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1國際工程項(xiàng)目概述
國際工程項(xiàng)目是指承包商跨過國境進(jìn)行的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目的籌資、咨詢、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、發(fā)包、締約、實(shí)施、采購及竣工后的運(yùn)營、維修等各個階段,部分或全部的在國際范圍內(nèi)進(jìn)行。國際工程項(xiàng)目是技術(shù)、資金、勞務(wù)和物資的綜合輸出。國際工程項(xiàng)目不但具有工程項(xiàng)目的全部基本內(nèi)涵,作為國際工程項(xiàng)目,還具有如下特點(diǎn):
(一)項(xiàng)目的部分或壘部運(yùn)作在國際范圍內(nèi)進(jìn)行
國際工程涉及的法律、規(guī)范龐雜。在不同國家進(jìn)行國際工程,會涉及各國法律法規(guī)、各種行業(yè)習(xí)慣做法。由于項(xiàng)目所在國和合同約定的不同,國際工程項(xiàng)目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也多種多樣。國際工程使用的貨幣和支付方式種類眾多,貨幣包括國內(nèi)貨幣、工程所在國貨幣和種種外匯,支付方式包括現(xiàn)金、支票以及各種其他銀行支付方式甚至實(shí)物支付等等。
(二)國際工程項(xiàng)目是涉及范圍廣泛的系統(tǒng)工程
參與項(xiàng)目的往往包括業(yè)主、投資者、設(shè)計(jì)方、咨詢方、承包方、施工方、分包方、分供方等等諸多方面,涉及的合同法律關(guān)系、委托關(guān)系、責(zé)任義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜。項(xiàng)目不僅涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等眾多的行業(yè),在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)都還分屬不同的專業(yè),它們既互相關(guān)聯(lián),又具有一定獨(dú)立性和專業(yè)性。
(三)國際工程項(xiàng)目受到項(xiàng)目所在地各種環(huán)境的制約和影響
國際工程項(xiàng)目所在國的自然環(huán)境、氣候條件會影響項(xiàng)目的周期和采用的技術(shù)、管理手段,政策、法規(guī)、文化及社會治安環(huán)境將制約項(xiàng)目的資源調(diào)配、使用以及項(xiàng)目的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境會影響項(xiàng)目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)以及整體的效益。這些環(huán)境條件給國際工程項(xiàng)目帶來了眾多不定因素和風(fēng)險。影響著項(xiàng)目的周期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2投標(biāo)階段提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑
2.1明確招標(biāo)信息,避免風(fēng)險
投標(biāo)階段項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有不確定性。雖然每個項(xiàng)目都有標(biāo)底,但由于各投標(biāo)企業(yè)和受商務(wù)部委托編制標(biāo)底的單位的實(shí)力、水平各異,各方選用的設(shè)備、材料的品牌、檔次不同、單價分析表編制的差別以及分項(xiàng)工程的施工方法不一等原因,都會給加權(quán)后的評標(biāo)標(biāo)底帶來上下浮動。所以在投標(biāo)階段,應(yīng)盡可能多的了解競爭對手的信息,分析其可能采用的材料設(shè)備產(chǎn)地、運(yùn)輸情況,從而確定本企業(yè)的相應(yīng)投標(biāo)策略。盡可能在招標(biāo)答疑時,提問誘導(dǎo)招標(biāo)人對設(shè)備、材料的廠家、品牌予以指定,以縮小由于此類原因可能引起的報(bào)價差異。
在獲得項(xiàng)目的全部招標(biāo)文件及圖紙后,投標(biāo)企業(yè)的首要任務(wù)是研究這些文件。仔細(xì)研究招標(biāo)文件的文字部分,并核對圖紙中的工程數(shù)量與招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)單位提供的工程量清單之間的差異。由于我國設(shè)計(jì)單位長期缺乏市場競爭,設(shè)計(jì)人員脫離施工現(xiàn)場實(shí)踐,缺乏工程造價知識,圖紙及工程量清單中錯誤百出的情況屢見不鮮。投標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真核對,如發(fā)現(xiàn)因定額套用錯誤或工程量少于圖紙數(shù)量造成分項(xiàng)工程造價比實(shí)際偏低,必須在招標(biāo)答疑時堅(jiān)決提出并要求予以更正。如出現(xiàn)由于定額套錯或工程量多于圖紙數(shù)量引起造價上升,則應(yīng)守口如瓶,避而不談其中問題,待中標(biāo)后可盡享其中利潤。
2.2利用招標(biāo)辦法的漏洞,尋求效益空間
項(xiàng)目招標(biāo)辦法往往難以十全十美,漏洞和缺陷在所難免。隨著招標(biāo)人水平的提高和經(jīng)驗(yàn)的逐步豐富,招標(biāo)文件的編制會日益嚴(yán)密。但再嚴(yán)密的條文也必然存在疏漏,投標(biāo)企業(yè)只要對招標(biāo)辦法認(rèn)真研究,不難發(fā)現(xiàn)提高項(xiàng)目效益的空間。在援外項(xiàng)目的投標(biāo)中,商務(wù)部要求投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中報(bào)送項(xiàng)目中采用設(shè)備、材料,其中除必須注明材料的海關(guān)編碼檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等與檢驗(yàn)放行有關(guān)的信息外,還要求企業(yè)必須填報(bào)物資的型號、品牌及采購廠家,以確保投標(biāo)企業(yè)在本項(xiàng)目中選用的材料、設(shè)備等物資在投標(biāo)階段就已經(jīng)確定采購廠家和品牌,即使中標(biāo)后也不得更換,從而使援外項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量得到保證??紤]到投標(biāo)企業(yè)采購的實(shí)際情況,為避免因選定的廠家產(chǎn)生變故造成無法采購相應(yīng)物資,商務(wù)部允許投標(biāo)企業(yè)對每項(xiàng)物資填報(bào)兩家生產(chǎn)廠家,在兩家廠家提供的物資均符合項(xiàng)目要求的前提下,準(zhǔn)許投標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后選用其中任意一家進(jìn)行采購。鑒于以上原因,投標(biāo)企業(yè)在比較衡量單項(xiàng)材料設(shè)備價格對總價影響較小的情況下,可咨詢兩個有價格差異的品牌的產(chǎn)品,報(bào)價書中采用較高的價格,而在中標(biāo)后即可選用價格較低的品牌的產(chǎn)品,從而獲得產(chǎn)品差價帶來的利潤。
2.3運(yùn)用報(bào)價技巧挖掘效益
有資格參加援外項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè),一般是具有豐富國際工程項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、具有較強(qiáng)管理能力和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)。許多企業(yè)在不同的國家實(shí)施過不少不同的項(xiàng)目,有自身特有的優(yōu)勢,把這些優(yōu)勢在投標(biāo)階段利用起來,結(jié)合以一些報(bào)價技巧,可以找到提高效益的途徑。如投標(biāo)企業(yè)在援外項(xiàng)目的所在國有駐外機(jī)構(gòu),且該機(jī)構(gòu)具備有實(shí)力的施工管理、技術(shù)人員及勞動力隊(duì)伍,具備可用的機(jī)械設(shè)備和房屋,授標(biāo)企業(yè)在工程總價形成后,可適當(dāng)均衡提高各分項(xiàng)工程價格,從而提高總價,再利用上述可用的機(jī)械設(shè)備和房屋等資源優(yōu)勢,進(jìn)行降價計(jì)算,并在投標(biāo)說明中出具降價函。用降價后有競爭力的總價與其他投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行競爭,以獲取中標(biāo)機(jī)會。在這種情況下,一旦中標(biāo),盡管中標(biāo)后的總價是降價后的價格,但投標(biāo)報(bào)價書中的各分項(xiàng)工程單價已被提高,在工程的實(shí)施過程中,工程量的變更是普遍現(xiàn)象,而如果某一項(xiàng)或幾項(xiàng)分項(xiàng)工程數(shù)量有所增加,即可按照投標(biāo)書中的單價計(jì)算增加的費(fèi)用,這樣實(shí)際上也就增加了利潤。
3提高項(xiàng)目實(shí)施過程中經(jīng)濟(jì)效益的途徑
國際工程項(xiàng)目實(shí)施階段的特點(diǎn)是承包商工程項(xiàng)目的合同報(bào)價已經(jīng)確定,要提高其經(jīng)濟(jì)效益,粗略的講無非兩大途徑:一是開源,即利用實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更設(shè)法增加工程數(shù)量;二是節(jié)流,即利用各種措施,優(yōu)化施工管理,節(jié)約項(xiàng)目成本支出。
3.1獲取業(yè)主和咨詢方的信任,減少返工
通過嚴(yán)格抓自身管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立起業(yè)主和咨詢工程師的信任。不僅加快了施工進(jìn)度,減少了等待和返工。
(1)在檢查各工序時細(xì)致程度降低,速度加快,(由最初的鋼筋逐根測量,模板逐塊檢驗(yàn),到后來只進(jìn)行抽檢),從而對下一工序的安排和順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ),縮短了工期,節(jié)約了成本,(2)在審核每月一次的驗(yàn)工計(jì)價報(bào)告時,減少了刁難和克扣,加快了審批進(jìn)程,對部分不明顯的“超驗(yàn)”實(shí)施了放行,同時也加快了收取工程進(jìn)度款的速度,為保證項(xiàng)目現(xiàn)金流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。(3)在中國工程技術(shù)人員一些合理的設(shè)計(jì)變更的建議下,進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目紤]和驗(yàn)算,并給予了批準(zhǔn),節(jié)約了材料,節(jié)省了工時。另外對一些工程量的增加,也在其認(rèn)為合理的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了增加造價的批復(fù)。
3.2適應(yīng)項(xiàng)目所在國情況,加強(qiáng)自身隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
【關(guān)鍵詞】鹽鹵資源;優(yōu)勢;循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,從“資源—產(chǎn)品—廢棄物”轉(zhuǎn)向“資源—產(chǎn)品—再生資源”新型模式,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,也是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的根本變革??梢哉f,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的一體化戰(zhàn)略。在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等法律法規(guī)頒布實(shí)施和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法(草案)》征求意見稿出臺后,湖南省衡陽市(下文簡稱“我市”)加快了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。本文就松木園如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討,以之拋磚引玉。
一、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與優(yōu)勢
湖南省衡陽市松木工業(yè)園區(qū)(下文簡稱“松木園”),于2003年經(jīng)衡陽市人民政府批準(zhǔn)成立,2006年經(jīng)湖南省人民政府正式批復(fù)為省級開發(fā)區(qū)。松木園是湖南省“鹽化工產(chǎn)業(yè)基地”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“博士后流動工作站協(xié)助研發(fā)中心”。也是湖南省獨(dú)家以資源為依托,以化學(xué)工業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。松木園依托衡陽豐富的鹽鹵資源、有色金屬資源和非金屬資源,以發(fā)展化學(xué)工業(yè)為主體,重點(diǎn)發(fā)展鹽鹵化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)、非金屬深加工產(chǎn)業(yè),努力打造中部地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)基地。松木園自建立以來,以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式,與100多家企業(yè)洽談合作事宜,簽訂入園項(xiàng)目25個,合同引資額為86.75億元,實(shí)際到位資金15億元。2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值111135萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值36178萬元,實(shí)現(xiàn)利稅22639萬元,上交稅金8980萬元,安排勞動力4138人。
目前,松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢:
(一)交通便利
衡陽市具有得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,素有“九省通衢”之稱,公路、鐵路、水運(yùn)發(fā)達(dá),是我國重要的鐵路樞紐和全國45個公路樞紐城市之一。松木園位于107國道東側(cè),東臨湘江,隔江就是衡陽火車北站,衡大高速公路由西向東橫穿其中,湘江河段已具備千噸級通航能力,南岳專用線緊靠園區(qū)北面,公路、鐵路、水路運(yùn)輸均極為方便。
(二)資源豐富
衡陽是中國重要的“有色金屬”和“非金屬”之鄉(xiāng),已探明的礦藏主要有金、銀、鉛、鋅、鐵、鈾、硼、高嶺土、重晶石、鈉長石、巖鹽、芒硝、漢白玉、煤等60多種。園區(qū)所在地探明巖鹽資源儲量達(dá)140億噸,芒硝可利用資源儲量達(dá)4.4億噸。衡陽電力資源充足,水力、火力發(fā)電量大,三峽電網(wǎng)將在三年內(nèi)并網(wǎng)衡陽供電,屆時衡陽電力充足。西氣東輸工程將于年底到達(dá)衡陽。這些資源為園區(qū)發(fā)展鹽鹵化工、精細(xì)化工和有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(三)有化工龍頭企業(yè)
目前,我市現(xiàn)有規(guī)模以上的化工企業(yè)99家,主要產(chǎn)品有:燒堿、液氯、鹽酸、食鹽、元明粉、鈦白粉、季戊四醇、乙酰甲胺磷、尿素、醇酸樹脂等。這些產(chǎn)品在一定程度上形成了鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)有化工龍頭企業(yè)衡陽建滔、建衡實(shí)業(yè)和瑞達(dá)電源等。衡陽建滔近期建成年產(chǎn)36萬噸離子膜燒堿項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬噸PVC項(xiàng)目、年產(chǎn)8萬噸環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目和年產(chǎn)13萬噸雙氧水項(xiàng)目,遠(yuǎn)期離子膜燒堿、PVC、環(huán)氧氯丙烷年產(chǎn)量分別達(dá)到66萬噸、50萬噸和13萬噸;建衡實(shí)業(yè)近期建成年產(chǎn)2萬噸銨明礬、1萬噸鉀明礬、1萬噸復(fù)合疏松劑、8萬噸硫酸鋁的生產(chǎn)規(guī)模;瑞達(dá)電源近期建成年產(chǎn)5萬噸鉛酸電池極板和年產(chǎn)150萬KVAh鉛酸電池項(xiàng)目。工業(yè)園一旦建成,將吸引更多的投資商,屆時松木園的年產(chǎn)值將突破350億元。
(四)有專門管理機(jī)構(gòu)
為了對工業(yè)園進(jìn)行有效管理,衡陽市專門成立了松木園管理委員會。該管理委員會機(jī)構(gòu)健全,人員齊備,為園區(qū)企業(yè)做了大量實(shí)際、有效的工作,大大提高了園區(qū)企業(yè)的辦事效率。
二、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的主要問題
(一)龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)鏈不完善
衡陽市礦產(chǎn)資源豐富,其中巖鹽資源儲量達(dá)140億噸,鈣芒硝可利用資源儲量4.4億噸,位居全省第一,主要分布在松木和茶山坳一帶。巖鹽預(yù)計(jì)可開采近百年。應(yīng)該說松木園發(fā)展鹽鹵化工是有資源優(yōu)勢的,但是目前園區(qū)內(nèi)缺少龍頭企業(yè),已有龍頭企業(yè)僅衡陽建滔化工有限公司和湖南省湘衡鹽礦。精細(xì)化工產(chǎn)品附加值高,目前我市精細(xì)化工產(chǎn)品種類雖多,但規(guī)模小,利稅少,效益不顯著。同時,園區(qū)內(nèi)企業(yè)還沒有形成一個完善的產(chǎn)業(yè)鏈。例如,衡陽建滔化工有限公司的下游產(chǎn)品僅氯氣等被下游企業(yè)錦軒化工有限公司和俊杰化工有限公司作為原材料所利用。
(二)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠
衡陽雖然是歷來兵家必爭之戰(zhàn)略要地,但是衡陽工業(yè)仍然處于工業(yè)化的初期階段。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),成為很多領(lǐng)導(dǎo)決策考慮的重要因素。雖然綠色GDP早就提出,但目前傳統(tǒng)GDP仍是考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)往往被忽略。搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),短期來看,對企業(yè)是沒利益的。這種重經(jīng)濟(jì)利益、輕環(huán)境保護(hù)的思想觀念使得企業(yè)缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力,認(rèn)為清潔生產(chǎn)帶來的生態(tài)環(huán)境效益是歸社會所得。
(三)園區(qū)管理體制不夠完善
從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展過程看,政府是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動者,企業(yè)、公眾是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。相對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種發(fā)展機(jī)制,松木園當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制已經(jīng)滯后于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在一系列不可回避的問題,如市場競爭的外在壓力不足;政府各部門對松木園的管理職責(zé)還沒有理順;成立的園區(qū)管理委員會的地位、職責(zé)還不明確;松木園稅收等利益分配機(jī)制未建立;對入園企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理、考評和獎懲措施缺少;政績考核注重GDP指標(biāo);促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給不充分等。這些成為我市松木園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙。
(四)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施資金缺乏
園區(qū)以化工為主,原材料、燃料及產(chǎn)品運(yùn)輸量大,園區(qū)西高東低,鐵路、公路、水路(港口)的建設(shè)、綜合管線的鋪設(shè)、市政設(shè)施的完善、土地平整和拆遷補(bǔ)償、安置等前期工程投資大,任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在園區(qū)的相應(yīng)配套設(shè)施和服務(wù)尚未完全建設(shè)起來,緊挨著的三個化工企業(yè)——建滔化工、駿杰化工和錦軒化工的周圍現(xiàn)在還缺乏服務(wù)機(jī)構(gòu)。園區(qū)水電還不充足,也是制約更多企業(yè)入園的一個瓶頸問題。當(dāng)然,這些問題的解決都離不開資金,資金短缺不容忽視。
三、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施
根據(jù)衡陽市政府對園區(qū)發(fā)展規(guī)劃所定的目標(biāo):2010年,松木園總銷售收入將達(dá)到150億元,利稅17億元;到2020年,園區(qū)將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值過350億元,利稅過40億元,其中鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值250億元,利稅25億元;有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元,利稅15億元。為了更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和解決目前所面臨的主要問題,筆者提出以下建議和措施。
(一)松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式
1.國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐模式
國外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,成功的模式較多,有三種具有代表性的可行實(shí)踐模式:企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式(以美國3M公司、杜邦公司、施樂公司為代表,以企業(yè)自發(fā)啟動為主)、生態(tài)工業(yè)園模式(以丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)為代表)和社會層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式(以德國的雙元系統(tǒng)模式為代表)。
筆者認(rèn)為對松木園目前發(fā)展階段最有借鑒價值的是生態(tài)工業(yè)園模式。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)是20世紀(jì)50年代自發(fā)形成的,被譽(yù)為世界上第一個生態(tài)工業(yè)園,是目前國際上運(yùn)行最為成功的生態(tài)工業(yè)園。電廠是該園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的核心,電廠給制藥廠供應(yīng)高溫蒸汽,取代了其自備鍋爐;給居民供熱,減少了3500個家庭取暖爐;供應(yīng)中低溫的循環(huán)熱水,使大棚生產(chǎn)綠色蔬菜;余熱放到水池中用于養(yǎng)魚,實(shí)現(xiàn)了熱能的多級使用。同樣,粉煤灰用于生產(chǎn)水泥和筑路,脫硫石膏用來造石膏板,使進(jìn)口的石膏原礦減少一半。
2.松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式
松木園在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中,必須根據(jù)本地實(shí)際情況,借鑒循環(huán)經(jīng)濟(jì)三個層次的實(shí)踐模式,通過有意識的規(guī)劃、合理的布局、選擇性的招商以及有效的管理,組織或協(xié)助入選園區(qū)的企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,因地制宜地探索出自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而達(dá)到整個區(qū)域的共生共榮、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)松木園的資源及其地理特點(diǎn),筆者認(rèn)為在目前階段,松木園應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)內(nèi)循環(huán),建立共生企業(yè)群,形成完整的鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈,符合產(chǎn)業(yè)鏈及下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)鼓勵入園,以關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成為主要手段,開拓發(fā)展鹽化工、天然氣化工和動力有機(jī)結(jié)合的鹽鹵和天然氣資源綜合利用多功能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。
(二)大力宣傳和發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.加強(qiáng)鹽鹵資源開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃
根據(jù)建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的基本要求,結(jié)合松木園區(qū)的實(shí)際情況,衡陽市松木循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以概括為“一個中心、兩條主線、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五條支撐保障體系”。即以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立有特色的新型化工工業(yè)園區(qū)為中心,以資源綜合利用、節(jié)能減排和科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以政策、信息、技術(shù)、社會、環(huán)境安全為五大支撐體系。
松木園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是推進(jìn)建滔化工和瑞達(dá)電源等龍頭企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,帶動廢棄物資源化利用,建立工業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間資源交換、互利共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),提高資源利用的產(chǎn)出值,促進(jìn)鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和有色金屬深加工持續(xù)快速發(fā)展。松木工業(yè)園區(qū)作為湖南省鹽化工產(chǎn)業(yè)的重要基地,應(yīng)根據(jù)鹽鹵資源分布情況合理配置產(chǎn)業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu),同時又不對總體路網(wǎng)的布局產(chǎn)生影響,有利于規(guī)劃管理和土地使用。
2.推進(jìn)資源和廢棄物循環(huán)利用
以松木園鹽鹵化工、煤炭為重點(diǎn),強(qiáng)化能源、原材料、水等資源的消耗定額管理,提高資源利用效率。充分利用好建滔化工的污染物——氯,在建滔化工旁邊建立以氯作為天然化工原料的化工企業(yè)。這些企業(yè)產(chǎn)生的未反應(yīng)氣也可為自己和建滔化工的動力系統(tǒng)提供燃料,動力系統(tǒng)的富CO2,又可為鹽化工的硝酸化工提供原料。
3.推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著衡陽建滔的快速發(fā)展,帶動了相關(guān)系列產(chǎn)品的配套發(fā)展,相繼引來了駿杰化工、錦軒化工等企業(yè)鄰依,逐步形成了一個鹽化工關(guān)聯(lián)企業(yè)群,以推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。衡陽建滔已明確表示,對于落戶松木園區(qū)的關(guān)聯(lián)企業(yè),將積極配合園區(qū)在給排水及用電方面提供支持,并穩(wěn)定、低價提供原材料,本著互惠互利、共同發(fā)展的原則,與園區(qū)企業(yè)一道發(fā)展衡陽經(jīng)濟(jì),振興衡陽工業(yè)。鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)要圍繞核心資源、核心企業(yè),通過產(chǎn)品鏈之間的延伸和耦合,逐步通過產(chǎn)業(yè)升級,形成整個鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)及精細(xì)化工集群的自我技術(shù)和核心專長,逐步由生產(chǎn)基地向創(chuàng)造性基地轉(zhuǎn)型——實(shí)現(xiàn)松木園區(qū)域內(nèi)循環(huán),最終建立共生企業(yè)群,形成完整的鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈。也提高了主要污染物集中處理和資源化利用水平,降低企業(yè)治污成本。
(三)應(yīng)建立有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的園區(qū)管理機(jī)制
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就需要轉(zhuǎn)變思維模式,對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行變革。這些變革涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生活的方方面面,不可避免會涉及到既得利益的喪失及利益的重新分配。
1.建立科學(xué)、合理、高效的園區(qū)管理模式
松木園的管理模式是政府管理型,但是這個管理委員會與衡陽市政府和石鼓區(qū)政府的關(guān)系還沒有理順,管理委員會的職責(zé)還沒有明確,對工業(yè)園的管理、利益分成等都沒有很好解決。管理委員會應(yīng)充當(dāng)好利益協(xié)調(diào)的角色,拿出可行的利益協(xié)調(diào)方案,及時有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理和政策方面的信息,開展信息咨詢和宣傳培訓(xùn)。完善綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo)體系和政府考核標(biāo)準(zhǔn),建立資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的信息共享體系,大力培養(yǎng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)該結(jié)合我市和園區(qū)的情況,逐步探索建立“以企業(yè)為主體,政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、各類組織和公眾參與相結(jié)合”的綜合管理體系。具體而言,衡陽市和石鼓區(qū)兩級政府主要進(jìn)行政策支持和制度約束,在企業(yè)和社會無法有效運(yùn)作的領(lǐng)域發(fā)揮作用;消耗資源能源、排放廢物、銷售產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)按市場規(guī)律和規(guī)則運(yùn)作,履行其排放者責(zé)任和擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任;事業(yè)單位等非營利組織應(yīng)為政府制定管理目標(biāo)和運(yùn)作規(guī)則提供技術(shù)支撐;非營利
組織和社會中介的參與可以彌補(bǔ)政府失靈和市場失靈。同時,還應(yīng)充分發(fā)揮社會公眾和輿論媒體的監(jiān)督作用。
2.建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍
隨著松木園的發(fā)展,管理委員會的工作會越來越多,越來越專業(yè)。管委會主要領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域和發(fā)展規(guī)律,從事科技、經(jīng)濟(jì)、招商、規(guī)劃、人事和社會事務(wù)等業(yè)務(wù)部門的管理人員應(yīng)具有與從事的管理工作相對口的專業(yè)背景,同時擁有一批熟悉鹽鹵化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理骨干人員。
3.實(shí)行目標(biāo)管理考核
松木園管理委員會要制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的考核辦法,對主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理,年度進(jìn)行考核。對工作作出突出貢獻(xiàn)的個人給予表彰、獎勵;對決策失誤、行政不作為和干擾執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,要依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用
1.加大財(cái)稅扶持力度
財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金,并整合現(xiàn)有資金,突出重點(diǎn),采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,加大對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重大投資項(xiàng)目的支持力度。加大公共財(cái)政對政府資源節(jié)約管理和節(jié)能改造的支持力度。財(cái)政新增的技術(shù)改造支出、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和科技投入等專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步理順和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)收費(fèi)制度,逐步建立和完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。政府采購目錄優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品實(shí)施政府采購的范圍。
2.加大融資力度
衡陽市政府和石鼓區(qū)政府按照一定的比例從財(cái)政預(yù)算中拿出一定的資金,整合現(xiàn)有資金(這也可作為稅收等利益分成的依據(jù))。政府可以考慮目前上市公司融資的途徑,發(fā)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府債券、循環(huán)經(jīng)濟(jì)彩票、接受民間資金捐助和國際援助資金等方式,擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金的來源渠道,鼓勵民間和金融機(jī)構(gòu)等的資金進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。對政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)國家投資和信貸政策的規(guī)定,積極給予信貸支持,對資信好的企業(yè)可核定一定的授信額度,及時提供多種金融服務(wù)。各級投資擔(dān)保公司對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先提供貸款擔(dān)保。鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。
3.推動科技進(jìn)步
衡陽市政府應(yīng)組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,集中解決制約松木園循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)難題,通過聯(lián)合攻關(guān),研究開發(fā)一批有利于園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。培植一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)型示范企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)技術(shù)研究,充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用。聯(lián)合高校開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推廣和咨詢,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),提高重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備能力,培育一批擁有著名品牌和核心技術(shù)且市場占有率高的環(huán)保企業(yè)。
總之,松木園在短短幾年時間里,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念取得了巨大的成功。實(shí)踐證明,松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前景光明。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)工程,不是單靠某個方面的努力就能達(dá)到理想效果的,它需要政府各個相關(guān)部門的通力協(xié)作和企業(yè)的密切配合。只要這樣,松木園的明天才會更加輝煌。
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水土保持法第二十九條規(guī)定:“國務(wù)院水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全國水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào),并予以公告?!薄端帘3稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》(水利部令第12號)規(guī)定:開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)測點(diǎn),依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案,對建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測,接受水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,如何控制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的人為水土流失、管理好項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作,是水土保持監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2搞好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測是提高水土保持監(jiān)督管理能力的重要途徑
從云南省1999年和2004年兩次遙感監(jiān)測成果分析,大量開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)是云南省近年來局部地區(qū)水土流失程度加劇的主要原因。但長期以來對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督執(zhí)法只停留在常規(guī)的巡視檢查模式上,僅有定性的結(jié)論而沒有定量的數(shù)據(jù),因而也就沒有對造成嚴(yán)重水土流失的項(xiàng)目進(jìn)行處罰的準(zhǔn)確證據(jù)和統(tǒng)一尺度,使處罰工作難以開展。隨著云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的不斷推進(jìn),將進(jìn)一步發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管中的作用,提高云南省水土保持監(jiān)督管理工作的科學(xué)性和有效性。
3開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃是水土保持方案監(jiān)測章節(jié)的延續(xù)和深化
(1)按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433—2008)的要求,水土保持方案報(bào)告書共12個章節(jié),其核心內(nèi)容是圍繞水土流失防治目標(biāo)確定防治措施布設(shè),防治水土流失。
水土保持監(jiān)測只是整個水土保持方案中的一個章節(jié),在整個水土保持方案中處于次要地位,它主要從監(jiān)測內(nèi)容、方法、時段、頻次和點(diǎn)位等幾個方面做了基本要求,其可行性和可操作性較差,不能指導(dǎo)監(jiān)測工作的具體實(shí)施,需要監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃來深化。
(2)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433—2008)明確了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程“在初步設(shè)計(jì)階段要編制水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃”。大部分水土保持方案的編制是在工程立項(xiàng)前,主要是在項(xiàng)目可行性研究階段,受主體工程設(shè)計(jì)階段深度的限制,水土保持方案中水土保持監(jiān)測章節(jié)的內(nèi)容不能全面和準(zhǔn)確地完成監(jiān)測布局與設(shè)計(jì)。監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃是在水土保持方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)行更加具體、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì),是水土保持方案中監(jiān)測章節(jié)的延續(xù)和完善,將監(jiān)測的設(shè)計(jì)和實(shí)施工作充分統(tǒng)一。
(3)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測作為一項(xiàng)相對獨(dú)立和實(shí)踐性較強(qiáng)的水土保持工作,從業(yè)單位和人員必須具備水土保持監(jiān)測資質(zhì),監(jiān)測單位的項(xiàng)目監(jiān)測設(shè)計(jì)和實(shí)施成效是對其資質(zhì)考核的核心內(nèi)容,而大多數(shù)水土保持方案編制單位并不具備監(jiān)測資質(zhì),方案編制人員也無水土保持監(jiān)測上崗資質(zhì)。方案編制、水保監(jiān)測盡管具有很多相同的知識,但從實(shí)施角度來看,它們存有很大差別,這就需要實(shí)踐性更強(qiáng)、專業(yè)性更高的監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃來指導(dǎo)整個監(jiān)測工作。
4開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)論證是監(jiān)測機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)職責(zé)
《英語語言學(xué)》課程是《高等學(xué)校英語專業(yè)教學(xué)大綱》(2005) 規(guī)定的英語專業(yè)高年級學(xué)生的專業(yè)必修課,其重要性不言而喻。絕大多數(shù)的高等院校都在英語專業(yè)高年級中開設(shè)了《英語語言學(xué)》課程。然而長久以來,語言學(xué)課程卻處于一個比較尷尬的境地:盡管教師及學(xué)生都認(rèn)識到此門課程的重要性,但是由于課程本身理論性較強(qiáng),比較晦澀難懂,而教師又一般缺乏有針對性的教學(xué)方法和教學(xué)手段,因此無論是課堂教學(xué)還是課堂學(xué)習(xí)的效果都不盡理想。但是也一直有學(xué)者或者教師對語言學(xué)課程存在的問題做探究,并提出了一些較有針對性的嘗試性的解決途徑,如潘之欣(2002),王揚(yáng)(2004),白郁(2007),鞠玉梅(2007)等。然而在眾多的著述中,除潘之欣(2002)做了調(diào)查問卷的實(shí)際研究以外,其他的鮮有基于調(diào)查或?qū)嶒?yàn)的研究,基本上都是一些內(nèi)省式的探討嘗試。筆者自2003年起一直擔(dān)任《英語語言學(xué)》課程的專任教師,在較長的教學(xué)實(shí)踐中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對課程存在的問題也有一些個人的看法,于是筆者在自己教學(xué)的兩個大學(xué)三年級的英語專業(yè)自然班中做了一項(xiàng)針對《英語語言學(xué)》課程的專項(xiàng)調(diào)查問卷研究,以期能夠從教與學(xué)兩個方面對課程存在的問題,目前教學(xué)方法的不足,以及學(xué)生們的學(xué)習(xí)預(yù)期及學(xué)習(xí)困難做出全面的了解分析。
一、研究方法及結(jié)果分析
本次研究采用匿名調(diào)查問卷的方式來進(jìn)行,共發(fā)放調(diào)查問卷64份,實(shí)際收回64份。調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了23道問題,其中1-21奇數(shù)問題采用的是選擇題,分四個選項(xiàng);2-22偶數(shù)問題是書面問答,分別對1-21奇數(shù)問題的選擇做出書面的解釋,如第1題“經(jīng)過一年的學(xué)習(xí),你認(rèn)為本門課程_____”a. 非常有用 b. 有用 c. 沒有什么用處 d. 說不清楚,當(dāng)學(xué)生做出選擇后,會在后面的第2題預(yù)留的空白處寫出做出上述選擇的依據(jù)。這種調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)方式雖然沒有完全按照likert 五分法進(jìn)行,但是創(chuàng)新之處在于能直觀地獲得學(xué)生做出某項(xiàng)選擇的初衷,從而能最大程度上對學(xué)生的訴求和認(rèn)識做出判斷。
由于涉及的問題以及分析較多,限于篇幅本文僅對其中一些較為關(guān)鍵問題的問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。當(dāng)被問及本門課程是否有用時(第1題),約有68%的學(xué)生(44人)選擇了a. 非常有用和 b. 有用。約42%的學(xué)生對課程的態(tài)度是非常喜歡或者喜歡,選不喜歡的約占26%。約72%的學(xué)生對現(xiàn)在的教材(胡壯麟編《語言學(xué)教程》第三版)非常滿意或者比較滿意,不滿意者只占9%。約55%的學(xué)生對于目前的教學(xué)方法感到非常滿意或者滿意,不滿意者占16%。對于任課教師是否勝任目前的課程,約98%的學(xué)生(63人)選擇了非常勝任或者勝任。約有70%的學(xué)生對于設(shè)立語言學(xué)課程覺得非常有必要或者有必要,只有約17%的學(xué)生選擇了沒有必要。對于課程目前的測試方法,約56%的學(xué)生選擇接受,約33%的學(xué)生選擇了不接受或者認(rèn)為應(yīng)改變測試方法。當(dāng)被問及課程應(yīng)該注重哪些方面時(本問題可多項(xiàng)選擇),約45%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)注重基礎(chǔ)知識的講授,約48%認(rèn)為應(yīng)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),約9%認(rèn)為應(yīng)注意新成果的介紹,約5%選擇其他。約70%的學(xué)生認(rèn)為課程的課堂教學(xué)非常好或者好,約20%選擇一般,約3%選擇非常一般。當(dāng)被問及對課程的其他建議時,多數(shù)學(xué)生認(rèn)為授課時應(yīng)多舉一些生活中的實(shí)例,盡量使課堂氣氛更加活躍等。
通過上面對調(diào)查結(jié)果的簡單分析,結(jié)合以前相關(guān)研究的結(jié)果,可以看出困擾本課程的一些主要因素是:
(一)學(xué)生對課程的喜歡程度。本次調(diào)查中約26%的學(xué)生選擇不喜歡本門課程,這個結(jié)果在一定程度上與潘之欣(2002)的調(diào)查結(jié)果一致。[1]而影響學(xué)生對課程喜歡程度的主要因素還是課程本身的理論性和抽象性,這個結(jié)果與潘之欣(2002)也基本一致。[1]這就要求教師在平時的授課時不僅僅要滿足于基本知識和理論的解釋講授,而且也要照顧到課堂氣氛和講授的深入淺出,只有讓學(xué)生聽的懂,聽的有興趣,才能調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性,增加對課程的認(rèn)同感。
(二)課程的教學(xué)方法。本次調(diào)查中約16%的學(xué)生對目前的教學(xué)方法感到不滿意,這與王揚(yáng)[2]、白郁[3、]鞠玉梅[4]等所反映的一致。因此原來那種以課本為主,偏重知識講授的教學(xué)方法已經(jīng)不適應(yīng)目前的教學(xué)實(shí)際和學(xué)生的知識要求。教師應(yīng)該不斷更新自己的教學(xué)方法和教學(xué)手段,以適應(yīng)不斷變化的教學(xué)實(shí)際。不僅要使用多媒體課件,而且還要充分調(diào)動聲,光,電等各種手段,給課堂教學(xué)提供最大程度的幫助。
(三)測試方法。本次調(diào)查中約33%的學(xué)生對目前單純書面考試的測試形式表示不接受或者希望改變測試方法,這就要求教師采取多元化的考察手段,從多方面來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)成就。除了學(xué)期末的筆試以外,教師也不妨在平時多讓學(xué)生做一些小組討論,課堂陳述或者也可以給學(xué)生們布置一些小的論文作業(yè),內(nèi)容盡量適合學(xué)生的學(xué)習(xí)水平并貼近日常語言的實(shí)際,這些活動的結(jié)果可以計(jì)入學(xué)生的平時分,這樣的話既可以鍛煉學(xué)生分析問題,解決問題的能力,也可以增加他們學(xué)習(xí)的動力。
(四)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。本次調(diào)查中約48%的學(xué)生認(rèn)為課程應(yīng)該注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),這就要求教師在日常的授課中要理論聯(lián)系實(shí)際,多舉一些與日常生活息息相關(guān)的例子,逐步引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)用語言學(xué)課程上所學(xué)的理論知識來解決日常生活中的語言實(shí)例的能力。 語言學(xué)知識及理論其實(shí)都是對日常語言數(shù)據(jù)和語言現(xiàn)象的濃縮抽象而已,其實(shí)質(zhì)上是來自于生活,現(xiàn)在我們應(yīng)該要做的就是再把它們還原到生活中去,通過理論聯(lián)系實(shí)際的方式來還原其本質(zhì)。這樣不僅僅能取得更好的教學(xué)效果,同時也能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和解決實(shí)際問題的能力。
除了上述提到的四個因素以外,另外一個困擾語言學(xué)課程的困難就是課時設(shè)置的問題。絕大多數(shù)的高等院校雖然都在英語專業(yè)高年級學(xué)生中開設(shè)了語言學(xué)課程,但是一般都只開設(shè)一個學(xué)期,大約32課時,而課時數(shù)的不足也制約了教學(xué)。教師需要對教學(xué)內(nèi)容做較大的取舍,只能選取那些最基本,最重要的知識給學(xué)生進(jìn)行講授,從而造成了教學(xué)內(nèi)容之間的相互聯(lián)系不足,教學(xué)內(nèi)容的破碎也制約了學(xué)生對授課內(nèi)容的總體把握。有鑒于此,山東理工大學(xué)外國語學(xué)院從2007年開始,將《英語語言學(xué)》課程的課時數(shù)從32學(xué)時調(diào)整到64學(xué)時,即從原來只開設(shè)一個學(xué)期增至一個學(xué)年。這樣的設(shè)置不僅僅是增加了課時數(shù),使得教師有比較充分的時間來系統(tǒng)地講授,而且時間跨度的增長也從另一個方面有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和理解。從實(shí)行至今,教學(xué)實(shí)際效果以及學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)的成效來看,這樣的課時設(shè)置確實(shí)起到了不錯的效果,學(xué)生對語言學(xué)課程的認(rèn)知程度逐年提高,也有越來越多的學(xué)生考取了語言學(xué)方向的研究生。
二、結(jié)論及建議
針對其他相關(guān)研究以及調(diào)查問卷所反映出來的一些問題,作為教育工作者我們必須引起足夠的重視。一方面隨著社會的不斷發(fā)展和學(xué)生知識水平的持續(xù)提高,對本課程的教學(xué)提出了更高的挑戰(zhàn),要求我們不斷更新方法,改變原來那種照本宣科,只注重書本基礎(chǔ)知識講授的教學(xué)方法;同時也要更新課程的測試方法,更加注重學(xué)生平時利用所學(xué)知識分析問題解決問題的能力,可以采取多元化的測試方法,利用小組討論,課堂表達(dá),小論文等形式對學(xué)生的學(xué)習(xí)成就進(jìn)行考核。另外一方面,語言學(xué)教師也必須不斷提高自己的學(xué)術(shù)素養(yǎng),廣泛涉獵相關(guān)資料文獻(xiàn),培養(yǎng)對語言的直覺。語言學(xué)中所有的理論其實(shí)都來自于日常生活的語言數(shù)據(jù)或者實(shí)例,只是抽象程度較高,因此表面上看來較為晦澀難懂。教師所做的工作就是將理論與實(shí)際相結(jié)合,用深入淺出,詼諧活潑的語言和實(shí)例來還原語言學(xué)的本質(zhì),從而能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探究熱情,不僅能活躍課堂氣氛和提高教學(xué)效果,還能從側(cè)面增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。同時在日常的教學(xué)活動中,教師也可以與學(xué)生多互動,相互了解,共同提高課程的教學(xué)和學(xué)習(xí)效率。
參考文獻(xiàn):
[1]潘之欣.關(guān)于高校英語專業(yè)“語言學(xué)導(dǎo)論”類課程設(shè)置的調(diào)查[j].外語界,2002,(3): 47-55.