緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇稅務自查報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、本次自查的時間范圍和涉及的稅種范圍
本公司本次自查主要為xx年至xx年xx的企業所得稅的繳納情況。
二、自查工作的原則
1、高度重視,認真負責,嚴格按照國家財經稅收相關法規,對本公司xx年至xx年xx在經營過程中涉及的各類稅種進行徹底的清查,力求做到不疏忽、不遺漏。
2、把握契機,認真做好自查自糾工作,提前化解稅務風險。我公司結合實際情況,進行認真全面的自查,徹底清理違法及不規范涉稅事項,并以此為契機,加強我公司稅務基礎管理工作,并改善我局稅務管理工作的盲點弱點,提高我公司的稅務工作管理水平。
三、自查結果
經過為期一周的自查工作,我公司xx年年—xx年年稅務工作基本遵守國家相關稅收及會計法律法規,依法申報繳納各項稅費。但工作當中難免存在疏漏,問題主要反映在未按照權責發生制的原則按年分攤所屬費用、購買無形資產直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額等。通過此次自查,我公司xx年年—xx年年應補繳企業所得稅13,096.18元;其中:
xx年年應補繳企業所得稅4,580.76元;xx年年應補繳企業所得稅8,515.42元。具體情況如下:
1、xx年xx
我公司所得稅自查問題主要反映在沒有按照權責發生制的原則按年分攤所
屬費用上面,申報企業所得稅時少調增應納稅所得額13,881.10元,應補繳企業所得稅額4,580.76元,具體調增事項明細如下:
項目
金額
未按照權責發生制原則分攤所屬費用
13,881.10
調增應納稅所得額小計
13,881.10
應補繳企業所得稅
4,580.76
(1)未按照權責發生制原則分攤所屬費用應調增應納稅所得額:
我公司xx年年未按照權責發生制的原則分攤所屬費用13,881.10元,根據《企業所得稅稅前扣除辦法》(國稅發[xx年]084號文)第四條的規定,我公司應將未按照權責發生制的原則分攤所屬費用調增應納稅所得額,調增應納稅所得額13,881.10元。
2、xx年xx
我公司所得稅自查問題主要反映在購買無形資產直接費用化、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額上面,申報企業所得稅時合計少調增應納稅所得額34,061.67元,應補繳企業所得稅額8,515.42元,具體調增事項明細如下:
項目
金額
購買無形資產直接費用化
14,061.67
無須支付的應付款項
20,000.00
調增應納稅所得額小計
34,061.67
應補繳企業所得稅
8,515.42
(1)購買無形資產直接費用化:
我公司xx年年11月購入財務軟件
14,300.00元直接計入了當期費用,根據《企業所得稅稅前扣除辦法》(國稅發
[xx年]084號文)的規定,應將該無形資產分期攤銷,應調增應納稅所得額14,061.67元。
(2)無需支付的應付款項應調增應納稅所得額:
我公司無需支付的xx年年應付萊思軟件公司20,000.00元,
軟件公司現己合并,并且該公司一直未催收該筆款項,根據*地稅直函[xx年]89號文中
“對于農電提成余額、無需支付的應付款項應調增應納稅所得額”的規定,應調增應納稅所得額20,000.00元。
附件:
企業納稅情況自查表
二、 流轉稅(地稅):
1.主營業務收入:我公司20 年1 月—20年12 月實現主營業務收入元。
2.營業稅:我公司20年1 月—20 年12 月應繳納城市維護建設稅元,已繳納多少元,應補繳多少元。
3、城市維護建設稅:我公司20 年1 月—20年12 月應繳納城市維護建設稅元,已繳納多少元,應補繳多少元。
4、教育費附加:我公司20年1 月—20年12 月應繳納教育費附加元,已繳納多少元,應補繳多少元。
5、 殘疾人就業保障金:我公司20年1 月—20年12 月
年應繳殘疾人就業保障金多少元,已繳納多少元,應補繳多少元。。
6、 防洪保安資金:我公司20年1 月—20年12 月應繳防洪保安資金多少元,已繳納多少元,應補繳多少元。。
7、 地方教育附加費:我公司20 年1 月—20 年12 月應繳多少元,已繳納多少元,應補繳多少元。
三、地方各稅部分:
1.個人所得稅:我公司法人代表20年度-20年度工資收入元,我公司20年度-20年度個人工資收入未達到個人所得稅納稅標準,無個人所得稅。
2. 土地使用稅:我公司20年度-20年度應稅土地面積10000平方米,應納土地使用稅2萬元,已繳納。
3. 房產稅:我公司20 年度-20年度應稅房產原值1000萬元,應納房產稅8.4萬元,已繳納。
4. 車船稅:我公司擁有乘用車 輛,應繳納車船稅 元,已繳納;商用車輛,其中客車輛,應繳納車船稅 元,已繳納;貨車輛,應繳納車船稅 元,已繳納。
5. 印花稅:我公司20年度-20年度主營業務收入元,按0.03%稅率應繳納印花稅元。帳本4 本,每本5 元貼花,共計元。合計應繳納印花稅元。
四、規費、基金部分:
1、 我公司20 年度-20年度為職工150 人繳納了社會養老保險及醫療保險,其他人員未在我公司繳納,原因系這批職工的社會養老保險及醫療保險仍由以前的工作單位代繳,關系未轉入我公司。
我局從涉及群眾切身利益、切實維護納稅人利益及容易產生不正之風和滋生腐敗的環節入手,建立健全政府信息公開制度。制定了《四川省地方稅務局政府信息公開指南》、《四川省地方稅務局政府信息公開目錄》、《四川省地方稅務局依申請公開政府信息工作規程》、《四川省地方稅務局政府信息公開保密審查辦法》等一系列規章制度。對政府信息公開相關資料進行整理,編制《政府信息公開和機關行政效能建設制度匯編》印發局內各單位。在各市、州局及擴權試點縣、市局辦公室業務培訓中將政府信息公開作為重點培訓內容。
我局成立了以局黨組書記、局長單晨光為組長的四川省地方稅務局政府信息公開(政務公開)工作領導小組。設立了政府信息公開(政務公開)工作領導小組辦公室。政府信息公開(政務公開)工作領導小組負責全省地稅系統政府信息公開工作總體規劃、重大事項、重要文件的審核與決策,全面推進、指導、協調、監督全省地稅系統政府信息公開工作。政府信息公開(政務公開)工作領導小組辦公室具體承辦領導小組的日常工作。同時,局內各單位均安排了專兼職人員擔任政府信息公開聯絡員,負責信息采集、信息、綜合協調等工作。各市、州地稅局也相應成立了由局長任組長的政府信息公開領導小組,對各地政府信息公開工作進行整體部署和統一指導,在系統內形成了責任明確、層層落實的工作格局。
我局從涉及群眾切身利益、切實維護納稅人利益及容易產生不正之風和滋生腐敗的環節入手,建立健全政府信息公開制度。制定了《四川省地方稅務局政府信息公開指南》、《四川省地方稅務局政府信息公開目錄》、《四川省地方稅務局依申請公開政府信息工作規程》、《四川省地方稅務局政府信息公開保密審查辦法》等一系列規章制度。對政府信息公開相關資料進行整理,編制《政府信息公開和機關行政效能建設制度匯編》印發局內各單位。在各市、州局及擴權試點縣、市局辦公室業務培訓中將政府信息公開作為重點培訓內容。
二、拓寬渠道,提升信息質量
大力加強內外網信息建設。內外網站是地稅系統進行政府信息公開的重要載體。全系統統一使用內網信息編報平臺并由專人負責編審,實現了省局處室、市、州局及擴權試點縣、市局及時采編報送和信息登載,確保了信息工作的時效性,提高了信息工作的質量和效率。完成了外網改版,開設了政府信息公開欄目,及時、全面地公開與納稅人及社會公眾密切相關的政府信息。截至2012年7月31日,外網共公開各類信息870條。
積極主動報送專報信息。圍繞省委、省政府和國家稅務總局關注的重點工作,積極向上級部門反映地稅系統工作動態。根據新形勢對信息工作的新要求,結合工作實踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑,增強工作的主動性和創造性。改進信息服務方式,加大信息約稿力度,從會議、文件、新聞、領導講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細節問題,做到信息編輯精細化,除嚴格把好信息編輯質量關,還對格式、標點、印刷精益求精,努力提升信息工作整體質量。截至2012年7月31日,共上報省委、省政府和國家稅務總局專報130余篇。其中,國辦采用信息1條,省政府采用專報累計達到33條。
著力完善外部公開平臺。認真做好省政府電子政務外網、政府信息公開專欄、總局地稅頻道等信息公開平臺的內容保障和網絡維護,及時更新信息。從優化公文處理流程入手,在公文處理環節增加政府信息公開選項欄,各處室在擬制公文時根據公文內容確定是否公開、公開時限及公開范圍。公文正式發出后,由專人根據最終填報選項及時。同時,按照《四川省地方稅務局政府信息公開目錄》主動公開政務動態、人事任免、總結計劃、法規制度等信息。截至7月31日,我局共向四川省人民政府網站報送信息176條,向省政府報送信息公開目錄33條,向國家稅務總局地稅頻道報送信息126條。此外,我局還精心策劃了省局領導在線訪談節目,由局領導在省政府網站上就房地產稅收有關問題與網民進行實時交流。
有效依托各類新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報刊等媒體渠道對外公開最新、最快的稅收政策和征管改革各項舉措,讓廣大納稅人及時、準確了解最新的稅收政策,理解并支持稅務部門工作,為稅收征管提供堅強的輿論保障。今年,我局已多次與四川電視臺、四川人民廣播電臺等合作播出形式多樣、內容豐富的稅收政策電視片和廣播節目。在《四川日報》、《中國稅務報》、《四川經濟日報》等報刊上刊載文章38篇。
充分利用其他公開途徑。在機關大廳設立政府信息公開欄,詳細公開各處室職責、聯系人、聯系方式等。實事求是編制了我局2012年度政府信息公開工作報告,并在省政府網站上。每年及時向省檔案局送交已公開的文件資料。
三、明確工作重點,突出監督檢查
現根據彌辦發(20__)86號文件精神要求,結合本單位實際情況,對照《__縣20__年度效能監察責任書》進行全面、認真的自查自檢,現將自查情況匯報如下:
一、對照目標責任,進行逐條自查,現歸納如下:
1、依法履職,按照管理事項及時制定措施,作出決定,本單位按照行政許可規定收取水資源費;對已建、在建、立項準備開工建設的各項水利工程嚴格按照管理規定開展工作,做到主體合法、內容合法、程序合法;正確高效地履行職責,完成縣委、縣政府和上級主管部門部署的各項目標任務;達到質量要求及取得預期效果。
2、依法公開與公民、法人、其他組織的權利義務密切相關的有關事項,做到辦事公開。按季度進行政務公開,總結本單位上一季度完成的重點工作情況及下季度即將開展的重點工作進行公開,對已建、在建和即將開工建設的各項水利工程進行公開,接受群眾的監督。
3、黨政領導、一般干部職工做到了清正廉潔,無“吃、拿、卡、要”現象。
4、實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和行政責任追究制。
5、領導帶頭做到了作風深入扎實、深入局屬各單位、各鄉鎮供水地、病險水庫,深入基層指導工作多于60天,積極向上級爭取政策及資金扶持。
6、建立健全效能建設方面的制度,制定了內部管理制度,實行制度管理并取得良好效果。干部工作作風得到明顯轉變、閑聊的人少了,看書學習鉆研業務的人多了。
7、涉及多個部門的管理工作運轉協調、有序、規范。
8、機關工作人員自覺遵守單位規章制度,按時上下班,上班期間自覺掛牌上崗、實行ab角制,保持政令暢通。
二、對照考核評分標準,自評109分。
將加分情況和工作創新方面分別作如下說明:
(一)加分情況:在自評100分的基礎上,加上限分10分,現作如下說明:
1、(1)農村飲水安全工作于20__年12月被確定為“全國100個農村飲水安全建設管理示范縣”。加4分。(2)本單位榮獲“全省20__年度農田水利基本建設先進縣”稱號。加3分。
2、20__年“黨建經濟目標考核和黨風廉政建設責任目標”考核為一等獎。加1分。
3、工作有一定創新,加2分。(1)及時把《云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》印發到局屬各單位、各鄉鎮水務所、機關干部職工手中,做到機關干部職工人手一冊,在“__縣行政機關推行四項制度業務骨干培訓會議”上得到口頭表揚并向全縣推行;(2)超前向局屬各單位、各鄉鎮水務所推開效能監察工作。在沒有接到縣級通知的情況下,局效能監察辦公室積極向各鄉鎮水務所、局屬各單位提出推行“三項制度”,并將材料上報局效能監察辦,此超前做法得到年中縣“四項制度”落實情況抽查組表揚。
三、存在的問題
進一步面向全系統學習宣傳“四項制度”的力度不夠;在面向全系統推行“四項制度”的深度方面和創造性地開展工作方面還有待加強。
四、整改措施
二、突出重點
1.對全縣各鄉鎮水庫的防汛組織機構、預案修訂、搶險物資儲備、應急搶險隊伍組建、山洪地質災害隱患排查以及河道清障和值班落實等情況進行了一次全面大檢查。在檢查過程中,有針對性的對各類水利工程,特別是在建病險水庫、重要地段的防洪堤、山洪地質災害易發地段和河道礙洪狀況進行了深入細致的實地查勘,確保做到了不漏一庫一壩,一河一溝,不留隱患死角,同時對檢查中發現的安全隱患,責令相關部門立即制定相關措施,限期整改。
2.對水庫樞紐三大件(大壩、溢洪道、放空洞)是否完好,大壩是否有裂縫、沉降變形、滲漏等現象。溢洪道是否清障徹底、有無礙洪物,能否順利泄洪。放空洞設備是否完好、啟閉設備是否靈活,能否起到放水作用;壩上雜草樹木是否清除,是否存在安全隱患。
三、存在的問題
1.部分水庫大壩壩體、壩基滲漏,大壩內坡風浪侵蝕,塌滑嚴重,壩上雜草樹木未清除。
2.部分水庫溢洪道標準不夠,邊墻垮塌、淤塞、攔魚設施礙洪。
3.大部分水庫白蟻危害嚴重。
4.石坎子水庫因年久放水設施不能正常運行。
5.防汛責任意識還需加強,少數鄉鎮領導和基層干部思想上還存在僥幸心理,對防汛工作重視不夠。
將本部門承擔的所以行政許可事項、非行政許可事項進縣行政審批服務中心窗口的進行了清理,共有開發建設項目水土保持方案審批、農村飲水安全工程的審查、審批、河道及水工程管理范圍內的建設、旅游項目審批、堤項、壩頂、戧臺兼作公路批準、取水許可、河道采砂許可、建設項目水資源論證報告書審批等7項行政許可審批。
二、規范審批程序,完善制度建設
規范行政審批程序。嚴格按照《行政許可法》及有關水法規等法律法規的要求,審批各類行政許可事項,認真遵守行政審批中心與水務部門制訂的各項規章制度,規范與細化非行政許可事項,并進行政務信息的進一步公開。
1、實行政務公開制度。按《行政許可法》的要求,我局在縣水務局網站上公開了行政審批事項、審批依據、辦事程序、收費標準、承辦時限、申請材料等,向社會公開公示。局辦公室還加強了行風效能檢查,對窗口工作人員進行監督管理。
2、完善制訂建設。建立健全了“內部流轉單制度”、“承諾辦理制”、“首問責任制”、“一次告知制”、“辦事公開制度”、“否決事項報告備案制度”、“水政執法過錯責任追究制度”等一系列水行政審批的相關工作制度。
三、加強窗口建設,提升服務水平
1、加強窗口工作人員的培訓,提高對窗口工作人員的教育和管理,強化窗口工作人員的政治理論和業務學習,提高綜合素質,適應工作需要,以優良的素質、能力和飽滿的熱情,為群眾服務。
2、完善管理考核制度,加強對窗口工作人員考勤情況、工作情況、服務質量、工作效率等方面的督辦和檢查,加強工作人員管理。
3、不斷強化與承辦科室的定期交流與意見反饋,提高行政審批服務的工作效率與工作水平。
四、下步工作打算
一、領導重視,積極落實
我局高度重視防震減災工作,定期召開有關會議,調整了水務局防震、抗震指揮部組成人員,并下設領導小組辦公室,負責防震減災日常工作,定期向縣委、縣政府請示匯報工作,及時向防震減災局報送相關材料。今年以來局機關專門召開3次會議,部署防震減災工作,應對地震等災害突發事件,做好防震減災工作。
二、強化宣傳,增強防震減災意識
充分利用媒體、宣傳欄防震減災科普書籍,加強防震減災科普知識的宣傳,增強防震減災意識。
三、落實責任,及時預防,加強信息管理
制定《XX縣水務局20XX年防災救災演練方案》,成立了以局長為組長的防震抗震指揮領導小組,以應對地震突發性事件,充分發揮各防震減災工作隊伍的作用。深入進行防震減災排查,消除安全隱患,一旦地震,汛期災情發生,將災害減少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水務局要求,為了預防地震突發事件,專門安排4人24小時輪流值班,每天向市局和縣上報送情況,利用電臺、電話、對講機、手機、山洪預警平臺,建立健全了各項聯絡體系,確保地震信息報送渠道暢通無阻。定期開展應急準備檢查,落實各項應急措施,加強了值班人員培訓,加強了水庫、大壩、供水站的監測,開展綜合防震減災應急演練2次,值班人員培訓4次。
四、震害預防
一是:我局利用在全縣范圍內開展多種形式的科技下鄉,開展防震減災宣傳活動,積極宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》、《抗震設防要求管理規定》等相關法律法規。二是:強化建設工程抗震管理,我局災后重建項目和常規項目86個標段、投資近7個億,工程設計按現行設防標準設防;各鄉鎮基層水利服務站按農居抗震設防新標準設計。三是:應急救援:定期開展應急準備檢查,今年以來共開展水庫、供水站、大壩應急檢查,強化地震應急預案管理,完善應對地震等突發事件處置方案,重點是水庫、大壩預案的落實,把災害損失降低到最少。
根據人動和工作需要,年初局黨委對關心下一代工作領導班子進行了及時的調整。局黨委領導班子定期召開黨委擴大會,研究關心下一代工作,聽取工作匯報,明確了工作任務,提出任務要求,并幫助解決關心下一代工作中的實際困難和問題。
二、全面部署,狠抓落實
(一)健全工作機構,明確工作職責。
根據單位人動,經局黨委研究決定對我局關心下一代領導機構組成人員進行了進一步充實,機構健全完善,各項工作有序推進。
(二)改善工作環境,提高工作效率。
年初設立了專用辦公室,購置臺式電腦一臺,一體式傳真復印機一臺,進一步改善了辦公室環境,有效促進相關工作的有序開展,提高了工作效率。
(三)加大財政投入,提高工作保障。
為了進一步加強我局關工機構建設,支持關工開展活動,切實解決基層關工“空架子”問題,局黨委在原來列入財政預算的基礎上,增加了2000元工作經費,主要用于支持局關工活動開展,解決“空架子”問題,為我局關該項順利推進提供了有力保障。
(四)配強工作人員,很抓責任落實。
為了促使關心下一代工作常抓不懈,責任落到實處,局黨委抽調了2名業務骨干做為關工專職工作人員,年初簽訂目標責任書,切實把工作落實到人頭。
三、結合實際,充實隊伍
關心下一代工作的對象是廣大青少年,人數眾多,覆蓋面廣,工作量大,必須有一支政治堅定、經驗豐富、素質較高的工作隊伍,才能把這項工作做好。老干部、老職工是一個特殊群體,各方面的人才都有,是一個豐富的人才資源庫,他們的人格魅力,對未成年人具有極大的感染力和影響力。他們從事關心下一代工作具有政治、威望、經驗、時空和親情五大優勢,是培養教育未成年人的重要資源。局關工領導班子始終把老干部、老職工隊伍建設作為關工的重點來抓,利用“九九”重陽節座談會的機會,對老同志進行相關知識的培訓,提高其做好關心下一代工作的能力。堅持“請進來”和“走出去”相結合,邀請上級關工委的領導到我局指導工作,積極支持我局負責關工的同志們參加市區關工委組織的研討會等活動,使同志們在活動中增長見識,提高能力。通過狠抓隊伍建設,進一步提高關工能力和思想理論水平。
四、積極推進,成效顯著
努力擴大參與面,通過宣傳發動、調查摸底、上門求賢等方式,積極選聘知識型、專家型、閱歷型的老同志為輔導員、幫教員、科技咨詢員,讓老干部、老職工積極參與關心下一代工作,充分發揮老同志的積極作用,充實關愛力量,為下一代健康成長營造良好的成長環境。
(一)規范固定資產的核算和會計處理
根據現行的財務會計制度和財政金融體制改革的要求,財務部門加強業務素質和責任意識,對固定資產實行總帳、明細賬及固定資產卡片的三級分類核算制度,使會計信息清晰、準確,為單位的資金管理、資產配置、處置調撥提供信息和依據。同時建立固定資產折舊制度。各單位必須根據自身特點,
建立科學的固定資產折舊制度,按固定資產的使用年限計提折舊,對固定資產計提折舊的范圍及方法可借鑒企業會計制度的規定進行核算。
(二)實行“統一領導、歸口管理、分工負責、責任到人”的管理原則
對于固定資產的管理,強化各部門的分級管理,明確各部門職責分工,確保嚴格執行資產管理程序。逐步改變使用觀念,從沒人管、沒人問、沒人查到主動清查、主動報告、主動保養,防止固定資產流失。建立一套管理制度,包括購入、領用、調出、報廢處理等規章制度,建立財產清查制度,保證資產的賬面與實物相符。
(三)建立固定資產管理有關制度
建立固定資產管理的賬、簿、證卡,完善有關管理制度,實行一物一個標簽,卡、標簽和實物相符。定時對每個部門、每個辦公室資產進行全面核查清理,統一制作固定資產登記卡片和固定資產標簽,同時對每件固定資產進行登記,設立《固定資產管理登記簿》,建立健全資產管理檔案。
(四)堅持日常清查,對固定資產進行全面清查核實
對固定資產進行定期盤點對比,建立資產明細賬。為保證固定資產的真實性和準確性,每季度對所屬固定資產進行清查,每年對資產進行一次全面盤點清查,清查固定資產帳與表、帳與物是否相符,是否按規定建帳。同時與財務部門進行帳與帳清查。
(五)強化固定資產的監督與管理,防止資產流失
建立了資產采購、發放監督驗收制度,嚴格領導審批、經手人簽字、申領人簽字。固定資產采購由申請人提出書面申請,管理部門和單位領導審批后進行集中采購再統一配發到使用單位。
(六)提高固定資產使用效率
統籌安排,合理利用,優化資源配置,充分發揮資產效率,提高資產使用率。在對固定資產進行配置時,立足于現在,更考慮資產發揮的長遠效率。針對各部門資產多占多用,一味追“全”的現象,嚴格按照標準對各部門設施的配置進行核定,從而減少盲目性,減少空置率,全面提高資產的利用率,優化各部門內資源配置,實現資源共享。
二、稅務系統固定資產管理存在的問題
(一)會計核算工作仍然薄弱
固定資產的核算還不夠規范,有些單位對資產只設總賬,而沒有按規定建立明細賬、設置固定資產管理卡片,責任不明確,帳物無法核對;固定資產核銷不及時,形成空殼資產,如已經按房改價格出售給個人的住宅類房屋,賬面仍未核銷相應的固定資產明細賬,致使賬實不符。
(二)“重買輕管”觀念仍然比較突出,資產配置不合理
傳統體制下,稅務系統使用的資產一般不嚴格核算成本,不計盈虧,經費來源以財政收入為主。而對資產是重購置輕管理,沒有制定健全的必要的固定資產管理制度,或有制度也執行不好,造成資產購置隨意性大,賬目不清,閑置和浪費現象普遍。
(三)固定資產管理制度還需完善
許多稅務單位固定資產的劃轉、調動、贈予等財務往來關系復雜,但相當一部分固定資產的調撥、贈予等情況沒有相關的權屬證明,沒有調撥的憑證,有的已經丟失,有的已經超過使用年限。
(四)清查盤點制度執行力度有待加強
通過清產核資的過程發現,許多單位對固定資產不進行定期盤點,清查制度流于表面,往往是資產一入賬就脫離了監管,一經盤點,很多單位存在賬實不符的現象,且賬實不符的原因也無據可查,極易造成固定資產的流失。
(五)固定資產的報廢處置仍不夠規范
許多單位對固定資產管理概念模糊,固定資產的報廢、調撥和變賣不按規定的程序處置固定資產,脫離了財政等有關部門的監管,導致了部分單位的固定資產家底不清和流失;有的甚至沒有任何責任人批準就隨意處置,造成處置環節管理失控。
(六)固定資產的日常管理還不到位
固定資產管理的基本目標是要求賬實相符,不僅要求固定資產的價值核算正確,還要求其賬面數量與實物數量核對相符。定期對固定資產的實物數量進行盤點、核對時,由于人員的配置、部門之間的分工以及審計壓力小等原因,不能實現對固定資產的定期盤點。盤點的間斷和后造成固定資產使用過程中出現的問題難以及時發現,進而造成處理問題的時間滯后。
三、加強稅務系統固定資產管理的建議
(一)加強領導,規范管理
首先要加大宣傳改善固定資產管理的力度,提高各稅務系統單位領導固定資產管理工作的觀念,增強自覺維護固定資產的意識;其
次要建立健全各種管理責任制,落實各個環節上的管理責任和經濟責任,明確規定出對職責范圍內資產管理的具體責任人和責任承擔方式;再者是要有健全的監督機制,有效地監督各項規章制度的貫徹執行,部門內部層層分工,明確專人負責,切實保證并不斷加大對固定資產的監管力度。
(二)轉變觀念,創新管理,提高事業單位固定資產的使用效率
要轉變傳統的國有資產管理觀念,在對固定資產的管理上實行市場化運作,將共享機制引入固定資產的管理工作中,提高固定資產的使用效率,在完成社會義務的同時,提高固定資產使用的經濟效益,實現稅務系統固定資產使用的社會效益與經濟效益的雙贏效果。各單位的資產管理部門應積極發揮領導調配職能,建立調劑體制,實行資產使用的動態管理,本著“合理、節約、有效”的原則適時進行調劑,這有利于現有資產存量滿足增量需要,盤活單位存量資產,提高資產使用效益,節約資金。在單位內部必須實行資源共享,以防止一個部門的設備閑置,另一個部門又要買設備的現象,最大限度的發揮設備的使用效率,達到減少支出的目的。
(三)建立健全固定資產管理制度和科學的管理機制
在固定資產管理中要有科學的管理程序和方法,以規范管理活動的常規運行。具體管理要本著漸進的原則,做好清產核資,摸清家底,改進常規管理制度,除了一般綜合性的制度還應區分門類,探索制
定針對性的管理制度。這些制度的建立要結合本單位特點,切合實際,便于操作,特別要注意制度體系的完整性、配套性和可行性。引入適當的獎懲機制,能夠更好地促進管理人員發揮其主觀能動性,有利于
固定資產的管理。健全規范的固定資產管理制度,強化固定資產的日常管理,固定資產登記、使用、保管等制度,健全固定資產總賬和明細賬,做到賬實相符,加強單位內部財產物資的管理,及時準確記錄
資產的增減、結存、分布等情況,定期進行資產清查盤點,嚴禁產生賬外資產。只有建立健全各項固定資產管理制度,把管理納入規范化、制度化的軌道,在管理中才能做到有章可循,有據可依。
按照委發〔2013〕5號及委發〔2013〕11號文件精神,成立了以局長為組長,總支書記、副局長為副組長,紀檢組長、副局長(2013年9月后為同志,下同),副局長及各股室工作人員為成員的移民工作領導小組,下設移民資料檔案組,由紀檢組長、副局長牽頭;工程建設組,由副局長牽頭;并細化了各組的職責,完成時間,定時會商等工作制度,保證移民工作按照縣委政府要求穩步推進。
二、圍繞目標,突出重點
(一)按委發〔2013〕5號文件附件2的移民遷建工作目標要求,圓滿完成了以下移民工程建設。(1)對新縣城新址供水長輸管線工程進行了合同內工程驗收;(2)完成了新縣城一期、二期截洪溝工程建設;(3)完成了二期水廠建設;(4)組織對縣城供水輸水管線、縣城污水處理廠、金魚洞水庫附屬工程、新安新址供水工程進行了合同內工程驗收;(5)完成了新市新址供水工程建設;(6)完成了污水處理廠新市分流區臨時污水管線連接工程;(7)對新市分流區至污水處理廠65%工程量進行了結算,剩余工程待中南院出具圖之后再進行施工;(8)完成了下臺地截洪溝建設;(9)完成了新縣城岷江提水工程技改和輸水管線搶修,確保了縣城供水安全;(10)完成了書樓集鎮金沙江供水工程技改和移民集鎮供水工程汛期損毀搶修。
(二)圓滿完成庫區蓄水保障工作。按照縣委政府的統一安排,確保庫區群眾的生命財產安全,我局由局領導帶隊組建蓄水保障工作組,每組由3-5名中層干部組成,奔赴庫區重點集鎮開展蓄水保障工作。(1)對各集鎮二、三期蓄水淹沒高程完善標識標牌,使庫區移民了解蓄水水位;(2)組織庫區各采砂戶在規定時間內對堆放在蓄水水位線下的沙石進行轉移,確保采砂戶的財產不受壞;(3)多次開會協調庫區內的漁業捕撈船只集中停放在安全地點,使漁民的生命財產得到保護;(4)及時準確蓄水信息;(五)統籌科學調度蓄水保障物資。
(三)認真做好移民后扶工作。按照縣委政府“以人為本,安民為重,穩定為上”的工作要求,根據“鞏固成果,加快收尾,有序后扶,創新管理,確保穩定”的工作思路,在抓好移民涉水工程建設的同時,認真配合抓好移民后扶工作。(1)積極配合向省市水務部門爭取移民后期扶持試點縣;(2)配合做好移民后扶涉水項目規劃;(3)認真履行并全面完成鎮和書樓鎮后扶項目中的涉水工程建設,投整合專項水利資金500余萬元;(4)圍繞移民安置區做好水利項目規劃和爭取工作。
(四)扎實做好移民工作。(1)采取綜合措施確保了向家壩庫區蓄水淹沒線以下的采砂業主和漁船業主安全;(2)安排辦公經費10萬余元,化解6戶移民上訪問題;(3)及時處置2起移民工程中出現的群體性上訪問題;(4)提供優質服務,保障移民生產生活用水,穩定移民情緒。
三、高度重視移民檔案管理工作
縣水務局專門成立了以紀檢組長、副局長為組長的移民檔案收集整理領導小組,專門負責移民檔案的收集、歸檔等工作,將每個移民專項工程,自立項、招投標、建設、隱蔽工程影像、竣工等相關資料進行清理,做到有清單、有明細,并按照移民工程檔案要求進行整理歸檔。由于工程尚未竣工結算,對移民工程檔案驗收還未進行申請,待成熟一個,申請驗收一個。
四、存在問題及下一步打算
(一)新縣城截洪溝工程存在征地工作滯后,需要相關部門配合,加快建設,確保明年汛期前完成。
(二)督促中南院代建單位加快新市分流區至污水處理廠永久性管線工程建設。
(三)啟動并加快金魚洞水庫水保及庫區水源保護工程建設。