林業(yè)保護(hù)論文大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇林業(yè)保護(hù)論文范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

強(qiáng)化自然林業(yè)地區(qū)建設(shè)，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)推動(dòng)林區(qū)其他行業(yè)的發(fā)展。東北的林區(qū)是原生與次生相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境。在這種環(huán)境下野生動(dòng)植物的夠得到充分的發(fā)展。大興安嶺北部是寒溫帶針葉林動(dòng)物群，平原地區(qū)為草原動(dòng)物群，還有溫帶針闊混生林和闊葉林動(dòng)物群。這些豐富的生態(tài)環(huán)境為東北地區(qū)帶來(lái)了豐富的動(dòng)植物。據(jù)統(tǒng)計(jì)黑龍江省擁有鳥(niǎo)類有320種以上，哺乳類87種、魚(yú)類105種。并擁有超過(guò)2000種高等植物、并擁有大量珍貴的中草藥約20億千克。許多植物已經(jīng)被開(kāi)發(fā)利用，像是可以直接食用的為野菜、野果、食用真菌等。這么多種類的植物也為東北人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的一步。采集栽培植物也是東北林區(qū)的一大副業(yè)。

3合理利用森林資源

在現(xiàn)代社會(huì)中，大家已經(jīng)普遍認(rèn)可了合理適用原則，并且由于林業(yè)資源屬于非可再生資源，因此我們需要更加珍惜。面對(duì)隨時(shí)可能枯竭的林業(yè)資源我們要將森林資源保護(hù)和合理利用并入法律程序。我們要積極提倡在節(jié)約的前提下，通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)木材進(jìn)行有效利用，減少不必要的浪費(fèi)。與此同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)的號(hào)召力，鼓勵(lì)全民保護(hù)林業(yè)資源，例如減少一次性筷子的使用頻率。同時(shí)，我們還要同時(shí)保護(hù)和合理利用森林資源。針對(duì)違規(guī)野外用火引發(fā)山林火災(zāi)、違規(guī)放牧導(dǎo)、采石挖沙取土、毀林開(kāi)墾、擅自改變林地用途等毀壞森林資源違法行為，要給予嚴(yán)格懲罰，全民都要進(jìn)行對(duì)林業(yè)資源的合理應(yīng)用。我們可以明確管理模式、發(fā)揮最大化效益、合理利用資源確以此來(lái)保護(hù)林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化集約化經(jīng)營(yíng)建設(shè)提高相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。并邀請(qǐng)農(nóng)林專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

篇（2）

1群眾的法律、環(huán)保意識(shí)淡薄

沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的重要性，只顧眼前利益。受到利益驅(qū)使，以身試法。

2立法和執(zhí)法存在漏洞

一些違法行為在法律上無(wú)處罰依據(jù)?！缎姓幜P法》第二十九條規(guī)定：違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?，F(xiàn)在的毀林開(kāi)荒林地大多數(shù)是兩年以前開(kāi)墾的，處罰時(shí)找不到依據(jù)。（1）護(hù)林隊(duì)伍薄弱。護(hù)林人員工資難保證，執(zhí)法難度大。林區(qū)面積大，執(zhí)法人員少。護(hù)林員工資未納入財(cái)政預(yù)算，由本單位解決，無(wú)法保證足額按時(shí)發(fā)放。（2）執(zhí)法工作取證難。林政人員查處林業(yè)案件時(shí)，有時(shí)很難得到村組干部的支持。主要原因還是部分干部群眾小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)重。（3）交通方便，犯罪分子有可乘之機(jī)。全縣交通方便，林木多在公路兩側(cè)，易于砍伐和運(yùn)輸?，F(xiàn)在治理公路“三亂”抓得緊，該縣又無(wú)木材檢查站，全縣無(wú)人查處非法運(yùn)輸木材和亂砍盜伐木材，而外地一些木材市場(chǎng)收購(gòu)又不要什么手續(xù)，使得團(tuán)伙作案屢屢得手（4），濫伐賣樹(shù)。一是個(gè)別護(hù)林員賣樹(shù)。二是個(gè)別村干部賣樹(shù)。所賣樹(shù)木名為從山上撿來(lái)的倒木，實(shí)為有計(jì)劃的濫伐，但這類案件很難破獲，誘發(fā)的原因是護(hù)林員為解決開(kāi)支，村委會(huì)為了得到收入，村民為了用材。

3資源有限，供需矛盾突出

林牧矛盾突出。近些年來(lái)，畜牧業(yè)發(fā)展迅速，牲畜提倡舍飼圈養(yǎng)工作剛剛開(kāi)始，青儲(chǔ)飼料數(shù)量不足，給封山育林護(hù)林工作帶來(lái)嚴(yán)重壓力，林牧矛盾十分突出。

4現(xiàn)行林木管理體制和政策不完善

農(nóng)民個(gè)人在荒山、荒溝、四旁和墳地所營(yíng)造的樹(shù)木，由于受木材采伐指標(biāo)限制，很難經(jīng)營(yíng)利用。不僅影響了群眾植樹(shù)造林的積極性，而且抑制了愛(ài)林護(hù)林的自覺(jué)性。

對(duì)策及措施

1優(yōu)化護(hù)林執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)工作責(zé)任

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效果如何，護(hù)林執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)至關(guān)重要。因此，要有組織、有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有護(hù)林執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行法律知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，使護(hù)林執(zhí)法人員做到知法、懂法，正確應(yīng)用法律。要幫助解決執(zhí)法隊(duì)伍的工資、福利、辦公經(jīng)費(fèi)及生活等實(shí)際困難和問(wèn)題，以此穩(wěn)定隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)工作積極性。要落實(shí)執(zhí)法人員的工作責(zé)任，量化工作目標(biāo)，制定和完善考核機(jī)制，使目標(biāo)完成情況與收入、與職位緊密聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)護(hù)林執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。

2加大宣傳力度，搞好普法工作

提高群眾的認(rèn)識(shí)是林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的基礎(chǔ)，群眾對(duì)林業(yè)作用認(rèn)識(shí)了，環(huán)保意識(shí)提高了，法律意識(shí)增強(qiáng)了，群眾就會(huì)自覺(jué)地保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境，自覺(jué)地遵守法律。因此要積極采取措施，利用各種宣傳媒體，廣泛深入地向廣大群眾宣傳林業(yè)的重要性，普及林業(yè)法律法規(guī)，使廣大群眾自覺(jué)地投入到保護(hù)森林和發(fā)展林業(yè)上來(lái)，從而使工作取得事半功倍的效果。

3嚴(yán)防嚴(yán)治，震懾違法犯罪

林業(yè)嚴(yán)打在該縣已開(kāi)展多年，對(duì)保護(hù)森林資源起到了很好的效果。因此，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)森林資源保護(hù)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷確定新的打擊重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)防嚴(yán)治，使全縣森林資源管理和保護(hù)長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，震懾毀林違法犯罪，確保森林資源安全。

4充分發(fā)揮各級(jí)政府作用

保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要全社會(huì)的關(guān)注。只有這樣才能把這個(gè)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、蔭及子孫的公益事業(yè)做好。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)要在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境中不斷研究新問(wèn)題，采取新方法，不斷充實(shí)和完善鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約內(nèi)容，充分發(fā)揮其職能作用，切不可只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。

5解決牲畜科學(xué)飼養(yǎng)問(wèn)題

有關(guān)部門要抓緊研究青黃儲(chǔ)飼料的研制和開(kāi)發(fā)，確保黃牛圈舍飼養(yǎng)有足夠的飼料。同時(shí)，要研究牲畜的放養(yǎng)問(wèn)題，既要使牲畜有足夠的活動(dòng)空間，又要對(duì)生態(tài)環(huán)境不造成破壞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極幫助農(nóng)民解決建畜舍、購(gòu)飼料、衛(wèi)生防疫等資金和技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)牲畜圈舍飼養(yǎng)，緩解林牧矛盾，使該縣畜牧業(yè)得到健康發(fā)展。

6加快集體林權(quán)改革步伐

篇（3）

目前，我國(guó)逃稅問(wèn)題比較突出，其中承包租賃業(yè)戶逃稅行為呈越演越烈的態(tài)勢(shì)，其逃稅手段向多樣化、智能化方向演變，從而成為稅務(wù)機(jī)關(guān)反逃稅的熱點(diǎn)問(wèn)題。為對(duì)承包租賃業(yè)戶逃稅行為進(jìn)行有效剖析，現(xiàn)將承包租賃業(yè)戶的逃稅行為表現(xiàn)枚舉如下：

1.有些業(yè)戶隱匿、少報(bào)銷售收入。最常見(jiàn)的是現(xiàn)金收入不入賬，隱瞞或少報(bào)營(yíng)業(yè)額；商品庫(kù)存有貨無(wú)賬或有賬無(wú)貨，造成賬實(shí)不符，庫(kù)存商品數(shù)量與金額長(zhǎng)期掛賬；有的業(yè)戶干脆無(wú)庫(kù)存賬，使稅務(wù)部門無(wú)賬可查。

2.有的業(yè)戶人為調(diào)整增值額，使進(jìn)銷項(xiàng)稅金趨于平衡，以達(dá)到不繳或少繳稅的目的。如一些承包柜組以企業(yè)一般納稅人名義單獨(dú)購(gòu)進(jìn)貨物，所取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票由發(fā)包單位財(cái)務(wù)部門匯總，向國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣，而發(fā)包單位財(cái)務(wù)部門對(duì)柜組上交的營(yíng)業(yè)額部分掛賬于“其他應(yīng)付款”科目上，使進(jìn)銷稅金大致平衡。

3.有的業(yè)戶打“時(shí)間差”，存在延遲納稅現(xiàn)象。如有的發(fā)包單位通過(guò)遲報(bào)銷售收入，進(jìn)項(xiàng)提前抵扣，造成異常申報(bào)。目前有不少發(fā)包單位貨物已經(jīng)發(fā)出，形成事實(shí)銷售，卻只在備查賬上或往來(lái)賬上體現(xiàn)，賬有實(shí)無(wú)。同時(shí)，又憑承包租賃業(yè)戶購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票向國(guó)稅機(jī)關(guān)同期申報(bào)抵扣，有目的地調(diào)整進(jìn)銷項(xiàng)的金額，使當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額大于或小于當(dāng)期銷項(xiàng)稅額，造成“零申報(bào)”或只需交少量的稅款。

4.有的業(yè)戶采取獲得返利銷售方式，偷逃稅款。如經(jīng)營(yíng)家電、摩托車、建材業(yè)戶，在購(gòu)進(jìn)大宗商品時(shí)，取得的進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票上的價(jià)格高于或相當(dāng)于業(yè)戶自己的零售價(jià)，在一些承包租賃的柜組和門點(diǎn)，甚至出現(xiàn)了零售價(jià)低于出廠價(jià)的現(xiàn)象。這是因?yàn)閺S家年終對(duì)其進(jìn)行返利或獎(jiǎng)勵(lì)一批相當(dāng)于經(jīng)營(yíng)中應(yīng)得利益的實(shí)物。他們得到返利和實(shí)物一般不入賬，有的雖然入賬，但進(jìn)項(xiàng)稅額不予轉(zhuǎn)出，偷逃了增值稅。

5.有的業(yè)戶通過(guò)偽造企業(yè)性質(zhì)，獲取減免稅的優(yōu)惠，達(dá)到偷逃稅款的目的。一些業(yè)戶通過(guò)承包租賃等方式將自己偽造成福利企業(yè)、校辦工廠、高新技術(shù)企業(yè)等形式，騙取國(guó)家的退稅和減免稅。

6.有些業(yè)戶跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，左右應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，造成征管“真空”，以達(dá)逃稅目的。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：一些發(fā)包單位經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)分散，使一些承包租賃業(yè)戶利用跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，左右應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，甲分局檢查時(shí)，說(shuō)歸乙分局管理；乙分局檢查時(shí)，說(shuō)歸甲分局管理，從而造成征管“真空”，逃避稅款征收。

7.有些業(yè)戶通過(guò)勾結(jié)稅收征管及稽查人員，利用行賄等方式拉攏稅務(wù)人員，使稅務(wù)人員在征稅及稽查過(guò)程中為他們逃稅打開(kāi)方便之門。

二、承包租賃業(yè)戶逃稅行為誘因分析

我們認(rèn)為，承包租賃業(yè)戶逃稅行為的誘因既是稅收環(huán)境異化的原因，也是稅收環(huán)境異化的結(jié)果；既有非正式制度方面的因素，也有正式制度方面的因素，這些因素激勵(lì)了他們以各種方式去偷逃稅款。細(xì)究承包租賃業(yè)戶逃稅行為誘因，可大致歸納為以下幾個(gè)方面因素：

（一）制度性因素

1.對(duì)逃稅行為的處罰過(guò)于寬容。由于目前我國(guó)罰沒(méi)收入要繳入國(guó)庫(kù)，與稅務(wù)部門利益相關(guān)性差，且罰款法規(guī)操作性差，因此在實(shí)際工作中對(duì)逃稅行為處罰大多只是補(bǔ)稅，基本上不罰款或者是象征性罰款。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不大，受到刑法及社會(huì)懲罰則更小，因而對(duì)逃稅者而言，若逃稅成功則形成額外利潤(rùn)；若逃稅失敗，也只是正常補(bǔ)稅，處罰不重。諾斯認(rèn)為：“一個(gè)人在從事非法活動(dòng)之前，他考慮的在機(jī)會(huì)成本之上的得益是用他守法的價(jià)值來(lái)衡量的（主觀的判定）。（1）”因此，對(duì)逃稅行為的處罰過(guò)于寬容，無(wú)疑是逃稅行為發(fā)生的一個(gè)誘因。

2.名義稅負(fù)率過(guò)高。目前，對(duì)小規(guī)模納稅人的征收率為6%、4%兩種稅率。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：有些行業(yè)毛利率只有10%，有的甚至更低，這些毛利率低的業(yè)戶如被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人，就無(wú)法生存。他們?yōu)榱死^續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，就千方百計(jì)地利用各種手段偷逃國(guó)家稅款。

3.增值稅稅基不寬，鏈條不完善。在現(xiàn)行的稅制中，建材、飲食、娛樂(lè)業(yè)等仍實(shí)行營(yíng)業(yè)稅，以建材商品為例，建筑業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中需要消耗大量的貨物，但由于該行業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅，作為建材等物資最終消費(fèi)者的施工單位，在購(gòu)進(jìn)上述貨物時(shí)不需要取得增值稅專用發(fā)票，甚至發(fā)包單位也不需要取得普通發(fā)票，造成增值稅管理“鏈條”中斷。一些從事商品流通經(jīng)營(yíng)業(yè)戶正是利用增值稅這一特點(diǎn)，大做手腳，偷逃國(guó)家稅款。

4.單純強(qiáng)調(diào)以票管稅，忽視了簿記管理?！耙云惫芏悺庇行?shí)行的前提條件：一是各地政策統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法；二是各地都能管好發(fā)票，每個(gè)納稅人都能自覺(jué)去開(kāi)票，有票可查。對(duì)收入不開(kāi)票、資金體外循環(huán)的，以票管稅就失靈了。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)這種情況缺乏必要的制約機(jī)制，成了稅款流失的一大漏洞。一段時(shí)間來(lái)，我們過(guò)分強(qiáng)調(diào)了專用發(fā)票的作用，忽視了簿記管理，而當(dāng)納稅人不開(kāi)發(fā)票，資金體外循環(huán)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)就感到力所不及。

5.社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，使業(yè)戶對(duì)稅收產(chǎn)生情感性不遵從。造成社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的一個(gè)重要原因就是費(fèi)大于稅，費(fèi)擠占稅的現(xiàn)象仍然存在。由于各種名目繁多的費(fèi)用存在，又由于各種收費(fèi)往往帶有“地方性”色彩，受到“地方性”保護(hù)，其征收力度不亞于甚至超過(guò)國(guó)家稅款的征收力度。避費(fèi)無(wú)望，一方面使業(yè)戶感到不堪重負(fù)，對(duì)稅收產(chǎn)生情感性不遵從；另一方面又迫使經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為求生計(jì)去偷逃國(guó)家稅款。

（二）技術(shù)性因素

1.對(duì)業(yè)戶的應(yīng)納稅額難以實(shí)行有效的監(jiān)控。一是賬證健全是監(jiān)測(cè)工作的重要前提。目前，企業(yè)賬證不全，有賬不作，作假賬或作兩套賬的問(wèn)題仍然比較突出。二是監(jiān)控指標(biāo)還不能反映承包租賃業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況。各業(yè)戶經(jīng)營(yíng)商品品種、商品價(jià)格以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異很大，再加上融資渠道和營(yíng)銷方式的多樣化使得單一用某一業(yè)戶稅負(fù)等指標(biāo)推斷其他業(yè)戶的納稅情況缺乏可信度，尤其是應(yīng)用在增值稅納稅評(píng)估上，因缺少必要的佐證材料而收獲不大。

2.征管信息來(lái)源渠道單一，無(wú)法彌補(bǔ)信息不完全和信息不對(duì)稱所帶來(lái)的缺陷。目前，稅務(wù)部門能取得納稅人的相關(guān)信息，主要通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在納稅申報(bào)時(shí)提供的一些比較粗略的資料，其真實(shí)性完全取決于納稅人的誠(chéng)實(shí)與否，在具體管理過(guò)程中，處于被動(dòng)局面。因此稅務(wù)機(jī)關(guān)欲獲得更準(zhǔn)確或更多的信息，必須付出“信息租金”（2），在“信息租金”高于其收益的情況下，或者是在缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)可能選擇放棄獲得信息的努力，納稅人則相應(yīng)地獲得“信息租金”。

3.征收方式粗放，數(shù)字化程度低。當(dāng)前對(duì)承包租賃業(yè)戶的稅款征收方式有查賬征收、核定征收和定額征收三種方式，由于存在定額征收較查賬征收征稅成本和稅收負(fù)擔(dān)普遍要低的情況，加之征收方式不易變化，導(dǎo)致承包租賃業(yè)戶缺乏建賬的積極性，使征管質(zhì)量提高艱難。同時(shí)稅務(wù)征收目前仍實(shí)行企業(yè)填報(bào)納稅申報(bào)表到辦稅服務(wù)廳錄入計(jì)算機(jī)申報(bào)，事后下企業(yè)短時(shí)間檢查的征收方式，數(shù)字化程度極低，與信息化管理很不相稱，使征管質(zhì)量難以獲得技術(shù)性支撐。

4.稅務(wù)稽查效果帶有局限性。承包租賃業(yè)戶大都從事商業(yè)流通經(jīng)營(yíng)，商業(yè)企業(yè)屬中間流通環(huán)節(jié)，經(jīng)營(yíng)貨物品類繁多，再加上直接發(fā)貨制及跨地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)設(shè)置以及各種靈活帶銷辦法，用傳統(tǒng)的征收方式盤(pán)存納稅人貨物十分困難，也影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；同時(shí)一些稅務(wù)稽查部門查稅不求質(zhì)量，只求數(shù)量，使稅務(wù)稽查的威懾作用難以有效發(fā)揮。

（三）意識(shí)形態(tài)因素

1.納稅意識(shí)淡薄。在我國(guó)傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)中，稅收長(zhǎng)期被視為統(tǒng)治階級(jí)壓迫和剝削勞動(dòng)人民的工具，因而認(rèn)為在社會(huì)主義社會(huì)不應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人民征稅。解放后我國(guó)長(zhǎng)期按照馬克思的觀點(diǎn)，對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行若干扣除之后再分配給個(gè)人，實(shí)際上是對(duì)個(gè)人征收了“隱型”的稅收，使老百姓長(zhǎng)期生活在無(wú)“明稅”的環(huán)境中。在我國(guó)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，人們逐漸放棄了原有的意識(shí)形態(tài)，但時(shí)至今日，新的意識(shí)形態(tài)尚未建立起來(lái)，形成了意識(shí)形態(tài)的“空白地帶”或“道德真空”。缺乏道德約束導(dǎo)致了“搭便車”的現(xiàn)象不斷增加，偷逃國(guó)家稅款的行為時(shí)有發(fā)生。

2.法治理念缺失。我國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)行人治的國(guó)家，現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)力的無(wú)所不在，無(wú)所不能，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督乏力。同時(shí)，受中國(guó)傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，如傳統(tǒng)文化的價(jià)值判斷方式、人性假設(shè)，使得中國(guó)傳統(tǒng)文化過(guò)多強(qiáng)調(diào)教育的功用，而不強(qiáng)調(diào)法治，因此，中國(guó)公民“法治”理念尚未形成。這一方面直接導(dǎo)致了我國(guó)目前在稅務(wù)行政方面還一定程度的存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、以權(quán)壓法等不良行政和腐敗行為；另一方面又導(dǎo)致部分納稅人對(duì)稅法缺乏應(yīng)有的遵從，甚至不惜用金錢鋪路，拉攏、腐蝕稅務(wù)干部，為其偷逃國(guó)家稅款開(kāi)“綠燈”。

3.納稅人觀念模糊。納稅人觀念的核心義理：一是稅收是每一個(gè)企業(yè)和居民消費(fèi)公共物品或服務(wù)所必須付出的代價(jià)，為公共物品或服務(wù)而納稅并非盡義務(wù)之舉；二是任何的偷逃稅，都如同坐享其成的無(wú)票乘車或偷人錢財(cái)行為，它意味著其他社會(huì)成員所能享受的公共物品或服務(wù)的數(shù)量因此而減少，或者，質(zhì)量因此而降低。因而，偷逃稅現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延，關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員的切身利益。對(duì)于任何的偷逃稅行為，每一個(gè)社會(huì)成員都有制止或糾正的權(quán)力。在我國(guó)，納稅人觀念模糊的一個(gè)重要表征就是社會(huì)成員普遍缺乏對(duì)稅收的利益關(guān)切，認(rèn)為國(guó)家稅收的流失與自己的利益無(wú)關(guān)，在這種社會(huì)心態(tài)支撐下，一些不法業(yè)戶偷逃國(guó)家稅款所付出的機(jī)會(huì)成本就要小得多了，同時(shí)也給稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管帶來(lái)了許多實(shí)際困難。

三、阻止承包租賃業(yè)戶逃稅的對(duì)策建議

阻止承包租賃業(yè)戶逃稅行為的發(fā)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它具有長(zhǎng)期性、綜合性、繁復(fù)性。從目前的情景計(jì)議，理應(yīng)采取分層、漸進(jìn)、多管齊下的綜合治理方式，突出熱點(diǎn)，抓住難點(diǎn)進(jìn)行治理。

1.加大對(duì)承包租賃業(yè)戶逃稅行為的懲戒力度。承包租賃業(yè)戶作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，必然以追求自身利益最大化為根本目標(biāo)，他們不愿或想方設(shè)法不按政府預(yù)先規(guī)定好的征稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行納稅，是由于他們?cè)谧鞒鲞@一決策之前，會(huì)對(duì)其收益和成本作出預(yù)期，加以比較之結(jié)果。因此，針對(duì)目前對(duì)逃稅行為處罰過(guò)寬的現(xiàn)狀，加大對(duì)承包租賃業(yè)戶逃稅行為的懲戒力度，使其原有的收益和成本預(yù)期發(fā)生逆差，當(dāng)屬有效之舉。

2.合理減負(fù)，使承包租賃業(yè)戶在制度框架內(nèi)合法盈利。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：對(duì)一些承包租賃業(yè)戶來(lái)說(shuō)，以目前的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，很難做到盈利經(jīng)營(yíng)。對(duì)納稅人行為方式研究表明：在制度框架內(nèi)無(wú)法保障其合理盈利，一方面會(huì)使納稅人對(duì)制度產(chǎn)生情感性不遵從；另一方面又促使納稅人努力突破現(xiàn)有的制度框架，在制度外尋求盈利經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)。因此，我們認(rèn)為，通過(guò)適當(dāng)調(diào)低稅收負(fù)擔(dān)率，規(guī)范收費(fèi)行為，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造使承包租賃業(yè)戶合法盈利的制度環(huán)境，當(dāng)是我們解決此問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。

3.擴(kuò)大增值稅征稅范圍，保持增值稅“鏈條”的完整性。增值稅實(shí)行憑發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額制度，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)彼此銜接，形成增值稅“鏈條”。但對(duì)處于鏈條中的建筑安裝、交通運(yùn)輸、郵電通訊等行業(yè)，由于執(zhí)行中難度大而被舍掉，使增值稅“鏈條”多處中斷，為承包租賃業(yè)戶偷逃增值稅大開(kāi)方便之門，增加了征管工作難度。因此，應(yīng)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，將交通運(yùn)輸、建筑安裝、郵電通訊業(yè)等納入增值稅的征稅范圍。這在加強(qiáng)增值稅稅法的可操作性、解決增值稅稅負(fù)的不合理變化、堵塞承包租賃業(yè)戶偷逃稅的漏洞、營(yíng)造公平納稅的環(huán)境和緩解稅務(wù)征管的難度上，都將起到積極作用。

4.加強(qiáng)對(duì)承包租賃業(yè)戶分支機(jī)構(gòu)的稅收管理。目前，承包租賃業(yè)戶跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、多門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象十分普遍，加之稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的稅收管理還不夠規(guī)范，造成稅收大量流失。我們認(rèn)為，一要加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)登記管理和發(fā)票管理。對(duì)于這類分支機(jī)構(gòu)，不管是經(jīng)營(yíng)范圍和形式如何，均應(yīng)按《征管法》辦理注冊(cè)稅務(wù)登記；在發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)管理上，實(shí)行發(fā)票保證金（人）和限制繳銷發(fā)票等制度。二要按屬地征管原則，明確納稅主體。分支機(jī)構(gòu)不論是否開(kāi)票或收取貨款，均應(yīng)由其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款。

5.建立和完善對(duì)承包租賃業(yè)戶稅源管理的部門協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)承包租賃業(yè)戶的稅源管理，涉及到方方面面，只有建立和完善稅源戶管理的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，才能形成控管合力。同時(shí)，也只有將協(xié)調(diào)機(jī)制程序化、法制化、規(guī)范化、制度化，對(duì)作為與不作為的法律責(zé)任都作出明確的、硬性的規(guī)定，才能使其及時(shí)、長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)揮作用，從根本上消除部門配合的力度取決于部門關(guān)系的熱度，部門配合的積極性取決于部門利益的關(guān)聯(lián)性的不正?，F(xiàn)象。

6.強(qiáng)化征管基礎(chǔ)，改進(jìn)征管手段。強(qiáng)化征管基礎(chǔ)：一是要通過(guò)對(duì)承包租賃業(yè)戶稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、戶籍變動(dòng)等情況，解決目前管戶不清、底子不明、漏征漏管等問(wèn)題；二是要通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期申報(bào)進(jìn)行及時(shí)評(píng)審，采取相關(guān)指標(biāo)分析的方法對(duì)承包租賃業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行定量、定性評(píng)估。改進(jìn)征管手段就是要建立一套完善的計(jì)算機(jī)稅收征管系統(tǒng)，從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)的處理、稅務(wù)稽查對(duì)象選擇到各類稅務(wù)信息的生成等，實(shí)行稅收管理全過(guò)程計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控管理。同時(shí)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期建立稅務(wù)、企業(yè)、工商、銀行、海關(guān)等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的信息數(shù)據(jù)中心，提高對(duì)稅源的監(jiān)控能力和水平。

7.推行稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，提高稅收征管人員的責(zé)任意識(shí)。在稅收征管過(guò)程中，稅收征管人員是直接執(zhí)行稅收法規(guī)的人員，其活動(dòng)受雇于稅務(wù)機(jī)關(guān)，存在一種委托關(guān)系。稅收征管人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益并不是完全一致的，可能存在“激勵(lì)不相容”的情況（3）。存在著稅務(wù)人員與納稅人互相勾結(jié)，通過(guò)損害國(guó)家稅收收入的方式來(lái)為雙方謀利益的動(dòng)能。因此，通過(guò)推行稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，提高稅收征管人員的責(zé)任意識(shí)，鏟除“關(guān)系稅”、“人情稅”所賴以滋生的土壤當(dāng)屬必要。

8.大力營(yíng)造良性互動(dòng)的社會(huì)稅收文化，培養(yǎng)公民的自覺(jué)納稅意識(shí)。稅收專家卡路斯。西爾瓦尼認(rèn)為：“稅收征管的目標(biāo)是培養(yǎng)納稅人自愿依法納稅的習(xí)慣，懲罰逃稅者或催促拖欠稅款者按時(shí)納稅，這本身并不是稅收征管的目的。（4）”因此，在某種意義上我們可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)全部納稅人的自覺(jué)依法納稅是稅收征管的終極目標(biāo)。營(yíng)造良性互動(dòng)的社會(huì)稅收文化，培養(yǎng)公民的自覺(jué)納稅意識(shí)，一方面需要我們通過(guò)持續(xù)、深入、大規(guī)模地進(jìn)行公民納稅義務(wù)的宣傳教育，消除“厭稅”、“非稅”的傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)的影響，強(qiáng)化納稅人的社會(huì)責(zé)任感；另一方面要著力塑造全社會(huì)的法制觀念，規(guī)范政府的收稅行為，逐步弱化和消除地方、部門領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法的體制基礎(chǔ)和利益基礎(chǔ)；同時(shí)，要在政府內(nèi)部建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，防止各利益方過(guò)分牟取私人利益，損害納稅人及社會(huì)公眾的福利。使納稅人與政府之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系，并支持政府的合規(guī)性征稅行為。

（1）貝拉思。埃格特森：《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，商務(wù)印書(shū)館1996年版，第189頁(yè)。

篇（4）

主管單位：中國(guó)科協(xié)

主辦單位：中國(guó)林學(xué)會(huì)

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1001-7488

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-1908/S

郵發(fā)代號(hào)：82-6

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1955

期刊收錄：

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)

中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

中科雙獎(jiǎng)期刊

篇（5）

開(kāi) 題 報(bào) 告

學(xué) 號(hào)： xxxx

姓 名： xxxxx

類 別： 在 職

導(dǎo) 師： xxxxx

選題類型：

選題方向： 政府治理與領(lǐng)導(dǎo)

擬定題目：

入學(xué)時(shí)間： 20xx年7月

開(kāi)題時(shí)間： 20xxx年11月

專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院制表

年 月 日

填 表 說(shuō) 明

一、本表封面“類別”一欄，填寫(xiě)“在職”。

二、本表封面“選題類型”一欄，分別填寫(xiě)“專題研究論文”、“調(diào)研報(bào)告”或者“案例研究”。

三、本表封面“選題方向”一欄，分別填寫(xiě)“政府治理與領(lǐng)導(dǎo)”、“公共人力資源開(kāi)發(fā)與管理”、“交通行政管理”、“海事管理”。

四、開(kāi)題報(bào)告中由學(xué)生填寫(xiě)的內(nèi)容部分必須用計(jì)算機(jī)輸入和打印。輸入一律用宋體小四號(hào)字1.5倍行距。

五、開(kāi)題報(bào)告格式可在大連海事大學(xué)專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院網(wǎng)站下載，網(wǎng)址:zyxw.dlmu.edu.cn。

六、開(kāi)題報(bào)告一律用a4紙打印，于左側(cè)裝訂成冊(cè)。各欄空格不夠時(shí)，請(qǐng)自行加頁(yè)。

七、開(kāi)題報(bào)告一式兩份，通過(guò)后由學(xué)生、專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院各存檔一份。

學(xué)位論文選題 伊春市林權(quán)制度改革研究(以此論文為例)

開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容(以下八項(xiàng)分別在題目下填寫(xiě)，總字?jǐn)?shù)不少于3000字)

一、選題形式和選題的目的與意義

(一)選題形式

專題研究論文/調(diào)研報(bào)告/案例研究(三者選其一)

(二)選題目的

本文將在大量閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，選取伊春地區(qū)國(guó)有林權(quán)改革為研究對(duì)象，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，通過(guò)對(duì)大量的數(shù)據(jù)分析，對(duì)于以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：

1.對(duì)職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對(duì)改革的有效性進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。

2.認(rèn)真的分析林權(quán)改革對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。

3.對(duì)政府的政策實(shí)施進(jìn)行分析，并對(duì)改革的目標(biāo)，內(nèi)容，范圍，方式，任務(wù)等進(jìn)行重新回顧，對(duì)政策的制定提出演進(jìn)行科學(xué)性的要求。

4.在森林資源領(lǐng)域真正建立起“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;實(shí)現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家、企業(yè)、職工的互贏互利。

(三)選題的意義

1.理論意義

本文研究的理論意義如下：

(1)在我國(guó)國(guó)有林業(yè)這個(gè)特定的領(lǐng)域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。

(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的框架下實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論。

(3)積極探索國(guó)有林業(yè)資源如何實(shí)現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國(guó)有資產(chǎn)改革理論。

(4)嘗試從林權(quán)制度改革的層面推動(dòng)國(guó)有林區(qū)作為資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論。

篇（6）

主管單位：教育部

主辦單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)

出版周期：雙月刊

出版地址：陜西省咸陽(yáng)市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1001-7461

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：61-1202/S

郵發(fā)代號(hào)：52-99

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1984

期刊收錄：

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

篇（7）

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.04.031

Analysis of Output and Academic Influence of Papers of Tianjin Academy of Agricultural Sciences

――Based on Web of Science Database

ZHANG Yu-wei， WANG Xiao-rong， JIA Bao-hong， SONG Bin

（Institute of Information Science， Tianjin Academy of Agricultural Sciences， Tianjin 300192， China）

Abstract：This paper has statistical analyzed the research papers published by Tianjin Academy of Agricultural Sciences （TAAS） between 2003―2013， based on the Web of Science. Scientific research and the situation of constructing disciplines of TAAS has been analyzed through the amount of published papers，the cited frequency， H index， the distribution of cited countries，disciplines distribution， etc.

Key words： TAAS; Web of Science; SCIE; paper output; cited frequency; disciplines distribution

天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱天津農(nóng)科院）成立于1979年，是一個(gè)以應(yīng)用研究為主，具有較強(qiáng)實(shí)力和地方特色的社會(huì)公益類綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。歷經(jīng)幾代農(nóng)科人的艱苦創(chuàng)業(yè)，天津市農(nóng)科院各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展，已成為天津農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線的主力軍，科技創(chuàng)新與科技服務(wù)位居全國(guó)先進(jìn)行列，為天津乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

30年來(lái)，天津農(nóng)科院注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化全院協(xié)同創(chuàng)新，打造了一支由院士、國(guó)家和市級(jí)專家、高中級(jí)研究員為主體的500余人規(guī)模的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，各研究機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的可喜局面。目前，已經(jīng)建成了14個(gè)研究機(jī)構(gòu)，分別為：天津科潤(rùn)黃瓜研究所（簡(jiǎn)稱黃瓜所）、天津科潤(rùn)蔬菜研究所（簡(jiǎn)稱蔬菜所）、天津市農(nóng)作物（水稻）研究所（簡(jiǎn)稱作物所）、天津市畜牧獸醫(yī)研究所（簡(jiǎn)稱畜牧所）、天津市林業(yè)果樹(shù)研究所（簡(jiǎn)稱林果所）、天津市植物保護(hù)研究所（簡(jiǎn)稱植保所）、天津市園藝工程研究所（簡(jiǎn)稱園藝所）、天津市資源與環(huán)境研究所（簡(jiǎn)稱資環(huán)所）、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心（天津）（簡(jiǎn)稱保鮮中心）、天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所（簡(jiǎn)稱區(qū)劃所）、天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息研究所（簡(jiǎn)稱信息所）、天津市農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究中心（簡(jiǎn)稱生物中心）、天津市農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所（簡(jiǎn)稱質(zhì)標(biāo)所）、天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所（簡(jiǎn)稱設(shè)施所）等。

科研論文是體現(xiàn)科研單位工作成效和水平的重要指標(biāo)之一，一個(gè)單位、一個(gè)學(xué)科和一名科技人員產(chǎn)出科研論文是體現(xiàn)該部門、領(lǐng)域或該人的科研活力的重要參考。Web of Science是一個(gè)基于Web而構(gòu)建的動(dòng)態(tài)的數(shù)字研究環(huán)境，兼具知識(shí)的檢索、提取、分析、評(píng)價(jià)、管理與發(fā)表等多項(xiàng)功能。在內(nèi)容上，Web of Science以Web of Science核心合集（著名的三大引文索引Science Citation Index Expanded， Social Science Citation Index， Arts & Humanities Citation Index）為核心，有效地整合了學(xué)術(shù)期刊等重要的學(xué)術(shù)信息資源。目前，世界上許多國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)和高校都將Web of Science的信息產(chǎn)品作為評(píng)價(jià)科研成果的重要依據(jù)。在我國(guó)，Web of Science的信息產(chǎn)品，尤其是Science Citation Index Expanded（簡(jiǎn)稱SCIE）收錄及引用論文的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果成為評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)單位科研成效和水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，天津農(nóng)科院科研水平不斷進(jìn)步、重視國(guó)際間合作，陸續(xù)有優(yōu)秀論文被SCIE收錄。分析天津農(nóng)科院科研論文的SCIE收錄情況，可以從一個(gè)側(cè)面客觀地評(píng)價(jià)該單位的科研現(xiàn)狀和水平。

1 數(shù)據(jù)收集

通過(guò)Web of Science的SCIE數(shù)據(jù)庫(kù)，于2014年11月對(duì)天津農(nóng)科院各研究所2003―2013年被收錄的論文進(jìn)行檢索。利用數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索、分析功能結(jié)合手工統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 天津農(nóng)科院論文發(fā)文量及變化趨勢(shì)

2003―2013年，天津農(nóng)科院共有76篇論文被SCI收入，其中以第一作者或通訊作者發(fā)表的為33篇，如圖1所示。11年間，以第一作者或通訊作者發(fā)表的論文總體呈波動(dòng)上漲趨勢(shì)，其中2003―2005年無(wú)，2010年以后增長(zhǎng)較快。

2003―2013年，天津農(nóng)科院各研究所發(fā)文量中，如圖2所示，保鮮中心發(fā)文量最多。保鮮中心、植保所、畜牧所發(fā)文量大于5篇，蔬菜所、黃瓜所、作物所、生物中心、林果所發(fā)文量小于5篇。質(zhì)標(biāo)所、園藝所、資環(huán)所、信息所、區(qū)劃所、設(shè)施所無(wú)。

2.2 天津農(nóng)科院論文學(xué)術(shù)影響力分析

為反映天津農(nóng)科院的發(fā)文質(zhì)量，分別統(tǒng)計(jì)了2003―2013年天津農(nóng)科院各研究所的SCI科技論文被引頻次（以后簡(jiǎn)寫(xiě)為TC）、篇均被引量、TC≥20、10≤TC<20、1≤TC<9、TC=0的占比，以及潛在被引指數(shù)和H指數(shù)，從而反映學(xué)術(shù)論文影響力。

表1顯示，2003―2013年天津農(nóng)科院SCI發(fā)表的論文總被引量為175，篇均被引量為5.30，潛在被引指數(shù)為-3.03，H指數(shù)為7。被引頻次1≤TC<9的論文最多，占到了發(fā)文總量的60.61%。其次是TC=0的論文，占發(fā)文總量的24.24%。TC≥20、10≤TC<20的論文分別只占6.06%和9.09%。

農(nóng)科院各研究所中，保鮮中心的總被引量和篇均被引頻次均為最高，分別達(dá)到了87次和10.88次。總被引量排名前4的從高到低依次為保鮮中心、植保所、作物所、蔬菜所。篇均被引量排名前4的從高到低依次為保鮮中心、作物所、植保所、蔬菜所。

潛在被引指數(shù)統(tǒng)計(jì)的為各單位零引用發(fā)文占比與最近一年（2013年）發(fā)文量占比例之間的差，差值越小，被關(guān)注度越高。各研究所的潛在被引指數(shù)，黃瓜所最低為-66.67，畜牧所最高為33.33。發(fā)文被國(guó)內(nèi)外同行關(guān)注程度排名前3位由高到低依次為黃瓜所、作物所、植保所。

各研究所的H指數(shù)方面，保鮮中心的H指數(shù)最高為4，其次植保所、蔬菜所的H指數(shù)為3。

2.3 天津農(nóng)科院論文施引文獻(xiàn)的國(guó)家分布

施引文獻(xiàn)是指引用天津農(nóng)科院發(fā)文的SCI文章。通過(guò)分析2014年11月統(tǒng)計(jì)的引用了天津農(nóng)科院2003―2013年發(fā)表SCI文章的施引文獻(xiàn)的分布情況，可以了解天津農(nóng)科院的研究成果被哪些國(guó)家所關(guān)注，從這個(gè)角度可以反映天津農(nóng)科院科研的影響力。

從圖3中可以看到，天津農(nóng)科院的研究論文受到22個(gè)國(guó)家科研人員的關(guān)注，關(guān)注度（引用次數(shù)）最高的為中國(guó)，引用次數(shù)占所有國(guó)家的42.44%。對(duì)天津農(nóng)科院論文關(guān)注度最高的前5個(gè)國(guó)家從高到低依次是中國(guó)、美國(guó)、巴西、伊朗、韓國(guó)，5個(gè)國(guó)家的引用次數(shù)超過(guò)了總引用次數(shù)的70%。

2.4 天津農(nóng)科院各學(xué)科論文產(chǎn)出量分析

天津農(nóng)科院整合院內(nèi)科技力量，促進(jìn)軟硬學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了學(xué)科齊全、優(yōu)勢(shì)突出的良好局面。目前，該院已形成了作物、蔬菜、林業(yè)果樹(shù)、畜牧獸醫(yī)、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展、觀賞園藝等11個(gè)學(xué)科大類。

如圖4所示，天津農(nóng)科院2003―2013年被SCI收入的以第一作者或通訊作者發(fā)表的論文，集中在林業(yè)果樹(shù)、作物、畜牧獸醫(yī)、植物保護(hù)、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程6個(gè)學(xué)科，其中蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程兩個(gè)學(xué)科的論文最多，分別為8篇。觀賞園藝、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展等學(xué)科還未有論文被SCI收入。

2.5 天津農(nóng)科院各學(xué)科論文學(xué)術(shù)影響力

表2顯示，天津農(nóng)科院各學(xué)科論文中，農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程的總被引量和篇均被引量均為最高，分別達(dá)到了87次和10.88次?？偙灰颗琶?的學(xué)科從高到低依次為農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程、植物保護(hù)、蔬菜。篇均被引量排名前3的學(xué)科從高到低依次為農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程、作物、植物保護(hù)。作物學(xué)科的總被引量排名第4，但篇均被引量排名較高，排名第2。

各學(xué)科中，被引頻次1≤TC<9的論文，林業(yè)果樹(shù)、作物、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程4個(gè)學(xué)科均超過(guò)了學(xué)科論文總量的50%。畜牧獸醫(yī)學(xué)科1≤TC<9，TC=0的論文分別占50%。植物保護(hù)學(xué)科TC=0的論文最多，占到了57.13%。

各學(xué)科的潛在被引指數(shù)，作物最低為-33.33，畜牧獸醫(yī)最高為33.33。發(fā)文被國(guó)內(nèi)外同行關(guān)注程度排名前3位由高到低依次為作物、蔬菜、植物保護(hù)。

各學(xué)科的H指數(shù)方面，農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程的H指數(shù)最高為4，其次植物保護(hù)、蔬菜的H指數(shù)為3。

3 結(jié) 論

2003年以來(lái)，天津農(nóng)科院以第一作者或通訊作者發(fā)表的SCI論文總體呈上漲趨勢(shì)，2010年以后增長(zhǎng)較快。盡管論文數(shù)量還不算多，但表現(xiàn)出了較好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。這是天津農(nóng)科院近年來(lái)重視科研工作、積極引進(jìn)人才、加大科研投入的結(jié)果。

天津農(nóng)科院下設(shè)14個(gè)研究機(jī)構(gòu)，分為11個(gè)學(xué)科大類。2003―2013年發(fā)表的SCI論文集中在8個(gè)研究所、6個(gè)學(xué)科。這說(shuō)明天津農(nóng)科院學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯，在林業(yè)果樹(shù)、作物、畜牧獸醫(yī)、植物保護(hù)、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運(yùn)工程等學(xué)科論文產(chǎn)出量較多。而在觀賞園藝、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展等學(xué)科還未有論文被SCI收入，反映出天津農(nóng)科院在學(xué)科布局的完整性、均衡性上欠佳。今后，天津農(nóng)科院在保證優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展更強(qiáng)、更高的基礎(chǔ)上，要注意學(xué)科的均衡發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、年輕力量加強(qiáng)薄弱學(xué)科的建設(shè)，提高整體的科研水平，逐步形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科突顯、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

2003―2013年天津農(nóng)科院SCI發(fā)表的論文總被引量為175，篇均被引量為5.30，受到22個(gè)國(guó)家科研人員的關(guān)注。天津農(nóng)科院的科研成果正在受到世界上科技界越來(lái)越廣泛的關(guān)注。但是，發(fā)表的論文中被引頻次1≤TC<9的論文最多，占到了發(fā)文總量的60.61%，TC≥ 10的論文只占15.15%，高質(zhì)量論文較少，在提高論文質(zhì)量上還有很大的進(jìn)步空間。因此，天津農(nóng)科院要通過(guò)制定各種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制，鼓勵(lì)與其他科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流合作，做出更高水平的科研成果，發(fā)表更高質(zhì)量的論文。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王婷，顏蘊(yùn)，續(xù)玉紅，孟憲學(xué). 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技論文產(chǎn)出及國(guó)際學(xué)術(shù)影響力分析――基于Web of Science數(shù)據(jù)庫(kù)[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2013（2）：54-63.

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篇（8）

2、科學(xué)性，科學(xué)性是一切學(xué)術(shù)論文的靈魂和生命。科學(xué)研究的目的是探索客觀真理，因此首先必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的科學(xué)精神，反對(duì)弄虛作假的不誠(chéng)實(shí)態(tài)度；其次任何學(xué)術(shù)研究，都必須符合科學(xué)的規(guī)律。

3、創(chuàng)造性，或稱創(chuàng)新性、創(chuàng)見(jiàn)性、獨(dú)創(chuàng)性，這是衡量學(xué)術(shù)論文價(jià)值的根本標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)研究是處理已有信息、獲取新的信息的一種創(chuàng)造性精神勞動(dòng)，需要不斷開(kāi)拓新的領(lǐng)域，探索新的方法，闡發(fā)新的理論，提出新的見(jiàn)解。表述科研成果的學(xué)術(shù)論文，貴在創(chuàng)新。如果沒(méi)有一點(diǎn)創(chuàng)新性，就根本沒(méi)有必要寫(xiě)學(xué)術(shù)論文。

4、專業(yè)性，學(xué)術(shù)論文的專業(yè)性不僅表現(xiàn)在研究?jī)?nèi)容和手段上具有明顯的專業(yè)特色，而且表現(xiàn)在文章的結(jié)構(gòu)、專業(yè)術(shù)語(yǔ)、圖表、公式等方面。

5、規(guī)范性，不同的期刊論文雖然在語(yǔ)種、版面上有區(qū)別，但都具有相似的基本格式。世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)學(xué)術(shù)論文的撰寫(xiě)和編輯制定了各種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也制定了一系列的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)科和專業(yè)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)還制定了本學(xué)科和專業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

科技論文范文欣賞：

[摘要]科技扶貧在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的偉大實(shí)踐中，使廣大貧困地區(qū)農(nóng)民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體日益市場(chǎng)化的今天，為了進(jìn)一步提高科技在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用，并為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的技術(shù)支撐，本文介紹了林下經(jīng)濟(jì)作物種植這一條既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能很好地保護(hù)林地生態(tài)的科技扶貧新模式，從而證實(shí)了林下經(jīng)濟(jì)作物種植切實(shí)是一條切實(shí)可行的科技扶貧新途徑。

[關(guān)鍵詞]新途徑林業(yè)科技興農(nóng)林下經(jīng)濟(jì)作物種植

[中圖分類號(hào)]F326.12[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1650(2014)07-0110-02

引言：科技扶貧政策的提出，它是應(yīng)對(duì)貧困農(nóng)村地區(qū)技術(shù)生產(chǎn)落后和技術(shù)人才極度缺乏的這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的，近些年來(lái)，科技扶貧為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。即便如此，我們也不能盲目樂(lè)觀，因?yàn)樵谖覈?guó)，科技扶貧政策的提出較晚，地區(qū)之間發(fā)展的還很不均衡，還沒(méi)有形成一致認(rèn)識(shí)的扶貧模式的具體界定。因此，研究科技扶貧發(fā)展的具體操作模式，探索形成比較規(guī)范和科學(xué)先進(jìn)的科技扶貧模式理論，對(duì)完善和發(fā)展科技扶貧理論和進(jìn)一步推進(jìn)科技扶貧實(shí)踐都顯得十分重要和迫切，在這種背景下，林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式就應(yīng)運(yùn)而生，它是在實(shí)行了集體林權(quán)制度改革之后，將集體林地承包到了農(nóng)戶手中，廣大林農(nóng)為充分的利用林地空間，深挖林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù)也能致富的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的新生事物。近年來(lái)，我國(guó)把把林下經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收、社會(huì)發(fā)展的重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)作物種植，取得了明顯成效。

一、科技扶貧的意義及其特征

1.科技扶貧的意義

科技扶貧政策的實(shí)施與應(yīng)用，促進(jìn)了貧困地區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民盡快的實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。高素質(zhì)的科技扶貧人才應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行科技扶貧政策與技術(shù)的普及教育，提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)農(nóng)民自我發(fā)展和積累的能力，大幅度提高了貧困地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，以得到最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

2.科技扶貧的特征

2.1先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色，起到的作用永遠(yuǎn)是最重要的也是決定性的。由于貧困地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還存在著巨大的差異，在科技扶貧開(kāi)發(fā)中，需要大力發(fā)展本土科技以及引入必要的先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)由于農(nóng)林牧漁等行業(yè)技術(shù)具有強(qiáng)烈的地域性和適應(yīng)性，在貧困地區(qū)引入技術(shù)時(shí)，必須要求技術(shù)本身是先進(jìn)的、成熟的，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合體現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。

2.2加大力度提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)文化素質(zhì)?？萍挤鲐毑粌H要求有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)要求科技實(shí)施人員素質(zhì)較高，因此提高個(gè)體素質(zhì)是貧困地區(qū)脫貧的必備條件。通過(guò)多種形式，提高農(nóng)民群眾自身的科學(xué)文化素質(zhì)。不僅要引入科技和管理人才，組織實(shí)施各類型的扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng)，集中解決貧困問(wèn)題以及增大群眾的認(rèn)知面，而且要在扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng)的帶動(dòng)下，大力開(kāi)展科技扶貧政策與技術(shù)的培訓(xùn)與教育，以達(dá)到普及科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的目的，這樣就從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民思想觀念，很大程度上提高了農(nóng)民的個(gè)體素質(zhì)，造就了當(dāng)代的適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代農(nóng)民。

二、應(yīng)用林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式的開(kāi)展方法

筆者生活在平原地區(qū)，隨著退耕還林工程以及防護(hù)林工程等項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)民栽樹(shù)的積極性高漲，林地面積在近幾年迅速增加，改變了林木稀少的的狀況，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

1.近幾年來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)收益較好，林農(nóng)可以充分利用自己的林地資源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖以及林業(yè)的雙重發(fā)展。在林地里散養(yǎng)家常雞、鴨，鵝等，在各地都有非常成功的例子，在果園散養(yǎng)雞鴨鵝等家禽，能夠明顯的減少害蟲(chóng)的蟲(chóng)口密度，而且不用給果園單獨(dú)除草，省工省力。在合適的林地規(guī)劃一片空地圈養(yǎng)生豬和羊，有的還在林地建立托牛所，利用林地的坑塘養(yǎng)魚(yú)，收益相當(dāng)高。而家禽家畜的糞便又是林木生長(zhǎng)良好的肥料，二者相得益彰，極大地提高了林地資源的利用率，促進(jìn)林木的生長(zhǎng)。

2.林下種植已經(jīng)非常普遍，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高，林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊，喜陰的有苔類。在林木種植的初期，可以采取林木與矮桿作物間作，例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多，而且隨著中醫(yī)藥的發(fā)展，藥材的需求量非常大。可栽植人參、西洋參、等很多品種。林地栽植食用菌歷史悠久，可以種植蘑菇等菌類植物。

3.充分發(fā)揮林木豐茂、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游。建立“林家樂(lè)”，突出個(gè)性特色，以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來(lái)享受林地的中的農(nóng)家樂(lè)趣。

三、林下經(jīng)濟(jì)作物種植對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

1.促進(jìn)農(nóng)民致富增收

林木的生產(chǎn)周期是比較漫長(zhǎng)的，這嚴(yán)重制約著林改后農(nóng)民的發(fā)家致富。而發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物種植，增加了林業(yè)附加值，開(kāi)辟了農(nóng)民增收致富的渠道。

2.因地制宜成本低

林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式利用森林系統(tǒng)良好的生態(tài)條件，在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經(jīng)濟(jì)作物(植物)，這種種植模式是充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的藥用經(jīng)濟(jì)作物和資源，投入少、效益高，也可有效地幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，從而實(shí)現(xiàn)“靠山吃山、吃山養(yǎng)山”的脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

3.保護(hù)環(huán)境效果好

林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式，可構(gòu)建不同類型森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

結(jié)語(yǔ)

林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一條農(nóng)村科技扶貧新途徑，具有農(nóng)民可操作性強(qiáng)、投入少、見(jiàn)效快、種植面積廣、大大增加農(nóng)民收益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的各個(gè)方面得到了廣泛的應(yīng)用。

林下經(jīng)濟(jì)作物種植能提高森林覆蓋率，同時(shí)由于林下經(jīng)濟(jì)作物種植又在一定程度上大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，產(chǎn)品符合綠色環(huán)保的要求，這樣，林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展前景廣闊，必將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，因而也成為了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

[1]褚琳，勁草.科技扶貧是擺脫貧困的根本途徑[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，1999

[2]畢文博.深化科技扶貧，做好科技共建工作[J].農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，2003

篇（9）

這篇東北林業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告的關(guān)鍵詞是東北林業(yè)大學(xué),畢業(yè)設(shè)計(jì),本科,報(bào)告,

選題依據(jù)：黨的xx屆三中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的解決》，在完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制上有了重大突破。尤其是在公有制實(shí)現(xiàn)形式上，提出股份制為主要形式，在發(fā)展非公有制上突破了過(guò)去的局限。這對(duì)現(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了理論依據(jù)?，F(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制存在很大的問(wèn)題，極其不適應(yīng)現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境，造成現(xiàn)有的林區(qū)經(jīng)濟(jì)落后。而且，發(fā)展沒(méi)有后勁處于兩難境地。一直以來(lái)，森工企業(yè)都是在計(jì)劃體制和短缺經(jīng)濟(jì)并存的環(huán)境下生存。體制、機(jī)制、科技諸方面還跟不上社會(huì)整體的上升步伐。這些問(wèn)題都亟待解決。2019年國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加快林區(qū)發(fā)展的決定》為林業(yè)的發(fā)展改革指明了方向。目前國(guó)家正在實(shí)行老工業(yè)基地改造政策，對(duì)政府體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、社會(huì)保障制度改革提出了急迫要求，改革社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制以成為改造振興老工業(yè)基地的首要任務(wù)。從當(dāng)前林區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制來(lái)看，必須改革經(jīng)濟(jì)體制。否則林區(qū)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法擺脫困境。當(dāng)前影響我國(guó)林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要矛盾有(1)政企不分。由于歷史原因形成的政企合一、企業(yè)事業(yè)交叉的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。而由此導(dǎo)致三方面的矛盾，一是存在一定的社會(huì)不穩(wěn)定因素，如林區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)、教師同工不同酬，工資差距較大，造成大量人才流失。二是林區(qū)建設(shè)包括林區(qū)基本建設(shè)、公益事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等，造成重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重。三是國(guó)有森工企業(yè)承擔(dān)著龐大的政府經(jīng)費(fèi)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，難以進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(2)市場(chǎng)環(huán)境有效性不高。森工企業(yè)難以作為市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面束縛了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，一方面降低了投資者對(duì)這一市場(chǎng)環(huán)境的信任程度，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不合理。(3)原有的生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在的林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)國(guó)有資產(chǎn)的管理不嚴(yán)。沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行合理的利用，沒(méi)有人真正關(guān)心國(guó)家所有者的利益?？尚行哉撌觯耗壳傲謪^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制改革面臨難得的機(jī)遇。如天然林保護(hù)工程的實(shí)施，為林區(qū)生產(chǎn)布局調(diào)整、職工分流提供了有利的政策資金支持;生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)為林區(qū)改善自然資源環(huán)境提供了條件;西部大開(kāi)發(fā)為林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造提供了有利條件，改善了職工生活條件，為吸引投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境;老工業(yè)基地改造政策，可以為發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)，振興林區(qū)企業(yè)提供全面的經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí)近年的國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐工作，為深化經(jīng)濟(jì)體制改革提供了經(jīng)驗(yàn)。

本論文擬采用以下手段和方法：實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合;對(duì)比論證;列事實(shí)、擺依據(jù);理論和實(shí)踐相結(jié)合;引用分析等方法。主要通過(guò)圖書(shū)查詢;網(wǎng)上瀏覽;去中小企業(yè)實(shí)地調(diào)研等方法來(lái)收集資料。擬運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、組織行為學(xué)等相關(guān)知識(shí)來(lái)撰寫(xiě)論文。

本論文擬分以下幾個(gè)部分撰寫(xiě)： 第一部分：現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問(wèn)題闡述進(jìn)行林區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性及可行性。第二部分：現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問(wèn)題。對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的闡述，分析問(wèn)題形成原因過(guò)程以及問(wèn)題的影響面。第三部分：針對(duì)現(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問(wèn)題提出解決方案。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制存在的問(wèn)題剖析，尋找到問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并從根本上提出解決方法。

2019年09月20日—2019年1月15日收集資料，擬訂論文題目，撰寫(xiě)論文提綱。2019年3月1日—3月30日畢業(yè)實(shí)習(xí)調(diào)研。2019年4月1日—4月30日撰寫(xiě)論文初稿。2019年5月7日—5月20日修改論文，撰寫(xiě)論文第二稿。2019年5月21日—6月8日修改論文，撰寫(xiě)論文第三稿。2019年6月8日—6月18日修改論文，完善論文格式以及答辯前準(zhǔn)備。2019年6月19日—6月20日左右進(jìn)行答辯。

篇（10）

森林旅游面臨的主要問(wèn)題及對(duì)策研究開(kāi)提報(bào)告

選題依據(jù)：森林旅游是伴隨20世紀(jì)70年代世界環(huán)境認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)而迅速發(fā)展起來(lái)的，它是在不采伐、不破壞森林的條件下，充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能，是越來(lái)越受各國(guó)游客歡迎和重視的一種生活方式。隨著人們生活水平和文化程度的不斷提高，傳統(tǒng)的觀光旅游一統(tǒng)天下的局面已發(fā)生改變，越來(lái)越多的游客轉(zhuǎn)向休閑、自由、經(jīng)濟(jì)的森林旅游。開(kāi)展森林旅游，不僅有利于提高人們走進(jìn)自然，欣賞自然的興致，也有利于提高自然旅游在旅游業(yè)中的地位和賺取外匯的份額。在看到森林旅游發(fā)展前景較樂(lè)觀的同時(shí)，我們也應(yīng)看到森林旅游業(yè)對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期的危害，森林旅游面臨著森林旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用、森林旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)、森林旅游區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。因此，我們應(yīng)對(duì)森林旅游的真正內(nèi)涵加以研究，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際制訂出森林旅游的法制法規(guī)和管理措施，充分認(rèn)識(shí)到森林旅游是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，與自然環(huán)境相和諧的旅游。我們也應(yīng)處理好保護(hù)對(duì)象與森林旅游的關(guān)系，處理好保護(hù)區(qū)內(nèi)群眾關(guān)系，把握適度的開(kāi)發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使森林旅游成為對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)教育的一所大學(xué)校，以此來(lái)保護(hù)我們的自然景觀與文化遺產(chǎn)，使森林旅游業(yè)成為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)?？尚行哉撌觯焊鶕?jù)實(shí)際情況提出解決好森林旅游所面臨問(wèn)題的對(duì)策，大力發(fā)展森林旅游業(yè)，是林業(yè)體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的重要措施，是盡快綠起來(lái)、活起來(lái)和富起來(lái)的重要手段。因此，森林旅游面臨的主要問(wèn)題及對(duì)策研究是一個(gè)具有重要意義的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

相關(guān)手段和方法：實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合；對(duì)比論證；理論和實(shí)踐相結(jié)合；演繹分析等方法。主要通過(guò)圖書(shū)查詢；實(shí)地訪談；網(wǎng)上瀏覽等方法來(lái)收集資料。運(yùn)用林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)來(lái)撰寫(xiě)論文。

本論文擬分以下幾個(gè)部分撰寫(xiě)： 第一部分：森林旅游的概述通過(guò)對(duì)森林旅游的現(xiàn)狀，作用和地位及國(guó)內(nèi)外森林旅游發(fā)展的現(xiàn)狀的簡(jiǎn)單闡述來(lái)對(duì)森林旅游的概況作一個(gè)簡(jiǎn)要的敘述。第二部分：森林旅游面臨的主要問(wèn)題及原因擬對(duì)森林旅游面臨的主要問(wèn)題及相關(guān)原因進(jìn)行剖析，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的剖析來(lái)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的作用。同時(shí)介紹國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)。第三部分：解決好森林旅游面臨的問(wèn)題的對(duì)策通過(guò)對(duì)森林旅游現(xiàn)存面臨的主要問(wèn)題的剖析來(lái)尋找并找到問(wèn)題的根源所在，然后相應(yīng)地采取解決問(wèn)題的措施來(lái)對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題加以解決。

XX年10月20日—XX年11月10日，收集資料，擬訂論文題目，撰寫(xiě)論文提綱并與指導(dǎo)老師進(jìn)行交流。XX年11月11日—XX年11月30日實(shí)地調(diào)研，相關(guān)訪談，擬草稿。XX年12月01日—XX年12月20日撰寫(xiě)論文初稿。XX年12月21日—XX年12月30日修改論文，撰寫(xiě)論文第二稿。一周內(nèi)根據(jù)指導(dǎo)教師的點(diǎn)評(píng)，完善論文，并做好答辯前準(zhǔn)備。XX年06月19日—XX年06月20日左右進(jìn)行答辯。

篇（11）

二年來(lái)，我強(qiáng)化學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)班子，帶好隊(duì)伍，加大落實(shí)力度，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面?，F(xiàn)述職述廉如下：

一、立足本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，較為滿意四項(xiàng)工作

一是積極聯(lián)系客商，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好服務(wù)，完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)動(dòng)多方關(guān)系，多次上門造訪客商，邀請(qǐng)客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問(wèn)題，深受客商信任。在胡局長(zhǎng)等同志的大力支持下，引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。

竣工項(xiàng)目：ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資16000萬(wàn)元建設(shè)博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產(chǎn)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海外。

簽約項(xiàng)目：經(jīng)過(guò)兩年半的洽淡，ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板（OSB）項(xiàng)目，2011年10月中旬，已與宿城區(qū)簽訂投資合同。

二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理，對(duì)上策應(yīng)扶持支持，對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳，做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè)，注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，學(xué)習(xí)重要文件，布置業(yè)務(wù)工作，提出嚴(yán)格要求，形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。

選舉產(chǎn)生林業(yè)（園林）局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。

定期召開(kāi)黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì)，組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國(guó)防教育專題講座、林業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、扶貧慰問(wèn)、書(shū)畫(huà)攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng)，營(yíng)造班子團(tuán)結(jié)，同事配合，積極向上的工作氛圍。

多次帶項(xiàng)目申請(qǐng)赴省進(jìn)京，并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取支持，二年共爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類項(xiàng)目資金逾2500萬(wàn)元。

深入開(kāi)展“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，每年植樹(shù)1000萬(wàn)株以上，積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展，全市木材加工企業(yè)2587家，規(guī)模以上369家，產(chǎn)值達(dá)105億元。

完成黃河景觀橋及周邊造景工程；建成新河濱公園；抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程；完成省第五屆（南通）園博會(huì)工地建設(shè)任務(wù)；全面接管雪楓公園。

同時(shí)，借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來(lái)我市之際，積極宣傳生態(tài)特色，提高知名度和美譽(yù)度。

三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力爭(zhēng)先進(jìn)位扛牌奪旗爭(zhēng)一流，力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績(jī)。常給同志們灌輸“有牌就扛，有獎(jiǎng)就得”意識(shí)，每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況，張榜公布，并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。

2011年，局榮獲全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位，林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位，綠色建設(shè)一等獎(jiǎng)，省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，《綠色實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng)，市2011年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體；河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）工作先進(jìn)單

位，雪楓公園榮獲市文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）稱號(hào)，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)已通過(guò)省初檢。

積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。組建專門班子，配強(qiáng)人員，量化任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，10月中旬，省專家已進(jìn)行專題調(diào)研。

創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開(kāi)放”和“公園綠地管理人”模式，花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人，并加大園林綠化主體培育，靠大靠強(qiáng)，設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院分院。

創(chuàng)辦“中國(guó)楊樹(shù)推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)”頻道，向林農(nóng)和企業(yè)，傳播楊樹(shù)育苗、造林、營(yíng)林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。

四是全面摸清家底，理清舊帳，深入調(diào)研，編制規(guī)劃，做好具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊：造林營(yíng)林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹(shù)名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。

逐項(xiàng)調(diào)查摸底，逐類編制規(guī)劃，近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹(shù)名木保護(hù)總覽》；啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹(shù)種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。

就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階，作了為期一旬的深入調(diào)研，制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來(lái)，市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理，請(qǐng)財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查，理清帳目，結(jié)清欠款。

二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象

一是坐得住，學(xué)得進(jìn)，在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。2007年3-4月，在省委黨校學(xué)習(xí)，被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員；2007年8月參加全國(guó)地市級(jí)林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班半個(gè)月，被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng)，隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來(lái)宿。

2011年2月起，堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專業(yè)研究生課程。

組織人員編寫(xiě)《楊樹(shù)良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書(shū)，由中國(guó)林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。

組織完成的《市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《市森林分類區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》，均榮獲“第二屆（2011年）省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。

合作撰寫(xiě)的《市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》2011年第二期發(fā)表。

合作撰寫(xiě)的《楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國(guó)林業(yè)》2011年第4期發(fā)表，收入《中國(guó)林業(yè)論壇（論文集）》并獲論文二等獎(jiǎng)。

撰寫(xiě)的《楊樹(shù)林地高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與初步實(shí)踐》被收入科技論壇分論壇優(yōu)秀論文集。

二是嚴(yán)要求，常警省，在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長(zhǎng)，作為年輕干部，我時(shí)刻提醒自己，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力，只是意味著責(zé)任和義務(wù)，而不是個(gè)人炫耀的資本，更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。

要求自己政治上不軟，經(jīng)濟(jì)上不貪，工作上不浮，生活上不奢，紀(jì)律上不散，管理上不松；要守住的綠線，守住自律的底線；要健康而充實(shí)，善思而踏實(shí)，肯干而廉潔。