電大開放教育大全11篇

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形成性考核是電大開放教育課程改革的重要內容，是強化學生學習過程的重要措施。加強形成性考核過程的質量控制，是提高電大開放教育教學質量的有效保障。自1999年教育部批準開展“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目以來，課程考核改革的重點，是規(guī)定開放教育課程考核由形成性考核和期末考核兩部分組成。為此，電大的課程考核工作開始在開放教育試點專業(yè)中進行形成性考核的探索和實踐。但是，在實施過程中，如何將形成性考核要求落實到位，取得應有的效果，仍是擺在基層電大面前的現(xiàn)實問題。

1開放教育形成性考核概述

1.1形成性考核定義

《中央廣播電視大學開放教育統(tǒng)設必修課程形成性考核實施意見》明確指出：形成性考核是指對學習者學習過程的測評，對學習者課程學習的階段性考核。課程形成性考核一方面是對學生在學習過程中的階段性測試，檢查學生對所學知識點的掌握情況；另一方面是現(xiàn)代開放教育教學過程質量監(jiān)控的重要手段。

1.2實施形成性考核的目的

1）有效監(jiān)控教學過程管理。開放教育模式的顯著特點是“開放”。但“開放”并不等于對學習過程的“放空”。教育的實質在于通過一定的學習過程，最終實現(xiàn)對學習者能力的培養(yǎng)，獲得知識的積累和技能。實施形成性考核可以達到對學習過程的指導與有效管控。

2）改善教學時空相對分離的狀況。開放教育教與學突出表現(xiàn)在教學時空相對分離上，決定了教師不可能對學生實現(xiàn)面對面的交流。這種以專業(yè)組織教學與自主學習的方式，導致教與學全面溝通的困難。實施形成性考核在一定程度上實現(xiàn)了教與學的溝通，提高了教學針對性，達到了因材施教的目的。3）有效提高學習者的綜合素質和能力。開放教育條件下，如果忽視學習過程中的各種練習，放松學習過程的管理和要求，以一次性期末考試來決定學習者的學習成績，不利于學生綜合能力和素質的培養(yǎng)、形成和提高。實施形成性考核可以全面考核學習者的學習能力、理解能力、實踐能力。

1.3形成性考核的組織與實施形式及其內容

形成性考核的組織與實施有兩種形式：一種是通過紙介組織與實施；另一種是通過網(wǎng)絡組織與實施。前者是通過紙質形式提交，后者是通過中央電大“形成性測評系統(tǒng)”進行。無論哪種形式，都是根據(jù)中央電大和省級電大有關要求組織實施。目前，形成性考核由兩大部分組成：一是平時作業(yè)考核；二是學習過程考核，內容包括平時作業(yè)、自主學習、網(wǎng)上學習、小組討論、課程實踐等。

2開放教育形成性考核存在的主要問題

1）對形成性考核的目的性缺乏正確的認識。一是有些學校，在招生過程中把形成性考核成績當做招生宣傳的一個“賣點”，誤導學生以為只要認真完成形成性考核作業(yè)，即使期末考試成績不及格也能通過；二是有少數(shù)課程任課教師對形成性考核重視不夠，把形成性考核簡單地理解為做幾次作業(yè)，并以此作為課程的考核依據(jù)。造成對自主學習過程流于形式，作業(yè)不能及時批改與反饋，有送分、應付等不正?，F(xiàn)象；三是少數(shù)學生對形成性考核缺乏正確認識，不能按要求完成形成性考核。

2）形成性考核的管理職責分工不清。在開放教育中，教學管理工作和教學工作一樣重要。形成性考核管理職責是準確地評價學生的學習情況，給定成績，進行核定，并實施有效的監(jiān)督。目前有些管理部門把形成性考核僅僅看成教學工作的補充。具體安排不到位，職責不清；對形成性考核過程控制不力；管理人員對教學進程的要求不夠規(guī)范；對未按時完成作業(yè)的學生不追究。此外，有時形成性考核冊與教材的發(fā)放不同步，從而也影響了學習者學習質量及效果。

3）形成性考核設計和形式過于陳舊。形成性考核作業(yè)大多數(shù)題型設計陳舊，大量題目仍停留在“名詞解釋”“填空”“簡答”等形式。學生不用動腦筋，不用看書，網(wǎng)上一搜，就可以找到答案。長此以往難以使分析和解決問題能力提高，降低了形成性考核的效用。

4）形成性考核過分關注作業(yè)成績。形成性考核存在只重視平時作業(yè)，忽視了教學實踐活動、小組討論、網(wǎng)上學習等考核。形成性考核除社會實踐，調查報告及網(wǎng)上作業(yè)以外，大多數(shù)以紙質作業(yè)為主，但對學生是否按時、按質、按量完成作業(yè)等沒有硬性規(guī)定，部分學員只把它當作期末考試加分的一種手段，于是便出現(xiàn)了部分學員在網(wǎng)絡上找答案或互相抄襲或只答部分練習題的現(xiàn)象。致使形成性考核流于形式，達不到教學的根本目的。

3加強開放教育形成性考核管理工作的幾點對策

3.1明確形成性考核的地位和作用，提高對形成性考核管理的認識水平

形成性考核的目的及其意義要求我們必須對此有高度的重視和充分的認識，并制定出切實可行的管理措施，以保證形成性考核管理工作落到實處，發(fā)揮其作用，以實現(xiàn)開放教育改革的目的。因此，我們要從思想上提高對形成性考核工作的認識水平，重視形成性考核工作，逐步完善形成性考核工作，明確形成性考核的目標，理清形成性考核應堅持的原則，準確定位教師在形成性考核中的位置，并對其所包含的各個部分都要落實到位，才能確保開放教育試點的教學質量。

3.2強化正確的政策和輿論導向，提升對形成性考核的宣傳力度

要加大形成性考核工作質量重要性的宣傳。第一，要向學生宣傳《開放教育入學指南百問》和《中央廣播電視大學統(tǒng)設必修課程形成性考核實施細則（試行）》的通知，使學生了解形成性考核的意義、內容及考核要求；第二，要向課任教師和班主任強調嚴格考核和把關的重要性；第三，要要求招生相關領導和教師也應正面宣傳和引導，讓學生改變對形成性考核成績的一些錯誤認識，積極、主動為學生的自主學習提供全面、優(yōu)質服務。

3.3建立課程責任教師制度，加強對形成性考核的過程管理

批閱并反饋形成性考核，要求學生完成的作業(yè)是遠程開放教育中“不組班”教學的難點。建立課程責任教師制度是解決這一難點的有效辦法。將課程落實到具體的責任教師，責任教師根據(jù)自己所管學員實際情況，采取集體授課、個別化學習和小組學習等多種教學組織形式相結合的方式進行課程輔導，引導學員完成形成性考核。實行課程責任制，不僅有利于杜絕等、推、靠的消極現(xiàn)象，而且，可對學生形成性考核的實施和成績情況進行有效地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時與課任教師和班主任溝通，形成全方位的質量監(jiān)控體系。

3.4實行獎懲機制，健全形成性考核的控制系統(tǒng)

首先對班主任及責任教師實行獎懲機制。對責任心強、批閱認真、解決問題徹底、反饋信息及時的稱職的班主任及課程輔導教師予以精神或物質獎勵，進一步激發(fā)教師的教學熱情，為學員創(chuàng)造良好教學環(huán)境。其次要建立健全形成性考核控制系統(tǒng)。一是要做好考核前控制。即對形成性考核的內容作出合理的設計，并做好作業(yè)的及時配發(fā)、有關表格的規(guī)范統(tǒng)一等物質準備。二是要做好考核過程控制。即對形成性考核過程進行檢查和抽查，反饋信息，指導、糾正和監(jiān)督其過程。三是要做好考核后控制。即對整個形成性考核工作及成績進行事后統(tǒng)計分析和總結，對存在的問題要及時改進。

3.5逐步完善形成性考核內容的設計，使考核更具有靈活性、科學性

形成性考核內容的設計，是開放教育教學的重要部分，必須符合開放教育教學模式、教學內容、教學要求。一是以開放教育的培養(yǎng)目標和要求為依據(jù)，堅持“因課、因地、適時”制宜的原則，制訂出切實可行的考核內容，增強形成性考核靈活性、科學性；二是考核作業(yè)，要與主教材相匹配，符合教學實際；三是自主學習、討論、小組活動要充分體現(xiàn)以學生為中心，突出實踐性；此外，除作業(yè)設計需要一定的題型、題量等常規(guī)要求外，其他可以單元測驗、同步訓練、小論文、發(fā)言記錄等形式替代。只有這樣，學生才能通過形成性考核過程進入自主學習狀態(tài)，取得良好的學習效果。因此，重視形成性考核，制定和實施切實可行的管理措施，發(fā)揮形成性考核的導學作用，提高開放學員綜合素質和能力，實現(xiàn)教育教學的最終目標，是電大開放教育教學質量的有力保證。

參考文獻

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二、加強電大開放教育教學建設和改革的探索與思考

近年來，湖州電大系統(tǒng)圍繞“教學常規(guī)＿教學改革＿教學督導一教學團隊一資源建設一學風考風”等六大管理要素，在開放教育教學建設和改革工作中進行了一系列實踐與探索，對加強地市電大開放教育教學建設和改革具有一定的借鑒意義。結合近年來的實踐和電大轉型發(fā)展的新要求，并就深化教學建設與改革談點認識和思考，以期拋磚引玉，與同行共勉。

（一）狠抓教學常規(guī)一做實基礎

教學常規(guī)建設是人才培養(yǎng)過程中最基本的規(guī)范性教學行為，涉及諸如制定教學計劃、備課、上課、作業(yè)批改、實習指導、考核、教研與評價等教學過程的方方面面。抓好教學常規(guī)建設，是保證教學工作中心地位、提髙教學質量的基礎環(huán)節(jié)。近幾年，湖州電大系統(tǒng)注重抓基礎、抓常規(guī)，確保了電大開放教育教學制度、教學過程的落實。例如，嚴抓面授教學，湖州電大推出面授輔導教學“四重值班”制度，加強到課情況和面授情況統(tǒng)計與反饋，長興學院實施“面授優(yōu)秀學員”評選活動；嚴把畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)，湖州電大對畢業(yè)論文加強集中輔導和個別指導，實施知網(wǎng)系統(tǒng)査重檢測等工作；嚴管網(wǎng)上教學，出臺《網(wǎng)上教學活動檢査方案》《網(wǎng)上小組討論實施辦法》《教師上傳資源規(guī)范》等制度，組織網(wǎng)上教學評比等活動。2015年湖州電大系統(tǒng)召開了以“深化教育教學改革，全面加強內涵建設”為主題的內涵建設研討會，出臺了《關于加強開放教育內涵建設的實施意見》，推出包括加強教學建設與改革在內的“六大行動計劃”。教學常規(guī)作為對教學過程的最基本要求，是教學經(jīng)驗、教學策略和教學規(guī)律的具體化、規(guī)范化和可操作化，它體現(xiàn)了現(xiàn)代教學思想、教學原則和教學方法的統(tǒng)一。市、縣電大作為基層教學單位，應把狠抓常規(guī)作為應遵循的最起碼的教學規(guī)矩，完善制度，加強管理，優(yōu)化服務，切實把教學基礎環(huán)節(jié)抓實。1．加強師德與教學常規(guī)教育將師德規(guī)范及教學常規(guī)等制度匯編成冊，開展師德與教學常規(guī)教育周等活動，邀請知名專家學者開展專題報告講座，推出公開課、觀摩課等活動，不斷強化教師的責任意識、規(guī)范意識、質量意識和服務意識，防止教師職業(yè)倦怠，從正面積極引導教師恪守職業(yè)道德，端正教學態(tài)度，遵循教學規(guī)律，保持工作熱情，以認真負責的態(tài)度投人到電大開放教育教學工作中去。2．加強面授和網(wǎng)上教學的組織管理通過合理安排面授時間、把到課情況納入形成性考核、組織面授優(yōu)秀學員評選等舉措，提高學生的到課率；同時印制《任課教師工作手冊》，要求教師將教學進程安排、上課、作業(yè)批改、參加教研活動等情況進行記錄，不定期組織值班教師或教學督導等推門聽課，開展“面授好課堂”和“網(wǎng)上好課堂”評比活動，督促教師備好課、上好課。

（二）深化教學改革一做強特色

一所髙校教育改革和教學建設是否成功，最根本的衡量標志是其所培養(yǎng)的人才是否具有適應社會發(fā)展的需要。不斷深化教育教學改革，也是彰顯電大開放教育特色、適應社會發(fā)展對人才需求、提升辦學聲譽的動力所在。近年來，湖州電大系統(tǒng)堅持與時俱進，在人才培養(yǎng)模式、教學過程實施與管理、教學方法與組織評價等方面都進行了有益探索。例如，湖州電大不斷深化創(chuàng)業(yè)教育，探索形成了“學歷＋技能＋創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式，建立了一批教學實踐基地和大學生創(chuàng)業(yè)基地，培育形成“創(chuàng)業(yè)家園”校園文化品牌；安吉學院加強“數(shù)字化管理平臺”建設，推出身份證識別系統(tǒng)，實行學生面授“身份證實名簽到制”；德清學院推出靈活的面授“約課機制”，有效解決小專業(yè)面授難題；長興學院對課程面授輔導創(chuàng)新三種教學模式，重點講好導學課、作業(yè)輔導課、期末復習課“三堂課”等做法，都取得了一定成效。面對新的形勢和任務，針對電大開放教育的特點，地市電大可從以下兩方面推動教學改革，強化特色辦學。1．把強化創(chuàng)業(yè)教育作為電大教學改革的發(fā)展方向當前國內高等職業(yè)教育正處于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的教育階段。加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既是深化髙等學校教育改革的重要抓手，更是電大開放教育培養(yǎng)新型實用人才的需要。電大開放教育具有職業(yè)化特征，其培養(yǎng)的人才不僅要成為崗位適應者，更應成為職業(yè)開拓者。對此，在培養(yǎng)目標上，要把創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)素質的培養(yǎng)，作為電大開放教育人才培養(yǎng)的重要內容，不斷深化“學歷＋技能＋創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式改革，著重培養(yǎng)他們的自主學習能力、職業(yè)拓展能力、團隊協(xié)同能力、解決實際問題能力，讓更多的“職業(yè)人”在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中有位有為。在課程體系上，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設，形成“核心課程＋基礎課程＋創(chuàng)業(yè)課程”寬口徑課程體系，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質課程建設，并根據(jù)個性化學習需要，把選課權交給學生。在教學方式上，一方面，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融人專業(yè)教育全過程，學生除選修必要的創(chuàng)業(yè)類課程外，還應掌握專業(yè)所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本技能；另一方面，借助創(chuàng)客空間、公共實訓中心等載體，組織具有一定基礎條件和興趣愛好的學生，專門開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗班，從指導師資、資金扶持、政策協(xié)調等方面加大扶持力度，以開放的姿態(tài)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類實用人才培養(yǎng)。2．把強化“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”作為電大教學改革的發(fā)展模式“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”，就是讓互聯(lián)網(wǎng)與教育進行深度融合，創(chuàng)造新的教育教學模式和業(yè)態(tài)。例如，大規(guī)模在線開放課程的推出，不再以傳統(tǒng)教室為學習場所，而是營造良好的互聯(lián)網(wǎng)教室氛圍，從而讓學生獲得豐富多彩的線上學習體驗，有利于實現(xiàn)真正意義上的個性化學習。電大開放教育具有遠距教學特征，在新的時代背景下更應主動順應互聯(lián)網(wǎng)等信息技術的發(fā)展趨勢，創(chuàng)新教學環(huán)境和學習制度，推動電大開放教育教學模式及學習模式的深度變革。首先，積極推進“六網(wǎng)融通”的教學模式。隨著國家開放大學建構的以網(wǎng)絡核心課程、網(wǎng)絡學習空間、網(wǎng)絡教學團隊、網(wǎng)絡學習服務、網(wǎng)絡學習測評、網(wǎng)絡教學管理為重點的“六網(wǎng)融通”教學模式的提速，必將進一步推進適應在線學習特點，完善以學習者為中心、基于網(wǎng)絡自主學習、遠程支持服務與面授相結合的教學方式和學習模式改革。其次，完善網(wǎng)絡學習平臺建設。網(wǎng)絡平臺是信息化教學活動賴以開展的基礎性載體，針對當前開放教育各級學習平臺繁多的特點，更需加強整合，豐富學習媒介，如開發(fā)“湖州微電大”微信學習端，便于學生使用電腦、iPad、智能手機等多種終端進行學習。同時，根據(jù)《教育部關于辦好開放大學的意見》（教職成〔2016〕2號），應進一步健全網(wǎng)上自主學習規(guī)則，明確對學生網(wǎng)絡學習內容、時長、方式、評價等方面的要求，確保學生網(wǎng)絡自主學習嚴格、規(guī)范，可監(jiān)測、可評價。第三，加大對云教室、網(wǎng)上實驗室、網(wǎng)上實訓室等基礎設施建設的投人。加大專項培訓，給學習者提供一個可以自主選擇、仿真模擬、互動交流、數(shù)字化的網(wǎng)上學習環(huán)境。

（三）強化教學督導一做高底部

沒有質量的教育是一種不負責任的教育，沒有質量的教學也是一種沒有生命力的教學。探索建立科學、有效的內部質量保障體系，強化督導評估，是提升電大開放教育整體辦學質量和水平的重要抓手。近年來，湖州電大系統(tǒng)注重深化探索，加大對電大開放教育教學督導的力度。學校專門成立了督導機構，配備專職人員，加強日常的教學檢査和內部質量控制，創(chuàng)新“四方”民主評教和教學滿意度電話回訪等做法，做到線上線下課堂教學評教常態(tài)化，并對責任教師排名末三位實施淘汰制；去年在省內率先探索開展全市電大系統(tǒng)教學診改工作，把教學質量督導和診斷改進工作，作為完善質量保障體系的重要抓手。長興學院堅持推行教學工作“五環(huán)檢査制”，即實行面授課日常檢査制、網(wǎng)上實時輔導雙監(jiān)控制、網(wǎng)上非實時輔導月檢査制、形成性考核分層驗收檢査制、實踐性環(huán)節(jié)模塊化檢査制，都取得了明顯效果。在完善教學質量保證體系過程中，應以推進有效的自主學習為引導，建立和完善教學過程各環(huán)節(jié)的質量標準，保證教學過程的各個環(huán)節(jié)的落實，保證教與學的有效開展，促進學習者有效學習［4］3？。對此，應充分發(fā)揮系統(tǒng)辦學優(yōu)勢，以聯(lián)動開展教學診斷與改進工作為抓手，強化內部質量保證體系建設，建立標準統(tǒng)一、層級分明的教學質量督導與評價體系，并以問題為導向加強整改工作，共同促進和提升電大開放教育人才培養(yǎng)質量。1．健全完善教學督導工作體系完善充實市、縣兩級電大教學督導隊伍，強化督導工作職責，健全工作運行機制，在學校、教師、學生不同層面，建立起完整且相對獨立的自我質量保障機制，持續(xù)推進教學工作“四方”評教和“五環(huán)檢査制”等做法，把日常督導與專項督導、內部監(jiān)控與第三方評價有機結合起來，確保督導工作常態(tài)化、規(guī)范化，為電大開放教育教學工作問診把脈。2．持續(xù)推行教學診斷與改進工作市、縣電大應繼續(xù)發(fā)揮系統(tǒng)辦學優(yōu)勢，抱團取暖，取長補短，促進共同提高。首先，在教學診改內容上要做到“四個突出”，即突出問題導向、突出教學常規(guī)、突出學風建設、突出支持服務；其次，在方式方法上要注重“四個結合”，即自査自檢與實地交互檢査相結合、師生座談交流與觀課聽課相結合、聽取匯報與査閱臺賬相結合、査找問題與尋求對策相結合；第三，在診斷報告撰寫上要采取三分法，即肯定成績不多于4個要點、査找問題不少于5個要點、改進建議不少于4個要點，通過會診會商幫助指導推動工作。

（四）建強教學團隊一做強活力

師資隊伍始終是教育發(fā)展的第一資源，優(yōu)秀的人才需要優(yōu)秀的教師來培養(yǎng)，一流的學校需要一流的師資來支撐。以職業(yè)能力和應用性技能培養(yǎng)為主要特色的開放大學課程與教學需要有來自專業(yè)知識、行業(yè)實踐、網(wǎng)絡技術等方面的專業(yè)人士共同組成教學團隊［3］3＇近年來，湖州電大充分利用與湖職院合署辦學的優(yōu)勢，重視加強師資隊伍建設，完善教師準入機制，抓好教師引進、培訓等環(huán)節(jié)，推出師德教育周活動，搭建以賽促教平臺，強化考核管理，不斷提高教師專業(yè)素質和教學水平。例如，組織全市電大系統(tǒng)青年教師教學技能競賽，并經(jīng)常組織教師參加省電大多媒體學習資源、課程教學設計方案、開放教育網(wǎng)上教學競賽等系列活動。對于縣級電大而言，師資隊伍建設更是教學建設中的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是基層電大開放教育繞不過去的一道坎。對此，市、縣電大應根據(jù)學校發(fā)展需求及人才培養(yǎng)定位，按照“做足總量、激活存量、做優(yōu)增量、提升質量”原則，進一步加大引進和培養(yǎng)力度》優(yōu)化專兼職的師資隊伍結構，不斷提升核心競爭力。1．建立市、縣電大開放教育共享師資庫進一步完善市、縣電大人才引進、培養(yǎng)和考核評價機制，不斷提升質量層次。以市、縣電大專任教師為基礎，重視從行業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)一線聘請一批實踐經(jīng)驗豐富、技術精湛的技術能手和能工巧匠，建立電大開放教育師資庫，形成共享共建機制，構建動態(tài)、開放、共享的優(yōu)質師資資源，為電大開放教育教學改革與發(fā)展提供堅實的師資保障。2．大力加強教學團隊建設在全市范圍內組建若干個開放教育專業(yè)教學團隊、課程建設團隊、班主任教師團隊，嘗試開展專業(yè)帶頭人隊伍建設和教學創(chuàng)新團隊建設，圍繞專業(yè)建設、課程建設、教改項目不定期開展教研活動，在教學改革的實踐探索中鍛煉隊伍，促進共同提高。

（五）建優(yōu)資源平臺一做長短板

遠程學習資源一般指基于網(wǎng)絡提供的、為學習者在追求學習目標和解決問題過程中能夠提供幫助的各種工具和信息資源。這些資源主要包括：課程教學資源，如網(wǎng)絡課程、專題課件；網(wǎng)絡試題（試卷）庫、案例庫、文獻資料庫、虛擬實驗系統(tǒng)、網(wǎng)上作業(yè)評價系統(tǒng)及電子圖書等［5＞23。在線優(yōu)質教學資源的匱乏一直是制約電大開放教育教學健康發(fā)展的瓶頸。近幾年來，湖州電大系統(tǒng)按照“1＋1＋N”（即1個導學資源＋1套系統(tǒng)講授＋N個微課）資源建設模式，加大了工作力度，開發(fā)了一批具有地方產(chǎn)業(yè)特色的微課資源，湖州電大成功申報為國家數(shù)字化學習資源分中心。但就整體而言，教學資源建設還處于零敲碎打的階段，資源的數(shù)量與質量遠遠達不到要求，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和考慮，而基于微信學習平臺建設等相對滯后，直接影響了學生網(wǎng)上學習的積極性。市、縣電大應拉長短板，把學習者的需求作為教學支持服務的出發(fā)點，提高教學支持服務的質量［6］1￣3；應系統(tǒng)思考、超前謀劃、加大力度，加快特色教學資源建設步伐，為學習者非正式學習、個性化學習、合作性學習、創(chuàng)造性與拓展性學習，提供更多優(yōu)質的學習資源，滿足學生多樣化、多途徑獲取知識的選擇。1．加強數(shù)字化學習資源的規(guī)劃與建設建立健全學習資源專門管理機構，本著特色發(fā)展、錯位發(fā)展原則，制定有針對性、具有地方特色的資源建設與應用策略，大力開發(fā)各類學歷與非學歷教育項目，彰顯中心在該領域的特色，提升學校在該領域的影響。強化理念引領，堅持培訓先行，廣泛發(fā)動教師積極參與資源分中心建設，有計劃、有重點地開展資源開發(fā)工作流程、建設標準、應用軟件等培訓，組織教師開展平臺應用討論與協(xié)同備課，推進教學資源標準化建設。加強引進各類教育培訓機構的視頻公開課、精品課程、各類非學歷教育教學資源，實現(xiàn)優(yōu)質教學資源的共享。2．加大在線優(yōu)質特色課程資源的開發(fā)與共享打造具有競爭力、影響力、開放共享的在線學習平臺，離不開體系化、碎片化、優(yōu)質化的在線教學資源強大支持。除上級電大系統(tǒng)開發(fā)之外，鼓勵市、縣電大教師探索和實踐基于信息化的教學模式改革，深入開展與行業(yè)企業(yè)的合作，引進課程、專業(yè)、師資、技術等方面的優(yōu)質資源，形成社會廣泛參與、資源共建共享、與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系的辦學模式，開發(fā)一批特色精品在線學習課程或微課，為開展翻轉課堂、混合式教學搭建平臺，推動學生自主學習，以有效提高教學效果。

（六）加強考風學風一做優(yōu)環(huán)境

“考風”決定“學風”，有什么樣的“考風”就有什么樣的“學風”。作為基于現(xiàn)代信息技術、服務于全民學習、終身學習的新型大學，開放大學必須致力于學習環(huán)境的創(chuàng)設，提升學習者的自主學習能力［5］18＿23。近年來，湖州電大系統(tǒng)始終把從嚴從緊抓考風促學風、凈化教學環(huán)境，貫穿于電大開放教育教學建設與改革的始終，通過始業(yè)教育、考前教育、致考生公開信，組織學生學習有關制度，加強學員法制教育、誠信教育、考風考紀教育，使學生樹立正確的應試觀。每次期末考試前，召開考試工作會議和考務及監(jiān)考人員培訓會，組織學習考務工作流程，分層簽訂考試安全工作責任書，統(tǒng)一思想認識；考試中嚴格核對身份嚴防替考、認真清場防止夾帶、嚴控手機防止作弊，同時對違紀違規(guī)者加大懲戒力度，發(fā)揮聱示教育作用。盡管近年來學校整個考風學風不斷改善，但受網(wǎng)絡教育大環(huán)境的影響，加之部分學生學習動機不明確，整個考風學風建設仍然任重道遠。隨著考試作弊入刑規(guī)定公布以來，社會各界對考風考紀的要求也日益提高，更應把考試工作作為嚴把教學質量關的最后一道關口，自我加壓、從嚴從緊，依法治教，倒逼考風和學風建設。1．持續(xù)從嚴從緊抓考風首先，思想上更重視。進一步貫徹落實上級電大關于加強考風考紀工作的一系列要求，把教育者的思想和行動統(tǒng)一到全力以赴加強考風建設、從嚴從緊做好考試工作上來，從認識層面切實加強考風考紀建設。其次，關口上往前移。進一步加強學生始業(yè)教育、誠信教育和法制教育，讓學生樹立正確的學習觀、考試觀，從學生思想根源上査原因、堵漏洞。第三，環(huán)節(jié)上嚴把關。把“嚴”字貫穿于考試工作全過程，關注考試相關各要素，落實考試安全責任制，確保考試科學、安全。第四，改革上再呼吁。呼吁針對成人教育的特色加快考試制度改革，側重考核運用知識解決實際問題的能力；對側重考核理論知識點的課程需建設好試題庫；同時逐步加大對學生實踐技能考核和技能操作考核，提高對實踐成果學分替代的比重。2．不斷樹優(yōu)導向正學風學風是大學精神和校風的集中體現(xiàn)，是教書育人的本質要求。優(yōu)良的學風是提高教學質量、建立良好校風的重要條件。應始終把學風建設擺在更加突出的位置，貫穿電大開放教育教學建設的全過程，堅持教育和治理相結合，建立教育引導、制度規(guī)范、激勵約束、査處聱示等完整的工作體系，健全完善弘揚優(yōu)良學風的長效機制，通過開展主題班會、組織各類學習興趣社團、開展“學習之星”“創(chuàng)業(yè)之星”“發(fā)明之星”以及“優(yōu)秀學員”等系列評先評優(yōu)表彰活動，使學習讓人終身受益成為行動自覺，實現(xiàn)學習目標從模糊到清晰、學習態(tài)度從消極到積極、學習方式從被動到主動轉變。

篇（3）

1電大開放教育中財務管理案例教學的意義

1.1有助于提升財務管理教學的有效性

由于電大中很多學生都是在職人員，他們學習財務管理課程的目的在于提升自身的財務專業(yè)技能或者學歷，以便及時從事該方面工作，并且很多學生都比較忙并沒有較多的時間去深刻學習理論知識，還部分學生由于年齡較大記憶能力不強，因此如果單純進行理論講述是很難達到預期教學效果的，所以在教學的時候應當結合學生的特點來開展授課。通常來看，而通過案例教學的運用，則能夠對知識進行立體化、直觀化呈現(xiàn)，這樣一方面會節(jié)省時間，另一方面有助于學生更好地對知識進行記憶，這就能夠推動財務管理教學有效性的不斷提升。

1.2有助于增強學生參與學習的積極性

財務管理學科的知識點通常是比較多的，并且各個知識點較為分散，實際教學中往往具有較高的枯燥性，因此很多學生對其學習的興趣并不高，參與學習的積極性較低。而有效運用案例教學，則能夠通過案例的形式對知識進行靈活化呈現(xiàn)，使得教學過程不再是死板的、枯燥的，而是變的更加豐富多彩，這就能夠推動學生學習積極性的不斷提升，對于提升學生學習興趣是具有較大好處的。

2電大開放教育中財務管理案例教學的對策

在財務管理教學中應用案例教學是沒有固定步驟和模式的，教師應當根據(jù)具體的教學內容、學生學習情況以及知識掌握情況等進行案例的選擇，并合理設計案例教學過程，推動案例教學的有效組織與實施。具體來看，財務管理中案例教學的實施對策可以分為以下幾個步驟：

2.1設計或者選擇案例

設計或者選擇案例是整個案例教學法實施的開端，也是前提，對整個教學活動具有十分重要的作用。從教師的層面而言，在選擇案例的時候應當結合具體的教學內容與目標，依據(jù)案例中蘊含的財務管理知識進行案例的有效選擇，并且確保案例能夠與學生所學到的理論知識相符合，推動理論與實踐的有效融合。從學生的角度而言，在采用案例教學法之前學生應當對相關的財務知識進行深入分析與思考，并對案例進行認真閱讀，分析其中所涵蓋的財務知識，將其與自身所學知識聯(lián)系起來，就案例中存在的疑點要積極性資料的搜集，使得前期準備工作能夠做到位，只有如此才能夠推動案例教學取得更好的效果。

2.2分析與討論案例

在選擇和設計好案例之后就應當對案例進行分析與討論了，該步驟在整個案例教學法中發(fā)揮著主要作用。教師應當給予學生足夠的時間讓學生對案例進行分析、思考、討論。由于電大開放教育很多課程是通過網(wǎng)絡講授的，教師可以引導學生通過網(wǎng)絡與其它的學生進行聯(lián)系，共同組成小組對案例進行在線討論和分析，在討論過以后，可以讓學生在線對案例進行講授，或者將自身的疑惑說出來，教師積極給予在線解答。如此一方面能夠讓學生通過討論和溝通對案例有一個更為清晰的了解，充分挖掘和掌握其中的財務管理知識，另一方面能夠使得財務管理教學過程更為靈活，增強教學的有效性。另外，在課堂討論結束之后，教師還應當對具體的案例內容進行總結，為學生分析案例的每一個環(huán)節(jié)中所蘊含的的財務知識，促進學生對知識進行深化運用。

2.3討論匯總

在學生對案例進行討論并發(fā)言之后，教師要對整個案例教學過程進行匯總，對不同學生的觀點進行總結和點評，客觀指出學生的不足和優(yōu)勢，表揚創(chuàng)新之處，不斷激發(fā)學生的學習積極性。同時還要對學生的表現(xiàn)進行評價，將其作為期末成績的重要部分。而學生應當對教師的匯總進行有效吸收，認真分析教師的觀點，必要的話還可以與教師深入探討案例，促進自身能夠從案例中學習到更多的財務管理知識，不斷增強學習的能力，提升學習效果。

2.4撰寫案例分析報告

該步驟是案例教學的最后一個步驟，主要是讓學生將口頭表達出來的知識采用書面的形式記錄下來。這就要求應當對案例教學的整個過程進行細致化分析與思考，對案例內容進行總結，并結合自身的理解來完成案例分析報告。

3電大開放教育中財務管理案例教學應當注意的事項

篇（4）

當前，探究開放教育招生策略，保持開放教育招生工作的良好發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)定和擴大辦學規(guī)模，成為各級電大必須認真研究的課題。

一、電大的品牌建設是前提

不同性質高校的品牌建設內涵各有側重。普通高校的品牌建設更多地強調教育隊伍，專業(yè)特色，學術品位等內容。而開放教育的品牌建設要從三方面著手。

第一，加強班主任工作，全面提升開放教育服務水平。班主任是各項管理制度的落實者和教學活動的具體組織者。班主任的工作態(tài)度和服務水平，不僅直接關系到學生能否順利完成學業(yè)，而且也影響到開放教育的辦學聲譽。因此，班主任工作無疑是開放教育品牌建設的很好抓手。首先是實行“三制”，強化管理：一是實行篩選制。聘請能夠勝任的教育擔任，并逐步建立一支相對穩(wěn)定的班主任隊伍。二是實行督查制。通過各種形勢的檢查，促使班主任將各項管理工作落到實處。三是實行考核制。將每學期的考核結果與報酬掛鉤。實行優(yōu)質優(yōu)價。其次是加強培訓，創(chuàng)新服務。要定期舉行班主任培訓會，在總結、交流個體成功經(jīng)驗的同時，強化責任意識和服務意識，不斷提高管理能力；注重管理手段創(chuàng)新，提高工作效率。再次是通過周到的管理，全面提升班主任服務水平。

第二，多管齊下，切實提高開放教育的教學水平。首先，要進一步完善學習支持服務系統(tǒng)。這是學生開發(fā)自主學習的前提條件。（一）是建設課程教材、圖文課件和網(wǎng)上資源三位一體的學習媒體，構建多元化的學習資源體系；盡快建設一批適合學生自主學習的精品教材；制作相應的形象直觀、化難為易的CAI課件、IP課件和課程光盤等課件；及時更新網(wǎng)上其他學習資源。（二）是切實發(fā)揮網(wǎng)上教學輔導功能。網(wǎng)絡互動教學不僅最能體現(xiàn)開放教育的優(yōu)勢，也最便于學生開展個別化的自主學習，輔導教師要積極利用；及時解答學生的疑難問題，對學生輔以人文關懷，通過適當?shù)那楦薪涣鳎龑W生經(jīng)常性地參加網(wǎng)上交互教學活動。三是注重面授教學的針對性，提高開放教育面授教學的吸引力，在面授教學中，既要針對課程的學習重點內容，又要針對課程考核重點，以緩解“教考分主”帶來的矛盾。再次，努力提高專業(yè)困難課程的合格率。

第三，推進考風建設，提高開放教育公信力?？硷L問題直接影響教學質量，而教學質量又是教育的生命線。沒有質量，就沒有品牌。所以說，加強考風建設是開放教育品牌建設的重要舉措。

二、創(chuàng)新機制是電大的關鍵所在

電大只有根據(jù)招生工作中出現(xiàn)的新情況，新變化和新問題，用創(chuàng)新的理念，建立一套行之有效的工作機制，才能確保開放教育招生工作永遠立于不敗之地。

第一，“逼”“引”結合，營造“全員招生”的良好工作氛圍。首先要在觀念上實現(xiàn)由招生工作為“部門工作”向“全員有責”轉變。電大以往的招生，較多地運用了“守株待免”方式，招生處室在學校被動地坐等學生上門報名，久而久之，在教師中就形成了招生工作是招生處室的“部門工作”，與自己無關的觀念。但隨著招生形勢的變化，招生工作也必須變被動坐等為主動出擊，所以，必須樹立招生工作人人有責的觀念，讓全體教師參與招生工作。其次是“逼”“引”齊下，督促教師主動參與招生工作。

第二，發(fā)揮政策優(yōu)勢，教育開放教育招生的新的增長點。充分利用開放教育設置的課程開放?？茖I(yè)，與當?shù)芈殬I(yè)高中聯(lián)合辦學，拓寬辦學渠道。根據(jù)課程開放?？茖I(yè)的招生政策，高中二年級在校生可以報讀其專科階段學習，取得高中畢業(yè)證書，并符合?？飘厴I(yè)要求的，即可發(fā)給國家承認、教育部電子注冊的?？飘厴I(yè)證書?；鶎与姶笕绻軌蚶眠@一政策與當?shù)芈毟唛_展聯(lián)合辦學，可以實現(xiàn)多方共贏；對職高而言，既可以增強學校的招生吸引力，又可以增加一定的經(jīng)濟收入；對職高學生而言，可以盡快取得?？飘厴I(yè)證書，增強自己的就業(yè)競爭力，對電大而言，可以爭取部分生源。

第三，以“副業(yè)”促“主業(yè)”，努力確保和擴大開放教育招生規(guī)模。在今后相當長的時期內，電大的主要任務依然是辦好開放教育項目的學歷教育。所以說，電大要聚精會神地做好開放教育這個“主業(yè)”。但同時，電大也要以開放的心態(tài)，發(fā)展的思路和長遠的眼光，充分利用自身的系統(tǒng)優(yōu)勢，不斷拓展服務功能，做好其他遠程教育和社區(qū)教育等“副業(yè)”。因為，建設公共服務體系，參與普通高校的遠程教育，構筑社區(qū)大學，服務社區(qū)教育，不僅是政府對電大提出的要求，也是提升電大自身綜合辦學實力和核心競爭力，把電大建成當?shù)噩F(xiàn)代遠程教育中心和終身教育基地的需要。電大必須學會吃“雜糧”，實現(xiàn)“主業(yè)”、“副業(yè)”兼顧，才能做大做強，而做好“副業(yè)”不令是為了創(chuàng)收，更是為了促進“業(yè)主”的發(fā)展。首先是通過與普通高校聯(lián)合開展遠程教育，確保電大的現(xiàn)代遠程教育中心地位，在當?shù)匦纬伞白x遠程，到電大”的氛圍。

三、宣傳工作是保證搞好招生的基本

招生宣傳是招生工作中十分重要的手段，是直接關系招生成效的重要環(huán)節(jié)。如果開放教育僅僅注重品牌建設和機制創(chuàng)新，而缺乏有效的招生宣傳，那么，招生結果照樣不可能樂觀。所以，在招生工作中，不僅要十分重視招生宣傳，而且還要特別講究宣傳技巧。

第一，平時宣傳與特定宣傳相結合，增長宣傳周期。大多的招生宣傳存在著重視招生時期的特定宣傳，忽視平時的公共宣傳的傾向。而事實上，公共宣傳也是招生宣傳中十分重要的組成部分。它能夠提高開放教育的知名度，吸引受眾的注意力，為開放教育的招生打下良好的基礎。所謂公共宣傳就是利用新聞媒體對開放教育的整體形象進行正面的宣傳，將開放教育的積極信息傳遞給受眾，通過對良好的自我形象展示，達到提高知名度和認可度之目的。在進行公共宣傳時，一要選好宣傳媒體，除自辦報紙和網(wǎng)站外，還必須選擇那些在當?shù)赜袡嗤⒂泄帕Φ拿襟w進行宣傳，如黨報、晚報、電視、廣播、政府網(wǎng)站和政府相關部門的內刊、通訊等。二是要善于挖掘宣傳熱點。作為學校的公共宣傳人員，一定要有發(fā)現(xiàn)，挖掘熱點新聞的意識和能力。不放過任何可以宣傳的機會，讓廣大受眾不僅可以從媒體中經(jīng)常聽到開放教育的聲音，而且不要得到積極、正面的影響。三是通過在社會活動中的自我形象展示，達到宣傳目的。

第二，利用多種傳播媒體進行廣告宣傳，提高招生宣傳效果。招生廣告就是有償?shù)乩酶鞣N媒體進行以招生為目的的宣傳。

第三，充分發(fā)揮“人網(wǎng)”優(yōu)勢，強化招生宣傳效果。在公共宣傳、廣告宣傳的基礎上，學校還要充分發(fā)揮教師、在校生、畢業(yè)生等人脈優(yōu)勢展開宣傳。一是組織教師上門宣傳，加大重點生源區(qū)的宣傳力度。二是充分利用學?，F(xiàn)有的在校生、畢業(yè)生資源展開宣傳。

參考文獻

篇（5）

二、充分運用現(xiàn)代教育技術手段，注重學習方法指導

古人云：“授人以魚，不如授之以漁”強調的是教電大開放教育網(wǎng)絡教學策略的思考河北省盧龍縣電大進校呂翠玲給人已有知識，不如傳授給人學習知識的方法。指導學生如何預習,如何歸納要點、提出難點,如何發(fā)現(xiàn)問題等。我們要求學生帶著問題參加輔導和討論，要求每個學生在每門課的“課程討論區(qū)”至少提4個問題，并且最晚在兩個工作日內給予釋疑解惑，在面授時重點指點迷津，授以科學的學習方法。我在輔導《保險學概論》，首先，參考中央電大、省電大的有關資料，制定了這門課程的教學一體化實施方案，掛在網(wǎng)上，要求學生提前預習，對課程的知識結構有個全局的了解和局部的把握，帶著目標進入學習狀態(tài)。其次，在面授答疑時注重學法指導，引導學生梳理、歸納、提煉、整理學習內容，并及時消化、吸收成自己理解掌握的知識點。再次，理論聯(lián)系實際，利用案例學習方法，加深對課程中涉及實例的理解。通過課程內容的學習，將文字教材提供的知識運用到實踐學習中，在平時的工作中收集整理來自教學一線的信息或資料，將課程學習的內容進行分解設計，使其各個部分都具有可操作的實踐教學的內容。讓學生認識到能學到知識的實質是不斷具備并完善“會學習”的方法，這樣才能從不同角度去認識所學知識，豐富自己認知智囊，這才是至關重要的有效學習。

三、注重培養(yǎng)學生的合作學習能力

新課程改革倡導三大學習方式：自主、合作、探究。其中小組合作學習是在形式上有力地挑戰(zhàn)了教師“一言堂”“滿堂灌”的教學專制體系，學生由傳統(tǒng)教學中單純的旁觀者、接受者轉變?yōu)榻虒W活動的積極參與者，給學生提供了滿足需要的機會，也首次在課堂上給予學生自主、合作、探究的機會，有利于培養(yǎng)學生的自主性和獨立性，有利于激發(fā)與增強學生的學習動機，在一定程度上體現(xiàn)了教學活動的多邊互動，培養(yǎng)了學生團體的合作與競爭意識，強調了合作動機與個人責任，把個性化學習與合作式學習緊密地結合起來，是切合網(wǎng)絡學習者實際需要的教學模式。這里的交流除了師生交流外，更多地體現(xiàn)在學生和學生之間交流和相互學習。開放教育自主學習的一種主要助學模式是學習小組，為此，我把地域相近或同一單位、同一系統(tǒng)的學生組成學習小組，學生在自主學習過程中，通過小組活動來實現(xiàn)同學之間的交互，獲得信息反饋。實踐證明，小組合作學習能較好地體現(xiàn)學生為主體，使學生會學、樂學，而且通過小組成員間相互協(xié)作，共同參與學習活動，可以使學生在充滿合作機會的個體和群體的交往中，學會溝通，學會互助，學會分享，學生的知識、技能、情感都得到和諧發(fā)展。另外我還指導學生通過答疑電話、BBS、電子信箱等手段，加強師生之間、同學之間的交流與討論，開闊認知視野，不斷提高自主學習能力。

篇（6）

開放教育在當今世界范圍內為人們所普遍關注，并在當前終身學習和全民修身理念的驅動下，它使許多因種種原因不能進入普通高校讀書的人實現(xiàn)了接受高等教育的愿望和圓了他們的大學夢，成為我國培養(yǎng)應用型人才和實施終身教育的一個重要途徑。電大是所沒有圍墻的學校，班主任作為學校學員的導學者，擔負著如何管理班級學員及引導學員在電大開放教育這一環(huán)境下學習。結合我市的全民修身行動和我校開展的“作風、教風、學風”的三風建設活動，針對電大學員的來源的多樣化、管理的多樣性、學員學習的迫切性及自主性等特點，現(xiàn)對電大開放教育的班主任工作談談自己的一點體會：

一、電大開放教育的班主任工作的具體任務

重要的是從平凡具體的工作入手做好學生的思想政治工作。在成人學習過程中思想工作是很重要的，要充分調動和發(fā)揮每個學員的作用，把握教育契機，使大家共同進步。少些空談，多點了解和理解，力所能及地關心、幫助學員解決學習、工作、生活中實際存在的問題。譬如個別學員因工作缺課而造成沒有領取資料，班主任想方設法為他們找尋到所需資料而不影響他們的情緒和學習。事情雖小，但學員就會說我們電大的老師對學員負責任。又如：每年組織學員為災區(qū)捐款和慈善萬人行捐款；祖國六十華誕時，我發(fā)飛信或在QQ群動員各位學員收看閱兵式和晚會節(jié)目的電視直播而使他們得到愛國主義的教育；另外當時我校技術中心發(fā)來的相關家長會和《永遠的雷鋒》紀錄片視頻我也把網(wǎng)址掛在QQ群讓學員自行下載播看，從而獲得感恩、責任感和雷鋒精神等思想教育；從每次放長假前我都注意做好安全衛(wèi)生教育工作等的小事中，我體會到，只有從平凡具體的工作入手，才能較好地在學員中開展各項思想教育工作。

核心是教學質量是電大教育的生命線。如果教學質量高，學員的考試通過率高和畢業(yè)率高，學員既學到知識，領到文憑，又交到朋友，電大教育在社會上的聲譽亦隨之而高，那么走入電大校園就讀的人也隨之而增。然而班主任要做好教學管理工作，不斷提高教學質量。我認為主要工作是：（1）組織教學的各項管理工作，為教學計劃的落實做好準備；經(jīng)常掌握了解學員的學習情況，向教師反饋教學信息，做好師生互通情況的橋梁和紐帶；組織動員好期末復習考試工作，并加強對學生的考風考紀的教育；協(xié)助有關教師組織落實實踐性教學活動（撰寫畢業(yè)論文），并督促學生完成規(guī)定的平時作業(yè)（中央電大形成性考核系統(tǒng)的課改課程作業(yè)、學校本部的網(wǎng)上系統(tǒng)作業(yè)、形成性考核冊的作業(yè)及雙證課程的職業(yè)技能實訓練習等）。（2）根據(jù)班級學員的實際和特點制訂學期和學年的班級管理工作計劃，不斷提高教學管理工作水平，以促進班級管理的科學化、制度化、規(guī)范化；按照教學計劃及有關規(guī)定，指導學生辦理免修等有關學籍管理工作；做好有關檔案（入學報名登記表、專業(yè)課程計劃、每學期的考試成績單、補修課程成績、大學英語B和計算機應用基礎或學位英語每次的考試成績、成績總表等資料）的整理工作。在電大開放教育中班主任擔負著十分繁重的任務，它不僅要抓管理，還要加強學生的日常思想政治工作，可以說班主任工作的質量直接影響著教育質量的高低。

二、電大開放教育的班主任工作的具體做法

第一是抓好入學教育。由于學員來自不同崗位，他們的素質和文化水平各異，又有著不同需求。如何面對免試入學的學員，使他們在有限的年限中完成學業(yè)。首先必須抓好入學教育這個重要環(huán)節(jié)，要告訴他們讀電大需要有非常明確的學習目的，要深知其任務的艱巨性。這不僅要有激情而且更需要耐力。只有這樣才能有強大的學習動力，才能持之以恒，排除種種困難，取得豐碩的成果。我的具體做法：

一是務虛，組織學習電大的相關文件和資料，讓學員知道電大的學習模式和“寬進嚴出”的辦學原則。告訴學員進入電大學習，不等于進了“保險箱”，還需經(jīng)過長期艱苦的努力，才能夠完成學業(yè)。讓他們知道嚴格的畢業(yè)生資格審查工作和“發(fā)證關”是教務管理的最后一道程序，也是最為嚴肅的一項工作。在這個過程中，要檢查學生是否完成教學計劃規(guī)定的全部課程，成績是否全部合格，費用是否全部交齊。所以每個學期/學年的繳費票據(jù)應保管好并及時登錄網(wǎng)上查詢所修課程的成績和完成學分情況。上述工作完成之后，才可按規(guī)定向上級電大申報畢業(yè)生名單，辦理畢業(yè)證書。這種規(guī)范化的畢業(yè)管理，不僅可以檢驗考核學生學習能力和學習效果，而且又可以通過嚴格的畢業(yè)手續(xù)來促進學生的學習，保證電大辦學的質量。

班主任可利用管理這根杠桿，抓緊學風教育，將班級進行分組管理，并選舉班干，充分調動學生的學習積極性和主動性，變管理措施為學生的自覺行動。一是能有效地克服學生“混文憑”的尷尬局面，從根本上解決思想教育所不能解決的問題；二是有利于形成大學校門寬進嚴出的局面，激勵學生刻苦學習；三是能增強學生的競爭意識，樹立自強不息的信念和信心，以適應社會主義發(fā)展的需要。從而克服盲目性，增強自覺性；

二是務實，指導學生制訂具體的學習計劃和措施。如指導學習《開放教育入學指南》及光盤，指導學會登錄中央電大、省級電大和市電大三級網(wǎng)絡平臺去進行選課、網(wǎng)上討論、查找各科資料和享用網(wǎng)絡中的學習資源等，尤其明確形成性考核改革課程登錄選課及完成任務、校內網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上成績查詢和報考方法等等的指導工作。

第二做好班主任的日常管理工作。從學生參加報名的學前階段，到接受教育的學中階段，再到畢業(yè)離校的學后階段，電大教務管理過程依次可劃分為招生管理、班級組織管理、學生選課管理、學籍管理、考試管理和畢業(yè)管理六個階段。班主任工作則是在秉承全心全意為廣大學員服務的宗旨下，協(xié)助教學部門實施各類教學活動，做好開放教育學員學籍注冊、考試報名、教材資料的發(fā)放、督促費用收繳、成績管理等各類日常管理工作。舉個學員報到的簡單的例子：開學時發(fā)放教材，非常簡單的程序，可卻往往要花上一個月的時間，學員才能全部領取完，有的班甚至還不能在一個月內發(fā)放完畢。這就充分顯現(xiàn)了開放教育學員的特點，由于地域、工作時間、積極性等的差異，使得報到工作延誤，以致影響學員的上課情況。此時班主任的作用就體現(xiàn)出來了，通知到位，督促及時，第一堂面授課之前做到逐一聯(lián)系，也許這種現(xiàn)象就可大大避免，那么學員流失率亦會隨之降低。

電大開放教育學員的在校時間較全日制學生大大縮短，這就有別于傳統(tǒng)的班主任管理班級的管理方法。在開放教育中，班主任的第一個任務應是引導者的角色，必須承擔起溝通、指導和引導學員學習等工作，并為學員解決自主學習中出現(xiàn)的各種疑難問題。班主任的第二個任務就是服務者的角色，電大開放教育的學生不像在校的全日制學生，他們大多分散在社會的各個層次，而且大部分是自由職業(yè)者，要想調動他們的學習積極性，班主任就要有“以學員為中心”的思想，急學員之所急，想學員之所想，為學員準備相關課程的信息或輔導材料等等，并且要及時地傳遞到學生手中。同時，及時向學員傳達有關教學精神、教學信息等。使學員能夠及時了解開放教育的各種教學動態(tài)。并協(xié)助課程教師做好開放教育的平時作業(yè)、小組學習、直播課堂、 BBS 討論、上網(wǎng)瀏覽等形成性教學環(huán)節(jié)的落實以及形成性考核成績評定與管理工作。

此外，加強學員之間交往，增強學員團隊精神。如在管理當中，印發(fā)班級通訊錄，人手一份，建立班級QQ群和飛信群，便于同學間的相互聯(lián)系，相互了解，相互督促。定期針對開放教育學員關心的熱點問題組織討論，了解掌握學員的學習情況，及時反饋給有關教學管理部門，熱心幫助學員解決學習上遇到的各類困難。最后，活躍學員的業(yè)余文化生活，組織有益于學員身心健康發(fā)展的各類文體活動，也是班主任必不可少的工作。而且學員對此類活動也很積極，并建議多辦幾次活動，一方面相互了解，拉近師生及學員之間的感情；另一方面，能調動學員積極性，增強互動，讓學員能在工作之外感受另一種久違的班級氛圍，從而達到一種相互學習的目的。無可否認，這點是我們傳統(tǒng)教育的特征，但卻符合我們學員受教育習慣，是從傳統(tǒng)教育到開放教育的過渡管理方式。我所帶班級經(jīng)常舉行聚餐、登大尖山和假期出游的班集體活動；工商本科班同學們積極參加學校組織的歌唱和朗誦比賽，郭莉詩同學參加省電大組織非英語專業(yè)的英語寫作比賽且獲二等獎的好成績，范牡靈同學獲得中央電大優(yōu)秀畢業(yè)生的稱號；工商管理?？瓢鄬W員們參加學校元旦文藝演出節(jié)目比賽的《快樂一班》小品榮獲一等獎；凡集體組織各種活動，學員都積極參加、氣氛濃厚、熱情高漲且興奮不已。

在管理班級過程中，要通過構建開放化、網(wǎng)絡化、制度化的管理體系，確保教學目標的實現(xiàn)。作為一個開放教育管理人員 ， 應充分適應開放教育這一全新環(huán)境下的學員管理特點，轉變封閉的學員管理模式。學會利用現(xiàn)代通訊設備與計算機網(wǎng)絡等多種方式實現(xiàn)學員時空分散情況下的教學集中管理。網(wǎng)絡可以說是開放教育的一重要媒介。一方面學生可以通過在電大網(wǎng)站注冊，利用豐富的網(wǎng)絡資源，參加在線學習及課后輔導。另一方面班主任也可以利用網(wǎng)絡，集中學生。如QQ群和飛信群的建立，既方便了學員交流，利于增強團隊精神，也使班主任的管理工作更為輕松，有什么事可通過QQ群和飛信群通知，與原有的電話聯(lián)絡方式形成互補，以便通知到位。這就是班級管理方式的網(wǎng)絡化，開放化了。

第三，要深入學員生活，熟悉每個學員。學員學習的良好情緒很大程度上來源于師生之間良好的感情交流。我當班主任的第一件事是盡快地認識學生，如果姓名都叫不出，何從談起了解其性情。為此班主任一定要抽出時間接近學員。在工作中我深刻地體會到，只有在與學員日常的實際接觸中，班主任才能及時地把握班級動態(tài)，對班級中出現(xiàn)的有利和不利因素就能隨時予以具體的引導和控制，從而在建立良好師生關系的基礎上，避免工作的主觀性和盲目性，順利地對學員開展各方面的工作。比如說，對于年齡偏大的學員，我們就應該去鼓勵他們學習。對他們而言，就不僅僅是為了文憑，文憑似乎已經(jīng)不是很重要了，更重要的是學到一些知識。這就要求班主任拿出真誠，在了解他們的學習、生活、家庭、健康等等情況的基礎上，幫她們出主意、想辦法，從而找出適合于他們的最佳學習方法。

第四要勤于觀察學員，善于捕捉與學員交流的機會。由于開放教育不僅局限于進行組班教學，還以學科為單位組織教學，因此，班主任要獲得關于學員的第一手資料，就更要事事留心、時時注意、處處發(fā)現(xiàn)學員各方面的情況和發(fā)展態(tài)勢，要隨時掌握學員的作業(yè)完成情況、情緒表現(xiàn)、人際關系等。當然這需要長時間的觀察，并進行多方面的驗證。比如：我英語專科班的一位張新梅同學，開學后的一個月內面授課從不缺席，而且作業(yè)也完成的非常好，后來，發(fā)現(xiàn)有一個階段她未來上課，經(jīng)過了解，原來她在單位工作很忙，如果完不成工作任務，則面臨下崗，加上自己家務事又多，還有不到一歲大的小孩要照料，感到壓力很大，因此產(chǎn)生放棄學習的想法。作為班主任，我曾多次和她談心，了解她的困難，幫她一起想辦法做她丈夫的思想工作，承擔好主要的家務。經(jīng)她主觀上的不斷努力，學習信心也就增強了，在學習中自身的素質和成績都得到了不斷的提高。由此可見，只有和學員交朋友，與他們廣泛接觸，了解他們，細心認真地捕捉每一次與學員交流的機會，掌握第一手材料，才能更有效地施以調控。

第五要勤于思考。班主任需要思考的內容十分廣泛，如：通過怎樣的途徑、手段、方式、方法，才能使學員適應開放教育的學習；怎樣在學員具體的學習、工作、生活實際中發(fā)揮開放教育班主任的作用等等。通過與學員的接觸，我深刻地體會到開放教育學生對學業(yè)的通過率始終比較關心；學習壓力較大；在學習方法上，尤其是在適應開放學習的特點上，剛開始表現(xiàn)出明顯的不適應。我在工作的過程中也感覺到：有部分學員對開放教育還沒能真正適應，他們還把希望寄托于老師的面授，因而觀念上的轉變仍需付出很大的努力；另外有的學員學習缺乏科學的學習方法；也有的學員對于自身估計有時不切實際，或高或低。因此，幫助他們適應開放教育學習的方式、制定正確的學習目標尤為迫切。在成人學習過程中思想工作也很重要，要充分調動和發(fā)揮每個學員的作用，把握教育契機，使大家共同進步。

第六要爭取任課教師、班干部和社會的配合。任課教師在開放教育學員學習的過程中的作用不僅僅是傳授知識，還要指導學員自主學習，而班主任則要在做好各項管理工作的同時，積極配合任課教師指導學生自主學習，經(jīng)常主動與任課教師取得聯(lián)系，了解學員上課的情況、作業(yè)完成的情況等。這樣才能統(tǒng)一思想，協(xié)同任課教師對學員的學習方法進行指導。同時要深入到學員中間，做好學員與任課教師的溝通協(xié)調工作。在開放教育的班級中還要建立學習小組，并指定各學習小組的組長。經(jīng)過實踐，我深切感受到學員中的很多問題，都可以通過組長反饋上來。另外，通過經(jīng)常到課堂聽課，與師生面對面的交流，溝通教與學、師與生之間的人際關系，也使班主任和任課教師的溝通更具有實效性，并取得任課教師的支持。因此，很多的問題就可以在課堂上得以解決和控制，避免一些問題的蔓延，使得問題的解決更具有針對性和及時性。同時，學習小組的組長還可以起到督促和帶動全組的作用，除了做好上述交流與協(xié)調工作，我建議以后在考試前，學員可提前打印好考試通知單，帶給單位的領導，通知中說明學員的考試日期和注意事項，還可以對單位領導的支持表示感謝。通過溝通，增進理解，爭取全社會對電大教育工作的合作和支持。

三、對電大開放教育班主任工作的體會

首先，強烈的事業(yè)心和高度的責任感是做好班主任工作的動力。開放教育班主任的工作任務復雜具體，十分辛苦，必須要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，并要付出辛勤的勞動。必須明確班主任工作的意義，認識到班主任在電大開放教育中的重要作用。

其次，以身作則、嚴于律已是做好班主任工作的關鍵。電大開放教育班主任在對學員進行教育時，既要喻之以事、曉之以理、動之以情，又要用自己的模范行動去影響學生，做到言傳身教，身教重于言教。比如有位學員對某一科目總考不合格，問我能不能花錢買學分或找人代考又或作弊的方法幫她過關？為此，我列舉她熟悉的同學且有類似情況經(jīng)過刻苦后終于考及格了的事作范例，另外對她分析了如作弊將給她帶來負面后果和誠信為人的益處，并指導她查找相關的復習資料和復習方法，最后她端正了態(tài)度攻破了關。后來她來電高興地對我說：“老師，太感謝您了，我終于考過去了?！?/p>

再次，了解學員、關心學員是做好班主任工作的基礎。班主任的工作，特別是思想政治工作，必須在深入了解學員、掌握學員各方面情況的前提下才能有針對性地進行。為此，就要求班主任必須要了解、掌握每一個學員的學習情況、工作情況、家庭情況、健康情況以及性格特征等等。要了解學員，就必須加強和學員的接觸，增進與學員的感情。

如去年12月初的一個晚上，距離期末考試只有一個月的時間了，我所擔任的工商管理?？瓢嗟膭⒋溆裢瑢W，不幸發(fā)生車禍導致兩腿折骨、多顆牙齒掉落及其他部位多處重傷，當時她家人給我來電說她傷得嚴重且說不了話而不能繼續(xù)就讀并有打算放棄再讀的念頭。當時，我先安慰她家人并讓其向翠玉同學轉達我的關懷和鼓勵，告訴她別擔心讀書的事，先安心治傷，待傷勢好轉再讀就行。我知道：她是一位外來打工人員，經(jīng)濟有點困難。于是第二天我則召開班會向同學們說了此事，同學聽后，自發(fā)地為她捐款并派班干部代表親自送到醫(yī)院以幫她減輕醫(yī)療費用，而且同學們不時地去醫(yī)院探望她，鼓勵和幫助她，為她送去學習資料。讓她感動不已而打消了放棄就讀思想，到期末考時，同學到醫(yī)院接她坐著輪椅來到考場（考務處也為她專設座位）參加當學期開設課程的考試且成績都過關了。通過這一次，劉翠玉同學說：“電大的老師和同學真好！我一定會好好療傷并堅持完成學業(yè)，保證不辜負老師和同學的期望?！?/p>

最后，敢于管理、嚴格要求是做好班主任工作的前提條件。與學員交朋友并不等于不嚴格要求和不敢管理。從學員自身來講，他們希望老師能嚴格要求；從教師方面講，只有對學員加強管理，嚴格要求，才能確保正常的教學秩序。實踐證明，班主任走進學員的生活，有利于全面了解學生的智力狀況、健康狀況、生活問題等；有利于掌握班級總貌、特點及基本傾向；有利于制訂出切實可行的教育計劃。孟子說：“心之官則思，思則得之，不思則不得也”。班主任工作雖然有一定的規(guī)律可循，但教育對象是千差萬變的，班主任只有進行全方位的立體思維，做到三思而后行，才能提高班級工作的效率。

總之，“傳道、授業(yè)、解惑”是對傳統(tǒng)教育教學行為的高度概括，開放教育也不例外，且“終身教育”才是開放教育的靈魂。通過對開放教育的認識及理解，讓我深刻體會到作為開放教育的班主任，更多的是需要用心做事，在繁瑣的日常事務中正其心、整其容、修其身并做好熱心、關心、耐心、細心和盡心的“五心”服務，找尋突破點，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，抓住教育契機并及時總結適合開放教育的新工作方法，為培養(yǎng)出有“健康的身體、健全的人格、陽光的心態(tài)和良好的習慣”的社會人才而努力，為早日把我國從人力資源大國轉變?yōu)槿肆Y源強國做出應有的貢獻。

【參考文獻】

［1］羅鳳娥. 談電大開放教育中的班主任工作. 廣州電大2003年學生思想政治工作研討會大會交流論文，http：//省略/dwjs/dflw.htm；

篇（7）

2、以學生為主體踐行制度文化建設，完善校園文化建設機制

制度文化反映了校園文化發(fā)展的總體規(guī)律，體現(xiàn)了學校各層次管理工作的制度規(guī)范。因此，制度文化建設是校園文化建設必須做好的首要工作。學校依據(jù)開放教育人才培養(yǎng)模式的要求和規(guī)范，以電大人三十余年實際管理工作的經(jīng)驗積累，對各層次、各職能部門、各教學管理環(huán)節(jié)進行深入調查研究和分析探討，總結內在的規(guī)律，結合校園文化建設總目標，從實際管理工作需要出發(fā)，制定相應的崗位職責、操作規(guī)程、規(guī)章制度、管理辦法，并在管理工作的實施過程中，嚴格落實監(jiān)督、檢查、評價、總結制度，做到有章可循，有章必循，使學校的制度文化建設在實踐中規(guī)劃、完善并因此體現(xiàn)出其個性和特色。

湖州電大一貫重視開放教育新生的入學培訓工作并使之制度化、規(guī)范化，專門組織各部門修訂編印了《開放教育學生學習手冊》，并組織學生會干部設立學生服務臺，于新生報到注冊時人手一份發(fā)放，結合《入學指南》進行專門的學習講解，全面介紹三級電大開放教育的辦學模式、辦學優(yōu)勢和辦學特點、在線學習平臺提供的各項教學資源、學校的新聞公告、考試安排等教學信息，演示參與基于網(wǎng)絡的課程考核任務的操作程序，使新生入學后盡快消除對開放教育辦學模式的陌生感，盡早熟悉開放教育的學習特點和學習方式，同時，學生骨干的積極參與，不僅體現(xiàn)了學校“傳、幫、帶”的校園文化傳統(tǒng)，而且彰顯了學生的集體責任感、歸屬感和凝聚力，體現(xiàn)了學生管理制度的特色。學校對評優(yōu)評獎尤其重視，多次修訂完善并公開各項評選制度和操作細則，秉持公平、公正、公開的原則，在全體同學中以推薦和自薦的方式選出候選人，經(jīng)學校評審確定后公示。這個過程對學生而言，本身就是一個極好的教育過程，不僅表彰了獲獎者本人在學習過程中的表現(xiàn)、專業(yè)理論知識的掌握和參加學校校園文化建設的成績，對周圍的同學也是一種激勵和鞭策，具有明確的導向性，因而是一種正能量，為學校的校風校貌建設營造了一種良好的環(huán)境氛圍。為廣泛深入宣傳學校的各項管理制度，學校將各項管理制度常年在電大在線學習平臺上，方便學生學習和查閱，使學生深刻感受到學校辦學的規(guī)范性和嚴肅性，期末考試階段，將各項考場紀律制作成宣傳欄陳列于考場的出入口，以此約束、規(guī)范學生的考場行為，形成良好的考風考紀。

3、提倡全員參與的行為文化建設，健全校園文化建設載體

持續(xù)推進校園文化建設，必須堅持以校園行為文化為載體，樹立全員參與的校園文化建設理念，校園行為文化具體體現(xiàn)在全校師生的行為方式、學校生活模式、學風、校風等各方面，是校園文化的外部形態(tài)，學校、教師和學生這三者之間只有有機協(xié)調起來，充分發(fā)揮教師和學生參與校園行為文化建設的積極性和主動性，特別是調動學生自我成就、自我完善的主體意識，自覺投身到行為文化建設中去，全面發(fā)展的高素質人才才能源源不斷地走出校門，服務社會。開放教育以自主化和個別化學習為主、集體化和面授輔導為輔的教學模式，客觀上造成了學生對開放教育教學模式的陌生感，學校迫切需要以校園行為文化來約束、引導學生的學習行為，規(guī)范學生在校期間的學校生活模式。學生在教師主導下，開展各項學校活動，有利于消除學生對開放教育教學模式的陌生感，培養(yǎng)學生的集體意識和對學校的歸屬感、認同感，自覺地配合學校的各項工作，為學校校園文化建設獻計出力?；陔姶笤诰€平臺為主的網(wǎng)絡學習支持服務體系，使得教師的職責不再是單純的面授輔導，而是通過提供網(wǎng)絡教學輔導資料，引導和督促學生開展學習和互動交流，培養(yǎng)學生協(xié)作學習、自主學習的習慣和能力。

學校規(guī)定每門課程必須安排四次小組討論，每次討論都有主題，學生以跟帖的形式參與學習和討論，師生之間可以通過留言功能進行進一步的學習和交流，任課教師對每個學生的回帖必須仔細評閱，并在每次小組討論結束后給出總結和評價，發(fā)現(xiàn)學生學習的不足之處，提出導學意見。通過網(wǎng)絡互動和交流，提高了學生網(wǎng)上學習和信息技術應用的能力，培養(yǎng)了學生自主學習的興趣和毅力，養(yǎng)成了學生勤學好問的良好學風。在全省電大系統(tǒng)中率先成立學生會組織，開展各種活動，使學生作為校園行為文化建設主體的作用在學生會這一組織架構下得到充分發(fā)揮，鍛煉學生自我管理能力，實現(xiàn)學生與學校之間的和諧美滿。學生會組織學生參加學校舉行的群體活動，既增添了活動的氣氛，又培養(yǎng)了學生對學校的歸屬感和向心力。自2012年開始，學校一年一度的運動會、重大節(jié)日的慶祝會和文藝晚會，都增添了電大學生的身影，師生同場競技、同臺演出，增進了彼此感情，強化了師生聯(lián)系的紐帶，有效消除了開放教育教學模式在師生之間、生生之間造成的感情隔閡；學校還在全體師生中組織舉辦了書法、攝影、和征文比賽，聘請專家學者作為評委推選出優(yōu)秀作品予以展出，為以后學校成立專門的學生社區(qū)做了有益的鋪墊；豐富的群體活動活躍了校園生活，為和諧校園、宜人校園的建設創(chuàng)造了良好的氛圍。（本文來自于《華章》雜志?！度A章》雜志簡介詳見）

4、把崇德尚能作為精神文化建設中心，鑄造校園文化建設靈魂

精神文化建設是校園文化建設的核心和靈魂，是校園文化建設中最具實質性和根本性的內容，更是校園文化存在的價值意義和根本目的，忽視精神文化建設，校園文化建設只能流于形式和空談。校園文化建設的根本目的就是以人為本，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新型高素質人才，湖州電大在此基礎上，進一步提出了“崇德尚能”的文化理念，為校園精神文化建設增添了自己的特色。“崇德”，不應只片面理解為學生的思想品德教育，更應體現(xiàn)學校在精神文化建設中突出人文關懷，愛護弱勢群體，服務學生的精神文化特色。學校設立了面向所有傷殘、貧困學生的助學金評選制度。規(guī)范操作程序，使之惠及每個需要幫助以完成學業(yè)的困難學生，并視具體情況，推遲甚至減免某些困難學生學費。充分體現(xiàn)了學校深厚的人文關懷和黨的群眾路線精神。“尚能”，是使學習者養(yǎng)成一種樂于學習、善于學習和終身學習的樂學精神，通過學習，不斷提高自己的道德素養(yǎng)、知識水平、審美情趣和工作技能，塑造健康人格，保持身心健康。由于電大學生來自社會的各個階層，良莠混雜，個人素質和學習動機差異很大，學習興趣和積極性普遍不高，如何在學生頭腦中確立樂學精神，是學校培養(yǎng)目標能否真正實現(xiàn)的關鍵。

電大學生理論知識水平偏低，學習的目的性和實用性很強，單純的專業(yè)理論知識教育很難全面深入地調動學生的學習熱情，學校重視校內外實踐基地建設，提倡實踐教學，并以實踐的形式貫徹到課程教學中，布置任務，引導學生在實踐中運用自己所學的專業(yè)理論知識，提出問題、分析問題和解決問題，養(yǎng)成學生學以致用的學習素養(yǎng)，這種理論與實踐相結合的教學方法，增強了學生在單位和社會里的工作能力和生存能力，讓學生在學習過程中充分體會到學習的樂趣和重要性，提高了學生學習的熱情和毅力，為學生養(yǎng)成樂學精神提供了一種有益的嘗試，使學校的精神文化建設有了具體的抓手。

篇（8）

課堂提問是師生互動的最基本形式之一。在激發(fā)學生興趣、調動課堂氛圍、引發(fā)學生探究能力及培養(yǎng)創(chuàng)造性和發(fā)散性思維等方面具有獨到的功能，為很多教師所采用。但是在電大開放教育面授輔導中，這種教學方法則往往被忽視，甚至忽略，本文擬在這一方面作一初步探索，以引起廣大開放教育工作者的重視。

1 電大面授輔導課堂提問現(xiàn)狀

一般說來，普通全日制高校課堂教學中，師生問答是很普遍的，有時甚至是十分熱烈和精彩的。但電大開放教育作為成人非全日制教育，教學形式以學生分散自主學習為主，學校只安排少量面授輔導，因此，導學教師在面授過程過程中，以個人講授為主，“滿堂灌”、“填鴨式”教學非常普遍：即教師急于把教材內容中的重點、難點傳授給學生，而學生也是一味地記錄、劃重點，教學活動缺少師生互動，尤其是課堂提問更是缺少，就算難得有幾次，教師往往也沒有經(jīng)過認真準備，隨意性較強，而且問題的質量普遍不高。而且很多教師認為電大開放教育學生上課適合講座和報告的形式，學生只管聽課和記筆記就可以了，課堂提問的方式適合于中小學生，使得課堂提問這一教學形式更加弱化。

2 電大面授輔導課堂提問弱化原因分析

電大開放教育課堂提問弱化，原因有教師和學生等諸多方面，經(jīng)過歸納，筆者認為主要來源于教師有“三怕”和學生有“二憂”。

2.1 教師的“三怕”

（1）怕完成不了課堂導學任務。由于電大學生以自主學習為主，即采用在家自學和面授輔導想結合的教學方法，電大教材內容多而面授時間少，因此，如何在較短的時間內把全部教學內容講完是教師的主要任務，如采用教師講授的方法則容易使學生緊跟教師的步伐，順利完成教學任務。

（2）怕掌控不了課堂教學節(jié)奏。課堂提問能調動學生學習的積極性、主動性，這點是毋庸置疑的，但是對于如何實施有效的課堂提問，在提問內容的選擇和時機的把握上，很多教師顧慮重重：怕自己課堂駕馭能力不夠，放得開，收不攏，使教學效率低下，浪費寶貴的面授時間。

（3）怕提出不當問題而影響自身專業(yè)威信?？傮w而言，電大學生文化基礎不高，但是也確實有一小部分學生，由于從事專業(yè)對口工作而有著非常豐富的專業(yè)水平和實踐經(jīng)驗，如會計師、審計師、法官等，他們往往比教師擁有更多的經(jīng)驗，而且由于書本知識總是落后于社會實際，因此他們知識更新快，更符合社會實際。因此，有些教師不敢提出問題，怕提出的問題會貽笑大方，從而影響自身的專業(yè)形象。

2.2 學生的“二憂”

（1）憂心回答不出問題在同學面前丟臉。由于電大開放教育采取的是免試入學，因此學生專業(yè)基礎往往較為薄弱，專科生基本是以職高和技校生為主，絕大多數(shù)是20剛出頭的青年人，當然也有少數(shù)年齡較大的學員，由于學生之間一直處于準分離狀態(tài)，彼此比較陌生，因此在教師提問時往往比較謹慎，怕回答不出問題或是回答不當被同學恥笑，因此選擇沉默對待。

（2）憂心過分張揚引起同學反感。也有一些基礎較好的學生，他們對于教師所提問題輕車熟路，非常熟悉，但是由于成人學生往往比較內斂，有時盡管知道答案也不輕易回答，顧慮較多，怕經(jīng)常回答問題過于張揚，有出風頭之嫌，因此課堂氣氛較為沉悶，回答問題積極性不高。

3 電大開放教育課堂提問的必要性

3.1 有利于及時發(fā)現(xiàn)學生薄弱點

電大開放教育學生以自主學習為主，即自學和面授輔導相結合的學習方式，因此，在難得的幾次面授輔導中，教師除了簡明扼要地闡述課程的重點、難點外，要及時掌握學生的薄弱點，電大學生不同于中小學生，和普通高校學生也相差較大，由于已經(jīng)有社會工作經(jīng)驗，使他們多了幾分老成，對待問題也有自己的看法，他們往往比較善于傾聽而較少發(fā)表自己觀點，為了一個問題和教師爭得面紅耳赤更是少見。因此通過課堂提問可以讓教師及時掌握學生的學習狀況，查漏補缺，及時調整教學策略，有利于學生對知識的消化吸收。

3.2 有利于激發(fā)學生學習興趣

我們都有這樣的體會：一堂課如果只是教師個人獨白而缺少師生互動，那只會使學生興味索然，算不上是一堂好課，一堂真正的好課應該是能充分調動學生的學習興趣，教師通過巧妙設問可以幫助學生掌握知識點，寓教于樂，讓學生快樂地學習，而且還可以開展師生互問，培養(yǎng)學生的問題意識，提高學生的質疑能力，這對于推動學生高級思維能力和社會屬性的發(fā)展，意義非常重大。

3.3 有利于教師專業(yè)成長

和中小學教師和普通高校教師相比，電大教師專業(yè)成長之路比較漫長：首先缺少實踐機會，現(xiàn)在中小學已經(jīng)有了系統(tǒng)的教師專業(yè)成長方案，教師之間傳、幫、帶非常普遍，高校教師通過講學、進修及科研團隊等，協(xié)作非常普遍，而對于基層電大來說，由于教師數(shù)量少，往往只有30人左右，有些專業(yè)只有一人，難以有效開展教研活動，就算有評課、比課等，也宥于專業(yè)、課程的不同而難以真正有效的開展，電大學生缺乏專業(yè)知識，但是實踐經(jīng)驗豐富，而教師正相反，專業(yè)知識豐富而實踐經(jīng)驗缺乏。通過課堂設問，可以了解學生對問題的看法，在觀點的碰撞中產(chǎn)生思想的火花，彌補教師的不足，促進教師的專業(yè)成長。

4 強化面授輔導中課堂設問的對策

由上可知，教師運用課堂設問并非可有可無，而是于己于生于教學均大有好處，那么。如何才能通過課堂設問達到加強教學效果呢？

4.1 優(yōu)選問題，適時拋出，提高教師課堂提問和有效性

教師作為課堂的組織者，對學生起著引領的作用，如何有效開展課堂提問，在時機的掌握上要恰到好處，這樣才能調動學生學習的主動性和積極性，使課堂教學工作順利開展。

4.1.1 設問內容的選擇

好的問題，應該使學生有撥云見日，茅塞頓開之感，它需要教師精心選擇設問內容，這就需要教師在平時的工作中練就一雙“慧眼”，一般而言，它可以是課后練習，也可以是期末復習指導中的習題，可以是歷年考試中的易錯題，當然也可以是教師對有些問題的總結……總之，提問應該開拓學生的視野，促進學生的思維，有助于學生更好地掌握課程內容，而且由于面授時間關系，問題需要精煉，當然，這些都不是一朝一夕能夠練就的，它需要教師一點一滴的積累，并在教學實踐中注意學生的反應，并注意教學反思，不斷改進，不斷提高，只要教師在日常的教學活動中成為“有心人”，就一定能夠不斷突破，超越自我。

4.1.2 設問時機的掌握

有了好的問題，還需要掌握時機，也即是何時拋出問題，以達到最佳提問效果。這正如炒菜，有了好的材料，還需火候到位，這火候就代表時機，教師應該在講解一個概念或一個專題結束后及時拋出問題，讓學生進行思考：如在講完貨幣及其代用品后，可以問學生“商品的價格是價值的貨幣表現(xiàn)，那么商品價值變化，價格也一定變化嗎？通貨膨脹必然引起物價上漲，物價上漲必然引起通貨膨脹嗎？”通過此類問題開拓學生思維。

4.2 充分了解和引導學生，提高課堂駕馭能力

教師在課前要充分了解每位學生的情況，包括職業(yè)、年齡、知識程度等，做到了然于胸，課堂設問時要統(tǒng)領全局，充分觀察每一位學生，盡可能讓每一位學生都感覺到自己的主體地位，既照顧我前排同學，也關注后排同學，每當提出問題后，要預留一定的時間給學生思考，然后充分觀察學生的反應，給學生充分展示自己觀點的機會，同時努力培養(yǎng)學生的質疑能力，要敢于向教師提問，這樣就能營造和諧的師生關系，有利于充分掌握知識。

在課堂提問時，面對學生回答錯誤時，要避免兩種情況：即“棒殺”和“捧殺”。所謂“棒殺”就是教師面對學生的錯誤一律采取否定的態(tài)度和處理方式。他們“往往采用二元對立的觀點來看待課堂中的錯誤，認為錯誤便是正確的反面，當課堂教學中出現(xiàn)錯誤時，教師會不由自主地表現(xiàn)出不悅，迅速采取否定的處理方式”。①這樣會嚴重遏制學生的主動性和創(chuàng)造性。而“捧殺”卻和“棒殺”正相反，是指教師面對教學中的錯誤一味采取鼓勵的欣賞的態(tài)度和行為，“即使學生的回答明顯不符合邏輯、事實或人類的基本價值，教師也不會進行制止或糾正，而是表揚學生回答問題的態(tài)度、方式”。這樣的后果就是“學生很容易放棄對教學問題本身的關注，不愿對問題進行審慎和理性的思考……不利于實事求是的態(tài)度的養(yǎng)成”。②

在對待學生回答錯誤時，正確的方法應該是寬容，要幫助學生查找出現(xiàn)錯誤的原因，并采取針對性的措施，態(tài)度要和藹，切忌急躁。如問題“有使用價值的東西是否一定有價值時？”有些學生可能會得出肯定的回答，這時教師只要以空氣、陽光為例，指出我們不能缺少它們，但我們從不需要為此買單，使學生在輕松和諧的笑聲中糾正錯誤，加深了對知識的理解。

4.3 多管齊下，促進教師專業(yè)成長，提高教師課堂設問的底氣

工欲善其事，必先利其器，教師要在課堂上嫻熟地運用課堂設問，提高課堂效率，促進課堂駕馭能力，首先必須在自己的專業(yè)水平上有所突破。

4.3.1 各級電大重視引領教師專業(yè)發(fā)展

應該說，中央、省、市電大的網(wǎng)絡資源也非常豐富，對于課程建設是花了一番功夫的，但是這種形式只限于網(wǎng)絡，教師之間缺乏面對面的交流，而基層電大由于實際原因，依靠自己無法有效開展教科研活動，因此上級電大要在這方面有所行動：通過制定教師成長規(guī)劃，建立教研組、公開課、觀摩課等多種形式，通過信息、資源共享，加快促使教師專業(yè)成長。

4.3.2 通過校長領導力帶領教師專業(yè)發(fā)展

校長領導力是指“校長統(tǒng)率、帶領團隊實現(xiàn)學校發(fā)展目標的能力”，③是促進教師專業(yè)發(fā)展的重要力量，盡管這種力量不是教師專業(yè)發(fā)展的決定力量，但是其對于“喚起教師發(fā)展需要和對職業(yè)內在尊嚴與歡樂的認識與追求，對教師發(fā)展內在動力的啟動”④作用很大。校長可采用校長指導、實踐反思、課例分析、學習交流、專題培訓、研討對話等形式領導教師，提高教師的專業(yè)知識和技能。并重視加強學校內部制度建設，提高教師從事教育教學實踐的能力，為提高教育教學質量打下堅實的基礎。

4.3.3 教師自身的努力踐行

提高課堂設問的能力，它需要教師在教育水平、教育機智等各方面不斷進步，和教師自身的努力是密不可分的，教師要不斷鉆研教材，通過觀看中央電大相關課程一些名師的視頻錄像、學校組織的內部和外部的教研活動，不斷提高自己的教學水平和有效設問的能力。

總之，在電大開放教育面授輔導中適當采取提問的教學方法，有利于培養(yǎng)學生獨立思考的能力，有助于學生知識的掌握，同時，在問答的過程中又有利于教師的專業(yè)發(fā)展，可謂一舉雙得，因此亟需引起我們的重視。

注釋

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一、移動學習及學習資源的定義

（一）移動學習的定義

移動學習（MobileLearning）是一種在移動設備幫助下的能夠在任何時間、任何地點發(fā)生的學習，移動學習所使用的移動計算設備必須能夠有效地呈現(xiàn)學習內容并提供教師與學習者之間的雙向交流。

（二）移動學習資源的定義

廣義的學習資源師學習活動中所需要的全部資源，包括人、財、物、信息、制度等。狹義的學習資源師指學習所需的信息資源、媒介資源等。本文所指的移動學習資源是指可支持移動終端，體現(xiàn)移動教育環(huán)境特征，支持移動教育環(huán)境下學習高效進行的數(shù)字化資源，是指在分析研究學習者特征和學習需求的基礎上，運用科學的教學策略和方法設計符合移動終端學習特點的學習資源支持服務。

二、移動學習資源和網(wǎng)絡學習資源的區(qū)別

移動學習資源和網(wǎng)絡學習資源與傳統(tǒng)的書本、輔導資料等紙質學習資料相比，都屬于數(shù)字化學習資源，它們有相同點，例如資源均是多媒體形式。不過移動學習資源也有區(qū)別于網(wǎng)絡學習資源的地方，完全將它們移植到移動學習平臺上并不合適。

（一）移動學習的特點

1.移動性

移動學習使用的工具是智能移動終端，這使得學習者的學習活動不再局限在某個固定的場景之下，學習活動可以發(fā)生在任何時間、任何地點。學習者通過移動設備可以隨時隨地對已經(jīng)下載到本地的學習資源進行學習，同時可以通過無線網(wǎng)絡獲取網(wǎng)絡上的信息學習。

2.碎片化

隨著現(xiàn)在人們生活節(jié)奏的加快和生活方式的改變，人們的工作學習時間、空間已經(jīng)從傳統(tǒng)的連續(xù)固定轉變?yōu)殪`活和開放。人們經(jīng)常利用等車、等人甚至上廁所的零碎時間進行移動工作或學習。可見人們的學習環(huán)境和學習方式都呈現(xiàn)出碎片化特點。移動學習能很好地滿足成人學員的這種碎片化的學習需求。

3.個性化

開放教育成人學員的水平、學習動機和學習風格各不相同，傳統(tǒng)教育在保證教育成果方面先天不足，而移動終端的私有性和學員之間在個性上的差異，決定了移動學習具有個性化的特點，移動學習可以幫助學員依據(jù)自己的興趣、特點和需求擬定學習內容和進度。

（二）移動學習資源的特點

1.內容簡明扼要

網(wǎng)絡學習資源往往是以一門完整的課程為單位進行建設，一般知識結構完整并且系統(tǒng)性較強。而移動學習資源為學員利用碎片化時間學習而設計，過大的信息量和過多的學習任務使得學習者在不固定的學習時間內很難進行有效學習。移動學習資源要求內容盡量簡單，所承載的內容應短小精悍，要求以相對獨立的知識點為單位，突出知識重點。

2.媒體短小精悍

考慮網(wǎng)絡環(huán)境和設備本身的一些局限，移動學習資源應盡量微型化，承載量不應過大，不會因為網(wǎng)絡連接速度或者設備計算速度等客觀原因影響學習資源的獲取，使學習者能迅速獲取和訪問。

3.滿足個性化學習

同網(wǎng)絡學習資源相比，移動學習資源更注重學習者的個性化學習。應該可以使學習者依據(jù)個人知識結構和興趣愛好選擇學習資源，因此，移動學習資源在設計與開發(fā)過程中應充分考慮學習群體的特點，設計多樣化的學習資源，實現(xiàn)學習者的個性化學習。

三、開放教育移動學習資源建設的原則

（一）要以學員的實際需求為依據(jù)

移動學習資源建設的最重要依據(jù)就是學員的實際需求，因為歸根到底，學習資源建設是為電大開放教育學員服務的，他們選擇來到電大就讀，有他們自身的考慮，比如有些學員是想通過系統(tǒng)學習專業(yè)知識完成課程學習任務取得學歷畢業(yè)文憑，有些學員想通過學習獲得分析解決工作中實際問題的能力，以期有更好的職業(yè)發(fā)展，有些學員只是出于自身的興趣愛好，等等。

（二）要以適當?shù)闹R點劃分資源內容

成人學員在進行學習中，注意力常處于高度分散、易受干擾的狀態(tài)，很難一次性完成有很多知識點的學習，因此提供的學習內容既要保證知識點的單一性以便能夠在較短時間內完成，又要保證知識點有相對完整的知識結構。一般來說，知識點要相對獨立，語言簡練，易利用圖形、動畫或者聲音進行描述的學習內容，較適合開發(fā)設計移動學習資源。

（三）要能引導學員自主學習

開放教育學員以成人學員為主，他們平時工作較忙碌，缺乏學習的主觀能動性，因此如何引導學員掌握自學的方式方法，刺激他們自覺主動地進行學習，是移動學習資源建設中不能忽視的問題。移動學習屬于學員傳統(tǒng)學習模式的補充，除了靠學員自己保持主動學習的積極性外，學習資源的建設必須能促進學員進行自主學習，例如每個知識點學完后都有小而明確的學習任務，通過完成任務給予學員成就感，從而達到促進其進行自主學習的目的。當前移動學習發(fā)展并不成熟，優(yōu)質的移動學習資源比較缺乏，但是隨著移動學習的不斷進步，移動學習資源必將以多樣化的形式展現(xiàn)給學習者，移動學習也必將發(fā)揮出更大作用。

參考文獻：

［1］李園園.成人移動學習資源建設的研究［D］.北京：北京交通大學，2012.

［2］梁國勝，李睿.移動學習在遠程教育中的應用［J］.軟件導刊，2010.

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作者簡介：盧悅（1975-），男，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇大學副教授，研究方向為管理科學與工程。

基金項目：本文系2012年度廣東遠程開放教育科研基金項目“遠程教育學生職業(yè)能力培養(yǎng)的研究”（編號：YJ1224；主持人：王法勇）成果之一。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2013）05-0022-03

電大作為國家現(xiàn)代遠程教育的重要組成部分，其開放教育辦學已走過了13個年頭，為現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展做出了有力地探索和嘗試。作為電大網(wǎng)絡系統(tǒng)中的900多所地市級電大，可以說是電大系統(tǒng)的基石，其辦學質量和管理水平直接影響著電大整體競爭力。在國家即將成立“國家開放大學”的新形勢下，地市級電大如何保持辦學生命力，保證辦學質量，提升辦學水平，這是一個需要認真思考的問題。國際標準化組織頒布的ISO9000質量管理體系的系列標準，作為幾百年來管理工作的精華，不僅體現(xiàn)了質量管理的基本規(guī)律，也適用于電大的管理工作。地市級電大可以通過構建ISO9000質量管理體系，把以前的“經(jīng)驗決策”、“領導決策”所達到的均衡狀態(tài)逐漸轉換為一種動態(tài)均衡、長期均衡、效率均衡，贏得社會更廣大范圍的認可，謀求自身更大的發(fā)展空間。

一、地市級電大開放教育質量管理現(xiàn)狀

（一）本身機制問題

早在1979年電大初創(chuàng)之際，地市級電大就是電大四級辦學體系中的重要一環(huán)，隨著我國高等教育大眾化的普及，特別是1999年開始的開放教育試點工作，地市級電大得到了長足的發(fā)展。與此同時，由于地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境差異，基礎條件不一，體制規(guī)模不等，重視投入不同等因素影響，開放教育辦學質量已成為自身可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和社會關注的焦點。特別是不再獨立建校的地市級電大，成了當?shù)馗叩仍盒５囊粋€部門甚至于某個科室，實際工作效能受到制約，導致整個電大系統(tǒng)的完整性遭到嚴重削弱。而且，地市級電大都是按照上級電大的規(guī)范要求組織教學管理（如電大的“五統(tǒng)一”），自己辦學靈活度不夠。今天電大成人教育已明顯地轉向買方市場，應當對某些老的機制政策做出相應的調整，以適應成人教育市場日趨激烈的競爭。中央電大在保障開放教育辦學整體利益的同時，應理性地重新審視各級電大在系統(tǒng)中的定位，給地市級電大更多的辦學自由度。

（二）隊伍建設問題

合并后的地市級電大的任課教師在承擔電大教學的同時，還承擔高職高專的教學科研任務，對遠程學習過程中暴露出來的許多問題沒有精力及時解決，一線管理部門對系部教師沒有聘用考核權，教學質量得不到保障。教師應用網(wǎng)絡和多媒體技術進行教學組織活動常顯不足，直接參與的網(wǎng)上學習討論、答疑及組織教學活動都是以上級電大布置的任務為準，主動參與性不足，自我創(chuàng)新性不夠。還有就是辦學規(guī)模與管理人員不足之間的矛盾，一人多職、一職多能的現(xiàn)象較為普遍，比如既是電大開放教育任課教師，也是教學管理人員，還是開放成人班的班主任，這在學校合并后處于邊緣化的市級電大或是下面的縣級電大顯得尤為突出，使得質量管理工作無法落實，制訂的各項規(guī)章制度也僅僅停留在書面形式。

（三）考試環(huán)節(jié)問題

1.入學測試環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的高等學歷教育一般通過嚴格的考試選拔對入學資格進行甄選，而電大的現(xiàn)代遠程教育通過電大自己組織的入學測試進行篩選，因此，很多人對于電大的現(xiàn)代遠程教育質量是否得到保證提出疑問，進而影響了遠程教育的招生數(shù)量和社會聲譽。所以，入學測試第一關至關重要，這不僅是為今后合理安排組織教學先進行的摸底考核，更是以后確保教學質量，減少不必要教學、管理成本付出的先決條件。如果不加甄選，以后在教學環(huán)節(jié)、考試環(huán)節(jié)就會帶來一系列的負面反應，也不利于日常管理。

2.終結性考核環(huán)節(jié)。當前各類形式的成人教育競爭日益激烈，為了爭奪辦學資源，為了追求經(jīng)濟效益不惜教育質量造假，導致教學過程虛化，考風敗壞。在這樣的社會背景下開放教育的考核也受到一定的影響，考試工作承擔的壓力很大。應當突出實踐性考核要求，考題靈活，將學員的理論學習與實踐運用相結合；形式開放，多采用開卷或半開卷形式，但僅翻書是找不到答案的，而是需要學員充分思考，理論聯(lián)系實際。還有就是以平時的形成性考核代替期末考試，使得學員重視形成性考核的過程，形成了教與學的良性互動，這種方式受到了教師和學員的歡迎，也減少了考試工作中維護考風考紀的壓力。

（四）文化氛圍不夠，社會參與度不高

電大辦學多年，已積累了自己的文化底蘊，但卻沒有充分對外宣傳展示，社會上真正了解電大的并不多。如果說在本地搞關于電大知名度的問卷調查，我想結果會不太理想。社會對我們的評價一定程度上體現(xiàn)社會各階層對電大的了解和認可。要善于抓住契機，宣傳電大文化，打造電大品牌，讓電大融入到社會的方方面面，成為每個人都了解的事，這對于提升電大系統(tǒng)辦學凝聚力，教職工的職業(yè)自豪感、學生對于電大這所大學的歸宿感都有實際幫助。

二、ISO標準簡介

ISO是國際標準化組織（International Orga-nization for Standardization）英文名字的縮寫形式， 2000年12月15日，國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會（IS0/TC176）正式了2000版IS09000族標準。IS09000族標準系統(tǒng)地歸納著名的八項管理原則，運用PDCA戴明循環(huán)和過程方法，系統(tǒng)中蘊含了過程控制、預防、監(jiān)督和自我改進等科學管理機制，可廣泛適用于各種類型和規(guī)模的組織，包括學校。目前我國電大現(xiàn)代遠程教育質量管理領域，還沒有建立起科學、規(guī)范、實用性廣的認證體系標準，因此，將IS09000質量管理體系引人電大學校教育管理，建立起一套行之有效的教育質量認證體系標準，對電大學校教育管理很有必要。目前已有不少的地市級電大分校正在積極準備或已經(jīng)通過ISO9001質量體系認證，江蘇省內就有常州、徐州、化工分校三家。

三、地市級電大開放教育的產(chǎn)品與顧客

地市級電大現(xiàn)代遠程教育的產(chǎn)品應該是一種教育服務。首先，WTO《服務貿(mào)易總協(xié)定》把全世界的服務分為12類143個服務項目，其中“教育服務”中就包括了成人教育，由此可見，把現(xiàn)代遠程教育定位在“服務”范圍，是國際社會的普遍認識。其次，教育投資與消費的觀念逐漸被大多數(shù)人認同，這在成人教育市場的趨勢更是明顯。在教育市場化的過程中，每個學習者有權根據(jù)自己的滿意度來選擇電大、自考、成人高考還是其他網(wǎng)院等，而學校和教師作為這項服務的提供者，理當提供對學習者承諾的教育服務。

四、地市級電大開放教育質量管理實施ISO9000標準的可行性分析

教育部為加強IS09000族標準在遠程教育中的應用研究，在其牽頭的國家“十五”、“十一五”課題中專門設立了相關子課題進行研究，并取得了一定的成果，這些都大大鼓勵了IS09000族標準在遠程教育中的應用，將ISO9000族標準引入地市級電大現(xiàn)代遠程教育質量管理，并不是要求所有地市級電大一定要獲得ISO9000質量體系認證，而是借鑒ISO9000族標準的質量管理理念，建立符合電大發(fā)展規(guī)律的科學化的管理機制，從而最終實現(xiàn)其教育教學質量目標。

（一）構建新的內部質量管理機制，提高地市級電大分校遠程教育質量管理水平

ISO9000標準雖然科學，但他的管理模式不能直接照搬到各地市電大，各地市電大應將標準的理念、思想、方法結合本校實際情況，突出自己的辦學特色并制定自己的質量方針和質量目標，形成自己的質量管理制度。與上級部門的教育檢查評估預先確定標準不同，ISO9000標準并不統(tǒng)一規(guī)定開放教育所提供的產(chǎn)品質量標準，他只提供建立質量管理體系的管理方法，同時ISO9000管理模式還自帶監(jiān)督機制和完善機制，通過內部審核、監(jiān)督評審不斷發(fā)現(xiàn)問題和不足，采取糾正措施持續(xù)改進。所以，地市級電大構建ISO9000質量管理體系，就要在教學服務各個環(huán)節(jié)樹立“以學員為中心”的服務思想，建立完善的以過程管理為主導的質量管理模式，持續(xù)改進教育教學服務，使地市級電大在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（二）轉變育人觀念、提高服務意識

IS09000質量管理模式的八項原則之一是“以顧客為中心”，這一原則突出強調顧客滿意，要求識別顧客的需求和期望并轉化為顧客滿意要求。這種以“以顧客為中心”的管理思想將地市級電大定位于教育教學服務的提供者，教師理當就是服務者，這種觀點難免會引起部分電大教師的不適應，成人學員的情況各不相同，一切都要滿足學員的要求，那課還怎么上？試還怎么考？事實上，上述疑問就帶來了一個觀念問題。電大作為政府撥款的辦學實體，既具有公益性事業(yè)的社會屬性，又具有為市場服務的經(jīng)濟屬性，其本身就是一種特殊的服務產(chǎn)業(yè)，其教育教學活動就是一種“顧客”和“服務”的關系。學校組織機構內部的每一位教職員工都是服務的主體，每一位員工在每個環(huán)節(jié)的工作質量都會影響到總體教育服務質量，堅持將“一切為了學員，為了一切學員，為了學員的一切”作為地市級電大開放教育質量管理工作的指導思想，為開放學員各方面綜合素質的全面發(fā)展提供優(yōu)質的教育教學服務，滿足學員的當前需求和潛在需求，真正與學員建立一種平等互動的關系。對于學員滿意程度的衡量，可以通過一定的統(tǒng)計分析方法獲得，下面以加數(shù)平均法為例介紹學員對教學服務滿意度的確定。

地市級電大分校學員滿意度調查樣表

上表中，K1—K4為學員滿意程度的四個要素，X1—X5為客戶滿意程度的五個等級，N11—N45為20個調查結果的數(shù)量。學員滿意度CSD的計算公式為：

CSD=K1xX1xN11+K1xX2xN12+K1xX3xN13+K1xX4xNl4+K2xX1xN21+……

=∑（Ki x Xj x Nij）x 100/N （i=1—4，j=1—5，N為樣本總數(shù)）

其中要素及其權度的確定、學員滿意等級及其權值的確定，可根據(jù)各地市電大對本地區(qū)學員的調查分析具體情況而定。

（三）打造電大品牌，吸引更多遠程教育求學者

除中央電大以外，教育部還批準了68所高校舉辦遠程網(wǎng)絡教育，一般情況下，求學者都是憑他人的口碑和學校在社會上的知名度加以選擇。因此，我們要借助ISO9000質量管理體系建立電大自身的質量管理方法，以服務學生為宗旨，提升質量管理水平，打造電大品牌，提供更多客觀的依據(jù)來證明電大的辦學水平和質量是符合市場需求和社會發(fā)展的。事實說明，凡是能夠取得教育管理ISO認證的學校，其內部教育管理過程都是科學和規(guī)范的，并具有相當水平的教育質量保證和質量管理能力。廣大求學者可以借助社會上對于ISO的認可作為自己擇校的參考。

（四）建立自我完善和持續(xù)改進機制，實行可持續(xù)發(fā)展

ISO質量管理體系的構建更加重視學校的可持續(xù)發(fā)展，認為“最好”只是一時的標志，“更好”才是永遠的追求，這從標準本身的特點就可以看出。電大遠程教育的目的是為廣大學員提供更多、更好、更加自主化的教育環(huán)境，進一步拓展學習者的學習時間和空間，促進學習者自身素質、專業(yè)知識、操作技能各方面的均衡發(fā)展。因此，ISO管理模式下的質量改進是一個螺旋式上升的過程，它所強調的以顧客為關注焦點、過程管理、持續(xù)改進以及系統(tǒng)方法等切實符合電大遠程教育的發(fā)展需要。地市級電大一旦介入，就應不斷提高質量管理體系及其過程的有效性和效率，以滿足顧客日益增長的、不斷變化的需求和期望，以保證教育目標的實現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。

在創(chuàng)建國家開放大學的新形勢下，通過構建ISO9000族質量管理體系，實現(xiàn)地市級電大分校開放教育質量管理標準化，滿足廣大求學者的各種求學需求，做大做強電大品牌，應該說是一條可取之道，但在構建新的管理體系之前，一定要正確認識地市級電大建立ISO9000質量管理體系的作用意義，絕不能為“認證”而“認證”，這點上學校領導層必須要有清醒的認識。在實際認證工作過程中，還會碰到建立工作小組，體系文件策劃、工作計劃編排、人員培訓、資源配置等一系列具體問題，有待進一步研究解決。

參考文獻：

[1]楊志堅.組建國家開放大學的幾點思考[J].中國遠程教育，2011（05）：15-17.

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一、電大開放教育中英語專業(yè)學生的現(xiàn)狀

隨著英語在日常生活和工作中的廣泛應用，越來越多的社會在職人員為了適應社會的需要選擇了英語作為他們繼續(xù)教育的專業(yè)。在電大開放教育的英語專業(yè)的學生中，包括了各個行業(yè)和領域的從業(yè)人員，既有外企和公司的職員，酒店，旅行社等服務業(yè)的從業(yè)人員，又有小學或幼兒園的老師。電大開放教育學生的構成特點決定了他們英語水平的參差不齊，這為英語教學帶來了一定的困難。同時，由于電大學生大多數(shù)都是在工作之余學習的，他們承擔著比脫產(chǎn)學生更大的體力和精神上的壓力，所以能夠堅持讀完電大的全部課程需要很大的毅力。從目前的情況看，電大的學生尤其是英語專業(yè)的學生流失量比較大，很多英語專業(yè)的學生剛進電大的時候，熱情飽滿，雄心壯志，但是經(jīng)過一段時間的學習，一些學生就因為基礎差或缺乏興趣等原因半途而廢了。因此，如何夠提高電大開放教育學生學習英語的質量激發(fā)他們的學習興趣，就成為每一位英語教師必須研究的課題。要解決這個問題，我們先從電大開放教育英語專業(yè)教學中存在的障礙和困難分析入手。

二、電大開放教育中英語專業(yè)教學的囿限

中央廣播電視大學自其成立以來不斷發(fā)展取得了可喜的經(jīng)驗和成果。目前在電大系列教育中，英語專業(yè)的學生占有很大的比例，因此英語專業(yè)教學也占有著重要的地位。但由于種種原因，目前的英語專業(yè)教學中存在著一定的障礙和困難。

1.學生基礎普遍比較差

對于英語專業(yè)的學生來說，良好的聽說讀寫譯的基礎是非常重要的。英語專業(yè)課的教學也不應僅僅停留在語言教學得層面，應該在語言教學的基礎上側重語言所涉及的文化文學知識的講解。這就要求英語專業(yè)的學生應該具備比較好的英語語言功底。但大多數(shù)電大學生的專業(yè)基礎比較差，英語的綜合能力比較弱，他們中的很多人入學時的英語水平還尚未達到一名高中畢業(yè)生的水平，更談不上英語專業(yè)學生的要求了。這就為英語專業(yè)課教學的開展設置了極大的障礙，給英語教師帶來了極大的挑戰(zhàn)。

2.學習時間少而且分散

接受開放教育的學生，大多社會身份復雜。在家里，他們是支撐家庭經(jīng)濟的棟梁，上至照料父母，下至撫養(yǎng)兒女；在單位，他們可能是普通職員，也有可能是主任或經(jīng)理；在電大，他們又是接受開放教育的學生。電大學生的這種多重身份的特點決定了他們不能像脫產(chǎn)學生那樣有充足的時間來學習，同時他們也無法將全部的精力放在學業(yè)上，他們只能用一些零散的工作、生活空余時間進行學習。

3.缺少良好的英語學習環(huán)境

良好的語言環(huán)境對于英語的學習至關重要，然而很多英語學習者缺乏這種良好的英語學習環(huán)境。對于電大的學生來說這一問題更為突出。電大教學采用的是一種面授和自主學習相結合的方式。大多數(shù)學員由于身兼數(shù)職，接觸英語的機會大部分都是在課堂上，缺乏良好的語言環(huán)境也為電大開放教育的學生帶來了一定的困難。

4.沒有良好的英語學習習慣

英語專業(yè)的學科特點決定了英語的學習并非一朝一夕的事情，它是一個長期積累，堅持不懈，逐漸進步的過程。因此要想學好英語就必須制定長期的學習計劃，養(yǎng)成良好的學習習慣，并持之以恒堅持到底。然而對于電大英語專業(yè)學生來說，很多人在學習英語之初，就沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，學習上三天打魚兩天曬網(wǎng)，虎頭蛇尾。這些都為他們學習英語設置了障礙。

三、提高電大開放教育學生英語學習質量的對策

1.培養(yǎng)學生學習英語的興趣

心理學家經(jīng)過研究認為，興趣可以增強記憶。我國古代著名的教育家孔子曾說過：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！泵绹逃也急R姆也說過：“一個帶著積極情感學習課程的學生，應該比那些缺乏熱情、興趣、樂趣的學生，或者比那些對學習材料感到焦慮和恐懼無趣的學生學習得更加輕松，也更加迅速?！比绻麑W生一旦對英語發(fā)生興趣，就能極大地提高學生學習英語的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就會成為他們堅持不懈的強大動力。因此要想提高學生英語學習的質量，最有效的方法之一就是培養(yǎng)學生對英語的學習興趣，增強學生學習英語的自信心。（1）創(chuàng)建和諧的課堂氛圍

建立融洽的師生關系，創(chuàng)建和諧的課堂氛圍。課堂教學的過程，不只是簡單的機械的知識傳授，它還是老師與學生之間情感交流的過程。教師不要忽略了情感效應在課堂教學中的重要作用。教學活動是教師教和學生學的雙邊活動，只有師生配合默契，才能激發(fā)學生學習的熱情，順利完成教學任務。“教貴情深”，教學藝術的魅力在于感情，有了感情就會增加教學魅力。積極的情感交流，能促使課堂氣氛和諧，激發(fā)學生的學習興趣，調動其學習的積極性主動性，大大提高學生學習的效率。因此建立融洽的師生關系，創(chuàng)造和諧的課堂氣氛對于提高英語專業(yè)學生的學習質量至關重要。

（2）教學素材緊密聯(lián)系現(xiàn)實生活

任何一種語言的學習都要與時代緊密地結合，這樣才能學以致用。然而教材復雜的選材和編寫過程使得它難以跟上瞬息萬變的社會發(fā)展，這就要求老師在講解教材的基礎上，注意補充與課文相關的背景知識，如文化習俗、風土人情、名人趣事、時事熱點等豐富有趣的內容寓教學之中。當所學的內容與現(xiàn)實生活緊密聯(lián)系的時候，就可以極大地調動學生的學習積極性和學習熱情，更好的提高學生的學習效果。

2.創(chuàng)建良好的英語學習環(huán)境

語言學習的過程，是學習者由語言輸入到語言輸出的不斷循環(huán)的過程。然而現(xiàn)實中，學生沒有良好的語言輸入和輸出環(huán)境。因此老師要鼓勵學習者充分利用現(xiàn)代化外語學習資源和條件，努力建構自然與真實的語言環(huán)境，在這些環(huán)境中發(fā)掘豐富多彩的學習渠道來提高學生自主學習的能力，彌補語言環(huán)境的不足，創(chuàng)造良好的語言環(huán)境。

（1）充分利用生活中的英語資源

在當今這個科技進步，資訊發(fā)達的時代，英語學習的途徑廣泛，手段眾多。學生可以通過閱讀英文書刊，觀看英文原聲影像，收聽英文廣播等渠道，來增加語言的輸入，信息的攝取。這些英語資源不但可以提高英語學習者的語言水平，還可以增加人文知識，開拓視野。雖然學生對于這些英語資源并不陌生，然而在實際學習中這些資源并未得到充分利用。因此，老師應引導學生充分得利用這些資源，使他們在一種輕松有趣的環(huán)境下學習語言，了解英語國家的文化。

（2）合理有效地使用網(wǎng)絡平臺