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我委在印發(fā)的《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(遂經(jīng)信〔2017〕128號)文件中,明確成立了以主要領導為組長、聯(lián)系督導區(qū)縣的分管副主任為副組長、相關業(yè)務科室為成員的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作,電力科對電力公司進行督查,落實了安全生產(chǎn)責任,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,與各相關業(yè)務科室簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。
二、全面開展工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查
(一)整體部署動員。7月3日,在全委職工大會上傳達了安全生產(chǎn)大檢查精神和要求,并對我市工業(yè)系統(tǒng)大檢查工作做了整體部署。
(二)制定工作方案。印發(fā)了《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(遂經(jīng)信〔2017〕128號),對全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進行了部署安排,并要求各區(qū)縣、園區(qū)按時完成排查;根據(jù)國、省安委會督查反饋情況,我委再次印發(fā)了《關于進一步做好工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,制定了工業(yè)行業(yè)涉及的電力、石油化工、建材、機械、輕工紡織、食品等行業(yè)的對照檢查表,對區(qū)縣和我委督查檢查提出了要求。
(三)專題會議研究。7月13日,我委召開第17次黨組會議,專題研究安全生產(chǎn)大檢查工作,明確要求逐個企業(yè)進行安全排查,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時督促整改;進一步督促企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有應急預案,使其更具操作性;健全快速響應機制,確保系統(tǒng)內(nèi)信息通暢。8月7日上午,我委又召開黨組擴大會,再次聽取了下半年安全生產(chǎn)大檢查的工作開展情況,強調(diào)工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查要注重工作重點,特別是?;?、粉塵防爆行業(yè),以及山體滑坡等重點領域進行排查,有效防止安全事故發(fā)生。
(四)全面開展檢查。大檢查活動開展以來,全市經(jīng)信系統(tǒng)共組織召開安全生產(chǎn)大檢查工作會議20余場,派出檢查組40余支,排查企業(yè)530余戶,共排查核實150余處安全隱患點,下達整改通知書80余份,并建立了隱患臺賬。要求企業(yè)及時排查,限期整改,涉及地質(zhì)災害等隱患移交當?shù)貒敛块T處理。
(五)國省督查整改。一是下達了《關于對國務院安辦、省安監(jiān)局督查反饋安全生產(chǎn)專項督導問題清單進行整改和督查的通知》(遂經(jīng)信函〔2017〕168號)和《關于對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行現(xiàn)場督查的通知》;二是分別抽查了大英縣、蓬溪縣等區(qū)縣的突出隱患整治情況,并對已完成的隱患進行了核驗;三是9月27日在我市經(jīng)信系統(tǒng)召開的安全維穩(wěn)工作會上,對國省安委會對我市安全生產(chǎn)大檢查工業(yè)領域突出的問題進行了通報,并要求各區(qū)縣園區(qū)有針對性的集中整治。
三、突出重點,開展工業(yè)系統(tǒng)專項安全整治
根據(jù)我委工作實際,制發(fā)了《電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》(遂經(jīng)信〔2017〕163號)、《遂寧市經(jīng)濟和信息化委員會關于切實做好地質(zhì)災害和防汛安全隱患排查防治工作的緊急通知》(遂經(jīng)信〔2017〕122號)、《遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)危險化學品綜合治理實施方案》(遂經(jīng)信函〔2017〕70號)、《遂寧市石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項大檢查實施方案》(遂經(jīng)信〔2017〕153號)等文件,突出抓好了電力系統(tǒng)、地質(zhì)災害、防汛、危化品、加油站等專項整治工作。
四、加強安全生產(chǎn)培訓
省政府安委會辦公室設立“大檢查”及“百日行動”工作領導小組辦公室,省政府安辦主任、省安監(jiān)局局長陳炎生擔任辦公室主任,全面領導“大檢查”辦公室各項工作。省政府安辦副主任、省安監(jiān)局副局長林立德、省安監(jiān)局巡視員張春華擔任辦公室副主任,負責大檢查日常事務。局各處室、各直屬單位主要負責人為大檢查辦公室成員,并各確定一名聯(lián)絡員,參與大檢查相關工作。
成立的安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,從局辦公室、安科院、執(zhí)法總隊各抽調(diào)2人、2人和1人進行集中辦公,下設綜合、宣傳、統(tǒng)計、督導四個工作組。省局林立德副局長負責協(xié)調(diào)、宣傳工作,綜合工作組組長由省局辦公室主任吳文盛兼任,宣傳工作組組長由省局監(jiān)察專員洪葉生兼任。省局副巡視員張春華負責協(xié)調(diào)統(tǒng)計、督導工作,統(tǒng)計工作組組長由省執(zhí)法總隊總隊長張建進兼任,督導工作組組長由省局監(jiān)管二處處長周惠珍兼任。
為了建立健全“大檢查”和“百日行動”各項工作制度,推動“大檢查”及“百日行動”工作扎實有序開展,方案中還建立了工作例會制度、信息交流制度、調(diào)度統(tǒng)計制度和總結(jié)報告制度,確保取得實效。
全省危險化學品領域工作方案
結(jié)合危化品領域安全生產(chǎn)重點整治百日行動,此次全省?;奉I域安全生產(chǎn)大檢查將從6月至9月底,將對地方各級政府和相關部門,以及?;奉I域的所有生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸單位進行全面徹底檢查。
在檢查內(nèi)容上,針對市縣政府和?;繁O(jiān)管部門,將重點檢查安全生產(chǎn)工作總體情況、組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況、深化專項整治和“打非治違”工作情況和汛期安全防范情況。針對危化品從業(yè)單位的檢查將從?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸環(huán)節(jié)入手。在檢查方式方法上,要求企業(yè)自查自糾全覆蓋、強化屬地檢查和行業(yè)檢查,注重創(chuàng)新。
為加強組織領導,我省?;钒踩a(chǎn)大檢查工作辦公室正式成立。省政府安委辦副主任、省安監(jiān)局副局長裘松樵任辦公室主任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處處長邱美輝任辦公室副主任,省直有關部門負責人任成員。方案要求我省各級安監(jiān)部門要結(jié)合本地本部門本單位安全生產(chǎn)實際,進一步細化檢查具體內(nèi)容和要求,認真落實“一崗雙責”、嚴格執(zhí)法、定期報送情況,抓好?;奉I域安全大檢查工作的貫徹落實。
全省金屬非金屬礦山領域工作方案
方案決定在6月至9月底,對地方各級政府、相關部門和全省所有金屬非金屬礦山(含地下礦山、露天礦山及尾礦庫)進行全面徹底檢查。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,按照有關藥品安全“四個最嚴”的要求,堅持問題導向、標本兼治,著力整治當前中藥飲片存在的突出問題,深入排查系統(tǒng)性、區(qū)域性風險隱患,嚴厲查處違法違規(guī)行為,不斷提高中藥飲片質(zhì)量,進一步強化中藥飲片監(jiān)督管理,持續(xù)提升監(jiān)管能力和水平,切實保障公眾用藥安全有效。
二、組織實施
縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“縣局”)成立中藥飲片專項整治工作協(xié)調(diào)小組,食品藥品安全總監(jiān)任組長,縣局檢查大隊大隊長任副組長,縣局藥品化妝品監(jiān)管股、縣局法規(guī)股負責人為協(xié)調(diào)小組成員。專項整治協(xié)調(diào)小組負責組織中藥飲片專項整治的綜合協(xié)調(diào)工作。
職責分工:
縣局藥品化妝品監(jiān)管股負責督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所開展中藥飲片流通使用單位監(jiān)督檢查工作,匯總報送有關材料和數(shù)據(jù),配合市食品藥品檢驗檢測中心中藥飲片抽檢工作,并適時組織開展抽查督查;負責匯總上報本轄區(qū)專項整治工作進度月報表和總結(jié)等相關內(nèi)容的報送工作。
縣局檢查大隊負責對重大案件進行查辦或掛牌督辦,縣局法規(guī)股負責協(xié)調(diào)指導行刑銜接工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所負責組織實本轄區(qū)內(nèi)中藥飲片流通使用環(huán)節(jié)的專項整治,對違法違規(guī)行為依法立案查處;負責收集本轄區(qū)企業(yè)自查整改報告;負責上報本轄區(qū)專項整治工作進度月報表和總結(jié)等相關內(nèi)容的報送工作。
三、工作重點
全面貫徹落實新修訂《藥品管理法》,聚焦中藥飲片存在的頑疾,專項整治工作重點如下:
(一)中藥飲片經(jīng)營使用單位檢點
1.檢查的重點對象:單體藥店、個體診所;投訴舉報較多以及非法渠道購進藥品被立案查處過的藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)。
2.檢查的重點問題:
(1)檢查是否存在銷售非法加工、非法分裝或貼簽銷售中藥飲片的行為;
(2)檢查是否存在從無相應資質(zhì)單位購進中藥飲片的情況;
(3)檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營中藥飲片、超范圍經(jīng)營毒性中藥飲片的行為;
(4)檢查是否存在非法加工、摻雜使假、染色增重、以次充好、以假充真等經(jīng)營中藥飲片的違法違規(guī)行為。
(5)檢查是否按要求對中藥飲片的采購、驗收、儲存、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)進行有效管理,并做好記錄。
(二)中藥飲片抽檢和案件查辦工作
1.配合市食品藥品檢驗檢測中心加大中藥飲片抽檢力度。確定重點區(qū)域、重點品種,加大抽檢頻次,提高抽檢的針對性,對抽檢不合格的中藥飲片嚴格依法處理。
2.加大案件查辦力度。嚴厲打擊非法購進、加工中藥飲片的行為,涉嫌犯罪的,移送公安機關。
3.加大公開曝光力度。對查處的違法違規(guī)行為以及相關企業(yè)進行公開曝光,對被實施資格罰的自然人依法納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
四、進度安排
此次專項檢查工作原則上劃分為“動員部署、企業(yè)自查、集中檢查、督導檢查、全面總結(jié)”五個階段,可結(jié)合工作實際合理安排時間,各階段可交叉進行,確保專項檢查工作取得實效。
(一)動員部署階段(2020年4月)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所將本通知精神及時通知本行政區(qū)域內(nèi)中藥飲片經(jīng)營使用單位,根據(jù)本方案的要求,統(tǒng)一思想,協(xié)同行動,結(jié)合實際開展工作,對具有中藥飲片經(jīng)營范圍的零售企業(yè)以及使用單位,依據(jù)中藥飲片質(zhì)量集中整治和日常監(jiān)管情況合理覆蓋,覆蓋率不低于30%。
(二)企業(yè)自查階段(2020年5月—6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所督促轄區(qū)內(nèi)中藥飲片經(jīng)營使用單位對照新修訂《藥品管理法》、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和專項整治工作方案要求開展全面自查和整改,并負責收集自查整改報告匯總到縣局藥品化妝品監(jiān)管股。
(三)集中檢查階段(2020年7月—2021年6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管股所組織對行政區(qū)域中藥飲片經(jīng)營使用單位進行認真檢查。集中檢查期間,監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)整改可交叉進行,邊檢查邊督促,推動企業(yè)自查自糾。對按照工作方案要求開展自查自糾、主動報告、主動整改的從輕處理;對隱瞞不報、對抗檢查的依法從重處理。
(四)督導檢查階段(2021年7月—8月)
縣局按照本實施方案要求組織開展專項檢查工作,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實主體責任,對違法違規(guī)行為堅決查處。同時針對發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞完善工作機制和相關管理制度;配合市局開展督查工作。專項檢查工作中,對查處重大案件的單位和個人,給予表揚,對監(jiān)管不到位、責任不落實或重大案件處理不到位的,給予批評并責令改正。
(五)全面總結(jié)階段(2021年9月)
各市管所須在2021年8月25日前完成專項整治工作總結(jié)并報送縣局藥品化妝品監(jiān)管股,由藥品化妝品監(jiān)管股負責匯總形成專項整治工作總結(jié)上報市局??偨Y(jié)內(nèi)容包括檢查和抽檢情況、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況、案件查辦情況、取得成效和工作建議等。
五、工作要求
(一)加強組織領導
各單位要高度重視中藥飲片專項整治工作,強化組織領導,精心組織實施,加強經(jīng)費保障,統(tǒng)一組織精干力量,明確工作重點和目標,有針對性地開展工作。
(二)嚴格履行職責
各單位要提高專項整治工作的針對性和實效性,務求發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、防范風險,對于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。在監(jiān)督執(zhí)法中要做到公平、公正、公開,堅決防止地方保護,堅決杜絕有案不查、重案輕辦、以罰代管、以罰代刑等問題。對于在執(zhí)法辦案中為企業(yè)說情、干擾辦案的一律記錄在案,并依法依紀處理。
(三)加大查處力度
各單位在專項整治中發(fā)現(xiàn)中藥飲片經(jīng)營使用單位不符合相關質(zhì)量管理規(guī)范要求的,根據(jù)情節(jié)嚴重程度,依照新修訂《藥品管理法》相關規(guī)定,堅決采取告誡、約談、限期整改、暫停銷售、使用以及罰款、責令停業(yè)整頓直至吊銷藥品經(jīng)營許可證等處理措施,對相關責任人按規(guī)定進行處罰,涉嫌犯罪的,移送公安機關追究其刑事責任。
(四)加強協(xié)調(diào)配合
嚴厲按照國家關于“執(zhí)行最嚴厲的耕地維護原則和最嚴厲的節(jié)流用地原則”的總體要求,圍繞保增進和保紅線,嚴厲打擊各類土地違法行為,做到提前防范,及時發(fā)現(xiàn),防止有效,查處到位,有力保證我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作工作
經(jīng)由發(fā)展年度土地衛(wèi)片司法檢查,詳細掌握違法用地情況,嚴厲查處土地違法行為并認真組織整改。對違法占用耕地上積占新增建設用地占用耕地上積的比例逾越15%的,嚴厲依據(jù)《違犯土地管治規(guī)矩行為處置辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保證部、國土資源部令第15號,以下簡稱15呼吁)實施問責,進一步規(guī)范土地管治秩序,促進全縣加強耕地維護和節(jié)流、集約使用土地。
三、專項整改工作目標
(一)土地結(jié)合司法長效機制有效運轉(zhuǎn)。對一切違法占地案件的立案率、處置率、結(jié)案率抵達100%。移送公安、審查和紀檢監(jiān)察機關及懇求法院強迫執(zhí)行案件到位率達100%,做四處置人和處置事悉數(shù)到位,努力推進以本地縣縣政府為責任主體,紀檢監(jiān)察、法院、審查、發(fā)改、公安、國土、建設、交通、工商、環(huán)保、安監(jiān)、水務、電力、金融等相關局部和單位一同承擔責任的土地結(jié)合司法長效機制良性運轉(zhuǎn)。
(二)違法建筑除去到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府對年10月至年12月底的違法占地案件逐宗整治刊出,制定詳細的除去方案,保證除去到位,保證轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地上積占新增建設用地耕地上積的比例降到10%以下,順利經(jīng)由第十次衛(wèi)片檢查驗收。
(三)依法依規(guī)可以補辦手續(xù)的,要按照規(guī)矩盡快補辦、完善手續(xù)。
四、專項整改工作內(nèi)容
(一)工作安排部署情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣縣政府要執(zhí)行職責,對土地監(jiān)督工作高度注重,將查處土地違法案件作為當前的一項首要工作來抓,及時對整改行動進行安排部署,制定實施方案,對應除去的,要按《縣第十次衛(wèi)片檢查占地情況分化表》制定詳細的除去方案,決斷予以除去。
(二)依法運用土地和監(jiān)管土地情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣縣政府對土地監(jiān)督工作負總責,堅持健全并實施國土資源管治結(jié)合司法長效機制,嚴厲遵守國土資源司法司法,依法運用土地。嚴禁違規(guī)違法、擅自越權贊同運用、占用土地及壓案不查、隱瞞不報等行為。
(三)土地違法案件處置到位情況。國土資源局部按照有關司法、司法悉數(shù)執(zhí)行法定挨次查處土地違法案件,該移送公安、審查和紀檢監(jiān)察機關及懇求法院強迫執(zhí)行的,悉數(shù)移送、移交到位。
五、實施步伐(分三個階段實施)
(一)發(fā)起部署階段。時間從4月1日至4月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府要摸清底數(shù),拉出明細,針對每一宗地、每一地塊責任到人,并制定具體整改實施方案和除去方案、除去明細表。還召開大會對轄區(qū)年10月至年12月底的土地違法案件整改工作進行安排部署,并將整改實施方案和除去方案報縣專項整改行動指導小組辦公室。
(二)集中整治階段。時間從5月1日至5月20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府要切實擔負起責任主體的職責,充分使用國土資源司法長效機制成員單位天性機能,對發(fā)現(xiàn)的各類土地違法案件悉數(shù)立案查處,做到七個到位,即:依法作出行政處置到位、依法移送公安到位、依法移送審查機關到位、依規(guī)移交紀檢監(jiān)察機關到位、依法懇求法院強迫執(zhí)行到位、對人對事處置落實到位、違法建筑除去到位。在此基本上對本轄區(qū)專項整改進行認真總結(jié),找出問題,查漏補缺,穩(wěn)定結(jié)果。
(三)檢查驗收階段。時間從5月21日至5月30日,縣縣縣政府組織紀檢監(jiān)察、法院、審查、公安、建設、國土等局部結(jié)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整改進行檢查,驗收和評選,并依照縣委、縣縣縣政府兩辦《關于堅持健全全縣國土資源司法工作長效機制的通知》[井辦字()95號]及《關于明確國土資源司法監(jiān)管長效機制指導小組成員單位在查處違法違規(guī)工作中具體責任的通知》[井辦字()96號]要求對整改不到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府進行問責。
六、保證方法
(一)加強指導,完善機構(gòu)??h縣縣政府成立縣專項整改行動指導小組,由縣長田耀筠掛帥,縣委常委、副縣長王永華任組長,縣國土資源局局長高有生、監(jiān)察局局長劉華杰任副組長,紀檢監(jiān)察、法院、審查、公安、建設、國土資源等為成員單位,指導小組下設辦公室,辦公室設在國土資源局,主任由高有生局長兼任,負責衛(wèi)片司法檢查的組織協(xié)調(diào)工作。要及時傳遞工作發(fā)展情況,及時進行調(diào)度,保證按時完成土地衛(wèi)片司法檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府也要成立呼應的組織機構(gòu),制定詳細、具體、操作性強的工作方案。還在專治期間執(zhí)行周申報原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上午10點前上報移交、移送、處置落實情況和除去違法占地上建筑情況,由縣專項整改行動指導小組辦公室負責核算匯總工作。專項整改行動終了后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府寫出專題申報,于5月20日上午10點以前上報縣專項行動指導小組辦公室(縣專項整改行動辦公室聯(lián)絡,)。
一、工作目標
全面排查整治火災安全隱患,廣泛開展消防宣傳教育,落實消防安全責任制,著力提升消防安全意識和滅火應急救援水平,確保今冬明春,尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)假日期間不發(fā)生火災事故。
二、組織領導
為確保專項行動取得實效,公司成立今冬明春火災防控工作領導小組:
組長:×××
副組長:×××
組員:×××
領導小組辦公室設在安全保衛(wèi)部,負責工作情況的收集匯總整理及報送。
三、時間節(jié)點
從2020年12月01日起至2021年03月31日,分為3各階段:
(一)動員部署階段(2020年12月30日前)。制定工作方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,召開會議安排部署,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位,將工作責任落實到責任部門和個人。
(二)組織實施階段(2021年全國“兩會”閉幕前)。按照工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好今冬明春火災防控工作任務的落實。要依據(jù)本方案的工作內(nèi)容、工作要求,全面開展自查整改,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補缺,及時整改,確保萬無一失。
(三)總結(jié)考評階段(2021年03月31日前)。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查、自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立消防安全管理長效機制,推進消防工作常態(tài)管理。
四、工作內(nèi)容及措施
今冬明春期間,公司安全管理部門要結(jié)合公司實際,積極組織開展專項整治工作,要將今冬明春火災防控工作納入近期重點督導檢查工作,切實加強對各部門火災防控工作的督導檢查,全面提升火災防控水平。
(一)開展電氣、燃氣火災防范專項整治。組織開展電氣、燃氣安全檢查,廣泛普及電氣、燃氣火災防控知識,嚴格落實公司安全用電管理制度,電工全部持證上崗,定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,及時整改電氣隱患問題,有效降低電氣火災風險和事故。
(二)倉儲物流場所專項整治。組織開展倉儲物流場所安全檢查,對容易產(chǎn)生消防車道堵塞、消防設施損壞、電氣線路敷設不規(guī)范、安全責任制度不落實以及違規(guī)儲存與倉庫火災等級不相符物品等違法行為和火災隱患要敲響警鐘。
(三)做好重大活動和法定節(jié)假日安全工作。要緊盯“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防等安全工作,深入開展消防等方面安全檢查。
(四)加強消防宣傳培訓。將消防宣傳教育納入公司年度安全教育培訓計劃,針對冬春季節(jié)安全特點,繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”等方面的安全教育活動。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。公司各部門要充分認清當前消防安全形勢,切實加強組織領導,各司其責,扎實做好今冬明春火災防控工作。
(二)突出重點,落實工作責任。要結(jié)合公司實際,進一步明確消防檢查整治工作重點,將工作任務落實到具體部門和人員,確保工作責任得到落實。公司安全管理部門在元旦到春節(jié)期間組織開展一次電氣、消防及安全大檢查,在春節(jié)后正式復工復產(chǎn)期間組織全體員工開展一次消防安全教育培訓。
二、立即全面開展安全生產(chǎn)大檢查
從7月開始到9月底,各單位、部門、企業(yè)圍繞確保汛期安全,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。要按照不放過每一個水庫和湖泊,不放過每一條河流和城市防汛通道,不放過每一個橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設備和建設工程,不放過每一處人員密集場所的六不放過要求,深入開展拉網(wǎng)式檢查,把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。
活動分為三個階段:第一階段為7月份,集中開展安全生產(chǎn)大檢查;第二階段為8月份,鎮(zhèn)政府進行督導驗收;第三階段為9月份,各單位、部門、企業(yè)開展大檢查回頭看活動,針對存在的問題和不足,抓好隱患整改工作,徹底消除各類事故隱患。
三、毫不放松抓好重點領域安全生產(chǎn)工作
(一)危險化學品。督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置,嚴格執(zhí)行化工企業(yè)41條禁令和安全試車10個嚴禁,確?;て髽I(yè)安全生產(chǎn)。
(二)煙花爆竹。加大對生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。要加強對經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)督檢查,確保煙花爆竹行業(yè)安全穩(wěn)定。
(三)道路交通安全。交警、交通運輸?shù)炔块T要深入扎實開展迎省運交通秩序集中整治活動,強化對路面、車輛和駕駛員的安全管理,組織開展高頻率的專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法,嚴查超速、超載、酒后駕駛等違章行為。要強化運輸企業(yè)安全管理,督促企業(yè)加強運輸車輛和駕駛員的安全教育和培訓,嚴禁以包代管。
(四)學生暑期安全。教辦、各學校、各位學生家長要積極配合,教育學生做好暑期安全防范工作,幫助孩子科學安排暑假、注意游泳安全、注意預防疾病和飲食安全、教育孩子注意用電、用氣、防火等安全、教育孩子遵守交通規(guī)則、教育孩子抵制不良信息危害。
(五)建筑施工。加大源頭管理力度,把各類工程全部納入全過程管理。突出現(xiàn)場管理。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),如:模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等加大監(jiān)管力度,及時消除隱患。高溫、大雨、大風天氣一律停止室外作業(yè),嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(六)消防安全。要進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、九小場所等重點部位的檢查,落實好消防設施和通道。
各單位、部門,各企業(yè)要進一步研究部署安全生產(chǎn)大檢查的實施方案。要按照屬地管理、誰主管誰負責的原則、抓好本領域、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作。要將大檢查活動落實到每一個崗位,每一名責任人員。
汛期安全檢查工作方案二:為認真貫徹防汛和安全生產(chǎn)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)當前汛期安全生產(chǎn)工作形勢,特制定汛期安全生產(chǎn)大檢查工作方案,具體如下:
一、目的意義
深入貫徹落實防汛和安全生產(chǎn)要求,集中開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動,通過排查隱患,堵塞漏洞,杜絕重特大災害事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
1、安全機構(gòu)建立情況,安全人員和裝備配備情況,安全培訓、安全制度落實情況;
2、重大安全隱患集中攻堅活動和安全標準化活動開展情況;
3、應急救援隊伍建設、應急裝備配備、應急物資儲備及應急預案演練情況;
4、重大危險源監(jiān)控和重點部位、重點場所安全措施落實情況;
5、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理情況;
6、汛期災害損失情況。
三、檢查組組成
為保證大檢查活動取得預期效果,鎮(zhèn)政府將組成檢查組,開展各重點領域大檢查,請各單位認真負責,突出重點,深入組織排查,及早發(fā)現(xiàn)隱患,將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、檢查時間
自20**年7月開始至9月20日。
一、工作目標
圍繞“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的目標要求,通過開展水務系統(tǒng)夏季火災隱患集中整治、公共消防設施和多種形式消防宣傳為主要內(nèi)容,加大對在建水利工程項目、儲備倉庫和辦公場所等火災隱患重點部位進行大檢查、大整治。全面落實單位領導消防安全責任,加大消防安全監(jiān)管,增強全體人員的消防安全意識,牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念,提升消防安全“四個能力”的建設,加大消防宣傳教育培訓力度,組織開展滅火和應急疏散演練,提高單位檢查、消除火災隱患的能力、具備疏散逃生的基本技能,堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生。
二、組織領導
為切實加強夏季消防檢查工作的組織領導,成立局消防檢查領導小組,領導小組下設辦公室,負責夏季消防檢查協(xié)調(diào)工作。
三、工作任務
(一)夏季火災隱患整治
結(jié)合夏季消防安全實際,分別組織開展本股室站、下屬單位的消防安全檢查,行業(yè)消防安全標準管理,及時整改消除火災隱患,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患整改到位。
(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
局機關、自來水公司、老虎溝水庫管理處要對辦公樓的消火栓開展檢查,提升硬件保障水平。要加強志愿消防隊的建設,加強消防火災事故的演練,提升隊伍的滅火水平和自我防護能力。
(三)消防安全宣傳
部署開展消防宣傳“七進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關、進網(wǎng)站)活動;開展消防安全“三提示”(提示公眾場所火災危險性、提示公眾場所在場所安全出口和疏散通道、提示公眾場所在場所逃生設備器材具體放置位置和使用方法)工作;自主加強員工“一懂三會”(懂自身的火災危險性、會報警、會使用滅火器、會逃生自救)教育培訓。
四、實施步驟
夏季消防檢查從即日起至10月20日,分三個階段進行:
(一)動員部署階段(7月10日前)。結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案和檢查標準,細化分解工作任務、措施和責任,并召開專門的會議進行動員部署;要精心組織排查摸底,全面掌握本單位消防安全狀況等基本情況。
(二)組織實施階段(7月11日至10月15日)。
7月11日前,全面啟動夏季消防檢查工作,,嚴格落實防控措施。
7月12日至9月10日,加大工作力度,深入推進夏季消防檢查工作任務落實,做好全局消防安保工作。
9月11日至10月10日,強化社會面向火災防控措施,嚴管嚴控重點區(qū)域、重點場所,全力做好黨的期間全局消防安保工作。
(三)總結(jié)考評階段(10月20日前)。要對夏季消防安全檢測出工作開展情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導,履行消防安全責任
各單位成立相應的組織機構(gòu),由主要領導任組長,結(jié)合單位實際情況制定專項行動實施方案,對本單位火災隱患進行全面摸底、全面整治,全面強化消防安全主體責任,嚴格落實火災隱患整改、消防安全巡查檢查、消防安全培訓等制度。
(二)加強督導檢查,突出重點火災隱患整治
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領導小組,由聯(lián)社*主任任組長,*、*兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監(jiān)察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結(jié)分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業(yè)務操作規(guī)程,進一步完善內(nèi)控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務操作風險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結(jié)合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風險。
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領導小組,由聯(lián)社*主任任組長,*、*兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監(jiān)察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結(jié)分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業(yè)務操作規(guī)程,進一步完善內(nèi)控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務操作風險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結(jié)合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風險。
各糧食企業(yè)要高度重視食堂安全工作,認真汲取華北理工大學附屬醫(yī)院食堂事故教訓,嚴格落實“三個必須”的要求,對當前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,突出重點,舉一反三,認真組織開展本單位食堂場所安全生產(chǎn)專項檢查行動,對安全隱患全面排查整治,嚴防事故發(fā)生。
二、突出重點,迅速開展檢查
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生。
二、檢查范圍
全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檢點為:人員密集場所、危險化學品(放射品、生物等)和交通車輛、特種設備、消防設施等。
三、檢查內(nèi)容
本次區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作,具體安排如下:
(一)各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹落實安全生產(chǎn)政策法規(guī)情況。
落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責任,強化安全專項治理和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實,是否做到監(jiān)管工作全覆蓋,專項整治是否取得實效;各項安全生產(chǎn)制度是否健全完善。
(二)重大事故隱患排查和專項整治情況是大檢查的重中之重。
1.根據(jù)有關文件要求,前期安全隱患排查治理中,存在重大安全隱患的單位,重點檢查整改情況。
2.醫(yī)療安全。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關規(guī)范、標準的要求,加強醫(yī)療安全和質(zhì)量管理,健全醫(yī)療安全和質(zhì)量管理組織,落實責任制,完善醫(yī)療安全和質(zhì)量管理的核心制度,強化工作措施。加強對在用醫(yī)療儀器、設備的安全檢查和維護,強化對醫(yī)療安全重點部門、重點環(huán)節(jié)和人群密集區(qū)域的管理,消除醫(yī)療安全隱患。加強對患者的疏導和安全管理,加大對病房的安全巡視力度。定期對職工開展醫(yī)療安全教育,增強依法從業(yè)意識和責任心,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量,確保病人就醫(yī)安全。
3.特種設備和重點部位。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、科研使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害和易燃易爆物品使用、儲存,以及各類電氣設備、電源線路的安全使用維護。要根據(jù)區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、電力等部門的具體工作要求,檢查鍋爐、壓力容器管道等特種設備以及配電房、電梯等各類生產(chǎn)設施設備的安全使用等情況,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況,相應消防設施設備的配備情況。
4.消防安全檢查。對門急診、病房、員工集體宿舍等人員密集場所,高層及地下建筑,易燃易爆危險品儲存部位,開展消防安全隱患排查和專項整治;檢查火災自動報警、自動滅火系統(tǒng),消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
5.加強交通安全管理。加強對本單位司機和廣大職工的安全駕駛教育,強化對所屬車輛的安全管理,認真排查道路交通安全隱患。嚴禁病車上路,嚴防超員、超速、疲勞駕駛、無證無照駕駛、酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)行為。
6.開展汛期安全隱患排查,做好防洪物資、隊伍、應急預案的準備工作,加強值班監(jiān)控,落實汛期各項安全防范措施;強化安全生產(chǎn)應急管理,健全完善預防自然災害引發(fā)事故的工作機制。
四、檢查安排
本次全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作,在規(guī)定期限內(nèi),按時間節(jié)點和檢查要求,各單位要深入、細致地開展檢查,確保不走過場、不留死角,具體安排如下:
(一)自查自糾階段。6月中旬至7月30日,各單位按照區(qū)政府部署和本通知要求,抓好組織發(fā)動,認真全面開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。
(二)督促檢查階段。8月1日—8月31日,區(qū)衛(wèi)生局將成立5個督查組對各單位落實安全大檢查工作進行全程督導。聯(lián)系各單位的局領導,要對聯(lián)系單位安全檢查的落實情況和進展情況進行專題督查、督辦(局領導聯(lián)系單位見附件)。
(三)“回頭看”階段。9月1日—9月30日,各單位要認真開展回頭看,再排查、再督查、再整改,全面總結(jié),鞏固整改成效,建立長效工作機制,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平。
五、有關要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要充分認識集中開展安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性,切實增強做好大檢查工作的責任感。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負責人是安全大檢查工作的第一責任人,加強領導,確保安全生產(chǎn)大檢查深入推進、取得實效。區(qū)衛(wèi)生局成立以主要領導為組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,負責指導、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
(二)制定方案,周密部署。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本通知精神要求,制定本單位集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案,明確領導機構(gòu)、工作職責、工作措施、時間進度安排等,確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。