綜合防震減災(zāi)應(yīng)急演練2次，值班人員培訓(xùn)4次。

四、震害預(yù)防

一是：我局利用在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展多種形式的科技下鄉(xiāng)，開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，積極宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。二是：強(qiáng)化建設(shè)工程抗震管理，我局災(zāi)后重建項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目86個(gè)標(biāo)段、投資近7個(gè)億，工程設(shè)計(jì)按現(xiàn)行設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)站按農(nóng)居抗震設(shè)防新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。三是：應(yīng)急救援：定期開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查，今年以來(lái)共開(kāi)展水庫(kù)、供水站、大壩應(yīng)急檢查，強(qiáng)化地震應(yīng)急預(yù)案管理，完善應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件處置方案，重點(diǎn)是水庫(kù)、大壩預(yù)案的落實(shí)，把災(zāi)害損失降低到最少。

篇（9）

二、隊(duì)伍建設(shè)

我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員27名，其中水政監(jiān)察大隊(duì)專兼職人員15人，辦案和辦公設(shè)施較為齊備，有電腦三臺(tái)、傳真機(jī)一臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)、攝像機(jī)一臺(tái)、GPS二臺(tái)、對(duì)講機(jī)二臺(tái)、復(fù)印機(jī)一臺(tái)和一部水政監(jiān)察執(zhí)法車輛，執(zhí)法人員均取得中專以上學(xué)歷，并通過(guò)了區(qū)政府法制辦公室組織的培訓(xùn)和考試，取得了行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取了《省行政執(zhí)法證》并持證上崗。執(zhí)法經(jīng)費(fèi)也列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，在河道采砂管理費(fèi)中列支。我局還制定了水政監(jiān)察員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，定期組織水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，水法規(guī)及相關(guān)的法律、法規(guī)。今年還舉辦了一期水行政執(zhí)法培訓(xùn)班，開(kāi)授《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《河道管理?xiàng)l例》等課程，提高水行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，我局專門(mén)舉辦了一次水法律、法規(guī)知識(shí)考試，要求年齡在50周歲以下的干部職工全部參加。

三、執(zhí)法行為

我局的行政審批事項(xiàng)流程規(guī)范，實(shí)行一個(gè)《窗口》對(duì)外制度，制定了11項(xiàng)行政審批公示制度，每項(xiàng)公示制度對(duì)審批依據(jù)、審批條件，客戶申請(qǐng)所需材料、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、承辦部門(mén)及責(zé)任人、舉報(bào)電話等都作了明確的規(guī)定，在區(qū)政府網(wǎng)站公布，同時(shí)分發(fā)到每個(gè)職能部門(mén)供客戶查閱。我局在查處和糾正水事違法行為時(shí)，證據(jù)確鑿，適用法律適當(dāng)，符合法定程序、權(quán)限，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)，并建立了案件審核把關(guān)制度，適用一般程序的行政處罰案件經(jīng)局法制部門(mén)審核后報(bào)批，同時(shí)制定了重大案件集體討論制度，重大案件由局長(zhǎng)辦公會(huì)審批。我局還建立了行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷，法律文書(shū)制作規(guī)范，有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)主卷歸檔。近年來(lái)，由于執(zhí)法適用法律正確，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)，被查處對(duì)象均未提出申請(qǐng)行政復(fù)議和聽(tīng)證的要求。

四、執(zhí)法成效

我局嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)。根據(jù)我區(qū)水務(wù)工作實(shí)際確定了11項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。行政許可項(xiàng)目都能嚴(yán)格按照法定程序和法定形式辦理，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出許可決定，同時(shí)嚴(yán)格按照省政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取許可費(fèi)用。

為強(qiáng)化水行政執(zhí)法，維護(hù)正常的水事秩序，我局制定了《區(qū)水務(wù)局執(zhí)法巡查方案》，要求各站股按照方案內(nèi)容明確巡點(diǎn)、巡查內(nèi)容、巡查時(shí)間、巡查責(zé)任，切實(shí)將水行政執(zhí)法巡查工作落到實(shí)處，使每起水事違法案件都能得到及時(shí)查處，共查處涉砂案件5起，罰沒(méi)款6萬(wàn)元，水士保持案件1起，罰沒(méi)款1.2萬(wàn)元。通過(guò)這些舉措，我區(qū)今年水事秩序總體良好，河道管理，禁采管理、涉河建筑，防洪工程巡查等環(huán)節(jié)上都取得了顯著的成效。

在打擊非法采砂活動(dòng)方面，我們與公安、海事部門(mén)密切配合，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)非法采砂船只，由公安扣船扣人，使禁采管理處于可控狀態(tài)。大大扼制了非法采砂活動(dòng)。從近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我區(qū)涉砂船只呈逐年減少趨勢(shì)。從2008年的95條減少到現(xiàn)在的33條。這其中部分船只也轉(zhuǎn)產(chǎn)從事其它運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

我局嚴(yán)格按照《水法》和國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序辦理取水許可登記和發(fā)證工作，建立了取水戶檔案，各取水戶按規(guī)定安裝了用水計(jì)量設(shè)施；我局及時(shí)準(zhǔn)確地按上級(jí)要求編報(bào)水資源管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)和其它各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表；在水資源費(fèi)征收方面加大征收力度，一方面不厭其煩地到用水企業(yè)宣傳國(guó)家的水法律、法規(guī)，宣傳水資源費(fèi)征收工作的必要性，得到了絕大多數(shù)用水戶的理解和配合。今年共收取水資源費(fèi)33萬(wàn)元。在入口排污口的管理方面，在省水政監(jiān)察總隊(duì)的支持下，查處了金源化纖有限公司超標(biāo)排放和大唐化學(xué)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置排污口的問(wèn)題，督促上述企業(yè)進(jìn)行整改。目前，整改工作已基本完成。

五、存在不足

1、執(zhí)法裝備仍顯不足，不能滿足新形勢(shì)下水行政執(zhí)法工作的新要求。

篇（10）

(一)規(guī)范固定資產(chǎn)的核算和會(huì)計(jì)處理

根據(jù)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)政金融體制改革的要求，財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行總帳、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片的三級(jí)分類核算制度，使會(huì)計(jì)信息清晰、準(zhǔn)確，為單位的資金管理、資產(chǎn)配置、處置調(diào)撥提供信息和依據(jù)。同時(shí)建立固定資產(chǎn)折舊制度。各單位必須根據(jù)自身特點(diǎn)，

建立科學(xué)的固定資產(chǎn)折舊制度，按固定資產(chǎn)的使用年限計(jì)提折舊，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍及方法可借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算。

(二)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則

對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，強(qiáng)化各部門(mén)的分級(jí)管理，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確保嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用觀念，從沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)、沒(méi)人查到主動(dòng)清查、主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)保養(yǎng)，防止固定資產(chǎn)流失。建立一套管理制度，包括購(gòu)入、領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢處理等規(guī)章制度，建立財(cái)產(chǎn)清查制度，保證資產(chǎn)的賬面與實(shí)物相符。

(三)建立固定資產(chǎn)管理有關(guān)制度

建立固定資產(chǎn)管理的賬、簿、證卡，完善有關(guān)管理制度，實(shí)行一物一個(gè)標(biāo)簽，卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。定時(shí)對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)辦公室資產(chǎn)進(jìn)行全面核查清理，統(tǒng)一制作固定資產(chǎn)登記卡片和固定資產(chǎn)標(biāo)簽，同時(shí)對(duì)每件固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，設(shè)立《固定資產(chǎn)管理登記簿》，建立健全資產(chǎn)管理檔案。

(四)堅(jiān)持日常清查，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)

對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)對(duì)比，建立資產(chǎn)明細(xì)賬。為保證固定資產(chǎn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，每季度對(duì)所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)清查，清查固定資產(chǎn)帳與表、帳與物是否相符，是否按規(guī)定建帳。同時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行帳與帳清查。

(五)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，防止資產(chǎn)流失

建立了資產(chǎn)采購(gòu)、發(fā)放監(jiān)督驗(yàn)收制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字。固定資產(chǎn)采購(gòu)由申請(qǐng)人提出書(shū)面申請(qǐng)，管理部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行集中采購(gòu)再統(tǒng)一配發(fā)到使用單位。

(六)提高固定資產(chǎn)使用效率

統(tǒng)籌安排，合理利用，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮資產(chǎn)效率，提高資產(chǎn)使用率。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行配置時(shí)，立足于現(xiàn)在，更考慮資產(chǎn)發(fā)揮的長(zhǎng)遠(yuǎn)效率。針對(duì)各部門(mén)資產(chǎn)多占多用，一味追“全”的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門(mén)設(shè)施的配置進(jìn)行核定，從而減少盲目性，減少空置率，全面提高資產(chǎn)的利用率，優(yōu)化各部門(mén)內(nèi)資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二、稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)核算工作仍然薄弱

固定資產(chǎn)的核算還不夠規(guī)范，有些單位對(duì)資產(chǎn)只設(shè)總賬，而沒(méi)有按規(guī)定建立明細(xì)賬、設(shè)置固定資產(chǎn)管理卡片，責(zé)任不明確，帳物無(wú)法核對(duì)；固定資產(chǎn)核銷不及時(shí)，形成空殼資產(chǎn)，如已經(jīng)按房改價(jià)格出售給個(gè)人的住宅類房屋，賬面仍未核銷相應(yīng)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬，致使賬實(shí)不符。

(二)“重買輕管”觀念仍然比較突出，資產(chǎn)配置不合理

傳統(tǒng)體制下，稅務(wù)系統(tǒng)使用的資產(chǎn)一般不嚴(yán)格核算成本，不計(jì)盈虧，經(jīng)費(fèi)來(lái)源以財(cái)政收入為主。而對(duì)資產(chǎn)是重購(gòu)置輕管理，沒(méi)有制定健全的必要的固定資產(chǎn)管理制度，或有制度也執(zhí)行不好，造成資產(chǎn)購(gòu)置隨意性大，賬目不清，閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。

(三)固定資產(chǎn)管理制度還需完善

許多稅務(wù)單位固定資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等財(cái)務(wù)往來(lái)關(guān)系復(fù)雜，但相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的調(diào)撥、贈(zèng)予等情況沒(méi)有相關(guān)的權(quán)屬證明，沒(méi)有調(diào)撥的憑證，有的已經(jīng)丟失，有的已經(jīng)超過(guò)使用年限。

(四)清查盤(pán)點(diǎn)制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)

通過(guò)清產(chǎn)核資的過(guò)程發(fā)現(xiàn)，許多單位對(duì)固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，清查制度流于表面，往往是資產(chǎn)一入賬就脫離了監(jiān)管，一經(jīng)盤(pán)點(diǎn)，很多單位存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象，且賬實(shí)不符的原因也無(wú)據(jù)可查，極易造成固定資產(chǎn)的流失。

(五)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置仍不夠規(guī)范

許多單位對(duì)固定資產(chǎn)管理概念模糊，固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序處置固定資產(chǎn)，脫離了財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，導(dǎo)致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失；有的甚至沒(méi)有任何責(zé)任人批準(zhǔn)就隨意處置，造成處置環(huán)節(jié)管理失控。

(六)固定資產(chǎn)的日常管理還不到位

固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實(shí)相符，不僅要求固定資產(chǎn)的價(jià)值核算正確，還要求其賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量核對(duì)相符。定期對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)時(shí)，由于人員的配置、部門(mén)之間的分工以及審計(jì)壓力小等原因，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)的間斷和后造成固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成處理問(wèn)題的時(shí)間滯后。

三、加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

首先要加大宣傳改善固定資產(chǎn)管理的力度，提高各稅務(wù)系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理工作的觀念，增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)固定資產(chǎn)的意識(shí)；其

次要建立健全各種管理責(zé)任制，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，明確規(guī)定出對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)資產(chǎn)管理的具體責(zé)任人和責(zé)任承擔(dān)方式；再者是要有健全的監(jiān)督機(jī)制，有效地監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，部門(mén)內(nèi)部層層分工，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)保證并不斷加大對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率

要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理觀念，在對(duì)固定資產(chǎn)的管理上實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，將共享機(jī)制引入固定資產(chǎn)的管理工作中，提高固定資產(chǎn)的使用效率，在完成社會(huì)義務(wù)的同時(shí)，提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)使用的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏效果。各單位的資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配職能，建立調(diào)劑體制，實(shí)行資產(chǎn)使用的動(dòng)態(tài)管理，本著“合理、節(jié)約、有效”的原則適時(shí)進(jìn)行調(diào)劑，這有利于現(xiàn)有資產(chǎn)存量滿足增量需要，盤(pán)活單位存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，節(jié)約資金。在單位內(nèi)部必須實(shí)行資源共享，以防止一個(gè)部門(mén)的設(shè)備閑置，另一個(gè)部門(mén)又要買設(shè)備的現(xiàn)象，最大限度的發(fā)揮設(shè)備的使用效率，達(dá)到減少支出的目的。

(三)建立健全固定資產(chǎn)管理制度和科學(xué)的管理機(jī)制

在固定資產(chǎn)管理中要有科學(xué)的管理程序和方法，以規(guī)范管理活動(dòng)的常規(guī)運(yùn)行。具體管理要本著漸進(jìn)的原則，做好清產(chǎn)核資，摸清家底，改進(jìn)常規(guī)管理制度，除了一般綜合性的制度還應(yīng)區(qū)分門(mén)類，探索制

定針對(duì)性的管理制度。這些制度的建立要結(jié)合本單位特點(diǎn)，切合實(shí)際，便于操作，特別要注意制度體系的完整性、配套性和可行性。引入適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，能夠更好地促進(jìn)管理人員發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，有利于

固定資產(chǎn)的管理。健全規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的日常管理，固定資產(chǎn)登記、使用、保管等制度，健全固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，做到賬實(shí)相符，加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)產(chǎn)物資的管理，及時(shí)準(zhǔn)確記錄

資產(chǎn)的增減、結(jié)存、分布等情況，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，嚴(yán)禁產(chǎn)生賬外資產(chǎn)。只有建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度，把管理納入規(guī)范化、制度化的軌道，在管理中才能做到有章可循，有據(jù)可依。

篇（11）

據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶已躍居世界首位。截至2011年3月底，我國(guó)現(xiàn)有人口數(shù)量約14億人，僅互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民就達(dá)4.6億人，其中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶約1.6億人。也就是說(shuō)，我國(guó)每3人中就有1位互聯(lián)網(wǎng)民，每2.8位網(wǎng)民中就有1位在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買過(guò)商品。從事網(wǎng)絡(luò)交易的大小網(wǎng)店近1300萬(wàn)家，國(guó)內(nèi)僅規(guī)模大的知名網(wǎng)店就有淘寶、易趣、拍拍、阿里巴巴、卓越、當(dāng)當(dāng)、百度有啊等幾十家。也就是說(shuō)，每35位網(wǎng)民中就有1位正在從事網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)，其中不乏一人開(kāi)多店者。2008年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到1200億元人民幣，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為1%；2009年網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到2500億元人民幣，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為2%；2010年網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到5000億元人民幣，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為3%。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，今后幾年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)年交易額將以每年超過(guò)100%的速度遞增。到2012年，網(wǎng)絡(luò)年交易額預(yù)計(jì)將突破1萬(wàn)億元人民幣。

網(wǎng)絡(luò)交易是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)手段，以實(shí)現(xiàn)和完成銷售貨物、提供服務(wù)并結(jié)算錢款的交易行為。就其本質(zhì)而言，仍然是企業(yè)或個(gè)人以賺取利潤(rùn)為目的的商業(yè)銷售行為，只不過(guò)是經(jīng)營(yíng)銷售方式區(qū)別于傳統(tǒng)的實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)方式，而是以電子化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化和信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)和完成。如果沒(méi)有相關(guān)符合條件的減免稅政策和規(guī)定，那么對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為仍然應(yīng)當(dāng)依法征收稅款。縱觀近幾年來(lái)網(wǎng)絡(luò)交易額數(shù)據(jù)變化，網(wǎng)絡(luò)交易的迅猛發(fā)展開(kāi)拓了廣闊的稅源空間和增收潛力，無(wú)疑可能為國(guó)家?guī)?lái)持續(xù)可觀的巨大稅收收入。

然而，由于我國(guó)目前現(xiàn)行的各種稅收法律法規(guī)制訂于數(shù)十年之前，當(dāng)時(shí)還未出現(xiàn)或興盛網(wǎng)絡(luò)交易這一新興事物，并沒(méi)有制訂針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為征稅的條例和規(guī)定。因此，目前網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)際上已經(jīng)成為我國(guó)稅收收入的真空空白和巨大漏洞。據(jù)保守估計(jì)，網(wǎng)絡(luò)交易每年流失的稅收收入至少達(dá)到數(shù)百億元人民幣，相當(dāng)于西部地區(qū)一個(gè)省份的年稅收收入。網(wǎng)絡(luò)交易額每年翻倍增長(zhǎng)，而稅收漏洞卻是逐年擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)交易稅收流失的問(wèn)題已經(jīng)日益嚴(yán)重、刻不容緩，亟待研究和解決。

二、網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)

一是交易載體虛擬化。網(wǎng)絡(luò)交易并不像傳統(tǒng)交易那樣，有實(shí)體經(jīng)營(yíng)店鋪，擺放商品供顧客挑選購(gòu)買。網(wǎng)絡(luò)交易只需在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器注冊(cè)一個(gè)網(wǎng)址，開(kāi)設(shè)一家甚至多家網(wǎng)店，配有商品相關(guān)圖片和介紹說(shuō)明，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和網(wǎng)址鏈接就是網(wǎng)絡(luò)交易的載體。交易載體的虛擬化及網(wǎng)絡(luò)交易的超地域性成為稅收征管的最大難點(diǎn)。

二是支付手段電子化。很顯然，由于地域廣闊的原因，網(wǎng)絡(luò)交易并不能像現(xiàn)實(shí)交易那樣一手交錢一手交貨，必須依靠電子貨幣交易支付方式來(lái)完成，即通過(guò)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付。目前網(wǎng)絡(luò)交易通常使用第三方擔(dān)保支付服務(wù)平臺(tái)，如支付寶、財(cái)付通支付系統(tǒng)等。在整個(gè)交易過(guò)程中，沒(méi)有一分錢現(xiàn)金往來(lái)，錢款結(jié)算全部是通過(guò)電子化貨幣轉(zhuǎn)賬形式來(lái)進(jìn)行和完成。

三是銷售價(jià)格實(shí)惠化。網(wǎng)絡(luò)交易和傳統(tǒng)交易相比，不需要租賃或購(gòu)買固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、不需要雇傭銷售人員、無(wú)店鋪?zhàn)饨鹚娕葼I(yíng)業(yè)費(fèi)用，并且網(wǎng)絡(luò)交易面向的顧客群體更寬更廣，消費(fèi)價(jià)格彈性更大，因此網(wǎng)絡(luò)交易商品的低價(jià)格是吸引顧客的重要手段。同一件商品，網(wǎng)購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)體店鋪銷售價(jià)格，一般僅為實(shí)體店鋪銷售價(jià)格的5-6折左右。這也是吸引大量消費(fèi)群體和交易額翻倍增長(zhǎng)的重要原因。

四是購(gòu)物方便快捷化。網(wǎng)絡(luò)交易無(wú)時(shí)間、地域、天氣、交通等因素限制，網(wǎng)店一天24小時(shí)開(kāi)業(yè)，店主在家中電腦旁隨時(shí)恭候顧客光臨。顧客想購(gòu)買的商品，網(wǎng)絡(luò)上一搜索，成千上萬(wàn)家網(wǎng)店的此類商品信息全部一一列舉。顧客可以根據(jù)商品價(jià)格、質(zhì)量、賣家地點(diǎn)、賣家信譽(yù)度等選擇最合適的交易商家，通過(guò)QQ交談或直接留言。賣家如上線，當(dāng)即回復(fù)顧客留言。買家通過(guò)網(wǎng)銀完成付款后，賣家直接將商品通過(guò)郵寄、快遞或物流方式送到買家手中。買家和賣家均足不出戶即完成整個(gè)交易過(guò)程，非常適合現(xiàn)代年輕人緊張快節(jié)奏的生活方式，這也是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物受到大眾消費(fèi)群體尤其是青年消費(fèi)群體青睞的重要原因。

三、網(wǎng)絡(luò)交易對(duì)現(xiàn)行稅收制度帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)

（一）現(xiàn)行稅務(wù)登記與之不相適應(yīng)。現(xiàn)行稅制規(guī)定，負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，需要有固定經(jīng)營(yíng)地址和法人代表，并且要辦理工商登記和稅務(wù)登記。然而在網(wǎng)絡(luò)交易中，服務(wù)器域名和網(wǎng)店網(wǎng)址以數(shù)字化、抽象化和虛擬化形式存在，經(jīng)營(yíng)地址看不見(jiàn)、摸不著。任何人只要注冊(cè)一個(gè)網(wǎng)址，就可以開(kāi)店經(jīng)營(yíng)，甚至一人可以注冊(cè)多個(gè)網(wǎng)址、開(kāi)多家網(wǎng)店。這些都不需要有任何完整的登記信息資料，而且注冊(cè)信息可以隨意被經(jīng)營(yíng)者修改、變更或刪除，稅收征收對(duì)象難以固定化和常態(tài)化。使用傳統(tǒng)征管手段并不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易信息實(shí)施有效監(jiān)控和跟蹤。因此，網(wǎng)絡(luò)交易按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行登記管理和照章征稅是不現(xiàn)實(shí)也是不可能的。

（二）現(xiàn)行課稅憑證消失。傳統(tǒng)的稅收征管是建立在各種規(guī)范的憑證、賬簿及報(bào)表基礎(chǔ)上的。納稅人依據(jù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，依法使用各種報(bào)表憑證。做到“證、賬、表、票”齊全，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)審核檢查，并據(jù)此依法征收稅款。而網(wǎng)絡(luò)交易全過(guò)程都是電子化無(wú)紙化操作，沒(méi)有任何紙質(zhì)票據(jù)和報(bào)表，所有單據(jù)和憑證都是以電子化數(shù)字化形式存在并進(jìn)行傳遞，使得傳統(tǒng)稅收征管所依賴的最直接課稅實(shí)物憑證在網(wǎng)購(gòu)環(huán)境中消失。而且電子憑證可以輕易修改、刪除且不留痕跡，加之經(jīng)營(yíng)者可自設(shè)多重密碼保護(hù)，稅務(wù)部門(mén)很難收集和掌握經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)交易情況，使經(jīng)營(yíng)者有了更為便利的偷漏逃稅客觀條件。

（三）常設(shè)機(jī)構(gòu)概念問(wèn)題。常設(shè)機(jī)構(gòu)是指一個(gè)企業(yè)在某一國(guó)家境內(nèi)進(jìn)行全部或部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，包括管理場(chǎng)所、分支機(jī)構(gòu)、辦事處、工廠、作業(yè)場(chǎng)所等。按國(guó)際規(guī)范，企業(yè)只有在某一國(guó)家設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu)，并取得歸屬于該常設(shè)機(jī)構(gòu)的所得，才可以認(rèn)定為從該國(guó)取得所得，從而由該國(guó)政府行使地域稅收管轄權(quán)進(jìn)行征稅。而網(wǎng)絡(luò)交易超地域跨國(guó)界的特性，使傳統(tǒng)常設(shè)機(jī)構(gòu)概念運(yùn)用性受到嚴(yán)重限制。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者或廠商可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易購(gòu)買外國(guó)商品或提供勞務(wù)，而外國(guó)銷售商卻并沒(méi)有在中國(guó)境內(nèi)出現(xiàn)，我國(guó)并不能對(duì)外國(guó)銷售商進(jìn)行征稅。反過(guò)來(lái)，中國(guó)銷售商向外國(guó)銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)要對(duì)其銷售行為征稅。但是，由于涉及到出口商品和勞務(wù)的稅收優(yōu)惠政策、出口退稅等一系列問(wèn)題，同樣也難以解決。

（四）課稅對(duì)象模糊不清、難以確定。網(wǎng)絡(luò)交易改變了商品的固有實(shí)體存在形式，使許多銷售對(duì)象被轉(zhuǎn)化為數(shù)字化、抽象化訊號(hào)在國(guó)內(nèi)或國(guó)際間互相傳遞，從而使原有課稅對(duì)象的性質(zhì)和身份變得模糊不清，難以確定。稅務(wù)部門(mén)在對(duì)某一課稅對(duì)象征稅時(shí)，有形產(chǎn)品與信息服務(wù)難以區(qū)分，無(wú)法準(zhǔn)確判定其適用稅種和稅率，導(dǎo)致稅務(wù)征收的混亂。

（五）客戶身份難以確定。按照現(xiàn)行稅制，判斷一種商業(yè)行為是否應(yīng)課稅，與客戶身份密切相關(guān)。比如，我國(guó)目前實(shí)行的出口退稅和對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅的政策，這些活動(dòng)都必須查驗(yàn)客戶身份。如果將傳統(tǒng)的稅收原則應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理，則本來(lái)有納稅義務(wù)的企業(yè)很可能冒充自己出口，并據(jù)此騙取出口退稅，或是通過(guò)隱瞞商品的真實(shí)消費(fèi)目的而逃避進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)交易來(lái)講，無(wú)論是追蹤收付款過(guò)程還是收發(fā)貨過(guò)程，都難以查清供貨目的地國(guó)家或購(gòu)買方的身份，從而無(wú)法確認(rèn)應(yīng)征稅的貿(mào)易究竟是國(guó)內(nèi)貿(mào)易還是國(guó)際貿(mào)易，稅收行為是本國(guó)稅收還是國(guó)際稅收，是依照我國(guó)稅收法律還是國(guó)際稅收協(xié)定來(lái)執(zhí)行，網(wǎng)絡(luò)交易行為使傳統(tǒng)的稅收制度運(yùn)用遇到了極大的困難。

（六）現(xiàn)行稅務(wù)稽查失去基礎(chǔ)。現(xiàn)行稅務(wù)稽查工作離不開(kāi)對(duì)發(fā)票、賬簿、憑證、報(bào)表的稽核檢查。而網(wǎng)絡(luò)交易具有無(wú)形性、隱匿性、虛擬性、全球性、快捷性等特點(diǎn)，整個(gè)交易過(guò)程都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行，稅務(wù)機(jī)關(guān)很難確定其交易數(shù)量和收付金額。無(wú)紙化操作和匿名處理交易，使稅務(wù)稽查失去最直接的紙質(zhì)憑證基礎(chǔ)而無(wú)法追蹤。而電子交易記錄又可以隨意修改刪除且不留任何痕跡或線索，收集網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)信息變得困難重重。這樣，就使稅務(wù)稽查部門(mén)陷入無(wú)賬可查、無(wú)處入手的尷尬窘境，使傳統(tǒng)稅務(wù)稽查工作失去基礎(chǔ)。加之隨著計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)交易者可以輕松使用加密技術(shù)隱匿有關(guān)交易記錄和金額信息，使稅務(wù)稽查工作更是難上加難。

（七）稅收管轄權(quán)范圍模糊不清。稅收管轄權(quán)范圍指一個(gè)國(guó)家政治權(quán)力所能達(dá)到的范圍。目前世界各國(guó)實(shí)行的稅收管轄權(quán)并不統(tǒng)一，有實(shí)行地域稅收管轄權(quán)的，有實(shí)行居民稅收管轄權(quán)的，也有地域稅收管轄權(quán)和居民稅收管轄權(quán)相結(jié)合實(shí)行的。但不論實(shí)行哪種稅收管轄權(quán)，都堅(jiān)持地域稅收管轄權(quán)優(yōu)先的原則。網(wǎng)絡(luò)交易的超地域跨國(guó)界特性，對(duì)準(zhǔn)確判定收入來(lái)源地提出了巨大挑戰(zhàn)，給行使地域稅收管轄權(quán)帶來(lái)了相當(dāng)大的困難，容易使各個(gè)國(guó)家在稅收管轄權(quán)問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議，造成國(guó)際稅收糾紛。

四、制訂網(wǎng)絡(luò)交易稅收制度的原則

我國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展起步較晚，因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易引起的稅收問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)持謹(jǐn)慎保守態(tài)度。一方面，要切實(shí)維護(hù)我國(guó)的財(cái)政利益，結(jié)合國(guó)情進(jìn)行調(diào)研，形成適合自身的方針政策；另一方面，又要密切關(guān)注電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)向，在制定網(wǎng)絡(luò)交易稅收制度時(shí)，既要確保國(guó)家稅收收入不受損失，又要保護(hù)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。我國(guó)應(yīng)當(dāng)在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持的基礎(chǔ)上，采取以下稅收原則：

一是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)原則。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，目前網(wǎng)絡(luò)交易額占全國(guó)貿(mào)易零售總額的絕對(duì)比重還相對(duì)較小。因此，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)行稅收制度為基礎(chǔ)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行稅制做一些必要的修改、補(bǔ)充和完善。這樣做既不會(huì)對(duì)現(xiàn)行稅制造成太大沖擊影響，也不會(huì)產(chǎn)生太大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

二是稅負(fù)公平原則。從本質(zhì)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)交易與傳統(tǒng)貿(mào)易都是商業(yè)銷售行為，只是交易形式和載體不同。因此，在稅收法律和政策規(guī)定上必須一視同仁，公平對(duì)待，并且盡量避免國(guó)際間的雙重征稅。

三是簡(jiǎn)便高效原則。在網(wǎng)絡(luò)交易中，稅收征收成本應(yīng)當(dāng)盡可能縮小和節(jié)約，避免額外稅收負(fù)擔(dān)，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。既要充分考慮利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用高科技現(xiàn)代化手段征收管理，提高征管效率，降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收成本，又要充分考慮到納稅人繳稅的低成本。

四是適用性原則。在制訂網(wǎng)絡(luò)交易稅收制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，一方面，要以我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件和稅收征管水平為前提，確保稅收政策能夠被準(zhǔn)確有效的貫徹執(zhí)行；另一方面，又要力求將納稅人利用網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和漏洞進(jìn)行偷、逃、避、騙稅的可能性和風(fēng)險(xiǎn)性降低到最小。

五是前瞻性與靈活性相結(jié)合原則。電子商務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步每時(shí)每刻都在改變著網(wǎng)絡(luò)交易的流程和面貌，因此網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理必須具有超前性，結(jié)合電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的發(fā)展前景來(lái)制定稅收制度，以保證稅收政策具有一定的穩(wěn)定性、連續(xù)性、操作性和權(quán)威性。同時(shí)，還應(yīng)與國(guó)際有關(guān)法律法規(guī)接軌，謀求全球稅收戰(zhàn)略的一致性。在維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益及互惠互利的基礎(chǔ)上，消除國(guó)際間不正當(dāng)?shù)亩愂崭?jìng)爭(zhēng)行為，避免操作上的不可行性和國(guó)際間的重復(fù)征稅、合理避稅現(xiàn)象的發(fā)生。

五、建立和完善網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理的幾點(diǎn)探索

一是探索建立適合我國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)交易稅收制度。我國(guó)目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易稅收問(wèn)題的研究正處于起步階段，因此，探索建立網(wǎng)絡(luò)交易稅制，與現(xiàn)行已有的稅制形成一整套完整稅制是當(dāng)前亟待解決的首要問(wèn)題。新的網(wǎng)絡(luò)交易稅制應(yīng)當(dāng)涉及到電子商務(wù)的交易范圍、支付方式、電子簽名、電子合同、納稅主體、納稅期限、課稅對(duì)象等方面，以便建立具有法律效力、留有痕跡、全球統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交易電子軌跡。

二是加強(qiáng)與相關(guān)管理部門(mén)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和信息共享。網(wǎng)絡(luò)交易全過(guò)程的完成涉及到銀行、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、物流運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)部門(mén)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和及時(shí)反饋，隨時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)網(wǎng)店信息變化、資金動(dòng)向、商品流向等詳細(xì)信息，為網(wǎng)絡(luò)稅收管理提供全面、準(zhǔn)確和詳細(xì)的第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

三是研發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)交易的出現(xiàn)與發(fā)展，使原有稅收管理信息手段遠(yuǎn)不能與之相適應(yīng)。因此，應(yīng)當(dāng)從人力、物力和財(cái)力上加大對(duì)稅收征管科研的投入力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)技術(shù)，加快稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的步驟、流程、關(guān)口和特點(diǎn)，研發(fā)一套類似于金稅工程或CTAIS征管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)，內(nèi)置鏈接于稅務(wù)機(jī)關(guān)的部門(mén)網(wǎng)站之中，以方便經(jīng)營(yíng)者隨時(shí)登錄辦理涉稅事項(xiàng)。該系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅務(wù)、銀行、國(guó)庫(kù)、海關(guān)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等多部門(mén)集成聯(lián)網(wǎng)，信息共享。具備稅務(wù)登記、網(wǎng)店注冊(cè)、戶籍管理、交易監(jiān)控、計(jì)征稅款、扣繳入庫(kù)、票據(jù)打印、統(tǒng)計(jì)查詢于一體的綜合管理功能，使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的稅收征收管理全面實(shí)現(xiàn)科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、自動(dòng)化和無(wú)紙化。

四是將電子稅務(wù)登記密碼作為注冊(cè)網(wǎng)店的必備條件和前置關(guān)口。由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性和隱蔽性，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)從對(duì)其真實(shí)地域和業(yè)主信息進(jìn)行有效查找或跟蹤，依靠經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)辦理稅務(wù)登記并申報(bào)納稅更是不切實(shí)際。因此，應(yīng)當(dāng)將電子稅務(wù)登記密碼作為注冊(cè)網(wǎng)店的必備條件和前置關(guān)口，即類似于網(wǎng)站在工業(yè)和信息化部的ICP備案或通信管理局的增值電信業(yè)務(wù)電子經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須事先登錄稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站內(nèi)置鏈接的網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)，填寫(xiě)詳細(xì)的電子經(jīng)營(yíng)登記信息（包括網(wǎng)銀賬號(hào)），完成電子稅務(wù)登記。網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)利用內(nèi)嵌入加密技術(shù)，自動(dòng)生成一個(gè)包含以上登記信息內(nèi)容的唯一電子稅務(wù)登記密碼（或注冊(cè)文件）。經(jīng)營(yíng)者在注冊(cè)網(wǎng)店時(shí)該稅務(wù)電子登記密碼作為必錄項(xiàng)目，必須錄（讀）入后才能注冊(cè)成功。一旦該網(wǎng)店注冊(cè)成功，與注冊(cè)使用該電子登記密碼相對(duì)應(yīng)的服務(wù)器域名、網(wǎng)店網(wǎng)址、IP地址、網(wǎng)銀賬號(hào)等相關(guān)信息即刻與稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)自動(dòng)相關(guān)聯(lián)。

五是網(wǎng)絡(luò)交易行為納稅期限按次計(jì)征、即時(shí)扣繳。由于網(wǎng)絡(luò)交易的靈活性和實(shí)時(shí)性，傳統(tǒng)意義上的按月或按季納稅期限顯然已不符合實(shí)情。經(jīng)營(yíng)者在注冊(cè)網(wǎng)店時(shí)其網(wǎng)銀賬號(hào)信息已經(jīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)自動(dòng)相關(guān)聯(lián)，一旦該系統(tǒng)監(jiān)控到店主網(wǎng)銀賬號(hào)中有資金流入（即收到買家付款），網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)即刻自動(dòng)計(jì)算扣繳稅款并上解入庫(kù)，同時(shí)將扣繳稅款信息和動(dòng)態(tài)密碼發(fā)送至店主手機(jī)或E—mail中，店主可隨時(shí)登錄網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理信息系統(tǒng)，輸入收到的動(dòng)態(tài)密碼，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品銷售電子發(fā)票或繳納稅款電子完稅憑證的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程打印。