淺談林業(yè)資源管理

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淺談林業(yè)資源管理:林業(yè)資源管理存在的問題及解決措施分析

摘 要：本文通過對林業(yè)資源管理進(jìn)行分析，指出林業(yè)資源管理現(xiàn)階段所存在的問題，并提出有針對性的解決對策，希望能夠有效推動我國林業(yè)資源管理發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源管理；生態(tài)平衡；種植輪伐；防火護(hù)林

林業(yè)資源不僅能夠有效推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還能夠有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，人們對林業(yè)資源管理所存在的問題更加關(guān)注，林業(yè)資源雖然得到了有效保護(hù)，但是仍然存在較多問題，嚴(yán)重影響著我國的林業(yè)發(fā)展。針對現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展過程中所存在的問題，提出有效對策，希望能夠有效彌補(bǔ)我國林業(yè)資源在管理上面存在的漏洞，推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長久發(fā)展。

1 提高林業(yè)資源管理的必要性

我國工業(yè)的快速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，污染問題愈加嚴(yán)峻。在這種社會背景之下，提高林業(yè)資源管理質(zhì)量，能夠有效解決我國生態(tài)系統(tǒng)所存在的問題，林業(yè)管理在維護(hù)我國生態(tài)平衡方面具有重要作用，是我國生態(tài)系統(tǒng)平衡建設(shè)的主要內(nèi)容之一。

提高林業(yè)資源管理水平，能夠有效保證我國水土資源平衡。林業(yè)資源具有防風(fēng)固沙的作用，還能夠調(diào)節(jié)土壤內(nèi)所具有的水含量，對水分進(jìn)行儲存。林業(yè)資源還能夠?qū)ξ覈鴼夂蜻M(jìn)行有效調(diào)節(jié)，提高城市內(nèi)氧氣含量。

2 林業(yè)資源管理存在的問題及原因

2.1 采伐現(xiàn)象嚴(yán)重

在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，林業(yè)資源需求量顯著提高，林業(yè)資源采伐數(shù)量不斷增長，由于林業(yè)資源增長速度較為緩慢，林業(yè)資源增長數(shù)量與采伐數(shù)量之間出現(xiàn)嚴(yán)重矛盾，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)濫砍濫伐現(xiàn)象，出現(xiàn)林業(yè)資源負(fù)增長的情況，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。

2.2 林地征收、更改現(xiàn)象較為嚴(yán)重

由于我國林業(yè)資源管理存在一定漏洞，每年都有大量林地被征收或更改，用于工程建設(shè)等方面。我國林業(yè)資源本身就存在過度采伐問題，在加上征收及更改現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使我國林業(yè)資源整體呈現(xiàn)快速降低情況。

2.3 林業(yè)資源質(zhì)量持續(xù)下降

林業(yè)資源想要獲得更高經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷提高林業(yè)資源質(zhì)量，但是我國林業(yè)資源質(zhì)量卻呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢。林業(yè)資源從天然林轉(zhuǎn)變?yōu)榇紊郑哂械墓δ艽蠓陆?，新種植的林木時間較短，林業(yè)資源并沒有得到充分利用，林業(yè)資源整體數(shù)量逐漸下降。

我國林業(yè)資源在管理上面存在問題的主要原因是管理人員對林業(yè)資源管理關(guān)注度較低，對林業(yè)資源保護(hù)較為忽視，過于追求短期經(jīng)濟(jì)效益。我國林業(yè)資源管理所應(yīng)用到的手段較為落后，主要停留在形式化管理層面，管理制度執(zhí)行力度偏低。使我國生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。

3 林業(yè)資源管理問題解決措施

3.1 完善林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制

林業(yè)資源在管理中，應(yīng)該充分發(fā)揮出監(jiān)督管理機(jī)制所具有的優(yōu)勢。完善林業(yè)資源監(jiān)督管理體現(xiàn)，保證林業(yè)資源在種植及采伐上保持有序狀態(tài)開展，推游夜林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)禁過度開采。林業(yè)資源監(jiān)管工作不僅需要管理部門參與其中，還需要社會全員參與，真正提高林業(yè)資源管理水平，通過經(jīng)濟(jì)手段提高社會大眾參與林業(yè)資源管理監(jiān)督熱情與積極性，管理責(zé)任落實(shí)到位。林業(yè)資源管理部門要做好對林業(yè)資源數(shù)據(jù)信息收集工作，構(gòu)建林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，不斷提高林業(yè)資源管理覆蓋范圍。

3.2 提高過度采伐懲罰力度

林業(yè)資源在管理過程中最為主要問題就是林業(yè)資源的過度采伐，造成我國林業(yè)資源每年儲備數(shù)量逐漸下降。根據(jù)這種情況，林業(yè)資源管理部門應(yīng)該提高對過度采伐人員懲罰力度，同時對遵守法律人員給予獎勵，這樣能夠有效提高人們對林業(yè)資源管理重視程度，解決林業(yè)資源不合理采伐問題，真正對林業(yè)資源進(jìn)行高效的管理與保護(hù)。

3.3 提高林業(yè)資源管理團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)

要想有效解決林業(yè)資源在管理上面所存在的問題，提高林業(yè)資源管理團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)是主要手段之一。各等級林業(yè)資源管理部門應(yīng)該對林業(yè)資源管理人員素養(yǎng)進(jìn)行綜合培養(yǎng)、培訓(xùn)，定期開展個性化課程，讓林業(yè)資源管理人員能夠了解到最新的管理觀念。林業(yè)資源管理部門內(nèi)高素質(zhì)管理人員應(yīng)該積極進(jìn)入到基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)之中，加強(qiáng)管理人員的溝通交流，提高管理技能，推動林業(yè)資源綜合管理的有效落實(shí)。

4 結(jié)論

林業(yè)資源在我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展建設(shè)內(nèi)具有重要作用，因此必須提高對林業(yè)資源管理水平，對林業(yè)資源進(jìn)行整體規(guī)劃，合理利用林業(yè)資源。通過林業(yè)資源管理機(jī)制的不斷完善過，進(jìn)行合理采伐及重視程度，加大對不良采伐的打擊力度，積極做好林業(yè)防火工作，全面提升人民林業(yè)資源保護(hù)觀念。林業(yè)資源管理應(yīng)該制定完善的管理制度，保證林業(yè)資源能夠得到合理開采及利用，真正發(fā)揮出林業(yè)資源在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)所具有的作用，推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

淺談林業(yè)資源管理:林業(yè)資源管理存在的問題及解決措施分析

【摘 要】：為了解決有關(guān)的問題，保證對我國現(xiàn)有林業(yè)資源的合理管理以及開發(fā)，我國也在逐步的加強(qiáng)相關(guān)的研究，在保證進(jìn)行科學(xué)利用的前提下，有效的對相關(guān)的林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)與管理，并且進(jìn)行相關(guān)的造林活動的同時，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支撐。由此來看，進(jìn)行的林業(yè)資源管理是相當(dāng)重要的社會意義。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)資源；管理；問題；對策

前 言：我國的林業(yè)資源是比較豐富的，在我國，森林覆蓋率可以達(dá)到20%以上。隨著上世紀(jì)八十年起的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，在快速發(fā)展的同時，由于科技水平、生產(chǎn)管理理念及各種生產(chǎn)加工工藝不精，對包括林業(yè)資源在內(nèi)的很多自然資源產(chǎn)生了極大的浪費(fèi)。這樣不僅嚴(yán)重影響了生態(tài)建設(shè)，還制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1、當(dāng)前的林業(yè)資源管理現(xiàn)狀

第一，在我國當(dāng)今我國的林業(yè)資源管理中，存在的最為主要的問題是總體的林業(yè)資源儲量還是比較小，并且相關(guān)的資源利用效率比較偏低，和一些發(fā)達(dá)國家比較起來這些問題就更加的明顯了，我國的林森資源還存在著東西部分布不均衡以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)性的結(jié)構(gòu)也是不太合理。這些問題嚴(yán)重制約我國林業(yè)資源管理工作質(zhì)量的提高，也是由于以上的原因?qū)е挛覈牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)是不能滿足社會發(fā)展需求的，同時，還不能夠給國家、社會、民眾提供良好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益，從面削弱了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國際上的整體競爭力。

其次，由于我國的林業(yè)資源管理水平較低，這也就預(yù)示著我國在該行業(yè)的發(fā)展就擁有更大的發(fā)展?jié)摿?，這也是我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中最大的優(yōu)勢。我國目前林業(yè)管理行業(yè)水平正在逐步的提高，天然林的覆蓋面積也是在逐步的增長。人工林的增長速度是每年增加約兩百萬公頃，并且呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，而對于林木的消耗卻是在逐步的減少，針對這樣的發(fā)展機(jī)會，可以有效的控制我國林業(yè)資源的下降趨勢，這也是保證我國林業(yè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2、林業(yè)資源管理中的應(yīng)用措施

2.1分殖造林法，這種造林方法主要采用的技術(shù)是將有關(guān)的樹木營養(yǎng)器作為造林的材料展開相關(guān)的工作。使用這種方比較簡單的，不僅如此，相比于傳統(tǒng)的育苗方式這種方式的育苗成活率也是比較高，不僅能夠有效的保持良好的母體遺傳性狀，并且在幼樹的發(fā)育初期成長速度也是比較的快。有以上的優(yōu)點(diǎn)所以這種方法對于進(jìn)行造林的地質(zhì)條件要求比較的高，并且還會受到其他一些諸如母樹等因素的影響。相比較于其他的幾種技術(shù)來講，這種技術(shù)是不適用于較大面積狀況下使用，比較適合用這種技術(shù)進(jìn)行繁殖的樹種有楊樹、柳樹等。

2.2播N造林技術(shù)，顧名思義，也就是進(jìn)行的直播造林，也就是講樹木種子直接的播撒在相關(guān)的造林地上。與其他的造林技術(shù)比較來看，這種技術(shù)也是無需進(jìn)行育苗的，造林流程是相當(dāng)簡單的，與上一種造林技術(shù)一樣，這種造林技術(shù)對土壤和氣候條件的要求比較高，并且還需要有相當(dāng)水平的幼苗管理撫育措施，這種技術(shù)也不是任何一種樹種都適合的。對于那些發(fā)芽比較容易，耐瘠薄，耐干旱的樹種可以采用這種方式。進(jìn)行這種播種方式還要求土壤具有相當(dāng)好的自然條件，在該區(qū)域受人類活動的影響比較小等要求。

2.3因地制宜選擇造林模式：如在土地肥沃的平原產(chǎn)糧區(qū)造林可選擇以林糧間作模式與林蔬造林模式植樹造林，林下種糧或種植蔬菜，造林應(yīng)選擇速生類的短周期工業(yè)原料林及具有綠化美化的經(jīng)濟(jì)林樹種為佳，宜選擇品質(zhì)優(yōu)良、市場前景好的名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林樹種由于南北方氣候不同可以選擇扳栗、核桃、檸檬、臍橙、柚、棗、柿、桃、李等，還可進(jìn)行林蔬造林模式；在高山丘陵地區(qū)對林中久已空置的土地可采用封造相結(jié)合的模式，對林中空地補(bǔ)苗與封山育林相結(jié)全，使封育自然恢復(fù)植被與人工治理相結(jié)合對于通過天然更新或人工促進(jìn)能恢復(fù)植被的坡耕地，采取封山育林措施，能較快達(dá)到提高森林和灌木覆蓋率的目的，快速達(dá)到成林的效果；在草原淺丘地區(qū)采伐用林草林藥造林模式，林草結(jié)合建設(shè)的模式，在丘陵區(qū)林下種草方式，在盆周山地以林帶與草帶結(jié)合配置模式，是一種長期效益與短期相結(jié)合的高效模式植樹種草，可以改變土地利用結(jié)構(gòu)，恢復(fù)植被，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，并通過割草養(yǎng)畜，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅提高了土地的產(chǎn)出率，而且能夠通過養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，短期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。林下種草方式，在樹種選擇時應(yīng)本著因地制宜，適地適樹的原則，宜選擇落葉少且易腐爛的樹種，柏木、香椿、各種闊葉樹種等，而不宜選擇落葉豐富且腐爛的樹種，如馬尾松等。林藥建設(shè)模式配置，不同的經(jīng)濟(jì)種植，需要不同的生境條件，應(yīng)根據(jù)退耕地的類型和立地條件，選擇條例的林藥模式。在山地黃壤區(qū)，宜選擇松（馬尾松或濕地松）+沙參模式，松+山藥模式等。在丘陵紫色土區(qū)，直選擇柏木+連翹模式、柏木+黃姜模式、柏木十美國西洋參模式、柏木+沙參模式、柏木+山藥模式、柏木+三棵針模式等。

2.4應(yīng)該選擇合適的造林時間。盡管從理論上來說最佳的造林時間是在春季，但是由于我國的國土面積比較大，在各個不同的地域之間氣候上存在很大的差異，所以在進(jìn)行造林時應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜的原則，這樣可以很大程度上提高造林的成活率。一般情況下來看，冬末春初的時節(jié)，由于溫度比較低，這種情況下樹苗的地上那部分是處于休眠狀態(tài)的，環(huán)境的蒸發(fā)量也是比較小的，這是進(jìn)行栽苗是比較好的一種選擇。

結(jié)束語

在林業(yè)生產(chǎn)的活動中，應(yīng)該堅(jiān)持從全局出發(fā)，分析相關(guān)的活動對環(huán)境的影響，在進(jìn)行的造林工作中，選擇科學(xué)的造林方法，樹種的選擇是否合理，選擇合理的造林時間等一系列因素都能夠提高造林管理工作提高的重要方面，在實(shí)際工作的開展中，還應(yīng)該注意對科技方面研發(fā)的投入，從而有效的提高造林活動的技術(shù)含量，提高相關(guān)的工作效率。

淺談林業(yè)資源管理:林業(yè)資源管理問題及解決措施

【摘要】林業(yè)資源是我國重要的自然資源，針對我國林業(yè)資源管理中存在的問題，闡述林業(yè)資源管理的重要性，分析林業(yè)資源管理問題產(chǎn)生的原因，并對其提出相應(yīng)的解決措施。希望可以促進(jìn)林業(yè)資源管理的發(fā)展，對以后林業(yè)資源管理提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源管理；生態(tài)平衡；種植輪伐；防火護(hù)林

林業(yè)資源是我國重要的自然資源，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分。對林業(yè)資源進(jìn)行有效的管理，可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，人們也越來越重視林業(yè)資源管理問題，雖然加強(qiáng)了對林業(yè)資源的保護(hù)，但是在林業(yè)資源管理方面仍然存在著很多問題，這些問題嚴(yán)重影響了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對林業(yè)資源管理存在的問題，對問題原因進(jìn)行分析，并突出相應(yīng)的解決措施，希望可以有效解決林業(yè)資源管理問題，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1我國林業(yè)資源的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

我國從20世紀(jì)50年代開始進(jìn)行林業(yè)資源的建設(shè)，并頒布了明確的法律規(guī)定，禁止對林木進(jìn)行濫砍濫伐，鼓勵群眾開山造林。在60年代，我國經(jīng)歷了比較大的動亂，林業(yè)資源的建設(shè)停滯不前，影響了我國林業(yè)資源的管理。在70年代，我國加強(qiáng)了對林業(yè)資源管理的研究，以改善生態(tài)環(huán)境為主，進(jìn)行林業(yè)資源的建設(shè)，并在之后的幾十年里，開始對林業(yè)資源和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面的研究。在進(jìn)入20世紀(jì)之后，我國開始對林業(yè)資源進(jìn)行全面規(guī)劃，并在“十五”計(jì)劃中開始對林業(yè)資源管理的全面實(shí)施。林業(yè)資源的建設(shè)發(fā)展對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的意義。

2加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要性及其意義

2.1加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要性

近幾年由于我國工業(yè)的迅速發(fā)展，人們忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致我國的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。在這種情況下，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理可以改善我國的生態(tài)環(huán)境，緩解我國的城市污染問題，在凈化水資源、降低生態(tài)污染方面有著極其重要的作用。另外林業(yè)資源管理在維持我國生態(tài)平衡方面有著重要的意義，是實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)平衡建設(shè)的基礎(chǔ)條件，對改善我國整體環(huán)境有著積極的作用。

2.2加強(qiáng)林業(yè)資源管理的意義

加強(qiáng)林業(yè)資源管理可以促進(jìn)水土資源平衡，林業(yè)資源可以起到很好的防風(fēng)固沙作用，并且可以調(diào)節(jié)土壤的含水量，達(dá)到儲存水源的目的。林業(yè)資源可以對氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)，而且在林木的樹葉在進(jìn)行光合作用時還能制造出人們需要的氧氣。林木的種植可以有效的噪音進(jìn)行隔離，降低噪音對人們的危害。

3林業(yè)資源管理存在的主要問題以及問題存在的原因

3.1林業(yè)資源超額采伐的現(xiàn)象非常嚴(yán)重

我國林業(yè)資源的增長速度和林業(yè)資源的采伐量呈現(xiàn)出嚴(yán)重的矛盾，很多地方胡亂砍伐林業(yè)資源的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，導(dǎo)致我國林業(yè)資源出現(xiàn)負(fù)增長的現(xiàn)象，危害了我國的生態(tài)環(huán)境。

3.2林地被征收、更改的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

因?yàn)榱謽I(yè)資源管理的不嚴(yán)格，我國每年都有大量的林地被征收和更改，用做工程的建設(shè)以及其它方面，大量的林業(yè)用地變?yōu)榉橇謽I(yè)用地。我國林業(yè)資源本身就存在采伐過渡的現(xiàn)象，再加上林地的亂征亂用，導(dǎo)致我國的林業(yè)資源總量呈現(xiàn)出持續(xù)降低的現(xiàn)象，森林覆蓋面積也在逐漸縮小。

3.3我國林業(yè)資源的質(zhì)量在逐年降低

林業(yè)資源想要發(fā)揮出更大的效益，前提是保證林業(yè)資源的質(zhì)量，林業(yè)資源質(zhì)量的降低，導(dǎo)致我國森林效益在逐漸下降。林業(yè)資源由原本的天然林逐漸向次生林轉(zhuǎn)化，大多數(shù)的天然林被人為破壞，導(dǎo)致森林的功能逐漸減少，新種植的林木林齡都比較低，這種低林齡的林木被采伐，導(dǎo)致我國林木發(fā)展資源被浪費(fèi)，我國林木資源的儲積量越來越少。造成我國林業(yè)資源管理問題的主要原因是部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對于保護(hù)林業(yè)資源重要性的認(rèn)識不足，經(jīng)常為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而林業(yè)資源管理中存在的問題忽略了對林業(yè)資源的保護(hù)，僅為了謀取短期經(jīng)濟(jì)利潤，對林業(yè)資源進(jìn)行大量的采伐，導(dǎo)致我國的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。我國很多地區(qū)對于林業(yè)資源的管理手段比較落后，不能適應(yīng)我國林業(yè)發(fā)展需求，林業(yè)資源管理部門經(jīng)常只是進(jìn)行形式上的管理，管理制度不能有效的實(shí)施，林業(yè)資源的管理工作只是為了上級檢查。我國林業(yè)資源的管理體制較為混亂，林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)不清晰，很多企業(yè)對林業(yè)資源進(jìn)行無償占用，并在企業(yè)利益與國家利益發(fā)生沖突時，經(jīng)常犧牲林業(yè)資源來保護(hù)企業(yè)自身的利益。我國對林業(yè)資源缺乏有效的監(jiān)管保護(hù)手段，導(dǎo)致林業(yè)資源的過量采伐，使林業(yè)資源長期處于負(fù)增長狀態(tài)。很多地區(qū)對林業(yè)資源的管理缺乏科學(xué)性，經(jīng)常為了短期利益而忽略林業(yè)資源長期的經(jīng)濟(jì)效益，對林業(yè)資源進(jìn)行肆意破壞，導(dǎo)致林業(yè)資源損毀嚴(yán)重。

4解決林業(yè)資源管理問題的有效措施

4.1對林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善，健全林業(yè)資源管理隊(duì)伍

在林業(yè)資源的管理過程中，監(jiān)督管理機(jī)制發(fā)揮了重要的作用。完善的監(jiān)督管理機(jī)制可以讓林業(yè)資源的種植和開采更加有序，促進(jìn)我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，避免過度開采對我國林業(yè)資源造成嚴(yán)重的破壞。對林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善需要全社會的共同參與，使林業(yè)資源的監(jiān)管力度加強(qiáng)，并且利用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)公民參與林業(yè)資源管理的積極性。林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制的完善需要對管理責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，形成完整的管理體系，將管理工作落實(shí)到每個人身上。林業(yè)資源管理的相關(guān)部門要對林業(yè)資源的詳細(xì)資料進(jìn)行收集，并建立林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，利用科學(xué)的方法對林業(yè)資源進(jìn)行管理。健全林業(yè)資源管理隊(duì)伍，提高管理人員的林業(yè)資源保護(hù)意識，使林業(yè)資源的管理范圍更廣，管理人員如果發(fā)現(xiàn)亂砍亂伐的問題時，要依照相關(guān)法律，對采伐人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

4.2加大對不合理采伐的懲處力度

林業(yè)資源管理面臨的主要問題就是林業(yè)資源的不合理采伐，該現(xiàn)象導(dǎo)致我國林業(yè)資源儲量迅速降低。針對該現(xiàn)象，林業(yè)資源管理部門要加強(qiáng)對不合理采伐人員的懲處力度，并對遵紀(jì)守法的人員進(jìn)行一定程度的獎勵，這樣就可以讓人們意識到林業(yè)資源保護(hù)的重要性，自覺的對采伐行為進(jìn)行約束，降低了林業(yè)資源不合理采伐量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理和保護(hù)的目的。

4.3加強(qiáng)對林業(yè)資源管理人才的培養(yǎng)

想要解決林業(yè)資源管理問題，需要提高林業(yè)資源管理人員的綜合素質(zhì)。各個地區(qū)管理部門要加強(qiáng)對林業(yè)資源管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，定期組織課程，對管理人員的進(jìn)行林業(yè)資源管理知識的培訓(xùn)。林業(yè)資源管理部門可以將高素質(zhì)人才下派到基層工作，促進(jìn)管理人員的經(jīng)驗(yàn)交流，提高管理技能，實(shí)現(xiàn)對林業(yè)資源的綜合管理。

4.4鼓勵林業(yè)資源管理部門實(shí)行林木種植輪伐制度

我國林業(yè)資源管理較為薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)胡亂采伐的現(xiàn)象，導(dǎo)致我國的水土流失嚴(yán)重，森林覆蓋面積逐漸降低。這種現(xiàn)象主要是因?yàn)榱帜举Y源的采伐量比較大，林業(yè)資源管理部門可以實(shí)行林木種植輪伐制度，加大林木資源的種植力度，對林木資源進(jìn)行適當(dāng)采伐，并且在采伐完成后，對土壤進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時的種植林木。

4.5開展林業(yè)資源相關(guān)項(xiàng)目，并對相關(guān)項(xiàng)目的管理進(jìn)行落實(shí)

林業(yè)資源管理部門要對我國的林業(yè)資源管理政策進(jìn)行研究，并加強(qiáng)對林業(yè)資源項(xiàng)目的管理，制定單獨(dú)的管理制度，使林業(yè)資源項(xiàng)目管理可以得到充分的落實(shí)。林業(yè)資源的相關(guān)項(xiàng)目包括農(nóng)防造林工程的改造、豐產(chǎn)林的建設(shè)、林木幼苗撫育項(xiàng)目、林業(yè)資源生態(tài)旅游項(xiàng)目等等，開展林業(yè)資源的相關(guān)項(xiàng)目，并對項(xiàng)目的管理進(jìn)行落實(shí)，可以提高我國林業(yè)資源的建設(shè)水平，使林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益最大化，形成完整的林業(yè)資源生態(tài)體系，促進(jìn)林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化管理。

4.6加強(qiáng)防火護(hù)林的宣傳

防火護(hù)林對于林業(yè)資源管理有著重要的意義，林業(yè)資源管理部門可以通過電視、報紙、媒體渠道對人們進(jìn)行防火護(hù)林的宣傳，提高人們的防火護(hù)林意識。管理部門也可以定期舉辦防火護(hù)林活動，讓每個人都可以積極的參與到活動中，為防火護(hù)林貢獻(xiàn)自身的一份力量。林業(yè)資源管理部門也可以組織當(dāng)?shù)厝藗儏⑴c森林火災(zāi)的演練，提高人們在發(fā)生森林火災(zāi)時的緊急處理能力。林業(yè)資源管理部門要對防火管理體系進(jìn)行完善，在林區(qū)各個關(guān)鍵路口設(shè)置防火標(biāo)識，護(hù)林人員加強(qiáng)對林區(qū)的巡查力度，避免林區(qū)發(fā)生火災(zāi)。

5結(jié)論

林業(yè)資源對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，所以必須對林業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對林業(yè)資源的管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的合理利用。加強(qiáng)林業(yè)資源管理需要對監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善，加大對不合理采伐的懲處力度，實(shí)行種植輪伐制度，并加對防火護(hù)林的宣傳，提高全民林業(yè)資源保護(hù)意識。林業(yè)資源管理需要采取科學(xué)的管理措施，對林業(yè)資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，促進(jìn)我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

作者：譚珍明 單位：德江縣林業(yè)局種苗站

淺談林業(yè)資源管理:林業(yè)資源管理問題及解決方法

摘要：森林是整個林業(yè)系統(tǒng)的主體，能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是人類賴以生存的保障。因此，林業(yè)資源的管理是非常重要的?；诖?，通過分析林業(yè)資源的現(xiàn)狀及管理存在的問題，闡述林業(yè)資源管理的重要性，并針對所存在的問題進(jìn)行原因分析，提出可行性意見，以期對提高林業(yè)資源管理的工作效率及預(yù)防管理矛盾產(chǎn)生起到一定的保障。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；管理；可行性建議

森林生態(tài)系統(tǒng)中存在著極其豐富的物種和巨大的生物能量，為人類的生產(chǎn)生活提供必要的木材與產(chǎn)品，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理有利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時代的進(jìn)步，我國越來越重視林業(yè)資源的保護(hù)與管理，但仍然存在著管理上的漏洞，這些問題嚴(yán)重影響我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對我國林業(yè)資源管理現(xiàn)狀，對存在的問題進(jìn)行分析并提出可行性意見，旨在解決林業(yè)資源管理問題，保證國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國林業(yè)資源現(xiàn)狀

我國幅員遼闊，地跨不同溫度帶，因此我國具有多樣的樹種，由國家第六次與第七次的森林資源普查對比可知，我國森林資源呈穩(wěn)步上升的趨勢，森林覆蓋率上升了2.15%，而國家投入的天然森林保護(hù)工程也不斷增多，人工林木種植力度不斷加強(qiáng)，都說明我國對林業(yè)資源的重視。我國森林資源居世界前列，但人均森林面積落入世界較低行列，中國森林單位面積蓄積量偏低，但我國人工林發(fā)展迅速，人工林的面積居世界前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值高達(dá)5860億元，出口家具13億件居世界首位，經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)品也已達(dá)7000多萬t。目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，中國林業(yè)的發(fā)展每年可解決4500多萬人的就業(yè)問題。但林業(yè)資源管理方面仍存在著很多劣勢，因此要重視林業(yè)建設(shè)與林業(yè)的資源管理，保證我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要意義

傳統(tǒng)林業(yè)資源管理工作中往往將林業(yè)發(fā)展建立在森林的無償使用上，不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)資源管理，可優(yōu)化林業(yè)資源的配置，降低對林業(yè)資源的破壞，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，改變傳統(tǒng)林業(yè)木材壟斷收購的局面，培育多方收購的競爭力量，調(diào)動森林資源的培育的積極性，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)資源的管理，可以有效保證林業(yè)資源物種豐富性，是林業(yè)發(fā)展的制度保證，組織開展有效的管理工作，保證天然保護(hù)林工作的順利展開。同時，林業(yè)資源起到很好的防風(fēng)固沙作用，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理可以調(diào)節(jié)水土資源的平衡和對氣候的調(diào)節(jié)，林木的光合作用可產(chǎn)生氧氣，林木的種植對噪聲也有有效的隔離作用。因此，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理，不僅可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)資源自身的凈化、防風(fēng)固沙功能對環(huán)境的改善也能起到重要的作用。

三、我國林業(yè)資源管理存在的問題

我國林業(yè)資源總量不足，人均面積非常低，管理難度大，破壞嚴(yán)重，林業(yè)資源的損失給國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害。具體來說，我國林業(yè)資源存在的問題主要如下。對于林業(yè)開發(fā)者來說，林業(yè)損失、征占面積嚴(yán)重，由于工程建設(shè)、耕地占用、礦石開采等因素的影響，每年有近56.2萬hm2的林地被占用為非林業(yè)用地，使得每年的新增人工林地中很大一部分付之流水，森林資源的覆蓋率增長緩慢；林業(yè)資源的質(zhì)量逐年下降，由于人工破壞，天然林向次生林轉(zhuǎn)化，林業(yè)功能明顯下降，我國現(xiàn)有的1.0億hm2的天然林只有不足20%為原始林，樹齡結(jié)構(gòu)的低齡化對后備資源造成浪費(fèi)，林木的單位面積儲集量降低；同時，企業(yè)開采林業(yè)破壞資源的可持續(xù)發(fā)展，無序開采造成林業(yè)資源的嚴(yán)重破壞，只開采不種植破壞資源的可持續(xù)發(fā)展；當(dāng)前林業(yè)資源的管理與保護(hù)主要依靠政府部門展開，而政府的管理工作往往忽略林業(yè)資源的保護(hù)，不重視經(jīng)濟(jì)利益少的林業(yè)管理，同時對于企業(yè)泛濫開采林木的行為沒有嚴(yán)格的管理與懲罰機(jī)制，也沒有林業(yè)資源監(jiān)督的健全、有效機(jī)制，使得林業(yè)資源管理陷入困境。

四、林業(yè)資源管理存在問題的原因分析

由于企業(yè)及政府部門對林業(yè)資源的不重視，只為謀取短期經(jīng)濟(jì)利益而忽略經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得林業(yè)資源生態(tài)環(huán)境造成不可修復(fù)的災(zāi)難。同時，缺乏林業(yè)資源有效的監(jiān)督管理體制，使得資源破壞的行為得不到制止，而林業(yè)資源管理部門的管理趨于形式化，管理手段落后，管理制度得不到有效實(shí)施；林業(yè)資源管理民眾意識薄弱，參與度低，很大程度浪費(fèi)了民眾監(jiān)督的參與力量。其中，森林資源保護(hù)意識薄弱是導(dǎo)致管理困難的重要原因。

五、解決林業(yè)資源管理的措施

（一）嚴(yán)格規(guī)范

森林采伐管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范森林資源的采伐標(biāo)準(zhǔn)是保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展要求森林資源的高利用率與森林資源的合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格遵循“十一五”期間年森林采伐管理標(biāo)準(zhǔn)，同時提高林業(yè)單位面積的林業(yè)產(chǎn)量，對天然林業(yè)資源保護(hù)的同時加強(qiáng)人工林業(yè)的種植，保證林業(yè)資源的質(zhì)量，對林業(yè)資源的采伐建立統(tǒng)一管理系統(tǒng)，認(rèn)真監(jiān)督核查林業(yè)資源的采伐量，對于過度開采的行為要及時進(jìn)行制止與懲罰。

（二）管理維護(hù)

林地權(quán)要保證林業(yè)資源的持續(xù)供給就必須保證林地的資源面積，對林地的占用額進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證林業(yè)發(fā)展的空間，對于林業(yè)占用情況進(jìn)行合理保護(hù)，對林業(yè)占用進(jìn)行登記制度，做好林業(yè)的規(guī)劃工作；同時，對于林業(yè)占用嚴(yán)重地區(qū)采取退耕還林，嚴(yán)格限制占用林業(yè)土地的行為，協(xié)調(diào)國土資源管理部門的工作，可對某些地區(qū)林業(yè)使用地進(jìn)行試點(diǎn)分析，對林業(yè)地進(jìn)行合理規(guī)劃，提高林地產(chǎn)出量，保證林業(yè)資源的質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）林業(yè)資源的監(jiān)督及懲罰制度的完善

現(xiàn)階段，我國林業(yè)資源的管理主要依靠政府部門的管理與監(jiān)督，對于林業(yè)資源的監(jiān)督，政府部門可以建立專門的林業(yè)資源監(jiān)督工作隊(duì)，保證林業(yè)資源監(jiān)督工作的落實(shí)，定期進(jìn)行各部門的監(jiān)督報告，規(guī)范監(jiān)督工作的實(shí)施，對于違法、違紀(jì)行為及時匯報并采取一定的措施制止并嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲，同時設(shè)立舉報獎勵制度，鼓勵民眾積極舉報林業(yè)采伐違反行為，做到全面監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法；對于違法行為要嚴(yán)厲打壓，政府應(yīng)加大懲罰制度，完善林業(yè)資源的法律體系，嚴(yán)格按照法律制度進(jìn)行林業(yè)資源管理，在對違法行為進(jìn)行懲罰的同時采取公眾曝光，起到一定的警示作用。

（四）提高林業(yè)資源管理的意識與宣傳林業(yè)資源的管理

同時也需要民眾的參與，提高民眾的保護(hù)意識，才能積極配合管理人員的工作；增強(qiáng)林區(qū)工作人員的保護(hù)意識和責(zé)任意識，才能更好地調(diào)動工作人員的積極性。而意識的培養(yǎng)需要從小做起，國家應(yīng)制定相應(yīng)的教材，從小培養(yǎng)民眾森林資源的保護(hù)意識；同時，還可建立專門的保護(hù)森林資源的社會團(tuán)體，集合環(huán)境保護(hù)自愿者，組織形成有制度、有目標(biāo)、有活動的社團(tuán)，對有破壞資源行為的個人或組織以團(tuán)體的力量進(jìn)行制止，或用法律的武器進(jìn)行資源的保護(hù)。此外，林業(yè)資源的管理還需要宣傳與輿論的引導(dǎo)，林業(yè)管理部門設(shè)立網(wǎng)上宣傳公眾號或微博，對地區(qū)林業(yè)動態(tài)進(jìn)行及時公開，讓民眾意識到林業(yè)資源情況，還可以林業(yè)資源保護(hù)為主題開展網(wǎng)上宣傳視頻、攝影等活動，使民眾參與并認(rèn)識到資源浪費(fèi)的嚴(yán)重性，對于林業(yè)資源破壞情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行輿論曝光，對破壞行為進(jìn)行輿論譴責(zé)并起到警示作用。

六、小結(jié)

林業(yè)資源作為我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國越來越重視林業(yè)資源的管理，推動林業(yè)資源的資產(chǎn)化改革，從生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，加強(qiáng)對林業(yè)資源的管理，優(yōu)化資源配置，保護(hù)林木資源的多樣性，加強(qiáng)資源管理，保證林木資源的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)解決林業(yè)資源管理的問題，推進(jìn)林業(yè)工作的發(fā)展。

作者：郭明智 單位：吉林省城市建設(shè)學(xué)校