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(一)資金管理模式與企業(yè)規(guī)模不相匹配。1.擁有眾多分、子公司的企業(yè)集團(tuán),在采用“分權(quán)”管理模式下,下屬企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行資金運(yùn)作。雖然可以調(diào)動(dòng)下屬企業(yè)的積極性,但是集團(tuán)決策者無法獲悉最真實(shí)的資金狀況,無法實(shí)施有效的資金管理、監(jiān)督和控制,無法預(yù)先歸避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.籌資成本高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。僅以單個(gè)公司對(duì)外借貸,因企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),很難獲得最優(yōu)惠的貸款利率,使資金成本高企。在實(shí)務(wù)中,子公司借貸,大多于需母公司擔(dān)保。當(dāng)子公司未能按期償還貸款,企業(yè)集團(tuán)需屢行償還義務(wù)。若面臨巨額債務(wù),不僅會(huì)使子公司陷入經(jīng)營危機(jī)而且會(huì)遷連母公司陷入流動(dòng)性危機(jī),因此有著極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.集團(tuán)內(nèi)部資金未合理利用,導(dǎo)致資金閑置與短缺并存的局面。某些子公司流動(dòng)資金充余,但因無投資渠道,只能閑置在銀行,獲取較低收益的銀行利息;另一方面集團(tuán)總部或某些分公司、子公司急需大量資金因無合適的內(nèi)部融資渠道,只能高成本的向外借貸。4.企業(yè)集團(tuán)各個(gè)成員在不同銀行開立多個(gè)賬戶,管理成本及難度加大。
(二)缺乏健全有效的資金內(nèi)部管理制度。1.資金內(nèi)部管理制度未能與時(shí)俱進(jìn),存在制度漏洞。2.審批制度執(zhí)行力不強(qiáng),內(nèi)部監(jiān)督制度形同虛設(shè)。在實(shí)務(wù)中,尤其在國企、民營企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擁有較大的審核自主權(quán),對(duì)重大資金的審批常常越過集體商議的決策程序,公司的高管不能發(fā)表獨(dú)立意見,公司的監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)不能或未能屢行監(jiān)督職能。 因不按照授權(quán)審核程序、不在授權(quán)范圍內(nèi)審批、超越審批權(quán)限辦理業(yè)務(wù)而造成的投資失敗、經(jīng)營陷入困境、資金鏈斷裂、企業(yè)瀕臨破產(chǎn)等案例不勝枚舉。2.缺乏資金安全保障機(jī)制。在實(shí)務(wù)中,企業(yè)對(duì)大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需資金的流入與流出監(jiān)控力度不夠,審批環(huán)節(jié)流程設(shè)置不科學(xué)。
(三)資金配制不科學(xué)導(dǎo)致資金成本高,資金利用率低。1.存貨周轉(zhuǎn)速度慢,導(dǎo)致資金占用周期長,應(yīng)收賬款質(zhì)量不高,使企業(yè)常常面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的困局。2.負(fù)債資金與權(quán)益資金比例不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,使企業(yè)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)企業(yè)資金管理的對(duì)策
(一)企業(yè)集團(tuán)采用“資金集權(quán)”管理體制,引入資金池管理模式,統(tǒng)一調(diào)撥集團(tuán)的全球資金,最大限度地降低集團(tuán)持有的凈頭寸。主要有以下優(yōu)點(diǎn):1.隨著市場(chǎng)全球化不斷深入,集團(tuán)管理層能夠從集團(tuán)層面來管理和控制集團(tuán)的流動(dòng)資金,能夠提升整個(gè)集團(tuán)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.降低整個(gè)集團(tuán)的對(duì)外融資成本,增強(qiáng)投資、融資能力。集團(tuán)所屬子公司不再單獨(dú)與銀行發(fā)生信貸關(guān)系,而以整個(gè)集團(tuán)的名義進(jìn)行融資,信用水平大幅提升,使集團(tuán)可以申請(qǐng)到相對(duì)高的信貸額度并獲得較低的銀行利率和更好的銀行服務(wù)。此外,“資金池”將集團(tuán)多余的閑置資金集中起來,可以投資更多優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,取得更大的投資收益。在保證流動(dòng)性的前提下,暫時(shí)閑置的資金,可以購買較高的協(xié)定存款利率大額的存款,短期銀行理財(cái)產(chǎn)品等。3.合理配制集團(tuán)內(nèi)部資金,加快資金運(yùn)轉(zhuǎn)。在資金池的架構(gòu)下,能夠?qū)Τ貎?nèi)各個(gè)銀行賬戶的資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、統(tǒng)一調(diào)度和集中運(yùn)作。這種操作使資金在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置,資金需求可以在集團(tuán)內(nèi)部得到滿足,降低了整個(gè)集團(tuán)對(duì)外融資規(guī)模。這種內(nèi)部融資不僅融資迅速、手續(xù)簡(jiǎn)便,而且融資費(fèi)用和利息費(fèi)用都可以由企業(yè)自主協(xié)商,費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)均在企業(yè)的掌控之中。4.將開戶銀行數(shù)量限制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),或?qū)①Y金統(tǒng)一放在總公司層面進(jìn)行管理。
(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部資金控制制度。1.建立完善授權(quán)審批制度。明確審批人對(duì)資金業(yè)務(wù)的審批方式、權(quán)限、責(zé)任,審批人需對(duì)資金業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。2.實(shí)行分級(jí)審核制度,對(duì)于重大的采購合同、銷售合同、融資合同、投資合同實(shí)行跨部門集體簽核制度,若該經(jīng)濟(jì)合同對(duì)公司運(yùn)營業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響,需上報(bào)董事會(huì)及股東會(huì)批復(fù)。3.建立資金安全保障機(jī)制。企業(yè)資金在使用管理過程中要始終樹立安全防范意識(shí),資金的內(nèi)部調(diào)拔、流入及流出都應(yīng)在公司嚴(yán)格監(jiān)控下,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)結(jié)算、復(fù)核、授權(quán)、盤點(diǎn)等制度來保證資金的安全使用。4.提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)處理能力,加強(qiáng)對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的防范,利用先進(jìn)的ERP系統(tǒng)及網(wǎng)銀系統(tǒng),采用多元化的資金結(jié)算方式,如電子銀行承兌匯票、大客戶專用銀行賬號(hào)、銀行匯票、TT轉(zhuǎn)賬等方式;采用外匯套期保值,歸避外匯風(fēng)險(xiǎn)。
眾所周知,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重中之重,大型企業(yè)集團(tuán)成功的關(guān)鍵就在于集團(tuán)內(nèi)部的資金整合。但是,和國外企業(yè)不同的是,我國的大型企業(yè)集團(tuán)大多由多家子公司聯(lián)合組建而成,因此,企業(yè)資金分散的問題便成了制約集團(tuán)企業(yè)發(fā)展的重要因素。隨著企業(yè)集團(tuán)化的不斷發(fā)展,越來越多的企業(yè)在保證企業(yè)內(nèi)部資金流通的基礎(chǔ)上,充分利用閑散資金,充分發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),降低企業(yè)的運(yùn)營成本,充分發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
一、集團(tuán)企業(yè)資金集中管理中存在的問題
(一)資金分散,利用效率低
集團(tuán)企業(yè)的資金規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模都比較大,而且大多開展多元化經(jīng)營,各子公司的經(jīng)營地點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理較為分散,這使得企業(yè)的資金管理也十分分散。而且,在實(shí)際的經(jīng)營過程中,還存在著集團(tuán)資金沉淀比較大的情況,很多企業(yè)集團(tuán)的各子公司之間往往存在著旱澇不均的情況,常常會(huì)出現(xiàn)A公司的資金富于B公司,B公司卻資金短缺的現(xiàn)象。另外,很多集團(tuán)企業(yè)對(duì)于子公司的財(cái)務(wù)管理缺乏必要的控制,對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理采取放之任之的態(tài)度,很多子公司的財(cái)務(wù)管理存在一定的漏洞,這便增強(qiáng)了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。某些企業(yè)資金富余,自有資金通常以活期、通知存款等形式存放于各銀行,利率較低;集團(tuán)內(nèi)其他企業(yè)因資金短缺需要貸款,承擔(dān)著高額的利息支出,集團(tuán)整體資金回報(bào)率低,不能發(fā)揮最大效益。使得正常的經(jīng)營活動(dòng)陷入困境,直接制約了公司的健康發(fā)展。
(二)資金管理困難,融資成本高
目前,我國的集團(tuán)企業(yè)的子公司大多自成體系,子公司的經(jīng)濟(jì)管理往往實(shí)行內(nèi)部核算,這樣公司的財(cái)務(wù)部大多只能掌握子公司賬面的財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)內(nèi)部的資金調(diào)度十分困難,資金調(diào)動(dòng)不動(dòng)以及向集團(tuán)公司要求資金的情況時(shí)有發(fā)生。在融資方面,很多銀行對(duì)于集團(tuán)本部一般采用信用授權(quán)的方式,但是大部分的集團(tuán)子公司的信用等級(jí),往往達(dá)不到中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率的標(biāo)準(zhǔn)。因此,很多企業(yè)甚至轉(zhuǎn)向商業(yè)融資,商業(yè)融資的利率偏高,同時(shí)往往采用質(zhì)押和抵押的方式,或者要求集團(tuán)擔(dān)保,這便加大了企業(yè)的融資成本,集團(tuán)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)實(shí)際上并沒有被充分發(fā)揮。同時(shí),這種機(jī)制削弱了公司的管理職能,缺少對(duì)企業(yè)在資金使用上有效制約,非生產(chǎn)性不合理開支盲目增大。
(三)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過高
由于信息不對(duì)稱,集團(tuán)企業(yè)往往無法準(zhǔn)確的掌握子公司債務(wù)狀況。同時(shí),很多企業(yè)往往采取負(fù)債經(jīng)營,債務(wù)資本在企業(yè)總資本中所占的比例也大幅上升。財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)使得集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,給集團(tuán)企業(yè)的運(yùn)營造成了嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
二、集團(tuán)企業(yè)資金集中管理的對(duì)策
(一)集團(tuán)企業(yè)結(jié)算中心
針對(duì)以上問題,為了減少集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),充分地利用資金,應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資金結(jié)算中心,對(duì)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。結(jié)算中心不設(shè)獨(dú)立法人,對(duì)外有集團(tuán)本部承擔(dān)法人責(zé)任,各種往來文書也以集團(tuán)企業(yè)本部的名義進(jìn)行簽發(fā)。集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)中心的主要職能是統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)資金集中管理、借貸、運(yùn)營調(diào)度和資金結(jié)算,統(tǒng)籌外部融資政策、融資成本和融資規(guī)模。結(jié)算中心的運(yùn)作模式應(yīng)當(dāng)參考商業(yè)銀行運(yùn)作模式,也就是“雙軌制”的形式。在結(jié)算的過程中,不打亂財(cái)務(wù)核算的原有體系,而另設(shè)一套內(nèi)部會(huì)計(jì)科目、憑證以及賬簿。它和集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門既有聯(lián)系又相互獨(dú)立。具體的來看,集團(tuán)中心的運(yùn)行模式如下:集團(tuán)公司和成員單位均在商業(yè)銀行開立實(shí)際帳戶,集團(tuán)帳戶交財(cái)務(wù)部(結(jié)算中心),作為結(jié)算業(yè)務(wù)主帳戶或稱一級(jí)結(jié)算帳戶,成員單位開立的帳戶作為二級(jí)結(jié)算帳戶。商業(yè)銀行根據(jù)與集團(tuán)的協(xié)議進(jìn)行上收,結(jié)算中心按成員單位委托付款指令進(jìn)行資金下拔。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部(結(jié)算中心)為其參加集中結(jié)算的下屬成員單位在集團(tuán)結(jié)算系統(tǒng)中建立對(duì)應(yīng)的內(nèi)部結(jié)算帳戶,用以記錄一二級(jí)帳戶之間的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。
(二)加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)資金集中管理的措施
加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)資金集中管理的應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:首先,集團(tuán)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的資金集中管理和財(cái)務(wù)結(jié)算中心有充分的了解和認(rèn)識(shí),并且應(yīng)當(dāng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理給予足夠的重視和大力支持,保證集團(tuán)上下對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí),使全員充分認(rèn)識(shí)到結(jié)算中心建立的重要性和必要性。其次,在建立結(jié)算中心的過程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的過程。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先試點(diǎn),再推廣的原則。在結(jié)算中心建立之后,應(yīng)當(dāng)先在部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),待系統(tǒng)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)嫻熟之后再進(jìn)行全面的推廣。成員企業(yè)在施行集中管理初期,對(duì)資金需求預(yù)算、使用暫不嚴(yán)格管理,先只對(duì)成員企業(yè)賬戶資金收付,待內(nèi)部管理理順、人員到位、系統(tǒng)成熟、經(jīng)驗(yàn)積累、管理需要時(shí)再開展往來結(jié)算,并制定相關(guān)制度加強(qiáng)管理。最后,應(yīng)當(dāng)獲得銀行的支持,這是集團(tuán)企業(yè)資金集中管理的重要保障。很顯然,只有獲得銀行的支持,集團(tuán)企業(yè)和子公司的賬戶管理才能成為可能,才能保證結(jié)算中心的有效運(yùn)行,
(三)結(jié)算中心建立的具體步驟
第一,解決公司的制度對(duì)于結(jié)算中心制約的問題,通過股東大會(huì)或者董事會(huì)的授權(quán),同時(shí)兼顧到企業(yè)各成員的利益,將結(jié)算中心的建議提請(qǐng)董事會(huì)或者股東大會(huì)進(jìn)行評(píng)審或者決議。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)要求控股企業(yè)根據(jù)企業(yè)的章程以及《公司法》的相關(guān)規(guī)定,授權(quán)企業(yè)集團(tuán)對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一的管控,從而解決資金管控合法性的問題。
第二,合理地規(guī)避法律法規(guī)和國家的經(jīng)濟(jì)政策。利用銀行“委托貸款”政策,合理規(guī)避法律法規(guī)等政策。集團(tuán)、各成員企業(yè)與合作銀行簽訂“資金管理合作協(xié)議”、“委托貸款”和“銀企直連服務(wù)協(xié)議”等,并進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)。運(yùn)用銀行“委托貸款”和“統(tǒng)借統(tǒng)還”有關(guān)政策,合理規(guī)避資金歸集存在的“各級(jí)行政部門和企事業(yè)單位不得經(jīng)營貸款業(yè)務(wù),企業(yè)之間不得辦理借貸或變相借貸的融資業(yè)務(wù)”,“企業(yè)之間擅自辦理借貸或變相借貸的,由中國人民銀行對(duì)出借方已經(jīng)取得或約定取得的利息予以收繳,并對(duì)借入方處以相當(dāng)于銀行貸款利息的罰款”等法律障礙以及稅收問題。
第三,通過一定的經(jīng)濟(jì)手段來提高子公司參與的積極性。在企業(yè)資金管理過程中,單純地依靠行政手段進(jìn)行資金管理,取得的效果不會(huì)很好,而通過一定的經(jīng)濟(jì)手段對(duì)子公司形成一定的激勵(lì)則能夠有效地提高企業(yè)的參與積極性。比如,對(duì)于子公司上存資金的80%按照貸款利息給付利息,對(duì)于其它的20%則按照存款利率給付利息,并且在年終結(jié)算時(shí),按照對(duì)集團(tuán)企業(yè)的運(yùn)營收益按照子公司的存款數(shù)進(jìn)行一定的二次分配。實(shí)踐證明,通過這種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的措施,能夠最大程度地提高企業(yè)的參與積極性,提高資金回流的而速度,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
第四,開展“收支兩條線管理”,為了保證子公司企業(yè)的資金能夠“管得住”。原則上,子公司的所有資金都應(yīng)當(dāng)通過收入賬戶進(jìn)行管理。每日兩次通過網(wǎng)銀系統(tǒng)自動(dòng)劃款歸集至結(jié)算中心。成員企業(yè)所有資金支出均由結(jié)算中心根據(jù)預(yù)算撥付至“支出賬戶”支付,結(jié)存資金存入結(jié)算中心集中使用。為此,各成員企業(yè)在資金集中管理上線前分別對(duì)賬戶進(jìn)行清理,集團(tuán)以批復(fù)形式下達(dá)賬戶清理方案,并由紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)法律部、財(cái)務(wù)部對(duì)賬戶清理進(jìn)行核查,確保“收支兩條線”能有效運(yùn)行,避免成員企業(yè)資金在結(jié)算中心外流動(dòng)。
第五,保證貸款的“隨借隨還”。在加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理的過程中,應(yīng)通過加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流,來擴(kuò)大銀行的綜合授信度,同時(shí),應(yīng)當(dāng)和銀行簽訂一定的協(xié)定,在綜合授信額度范圍之內(nèi)按原定的比例欽定周轉(zhuǎn)信貸,盡量做到集團(tuán)結(jié)算中心的貸款“隨借隨還”,從而實(shí)現(xiàn)資金企業(yè)資金收益的最大化。
第六,防范資金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。為了防范企業(yè)資金結(jié)算帶來的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)加大對(duì)結(jié)算信息平臺(tái)的建設(shè)。企業(yè)的結(jié)算信息平臺(tái),對(duì)外應(yīng)當(dāng)和銀行直連,對(duì)內(nèi)則通過集團(tuán)內(nèi)部的信息管理實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司賬戶的而管理,同時(shí),為了保證網(wǎng)銀的安全,企業(yè)網(wǎng)銀的的支付應(yīng)當(dāng)僅限于子公司企業(yè)之間。
總而言之,加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)資金集中管理建設(shè),首先應(yīng)當(dāng)提高提高企業(yè)全員的的資金集中管理意識(shí)和建立結(jié)算中心的重要性,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)結(jié)算中建設(shè)的重要性,使得資金集中管理制度的建立順利完成。此外,要確保資金管理制度效果的充分發(fā)揮,還需要企業(yè)相關(guān)部門的大力配合。
參考文獻(xiàn):
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從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,鐵路企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理是時(shí)展的需要,能夠準(zhǔn)確的反映整體資金的流轉(zhuǎn)狀態(tài),能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)效益最大化,特別是集中管理的資金模式,有助于幫助企業(yè)提高生產(chǎn)業(yè)績(jī),有效實(shí)現(xiàn)整體內(nèi)部資源的優(yōu)化整合,逐步實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部資源優(yōu)化配置,特別是當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改變,為了適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)投融資、利率和匯率環(huán)境變化,企業(yè)就必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,加速資金的有效周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)成本的有效降低,才能保證資金的運(yùn)作及周轉(zhuǎn)順利,有助于實(shí)現(xiàn)整體資金的效益。
二、鐵路企業(yè)集團(tuán)資金集中管理存在的現(xiàn)狀及問題
1.鐵路集團(tuán)內(nèi)部實(shí)施資金集中管理的現(xiàn)狀。資金的流量是企業(yè)經(jīng)營的狀態(tài),很好的反映出資源分配情況、生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展能力.特別是一些集中統(tǒng)一控制的鐵路大型企業(yè),不僅要加強(qiáng)集團(tuán)會(huì)計(jì)的資金控制,還要充分的順應(yīng)協(xié)同效應(yīng)。由于當(dāng)前鐵路的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織設(shè)置的原因,資金的集中管理就需要順應(yīng)時(shí)展,不斷實(shí)現(xiàn)實(shí)踐的客觀性,更是現(xiàn)代企業(yè)制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,應(yīng)該建立的財(cái)務(wù)管理模式,適當(dāng)?shù)募胸?cái)權(quán),加強(qiáng)資金的集中監(jiān)管和監(jiān)督,才能逐漸的健全內(nèi)部控制,并且不斷在理論和實(shí)踐中進(jìn)一步探索發(fā)展。
長期以來,鐵路企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,存在產(chǎn)權(quán)分離的現(xiàn)象,這樣的管理模式存在一定的利弊,特別是過度的集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,難以有良好的發(fā)展機(jī)會(huì),難以將行業(yè)內(nèi)進(jìn)行有效的橫向聯(lián)合,整體的發(fā)展?fàn)顩r來看,難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理,無法形成統(tǒng)一的力量加以管理。資本的管理不牢固,內(nèi)部嚴(yán)重缺乏良好的凝聚力,難以實(shí)現(xiàn)協(xié)同效益和綜合功能的發(fā)揮。
2.鐵路企業(yè)集團(tuán)資金管理模式存在的問題。首先,鐵路企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理實(shí)質(zhì)大于形式。由于鐵路企業(yè)多,分布廣,資金分散,資金結(jié)算中心比較集中,大部分銀行賬戶開立在外部單位,資金歸集困難,特別是新開通運(yùn)營的合資鐵路公司越來越多,國有鐵路控股或參股,調(diào)動(dòng)資金均需要通過董事會(huì),對(duì)合資公司資金歸集存在較大困難。由于這樣多元的經(jīng)濟(jì)管理模式,使得鐵路企業(yè)集團(tuán)往往形成國有獨(dú)資,國有資產(chǎn)占有絕對(duì)的控股權(quán)。但是另一層面來看,會(huì)造成資金歸集及集中管理困難,資金的分配管理上,不利于企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部經(jīng)營管理,鐵路集團(tuán)內(nèi)部資金分配不夠合理,形成內(nèi)部資金調(diào)配不流暢的局面。其次,基建資金投入越來越大,運(yùn)營資金越來越緊張,物價(jià)提升,人工費(fèi)用上漲,資金面臨壓力越來越大,資金管理和使用效率比較低。缺乏資金流轉(zhuǎn)過程中的控制,特別是對(duì)基建過程中投入的內(nèi)部貸款,如果沒有嚴(yán)格的審批控制,往往造成資金的借出沒有得到及時(shí)的收益,導(dǎo)致資金的拖欠現(xiàn)象,還因?yàn)樵谶\(yùn)營過程中沒有高效的內(nèi)部考核機(jī)制,造成集團(tuán)內(nèi)部拖欠本息的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,直到鐵路企業(yè)集團(tuán)的資金難以有效的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、鐵路企業(yè)集團(tuán)資金集中管理模式優(yōu)化措施
1.鐵路企業(yè)集團(tuán)實(shí)施多面發(fā)展的資金管理模式。由于鐵路企業(yè)本身業(yè)務(wù)實(shí)施的特點(diǎn),企業(yè)要采取多種的資金籌集等管理模式。例如多幣種托收、短期投資、外匯交易和銀行借款等業(yè)務(wù)。需要鐵路內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控和管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一籌集和分配,最終達(dá)到資金使用效益的最大化。鐵路集團(tuán)內(nèi)部建立與商業(yè)銀行的直連互通等管理手段,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資金效益,逐步的防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化的調(diào)整,結(jié)合自身發(fā)展的需要來提升資金管理水平,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
由于資金歸集困難,可以采用資金結(jié)算中心的核算模式,將財(cái)務(wù)的決策權(quán)歸屬于鐵路企業(yè)集團(tuán)所屬的單位,激發(fā)各個(gè)鐵路成員單位人員的工作積極性。統(tǒng)一賬戶管理,統(tǒng)一資金調(diào)度,加強(qiáng)資金運(yùn)作監(jiān)管,統(tǒng)一資金信貸管理。鐵路集團(tuán)公司還可以憑借各個(gè)部門的財(cái)務(wù)資金的流轉(zhuǎn)方向準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)的方向,制定完善和合理的資金使用計(jì)劃,準(zhǔn)確制定相關(guān)決策。雖然該模式出現(xiàn)一定的弊端,但是近些年鐵路結(jié)算中心出臺(tái)了一系列的操作規(guī)程和制度辦法,使得鐵路集團(tuán)內(nèi)部的資金管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,具體分析的同時(shí)還要統(tǒng)一管理,才能不斷的提升整體資金管理的工作效率。
2. 鐵路集團(tuán)企業(yè)在資金集權(quán)與分權(quán)的選擇上堅(jiān)持適度原則。善于把握集權(quán)的度,特別是重大的資金投向要集中管理、信貸集中管理、銀行賬戶集中管理。內(nèi)部控制上集中的統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)貨幣資金的集中監(jiān)控,集中余缺調(diào)劑調(diào)撥,實(shí)現(xiàn)集中收益分配。資金銀行賬戶管理上確保資金的安全,進(jìn)行統(tǒng)一的生產(chǎn)調(diào)度管理,保證資金運(yùn)作的高效,信貸管理上要確?;I資效益和資金安全。鐵路集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一信貸管理。有效的內(nèi)部控制管理,能夠?qū)崿F(xiàn)資金的有效利用率,加強(qiáng)外部資金利用的過程管理。
3.鐵路企業(yè)集團(tuán)要建立資金監(jiān)控體系,要堅(jiān)持一定的行業(yè)原則。例如統(tǒng)籌運(yùn)作、分級(jí)管理原則、全額預(yù)算控制全面管理的原則。樹立全面鐵路企業(yè)預(yù)算管理的意識(shí),堅(jiān)持安全高效原則。特別是在鐵路企業(yè)資金的管理上,要實(shí)現(xiàn)資源的整合,才能發(fā)揮資金的優(yōu)勢(shì),建立以資金管理為核心的監(jiān)管體系,有助于保證價(jià)值增長,強(qiáng)化源頭治理。鐵路企業(yè)要梳理和再造資金業(yè)務(wù)流程,建立多種方式并存的管理模式,例如可以推進(jìn)具有鐵路特色的會(huì)計(jì)委派制,如資金管理責(zé)任追究制度。加強(qiáng)鐵路內(nèi)部審計(jì),完善鐵路企業(yè)集團(tuán)資金預(yù)算管理的措施。樹立鐵路集團(tuán)公司資金集中管理的權(quán)威性。綜合平衡,保證生產(chǎn)急需,合理負(fù)債收支平衡,減少資金的無效沉淀。
4.保障基建生產(chǎn)前提下的資金運(yùn)作,合理優(yōu)化資金配置。鐵路企業(yè)要科學(xué)制定內(nèi)部控制。 基建工程過程要提高全體職員的職業(yè)操守和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從審慎的角度出發(fā),逐級(jí)別的進(jìn)行高層管理,加強(qiáng)各個(gè)級(jí)別負(fù)責(zé)人的全面防范意識(shí)。加強(qiáng)基建內(nèi)部制度的實(shí)施,建立內(nèi)部評(píng)價(jià)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的步伐,定期進(jìn)行內(nèi)部管理總結(jié),定期進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步按照法律的規(guī)定進(jìn)行市場(chǎng)的調(diào)節(jié), 并作為一項(xiàng)長效制度堅(jiān)持下來。
電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)行現(xiàn)代化的信息化管理,進(jìn)行物資的集中管理,有利于企業(yè)內(nèi)部的整合優(yōu)化,提高企業(yè)的工作的效率。建立物資信息管理系統(tǒng),還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金和資源的合理利用。電力企業(yè)不同于一般的企業(yè),它的特殊性就在于涉及國計(jì)民生,要想實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展,只有借助信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立物資信息管理系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)。
一、物資管理信息系統(tǒng)與企業(yè)效益
物資供應(yīng)部門作為物資保障部門,在企業(yè)中的地位可謂舉足輕重,是聯(lián)系企業(yè)和供應(yīng)商之間的紐帶和橋梁。因此建立一套有效的物資管理系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)所需要的生產(chǎn)資料進(jìn)行及時(shí)的、高質(zhì)量的供應(yīng),發(fā)揮物資供應(yīng)部門的中間作用,有很大必要。建立一套物資管理系統(tǒng),既可以加快企業(yè)管理與生產(chǎn)信息的交流互換,提高企業(yè)的工作效率,促進(jìn)信息化的管理,從而帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又將企業(yè)的發(fā)展與時(shí)展潮流相順應(yīng),保證了企業(yè)在信息化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
信息化的物資管理系統(tǒng),將計(jì)劃、采購、生產(chǎn)、結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行信息的及時(shí)溝通,加快資金和信息的利用,制定合理的采購、存儲(chǔ)、出庫計(jì)劃,并且進(jìn)行合理的高效的運(yùn)行,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)和物資儲(chǔ)備、采購等環(huán)節(jié)成本。物資管理系統(tǒng),滿足企業(yè)安全、可靠、快速以及低費(fèi)用的管理理念,在手工操作的基礎(chǔ)上,更快、更安全、更合理。它雖然是一個(gè)管理系統(tǒng),但是卻能進(jìn)行工作方法的有效分析,指出工作方法中不適應(yīng)的地方,管理中落后的手段。因?yàn)樗切畔⒒墓芾硐到y(tǒng),所以它滿足了信息的及時(shí)供給,不斷為企業(yè)的管理提供新的信息和活力。它加強(qiáng)了企業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)系,并能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,從而為管理者的決策提供了科學(xué)正確的途徑。正是它的科學(xué)性、及時(shí)性、先進(jìn)性,目前很多電力企業(yè)都引進(jìn)和使用物資管理的信息化系統(tǒng),以進(jìn)行有效的物資管理。
二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內(nèi)容
因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)關(guān)乎到國計(jì)民生,所以涉及領(lǐng)域非常廣闊,而且工作量很大而又復(fù)雜,物資管信息化系統(tǒng)的建立,針對(duì)電力企業(yè)的工作特點(diǎn),進(jìn)行計(jì)劃管理、合同管理、采購管理等部門環(huán)節(jié)的有機(jī)整合,形成了一個(gè)全面的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮本身特有的靈活和計(jì)劃性的特點(diǎn),進(jìn)行采購等環(huán)節(jié)的跟蹤和控制,實(shí)現(xiàn)物資管理工作的有效進(jìn)行。
電力管理系統(tǒng)的運(yùn)行原理就是以企業(yè)為核心,制定合理的需求計(jì)劃和采購計(jì)劃,然后進(jìn)行合理安排,實(shí)現(xiàn)資金的節(jié)約和有效周轉(zhuǎn)、資源的合理利用。進(jìn)行集中的物資管理整合,打破原來物資儲(chǔ)存的分散、空間過大等不足,幫助企業(yè)進(jìn)行物資儲(chǔ)存的優(yōu)化整理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)?yōu)化,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)運(yùn)行效率。
將物資的領(lǐng)用、采購、出庫等環(huán)節(jié)錄入到物資管理系統(tǒng)中去,有利于加強(qiáng)電力企業(yè)各部門進(jìn)行信息化、科學(xué)化的管理,進(jìn)行資金的有效控制,生產(chǎn)所需資源的及時(shí)供應(yīng),以及出入庫等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理。信息化的物質(zhì)管理系統(tǒng)還能促進(jìn)電力企業(yè)個(gè)部門及下屬電廠之間的資源信息共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)運(yùn)行和資金的合理利用。通過對(duì)物流、信新的管理的經(jīng)營理念,是世界商業(yè)發(fā)展的潮流。電力企業(yè)順應(yīng)這一潮流,建立采購、儲(chǔ)存等電子信息化管理,加大對(duì)采購全過程的監(jiān)督控制,通過全方面的測(cè)評(píng),選取各方面都優(yōu)先的供應(yīng)商,建立長期的合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
三、電力企業(yè)物資管理信息系統(tǒng)框架
電力企業(yè)的物資管理信息系統(tǒng)由需求計(jì)劃管理、采購管理、庫存管理等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,采用了UML的系統(tǒng)模型,而物資管理信息系統(tǒng)的框架,是在UML技術(shù)設(shè)計(jì)的構(gòu)圖基礎(chǔ)上完成的。它可以將物資管理的流程清晰的展現(xiàn)出來,奠定了編碼設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。物資管理系統(tǒng)的開發(fā),應(yīng)用了虛擬庫存的概念,進(jìn)行物資的編碼出入庫,協(xié)調(diào)不同模塊之間的運(yùn)行。對(duì)實(shí)際的庫存進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的工作量很大,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,然而通過虛擬庫存的建立,就可以將庫存的信息直觀的展現(xiàn)出來,既節(jié)省了時(shí)間、人力,又提升了工作效率。管理者可以根據(jù)信息化平臺(tái)提供的虛擬庫存數(shù)據(jù),進(jìn)行實(shí)時(shí)化的了解掌握,制定合理的計(jì)劃,進(jìn)行資源的有效利用和分類管理。編碼管理的出現(xiàn),為出入庫的統(tǒng)計(jì)提供了省時(shí)、省事的渠道,同時(shí)還防止出現(xiàn)出入庫記錄不及時(shí)帶來的混亂。為采購工作提供了直觀的信息,保證了電力企業(yè)的正常運(yùn)行。
四、結(jié)總
信息化平臺(tái)的建立,為電力企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物資的有效集中管理。同時(shí)要加大信息化系統(tǒng)的建設(shè)與改進(jìn),積極解決物資管理中存在的問題,實(shí)現(xiàn)信息化與物資管理的完美結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.077
0 引言
燃料是火電廠賴以生存的必要條件,是提供電能的物質(zhì)條件。而現(xiàn)在就國內(nèi)火電廠的生存現(xiàn)狀而言,煤炭的需求依然很大。巨大的資金需求以及燃料質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸方式等問題的出現(xiàn),將對(duì)火電廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為此,想要控制運(yùn)營成本,提高火電廠的經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)對(duì)燃料的管理。如何實(shí)行高水平的管理,同時(shí)保證燃料的高質(zhì)量將是未來火電廠研究和發(fā)展的方向。
1 火電廠燃料管理的現(xiàn)狀及問題
多年來,燃料管理一直是困擾傳統(tǒng)發(fā)電廠的主要問題,管理標(biāo)準(zhǔn)和體制不健全,缺乏燃料信息資源的共享,使得我們始終沒有達(dá)到燃料經(jīng)營的動(dòng)態(tài)管理。燃料業(yè)務(wù)中的合同、質(zhì)量、計(jì)量、結(jié)算、成本等相關(guān)活動(dòng)的信息像散落在盤子里的珠子,沒有被有效地組織和利用起來。而且,在日常運(yùn)行過程中,火電廠缺乏與其他企業(yè)的有效溝通,相關(guān)人員的技術(shù)水平不高,導(dǎo)致我們的電力企業(yè)不能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。這些弊端暴露了我們的燃料管理是很落后的,他們已經(jīng)不能滿足企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的需要,這些問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q[1]。
2 火電廠燃料管理的實(shí)踐與探索
2.1 火電廠燃料管理的實(shí)踐過程
(1)明確火電廠燃料管理的目標(biāo)。對(duì)于我們來說,火電廠的燃料管理并非易事,它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到燃料的采購、接卸、驗(yàn)收、化驗(yàn)等一系列階段。在這些階段中,我們要做好車輛的管理、合理配給煤炭燃燒,做好費(fèi)用結(jié)算和系統(tǒng)核算,從而達(dá)到降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,資源合理優(yōu)化配置以及保證信息及時(shí)交流的目標(biāo)。要確保以上流程順利實(shí)現(xiàn),就要建立一個(gè)一體化的服務(wù)平臺(tái)來支撐,如此,便能使管理順利進(jìn)行。
(2)實(shí)施火電廠燃料管理的幾項(xiàng)措施。首先,企業(yè)內(nèi)部要建立健全管理體制,加大對(duì)燃料的管理力度,使公司在運(yùn)行過程中能夠更加規(guī)范。眾所周知,我國是一個(gè)法制國家,《公司法》就是火電廠進(jìn)行管理的主要依據(jù),因此我們?cè)谥贫ü镜囊?guī)章制度時(shí),一定要將該法律作為行動(dòng)指南,確保各項(xiàng)規(guī)定符合國家法律法規(guī)的要求。
其次,要逐步建立和完善燃料管理信息系統(tǒng)。燃料管理是一個(gè)步驟連續(xù)、業(yè)務(wù)范圍分散、環(huán)節(jié)較多的組織活動(dòng),所以我們?cè)诠芾淼倪^程中,就需要建立一個(gè)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的燃料管理信息系統(tǒng)。這種信息管理系統(tǒng)一方面能為我們傳輸、記錄、存貯信息,且能及時(shí)而準(zhǔn)確地反映燃料的全過程信息。各部門可把它作為決策依據(jù),從而就能夠快速地做出準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的策略。另一方面,使用計(jì)算機(jī)建立的信息管理系統(tǒng),能夠自動(dòng)生成關(guān)于燃料的各種數(shù)據(jù),這樣不僅大大降低了工作人員的工作量,而且也提高了燃料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。集約、可控、科技含量高、內(nèi)容豐富的燃料管理運(yùn)行機(jī)制將對(duì)我們的管理大有裨益[2]。
再次,要嚴(yán)把燃料的質(zhì)量關(guān),提升燃料的利用率。近年來,燃料的管理工作越來越受到人們的關(guān)注,這也就要求我們要適應(yīng)燃料管理的新局勢(shì),不斷注入新的科技力量,提升高技術(shù)含量,同時(shí)及時(shí)更新設(shè)備,提升員工的素質(zhì)。這樣才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。近些年來,我國的火電廠正處于經(jīng)營模式落后的困難境地,面對(duì)這樣的情況,我們更要嚴(yán)格遵照公司的管理要求,從燃煤的分層混堆,單獨(dú)建堆以及定期減溫等環(huán)節(jié)入手進(jìn)行研究和討論,從而降低原煤的熱值差、水分差以及貯存過程中的消耗,減少燃料損失。
最后,要建立并維護(hù)好燃料公司同發(fā)電廠之間的關(guān)系?;痣姀S對(duì)燃料進(jìn)行的有效管理,離不開燃料公司的配合。而且,隨著時(shí)代的發(fā)展,電力公司與燃料供應(yīng)企業(yè)的合作方式也是多種多樣。就比如,最近非常流行的“網(wǎng)廠分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的經(jīng)營模式,它的出現(xiàn)不僅不會(huì)影響二者之間的關(guān)系,反而會(huì)促進(jìn)燃料集中管理模式的發(fā)展。因此,火電廠在日常的管理過程中,要與時(shí)俱進(jìn),積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方式,加強(qiáng)集中化管理和一體化經(jīng)營,來實(shí)現(xiàn)從燃料入手,降低經(jīng)營成本的目標(biāo)。
2.2 火電廠燃料管理的探索之路
未來,隨著科技的發(fā)展,即便是不同煤種、不同煤質(zhì)的組堆數(shù)據(jù)都將錄入到計(jì)算機(jī)中,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,使得分堆實(shí)際煤質(zhì)與計(jì)算機(jī)管理煤質(zhì)一致。從這我們不難看出,將來火電廠燃料管理的探索之路就是朝著精細(xì)化的方向發(fā)展,根據(jù)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)原則,將建立共享數(shù)據(jù)庫,每個(gè)環(huán)節(jié)逐漸細(xì)化,它即是領(lǐng)導(dǎo)查詢信息的直接信息源,也將為后期領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行高級(jí)決策提供數(shù)據(jù)支持[3]。
除此之外,實(shí)行入廠煤采制化也是未來火電廠燃料管理的必走之路。將入廠煤錄入綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)行燃煤程序化管理,這些都是能夠減輕工作人員工作強(qiáng)度,提高工作效率的有效手段。還要要求采制化人員持證上崗,促進(jìn)燃管部門與煤場(chǎng)管理部門相互監(jiān)督,這樣就能保證煤質(zhì)監(jiān)督的客觀性、公正性和嚴(yán)密性。做到上述這些的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn),和定期對(duì)火電廠的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行體檢,這樣也就可以在一定程度上保證入場(chǎng)煤質(zhì)量驗(yàn)收的準(zhǔn)確性。
3 結(jié)論
綜上所述,我們可以看出,火電廠的有序健康發(fā)展離不開對(duì)燃料的管理,而且企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也離不開優(yōu)質(zhì)的管理體系。因此,我們要盡快建立燃料管理體系,早日實(shí)現(xiàn)燃料管理的信息化,實(shí)現(xiàn)電力、煤炭以及運(yùn)輸企業(yè)之間良好的信息溝通,這樣我們才能確保未來火電廠在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境中有序健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨復(fù)雜化,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化與完善,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新時(shí)期,很多企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)核心實(shí)力、往往通過重組、聯(lián)合、并購等資本運(yùn)作形式,形成共同合作與發(fā)展的集團(tuán)式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以便于在相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要職能,針對(duì)當(dāng)前很多大規(guī)模集團(tuán)企業(yè)來說,創(chuàng)新和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的模式和手段,強(qiáng)化集團(tuán)財(cái)務(wù)管理效果,對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)型企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)營和發(fā)展尤為關(guān)鍵。
1、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵特征。
作為當(dāng)前一種新型企業(yè)組織形式,企業(yè)集團(tuán)是以具有控制能力的母公司為核心,由相關(guān)控股、參股公司以及其他相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)組織共同組成的企業(yè)聯(lián)合體。
作為企業(yè)管理的一種理財(cái)模式,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理通常是指為實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo),通過運(yùn)用一定的方式針對(duì)集團(tuán)企業(yè)資金的籌措、運(yùn)用、分配、控制和預(yù)算等財(cái)務(wù)方面進(jìn)行管理的活動(dòng)過程。由于資金是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和前提條件,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理以資本運(yùn)營效益為中心。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)的資金運(yùn)作過程實(shí)施全程管理,滲透于企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中,相對(duì)偏重于企業(yè)資金籌措、運(yùn)用和控制的過程效果。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理直接影響著集團(tuán)企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營程度。集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)具有協(xié)同特點(diǎn),同樣承擔(dān)著提供公正、準(zhǔn)確會(huì)計(jì)信息的責(zé)任,以滿足集團(tuán)資產(chǎn)優(yōu)化運(yùn)行的客觀要求。
由于集團(tuán)企業(yè)通常包含多種行業(yè)組成,其內(nèi)部理財(cái)管理及會(huì)計(jì)信息處理方式具有較大迥異性。針對(duì)實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營一體化的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部子公司進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整資源結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)的稅收籌劃和管理,使子公司能在授權(quán)范圍內(nèi)通過集團(tuán)財(cái)務(wù)管理達(dá)到良好的資產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),并充分反映其產(chǎn)業(yè)特性和資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理一般不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營決策,基本上是以記賬、核算、報(bào)賬為主的核算型財(cái)務(wù)管理方式,由于集團(tuán)企業(yè)在資產(chǎn)組合上體現(xiàn)了多行業(yè)并存、聯(lián)合經(jīng)營及規(guī)模經(jīng)營的特點(diǎn),原有被動(dòng)式監(jiān)督運(yùn)行模式應(yīng)向主動(dòng)式理財(cái)及資產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。
2、常見的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式分析。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理,通常需要一定的模式途徑去實(shí)現(xiàn),財(cái)務(wù)管理模式的選擇關(guān)系到集團(tuán)企業(yè)的正常經(jīng)營效果。常見的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式包括如下幾種形式:
2.1 集中型財(cái)務(wù)管理模式。
集團(tuán)企業(yè)實(shí)施集中財(cái)務(wù)管理,將各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行集中管理,便于統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策,充分發(fā)揮母公司的財(cái)務(wù)導(dǎo)向和調(diào)控作用,協(xié)調(diào)集團(tuán)資金,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),降低資金投資成本和管理成本,完成集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);集團(tuán)財(cái)務(wù)管理權(quán)限高度集中,容易挫傷和抑制下屬企業(yè)積極創(chuàng)造性。
2.2 分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式。
集團(tuán)企業(yè)根據(jù)內(nèi)部各企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),將財(cái)務(wù)管理決策權(quán)下放給子公司,充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理的職能,母公司僅間接監(jiān)督和管理子公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作。分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式下,各下屬子公司在融資、投資和使用調(diào)配等財(cái)務(wù)決策權(quán)上具有很大的激勵(lì)性和靈活性,能夠保障財(cái)務(wù)決策的適應(yīng)性,增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2.3 混合型財(cái)務(wù)管理模式。
混合型集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式強(qiáng)調(diào)分權(quán)基礎(chǔ)上將資金籌集、使用、回收與分配融合于一體,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);混合型財(cái)務(wù)管理模式屬于自下而上的多層決策的相對(duì)理想化的集權(quán)模式,既能發(fā)揮集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能,激發(fā)子公司的積極性和創(chuàng)造性,又能有效防范和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)的缺陷。
3、新時(shí)期企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的策略手段。
新時(shí)期,為適應(yīng)市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)有效合作與發(fā)展,集團(tuán)型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理策略應(yīng)注意落實(shí)如下策略:
3.1 優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念,明確財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)。
作為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理效果影響著集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,集團(tuán)企業(yè)要想基于市場(chǎng)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)式財(cái)務(wù)管理觀念,加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理職能建設(shè),強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),集團(tuán)母公司在獲得經(jīng)營控制權(quán)后,應(yīng)及時(shí)構(gòu)建集團(tuán)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),基于債權(quán)利相結(jié)合的前提下,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部各下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能,提高集團(tuán)財(cái)務(wù)管理效益。
3.2 加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施經(jīng)營授權(quán)控制。
企業(yè)集團(tuán)組份之間主要通過資本紐帶連接關(guān)系來實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部投資是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,及時(shí)梳理和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化財(cái)權(quán)和收益分配機(jī)制,強(qiáng)化集團(tuán)戰(zhàn)略決策等財(cái)務(wù)管理職能,對(duì)子公司對(duì)外投資等具體經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施授權(quán)控制和分權(quán)管理,確保下屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理的相對(duì)獨(dú)立性、積極性和主動(dòng)性。
3.3 完善集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度體系,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。
集團(tuán)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部各子公司的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營水平以及公司成本控制特性等情況制定合理的整體財(cái)務(wù)管理目標(biāo),根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定和完善科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,督促子公司經(jīng)營活動(dòng)的自我管控,評(píng)價(jià)和調(diào)整,加強(qiáng)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和審計(jì)控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決相關(guān)問題,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)流失,保證集團(tuán)目標(biāo)計(jì)劃的有效實(shí)視。
3.4 強(qiáng)化集團(tuán)財(cái)務(wù)資金預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。
資金運(yùn)營管理是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的重心,集團(tuán)主管部門應(yīng)實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,構(gòu)建財(cái)務(wù)資金結(jié)算中心,針對(duì)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營等資金進(jìn)行籌資運(yùn)營和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,規(guī)范和完善財(cái)務(wù)資金的審批程序,強(qiáng)化集團(tuán)資金金的集中管理,實(shí)行統(tǒng)存統(tǒng)貸。嚴(yán)格各子公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作程序管理,杜絕資金賬外循環(huán)。充分發(fā)揮集團(tuán)資金結(jié)算中心的資金融通和調(diào)控管理效能,提高資金使用效益,加強(qiáng)集團(tuán)資金實(shí)力。
結(jié)束語:
總之,企業(yè)集團(tuán)屬于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一種新型企業(yè)組織形式,在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。新時(shí)期,構(gòu)建和完善集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式和策略研究,對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和高效運(yùn)營有著極為重要的保障作用。
由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,同時(shí)也為現(xiàn)代適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營策略是否科學(xué)合理的過程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益的片面提高做出企業(yè)價(jià)值提升的認(rèn)定和判斷。如果沒有健全的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制對(duì)企業(yè)的資金成本、收入支出費(fèi)用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或預(yù)測(cè),則容易讓企業(yè)遭遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,需要加強(qiáng)經(jīng)營策略管理并建立全面的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國內(nèi)正在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),在此過程中,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理科學(xué)機(jī)制模式轉(zhuǎn)變。前者財(cái)務(wù)管理的方式方法僅僅指對(duì)財(cái)務(wù)項(xiàng)目的集中管理和統(tǒng)一運(yùn)作,而忽視了財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項(xiàng)目、預(yù)測(cè)或者估算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患等財(cái)務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國家政策的調(diào)整和幫助,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標(biāo)、沒有計(jì)劃的片面追求經(jīng)濟(jì)收益的增長,避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當(dāng)籌資舉債經(jīng)營,將企業(yè)帶入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,但是落后的財(cái)務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因?yàn)樗刭|(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度上的欠缺,財(cái)務(wù)管理措施存在多種不合理問題,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)情況急劇變更的現(xiàn)代市場(chǎng)管理中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制建立結(jié)合起來,利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得社會(huì)必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財(cái)務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時(shí)代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財(cái)務(wù)管理也會(huì)接收到更多的信息,財(cái)務(wù)管理不僅要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)也要對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須要?jiǎng)?chuàng)新,這樣才能給跟上社會(huì)的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中,需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)和制度規(guī)范,從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的變化規(guī)律,需要在財(cái)務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點(diǎn),明確企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的最終目標(biāo)并貫徹始終,讓計(jì)劃目標(biāo)引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體方法和實(shí)施策略,保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的確立的過程中,不能片面將經(jīng)濟(jì)收入和利潤水平作為財(cái)務(wù)工作的首要目標(biāo),而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點(diǎn),例如對(duì)企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對(duì)企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)、企業(yè)需要對(duì)社會(huì)建設(shè)投入的貢獻(xiàn)和力量等等?,F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護(hù)提供全力支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標(biāo)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中,在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況和財(cái)務(wù)管理的需求進(jìn)行適度的融資活動(dòng)。融資活動(dòng)的目標(biāo)出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項(xiàng)目的等目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘?,為現(xiàn)代企業(yè)爭(zhēng)取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理。受到國際經(jīng)濟(jì)變化的影響,國內(nèi)市場(chǎng)的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢(shì),在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時(shí),還需要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供幫助和保護(hù),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個(gè)重要組成部分和功能即是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警估測(cè)功能,其核心功能是監(jiān)測(cè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能將面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點(diǎn)分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過技術(shù)人才能力的提高實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進(jìn)。所謂的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)管理的思想認(rèn)識(shí),也應(yīng)當(dāng)擁有豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備,熟悉財(cái)務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國際財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)理論和科學(xué)方法,了解國際上通用的財(cái)務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當(dāng)具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點(diǎn)。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作來看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財(cái)務(wù)部門組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認(rèn)知;或者財(cái)務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)看到并重視財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)務(wù)資源在財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)有效分配,提高財(cái)務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導(dǎo),重視財(cái)務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能,在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中明確財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行目標(biāo)、融資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),從財(cái)務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)。
財(cái)務(wù)管理論文范文二:高校財(cái)務(wù)管理制度的缺陷及對(duì)策
隨著新時(shí)期綜合條件改變,高校財(cái)務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立正確的財(cái)務(wù)觀,推動(dòng)財(cái)務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財(cái)務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實(shí)
首先,就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理狀況來看,在其財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實(shí)施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度,使得制度在實(shí)施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎(jiǎng)懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責(zé)任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ),而實(shí)際上高校沒有對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費(fèi)。而從財(cái)務(wù)方面來說,在對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學(xué)設(shè)備的購置,輕視對(duì)設(shè)備的有效使用;重視實(shí)際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對(duì)資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實(shí)施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實(shí)際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實(shí)際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費(fèi)來源渠道單一
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下,高校資金來源都是由國家財(cái)政部門撥款,而隨著我國經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,使得高校經(jīng)費(fèi)來源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費(fèi)由原來的依靠國家進(jìn)行撥款逐漸向財(cái)政補(bǔ)助及學(xué)生繳費(fèi)方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)定。但從整體上來看,高校經(jīng)費(fèi)還是相對(duì)緊張。加之市場(chǎng)由原來的賣方市場(chǎng)逐漸向買方市場(chǎng)過渡,人才競(jìng)爭(zhēng)及生源競(jìng)爭(zhēng)已成為現(xiàn)階段的必然趨勢(shì)。但是高校財(cái)務(wù)管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識(shí),也沒有感受到相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
1.4核算制度及控制機(jī)制不完善
首先,就現(xiàn)階段實(shí)際情況來看,各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對(duì)教育成本進(jìn)行核算時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能滿足實(shí)際需求。其次,高校成本控制機(jī)制不完善,教育成本比較、分析不能有效實(shí)施,無法對(duì)教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費(fèi)支出及內(nèi)部審計(jì)過程中存在一定局限性,成本控制機(jī)制不完善。
2提升高校自身財(cái)務(wù)管理制度水平的有效對(duì)策
2.1完善管理體制
對(duì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,引入市場(chǎng)管理手段與原則,不但可以不再受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,還能使高校更具辦學(xué)活力及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財(cái)務(wù)制度和大學(xué)制度的一個(gè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財(cái)務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求制定財(cái)務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的形成和完善,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學(xué)效益水平,這不僅是滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢(shì)。因此,就要根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)建一種切實(shí)有效的制度機(jī)制,同時(shí),制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動(dòng)高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念
想要提升財(cái)務(wù)管理水平,就要對(duì)其觀念進(jìn)行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動(dòng)高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來,隨著高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進(jìn)行辦學(xué)創(chuàng)新。增強(qiáng)自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計(jì)成本的財(cái)務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個(gè)非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個(gè)部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。所以學(xué)校自身要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
(一)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)的概念。
以電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),以實(shí)施電子商務(wù)為基礎(chǔ)目標(biāo),以管理論文"target="_blank">財(cái)務(wù)管理為核心,能夠提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理及其各種功能的全新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。它是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理在電子商務(wù)中的應(yīng)用。“網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)”這一概念是20世紀(jì)末提出并受到財(cái)務(wù)界的廣泛關(guān)注,并很快被接受且得到了創(chuàng)新和發(fā)展。
(二)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)的特征。
網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要有開放性、電子化實(shí)時(shí)性、集成性、遠(yuǎn)程化等特征。
1.網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)按照財(cái)務(wù)信息處理的要求充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行重新構(gòu)建,與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合。
2.網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)以電子符號(hào)代替財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)代替了紙頁數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)成為財(cái)務(wù)信息輸出的嶄新方式。
3.經(jīng)營業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)同步是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)最大的特征。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)最大限度地縮短了交易雙方物理距離使一切遠(yuǎn)程交易結(jié)算、監(jiān)控變得實(shí)時(shí)。因而有利于企業(yè)實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)變化趨勢(shì)、物價(jià)動(dòng)態(tài)以及供求狀況等。
(三)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)的功能首先,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)拓展了財(cái)務(wù)管理的空間,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)或光介質(zhì)載體,發(fā)展到網(wǎng)頁形式。
所有的物理距離變成鼠標(biāo)距離,財(cái)務(wù)管理能力能夠延伸到全球任何一個(gè)結(jié)點(diǎn),財(cái)會(huì)信息的傳輸不再受空間的限制,做到“運(yùn)籌帷幄,決勝千里”。眾多的遠(yuǎn)程處理功能得以實(shí)現(xiàn),如遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)等多種遠(yuǎn)程處理功能。
其次,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)提高了財(cái)務(wù)管理效率。網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理由算盤、草紙變?yōu)楦咚龠\(yùn)算的計(jì)算機(jī),并且可以進(jìn)行遠(yuǎn)程計(jì)算,網(wǎng)絡(luò)計(jì)算是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的基本功能和核心動(dòng)力,是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件借以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享,匯集世界各地的海量數(shù)據(jù)只需瞬時(shí),并由計(jì)算機(jī)生成所需的計(jì)算結(jié)果,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)解決了速度問題,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)下的會(huì)計(jì)核算將從事后的靜態(tài)核算達(dá)到事中的動(dòng)態(tài)核算,極大地豐富會(huì)計(jì)信息內(nèi)容,提高會(huì)計(jì)信息的價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)系統(tǒng)能夠便捷產(chǎn)生各種反映企業(yè)經(jīng)營和質(zhì)量狀況的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)報(bào)表,年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)和日?qǐng)?bào)可以即時(shí)生成。
二、網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)系統(tǒng)的管理。
(一)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)系統(tǒng)實(shí)施的前提條件。
網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是以節(jié)約整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源為出發(fā)點(diǎn),以充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的全面及時(shí)管理及企業(yè)與外部環(huán)境的無縫連接為目標(biāo),從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理信息化的電算化系統(tǒng)。但是要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)系統(tǒng)需要一個(gè)良好的、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,需要方方面面的支持。
1.由于網(wǎng)絡(luò)化財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大后盾是發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其各自子系統(tǒng)之間既相互獨(dú)立又協(xié)同處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),由此形成了財(cái)務(wù)信息的共享。
2.信息要及時(shí)。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)中,財(cái)會(huì)人員可以在一個(gè)開放的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)上處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。而幾乎所有的財(cái)務(wù)處理工作的方式和手段都將發(fā)生根本變化,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)將改變過去財(cái)務(wù)人員獨(dú)立和封閉的工作方式,可進(jìn)行網(wǎng)上財(cái)務(wù)審批,在線審計(jì),在線會(huì)計(jì)教育,在線資金調(diào)度,在線系統(tǒng)維護(hù),在線咨詢,在線版本升級(jí)等。
3.信息要多樣。網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)采用在線管理和集中管理模式,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的整體管理。網(wǎng)絡(luò)消除了物理距離和時(shí)差概念,高效快速地收集數(shù)據(jù),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)處理和分析,同時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)控制、科學(xué)預(yù)測(cè),使企業(yè)實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化,業(yè)務(wù)智能化,使企業(yè)充分利用信息,提高投資回報(bào)率,保障企業(yè)在有序的智能化狀態(tài)下高速發(fā)展。
4.培養(yǎng)高素質(zhì)人才。網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施需要管理人員具備更高的管理水平和技術(shù)水平。管理人員的素質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量和效率。為此,企業(yè)應(yīng)培訓(xùn)一批自己的軟件開發(fā)和維護(hù)力量,使應(yīng)用系統(tǒng)更加適合本企業(yè)的實(shí)際情況,并使之更趨完善。
(1)強(qiáng)化內(nèi)部控制可有效地減輕由于內(nèi)部人員道德風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)資源風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)病毒所造成的危害。
(2)采用先進(jìn)的技術(shù)手段加以防范。技術(shù)是保證系統(tǒng)安全的另一個(gè)重要手段。
(3)采用安全協(xié)議規(guī)范關(guān)聯(lián)雙方的行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)的發(fā)展。
(二)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)準(zhǔn)則。
1.環(huán)境適應(yīng)原則。隨著信息技術(shù)的發(fā)展極大地改變了企業(yè)的生存環(huán)境,為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來經(jīng)營方式的變化,滿足世界資本市場(chǎng)參與者的利益,由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的產(chǎn)生進(jìn)一步促使財(cái)會(huì)制度的一系列變革。
2.充分披露原則。信息技術(shù)的發(fā)展使得提供比傳統(tǒng)方式更大規(guī)模的信息成為可能。以前出于成本效益的考慮而沒有要求披露的信息現(xiàn)在由于成本的降低是完全可行的3.基數(shù)統(tǒng)一原則。信息系統(tǒng)的發(fā)展日新月異,各種標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。實(shí)踐中,信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的范圍很廣,即使是由一個(gè)公司制定的,只要市場(chǎng)接受因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)符合這個(gè)行業(yè)需求的其他企業(yè),就可成為行業(yè)便準(zhǔn)。從本質(zhì)上來說,網(wǎng)絡(luò)信息披露應(yīng)該是全球化的,從長遠(yuǎn)來看,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有利于信息的交換,因此,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)準(zhǔn)則應(yīng)該對(duì)信息披露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,力求統(tǒng)一,以方便使用。
4.適時(shí)更新原則。信息技術(shù)發(fā)展很快,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一不能成為拒絕新技術(shù)的理由,一旦有更好的、更成熟的技術(shù)可以應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)準(zhǔn)則應(yīng)該適時(shí)調(diào)整,這樣才能更好地滿足使用者的需要。
三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代財(cái)會(huì)制度的創(chuàng)新。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是爭(zhēng)奪知識(shí)和信息的時(shí)代,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)為企業(yè)提供了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也產(chǎn)生了許多新的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)理論,同時(shí)安全問題也是每個(gè)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)面臨的最大問題。為此,我們應(yīng)丟棄陳舊的觀念,不斷吸取新的理論、技術(shù)和方法,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新要求。
(一)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,全球化的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展,使會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)隨著網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)施有所創(chuàng)新,形成相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)理論。
1.會(huì)計(jì)目標(biāo)的創(chuàng)新。會(huì)計(jì)目標(biāo)主要明確為什么要提供會(huì)計(jì)信息,向誰提供會(huì)計(jì)信息,提供哪些會(huì)計(jì)信息等問題。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一方面,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立使企業(yè)可以及時(shí)提供比較全面的會(huì)計(jì)信息;另一方面,會(huì)計(jì)信息需求者可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)查詢?cè)撈髽I(yè)的詳細(xì)資料,還可以進(jìn)行雙向交流;企業(yè)在了解會(huì)計(jì)信息需求者的需求類型后,可以針對(duì)其需要,向其提供專門的財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、會(huì)計(jì)基本前提的創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化導(dǎo)致了許多“網(wǎng)絡(luò)公司”的出現(xiàn)。對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)公司”,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本前提已不再適用:其一,“網(wǎng)絡(luò)公司”突破了地域空間的概念,處于虛擬的媒體空間中。因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論中的會(huì)計(jì)主體發(fā)生了質(zhì)的變化;其二,網(wǎng)絡(luò)公司的外延每天都在發(fā)生變化,而且它的負(fù)債和現(xiàn)金流量按需要和效率分割成條塊。因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論這個(gè)基本前題對(duì)“網(wǎng)絡(luò)公司”也不再適用;其三,“網(wǎng)絡(luò)公司”通常在短時(shí)間內(nèi)完成一項(xiàng)交易,在完成交易后可能立即解散,因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論中的“會(huì)計(jì)分期”對(duì)“網(wǎng)絡(luò)公司”也不再適用;其四,對(duì)于貨幣計(jì)量,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,連接各國的信息網(wǎng)絡(luò),使全球形成了統(tǒng)一大市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國內(nèi)國外界限變得模糊,國際間資本的流動(dòng)加快。同時(shí)“,網(wǎng)上銀行”的出現(xiàn),一致的電子貨幣計(jì)量單位已成為可能。
3.無形資產(chǎn)計(jì)量和核算的創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)已成為最重要的資源。而企業(yè)品牌,服務(wù)品牌,營銷網(wǎng)絡(luò),專業(yè)技術(shù),人力資源價(jià)值,企業(yè)家價(jià)值,文化論文"target="_blank">企業(yè)文化,融資關(guān)系等都是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)右?,是?gòu)成企業(yè)價(jià)值的最為重要的因素。但在現(xiàn)行會(huì)計(jì)條件下卻無法確認(rèn)和計(jì)量,也沒有反映在企業(yè)的報(bào)表中,使得投資者無法正確了解和評(píng)價(jià)企業(yè)的價(jià)值內(nèi)涵。有的無形資產(chǎn)雖然在現(xiàn)行會(huì)計(jì)中對(duì)其進(jìn)行了處理,但由于外界環(huán)境發(fā)生了變化,其核算也變得不相適應(yīng)。
(二)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化,通過組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理好企業(yè)各種財(cái)務(wù)關(guān)系,有效提高企業(yè)資金的使用效率,創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)管理的目標(biāo)不僅包括“股東利益的最大化”而且還包括企業(yè)“物質(zhì)資本”與“知識(shí)資本”所有者的利益最大化,即在追求傳統(tǒng)股東利益的同時(shí)還要追求其他利益相關(guān)主體的利益和社會(huì)利益,必須兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)利益,確立“經(jīng)濟(jì)效益最大化,社會(huì)責(zé)任最優(yōu)化”的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。目前,企業(yè)所依賴的經(jīng)濟(jì)信息中,有70%以上由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)部門提供,這些信息在很大程度上影響或決定著企業(yè)的決策和發(fā)展。而在網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)條件下,則更是如此。因此,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新決定著網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)在我國的發(fā)展規(guī)模、速度和現(xiàn)代化水平。
(一)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)的概念。
以電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),以實(shí)施電子商務(wù)為基礎(chǔ)目標(biāo),以管理論文" target="_blank">財(cái)務(wù)管理為核心,能夠提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理及其各種功能的全新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。它是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理在電子商務(wù)中的應(yīng)用?!熬W(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)”這一概念是20世紀(jì)末提出并受到財(cái)務(wù)界的廣泛關(guān)注,并很快被接受且得到了創(chuàng)新和發(fā)展。
(二)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)的特征。
網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要有開放性、電子化實(shí)時(shí)性、集成性、遠(yuǎn)程化等特征。
1.網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)按照財(cái)務(wù)信息處理的要求充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行重新構(gòu)建,與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合。
2.網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)以電子符號(hào)代替財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)代替了紙頁數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)成為財(cái)務(wù)信息輸出的嶄新方式。
3.經(jīng)營業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)同步是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)最大的特征。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)最大限度地縮短了交易雙方物理距離使一切遠(yuǎn)程交易結(jié)算、監(jiān)控變得實(shí)時(shí)。因而有利于企業(yè)實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)變化趨勢(shì)、物價(jià)動(dòng)態(tài)以及供求狀況等。
(三)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)的功能首先,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)拓展了財(cái)務(wù)管理的空間,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)或光介質(zhì)載體,發(fā)展到網(wǎng)頁形式。
所有的物理距離變成鼠標(biāo)距離,財(cái)務(wù)管理能力能夠延伸到全球任何一個(gè)結(jié)點(diǎn),財(cái)會(huì)信息的傳輸不再受空間的限制,做到“運(yùn)籌帷幄,決勝千里”。眾多的遠(yuǎn)程處理功能得以實(shí)現(xiàn),如遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)等多種遠(yuǎn)程處理功能。
其次,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)提高了財(cái)務(wù)管理效率。網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理由算盤、草紙變?yōu)楦咚龠\(yùn)算的計(jì)算機(jī),并且可以進(jìn)行遠(yuǎn)程計(jì)算,網(wǎng)絡(luò)計(jì)算是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的基本功能和核心動(dòng)力,是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件借以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享,匯集世界各地的海量數(shù)據(jù)只需瞬時(shí),并由計(jì)算機(jī)生成所需的計(jì)算結(jié)果,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)解決了速度問題,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)下的會(huì)計(jì)核算將從事后的靜態(tài)核算達(dá)到事中的動(dòng)態(tài)核算,極大地豐富會(huì)計(jì)信息內(nèi)容,提高會(huì)計(jì)信息的價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)系統(tǒng)能夠便捷產(chǎn)生各種反映企業(yè)經(jīng)營和質(zhì)量狀況的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)報(bào)表,年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)和日?qǐng)?bào)可以即時(shí)生成。
二、網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)系統(tǒng)的管理。
(一)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)系統(tǒng)實(shí)施的前提條件。
網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是以節(jié)約整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源為出發(fā)點(diǎn),以充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的全面及時(shí)管理及企業(yè)與外部環(huán)境的無縫連接為目標(biāo),從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理信息化的電算化系統(tǒng)。但是要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)系統(tǒng)需要一個(gè)良好的、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,需要方方面面的支持。
1.由于網(wǎng)絡(luò)化財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大后盾是發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其各自子系統(tǒng)之間既相互獨(dú)立又協(xié)同處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),由此形成了財(cái)務(wù)信息的共享。
2.信息要及時(shí)。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)中,財(cái)會(huì)人員可以在一個(gè)開放的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)上處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。而幾乎所有的財(cái)務(wù)處理工作的方式和手段都將發(fā)生根本變化,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)將改變過去財(cái)務(wù)人員獨(dú)立和封閉的工作方式,可進(jìn)行網(wǎng)上財(cái)務(wù)審批,在線審計(jì),在線會(huì)計(jì)教育,在線資金調(diào)度,在線系統(tǒng)維護(hù),在線咨詢,在線版本升級(jí)等。
3.信息要多樣。網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)采用在線管理和集中管理模式,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的整體管理。網(wǎng)絡(luò)消除了物理距離和時(shí)差概念,高效快速地收集數(shù)據(jù),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)處理和分析,同時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)控制、科學(xué)預(yù)測(cè),使企業(yè)實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化,業(yè)務(wù)智能化,使企業(yè)充分利用信息,提高投資回報(bào)率,保障企業(yè)在有序的智能化狀態(tài)下高速發(fā)展。
4.培養(yǎng)高素質(zhì)人才。網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施需要管理人員具備更高的管理水平和技術(shù)水平。管理人員的素質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量和效率。為此,企業(yè)應(yīng)培訓(xùn)一批自己的軟件開發(fā)和維護(hù)力量,使應(yīng)用系統(tǒng)更加適合本企業(yè)的實(shí)際情況,并使之更趨完善。
(1)強(qiáng)化內(nèi)部控制可有效地減輕由于內(nèi)部人員道德風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)資源風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)病毒所造成的危害。
(2)采用先進(jìn)的技術(shù)手段加以防范。技術(shù)是保證系統(tǒng)安全的另一個(gè)重要手段。
(3)采用安全協(xié)議規(guī)范關(guān)聯(lián)雙方的行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)的發(fā)展。
(二)網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)準(zhǔn)則。
1.環(huán)境適應(yīng)原則。隨著信息技術(shù)的發(fā)展極大地改變了企業(yè)的生存環(huán)境,為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來經(jīng)營方式的變化,滿足世界資本市場(chǎng)參與者的利益,由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的產(chǎn)生進(jìn)一步促使財(cái)會(huì)制度的一系列變革。
2.充分披露原則。信息技術(shù)的發(fā)展使得提供比傳統(tǒng)方式更大規(guī)模的信息成為可能。以前出于成本效益的考慮而沒有要求披露的信息現(xiàn)在由于成本的降低是完全可行的3.基數(shù)統(tǒng)一原則。信息系統(tǒng)的發(fā)展日新月異,各種標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。實(shí)踐中,信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的范圍很廣,即使是由一個(gè)公司制定的,只要市場(chǎng)接受因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)符合這個(gè)行業(yè)需求的其他企業(yè),就可成為行業(yè)便準(zhǔn)。從本質(zhì)上來說,網(wǎng)絡(luò)信息披露應(yīng)該是全球化的,從長遠(yuǎn)來看,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有利于信息的交換,因此,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)準(zhǔn)則應(yīng)該對(duì)信息披露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,力求統(tǒng)一,以方便使用。
4.適時(shí)更新原則。信息技術(shù)發(fā)展很快,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一不能成為拒絕新技術(shù)的理由,一旦有更好的、更成熟的技術(shù)可以應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)準(zhǔn)則應(yīng)該適時(shí)調(diào)整,這樣才能更好地滿足使用者的需要。
三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代財(cái)會(huì)制度的創(chuàng)新。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是爭(zhēng)奪知識(shí)和信息的時(shí)代,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)為企業(yè)提供了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也產(chǎn)生了許多新的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)理論,同時(shí)安全問題也是每個(gè)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)面臨的最大問題。為此,我們應(yīng)丟棄陳舊的觀念,不斷吸取新的理論、技術(shù)和方法,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新要求。
(一)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,全球化的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展,使會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)隨著網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)施有所創(chuàng)新,形成相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)理論。
1.會(huì)計(jì)目標(biāo)的創(chuàng)新。會(huì)計(jì)目標(biāo)主要明確為什么要提供會(huì)計(jì)信息,向誰提供會(huì)計(jì)信息,提供哪些會(huì)計(jì)信息等問題。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一方面,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立使企業(yè)可以及時(shí)提供比較全面的會(huì)計(jì)信息;另一方面,會(huì)計(jì)信息需求者可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)查詢?cè)撈髽I(yè)的詳細(xì)資料,還可以進(jìn)行雙向交流;企業(yè)在了解會(huì)計(jì)信息需求者的需求類型后,可以針對(duì)其需要,向其提供專門的財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、會(huì)計(jì)基本前提的創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化導(dǎo)致了許多“網(wǎng)絡(luò)公司”的出現(xiàn)。對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)公司”,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本前提已不再適用:其一,“網(wǎng)絡(luò)公司”突破了地域空間的概念,處于虛擬的媒體空間中。因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論中的會(huì)計(jì)主體發(fā)生了質(zhì)的變化;其二,網(wǎng)絡(luò)公司的外延每天都在發(fā)生變化,而且它的負(fù)債和現(xiàn)金流量按需要和效率分割成條塊。因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論這個(gè)基本前題對(duì)“網(wǎng)絡(luò)公司”也不再適用;其三,“網(wǎng)絡(luò)公司”通常在短時(shí)間內(nèi)完成一項(xiàng)交易,在完成交易后可能立即解散,因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論中的“會(huì)計(jì)分期”對(duì)“網(wǎng)絡(luò)公司”也不再適用;其四,對(duì)于貨幣計(jì)量,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,連接各國的信息網(wǎng)絡(luò),使全球形成了統(tǒng)一大市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國內(nèi)國外界限變得模糊,國際間資本的流動(dòng)加快。同時(shí)“,網(wǎng)上銀行”的出現(xiàn),一致的電子貨幣計(jì)量單位已成為可能。
3.無形資產(chǎn)計(jì)量和核算的創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)已成為最重要的資源。而企業(yè)品牌,服務(wù)品牌,營銷網(wǎng)絡(luò),專業(yè)技術(shù),人力資源價(jià)值,企業(yè)家價(jià)值,文化論文" target="_blank">企業(yè)文化,融資關(guān)系等都是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)右颍菢?gòu)成企業(yè)價(jià)值的最為重要的因素。但在現(xiàn)行會(huì)計(jì)條件下卻無法確認(rèn)和計(jì)量,也沒有反映在企業(yè)的報(bào)表中,使得投資者無法正確了解和評(píng)價(jià)企業(yè)的價(jià)值內(nèi)涵。有的無形資產(chǎn)雖然在現(xiàn)行會(huì)計(jì)中對(duì)其進(jìn)行了處理,但由于外界環(huán)境發(fā)生了變化,其核算也變得不相適應(yīng)。
(二)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化,通過組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理好企業(yè)各種財(cái)務(wù)關(guān)系,有效提高企業(yè)資金的使用效率,創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)管理的目標(biāo)不僅包括“股東利益的最大化”而且還包括企業(yè)“物質(zhì)資本”與“知識(shí)資本”所有者的利益最大化,即在追求傳統(tǒng)股東利益的同時(shí)還要追求其他利益相關(guān)主體的利益和社會(huì)利益,必須兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)利益,確立“經(jīng)濟(jì)效益最大化,社會(huì)責(zé)任最優(yōu)化”的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。目前,企業(yè)所依賴的經(jīng)濟(jì)信息中,有70%以上由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)部門提供,這些信息在很大程度上影響或決定著企業(yè)的決策和發(fā)展。而在網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)條件下,則更是如此。因此,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新決定著網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)在我國的發(fā)展規(guī)模、速度和現(xiàn)代化水平。
為什么經(jīng)濟(jì)法與行政法不能清楚的區(qū)分開?這里面的癥結(jié)在哪里,作者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
1.傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的交叉論證。傳統(tǒng)法理認(rèn)為法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象,并以此為標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)一個(gè)國家的法律體系。隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)立法日益增多,經(jīng)濟(jì)立法理念逐漸得到發(fā)展,私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當(dāng)然也出現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)象)。學(xué)者們?yōu)檎撟C這些現(xiàn)象的重要性、劃時(shí)代性,千方百計(jì)要給它們?cè)趥鹘y(tǒng)的法律體系中謀求一席之地。為此,學(xué)者們千方百計(jì)地論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位,殊不知這已是不同語境下的法律現(xiàn)象。首先是經(jīng)濟(jì)法與民法進(jìn)行論戰(zhàn),但隨著《民法通則》的出臺(tái),經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們不戰(zhàn)而退,縮小自己調(diào)整對(duì)象的范圍,把它定位于經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,這樣又引發(fā)了經(jīng)濟(jì)法和行政法的論爭(zhēng)。為了給自己的論證增加法理支持,人們開始對(duì)法律調(diào)整的對(duì)象進(jìn)行改造,如有學(xué)者提出“按社會(huì)活動(dòng)的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來劃分法律部門”。那么我們要問:如果提出一種新的標(biāo)準(zhǔn)論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性,我們可以說經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立的法律部門,但這種獨(dú)立的法律部門與行政法的獨(dú)立是兩種性質(zhì)的獨(dú)立,在此基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分是沒有意義的。
2.對(duì)現(xiàn)代行政法了解的缺乏。很多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者在論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分時(shí),明顯地表現(xiàn)是對(duì)行政法了解的缺乏,當(dāng)然這也有行政法學(xué)者的原因。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)行政法理論的了解還是停留在傳統(tǒng)的理論上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政法自身也在不斷地進(jìn)行調(diào)整和變化,其中最為明顯的一點(diǎn)就是行政法理論的發(fā)展。隨著行政法理論的發(fā)展,行政法的調(diào)整手段也在發(fā)生著變化,已從傳統(tǒng)的以命令、強(qiáng)制為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)整方法的運(yùn)用。由于我國現(xiàn)代行政法研究較晚,因此行政法學(xué)者大多只注重對(duì)總論部分的研究和論證,表現(xiàn)在我國現(xiàn)有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述,對(duì)分論部分的研究極為薄弱,部門行政法學(xué)與一般行政法學(xué)相比極不發(fā)達(dá)。的確,部門行政法的研究比較弱,但這與狹義的經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性無關(guān)。
(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系1.狹義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)行政法。我們看到,現(xiàn)在所說的狹義的經(jīng)濟(jì)法在法律性質(zhì)上即是經(jīng)濟(jì)行政法。經(jīng)濟(jì)行政法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是國家行政機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系(即經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系),這種管理關(guān)系大多是無償、不等價(jià)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并且通過特殊的意識(shí)活動(dòng)如行政命令、指示、調(diào)控、計(jì)劃、指揮及監(jiān)督等方式形成,經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系日益注重對(duì)被管理者權(quán)利的考慮和把握,這反映了行政關(guān)系是由兩方面構(gòu)成的:一是經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理;二是相對(duì)人對(duì)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)行使的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)行政法從法律屬性上應(yīng)是部門行政法,即為行政法的亞部門。但我們不得不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)行政法的研究相對(duì)落后,以至有的學(xué)者稱:我們可以把經(jīng)濟(jì)法劃歸于行政法范疇,但是行政法學(xué)者對(duì)這些經(jīng)濟(jì)行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的,因?yàn)閺目陀^上說,行政法學(xué)者與經(jīng)濟(jì)法學(xué)者相比,在對(duì)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的了解方面應(yīng)該相對(duì)欠缺,故而影響其對(duì)國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成深刻認(rèn)識(shí),自然也影響經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法等活動(dòng)的效能。筆者并不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的貢獻(xiàn),也不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的作用,我們想說的是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者不必要把經(jīng)濟(jì)法的研究領(lǐng)域限制在狹義的范圍內(nèi),它應(yīng)有更為廣闊的研究領(lǐng)域。
2.廣義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合調(diào)整的法律。我們認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法規(guī)范不可以由任何一個(gè)部門法所囊括,而是散見在各個(gè)法律部門的規(guī)范中,形成了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的法域,這才是經(jīng)濟(jì)法的本來面目。經(jīng)濟(jì)法原本沒有必要與民法、行政法進(jìn)行區(qū)別,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是一個(gè)廣義的概念,它應(yīng)該從國民經(jīng)濟(jì)整體、系統(tǒng)的高度研究我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,以期待為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善進(jìn)行理論的指導(dǎo)。而這種廣義的經(jīng)濟(jì)法就是我們所說的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范疇,它包括經(jīng)濟(jì)憲法、經(jīng)濟(jì)民法、經(jīng)濟(jì)刑法、經(jīng)濟(jì)行政法等,認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)對(duì)研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有重要的意義。
二、經(jīng)濟(jì)法和行政法區(qū)分的評(píng)析
經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分,主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)調(diào)整對(duì)象方面
行政法調(diào)整的對(duì)象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對(duì)一般行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范總稱,如行政基本原則、行政組織法、行政程序法?,F(xiàn)在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內(nèi)容,把它作為行政法學(xué)總論的部分;特別行政法是對(duì)特別的行政關(guān)系加以調(diào)整,如經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等,一般把它作為行政法學(xué)分論部分。由此而看,行政管理涉及社會(huì)生活的各方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、衛(wèi)生、外交等。所以說行政法不調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不正確的。并且,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政管理關(guān)系會(huì)日益增多,這是一個(gè)不容否定的事實(shí)。當(dāng)前,我國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)行政管理的“度”應(yīng)是怎樣,我們不能由一種“對(duì)經(jīng)濟(jì)全抓全管的政府”的這一極端走向“對(duì)經(jīng)濟(jì)完全不管的政府”的另一極端,從而把調(diào)整行政管理關(guān)系作為主要調(diào)整對(duì)象,把確認(rèn)和規(guī)范行政權(quán)作為主要調(diào)整功能的行政法排除在經(jīng)濟(jì)管理之外是不可想象的。
對(duì)于有的學(xué)者認(rèn)為行政法調(diào)整的是與經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒有直接聯(lián)系的組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是行政法所調(diào)整的對(duì)象不直接具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,并以此把經(jīng)濟(jì)法和行政法分開的說法,是值得商榷的。我們需要問的是:什么是“直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”,什么又是“間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”?直接和間接本身就是對(duì)一事物或一種社會(huì)關(guān)系而言的,如果說經(jīng)濟(jì)法調(diào)整具有直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,而行政法調(diào)整具有間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,至少說明一點(diǎn),這些學(xué)者看到了行政法也調(diào)整具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。
直接和間接的區(qū)別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調(diào)整的手段而言的。隨著現(xiàn)代國家行政法功能的擴(kuò)展,“秩序國家”向“給付國家”轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)秩序國家觀念下的命令行政已不適合現(xiàn)代行政法功能的變革趨勢(shì),行政法一貫奉行的單方意志性在現(xiàn)代行政法理論和實(shí)踐上都已發(fā)生動(dòng)搖。
(二)調(diào)整手段方面
用傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看待行政法的調(diào)整手段,基本上都將行政手段看作是命令與服從式的,強(qiáng)制性的和單方意志性的。而現(xiàn)實(shí)中,民主思想的激蕩,福利國家的出現(xiàn),使得現(xiàn)代行政法的功能大大突破了傳統(tǒng)的保護(hù)國家安全和獨(dú)立,維護(hù)社會(huì)公共秩序以及確保財(cái)政收入的消極行政作用,而向積極整備環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域空間等秩序行政方面,以及社會(huì)保障、公共義務(wù)的供給,資金補(bǔ)助行政等給付行政的方面擴(kuò)展。行政調(diào)整手段由以前的行政主體與相對(duì)人之間不平等的地位已向平等協(xié)商的方向延伸。在行政法理論與實(shí)踐中出現(xiàn)了行政指導(dǎo)、行政合同、行政事實(shí)行為等現(xiàn)象。這些非直接權(quán)力性的行政手段的出現(xiàn)是現(xiàn)代行政法中合作、協(xié)商、民主精神發(fā)展的結(jié)果,也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)失靈和政府干預(yù)雙重缺陷的一種補(bǔ)救方法,它是傳統(tǒng)意義上行政職權(quán)行為無法替代的。這些行政行為引起的法律關(guān)系將成為現(xiàn)代行政法調(diào)整的主要社會(huì)關(guān)系內(nèi)容。同時(shí),這些調(diào)整手段也是國家調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系時(shí)無法回避的手段。如果沒有認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)象,而簡(jiǎn)單的認(rèn)為行政法制調(diào)整手段是命令與服從,是直接的行政命令方式,從而把行政法與經(jīng)濟(jì)法簡(jiǎn)單的區(qū)分開來,這是很幼稚的。
此外,我們還需要考慮一個(gè)問題:具備獨(dú)特的調(diào)整方法是否應(yīng)是劃分獨(dú)立法律部門的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?從法律層面上來講,調(diào)整方法只有民事、行政、刑事三種,當(dāng)代的法律實(shí)踐還未催生出其他的調(diào)整方法。因此用調(diào)整方法來劃分法律部門是不科學(xué)的,即便是以此為標(biāo)準(zhǔn),也不能把經(jīng)濟(jì)法和行政法完全區(qū)分開來。
(三)主體方面
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體是否包括立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的問題,目前學(xué)界尚未達(dá)成共識(shí)。有的學(xué)者認(rèn)為:人為地賦予國家不同于行政管理者的經(jīng)濟(jì)管理者的身份缺乏法律依據(jù),毫無實(shí)際意義,且更易造成權(quán)力膨脹和權(quán)力運(yùn)作的矛盾。法理學(xué)認(rèn)為:我國法律關(guān)系的主體主要包括自然人、集體主體、國家和其他的社會(huì)構(gòu)成。其中,國家機(jī)關(guān),包括國家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等,它們?cè)谄渎殭?quán)范圍內(nèi)活動(dòng),能構(gòu)成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體……由此可見,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),而行政法的主體只有行政機(jī)關(guān)是缺少法理學(xué)支撐的判斷。同時(shí),我們還需要搞清楚一個(gè)問題:行政主體和行政法律關(guān)系主體是不同的。行政法律關(guān)系主體由行政主體和相對(duì)方構(gòu)成,因此行政主體是行政法律關(guān)系主體的一部分。在區(qū)分行政法和經(jīng)濟(jì)法主體時(shí),必須在同一層面上進(jìn)行討論,即對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體和行政法主體進(jìn)行區(qū)分,而不是經(jīng)濟(jì)法主體與行政主體的區(qū)分。如果只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法主體和行政主體的區(qū)分,勢(shì)必將縮小行政法主體的范圍。
(四)本質(zhì)屬性方面
從現(xiàn)代意義行政法的起源來看,它產(chǎn)生于資產(chǎn)階級(jí)國家權(quán)能劃分之后行政職權(quán)獨(dú)立的基礎(chǔ)之上。資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后掌握國家政權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)迫切要求擺脫封建專制勢(shì)力的束縛,他們提出“民主”與“法治”的口號(hào),以建立資產(chǎn)階級(jí)的民主政治,用法律來控制政府的權(quán)力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。因?yàn)樗诋?dāng)時(shí)的目的就是為了控制政府權(quán)力的濫用,以充分保護(hù)公民權(quán)利。資本主義行政法的基礎(chǔ)理論被歸結(jié)為“控權(quán)論”。
與“控權(quán)論”對(duì)應(yīng)的另一種理論是“管理論”。“管理論”產(chǎn)生于社會(huì)主義國家,它是在無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)徹底粉碎資本主義國家政治、經(jīng)濟(jì)體制的背景下形成的。因?yàn)樯鐣?huì)主義國家建立后,國家迫切要解決的問題是鞏固革命成果,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),建立和維持社會(huì)秩序的問題,強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)政府的集中管理是理所當(dāng)然的。在這個(gè)時(shí)期,人們顯然不會(huì)和不可能過多地考慮控制和制約行政權(quán)的問題,相反,人們主要關(guān)注的是如何運(yùn)用行政權(quán)去進(jìn)行管理,去高效地實(shí)現(xiàn)鞏固政權(quán)和建設(shè)國家的目標(biāo)。由此來看,單純的認(rèn)為行政法即控權(quán)之法是不科學(xué)的。我們必須用辨證的方法歷史地來看行政法的作用。
隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“控權(quán)論”和“管理論”都不能適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展需要。在資本主義國家,當(dāng)自由資本主義進(jìn)入壟斷階段,資本主義自身的缺陷暴露無遺,其盲目性、滯后性的經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)又引致一系列的社會(huì)危害,如高失業(yè)率、環(huán)境污染等,管得最少的政府已不能符合時(shí)代的需要,政府這只“看得見的手”不得不積極干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活以解決日益尖銳的各種社會(huì)矛盾,于是是政府的行政權(quán)得以擴(kuò)張。與此同時(shí),由政府主持的經(jīng)濟(jì)立法現(xiàn)象也日益增多,這種立法更加注重社會(huì)的整體效益和整體利益。社會(huì)主義國家政權(quán)鞏固后,各方面發(fā)展步入正軌,特別是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇要求政府改變以往全方位管制的作風(fēng),要
在行政法范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的限制。比如我國改革開放后,經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,政治上也加強(qiáng)完善社會(huì)主義民義制度。在行政法上體現(xiàn)為一系列控制政府行政權(quán)力的法律規(guī)范的增加,例如《行政訴訟法》、《國家賠償法》的制定與實(shí)施。由此可見“控權(quán)論”和“管理論”相互滲透,借鑒對(duì)方的合理成分,以使自己的理論得以完善和發(fā)展。于是,一種新的行政法理論基礎(chǔ)應(yīng)運(yùn)而生并得以實(shí)踐,這就是“平衡論”?!捌胶庹摗闭J(rèn)為:行政權(quán)與公民權(quán)既要受到控制,又要受到保障;公民權(quán)既要受到保護(hù),又要受到約束;行政權(quán)與公民權(quán)之間也應(yīng)相互制約,又要相互平衡?!捌胶庹摗睆浹a(bǔ)了“控權(quán)論”與“管理論”的缺陷,又吸收了兩者的長處。該理論貫徹于行政法的全過程,是行政立法、執(zhí)法、審判的指針,也是評(píng)價(jià)行政法的根本標(biāo)準(zhǔn)。目前,“平衡論”為大多行政法學(xué)者所贊成,并且在客觀上被各國法律實(shí)踐所證實(shí)。
三、結(jié)束語
明確經(jīng)濟(jì)法地位的確立不一定非要求證它是一個(gè)獨(dú)立的法律部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范的概括,是屬于理論范疇的主觀意識(shí),法律的創(chuàng)制和實(shí)用從來都是對(duì)現(xiàn)實(shí)中利益的沖突而為之。因此,法律部門的劃分不應(yīng)成為各家的“圈地運(yùn)動(dòng)”,況且隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象日益復(fù)雜。我們需要對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行總體、綜合的考慮,由此可見,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的任務(wù)是極為重要的。
在當(dāng)今的學(xué)術(shù)界,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的獨(dú)立性問題,已經(jīng)形成了共識(shí),但是這種學(xué)科獨(dú)立性的確立工作還遠(yuǎn)未完成,這寄希望于經(jīng)濟(jì)法的基本理論方面取得突破性的進(jìn)展。在這種學(xué)科的建設(shè)時(shí),我們一定不要囿于傳統(tǒng)的部門法的理論構(gòu)架,而應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)法自身的特點(diǎn)來進(jìn)行理論的建設(shè),否則對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理論研究就如同走沼澤地,越陷越深。此外,對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究應(yīng)綜合運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及哲學(xué)等各學(xué)科的研究方法,關(guān)注時(shí)代的要求,回答時(shí)代的課題,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)立章建制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法立法的修改、完善,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,以完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命。
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法行政法行政經(jīng)濟(jì)法
論文摘要:經(jīng)濟(jì)法的基本理論問題一直困擾著人們。分清經(jīng)濟(jì)法與行政法的不同之處,對(duì)于明確經(jīng)濟(jì)法的地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與行政法的有效實(shí)施,完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命,具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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超市作為一種商業(yè)形態(tài)自上個(gè)世紀(jì)在美國出現(xiàn)以來,有80余年的歷史。我國超市自上個(gè)世紀(jì)80年代以來,經(jīng)歷過不斷發(fā)展,逐漸發(fā)展成熟。近一二十年來,連鎖經(jīng)營形態(tài)又被引入到我國,連鎖業(yè)與超市的結(jié)合,使得連鎖超市在我國取得了迅速發(fā)展,從符合商業(yè)發(fā)展的需要,也大大滿足了人民群眾的生活便利需求。連鎖超市作為一種新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善作出了重要貢獻(xiàn)。為促進(jìn)我國連鎖超市的發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)配置成為研究連鎖超市的發(fā)展?fàn)顩r的重要內(nèi)容。
一、連鎖超市經(jīng)營概述。
連鎖超市是經(jīng)營同一類別的商品的普通超市以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)形式組合成的整體,它往往具有統(tǒng)一的外觀形象、經(jīng)營管理模式、規(guī)范的人事和內(nèi)部管理,以統(tǒng)一的形式使得多個(gè)超市經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)單化,以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)。連鎖超市具有低價(jià)格、高周轉(zhuǎn)率、銷量大、顧客開放選購等結(jié)合連鎖業(yè)和傳統(tǒng)超市的特點(diǎn),具有統(tǒng)一形象、采購、價(jià)格、管理、銷售、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)營上來看,連鎖超市的資金、資產(chǎn)、物流、財(cái)務(wù)、人事、服務(wù)管理都要有較高的水平,缺一不可,只有在各方面都具備較高的水準(zhǔn)才能在連鎖超市行業(yè)中占有一席之地。當(dāng)前,我國國內(nèi)出現(xiàn)的連鎖超市主要有沃爾瑪、家樂福、好又多、大潤發(fā)等,其中沃爾瑪以其強(qiáng)大的規(guī)模和市場(chǎng)營運(yùn)能力在國內(nèi)有著十分重大的影響力。
二、連鎖超市的財(cái)務(wù)管理。
連鎖超市的財(cái)務(wù)管理是在連鎖超市整體的經(jīng)營目標(biāo)下,對(duì)投資、資本的籌集和營運(yùn)資金以及利潤的分配等方面的管理。財(cái)務(wù)管理在連鎖超市中占有十分重要的地位,尤其是在商品零售業(yè)的利潤率不斷降低的情況之下,財(cái)務(wù)管理在連鎖超市的發(fā)展過程中所占地位尤其重要。
1。
連鎖超市財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)反映超市各方面經(jīng)營狀況的晴雨表,不僅是一項(xiàng)專門性的工作,更是一項(xiàng)綜合管理工作,與超市經(jīng)營管理的其他各個(gè)方面緊密相連。財(cái)務(wù)管理成功與否在很大程度上決定著連鎖超市經(jīng)營狀況的好壞。良好的財(cái)務(wù)管理可以通過指導(dǎo)經(jīng)營,幫助連鎖超市追求和實(shí)現(xiàn)利潤的最大化;完善資本運(yùn)作,提高資金的利用率;加強(qiáng)日常經(jīng)營策略的監(jiān)管,及時(shí)掌握連鎖超市發(fā)展?fàn)顩r,迅速處理存在的問題,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);還可以通過數(shù)據(jù)和指標(biāo)來促進(jìn)連鎖超市對(duì)其他方面的管理。因此,財(cái)務(wù)管理在連鎖超市的經(jīng)營管理中占有核心地位。沃爾瑪作為連鎖超市中的巨頭,其成功的秘訣之一就是對(duì)財(cái)務(wù)管理有著較為成熟的體系,在成本的控制和利潤的追求方面占有巨大的優(yōu)勢(shì),以財(cái)務(wù)管理帶動(dòng)了其他各個(gè)方面的管理,提高了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。
2。
連鎖超市的財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析。連鎖超市財(cái)務(wù)管理的首要目標(biāo)是企業(yè)利潤的最大化,其主要內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理和利潤分配管理四個(gè)方面。當(dāng)前我國的連鎖超市財(cái)務(wù)管理存在的主要問題在于財(cái)務(wù)管理的重要地位沒有得到充分認(rèn)識(shí),標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,控制系統(tǒng)建設(shè)不完善等方面。針對(duì)存在的這些問題,連鎖超市必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在連鎖超市運(yùn)營中的重要作用。
沃爾瑪作為連鎖超市領(lǐng)域的巨頭,在財(cái)務(wù)管理方面有著許多值得我們借鑒學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。沃爾瑪自1996年進(jìn)入我國以來,截止2010年1月,在內(nèi)地門店總計(jì)達(dá)到175家,它在中國取得的巨大成功與其成功的財(cái)務(wù)管理分不開。其成功之處主要表現(xiàn)在融資能力強(qiáng),投資活動(dòng)活躍,營業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,盈利能力、營運(yùn)能力和發(fā)展能力強(qiáng)勁,存貨周轉(zhuǎn)率的管理能力強(qiáng)等。
第一,建立和完善適合連鎖超市發(fā)展的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)。首先,實(shí)行全面預(yù)算管理,將連鎖超市的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)同各個(gè)門店的具體經(jīng)營狀況結(jié)合,將總的預(yù)算細(xì)分到各個(gè)具體的目標(biāo),力圖通過預(yù)算的剛性促進(jìn)各個(gè)基層經(jīng)營實(shí)體的經(jīng)營活動(dòng)的改善,提高連鎖超市的整體營運(yùn)能力。
實(shí)行全面預(yù)算還可以為連鎖超市進(jìn)行整體考核和經(jīng)營決策提供有力的依據(jù)。其次,加強(qiáng)連鎖超市的資金管理。連鎖超市的現(xiàn)金流量大,資金利用率高,因此資金管理是其財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。連鎖超市的資金管理要實(shí)行集中管理,實(shí)行信用結(jié)算,提高資金的運(yùn)營能力,建立統(tǒng)一的結(jié)算中心,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)控和統(tǒng)一管理。再次,要加強(qiáng)連鎖超市的存貨管理,從進(jìn)貨、儲(chǔ)存、退貨等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管控制。存貨是流動(dòng)資產(chǎn)中的主要組成部分。連鎖超市的商品周轉(zhuǎn)快,銷量大,種類多,需要根據(jù)已經(jīng)建立的商品目錄進(jìn)行進(jìn)貨的決策和管理,同時(shí)對(duì)儲(chǔ)存的商品進(jìn)行合理分配,規(guī)范退貨程序,力圖實(shí)現(xiàn)存貨的最小化和商品的最快流通,提高經(jīng)營效率。最后,還要加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立一支過硬的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,完善財(cái)務(wù)管理的制度。連鎖超市的統(tǒng)一性使得其可以設(shè)計(jì)出規(guī)范統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理流程,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的管理和職責(zé)權(quán)限的規(guī)范,建立起由人員管理控制、財(cái)務(wù)安全控制、審計(jì)控制和績(jī)效評(píng)估等機(jī)制在內(nèi)的內(nèi)部控制系統(tǒng),提高財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
第二,改善財(cái)務(wù)管理的客觀條件,建立起財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。連鎖超市作為一個(gè)擁有較多分支門店的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其財(cái)務(wù)管理設(shè)計(jì)的地域和分支機(jī)構(gòu)繁多,現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理必須建立起與其組織結(jié)構(gòu)配套的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)行財(cái)會(huì)的電算化和聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)現(xiàn)信息的互換和電子的審批監(jiān)管,以及及時(shí)收集財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的自動(dòng)化和半自動(dòng)化。
三、連鎖超市的資產(chǎn)配置。
資產(chǎn)配置的目的是讓連鎖超市的資產(chǎn)充分發(fā)揮其效率。資產(chǎn)配置幾乎涵蓋了整個(gè)供應(yīng)鏈,包括商品的采購數(shù)量與方式,倉庫的設(shè)置,商品的配送與運(yùn)輸,以及人員的配置等多個(gè)方面。沃爾瑪作為連鎖超市行業(yè)的巨頭,采用了高效率的供應(yīng)鏈。沃爾瑪在中國目前有近兩百家店,只設(shè)了深圳和天津一南一北兩個(gè)商品配送中心,采用集中配送的方式,有效控制了商品的采購、運(yùn)輸以及庫存成本,同時(shí)還有效控制供應(yīng)商交貨時(shí)間。配送中心在當(dāng)天讓商品配送到各個(gè)門店,在保證門店的貨源的同時(shí)還有效降低了庫存,節(jié)約了成本,提高了資產(chǎn)的利用效率。
從投資上來看,沃爾瑪?shù)馁Y金籌措能力強(qiáng),通過采取持續(xù)巨額投資、階段性籌資、維持高杠桿水平和激進(jìn)的營運(yùn)資金政策,提高了其資產(chǎn)效率的充分發(fā)揮。
從沃爾瑪?shù)慕?jīng)驗(yàn)來看,連鎖超市行業(yè)既要充分發(fā)揮其流動(dòng)資金的作用,盡量減少其庫存,提高貨物的流通率,讓資產(chǎn)在流動(dòng)中不斷升值;還要充分利用其固定資產(chǎn)進(jìn)行各種方式的籌資,增加投資,已取得規(guī)模效應(yīng),保證連鎖超市的資產(chǎn)得到全方位的充分利用,以促進(jìn)連鎖超市的快速發(fā)展,提升其營運(yùn)能力,在市場(chǎng)中占據(jù)更大的份額。
綜上所述,我國連鎖超市在其發(fā)展過程中,應(yīng)該積極從財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)配置學(xué)習(xí)沃爾瑪?shù)南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代化的理念,結(jié)合自身尋找出一種最有效的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)配置的模式,壯大自身的力量,促進(jìn)自身營運(yùn)能力的提高,為我國連鎖超市行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)自身利潤最大化的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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