體系管理論文大全11篇

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知識經濟時代，創新系統呈現出區域創新主體要素集聚的特征。通過自主創新和加強知識產權保護而提升區域創新能力成為支撐地區經濟增長的關鍵性要素。首先，知識管理有利于提高區域內部企業技術創新能力。技術創新過程是隱性知識再現的過程，技術創新過程中知識管理體現在知識的有序化、反饋的監控和保持競爭優勢等3個主要方面。加強企業知識管理，并通過創新實現企業的可持續發展，保持競爭優勢。其次，知識管理強化區域創新體系中知識鏈接。通過對知識在流動過程中有效引導、反饋，可以提高知識吸收和應用能力來優化創新過程，有利于創新主體增強知識創造能力，提高“知識溢出”效應。政府通過及時獲得最新科技資源，強化區域創新體系知識鏈接。第三，知識管理有利于區域創新能力和競爭優勢的提高。大量研究表明，創新過程中知識的存量與分布、知識流動的規模和效率、知識收集與處理能力都直接影響著區域創新體系的結構和運行效率。區域創新體系的運行效率還取決于知識配置力(KnowledgeDistributionPower)，即一個系統向創新者及時提供渠道，使其獲得相關知識配置的能力。系統的知識配置力比知識生產更為重要，區域創新體系的知識配置力影響創新者獲得知識的速度以及社會資源浪費的程度，進而影響到系統的創新績效和創新能力，影響到知識在各創新組織之間的配置，從而最終提高區域的創新能力和創新優勢。

(二)基于知識管理的區域創新體系運行機制分析

大學、企業、科研機構是區域創新體系的3個基本要素，它們以知識流動和配置作為紐帶而組成一個整體。一般來說，知識管理包括知識創造、知識共享和知識應用3個基本階段?？蒲袡C構和大學是企業技術創新的重要知識源，企業同樣是科研機構和大學知識創新的信息源。政府是區域創新的宏觀管理者，為創新主體的知識創新提供良好的創新環境和基礎設施。區域創新體系中知識管理是以知識的創造為起點，以知識共享為傳播方式，同時以知識應用為目的。知識創造是知識管理的起點，通過技術知識市場向創新組織提供原材料;知識共享是促進區域創新的重要過程，也是知識應用的必經階段;技術知識市場是知識應用的交易平臺，是運用區域創新體系創新要素進行創新的必要手段。

二、基于知識管理三階段的區域創新體系的運行機制

(一)知識創造階段的運行機制

區域創新體系的知識包括顯性知識和隱性知識，其中隱性知識是知識創新的前提。在區域創新體系中，創新主體在知識創新以及使知識的載體————科研成果進行轉讓或產品進行銷售過程中，會發生知識外溢現象，從而創造出新知識。組織知識創造過程涉及組織內部員工與企業團隊層次的互動，最終形成區域層次的知識互動與反饋。對于區域創新體系而言，知識在個體層次組織層次和區域層次被創造出來，在各個層次都存在隱性知識和顯性知識的相互轉化，存在知識創造的螺旋。區域創新體系的知識包括個體、組織與區域3個層次。個體層次的創新主要體現在個人知識的增加、個人新思想的出現以及個人發明或技術改造，創新個體是知識創造的來源。組織層次的知識包括已經形成文字的顯性知識，也包括存在個體之中的隱性知識。隨著組織個體知識不斷積累，知識增加到組織知識庫當中。創新組織的知識創造行為一旦導致知識溢出效應，組織的知識就會擴充到其他創新主體之中。知識創造以區域形式表現出來，形成以多個創新組織知識庫為基礎的區域知識庫。區域知識庫是一種整合性、結構優化的知識庫，使得區域內任何創新組織都可以共享區域層次的知識庫資源。因此，區域創新體系知識創造機制是一個螺旋式上升的過程。它不僅增加了社會知識量，同時也是區域持續創新的根本。

(二)知識共享階段的運行機制

區域創新系統各要素之間的相互聯系與互動是知識共享的基本途徑，創新主體能夠通過這種共享機制來獲得創新所需知識。區域創新體系的知識共享機制包括開放的信息交流機制、互動的學習機制以及基于效益的激勵機制3個方面。其中，組織之間通過區域知識庫、網絡等技術來交流，使區域創新體系中創新組織之間的知識交流機制化，它是實現知識共享的前提和基礎;組織間的互動學習是區域層面的學習，可以通過組織之間的知識合作，或者是科研院所的科研成果向企業的轉移等等;區域知識共享的效益來自于各創新組織最大程度利用知識所獲得的價值，企業通過知識共享獲得重要創新資源，科研院所通過知識與信息共享了解企業技術創新需求，政府通過知識共享有針對性地協調區域創新的發展。組織之間的知識共享既包括個人與個人之間的知識交流和分享，也包括組織與組織之間的知識傳播與應用。區域創新體系的主要功能是推動區域內知識傳播與知識共享，在此，本課題構建區域創新體系的知識共享機制。

(三)知識應用階段的運行機制

知識作為生產要素意味著以一種價值的載體進行交易和擴散，也就意味著創新知識可以作為一種商品來參與市場交易，從而發揮知識在創新中的最大價值。區域知識應用機制保證創新知識在區域創新主體之間自由轉移。其中，政府制定有利于區域知識應用、技術轉讓的相關政策;企業是區域創新體系知識的使用者，也是知識的主要“購買者”，從相關知識的“供應者”處購買知識。下面分析知識市場的構成要素。

1．“知識購買者”、“知識出售者”與“中介組織”“知識購買者”通常是對知識存在需求的企業、組織或個人，它們從其他創新主體那里購買知識尋求能夠解決問題的辦法;“知識出售者”是區域創新體系中所有創新主體，它們需要通過知識資本的共享與交易來獲得收益，這主要包括大學和科研機構、企業等等“;中介組織”是連接“知識購買者”和“知識出售者”之間的橋梁和紐帶，例如專利事務所、審計事務所、法律咨詢機構、知識產權咨詢機構等，可以擴大知識的流通范圍，促進創新知識的流動速度。

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(1)專業實驗之間缺乏聯系、銜接，缺乏互補

當前我國各院校的教學實驗體系處在各自獨立、各自為政的狀態之中，缺乏最基本的聯系和溝通交流，存在于各管理專業課程之間最本質的規律性聯系也被人為地割裂了。知識的盲點大范圍存在，重復率高，脫節也較為嚴重。課程上缺失特色，知識結構被尚未成熟的教學方式錯位，實驗的效果目標根本無法達成，課程本身的重點也極易被忽略，最終造成學生對實驗失去興趣。不同的科目過于獨立，科目的教研過于集中，是造成這種問題的根本性原因。

(2)實驗的開放性遠遠達不到實驗本身所要求的程度

在已經建立起的實驗教育體系中，器材和工具以及技術方面都在一定程度上達到了要求，然而由于過于密集、混亂、趕時間似得課程安排、分布和設置，使得這些技術無法切實的應用到實驗之中，試驗環節也比較倉促、不夠細致，使得實驗資源要么極其緊缺、要么大多閑置。

(3)不合理的實驗模式、試驗方法仍然存在

實驗的綜合性深究和內部細節的細化之后，其模式的不合理性、不適應性也就隨之暴露。實驗缺乏創新性、設計性，實驗的步驟在起初提出時是新思維，然而實踐的過程中就難免再次落于窠臼了。

2．對于工商管理專業實驗體系構建的幾點措施

(1)加強開放性

構建針對綜合性實驗需求的網絡平臺。工商管理專業作為一門對實踐性、實際操作能力都有較高要求的學科，具有的最為基本的特性是:最為基本的工具是計算機，最為基礎的平臺是網絡，因此，整個工商管理專業實驗的基礎迫切地需要一個完善可靠的實驗網絡。而在未來的技術發展中，必定會有更多的、更全面的、更體系化的管理實務類實驗隨著互聯網技術、多媒體技術、仿真技術以及虛擬現實技術的不斷發展被源源不斷的轉移到網絡上進行。

(2)輕者從輕，重者從重

改進實驗體系中每個環節。實驗體系都需要四位一體的教學機制:機前教學、課程設計、課程論文以及畢業論文。每個環節之中都有不同的側重點，每個側重點都需要等同對待，不可忽略。首先要運用大量的機前教育使得學生夯實基礎、運用熟了，并掌握其中的規律，這部分也是對學生的驗證性教育。其次，教師加強教授力度，學生較強學、練強度。第三，要把兩者相結合，教師的輔導和學生的自主設計相融匯，在授課教師的指導下，進行自主的學習和設計。最后在畢業論文的部分，要綜合、總結、歸納所有多學、所想、所得的知識，形成完備的體系，注入自身的創新能力，對結合后所得的成果進行恰當地運用。

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2.藥品質量管理理念的現狀

在藥品GMP實施20年的今天，部分藥企理念仍處在“檢驗論”階段；更多的企業能夠自覺實施藥品GMP，仍處在“生產論”；很少“設計論”；提升到“風險論”的企業更是少的可憐。如果企業提高風險意識，“博雅”，“完達山”事件或許就不會發生；齊二藥，華聯，佰易事件就可能避免。介于每種理念都存在局限性，藥品質量管理理念在繼承原有理念的基礎上進行了發展?！霸O計論”雖然不僅局限于藥品研發，但是側重點還是在于藥品研發設計；而“風險論”就是藥品質量風險管理，貫穿了藥品生命周期的每一個階段，目標是在形成藥品質量管理的整個過程都要實現風險管理，因而，其更接近藥品質量控制的核心，更能保證藥品質量。我國的藥品質量管理理念與發達國家相比，形勢不容樂觀，還需要做出更多努力，任務艱巨。

3.藥品質量管理體系還有待健全

比如新版《中國藥典》的頒布實施，企業是按照注冊標準執行還是按照藥典執行，要求不清楚，要靠企業自己去判斷決定，不好把握。再者，從《藥品管理法》可以看出，只有國務院藥品監督管理部門的藥典委員會以及省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門有權利制定藥品質量標準，可是新藥的質量標準還有一些補充說明申請的標準，通常是由申報單位自編自制，然后交付藥品評審中心、國家局進行審查和批準。藥品質量管理標準只有國家藥品標準和炮制規范，但是在具體執行過程中卻并非如此。進一步健全藥品質量管理體系還是需要相關管理部門發揮作用，使藥品生產企業積極提升質量管理的理念并建立更有保障的質量管理體系。

3.1藥品質量管理相關法律法規需要進一步完善

藥品管理的相關法律法規需在現有的基礎上進一步完善。美國歐盟等國家和地區對藥品生產企業在風險管理方面的法律法規的要求已經比較完善，我國在2010年版GMP第二章第四節中，雖單獨提出了質量風險管理的理念，《藥品召回管理辦法》中也有融入這個理念，但是之前的法律法規還沒有將此方面考慮在內。建議在修訂其他相關法規的同時考慮更先進的理念。國家管理部門需要使用法律的手段加強藥品生產企業提升藥品質量管理的積極主動性。

3.2藥品質量管理人員的能力要更上一層樓

2010年版GMP提出：“與藥品生產、質量有關的所有人員都應當經過培訓，培訓的內容應當與崗位的要求相適應。除進行本規范理論和實踐的培訓外，還應當有相關法規、相應崗位的職責、技能的培訓，并定期評估培訓的實際效果。”由此可見，加強藥品質量管理的隊伍建設，對改善藥品質量管理的現狀也起到了作用。作為藥品監管的執行者，不能缺少專業知識，不能只憑感覺解決問題，要依靠扎實的專業理論知識和實踐經驗。藥品質量管理人員在加強專業知識的同時還要樹立法律意識。

3.3有待建立更加嚴格的藥品分類標準

進一步規范藥品的分類，也是加強藥品質量管理的途徑之一。藥品分類的混亂給藥品質量關管理工作平添出很多的困擾。國家藥事管理部門規定，藥品名稱應該遵循“一藥一名一方”的基本原則，但實際情況卻并非如此。某些藥品在省級甚至國家級標準中都存在同名異方，同方異名的問題。比如板藍根沖劑，1995年版的《中國藥典》已經收載，但一些省份仍然用“某某省方”。這就使不同處方的板藍根同時在藥品市場上流通。為了使減少藥品管理過程中的問題，制定有效嚴格的藥品分類體系，也顯得尤其重要。

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我國再保險業發展的歷史不長。建國后我國保險業及再保險業務一直是由中國人民保險公司獨家經營。中國人民保險公司由于是國家保險公司，風險由財政兜底，人民幣業務一直不辦理分保。隨著其他保險主體的出現，1988年根據《保險企業管理暫行條例》的規定，國內開始辦理30％法定分保業務，由人保再保部代行國家再保險公司的職能。1996年人保組建集團公司，成立了中保再保險有限公司。至此，國內才有了一家經營再保險業務的專業公司。1999年3月，中國再保險公司在中保再保險有限公司的基礎上組建成立，從此我國再保險業進入了一個新的發展時期。

再保險的監管主要集中于對法定分保的具體規定。法定分保一直采用比例分保的形式，1995年以前《保險企業管理暫行條例》規定的分保比例是30％，且禁止國內保險公司向國外保險公司分出或者接受保險業務；1995年《保險法》頒布后將分保比例降低為20％，并取消了禁止向國外分出的規定，只保留了金融監督管理部門的限制權。1996年頒發了《人身險法定分保條件》和《財產險法定分保條件》，1999年中國保險監督管理委員會頒發了《法定分保條件》，2000年又在此基礎上制定了《人身險法定分保條件實施細則》和《財產險法定分保條件實施細則》，對法定分保的業務范圍、業務申報、保費準備金、現金賠款、再保手續費、分保帳務結算等各方面作出了詳細規定。

（二）我國有關再保險的主要現行法律規定

1.再保險的定義原則

《保險法》第28條對再保險定義為：“保險人將其承擔的保險業務，以承保形式，部分轉移給其他保險人的，為再保險。”可見，保險公司只能將自己承保業務的一部分進行分保。

《保險法》在“保險合同”一章中還規定了再保險所應遵循的原則，如再保險合同的誠信原則和再保險合同的獨立原則。

2.對經營再保險業務主體的規定

我國除了中國再保險公司為專業再保險公司外，其他都是保險公司兼營再保險業務?！侗ｋU法》第92條規定：“經金融監督管理部門核定，保險公司可以在分業經營的原則下經營分出保險和分入保險”。也就是說，再保險業務的經營需要經過授權，并且不得經營超出原保險業務范圍之外的再保險業務。

3.對分出公司自留額的限制

《保險法》第98條規定：“經營財產保險業務的保險公司當年自留保費，不得超過其實有資本加公積金總和的四倍”。第99條規定：“保險公司對每一危險單位，即對一次保險事故可能造成的最大損失范圍所承擔的責任，不得超過其實有資本金加公積金總和的百分之十；超過的部分，應當辦理再保險”。

4.對分出公司、分出范圍的限制

《保險法》對此未作出直接限制，但保留了監管部門的限制權?！侗ｋU法》第103條規定：“金融監督管理部門有權限制或者禁止保險公司向中國境外的保險公司辦理再保險分出業務或者接受中國境外再保險分入業務”。

5.對分出公司分保計劃的審查

對于個別風險的再保險安排，《保險法》保留了保險監管機構的審核權?！侗ｋU法》第100條規定：“保險公司對于危險單位的計算辦法和巨災風險安排計劃，應當報經金融監督管理部門核準”。

《保險公司管理規定》第87條作了進一步規定：保險公司應于每年11月1日以前將下一年度的分保方案報中國保監會批準；分保方案如需調整，也須報中國保監會批準。保險公司的分保方案應包括合同分保、用匯計劃、保費自留額及臨分方案等內容。

6.對優先分保的規定

《保險法》第102條對分出業務規定了優先分保；《保險公司管理規定》第88條對分出業務的優先分保作了進一步規定，還對分入業務規定了優先分保；保險公司需要辦理再保險分出業務的，應優先向中國境內的保險公司辦理；但國外分保條件明顯優惠的，可向境外保險公司辦理。在同等條件下，再保險分入公司應優先接受境內保險公司的分出業務；再保險分入公司接受的再保險業務需要辦理轉分保時，應優先向境內的保險公司辦理。

7.對法定分保的規定

《保險法》第101條規定：“除人壽保險業務外，保險公司應當將其承保的每筆保險業務的百分之二十按照國家有關規定辦理再保險”。由此可見，我國的法定分保比率不僅比1988年《保險企業管理暫行條例》規定的有所降低，實施的領域也僅限于非壽險業務，壽險業務只有優先分保的規定。

二、我國現行再保險法規存在的不足

1.沒有專門的再保險法規

我國沒有專門的再保險法規，主要在《保險法》和《保險公司管理規定》中對再保險作了某些規定。然而即使在《保險法》中關于再保險的規定，也沒有專門的再保險章節，而是分布在《保險合同》和《保險經營管理》兩章中?！侗ｋU公司管理規定》中雖有專門的再保險章節，但總體來看，我國的再保險規定主要是對再保險業務的規定，而沒有對于再保險組織的管理規定。任何法規中都沒有明確再保險公司的管理是否應遵守保險公司的規定。可見我國對于再保險的監管還不是十分重視。

2.法定分保規定很完備，但商業分保方面的制度還不健全，與國際再保險監管差距甚大

長期以來，主要實施法定分保是我國再保險業的鮮明特征，因此我國關于法定分保的措施與其他國家相比較為完善。從分保方式上，主要是比例分保，便于操作，也有利于我國的再保險公司承擔更大規模的業務。法定分保的比率統一劃定為20％，相對于其他實行法定分保的國家，也是適中的，既能滿足我國保險公司的分保的一般需求，也留下了商業分保的空間。

但在商業分保方面，僅在《保險法》中規定了再保險業務的原則以及自留額的限制。應該說，我國采取的態度是鼓勵市場競爭和自由經營的，各個保險公司可以根據自身情況選擇合適的再保險公司，不象有的國家禁止本國保險公司向國外分出或者限制分出的數額，如印度。但還缺乏進一步的指導和制度保證，尤其是對于如何選擇國外再保險人和保證國外再保險人的償付能力方面沒有任何措施。這是我國再保險制度的一個根本缺陷。

3.再保險市場缺乏明確的準入與退出制度，造成市場壟斷性過強

《保險法》中沒有對再保險公司設立的授權、資本金及組織形式等方面作出明確規定，也沒有明確說明再保險公司是否應遵守保險公司的規定，當然也就不存在對其償付能力不足的處理，使再保險公司的設立無法可依。從實際情況看，我國現階段只有一家國家再保險公司，其他專業再保險公司的設立尚未提上議事日程。而保險公司之間的橫向互保又因為同處于競爭對手地位而有很大的局限性。這樣造成了我國的再保險市場壟斷性過強，業務集中在向中國再保險公司的縱向分保系統內，不利于市場競爭機制的形成。長此以往，必將影響我國再保險市場的成熟和擴大。

4.沒有一套科學的對國際再保險人的選擇與監督機制，使分出業務難于開展

正是因為缺少一套科學的對國際再保險人的選擇與監督機制，才形成了我國相對封閉的再保險市場。而且，一方面對國內保險公司在商業分保的選擇上敞開大門，另一方面又不給予其指導和控制，完全由保險公司去承擔選擇的風險。而再保險的復雜性和國際市場的變幻莫測決定了保險公司自身選擇的先天不足，難免出現失誤。我國保險公司因選擇的國際分保接受人破產而導致自身損失的例子近年來屢屢出現。在這里，國家作為總監控人的角色沒有很好的發揮作用。國家要么把國外的再保險人引進來，親自監控其業務的開展；要么有相應的制度來保證其對單一合同的償付能力。這方面，美國的雙重管理體制值得借鑒，再保險人或者在國內獲得授權，遵守國內的一切相關法律規定，或者在美國建立財務上的償付保證。

5.再保險合同的監管過于簡單

對于再保險合同的規定，只體現了誠信原則和與保險合同相獨立的原則。雖然再保險合同的訂立要遵循合同自由原則，但是再保險合同有很多特殊條款，如直接給付條款、喪失償付能力條款等都值得注意。隨著保險業務的發展，及投資連結保險和分紅保險等新險種的不斷推出，投保人的收益越來越多的和保險人的經營成果聯系在一起，有可能會對保險人的再保險安排提出要求，甚至附加批單。相應的，保險人在其再保險合同中就應有所體現。另外，保險市場的主體不斷增加，競爭日益激烈，保險人的倒閉就不再是不可能的事情，因此，在再保險合同中強調有關的特殊條款，可以更好地保障被保險人的利益。

三、對構架我國再保險監管體系的思考

再保險監管相對于直接保險監管要簡單的多。關鍵是償付能力監管，包括直接保險公司的償付能力和再保險公司的償付能力，前者主要通過核定其自留額標準來實現，后者則可以要求其提供相應的資金保證。雖然再保險監管的對象是再保險行為，但監管的重點卻是直接保險公司，從而間接地監管再保險公司。

1.繼續實施法定分保，完善優先分保，保證再保險市場初期的良性發展

法定分保政策是再保險市場發展初期的普遍做法，與WTO對于發展中國家“逐步自由化”的原則是相一致的。而且，通過法定分保，國家再保險公司可以及時了解各保險公司經營狀況和保險市場存在的問題，及時采取相應的對策，從而強化行業監管的力度。所以在今后很長一段時間內應繼續實施。

在法定分保政策實施的同時，應鼓勵商業分保的開展。因為法定分保的目的之一也是為了培育再保險市場的成熟，是一個階段性的措施。因此可在有條件的時候降低法定分保的比例，改變法定分保的方式，逐步從法定分保為主過渡到以商業分保為主。例如對于車險以外的其他險種考慮采用溢額方式，每筆業務按不同比例分保，或者不同的公司根據業績不同采用不同的分保比例等。

2.完善準入與退出機制，逐步建立我國的再保險市場

（1）我國再保險市場發展的階段分析

曾有專家指出，我國再保險市場的發展可分為三個階段。第一階段：主要強調保護，即政府成立國家再保險公司，實施法定分保，制定相關管理措施，建立有關業務統計指標。第二階段：國家再保險公司在接受法定分保的同時，也接受商業分保，同時成立商業再保險公司。允許境內各公司之間分保和互換業務，允許各類分保集團的存在，允許少數外國公司在國內設立專業再保險公司，做到有限制地開放國內市場，減少法定分保比例。第三階段：市場管理和公司運作走向成熟化階段。國家再保險公司過渡到完全市場化競爭，外國再保險公司可以直接進入，各直接業務公司可以自主選擇分保市場。從我國的現狀來看，基本度過了第一階段的封閉與保護下的成長階段，已進入第二階段，應該進行適度的開放了。

（2）市場準入的原則

對于國內再保險公司的準入，原則上應與直接保險公司相同，但對資本金和高級管理人員的要求應高于直接保險公司。

對于國外再保險公司的準入，則不能以其在當地的資產衡量其所具有的資金實力，而應以其總公司在全球范圍內擁有的資產為衡量標準，否則會極大地降低跨國再保險集團的承保能力，因為它放到每一個國家的資產畢竟是有限的，而且，它最終償付時，也不會以當地資產為限，而是調動總公司的資產。對其信用狀況的考察，可參考國際上對再保險公司的信譽評級。當然它的設立也要遵循一定的條件。

（3）跨國專業再保險公司的準入條件

通常對于跨國專業再保險公司的準入條件沒有直接保險公司那么嚴格，因為它沒有授權也可以做業務，如果過于嚴格，它就會在獲得國民待遇與獲得授權經營的成本之間作出權衡了。而且，將其引入國內，最大的受益者將是國內的保險公司，因為他們分出業務的安全性與便利性都大大增加了。一般的，跨國專業再保險公司的準入條件包括：總公司的資本金要求；在國內設立代表處的年限；法人代表的資格要求，如無犯罪記錄、具有居民身份或長期居住中國等；營業范圍的要求，如不做直接業務；組織形式的要求，即必須是分公司，因為如果是子公司，其償付能力會受到限制；保證金要求，即在中國必須具有與在國內因再保險業務引起的負債相等數額的資金。但保證金可以是多種形式，如現金、合格的信用證等。

3.建立商業分保的監管制度，促進我國再保險業的長期穩定發展

（1）分出業務

對于分出業務的監管首先應加強自留額標準的核定，在可能的情況下對不同險種、不同公司劃訂不同的自留額標準。其次應加強對再保險計劃的審查。主要檢查其自留額是否過高，是否影響了償付能力；或者過低而喪失業務；對分保人的選擇是否恰當等。國家應很好地發揮總監督人的角色，通過對國際再保險人的信用評級，對保險公司的選擇作出指導。對于國際再保險公司的評價，要將信譽評級與在國內具有的資金數額結合起來，信譽等級高的，相應的保證金要求可以降低。再次應加強財務監督，加強對各項財務報告的審核，如提出資產、負債的估價要求、年報披露，會計及文件要求、審計師的年報、注冊精算師關于損失準備金的意見等。最后，可以對再保險的準備金提存作出要求，包括提存保險準備金和賠款準備金。

（2）分入業務

對于分入業務的管理相對要少。首先，國內的專業再保險公司或者分入再保險業務的直接保險公司要加強償付能力的審核，超出承保能力范圍的應當辦理轉分保。這可以遵循原保險公司的償付能力標準；對于國外的再保險公司要求其提供一定的償付保證，將來準入后還要監管其資本流動。其次，對于分入人的信用情況要跟蹤監視，并建立完善的預警系統。再次，對國內再保險公司財務報告的要求應類似于原保險公司。

4.加強對國際再保險市場趨勢的研究，及早采取相應的對策

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標準成本管理法的成本管理對象會是單間產品，在這個成本管理中，企業的管理者會比較看重產品的投入與產出間的數量成本，并且會將會計期間的經營所得作為判斷企業成本管理是否有效的標準尺碼。不過這種成本管理觀念只適用與企業的短期目標中。在短期，若能達到少投入、高產出的目標，就說明企業的成本管理效果顯著。但是，這種將眼光停留在眼前的管理觀念則不利于企業的長遠和長期發展。因此，將成本管理觀念轉換成一種以長遠為目標的觀念是非常必要的。

(二)缺乏戰略管理思想

將成產環節和銷售環節不必要的成本消除，是標準化成本管理的根本管理思想。企業盲目的壓縮成本，在壓縮成本時，并未考慮到企業的長遠目標，因此并不利于企業長遠的發展。經濟的快速發展，使得企業與企業間的競爭力加大。所以，若企業還未懂得成本管理的真正本質是什么，就會影響企業經營的高效性，使企業無法在競爭中脫穎而出。

(三)缺乏科學成本管理方法

在成本管理中，其管理的方法主要有三種功能：計量銷售環節中所用的成本以及存貨的價值；產品的成本進行估計和預測；能提高企業的運作效率，并為決策的做出提供依據。這三種功能的實現是需要一定的條件的，企業必須做到能及時、準確、全面的提供成本信息，方能實現以上三種功能。不過，從分析上看，大部分企業的成本管理的方式還比較原始，大部分只處在手工操作階段，因此，想要提供及時、準確、全面的信息是不可能的。

(四)缺乏對競爭對手的了解

企業成本管理理念能否正常且有效的進行，是由賣方市場決定的。從當前的情況上看，現行的成本管理更關注怎樣將產品的成本降低，怎樣讓企業的運行變得更加高效，從而滿足市場的需求。不過，一味的將注意力集中在成本壓縮上，從而忽略競爭對手的情況，無法做到知己知彼，因而加大了企業在市場上的危險性。

二、精益會計體系對企業成本管理的影響

(一)減少財務的浪費

精益會計體系的成本管理可以消除會計流程中所花費的多余資金。精益會計體系的成本管理可以做到充分的了解供應商，并根據所提品的重要性對供應商進行輕重程度的劃分、排序。精益會計體系的成本管理在與供應商進行交涉的時候，會盡量在措施上減少頻繁交易所產生的資金。通過對供應商的刪選和制定相應的措施，可以在將供應商的數量大大的減少，并能保證經營運行的高效性。其次，精益會計體系的成本管理會對應收賬款的流程進行精益管理，讓其程序變得更加簡便，進而減少過程中的資金浪費。在精益會計體系的成本管理中，應收賬款部門會將開發票的工作交給裝運部門實施。不僅如此，企業還將客戶的管理也歸于精益會計體系成本的管理中，并采取貨到付款的方式。這種方式可以減少很多不必要的流程，也減少了流程中不必要的資金浪費。傳統的成本管理會將部門所發生成本均歸結到本部門的費用中，這種管理方式很大程度的提高了運作效率。不過，這種管理方式只注重本部門的情況，從而忽略全部門的整體操作，因而不利于企業的發展。而在精益會計體系的成本管理中，其重點關注的是整個生產過程所產生的成本，而不是將目光放在個別的部門上，因此能從整體上既做到減少成本，還有利于企業的整體發展。

(二)消除多余的交易

實行精益管理的目的在于消除傳統會計所沿用的制造交易體系。這是因為，從傳統的生產經營上看，產品的生產時間是很短的，最短的僅是幾天，長的也僅是幾周而已，并且這些產品也只是應對客戶的短期需求的。因此，對這種生產方式予以控制是必須的。實行精益管理從人工成本和物料成本上考慮，將客戶訂單的重要性降低，從而減小其中生產環節所產生的成本。并且，這種管理方式可以將永續存盤和反沖操作消除，從而減少企業的存貨。

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金融全球化的迅速發展對我國金融乃至世界經濟產生了深遠的影響，但與此同時國際金融監管體系并沒有隨著金融全球化的發展而同步發展這就使國際金融的不穩定性日顯突出20世紀90年代以來金融危機頻繁爆發使人們認識到全球金融一體化使金融監管面臨著一系列的新挑戰。

一、金融全球化的內涵

金融全球化主要是指金融活動超越國界，從局部地區性的傳統業務活動發展為全球性的創新性的業務活動。其具體內容包括：金融機構、金融市場、金融業務、金融資產和收益，以及金融政策與法律制度的全球化等方面。但對金融全球化的定義，國內外學術界不統一。其定義主要是從核心論、趨勢論、過程論、一體化論等幾種理論來表述。其實質反映了金融全球化是一種趨勢和過程、是世界各國或地區金融活動趨于一體化。它具有廣泛的內涵，是一個綜合性的概念。具體來說，金融全球化是經濟全球化的重要組成部分，是金融業跨國境發展而趨于全球一體化的趨勢，是全球金融活動和風險發生機制日益緊密關聯的一個客觀歷史過程。

二、金融全球化的主要特點

金融全球化的迅速發展對我國金融乃至世界經濟產生了深遠的影響，其主要特點如下：

1.發達國家及跨國金融機構是金融全球化的規則制定者和主要獲益者

發達國家及其跨國金融機構在金融全球化進程中居于主導地位，是金融全球化的規則制定者和主要獲益者。這主要表現在：發達國家金融資本雄厚，金融體系成熟；調控手段完備，基礎服務設施完善；以發達國家為基地的跨國金融機構規模龐大，金融創新層出不窮；與之對應，全球金融規則也主要來自發達國家，這些規則總體上有利于其金融資本在全球范圍內實現利益最大化。發展中國家特別是最不發達國家在金融全球化進程中則經常處于被動的、受制約的地位，面臨著“邊緣化”的威脅，較少地分享到金融全球化的利益，而較多地受到金融全球化浪潮的沖擊。

2.跨國金融機構的全球擴展和全能化運作

從影響金融全球化的因素看，除跨國生產、貿易、投資和科技進步等實體經濟因素對金融全球化的推動外，跨國金融機構的全球擴展和全能化運作也為金融全球化構造了微觀組織基礎，層出不窮的金融創新和日益激烈的金融競爭為金融全球化提供了持續的技術支持和發展動力。

3.金融資本規模不斷擴大，短期游資與長期資本并存

在金融全球化進程中，隨著參與全球化的金融主體越來越多，全球金融資本不斷擴大。在這其中，既有長期投資的資本，也有短期投機的資本。長期資本的投入有利于一國經濟的穩定和發展，而短期游資的逐利和投機，則易引發一國的金融動蕩。

4.電子商務的發展，為金融全球化提供了交易平臺

隨著互聯網技術發展，為全球性金融活動提供了前所未有的便利。隨著電子商務、電子貨幣的普及，網絡銀行和網上交易已在全球范圍得到應用，全球金融市場將被連接成為一個整體，從而提高金融市場的同質性。

三、金融全球化對中國金融的影響分析

金融全球化是一種不可阻擋的趨勢，它對世界經濟的發展帶來了活力，也對發展中國家的金融體系產生巨大的影響。金融全球化在對中國經濟和金融發展帶來了機遇，同時也提出了嚴峻的挑戰。

1.金融全球化對中國金融的正面效應

(1)金融全球化有利于中國吸引外資，加快工業化進程

中國為實現工業化，需要投入巨額資本和先進的工業技術。外資的引入為中國緩解資金短缺的矛盾起到了積極作用，同時帶動了技術的擴散和人力資源的交流。隨著金融全球化的拓展，相當多的資金流向了中國，這在一定程度上彌補了中國經濟發展的資金缺口，并帶動了技術的擴散和人力資源的交流。

(2)金融全球化有利于先進的金融運作經驗引入中國，提高金融效率

由于發達國家的市場經濟和金融體系較為完善，金融風險控制機制嚴密。這為中國提供了很好的學習和借鑒。同時，金融全球化還提高了國內外金融業間的競爭程度，迫使中國金融機構利用金融創新減少交易成本，提高資本運作效率，增強核心競爭力。

2.金融全球化對中國金融的負面效應

(1)金融全球化使中國金融業面臨挑戰

雖然中國參與金融全球化，能給自身帶來長遠利益。但由于中國市場經濟建立較晚，金融體系不夠完善，金融業贏利能力和金融風險控制機制不強。如果外國金融機構大規模進入，勢必造成巨大的生存壓力，金融體系不可避免的要遭受巨大沖擊。

(2)金融全球化為國際游資制造金融風險創造了環境

國際游資形成的基本條件就是要有充分的金融自由度和開放度。金融的全球化，一方面掃除和減少了資本在國際間流動的障礙，使資本可以迅速而自由地從一個國家流向另一個國家，從一個市場流向另一個市場；另一方面，利率、匯率管制放開為各類金融產品價格大幅波動開辟了道路。加之目前國際上尚未對投機資本提供必要的約束機制，若有風吹草動，國際游資就會從所在國大量撤走，從而引發嚴重的金融動蕩。

(3)金融全球化加劇了銀行的脆弱性

在許多發展中國家，國家對信貸機構管理不嚴，銀行內部控制也相對薄弱，缺乏嚴謹的收益衡量和風險評估制度，致使信貸資金分配不當，流入高風險的部門，從而增加了銀行的不良資產。利率變動的不確定容易導致銀行利息支出的增加高于利息收入的增加，存款利率的上升使銀行存貸之間的利差縮小，從而使銀行收入下降。

(4)金融全球化加大了金融監管的難度

金融全球化意味著金融資本在全球范圍內自由流動與獲利。出于獲利的需要，國際上許多金融資源被無序、過度開發，金融投機性凸顯。加之現代金融交易工具發展迅速，在極短時間內即可完成巨額資金的交易與轉移，其去向不確定性很大。這就給中國的金融監管與調控帶來嚴峻的挑戰，也削弱了其貨幣政策的調控力度。

四、中國金融的對策與措施

1.建立真正的市場主體和競爭機制，提高中國金融的競爭能力

提高中國金融的競爭能力，國有銀行必須建立國家控股的多元化產權制度，進行外部治理和內部治理。

首先，我國國企改革和政府行為是與國有銀行產權制度改造密切相關的外部條件，國有企業產權制度所存在的問題，是造成國有銀行競爭力低下的重要因素之一。由于兩者產權同構，導致銀行資產質量不斷惡化。為此，必須從整體上把握國企改革和金融體制改革的內在聯系，做到產權清晰、權責明確，建立好公司法人治理結構和現代企業制度。必須加快政府職能的轉變，培育市場競爭機制和競爭能力、維持金融秩序、鼓勵金融創新、加大監管力度，使市場機制在金融資源配置中發揮重要作用。

其次，對國有銀行內部進行治理，建立國家控股的商業銀行，不僅有助于解決銀行的不良資產，增加資本金，提高防范風險的能力；而且對國有銀行進行商業化改造，建立經營權、所有權和監督權分立的制度框架，可以形成科學的公司法人治理結構，擺脫政府的行政干預，使銀行的市場化經營獲得制度上的保證。

2.加快國有金融機構產權制度的改革創新步伐

(1)轉變政府金融管理職能，實現金融創新

轉變政府金融管理職能，將政府的金融管理職能轉向創造公平競爭的體制環境和提高宏觀調控有效性。消除歧視性政策，放寬市場進入標準，按照統一的市場監管原則鼓勵各類金融機構展開充分競爭，通過金融創新提高競爭力。

(2)大力開展金融信息化建設，打造金融創新的微觀基礎

我國金融機構之所以缺乏自主創新的動力，金融機構本身產權不明晰、缺乏激勵和約束機制是重要內因。為此，必須加快國有金融機構產權制度的創新步伐，通過建立以市場為導向的激勵與約束機制，打造金融創新的微觀基礎。目前，金融機構的創新突破口應主要圍繞金融工具、金融業務和金融電子信息化展開。針對金融工具的有限性，可利用股票市場的先發優勢，適時發展期貨、期權等衍生金融工具；針對負債類業務多于資產類業務，積極發展票據和國債回購市場，推進金融資產的證券化進程。針對金融效率對交易和清算手段的依賴性，著力進行金融電子信息化建設，使金融運作基于電子化的平臺而獲得質的飛躍。

3.改革和完善我國的金融監管體制

(1)完善金融監管的法規體系，加強風險防范

首先要轉變金融監管政策的基礎和方式。金融監管手段必須以法律為基礎采取間接手段進行，通過嚴密的法規約束當局的金融監管行為，在日常監管中基本取消行政命令式的監管辦法。

當前中國金融監管存在重合規性、輕風險性的問題。合規性監管偏重于事后化解，這種方式較為被動，糾正成本也很高。風險監管則是根據金融機構的資產質量以及內部管理的評價，提高監管要求，注重于事前防范，能最大限度地減少各種風險帶來的損失。為了保護社會公眾的利益，保障金融市場的穩健運營，監管重點要更多地關注銀行機構及其資本所將承擔的最大風險，要加強對銀行的資產質量、管理水平、盈虧等經營狀況的風險性檢查，建立風險預警和危機處理機制。有效的金融風險預警是確保金融安全的第一道屏障。在中國，實行金融風險預警，關鍵在于建立一套規范有效的風險預警指標體系。危機處理機制是化解危機、減小損失的最后防線。金融活動涉及社會經濟生活的各個方面，在此，誘發金融風險的因素是多方面的、復雜的。加強金融監管，防范金融風險，需要全社會各個方面的參與，全社會廣泛參與的聯合監管防范體系是建立現代金融監管體系的有力保障。

(2)建立監管機構之間的協調機制，提高金融監管效率

隨著金融機構之間交叉業務的增多，需要監管主體之間加強合作。中國目前實行分業經營、分業監管的監管模式，銀監會、證監會、保監會各自擁有各自的監管范圍。盡管監管機構高層之間有定期會晤制度，就一些重大問題進行磋商。但是，在監管的實施當中仍能存在著重復監管和監管真空。還需三個監管主體進一步加強合作，建立信息交流和共享機制及完善的信息披露制度，降低監管成本，提高金融監管效率。此外還要及時解決分業監管中的政策協調問題，協調銀行、證券、保險對外開放及監管政策以及交流有關監管信息等，最終實現協同監管制度化。

4.積極參與國際合作，提高中國的金融監管水平

與金融監管的國際合作，其內容主要包括：參加金融監管的國際性組織，進行金融監管的雙邊或多邊合作，對跨國銀行進行聯合監督以及推廣應用金融監管國際規范等。要加強與跨國金融機構的母國監管當局及時進行信息溝通，對不符合監管條件的外資金融機構要堅決予以阻止。對流進與流出我國金融市場的國際資本，建立相關的動態跟蹤數據，與相關國家實現數據互換，使資本流動特別是短期資本的流動置于國際監視之下，為政府間多邊監管合作及救助提供依據。

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二、基于需求導向的課程體系改革

基于需求導向，本文對酒店管理專業本科課程體系的改革提出以下建議。

1. 區別于高職高專的教育層次

本科酒店管理專業的教育層次既要有別于深厚專業基礎理論的研究型教育，又要有別于重視實踐能力的職業技能型教育。在理論教學方面，本科酒店管理專業要有別于高職高專的“夠用、重服務”的教學原則，要堅持“扎實、全面”的教學原則；在實踐教學方面，要有別于高職高專以技能操作和訓練為主的教學方式，要注重在培養技能的基礎上，培養學生分析能力和綜合能力。

2. 明確服務應用型的課程目標

本科酒店管理專業的培養目標到底是職業經理人還是國際化高素質技能型人才？目前應用性本科人才可分為四類：技術應用型、復合應用型、服務應用型和職業應用型。其中服務應用型人才，主要指在第三產業中工作 , 即從事服務業一線工作的人才或技術人才等。酒店管理專業的學生不管是專、本、碩哪種學歷，通常都要先從事酒店的一線崗位，這是酒店行業的用人規律。因此本科酒店管理專業人才是傾向于國際化高素質技能型人才，并兼備基礎管理知識。基于此，課程目標應以培養學生的“兩個意識”和“三個能力”為核心，“兩個意識”即服務意識和職業認同意識，“三個能力”即職業能力、外語溝通能力和綜合能力。

3. 構建層次分明的課程體系

高校的課程體系一般由通識課、專業基礎課、專業課和專業選修課組成，基本上是由通識課和專業課兩部分組成。根據課程目標可將專業課分為專業素養課、專業崗位課（大二開設）、專業綜合課（大三開設）和專業實習（大四開設）四個層次。具體課程的開設如下表所示。

4. 采用經營性的實訓基地

實踐教學是提升學生職業素養，培養學生實際應用能力的重要方式。多數高校的實踐教學集中在實踐教學和專業實習，實踐教學是在仿真客房、模擬餐廳之類的場地，雖說仿真但是并沒有真實的顧客和運營環境，所以學生只能掌握死板的服務程序，并不能了解對客服務的精髓。專業實習是提高應用能力的重要環節，但是往往時間有限，并都集中在大四，那么怎樣讓學生更早接觸真實的崗位呢？筆者認為學校自建咖啡吧、茶藝室、小酒吧、休閑餐廳等經營型實訓基地，創造一個完全真實的實訓環境，一方面有利于提高學生的職業能力、應變能力，另一方面可以為專業創收。

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新會計準則的存貨計價方式上不再包括“后進先出”法，而“后進先出”法對企業成本的影響是，當物價上漲時降低企業的當期利潤，而當物價下降時恰恰相反。它以最近購進的原材料價格作為成本核算的基礎，與歷史缺乏對比下，這也為管理層提供了進行盈余管理的空間。對其的取消，也就從一定程度上限制了管理層進行盈余管理的手段，減少人為調節利潤的可能性。

（二）資產減值損失轉回進行盈余管理

資產減值損失的計提和轉回是重要的而且高效的盈余管理手段，舊準則在這方面沒有限制，導致管理層可能出現某些年度大力計提資產減值，然后在其他年度予以轉回，從而將利潤在不同年度進行分配，上市公司也可以利用這一手段避免退市。而新的會計準則在“長期股權投資”、“固定資產”、“在建工程”、無形資產“等資產的資產減值損失的轉回上予以禁止，很大程度上限制了企業利用此進行盈余管理的程度。

（三）公允價值操縱進行盈余管理

公允價值的手段也是操縱利潤的手段，尤其是在長期股權準則實施后，被廣泛地運用于上市公司的利潤操縱。新準則在這個方面給出了一定的限制，例如要求企業合并中出現的支付對價與賬面凈值的差額直接調整資本公積，而不是通過利潤進行調整；另外在運用公允價值進行諸如投資性房地產、金融工具等計量時，也有著嚴格的限制，除非有確鑿證據表明其價值公允且可計量，否則不得采用。

（四）企業合并會計處理進行盈余管理

從企業合并方面，舊準則下，企業可以通過收購業績良好的公司或者出售業績不好的公司來達到改善當年不良業績的情況，從而進行盈余管理。但是新準則下，不管是股權大小，只要母公司能夠實際控制，都需要納入母公司當年的合并報表的范圍，從而不能通過收購或者出售子公司的形式來進行盈余管理。

（五）關聯方交易進行盈余管理

關聯方由于利益相關，是最容易進行盈余管理的實體了。關聯方在進行交易時，其交易對價不如市場其他交易那樣的公允設定，從而達到利益輸送和轉移的目的。新的準則下，擴大了關聯方范疇的界定，凡是與企業利益相關或者受其以及其近親屬實際控制的都屬于關聯方范疇，再對這些交易價格等進行控制，非公允的計入資本公積，只有公允的才計入當期損益。這樣一來，就極大地限制了利用關聯方交易進行盈余管理的空間。

二、新會計準則滋生的新的盈余管理方式

（一）固定資產會計估計變更進行盈余管理

新會計準則規定，對于固定資產會計估計的變更，主要運用未來適用法進行計量，由于固定資產的價值相對較大，一旦有證據表明可以進行會計估計變更，這對企業未來的利潤和納稅影響將是巨大的，并且，這一影響不是短期，而是可以影響未來許多年。所以，利用固定資產會計估計變更進行盈余管理不僅效率高，而且影響范圍大，是一個良好的盈余管理手段。

（二）政府補助核算進行盈余管理

政府補助時常涉及的金額較大，它分為資本性補助和費用性補助，對于前者，需要記入遞延收益予以以后年度攤銷，而對于后者，直接在當期記入損益。但是這二者的界限并不是非常明顯，所以給了企業進行盈余管理的手段。

（三）利用無形資產攤銷年限和方法或開發費用資本化調節盈余

無形資產的攤銷不只局限于直線法，攤銷年限也具有可選擇性，使用壽命不確定的無形資產則不予攤銷。所以，企業可能會通過調節無形資產的攤銷年限或方法來進行調節盈余。例如減少攤銷年限和加速攤銷可以提高公司的利潤，反之，可以降低利潤，達到盈余管理的目的。此外，新準則還運行無形資產開發費用資本化。規定公司內部的研發費用分為兩個階段處理：研究階段的支出屬于費用，于發生當期計入損益，開發階段的支出只要符合準則規定的條件就可予以資本化。企業可以通過研究和開發時點的劃分來擴大或縮小資本化與費用化的金額。這就增加了企業立于無形資產攤銷進行盈余管理的可能空間。

（四）債務重組進行盈余管理

新的準則規定，對于債務重組的利得或損失應該以公允價值進行計量，并且計入當期損益，并且由此增加的利潤只需要進行披露。對于出現財務困境的公司，可以利用債務重組，其收益將直接反映在損益表中，相比于重組之前，可能能夠直接扭虧為盈，從而避免退市等風險。

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一、會計主體、中介機構及全社會要樹立適時的會計監管理念。

1、會計主體要轉變監管理念，由被動地接受監管轉變為主動的參與監管。會計主體作為經濟發展的一份子不是獨立存在的，它要與其它會計主體進行公平交易而實現自己的經營目的、經營理念，從而使會計主體實現企業價值最大化，通過自身發展又帶動全社會經濟進步。自身發展的動力來自于兩個方面，一個是內在動力，即通過自身真實的會計信息，進行財務分析，尋找問題，解決問題；另一個是外部環境，即網絡信用度高、會計信息值得信賴的經濟合作伙伴，在彼此互利的情況下共同發展。外部環境與內在動力相輔相成，互為作用。內在動力決定外部環境，外部環境又反作用于企業內部，外部環境的形成是每一個會計主體共同努力的結果。這就要求所有的會計主體主動接受社會、投資人、經濟合作伙伴等的監管，在提高自身會計信息質量的同時創造一種以信用為主基調的市場環境。

2、會計信息使用者、中介機構及全社會要樹立未雨綢繆的會計監管理念，主動參與對會計主體的監管活動?！笆虏魂P已，高高掛起”是一種極其自私的表現，這些“不關已”的事終究會由于無人制止而泛濫成災，到那時“災禍”就會降落到每個人頭上。只有會計信息使用者、中介機構及全社會從思想上重視會計信息失真問題，從行動上加強對會計信息的監管，我們的經濟生活才會建立良好秩序。

二、政府要高度重視會計監管工作，健全會計監管法律、法規，制定會計主體必須披露真實、準確會計信息的游戲規則。

每一個會計主體就好像是政府的一個孩子，對一個孩子來說父母的嚴加管教會使他茁壯成長；而怠于管教，甚至父母本身就是不學無術之徒，那這個孩子可慘了，也許他會成為社會的犯罪分子。所以，政府重視會計監管工作，制定嚴肅、完備、覆蓋面廣、實用性強、懲罰手段和力度準確、獎勵適合的會計監管法律、法規是會計監管體系中不可或缺的一部分，它會告訴會計主體應該做什么，不應該做什么，什么是正確的，什么是錯誤的。

三、建立會計監管平臺，確定會計監管主體、客體及監管方式。

1、形成國家、社會和企業內部三位一體的多元化的監管主體。我國正處于計劃經濟向市場經濟的轉型期，會計監管主體在遵循成本效益原則的前提下，由單一的政府監管主體轉變為國家、社會和企業內部三位一體的會計監管主體。國家、社會和企業內部從不同角度和不同層面在市場經濟條件下實施會計監管。國家要通過建立會計監管制度、實施會計監管行為，達到提高會計信息質量的目的，但要杜絕工商、稅務、銀行、上級主管部門等多頭監管而導致無人監管的現象產生；社會要通過滲透全民信用意識、誠信理念而實現百姓關注企業會計誠信、參與企業信用管理的自覺性，同時要積極發揮會計行業協會的自律機制，強化行業指導功能；企業要建立有效的內部控制制度實現會計監管。

2、一切產生會計行為的經濟實體均為會計監管客體。會計在現代經濟生活中無處不在、無所不在，會計是市場經濟秩序的維護者，就好比一個人不管是開汽車、騎自行車、步行都要遵守交通規則。作為會計人員無論是在什么樣的單位，只要該單位從事經濟活動，產生會計行為均為會計監管客體。

3、通過會計委派制、會計集中核算、國庫集中支付、會計審計、政府的監事會監督等不同形式實現會計監管程序化、制度化。進行會計監管的具體形式在我國會計監管體制研究的進程中我們的會計學者、經濟學家在不斷的研究、探索、試行，并且不斷進行改進，先后實施過企業單位的會計委派制度；行政、事業單位的會計集中核算制度；以公共財政為目的的國庫集中支付制度；以中介機構為主體的會計審計制度；政府向國有企業及上市公司委派監事會監督企業會計行為的監事會制度等等都是在實施會計監管過程中表現出的具體形式。今后隨著市場經濟的不斷發展，還會呈現出更多、更廣、更實用的會計監管形式，通過會計監管形式的不斷優化，逐步強化監管力度，提高監管質量。

四、建立會計監管的信息反饋系統，通過反饋信息實現會計監管效益最大化。

會計監管結果是監管過程的結晶，是會計監管體系的精華，有效地利用會計監管結果是實現監管效益最優化的重要一環。就好比一個人，無論從事什么工作都要有工作簡歷，通過工作簡歷你會對他做出一個一般性的認識，這個認識是他經歷的結晶，通過這種認識可以判斷他的工作能力、工作水平、道德修養以及委以重任的程度。會計監管的結果也要有這樣的效應。1、建立會計監管客體信息資料庫，形成監管客體會計信息“歷史檔案館”。一個人如果今天做了壞事，明天仍是好人，并從這件壞事中使這個人得到了經濟利益,那他明天會繼續做壞事,別人看到后也會模仿他做壞事。監管主體對監管客體實施監管行為產生監管結果，對監管結果如何處理也是同樣的道理，如果監管結果是該監管客體披露了虛假會計信息，而監管主體只采用說服教育、糾正虛假信息、適當懲處等輕描淡寫的手段只能解決眼前問題。要想建立規范的市場經濟秩序必須為監管客體的會計行為產生的會計結果建立監管結果信息資料庫，在監管主體存續期間將監管客體的會計行為記錄在案并公布與眾，讓他為自己的行為承擔社會責任。也就是說，一個人，如果大家都認為他是一個騙子，便不再會有人同他交往。建立監管客體監管結果或會計行為信息資料庫讓市場“這只看不見的手”約束會計主體，真正實現會計監管目的。

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客戶管理在不同時期有不同意義，較早的概念把客戶關系管理定義為一種營銷工具，最近的概念把其提高到企業的戰略層次上。CRM從物理結構上說是一套智能化的信息處理系統，從功能上說它是將企業的經營、管理導向“以客戶為中心”的一套管理和決策方法。本文以CRM為理論支撐，構建基于CRM的交通在線服務體系，因此更側重將其作為管理理念和服務策略，即政府以客戶為導向，利用先進的信息技術，在持續積累、整理、分析和利用客戶信息的基礎上，改善客戶的互動交流，優化資源分配和重組業務流程，提供全方位、個性化的服務，進而提高客戶滿意度、忠誠度和黏著度，實現政府與客戶關系優化的一種管理策略。

1.2客戶關系管理的基本構成

客戶關系管理（CRM）是企業為提高核心競爭力，達到競爭制勝、快速成長的目的，樹立客戶為中心的發展戰略，并在此基礎上展開的包括判斷、選擇、爭取、發展和保持客戶所需的全部商業過程；是企業以客戶關系為重點，通過開展系統化的客戶研究，通過優化企業組織體系和業務流程，提高客戶滿意度和忠誠度，提高企業效率和利潤水平的工作實踐；也是企業在不斷改進與客戶關系的全部業務流程，最終實現電子化、自動化運營目標的過程中，所創造并使用的先進的信息技術、軟硬件和優化管理方法、解決方案的總和。客戶關系管理包括協作型客戶關系管理、數據分析型客戶關系管理和運營型客戶關系管理。協作型客戶關系管理實現全方位地為客戶交互服務和收集客戶信息；實現多種客戶交流渠道，如CallCenter、面對面交流、Internet/Web、E-mail/Fax等集成起來，使各種渠道融會貫通，以保證企業和客戶都能得到完整、準確和一致的信息。運營型客戶關系管理（運營型CRM）要求所有的業務流程自動化，包括多渠道的客戶“接觸點”的整合、前臺和后臺運營的整合。最新的基于Web技術的、交互式的客戶關系管理系統使企業在網絡環境中完成從市場、銷售到服務的全部商務過程。分析型客戶關系管理（分析型CRM）主要是分析“運營型CRM”和其他業務系統中所獲得的各種數據，為企業的經營、決策提供可靠的量化依據。分析型CRM一般需要用到一些高級的數據管理和數據分析工具，如數據倉庫、OLAP和數據挖掘等。分析型客戶關系管理把大容量的業務數據進行整合，將完整的、可靠的數據轉化為信息，再結合具體業務將信息轉化為知識，為企業提供戰略、戰術上的商業決策。

2交通在線服務體系概述

2.1交通在線服務體系的內涵

交通在線服務體系與交通運輸政府網站一樣，呈現“體系化”、“社會化”和“智能化”的發展態勢。交通在線服務體系是指交通運輸領域構建的政府網站在線服務體系，充分利用先進的信息技術，將交通運輸行業業務系統與公共服務體系相互融合、無縫對接，對外交通運輸信息，對內整合協同交通運輸各部門業務資源，為公眾出行決策、在線辦事提供高效便捷、互動性強、全天候、個性化的在線服務，具有綜合性、集成性、基礎性和總體化的特征的綜合體。

2.2交通在線服務體系的構成

從內容構成上來看，交通在線服務體系一般包括交通出行信息、政策法規、在線辦事、政務信息公開等板塊。

2.2.1交通出行信息

提供安全出行信息、客運站點查詢、天氣狀況查詢、道路交通狀況查詢、電子地圖導航、旅游信息查詢、航班信息查詢、高速公路收費標準等信息的在線查詢服務。

2.2.2政策法規

包含交通法規、相關政策、普法宣傳、交通行業標準等政策法規體系。

2.2.3在線辦事

提供客運從業資格證、車牌補辦、駕照掛失、駕駛培訓、交通建設項目招標、交通行政許可辦理、電子不停 車收費在線支付、交通建設項目審批驗收等在線辦事服務。

2.2.4政務信息公開

包括交通管理部門機構簡介、統計公報、年度工作總結、依申請政務公開、會議新聞等。

2.3交通在線用戶、客戶服務流程

用戶通過各類服務渠道提出服務需求，服務訴求由交通運輸政府網站平臺的現有服務系統和業務接口傳送至相關服務平臺，相關業務系統對需求辦理完畢后，再經由平臺服務渠道將結果反饋給用戶。平臺在為交通用戶提供服務的同時，積累服務數據資源，不斷完善客戶管理數據庫。交通運輸政府網站平臺針對客戶服務與用戶服務區別，主要體現在主動服務和精準服務兩個方面。基于客戶關系管理，平臺對來自公路、道路、港航、海事、鐵路、民航、郵政、物流等機構和企業的信息及服務資源進行分類，實現信息和服務資源與政府管理人員、非政府管理類從業人員、社會公眾等客戶群體一一對應。通過提示、推送、定制等主動服務功能和網站、APP、廣播等服務渠道，為不同的客戶群體提供精準化的服務；同時，也通過這些功能和渠道主動采集客戶對服務的反饋信息，及時優化和調整服務資源和客戶群體類別。

3客戶關系管理在交通在線服務體系設計中的創新應用

交通在線服務體系的發展動力來自客戶群體，其發展目標也是圍繞著客戶群體。而客戶關系管理理論提出應在以客為本的基礎上，強調客戶群體的細分，進而針對不同的群體提供個性化的服務。因此，將客戶關系管理理論運用到交通在線體系的構建，為“服務精準化”提供了重要的理論支撐，即要以客戶為中心，拓展政府與企業、公眾的溝通渠道和溝通方式，為政府、企業和公眾提供更多的差異化個，履行服務型政府的職責。本文中提及的“客戶”指交通運輸政府部門的服務對象和交通在線體系的使用用戶。從實施過程和服務的質量方面來考慮，許多客戶關系管理思想和理念都可以創新應用于交通在線服務體系設計中，主要體現在以下幾點。

3.1客戶關系管理理論促使交通在線服務精準化

交通在線服務的宗旨是為人們提供準確、快捷的交通信息、交通政務公開信息以及交通政務網上辦理服務，能否滿足客戶對交通信息、交通政務信息的需求，成為衡量交通在線服務體系構建水平的重要標準。客戶關系管理理論中“一切以客戶為中心”的理念凸顯“客戶”作為交通在線服務體系賴以生存發展的基礎性地位，所有服務的有效性需要建立在服務對象精準化的前提上。因此，客戶關系管理思想可以運用到交通在線服務體系構建中。首先，對使用交通在線服務體系的人群加以精確分類，是構建交通在線服務體系亟待解決的關鍵問題。只有明確客戶關系管理的范圍和交通在線服務體系的目標群體，才能針對不同的客戶提供差異化的服務，并記錄具有針對性的反饋意見。另外，公眾的需求和參與是交通在線服務體系建立的意義和方向，伴隨著公眾權利意識、平等意識以及綜合素質的全面提高，交通電子政務民主化趨勢將不斷強化，公眾對更高質量的政府服務以及更加多元化的服務渠道的要求越來越強烈，并主動促進政府服務的完善和創新。

3.2人性化設計理念促使交通在線服務體系人性化設計

人性化設計是一種以人為本、設計為人的設計理念，在設計中充分考慮人的因素，充分重視人的視覺和審美體驗，是客戶關系管理思想的具體表現。交通在線服務體系與人性化設計理念的結合是對政府轉型、公眾素質提高等客觀環境變化的積極響應，應用人性化設計理念，做到以公眾為中心，優化流程、集成服務，提供更多富有個性化色彩的服務，對于改善政府與客戶的關系，彌補現有服務的不足，全面推進交通運輸行業現代化發展具有重要意義。交通在線服務體系在首頁展現上，采用場景導航跟傳統導航相結合的模式，建立形象生動的虛擬場景，逼真地呈現真實世界，生動、形象地展示服務和信息主題，能讓用戶耳目一新，快速找到所需信息和服務，使用便捷。為適應現代網站終端屏幕多樣性發展要求，部分優秀的國外交通運輸政府網站采用自適應網頁設計技術，實現同一張網頁可自動適應不同大小的屏幕，根據屏幕寬度自動調整布局。

3.3協作型客戶關系管理促使交通在線服務體系人性化服務

協作型客戶關系管理注重在企業業務管理運營中加強與客戶的溝通交流，并積極利用各種科技手段，開拓與客戶的交流溝通渠道和方式。協作型客戶關系管理思想在交通在線服務體系構建中的創新應用主要體現在以下兩個方面：

（1）通過手機智能終端、微博、微信、QQ等各種社交終端，積極開拓與客戶的溝通交流渠道，實現線上線下的實時溝通，確保客戶對交通出行信息、駕駛培訓、旅游信息、在線支付、交通政務公開信息和交通政務在線辦事等各項服務信息獲取的便捷性和準確性；

（2）交通在線服務體系積極開拓各種與客戶在線溝通渠道，實時了解客戶對交通在線服務平臺提供的交通出行信息、交通政務公開信息以及交通政務在線辦事等各種服務的滿意度和意見建議，分析不同公眾群體對出行方式和信息、政務公開、在線辦事的態度、偏好和行為軌跡，根據實際情況向相關客戶提供適宜的消息和服務，并在與客戶反復溝通交流的基礎上，不斷優化交通在線服務質量，大大提高了交通在線體系對公眾的服務質量和效率。

3.4運營型客戶關系管理促使交通在線服務體系各種資源整合

運營型客戶關系管理重點強調企業的一切業務服務都要以客戶需求為出發點，在涉及到跨領域、跨部門的綜合業務辦理時，要積極推行不同部門之間縱向和橫向的業務協同，方便快捷地滿足客戶需求。運營型客戶關系管理思想在交通在線服務體系構建中的創新應用主要體現在以下幾點：積極使用云計算、大數據等現代信息技術，整合交通、旅游等相關部門業務信息資源，利用先進的信息展現與服務手段，充分整合交通安全、交通旅游以及包括公路、鐵路、航空等多種出行方式的出行信息與地圖查詢，實現不同主題、不同類別服務事項間信息的互聯互通，進而為公眾提供多方位、動態、實時的交通出行信息服務，不斷提升交通系統管理水平和公眾服務的便捷性。另外，通過使用云計算、大數據等現代信息技術，整合各部門業務資源，構建統一的交通政務服務平臺，實現“多個部門，一個政府”，簡化交通政務網上辦事服務流程，提高公眾網上辦事的效率。

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一、銀行管理會計的內涵及特點

管理會計產生于20世紀上半葉,與財務會計不同,財務會計主要服務于股東、債權人、監管機構等外部決策者,而管理會計是為進行決策的內部管理者提供信息。商業銀行管理會計涵蓋了財務預算、成本核算、盈利分析、業績評價、資產負債管理等內部管理的核心內容。國外先進銀行的經驗表明,管理會計是建立業績一流銀行的基本前提,實施管理會計有利于銀行管理水平和競爭力的提高。銀行管理會計與財務會計相比較,具有以下三個特征:一是管理會計的工作重點是立足本單位的經營管理,面向未來算“活賬”,通過靈活多樣的方法和技術,按照管理人員的需要編制各種管理報告,為銀行內部各級管理人員提供有效經營和最優管理決策信息,控制和評價銀行的一切經濟活動,屬于“經營性”會計。二是管理會計的主體主要是銀行內部各個責任單位,對它們日常工作的實績和成果進行控制、評價與考核,同時也從銀行全局出發,認真考慮各項決策與計劃之間的協調配合和綜合平衡。三是管理會計不受認原則或統一會計制度的約束和限制,但要服從管理人員或上級行的需要,以及經濟決策理論的指導和成本效益關系的約束

二、我國商業銀行大力推行管理會計的原因

1.宏觀經濟方面的因素

目前,我國金融市場不斷發展完善,隨著利率市場化和混業經營的全面推行,未來商業銀行必須要有一套完善的管理會計系統。可以通過探索構建基于市場收益率曲線的內部資金轉移體系,配合資金轉移定價機制,將利率風險從日常經營業務中分離出去,交由專門的利率風險管理部門進行專業化的監控和管理,從而使日常經營管理部門可以集中精力關注于客戶營銷和信用風險。

2.商業銀行自身管理和發展方面的因素

我國加入世界貿易組織已有6年多的時間,對本國商業銀行的保護期已經結束,國有商業銀行為了抵擋外資金融機構強烈的沖擊浪潮,僅僅外抓重點行業、重點客戶、重點產品和重點地域是遠遠不夠的,還應該加強內部管理。內部管理中很重要的一部分就是加強對財務資源的管理。對財務資源的管理可以簡化為兩個方面:一個是商品價格,另一個是商品成本。只有進行合理定價,控制成本,才能達到利潤最大化的目標。產品定價的目的是為業銀行創造價值,而價值創造首先要彌補過程中的成本耗費,這必然要求以成熟的成本核算和成本管理為前提,對某一產品是否提供、提供數量等進行判斷。因此,要做到合理定價,就需要正確確定商業銀行產品的成本,需要應用成本性態分析、作業成本制、本量利分析、責任會計制度等管理會計手段和方法,建立一種以價值創造為目的的管理會計體系。

三、我國商業銀行推行管理會計的對策建議

國外銀行的組織體系、業務發展與國內銀行存在很大的差別,我們不能照搬國外銀行的具體實施標準,而應注重吸收引進其管理理念和管理原則的精髓,因地制宜地推行管理會計新項目。

1.從理念和企業文化上為實施管理會計打好基礎

我們應認識到,管理會計是對傳統財務會計和成本會計的超越,管理會計能預測企業前景、參與企業決策、規劃企業目標、控制經濟過程、科學考核和評價企業內部有關部門的經營業績。在商業銀行推行管理會計,能提高其預測、決策水平,改善其經營管理。只有領導員工從思想觀念上充分認識到管理會計在商業銀行的重要作用,才會促使大家自覺學習和運用管理會計的預測、決策、規劃、控制、責任考評等方法,才能使單獨設置管理會計部門、加快管理會計人才隊伍培養等問題得以實現。管理會計可以通過其技術和方法影響人們的理性分析從而發揮導向作用,進一步通過這種技術文化的作用,逐步引導非正式文化,最終形成追求企業價值最大化的正式文化。

2.結合我國實際,在組織結構上為實施管理會計提供保障

西方商業銀行大都實行扁平化管理的事業部制,將全行分為利潤中心和成本中心,能夠為銀行分析評價各責任中心的利潤貢獻提供詳細的數據報告。而我國商業銀行主要是總、分、支三級管理機構,只能夠提供機構核算的數據信息,很難按照各業務、各產品實施精細考核和業績評價。各商業銀行已經意識到這一點,正在進行有益的嘗試:比如按業務和產品設立職能部門,對銀行業務和產品分條線垂直進行管理,弱化各分支行的業績評價等,使銀行的經營管理向更專業和精細化的方向發展,這些都為更好地發揮管理會計的作用提供了組織保障。但是,我們也應看到,按照國內的實際情況,在今后相當長的時期內,商業銀行“一級法人、分級管理”的體制依然是管理體系的主流,我們不能這種分級管理體制,只能順應潮流,完善管理會計所需信息的搜集、報告和檢查制度,將管理會計信息與分級管理體制和利益協調機制結合起來,建立以管理會計信息為基礎的激勵約束機制,以更好地發揮管理會計在我國商業銀行經營管理中的職能。

參考文獻：

[1]溫坤:《管理會計學》.第三版.中國人民大學出版社，2004年9月.