鄉鎮農業技術論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮農業技術論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、基本原則

1、堅持德才兼備、任人唯賢的原則。

2、堅持公開、公正、競爭、擇優的原則。

3、堅持群眾公認、注重實績的原則。

4、堅持能上能下、崗變薪變的原則。

二、競爭職位

農業技術推廣專業人員15名，其中站長3名。

三、競崗范圍和條件。

1、競崗范圍。鄉鎮全額財政開支、學農專業的人員。

2、基本條件。（1）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛農村和農業技術推廣工作，遵紀守法、愛崗敬業。（2）具有良好的思想品質和職業道德，身體健康，作風正派。

3、崗位條件。（1）站長：具有中專以上學歷，中級以上技術職稱，連續三年年度考核稱職。（2）專業技術人員具有初級以上技術職稱。

四、競聘方法

(一)專業技術人員競聘方法

采取個人申報、資歷評價、考試、民主評議的方式，擇優聘任。總分為100分，其中資歷評價30分，考試60分，鄉鎮測評10分。

1、資歷評價。（1）職稱。副高以上職稱10分，中級以上職稱5分，初級職稱3分。（2）學歷。全日制本科學歷10分，成人本科及全日制大專學歷5分，成人專科、全日制中專學歷3分，成人中專1分。（3）行政獎勵。市級以上行政獎勵5分，縣級行政獎勵3分，系統行政獎勵1分。行政獎勵不重復計算分值，只計算最高級的行政獎勵。（4）科研成果（論文、論著）。省級科研成果，國家級論文、論著5分；市級科研成果，省級論文、論著3分；縣級科研成果，市級論文、論著1分。科研成果（論文）分值不重復計算，只計算最高級別的科研成果（論文）分值。

2、考試。成立命題組進行封閉命題，考試的重點為農業技術基礎知識。

3、鄉鎮考核。所在鄉鎮鄉村干部進行民主測評。分為優秀（10分）、稱職（7分）、基本稱職（5分）三個檔次。參加測評的人數不能低于所在鄉鎮鄉村干部的三分之二。

按照綜合成績由高到低錄取15名人員，由縣農業技術推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同，聘用期為三年，第一年為試用期，聘用期間聘用人員出現重大問題可隨時解聘。各鄉鎮原從事農業技術推廣工作的人員落聘后，由鄉鎮政府負責重新安排工作，取消相應的技術崗位待遇。

(二)站長競聘方法

錄用的15名人員符合站長競崗條件的，采取個人申報、面試競崗的方式產生，總分100分。擬競聘人員競聘專業人員時的綜合成績占60%，面試成績占40%。

(三)專業技術人員分配方法

本著就近就便、高分優先擇崗、組織調劑的原則進行分配。不服從分配的退回原鄉鎮，空缺崗位按照綜合成績遞補。

五、時間步驟

競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結束。

1、11月7日至11月8日，召開××縣農技推廣區域中心站競聘上崗動員大會，公布競聘崗位。

2、11月9日至11月11日，組織報名。報名由個人自愿填寫報名申請表，每人限報一個崗位，并需出具相關資歷證書。

3、11月12日至11月14日，競聘上崗領導小組按照條件和要求，對申請人員進行資格審查，并進行公示。

4、11月15日，邀請有關人員組成命題小組封閉命題。

5、11月16日，集中進行考試。

6、11月17日至20日，到所在鄉鎮進行考核。

7、11月21日，張榜公布綜合成績。

8、11月22日，領導小組審定聘用名單，并將聘用名單向社會公示3天。

9、11月25日，農業技術推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同，并發聘書。

篇（2）

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0196-1

1 我國農業技術推廣體系概況

我國的農技推廣體系包括中央、省、市、縣、鄉五級，其中縣及縣以下屬于基層農技推廣體系，這是整個農技推廣體系的基礎。基層農業技術推廣體系是國家設立在縣鄉兩級為農民提供農業公共服務的組織，是促進農業生產發展的重要推力，是我國實施與實現科教興農戰略的重要手段與途徑。

2 我國農業技術體系存在的主要問題

2.1 職能不清

職能的混亂，會造成很多問題的產生。經營、公益性的技術推廣及執法監督管理3個功能混淆。造成技術推廣部門重經營輕推廣、重經營輕服務的現象嚴重發生，有些地區的農技推廣部門甚至只有經營性活動，沒有履行服務性推廣的義務。因此，出現了農民不滿意，領導不滿意，農技人員也不滿意的局面。

2.2 體制不順

農技推廣體制的不順暢直接導致農技整個系統的工作不順、信息不暢。例如：很多農技人員的一大半時間和精力都放在了鄉鎮中心工作上及在編不在崗、混編混崗現象普遍發生。

2.3 保障不足

我國鄉鎮的農技推廣系統中，有2/3的機構存在著有錢養人、沒錢干事的現象，另外的1/3甚至無力養人。據統計，2007年，我國財政全額撥款的縣級以下的農技推廣機構中，其中約36.8%的機構人員和工作經費都有財政保障，而50%的機構只能保障人員經費，相關工作經費（例如：開展試驗、示范等）則主要靠經營創收來保證。

2.4 理念不新

目前：以技術為核心，行政推動，自上而下，產中服務。未來：以人為本，市場引導，自下而上，生產、生活、生態全方位，產加銷一條龍。

2.5 機制不活

競爭上崗、職業資格準入、績效考核等科學管理措施在客觀上較難推行。我國農技推廣機構普遍存在內部管理機制不完善的現象，獎懲并舉的激勵機制和競爭擇優的用人機制在推廣機構中很少實行，因此，相關工作人員的工作效率和效果沒有有效的監督，就無法調動和發揮工作人員的積極性、主動性和創造性。另外，某些實行大綜合的鄉鎮農業服務中心，存在著由于人員身份不同導致待遇不同的現象，有些人員是全額的，有些是差額的，還存在著自收自支的，這樣就很難統一管理，雖然是綜合，實質還是各自為戰。

3 大力推進鄉鎮或區域性農技推廣體系建設

3.1 加強機構建設，確保職能有效履行

明確公益性職能任務。加強對農技推廣機構的公益服務性定位的管理，細化公益性職能工作任務，明確要求和職責，細化到每位推廣機構的工作人員。

科學核定編制。本著精干、高效、合理的原則，科學測算、合理核定并落實鄉鎮或區域性公益性農業技術推廣機構的人員編制，確保公益性職能的有效履行。

3.2 加強隊伍建設，提高人員素質

人員競聘上崗。采取公開招聘、競聘上崗、擇優錄取的選拔方式，將真正有能力、有責任心的專業人員吸納到農業技術推廣系統中，以增強隊伍的戰斗力。

強化人員培訓。實施農技人員知識更新培訓計劃，對農技人員分層分類開展培訓；實施農技人員學歷提升計劃，選拔骨干農技人員進行專業研修、繼續深造（建立學習的動力機制是關鍵）。

職業資格準入制度逐步實施。推廣機構的農技推廣人員應具備相應的專業背景，或經縣級以上相關部門正式考核培訓從而達到相應的專業水平，才可以進行競聘選拔，尤其是公益服務性的推廣機構一定要嚴格把好準入關。

鼓勵支持大學畢業生下鄉支農。創新用人機制，引導鼓勵涉農專業大學生到基層農技推廣體系服務，實施農業技術推廣項目，領辦農業試驗示范基地，為基層推廣體系注入新生力量。

3.3 創新運行機制，增強農技推廣活力

全面推行農技推廣責任制度。合理確定崗位責任，明確崗位人員的工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標和任務要求。

建立健全績效考評機制。推行由農民群眾、縣農業主管部門和鄉鎮政府三方共同參與的績效考評機制，將農技人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，考評結果與農技人員工資報酬、職務晉升等掛鉤。

創新農技推廣的手段。為了全面推開績效考核制度，提高工作人員的責任心，要大力推行農技工作人員包村聯戶的工作模式；要創造一切有利的環境條件發揮試驗示范園、高產示范區等輻射帶動作用；大力提高農技推廣公益信息化建設；推廣專家、農技人員、農戶即產學研密切結合的有效形式；采用委托服務、招投標制、政府訂購等方式，摸索農業公共服務等多種實現形式。

3.4 加強條件建設，提升公共服務能力

鄉鎮或區域性推廣機構設施條件建設。按照統籌規劃、因地制宜、政府主導、分級負責的原則和多功能、一體化的建設思路，加強鄉鎮或區域性農業技術推廣機構設施條件建設。重點加強儀器設備、辦公條件、交通工具、業務用房的建設，實現鄉鎮或區域性農業技術推廣機構工作有場所、服務有手段、下鄉有工具。

探索村級服務站點建設模式。利用現有辦公場所和農民專業合作社等的服務設施，采取民辦公助、技物結合、開放運行的方式，逐步建設村級服務站點，探索對農民的服務機制。

參考文獻

[1] 何偉進.淺談農業技術推廣中的困難及對策[J].北京市農業管理干部學院學報,2000(04).

[2] 袁文,張一帆.試論農業推廣體制創新的難點與對策[A].第三屆中國農業推廣研究征文優秀論文集[C],2001.

篇（3）

現代農業對科技的要求已達到很高的水平，必須為農民提供新技術、新設備以及推廣新品種方面的服務，才能完成現代經濟對農業生產的要求。農業是經濟發展的基礎，是關系到國計民生的大事。我國農業現代化還處于初級階段，在鄉鎮范圍內推廣新型農業技術是農業發展的重要推動力量。現在這方面建設仍存在一些問題，嚴重制約我國農業發展，要投入足夠的人力和物力去解決。

一、我國鄉鎮農業技術推廣體系建設現狀和存在的問題

1 . 1 對鄉鎮農業技術推廣投入不足

很多鄉鎮農業技術推廣站點存在財政困難、經費缺乏、供給短缺的問題，對人才培養的投入很少，嚴重影響了農業技術推廣的長期發展目標。甚至部分鄉鎮農技推廣工作人員的工資也不能足額發放，嚴重影響了工作積極性。導致了工作人員把工作重心放在經營盈利上而忽視了農業技術的服務推廣。引進新技術和新品種的工作做得不到位， 新品種實驗示范和推廣方面也有心無力。農業設施物資的檢驗和化驗分析的工作也不能起到應有的作用。

1 . 2 管理不完善，運行機制順暢

管理機制方面的問題主要有以下幾點：對農業技術推廣部門人員安排上隨意，人才大量流失；部分在崗人員無法勝任崗位工作，整體上降低了服務推廣水平；農技人員大量存在“在崗不位”，被調去搞其它工作；機構職能上也很混雜模糊，缺少明確的工作重點。

1 . 3 農技推廣人員的數量需要擴大，素質有待提高

對某縣的鄉鎮農業技術推廣機構的調查分析表明，其中種植技術的推廣人數只有1 9 人。技術人員的短缺使得崗位工作負荷過大，一人要承擔多方面的工作。現代農業對技術的專精的要求，讓工作人員很難勝任不同種類的技術工作。被調查鄉鎮農技推廣部門有大專學歷的 7 人，有專業技術職稱的 9 人，其中僅 1 人有中級專業技術職稱，基層技術推廣人員的能力無法獨立承擔實驗示范和重大的技術推廣項目。崗位培訓太少，先進新技術和知識獲取途徑缺乏，難以提高業務素質，難以適應新農技推廣發展形勢和要求。

1 . 4 設備物資落后缺乏，工作條件艱苦

鄉鎮農技推廣機構沒有固定辦公場所或辦公場所很差；鄉鎮農技人員缺少必要的社會地位，由于農技推廣工作大多在農村，工作環境艱苦，高學歷的技術人才能夠找到條件、待遇和發展更好的工作，不愿來農技推廣部門。看不到未來的發展和艱苦的工作生活環境使大量農業院校畢業生對農技工作望而卻步，直接造成了農技推廣體系的人才嚴重匱乏。

二 加強鄉鎮農業推廣體系建設的措施

農業技術推廣體系是推進農業科技進步的主導力量，在農村經濟發展和農業現代化中起著無法替代的重要作用，加強農業技術推廣體系的建設，筆者針對目前情況提出一些具體解決措施。

2 . 1 保證財政供給充足，經費及時到位

如果把正式的農技人員納入到財政預算中，足額到位的發放資金，對經費的使用做到專款專用，并對賬目進行嚴格考核監督，就可以大力建設農技推廣區域站點。引進推廣實用新技術和新品種， 采購設備儀器， 開辟科技實驗示范基地， 培育農業科技示范戶；為農技推廣站點配置專門的計算機和網絡系統、打印機、傳真機等必須的設備， 這樣才能暢通信息渠道 ； 采購一些必須的交通工具，比如汽車和運貨車等。

2 . 2 健全的運行機制有利于農技推廣體系的建設

針對不足進行改革，強化公益性和專業化職能。科學界定農技推廣部門的職能，把經營性的服務推向市場。以現代化的網絡溝通協調管理，統一的體系更發揮信息優勢。大力開展各種農技推廣的服務活動，形成多元化、多渠道和形式多樣的格局，農技推廣機構和農業企業、農民的合作，以大膽的創新把農業技術注入到農業產業化中，為農業企業提供高質量的原料，提高農產品附加值。通過對各個業務部門的協作分工保證農技推廣順利為農業的增收提供科學技術的支持。

2 . 3 加大農技推廣的宣傳

通過網絡和報紙電視等現代的媒體來加強對農技推廣的宣傳，鼓勵農技推廣人員在專業的刊物上，或者建立網站來推廣。針對具有優勢的特色農產品，建立科技觀摩園或在城市郊區建立農產品采摘園，還可以建設優質品種展示和農業技術示范園來作為傳播基地。

2 . 4 對農技人員素質的提升

用優惠的政策鼓勵農技人員和農業院校的畢業生加入農技推廣體系中，淘汰不合格人員。用引進、培養、聯合的方法建立人才培養制度， 比如農技人員的聘用制度和工作考核制度， 培訓制度，農技推廣的責任制度。 有步驟有計劃的對在編技術人才培訓深造，請外部專家來做講座或派遣骨干外出考察或到院校進修、鼓勵自學等，以拓展專業知識技能和知識的及時更新。推行職業資格證書制度，競爭上崗，以崗定酬，優化其體系的人員結構。以工作業績和業務水平評定待遇，建立流暢的人才自下而上的發展流動渠道，調動其積極性，增強農技推廣體系內的活力。我國農技推廣體系取得過很多成績，然而由于一些歷史和現實原因導致了問題的存在，采取相應的措施十分必要，不但能讓鄉鎮農技推廣人員從中受益， 也可以更好的滿足廣大農民的需要。

參考文獻

[1] 美、日農業推廣組織建設及其啟示 第五屆海峽兩岸科技與經濟論壇 - 2006

[2]創新農業推廣方式實施科技入戶工程 華東六省一市農學會2006年學術論壇 - 2006

[3]農業技術推廣中政府行為研究 - 法制與社會 - 2008（16）

[4]中國農業推廣組織改革初探 第五屆海峽兩岸科技與經濟論壇 - 2006

[5]發達國家農業企業化的經驗對我國農業發展的啟示 - 山東省青年管理干部學院學報 - 2007（4）

[6]期刊論文 我國農業推廣人才的培養體系建設 - 農村經濟 - 2004（7）

[7]依靠管理創新深化我國農業推廣體系的改革 - 農業科技管理 - 2001， 20（3）

篇（4）

1問題的提出

近年來，國內農業技術推廣工作發展迅速［1］。我國高度重視農業產業的發展，在科技社會的時代背景下，可以充分利用先進的科學技術，通過多種途徑，促進農業產業的發展［2］。然而，仍有多種因素制約著鄉鎮農業技術推廣工作的開展，農技推廣工作受這些因素影響很大，故對這些制約因素進行深入分析，找出解決問題的有效路徑具有重要的現實意義［3］。

2文獻綜述

2.1農業技術推廣模式研究

向仕容、羅華偉分析研究了農業技術推廣的運行機制，提出了在其運行機制中構建博弈矩陣［4］。李博等研究發現，推廣主體不同，所運行的推廣機制也會有所不同［5］。周娟指出，對于農業技術的推廣，更適合以最接近農村和農民的基層政府為主導，以農村社區為載體，以農民為主體，充分發揮基層政府的整合、引導和支持作用，發揮農村社區的組織作用，發揮農民擁有地方性知識和實踐的優勢、作為主體的參與監督的作用，以及自我吸收和改進的積極性，實現其在農業技術推廣中的權利自主性［6］。2.2國外對農業技術推廣的研究經過梳理各國在農業技術推廣方面的研究，發現美國農業技術推廣工作獨具特色，歷時200a多，主要采取的是“三位一體”的合作模式［7，8］。整體來說，西方的農業技術推廣早已走向產業化模式和合作化模式的道路，其中大多是中、小農戶自愿聯合集體加工或銷售，將農業技術推廣工作當作是一項系統的農村教育工程［9］。

3指標體系構建

3.1指標構建原則

3.1.1針對性原則各區域農業發展所面臨的自然環境、市場環境、政策條件各不相同，農業生產的規模化程度、專業化程度也存在差異，因此構建指標體系時應符合針對性原則。3.1.2可操作性原則指標體系在構建時應采用數據獲取方便、來源可靠的項作為指標，充分考慮指標數據的可操作性，同時要檢驗指標是否存在交叉重復，不能量化的因素也要盡可能的兼顧到［10］。3.1.3可比性原則農業技術推廣能否順利進行取決于空間環境的差異性。為了區別不同地區環境的差異性，需要建立定量化評價指標［11］。

3.2指標設計

根據以上原則，本研究通過文獻分析法，對眾多的農業推廣影響因素進行篩選和優化后，構建指標體系如表1所示。

4實證分析

4.1評價方法與步驟

為使論文所設計的指標體系更具專業性和合理性，采用以下方法把原始數據轉換為可比較的數據序列。正項型指標:在充分考慮外部環境因子對農業技術推廣影響程度的基礎上，本研究采用熵值法來確定權重系數，見表1。設有m個評價項目，n個評價指標，xij是第i個評價項的第j個指標值(1≤i≤m1≤j≤n)。建立原始矩陣［15］:將指標數據進行標準化處理得到矩陣:為了使問卷可信有效，筆者在收集問卷數據后，對所獲得數據進行了信度檢驗和效度檢驗。用科倫巴赫(Cronbach'sα)一致性系數來進行效度檢驗，根據α系數的檢驗標準可知，α值越高，表明問卷設計可靠性越大。問卷信度系數為0.777，大于0.7，各個維度的α系數也均大于0.7，說明研究數據總體與維度信度較好，基于該問卷進行數據統計分析將得到具有可靠性的結果。效度分析中KMO值為0.738，表明數據亦具有較高效度［13］。使用熵值法對推廣能力等總共4項進行權重計算，見表3。從表3可以看出，推廣能力、推廣效果、推廣滿意度、推廣創新度4項，其權重值分別是0.252、0.216、0.294、0.238。各項指標的權重都在0.250附近，分布比較均勻。綜合得出，在重要性程度方面，從高到低排序依次為推廣滿意度、推廣能力、推廣創新度、推廣效果。用同樣的方法計算出各維度二級指標的權重值，綜合得出農業技術推廣績效考核指標權重表，見表4［15］。

4.2績效評價結果與分析

根據績效評價標準和評分規則結合平度市農技推廣實際情況，得出一級指標和二級指標評價得分匯總表，如表5所示。筆者認為平度市農業技術推廣在推廣能力、推廣方式方面應重點關注基層農技推廣隊伍管理機制和制度的建設、農業技術推廣機構的工作經費保障情況、鄉鎮農機推廣機構設施條件、技術推廣信息化水平。

5改進建議

從國家層面來看，“三農”工作越來越受重視，平度市應抓住國家高度重視農業人才的契機，積極引導和鼓勵高校畢業生到平度基層工作;近年來，質量興農、綠色興農已經逐漸代替傳統農業生產模式，平度市應建立完善相應的推廣機制。

篇（5）

農業科技是加快現代農業建設的決定力量，而農技推廣體系又是農業科技的重要載體，是發揮新形勢下科技對“三農”支撐作用的重要依托。加強農技推廣體系建設是發展現代農業的客觀需要。尤其是基層農技推廣體系普遍扎根農村，直接聯系千家萬戶，是整個農技推廣體系的基礎和前沿，在為農業農村經濟全面發展提供有效服務的技術支撐過程中起著“大樓底座”和“神經末梢”的關鍵作用。隨著現代化農業的發展和農村經濟結構優化升級的迫切需求，農技推廣體系中人才缺乏、素質不高、職責不清、機制不活、服務手段落后等一些不適應新形勢的問題日漸暴露和凸顯，新形勢、新任務都迫切要求加強基層農技推廣體系建設。

一、基本情況

我縣位于山西省東南端，地處太行、太岳、中條山三大山系之間，屬于丘陵山區。全縣40萬口人，54.6萬畝耕地，其中五分之四分布在山區和半山區，并且很少有5畝以上的大塊平原地，立地條件決定著我縣的農業機械化、現代化水平很低，加之人均不到2畝地，如要糧食獲得高產，勢必通過提高單產來實現，而要實現糧食單產的提高，加大科技的投入最是關鍵。

看一下我縣的科技資源現狀：目前，全縣在編在崗農業、畜牧、蠶桑、林業、水利、農機等農技人員565人，其中，縣局345人、鄉鎮220人。大專學歷以上人員占11.8%；初、高中學歷人員占88.2%。且人員老化、素質不高、服務手段落后。

科技資源的潰乏與落后的農業生產現狀決定著加強我縣農技推廣體系建設有著更加重要和現實的意義

二、存在問題

1、人才缺乏

一是總量不足。鄉鎮農科站大多站只有1人，且身兼數職，一人得負責技術、植保、土肥、果樹、環保、農產品安全、食用菌、蔬菜、新能源等多方面的技術服務工作，還要忙于政府日常事務和中心工作，很難分出心力來搞研究，搞創新，搞推廣。

二是專業人才缺乏。以鄉鎮蠶桑技術員為例，22名技術員中大專學歷只有4名，占總人數的18%,初、高中學歷的占到82%，且大多不是蠶桑專業畢業的，只是在實踐中土生土長的鄉土人才，由于自身素質的欠缺，接受新技術的能力非常有限，更談不上搞科技創新。

三是人才隊伍老化。由于近年沒有分配或招聘到農業系統的農業專業人員，造成農業戰線人才短缺、人員老化且后繼乏力，工作熱情和激情不高。以蔬菜技術人才為例，目前，全縣只有5名技術員，且年齡均在46歲以上，外出學習機會少，知識更新慢。2010年以來，全縣共發展設施蔬菜1500畝，全部聘請的是山東壽光的技術員。

2、服務網絡不健全

服務網絡在村級基本形成斷層，村委一級沒有設立專門負責農業技術的人員及科技服務點，服務網絡到達不了最需要的底層，很多農業技術、信息要想真正推廣到農戶、農民、種養大戶、經營戶很難。

3、投入不足

主要表現在三個方面。一是待遇沒有保障。以鄉鎮農技人員為例，“三定人員”就有12個，工資雖有保障了，但養老保險、醫保等長期沒有解決。二是裝備水平很低。大多數鄉鎮農科推廣站只有1-2間辦公室。靠“一張嘴、兩條腿”搞推廣的現象普遍存在。三是推廣經費缺乏，沒有新技術研發、推廣財政專列經費。

4、機制不活

在現行的體制下，基層農技人員沒有量化的目標、任務，職責不清。并且缺乏合理的競爭上崗、考評、晉升等激勵機制，這些都大大影響了農技人員的工作積極性和創業活力。

三、建設內容

1、加強培訓，建設隊伍。一是加快培養農業科技人才。不僅要定期派送縣、鄉兩級農技人員到高校、農業先進縣學習新技術。還要廣泛開展基層農技推廣人員分層分類定期培訓，有針對性地開展培訓，提高基層科技人員的綜合能力。二是大力培養農村實用人才。以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，加快培養農村干部、農民專業合作社、農業龍頭企業負責人、科技示范戶、大學生村官等農村發展帶頭人；農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能服務型人才；種養大戶、農村大戶、經紀人等農村經營型人才。真正打造一支適應現代農業發展的過硬的人才隊伍。

2、健全服務網絡。實施全省“一鄉一站、一村一點”全覆蓋工程，每個鄉鎮建設一個農技推廣站，每村建設一個科技服務點，培育科技示范戶，建成“縣農技推廣部門—鎮農技推廣站—示范戶—輻射戶”的農技服務網絡，并且每村要有專門負責科技工作的兩委干部，解決村級科技服務環節薄弱的問題。鼓勵引導農民專業合作社、供銷合作社、龍頭企業等社會組織積極開展農業產前、產中、產后服務，構建以公益性推廣機構為主導，其他服務組織廣泛參與的“一主多元”的農技推廣機構。

篇（6）

 

呼蘭區堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞農民增收這個核心，健全完善農村勞動力轉移和土地流轉互動機制，為提升農村經濟運行質量，發展現代農業創造條件。通過勞動力轉移牽動土地流轉，從而帶動資金、技術、人才、信息等要素增加投入，促進了農業集約化、規模化經營，探索出了一條統籌推進協調發展的新路子。全區采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉，促進了土地的合理有序流動和農業生產要素的優化組合，不僅使外出務工農民獲得土地承包權益，穩步推進了勞動力轉移，而且使留守農民實現了規模效益。截止目前，全區轉移農村勞動力13.8萬人,占農村勞動力總數的61%，創勞務收入14億元，農業人口人均勞務收入3107元，勞務收入占農民人均純收入的38%。全區通過轉包、轉讓、租賃和入股等形式，引導轉移就業的農民流轉土地38.9萬畝，占轉移就業農民承包土地面積的52%。

一、多種途徑流轉土地，解放農村勞動力

呼蘭區建立“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制，為推動大規模的勞動力轉移創造條件。一是創新發展合作經濟組織，推進土地流轉，釋放農村勞動力。在不改變土地承包權的基礎上行政管理畢業論文，以各類農民專業合作社為依托，鼓勵農民以土地轉包、租賃的方式，積極參與農業合作經營，從而加速土地流轉，推動農村勞動力轉移。目前,全區組建各類農民專業合作組織300余家，流轉土地面積達6.1萬畝，吸納農村勞動力1.2萬名。二是引進現代農業資本，促進農村集約化經營，釋放農村勞動力。呼蘭區注重在農業領域招商引資，發展龍頭企業，通過市場化運作，借助企業自身資金、設備、技術和管理優勢，讓農民以土地入股、轉包和互換，發展訂單農業，建立企業與農民的利益聯結機制，助推了土地流轉規模。實現了基地建設和農民的互惠雙贏。在抓招商引資發展龍頭企業的同時，還注重扶持各類專業大戶，按市場規則引導土地向種養殖業大戶流轉。三是建設園區，流轉土地，釋放農村勞動力。為提高農業科技含量，加快現代農業發展，呼蘭區加快了農業示范園區建設，并以此為契機，加快推進土地流轉和勞動力轉移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉鎮設施農業示范園區為依托，打造哈肇路設施農業示范帶。采取承包地互換轉包、租賃、入股等方式，引導外出農民把土地向園區集中，實現集約化經營，釋放了農村勞動力，加快了農民向城鎮和非農產業轉移的步伐。雙井示范園區在300畝土地上建溫室大棚20個，每個大棚年純收入1.2萬元。

二、多渠道轉移農村勞動力，推動土地穩定流轉

農村勞動力轉移加速了農村土地流轉，土地流轉促進了農業要素的優化組合，又進一步推動了農村勞動力轉移。呼蘭區近年來采取多種渠道大規模轉移農村勞動力，建立和完善了“政府推動、市場運作、政策引導、流動有序、管理規范、服務完善”的勞務經濟發展新機制，做大做強勞務經濟這篇文章，推動了農村土地的穩定流轉。一是提高培訓質量，促進勞動力轉移，穩定土地流轉。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓資金，發揮陽光工程培訓的牽動作用，通過整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業，聯合辦學方式，提高培訓質量。根據市場需求，堅持定向培訓、定向輸出。目前行政管理畢業論文，全區已形成了數控、電焊、計算機、建筑、服裝等專業品牌。區勞動力轉移培訓中心與省農業經濟職業學院合作培養的數控專業學員分配到中糧集團、青島海信等知名企業；黑龍江省農業機械研究所培訓電焊工叫響大連造船廠。近年來，全區共開展技能性培訓農村勞動力2.1萬人，實現了穩定就業。區勞動力轉移辦公室還與200余家企業確立了勞務協作關系，每年可提供1萬余個就業崗位，為學員提供輸出、維權保障一條龍服務，促進了穩定轉移，也促進了農村土地的穩定流轉論文格式。二是成建制舉家遷移，穩定土地流轉。農戶成建制舉家向城鎮遷移是加速農村勞動力轉移和穩定土地流轉的重要因素，也是從區域范圍實現農工、農商轉化，實現減少農民、富裕農民的戰略舉措。全區已有7669戶舉家外遷，轉移農村勞動力13875人，流轉土地11.4萬畝，不僅提高了土地流轉的總量，而且增加了穩定性，提高了農業規模化經營水平。三是創新發展合作組織，穩定土地流轉。發展農村新型專業合作組織，構筑新的載體，加快農村勞動力轉移是穩定土地流轉的重要保證。許卜鄉蒲井村農民合作社利用外出農民流轉出來的土地建設設施齊全的蔬菜生產基地，發展無公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動力110名在生產基地常年出勞務，每個農民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個鋼筋隊輸出勞動力310人，年創收496萬元。新型合作組織建設對穩定農村土地流轉，加快農村勞動力分工分業發揮了重要的作用。

三、規范管理，配套服務，為土地規模經營、發展現代農業創造條件

篇（7）

1.1農業科技研況

2006年至2010年，福建省在產業帶建設中先后組織實施國家級、省級星火計劃與科技富民強縣項目237項，落實經費5907萬元，其中：科技部安排科技富民強縣專項12項、星火重點項目17項，下達科技經費2757萬元；省科技廳安排省級星火計劃項目208項、下達經費3150萬元，加大農業優良品種的引進和示范推廣，扶持星火龍頭企業示范推廣農產品保鮮、深加工及綜合利用技術，建立健全農產品質量標準體系，提高農產品質量和附加值。選擇具有技術水平高、規模大、技術創新能力強、對農村重點行業的科技進步具有先導作用的企業組建星火行業技術中心，至2010年底，產業帶內新增省級星火行業技術中心34個、市級星火行業技術中心63個。在農業科技機構中，福建農林大學、省農業科學院、省林業科學院、集美大學水產學院等是福建省農業科技創新的核心力量；福建農業職業技術學院、福建林業職業技術學院，以及地市科研所是福建省農業科技開發活動的有效補充和農業科技推廣的生力軍。但是福建省科研機構設置較分散，市級科技組織占一半以上，農業科研機構需要依據市場機制進行必要整合。

1.2農業科技推廣情況

福建省農村科技信息化及科技特派員有效地促進農業科技推廣。2010年“，三農”服務中心試點在45個鄉鎮開展，新增長樂等16個縣(市、區)作為農村社區綜合維修服務體系建設試點。基層農技推廣體系改革與建設取得實效，全年共招聘3萬多名農牧業村級農技員，招聘1000名農業院校畢業生充實到縣鄉兩級農技推廣機構；組織推廣專家篩選出294個次的主導品種和305項次的主推技術。至2010年，福建省科技特派員培訓基地完成4期培訓班，培訓科技特派員、縣鄉農技人員和農民技術員410多人，全省通過省級科技特派員創業示范基地的示范帶動，累計建立市級科技特派員示范基地198個、縣級科技特派員示范基地82個。福建省基本形成了省級農業技術推廣站為核心，以縣農業人技術推廣中心為紐帶，以鄉鎮農業技術服務站為基礎，以信息服務體系為輻射的政府指導型農業科技推廣網絡體系。隨著市場體制逐步建立與完善，大批農業科技服務企業、農業科技組織等經濟實體和社會團體逐步發展壯大，農業技術推廣體系正向市場化、多元化方向發展。但是由于條塊分割，各自為政，教育、科研、技術推廣等自成體系，“產、學、研”缺乏內在聯系，難以適應現代農業產業發展需求。

1.3農業科技應用情況

2010年，福建省選派200多名科技人員作為科技特派員帶項目、帶資金進駐183家農業企業；建立各類企業創新中心和農科院科研工作站28個，建立企業生產示范基地110個。累計推廣水稻、茶葉、果樹、花卉、牧草等新品種150多個，引進臺灣地區及國外良種180多個，良種結合良法累計推廣示范53.33多萬畝；推廣家禽1000多萬羽、豬和草食動物超過40萬頭(只)。全年示范推廣經農業部認定的超級稻品種20.44萬公頃，推廣再生稻面積5.83萬公頃，推廣甘薯、馬鈴薯脫毒種薯，推廣應用馬鈴薯稻草包芯、配方施肥、地膜覆蓋等栽培技術。2010年福建省選育或引進通過省級審(認)定的農作物新品種共12類60個品種。全年共舉辦各種新技術新機具現場演示會659場，培訓指導農機技術人員、示范戶和農機操作手26674人次，培育示范戶741戶，新增各類主推機具45035臺(套)。2010年福建省農業科技貢獻率達52%，農業技術人員占農業勞動率為0.2%。農業科技推廣應用取得顯著成效，但是應用范圍還不夠大，需要努力加強擴大科技應用。

2福建省農業科技創新體系建設中存在的問題及原因

2.1農業科技研發階段方面存在問題及原因

1)農業科研分工不明確。農業科技公益性研究和商業競爭性研發的分工不明確，兩種機構沒有合理分工與合作。在福建省甚至國內至今都還未形成產業技術鏈式的科研體系，仍然沿襲課題組模式，分不清公益性還是商業性，研究效率不高，成果應用面窄，造成成果供需失衡。

2)科研人才流動機制不順暢。農業科研隊伍和技術推廣服務體系缺少來自內部的改革動力和人員的合理流動性，科研系統表現出超穩定的人才結構，不但人才進入機制不順暢，更缺少合理流動和退出機制。

3)農業科技投入不足。我國《農業法》第三十八條規定：中央和縣級以上地方財政每年對農業總投入的增長幅度，應當高于其財政經常性收入的增長幅度；同時，還規定各級財政應優先支持農業科研教育和農業技術推廣等農業活動。福建省的政府農業科研投入總量雖然每年都有增加，但其增長速度遠低于政府財政總收入的增長速度，而且二者之間差距不小。如2006年福建省農業科研投資的增長速度為16.2%，低于財政總收入的增長速度28.5%，到了2007年，農業科研投資22.8%的增長仍低于財政總收入26.7%的增幅。目前福建省各級政府對農業科研投資的力度有所增強，但穩定性較差。

4)農業科技信息資源不能實現共享。一方面科研機構很大一部分科研項目是脫離現實需求，缺少針對性；另一方面，廣大農民和農業企業家對農業新科技的成果強烈需求卻找不到有效途徑獲得。農業信息服務建設平臺發展滯后，各級政府部門、科研單位、生產農戶不能很好實現信息資源的共享“，信息孤島”現象嚴重。

2.2農業科技推廣階段存在的問題及原因

1)農村科技推廣網絡不健全。福建省目前農業推廣仍以政府相關部門行政干預的方式為主，與農戶聯系不緊密，并且缺乏有效的推廣激勵措施。這種通過行政命令自上而下的農業技術推廣方式與農民的接受能力和實際需求差距較大，不符合農業經濟建設的發展規律。

2)農業科技創新推廣隊伍總數龐大，人員素質不高。全省農技隊伍人員配備不足，每萬名農業人口中僅有10名從事農業技術推廣工作的農技人員，且分布不均，經濟欠發達地區專業技術人員流失尤為嚴重；鄉鎮農技人員“在編不在崗、在崗不在位”現象比較嚴重；基層農技人員普遍存在整體素質低、知識老化等問題；政府對民辦服務組織扶持、引導不夠，社會化服務組織發育滯后，農技服務結構上出現斷層。

2.3農業科技運用階段存在的問題及原因

1)小規模生產，技術應用推廣難度大。傳統分散的農業經營體制不利于形成集約化、規模化效應，不利于有效的配置農業生產資料，不利于農業科技成果的推廣運用，嚴重影響科技成果轉化為現實的生產力的能力。

2)農民科技素質較低。目前，福建省農村勞動力中40%左右為小學以下文化程度，初中文化程度占48%左右，高中及高中以上程度占不到12%，其中大專以上更是不足0.5%，顯然，福建農民是一個“知識貧困”的群體。隨著農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速，農村里都是有能力的出去打工，沒有才能的人就留在家里，這樣進一步降低了農村勞動力的科技素質。

3促進福建省農業科技創新體系建設的建議

要把農業技術創新建成一個完整的體系，就必須將各個與農業有關的主體進行有效的整合，對各個主體的首要職能進行準確定位，發揮各主體的優勢，明確分工，加強合作，實現信息共享；改變傳統農業科技研發脫離實際的問題，實現研究項目的確定由上面決定轉變為由底層農民決定，以農民的現實需求為導向；改變農業科技推廣主體和推廣方式單一的局面，實現將單一的科技受用者的角色向既是使用者又是推廣者的局面轉變。

1)改革體系體制。先對福建省農業科研機構進行一次普查和分析，測算政府對科技的需求和縣市政府的技術需求。在此基礎上，區分三種性質的改革方向與投資主體，逐漸區分任務和項目來源，并以法律形式規定各類科研機構的性質定位、投資主體和經費渠道。整合資源，將農業科研機構中分為三種類型，保留少數屬于公益性的農業教育及科研機構，將研發目標已經進入產業化領域的一些機構轉制進入企業，將一些具有咨詢與中介性質的研究機構轉化為私營研究團體機構，如農業合作組織。

2)分類指導。政府要重點支持公益性科研機構，這類研究往往研究周期長，費用高，見效慢等特點，準入門檻較高，一般企業沒有能力承擔。同時也要鼓勵有條件的農業企業不斷進行農業科技的創新性研究，扶持私營研究機構和組織的發展。

3)省里設立農業研究開發及推廣局。將分散到各廳局的農業科研及推廣職能加以集中分類管理，重點進行福建省的農業應用研究和開發性研究。該機構規劃出本省農業產業科技創新的重點方向及產業，國內外農業技術的引進，規劃所需要的科研機構的數量和科學家崗位數量以及職責與職能；引導農業科技打破現有的固定家庭、作坊式的研究，形成流動性的研究平臺；協調農業科技創新及推廣的各類資源，如政策資源、人才資源、資金資源、土地資源、信息資源等；指導設立農業科技創新基金及引進農業風險投資基金。

4)改革公益科研機構和人才的考評機制。目前的評價機制不適于科技創新，包括人才評價、成果評價、論文評價等。比如：教授、研究員是我國最高等級的人才，而其社會定位被無限外延及賦予行政化，在這種情況下，終身制不利于調動科技人員的積極性，不利于知識創新、技術創新和機制創新；公益科研機構仍要發表學術論文和原始研究報告，但應弱化數量要求，強調論文的質量和對科學發展的貢獻，或對產業技術進步的影響力。

篇（8）

大通縣屬高原大陸氣候，冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽，土質肥沃，地理條件優越，環境宜人；交通便利、寧張公路貫穿全境，并通有寧大高速和寧大鐵路線，鄉鄉通柏油路，50%以上村莊實現道路硬化，利于農產品的運輸。通訊發達，實現了廣播、電視、電話村村通，開通了大通縣農業信息網、農業電話語音咨詢熱線，縣鄉各機關單位全部實現電話、傳真與電腦辦公，具有較為完善的信息網絡傳輸系統，是發展現代農業，推動農業生產規模化、產業化發展的理想之地。

近年來，通過實施省、市農業重點新技術推廣項目“一村一品”特色產業村和種子村的建設，為打造特色產業、做大做強大通農業、形成規模化生產、產業化經營創造了有利條件，經濟效益顯著，促進了大通特色農業產業的迅速發展。

1 農業生產現狀

“十五”期間，在確保農村自用糧食需求和農民生產生活的前提下，積極推進種植業結構調整，2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬公頃，糧食作物播種面積2.27萬公頃，總產量7.90萬噸。其中小麥面積1.40萬公頃，總產量4.56萬噸；馬鈴薯0.57萬公頃，總產量2.48萬噸；蠶豆面積0.26萬公頃，總產量0.71萬噸；油料1.94萬公頃，總產量4.43萬噸；蔬菜面積0.29萬公頃，總產量11.26萬噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農作物總播種面積中的比重占到60%。農作物種植向適應市場需求和高原特色調整優化，由糧油作物為主的“二元結構”向產值高、收入好的“多元結構”轉換。實施了測土配方施肥項目，建立了縣級農業有害生物預警與控制區域站和鄉級病蟲監測點。

2 農業技術推廣現狀

2.1加強了農業技術推廣體系建設，壯大了農技推廣隊伍

“十五”末，我縣基本形成了以“縣為龍頭，鄉為紐帶，村為基礎”的農業技術推廣服務體系。縣農技推廣中心現有職工56名，其中專業技術人員48名（占85.7%），工勤人員8名（占14.3%）。專業技術人員中具有高級職稱7名，中級職稱19名，初級職稱22名，具有較強的專業技術力量。于2005年建成了大通縣農業有害生物預警與控制區域站，由專人負責病蟲害的預測預報工作，病蟲信息，指導全縣的農作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個鄉鎮均建有農技綜合服務站，管理模式以鄉鎮管理為主，現有人員74人，其中中級職稱14人，初級職稱46人，其他14人；村級服務基本以縣鄉技術人員和村干部服務為主。

2.2 加大了農業科技創新力度，農業新品種、新技術大面積推廣應用

重點推廣了青春533、高原448、樂麥5號、民和853等小麥優良品種；青海9號、10號、11號、12號等蠶豆新品種；青雜1號、青雜2號等雜交油菜品種；狠抓馬鈴薯脫毒技術的推廣與應用，重點推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號、大西洋等馬鈴薯脫種，使糧油作物的生產逐步向“小麥良種化、蠶豆優質化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進。并累計推廣旱作溝播技術0.73萬公頃，配方施肥技術7.67萬公頃，種子包衣技術0.18萬公頃，病蟲草害防治技術23.0萬公頃以及農業重點新技術2.43萬公頃，受益農民19萬人，充分展示了科技在農業生產中的支撐作用。

2.3加強了農業科技示范區的建設

重點實施了優質油菜、優質蠶豆、馬鈴薯種植基地等項目。2007年共建立優質蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優質馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產等為主的31個集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動作用，而且特色種植初步形成，并向規模化發展。區域化種植、產業化經營的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個“一村一品”特色產業村和種子村，其中馬鈴薯特色產業村3個，面積232.92hm2，平均產量33.75t/hm2，收益達2.025萬元/hm2（0.6元/kg），總收入471.7萬元；油菜特色產業村4個，面積9.488萬公頃，平均產量3 375kg/hm2，收益1.215萬元/hm2（3.6元/kg），總收入達512.3萬元；小麥良種繁育種子村4個，面積327.7hm2，平均產量4 500kg/hm2，收益1.08萬元/hm2（2.4元/kg），總收入353.9萬元；蠶豆良種繁育種子村1個，面積505.4hm2，平均產量4 875 kg/hm2，收益1.17萬元/hm2（2.4元/kg），總收入39.4萬元。經濟效益十分可觀，涌現出一大批種植大戶和特色種植產業重點鄉鎮，發展勢頭積極。

截至2006年底，農民人均純收入達2 842.85元，比“九五”末增長64.98%，“十五”期間年遞增10.53%。農技推廣為我縣農業增效、農民增收做出了一定貢獻。

3 存在的問題

3.1農民自身科學文化素質偏低

大通是少數民族居多的自治縣，農民的文化水平參差不齊，基本素質偏低，接受農業新技術的能力較差。雖然每年都進行科技培訓，但傳統種植觀念改變較慢，因為有文化的青壯年大部分外出打工，真正掌握新技術和實用技術的青年農民不從事農業生產，從事農業生產的大部分是老人、婦女，科技轉化為生產力的速度較慢。村干部和農民技術員在一定程度上發揮了示范帶頭作用，但力度不大；由于經費緊缺，不能系統的進行定期培訓，科技知識更新慢，不能及時掌握新技術新方法。

3.2良種引進、繁育管理工作滯后

篇（9）

 

農業現代化要求運用具有高科技含量的現代農業技術和設備武裝農業生產的各個方面。農業信息技術作為軟支撐部分,通過收集、加工、傳遞應用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發揮。農業信息化將使農業生產、加工、銷售等方面的農業產業經營者更快得到新的知識,加速科學技術的應用速度,促進農業實用科學技術的全面推廣和普及。農業信息化通過網絡進行遠程技術培訓和教育,促進農民文化素質的提高和科技意識的增強,從而加快農業現代化步伐,促進農業現代化的持續、穩定、健康發展[1]。 

一、農業信息技術在實現農業現代化中的作用 

1.農業信息技術加速了傳統農業改造和農業現代化管理 

農業是以土地為基本生產資料，中國土地遼闊，自然條件復雜，氣象和生物性災害頻繁，農戶規模小而且分散，再加上幾千年傳統的生產方式，因而呈現出生產的分散性，很低的可控性和穩定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術將有效地克服傳統農業生產的分散化和小型化的行業弱勢。將農業信息技術與航空航天遙感技術(rs)、農業地理信息系統技術 (agis)以及全球定位系統(gps)等相結合，大大加強了對影響農業資源、生態環境、生產條件、氣象、生物災變和生產狀況的宏觀監測和預警預報，提高了農業生產的可控性、穩定性和精確性，并能對農業生產過程實行科學、有效的宏觀管理。 

2.農業信息技術促進了農業產業化和現代化 

落后的生產管理水平和小農意識經營管理水平,是農民增收的重要障礙。隨著農業信息系統(gis)的建立、農業信息化的發展,農業信息網站及時準確地向農民提供政策信息、技術信息、價格信息、生產信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預測分析，指導幫助農民按照市場需求安排生產和經營。建立農產品和農業服務貿易的快速交易通道，農民在網上洽談，交易在網上實現，降低了農產品的銷售成本。在網上獲得農業生產訂單，減少了農業生產的盲目性。利用計算機網絡技術，農業生產者可以與不同產業結盟，共同經營，共同管理，共同打造品牌，穩定市場占有量，并不斷拓展新的市場。由此可見農業實現了信息化,就可以大大提高農業生產效率和管理水平。因此，可以說農業信息技術對整個農業生產、農業經濟、農業科研、農業教育以及農村發展和農村文化生活產生了無法估量的積極影響，成為現代農業的主導技術之一，推動了農業產業化和現代化[2]。 

二、農業信息技術培訓是實現農業現代化的必要途徑 

1.加強信息技術培訓的重要性 

“十二五”農業發展方向就是建設農業現代化，就寶應縣來講，農業現代化最大的“靠山”是科技信息，但農民科技文化素質的低，成為制約農業現代化發展的主要因素。要改變這一現狀，出路只有一條，必須加快現代農業技術的推廣，加強農業技術推廣人員及農業生產者在計算機操作、網絡知識、農業信息采集上傳技術和農業專家系統應用技術等高新技術培訓，讓更多農民掌握現代農業科技技術，提高農民科技文化素質，大幅度提高農民接受新技術的能力。農民科技文化素質的高低，決定著對先進農業技術及工具的采用，決定著對農產品市場信息的捕捉、分析與判斷。農民不僅是農業的主體，更是農民增收的主體，只有培養出覺悟高、懂技術、善經營、能創業的現代職業農民，才能使農業持續增效、農民持續穩定增收。 

2.農廣校是農民信息技術培訓的重要陣地 

寶應縣農廣校在農業科技教育培訓，提高農民科技文化素質發揮了十分重要的作用，已成為現代農業科技示范推廣的一個重要渠道。2005年寶應縣農廣校實施了農業信息技能培訓工程項目。累計培訓學員3500人，培訓對象從對農民的培訓向農村干部、農村加工、流通、生產經營等龍頭企業和鄉鎮企業的領導、技術人員和從業人員延伸。寶應縣農廣校在科技教育培訓工作中作出了有益的嘗試，取得較好的培訓效果。通過問卷調查300份，回收有效問卷276份，涉及14個鄉鎮。從調查的學員分析看，90%以上的學員都掌握了農業信息技術，80%的學員，特別是村干部學員能用所學的農業信息技術和生產技能發家致富，成為廣大農民群眾致富的領頭雁，一大批學員成為當地發家致富的典型戶。學員祁國銀入學前種糧為主，零星張了5畝田藕，由于缺乏市場信息觀念，藕難賣。通過兩年培訓學習后，運用現代農業技術和網絡信息，發展了200畝藕田，而且帶領全村發展荷藕產業，興辦了荷藕加工廠，系列藕制品出口國外。帶動全村經濟大幅上升。學員陸書詠，經營大棚蔬菜種植已經有很多年，通過培訓后種植面積達150畝。一家日本公司為辣蓼的生產在網上尋找合作伙伴，陸書詠在網上看到這信息，立即和對方取得聯系，經過多方的交流，雙方就合作事宜達成了共識。目前，日方對寶應進行現場調研后，決定與陸書詠就辣蓼項目進行長期的合作，項目一期投資200萬元，實施規模達300畝。像這樣學以致用、致富的學員還很多。 

3.農業信息技術教育培訓的新路子 

在終身教育已成必然趨勢的新世紀，隨著農業信息化的進一步發展，農民對教育培訓的需求必然是多層次的。農業科技教育培訓工作要適應農民的廣泛需求，農廣校要積極創造條件，拓展農民和農村基層干部的科技培訓，實現各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農民樂意接受，為廣大農村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發展遠程教育，利用網絡教學，增強培訓手段。如農廣校借助網絡等高科技手段開展遠程教育培訓就是借科技之力傳播科技之業的好形式，使農業科技教育培訓工作更加富有成效，加快農業科技成果的轉化，為農業增效、農民增收提供更為直接有效的服務,推進農業現代化的全面發展。 

篇（10）

1新型農民培訓現狀

1.1農民對技術培訓具有迫切需求

現代農業飛速發展，人們對農產品的質量要求逐漸增高，這就要求農民具有專業系統的農事知識和農機操作技能。現在互聯網技術發展迅速，農民大部分都已具備電腦、手機等上網條件，愿意使用互聯網進行學習的農民越來越多，因此培訓新型農民是我國農業現代化建設的基本要求和必然趨勢。

1.2農業部門支持農民培訓

近年來，農業信息技術受到國家有關部門和各省市領導的重視，并得到了有能力提供農業知識的各高校和科研院所的支持。本科研項目借助各方面的支持，希望為農業增效、農民增收創造良好的條件。

2農業科技網絡培訓的意義

2.1網絡培訓及時高效

如果在農村地區都設置實體圖書館、科技館，可能會出現因投入過大而布點不足的問題。科技信息的傳播需要及時，實體圖書館很難具備實時傳播信息的優勢，因此有必要設立網絡圖書館。

2.2現場培訓成本過高

傳統的農業技術培訓需要專業技術人員下鄉和農民面對面交流，但專家下鄉成本太貴，培訓人數也有限。網絡推廣可以提供完善系統、長時間可用的培訓材料，節省了交通費、招待費、住宿費、印刷費。

2.3科學技術準確詳實

現代農業發展的一個主要限制因素是農業創新成果供給不足的問題，而互聯網傳播農業科技信息會存在不詳實、不精準的問題，網站信息可以對科技資源進行合理的開發和利用，應用大數據的思維來管理農業技術資源，建立市級和地方農業專家庫，搭建農業現代化服務的新平臺。

2.4為決策部門提供參考

支撐社會化服務體系，為決策部門提供農業科技發展的信息。網站所提供的技術內容可以為行政領導決策、科技型企業技術研發與引進、農村實用技術定向推送提供有價值的科技信息產品。幫助農業發展解決人才瓶頸，提高掌握專業技術的新型農民總量。

3農業科技網站介紹

3.1網站規劃

網站向大眾用戶提供與本市主營農業相關的圖書、期刊、報紙、成果、專利、標準、論文、實用技術等的在線閱讀、瀏覽服務。技術內容包括：蔬菜、果樹、養殖、花卉、食用菌、裝備機具等專業。培訓形式包括：文章、課件、視頻節目、互動留言咨詢等。網站主要分為圖書期刊、成果專利、實用技術、視頻講座、設施農業、企業信息、專家名錄、縣區專欄、咨詢留言九大部分。

3.2網站主要功能

3.2.1圖書期刊、成果專利

網站參考圖書庫包括和本地農業相關的農業工具書（百科、手冊、詞典）、實用技術圖書、農業期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業期刊論文、農業科技標準、國內現行的三農問題政策法規。

3.2.2實用技術

設置專門網站信息員負責專業技術資料的收集、整理、錄入、調試等工作，逐步形成有特色的農作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時全面的技術與信息服務。圍繞本地一縣一業，一鄉一品的特色農產品，主要針對本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產品。

3.3視頻講座

相較于系統化的圖書期刊，農民首先更易接受可視可聽、真實形象的視頻講座，網站播放收集或錄制的農業實用技術方面的講座視頻。參考整理網絡實用技術講座、三農專題片，邀請知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農業情況的視頻節目，讓農民聽得懂、學得會。另外，部分講座能夠提供培訓資料下載功能。

3.4設施農業

設施農業是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創造優化動植物生長的環境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。農業示范園區、家庭農場、農業專業合作社等新型農業經濟體的發展影響著農業相關的配套服務業尤其是設施農業的快速發展。本網站關注設施農業的發展，提供有效的設施農業技術、發展資訊。

3.5企業信息、專家名錄

按照國內權威、本地適用的原則，通過成果、專利、標準、專業論文加權統計建設國內高校庫、科研機構庫。提供和本市農業相關的龍頭企業、專家、學科帶頭人、研發團隊等信息。

3.6縣區專欄

縣區專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農業資訊、名優新特農產品、農產品價格等內容。傳統病蟲害發現、預報方式不及時，農民對病蟲害發生信息不能及時反饋和掌握，所以經常出現誤診、盲目防治等不必要的損失。網站可以提供及時準確的農事農時預報提醒服務，安全有效地防控病蟲害，規避了農業生產經營者的風險。

3.7咨詢留言

3.8網站輔助工作

4問題和反思

網站建設時間短，積累經驗不足，也存在著不少問題，例如：培訓內容有待完善；培訓方式有待提高；在一定程度上缺少與農民面對面的交流；目前咨詢留言部分互動不多等。在今后的發展過程中，希望能不斷引導農業企業、鄉鎮農技站、科技示范戶、農民合作社、村委會建立遠程教育示范點，探索網站培訓的可持續發展模式。

5發展和展望

農村經濟的發展是我國全面建成小康社會的關鍵，農民的素質水平是決定農村建設與發展的根本所在，開展農業遠程教育，是培養新型農民和農業實用人才的重要渠道，是完善農業科技推廣體系，加快農業科技成果轉化的重要載體。我們要將傳統的培訓方式和現代網絡培訓手段相結合，把網絡作為農技推廣的公共服務平臺，探索社會主義新農村建設的新路徑，不斷完善農業技術推廣體系，為社會主義新農村建設的發展做出貢獻。

參考文獻：

篇（11）

近年來，隨著工農業生產的發展，一些鄉鎮企業的興起、亂用農藥等，使農村生態環境惡化日趨嚴重。

1造成生態環境破壞的主要人為因素

1.1鄉鎮企業污染蔓延，資源浪費驚人

為了搞活農村經濟，提高人民的經濟收入，脫貧致富，各地不顧環境和經濟效益，盲目地辦起各式各樣的企業，由于這些企業工藝陳舊、設備簡陋、技術落后、耗能高、排放的污水不能處理，這樣導致有些地方僅有的水源遭受嚴重的污染，發生人畜、農業用水危機，農業產量連年下降，影響人民的正常生活。

1.2農藥對農村生態環境的影響

綜合治理措施不齊全，各種病蟲害連年發生，給農業生產造成嚴重的損失。為了保收，施用農藥是當前防治的主要措施，但是由于不科學地施用農藥，致使農產品受到嚴重的污染，食用后，引起許多疾病的發生。同時，過量的施用農藥，也造成環境污染。

1.3耕地面積減少

土地是財富之母，但由于大辦廠礦企業和農村打莊占地，使僅有的耕地面積不斷縮小，單位耕地上承載的人口不斷增加，土地和人口之間的矛盾不斷加劇。

1.4土壤肥力下降

造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、農田污染、有機質不能還田、不正確的土壤耕作等。從農業生態系統的物質循環的角度來看，農業系統產出的產品輸送到各地消費加工，土壤的營養元素以產量的形式輸送到農業系統之外，另一方面由于農村“三料”不足，大部分秸稈作為燃料燒掉，從而使得秸稈不能還田，土壤有機質嚴重缺乏。由于對土地進行掠奪經營，有機循環中斷，地力下降，只得靠人造肥料補充。但是由于投入有限，導致農業生產后勁不足，生產水平下降，缺肥是農業生態系統的突出問題。

1.5廢棄的塑料制品污染嚴重

塑料工業給人們帶來巨大的方便和好處，但大量廢棄的塑料制品在自然界極難降解，造成白色污染日益嚴重。目前廢棄塑料的回收利用率很低，又造成資源的巨大浪費。

1.6施肥方法不合理、不科學

由于不科學的使用化肥，導致施肥量雖然增加，而產量卻不增加，甚至出現減產的現象，降低了土地的生產力，同時造成肥料嚴重浪費。

2保護農村生態環境的政策

2.1控制污染源

對于污染農業用水的污染源，要進行嚴格控制。提高廠礦企業的生產技術，改變工藝流程提高效益，減少污染物的排放，對污液采用一定技術處理。對于經濟效益不高，大面積造成污染農業，應采取措施停辦。總之，要采取各方面措施，保證農業用水安全。

2.2推行有利于環鏡保護的能源政策，解決燃料問題

我省大部分地區“三料”不足，直接影響農業的發展和人民的生活水平。要解決這一問題，就要制定可行的能源政策，把當前和長遠目標結合起來，統籌安排。推廣節柴灶，發展生態農業，開發生物能源。要種植適應當地環境的樹木，解決能源問題，改善生態環境，促進農業生態良性循環，實現秸稈還田，提高土壤肥力。

2.3保持水土，科學施肥

在制定水土保持工程措施時，要把近期的和長遠的利益兼顧起來，從長計議。改善農業生產單一結構，實現秸稈還田，改善耕作制度，用養結合，科學施肥，使農田生態系統所需的物質和能量從多渠道得到補充，提高農田生產力。要大力推廣普及配方施肥技術，根據農作物的需肥規律和土壤測試結果及肥料的特性、有效利用率等進行施肥，作物缺什么營養就施什么肥，缺多少就施多少，提高肥料的有效利用率，降低施肥成本，提高作物產量。同時，還可以有效地調整土壤中氮、磷、鉀和中量、微量元素的比例，改善土壤質地，使種地和養地有機結合。針對我國各地的土壤狀況，目前大多數地區應采用加氮、加鉀、穩磷、補微的施肥原則，使作物得到科學、合理的養分供應，最大限度地發揮肥效，提高農業生產效益。 轉貼于

2.4興辦農業技術教育

舉辦農業技術教育，提高農民技能水平，把先進的科學技術送到千家萬戶，減輕由于技術運用不當造成的污染。

2.5加強立法，強化教育