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一、國(guó)內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老研究
隨著我國(guó)養(yǎng)老壓力的增大,20世紀(jì)90年代社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)被引入我國(guó),并迅速發(fā)展壯大。在此過(guò)程中,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)受到了來(lái)自政府、社會(huì)、民眾等多方面的關(guān)注,學(xué)術(shù)成果與社會(huì)實(shí)踐大大豐富。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概念的引入與界定
在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概念的研究方面,史柏年、穆光宗、祁峰、馮曉娟等專家和學(xué)者進(jìn)行了比較深入的研究,紛紛提出了自己的看法。其中,穆光宗(1999)提出社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是在國(guó)家法律法規(guī)保障之下,在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)之上的形式為居家養(yǎng)老,結(jié)合家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的一種養(yǎng)老體系。馮曉娟(2012)經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是由多元主體提供的,在家庭或社區(qū)之中,以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的,運(yùn)用各種渠道獲得養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化養(yǎng)老模式。
(二)關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老供需的研究
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)被引入我國(guó)之后,獲得了較快的發(fā)展。但我國(guó)老年人口總量龐大,且處于60年代人口高峰的一代人即將紛紛步入老年,而目前能夠提供的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)又較為有限,采取怎樣的措施能夠使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)最大化的滿足我國(guó)老年人的需求成為了重要課題,眾多學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策。陳思(2010)認(rèn)為應(yīng)通過(guò)以下五項(xiàng)措施來(lái)使供給滿足老年人對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需要,一是在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)的扶持,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展;二是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)投入;三是建立健全相關(guān)規(guī)章制度;四是允許民間資本的介入;五是整合相關(guān)資源,加強(qiáng)部門間的合作。李兵水(2011)等學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該從三層并行的運(yùn)作機(jī)制、需求導(dǎo)向機(jī)制和供給的激勵(lì)與約束機(jī)制等方面著手加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給以滿足需求。高靈芝(2012)等專家通過(guò)對(duì)濟(jì)南市槐蔭區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不能充分滿足當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老服務(wù)需求。應(yīng)與各類專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施加盟式連鎖,搭建街道轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),直接和間接地為老年人提供生活照料、巡回護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、服務(wù)信息咨詢等多元化服務(wù)?!?/p>
(三)關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的研究
隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的開(kāi)展和推進(jìn),在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)量供給之外,人們開(kāi)始關(guān)注服務(wù)的質(zhì)量,以求能夠?yàn)槔夏耆颂峁└哔|(zhì)量的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。侯志陽(yáng)(2010)通過(guò)分析福建省三個(gè)城市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的數(shù)據(jù),得出以下幾條提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的建議:一是堅(jiān)持以老年人為核心的服務(wù)理念。二是區(qū)別對(duì)待不同文化程度的老年人,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于低文化水平老年人的教育、娛樂(lè)、咨詢等方面的服務(wù),提高文化水平老年人的醫(yī)療保健服務(wù)。三是關(guān)注自理能力差的老年人。四是加強(qiáng)社區(qū)工作人員的培養(yǎng)工作。章曉懿(2011)等專家學(xué)者通過(guò)對(duì)上海市居家養(yǎng)老服務(wù)的分析,總結(jié)出了對(duì)于提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的一些有益啟示。首先,要進(jìn)一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,兼顧老年人的個(gè)體差異。其次,要加強(qiáng)醫(yī)療保健方面的投入。最后,要加大政府投以降低社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的費(fèi)用,以使更多的老年人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
綜上所述,我國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在我國(guó)許多地方得以推行和發(fā)展。但是,也可以看出我國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,大多僅停留在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市地區(qū),還不能滿足我國(guó)的養(yǎng)老需求。同時(shí),對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的研究還不夠細(xì)化,對(duì)于在其中占有重要地位的醫(yī)療保健服務(wù)還缺乏專門研究。
二、國(guó)外社區(qū)居家養(yǎng)老研究
社區(qū)居家養(yǎng)老在國(guó)外最早被稱為“社區(qū)照顧”,在對(duì)“社區(qū)照顧”不斷研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,社區(qū)居家養(yǎng)老的定義被提出,但許多國(guó)家一直延續(xù)了“社區(qū)照顧”的說(shuō)法。英國(guó)較早推行社區(qū)照顧,隨后西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛效仿,并逐漸走向成熟。
(一)關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)理論方面的研究
西方發(fā)達(dá)國(guó)家較早的開(kāi)展了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)理論方面的研究。學(xué)者M(jìn).Barley將社區(qū)照顧分為“由社區(qū)照顧”(Care by the Community)和“在社區(qū)內(nèi)照顧”(Care in the Community)兩種模式。前者是指調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的人員對(duì)老年人提供的照顧服務(wù),后者是指在社區(qū)內(nèi)建立專門的機(jī)構(gòu),以社區(qū)為基礎(chǔ)為老年人提供照顧。Adam Pavey(1999)等學(xué)者通過(guò)對(duì)美國(guó)和英國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行分析,從服務(wù)的提供者角度,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)分為正式照顧和非正式照顧。正式照顧指來(lái)自于政府、慈善機(jī)構(gòu)和專門的社會(huì)工作者所提供的。而由家庭、親友和鄰居提供的稱為非正式照顧。
(二)關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)務(wù)方面的研究
隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的開(kāi)展,西方發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)逐漸趨向成熟,學(xué)者們根據(jù)實(shí)踐結(jié)果對(duì)如何提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平提出了自己的看法。Naoko Muramatsu(2010)等學(xué)者通過(guò)對(duì)1993―2002年美國(guó)50個(gè)州老年人的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出社區(qū)照顧對(duì)于心智正常的老年人是非常重要的,相同情況下,缺乏家庭和社區(qū)照顧的老年人往往會(huì)比有家庭和社區(qū)照顧的老年人更容易發(fā)生不可預(yù)測(cè)的功能衰退。Ya-Mei Chen(2012)等學(xué)者通過(guò)對(duì)由美國(guó)國(guó)家健康統(tǒng)計(jì)中心和國(guó)家老齡研究院在2002年所做的美國(guó)第二次縱向老齡化研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,認(rèn)為個(gè)人護(hù)理服務(wù)和高級(jí)社區(qū)服務(wù)的提高是使老年人增加社區(qū)居家養(yǎng)老時(shí)間和使老年人從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中返回家中養(yǎng)老的關(guān)鍵。
(三)關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中醫(yī)療保健服務(wù)的研究
醫(yī)療保健服務(wù)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要組成部分,受到了較多的關(guān)注。加拿大的學(xué)者W.Ian Hay(1990)作出了為了節(jié)省醫(yī)院開(kāi)支,社區(qū)居家醫(yī)療保健服務(wù)將會(huì)得到推廣的預(yù)測(cè)。John Wiley?Sons Ltd(2013)等人通過(guò)對(duì)荷蘭23名專業(yè)護(hù)理人員的研究發(fā)現(xiàn),在專業(yè)護(hù)理人員和老年人之間建立良好的人際關(guān)系有利于醫(yī)療保健服務(wù)的開(kāi)展。Maria(2013)等學(xué)者認(rèn)為了解人們對(duì)社區(qū)醫(yī)療護(hù)理人員工作能力的預(yù)期和目前醫(yī)療護(hù)理網(wǎng)絡(luò)的所能達(dá)到的能力是非常必要的,有利于社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)的有效提供。
綜上所述,國(guó)外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)由于其探索時(shí)間較早,已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的理論支持,并且在實(shí)踐過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)以提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的水平。并且在社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療保健服務(wù)方面有較多的研究,提出了改進(jìn)的方法和意見(jiàn)。
(作者單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
1. 1強(qiáng)調(diào)合作國(guó)外研究認(rèn)為社區(qū)居家?guī)Ч懿∪烁腥韭史浅8撸绻胍档驮诰蛹噎h(huán)境中PILL的感染率,就必須將所有關(guān)注PILL居家維護(hù)的力量聯(lián)合起來(lái),比如醫(yī)院、社會(huì)、病人。美國(guó)一所機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合內(nèi)科醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師共同參與PILL居家維護(hù),成功地將PILL居家感染率降低了4600。
2. 1.2維護(hù)必須規(guī)范、不間斷國(guó)外目前無(wú)統(tǒng)一的PILL居家護(hù)理的規(guī)范,但是無(wú)論任何機(jī)構(gòu)在從事這項(xiàng)工作時(shí)都必須制定適合機(jī)構(gòu)自身和病人的維護(hù)方案,并且按照制定的規(guī)范進(jìn)行連續(xù)、不間斷的護(hù)理。比如導(dǎo)管護(hù)理清單,包括導(dǎo)管型號(hào)、長(zhǎng)度、位置等所有信息;導(dǎo)管護(hù)理手冊(cè)規(guī)定了護(hù)理的操作規(guī)范;甚至有些機(jī)構(gòu)細(xì)致到敷料更換手冊(cè)、消毒手冊(cè)等川。
1.3病人成為居家護(hù)理的倡導(dǎo)者國(guó)外一項(xiàng)研究針對(duì)居家腸外營(yíng)養(yǎng)和腫瘤化療的PI CC帶管病人展開(kāi),研究表明,血栓發(fā)生率為1.100,機(jī)械性靜脈炎發(fā)生率為13.100,總體并發(fā)癥發(fā)生率為17.500,因并發(fā)癥而發(fā)生的拔管率為7.000,表明PI CC作為長(zhǎng)期家庭營(yíng)養(yǎng)治療和化療的途徑是安全可行的川。但是前提是精確管理和居家護(hù)理的順利實(shí)施,必須動(dòng)用一切力量改變病人的傳統(tǒng)觀念,使病人主動(dòng)接受并認(rèn)可居家護(hù)理,讓每一位帶管病人都成為居家護(hù)理的積極倡導(dǎo)者,而不是被動(dòng)接收者。
1.4居家護(hù)理的實(shí)施者在國(guó)外,只有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并且取得專業(yè)資格認(rèn)證的人員才可實(shí)施PILL的維護(hù)工作。美國(guó)的腫瘤病人在化療間歇期可由家庭照護(hù)公司派專業(yè)人員,每周上門1次。在澳大利亞,主要由社區(qū)護(hù)士負(fù)責(zé)癌癥病人門診化療后的家庭訪視及各種導(dǎo)管的維護(hù)。在荷蘭,也是由家庭護(hù)士探訪癌癥病人,進(jìn)行相關(guān)導(dǎo)管的維護(hù)曰。
2國(guó)內(nèi)PICC居家護(hù)理的發(fā)展現(xiàn)狀
2. 1發(fā)展不均衡目前在我國(guó),PILL的維護(hù)主要在醫(yī)院的病房或門診進(jìn)行。由于我國(guó)各地區(qū)PILL置管技術(shù)的發(fā)展參差不齊,只有部分二級(jí)以上的醫(yī)院有條件建立PI CC門診。很多病人由于居住在偏遠(yuǎn)地區(qū),到達(dá)最近的醫(yī)院需要耗費(fèi)很多的體力與交通費(fèi)用,維護(hù)I次對(duì)于他們來(lái)說(shuō)很難做到,因此,不得不放棄Plcc的留置,或者因?yàn)椴l(fā)癥的出現(xiàn)而終止留置。使用Plcc進(jìn)行靜脈營(yíng)養(yǎng)治療、腫瘤化療的病人日益增多,一般病人化療需要4個(gè)一6個(gè)療程,化療的間歇期病人不得不帶管出院,居家期間的導(dǎo)管護(hù)理也成為醫(yī)患共同關(guān)注的問(wèn)題。越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究和臨床工作過(guò)程中大力倡導(dǎo)居家護(hù)理,也有不少醫(yī)院在積極開(kāi)展這項(xiàng)護(hù)理服務(wù)。
2. 2居家護(hù)理停滯不前馬楠楠等叫的研究發(fā)現(xiàn):PILL居家護(hù)理是一項(xiàng)新舉措,由于宣傳力度小,大多數(shù)病人還是對(duì)PILL居家護(hù)理了解甚少,病人對(duì)PI CC居家護(hù)理存在心理顧慮和相關(guān)知識(shí)的缺乏,對(duì)PI CC居家護(hù)理的認(rèn)識(shí)存在不少誤區(qū)??v觀PILL居家護(hù)理最近幾年的發(fā)展,基本的實(shí)施模式停留在建立以醫(yī)院為中心的社區(qū)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、建立維護(hù)檔案、電話隨訪、上門訪視,對(duì)病人及家屬進(jìn)行PILL置管和維護(hù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),甚至鼓勵(lì)病人和家屬自己實(shí)施居家維護(hù)。
鐘暉等川的研究認(rèn)為,通過(guò)電話隨訪實(shí)施健康行為能力和自我護(hù)理能力干預(yù),在降低血液腫瘤PILL帶管出院病人發(fā)生導(dǎo)管相關(guān)并發(fā)癥方面療效確切,但也指出該研究在干預(yù)層面上存在一定的局限性。
2. 3維護(hù)缺乏整體性和科學(xué)性趙立雙等川認(rèn)為家屬參與護(hù)理模式可有效提高PILL護(hù)理質(zhì)量,減少并發(fā)癥的發(fā)生,延長(zhǎng)PILL使用壽命。具體實(shí)施方案為:家屬參與護(hù)理,并數(shù)次親自換藥,操作后護(hù)士給予點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo),使其真正掌握換藥操作,再輔以每周1次的電話隨訪使醫(yī)院護(hù)理延續(xù)至家庭,及時(shí)督促病人及其家屬的行為,有問(wèn)題予以熱誠(chéng)解答,解決了病人居家護(hù)理的各種難題,提高了維護(hù)的依從性。劉一玲等叫也認(rèn)為帶管出院病人自行換藥與來(lái)院換藥相比,其因維護(hù)不當(dāng)而導(dǎo)致的拔管無(wú)可比性。并且認(rèn)為帶管出院者經(jīng)??谱o(hù)士按既定的“PILL置管后居家護(hù)理指導(dǎo)流程”進(jìn)行針對(duì)性的宣教、指導(dǎo)和考核后,能夠完全掌握此項(xiàng)技術(shù)。高群英等積極倡導(dǎo)PILL居家護(hù)理,對(duì)PI CC置管的腫瘤病人進(jìn)行居家護(hù)理措施持續(xù)改進(jìn),能有效防控PI CC引起的相關(guān)性血流感染(BSIs)。具體居家護(hù)理措施包括:①在病人出院前加強(qiáng)PILL居家護(hù)理相關(guān)知識(shí)宣教;②發(fā)放PILL日常維護(hù)資料;③尋求家庭、社會(huì)支持系統(tǒng);④建立維護(hù)網(wǎng)絡(luò);⑤通過(guò)電話回訪提高病人出院后導(dǎo)管維護(hù)依從性等。但是也提出出院后導(dǎo)管的護(hù)理尚不適于由病人及家屬在家進(jìn)行,病人出院后至少每周到醫(yī)院更換敷貼1次。因此,對(duì)于PILL帶管出院病人能否自行維護(hù)存在很大爭(zhēng)議。有關(guān)居家護(hù)理的探究都是各自研究,尚缺乏學(xué)科間、醫(yī)院間、區(qū)域間的合作,因此,無(wú)科學(xué)、系統(tǒng)的論證。
2. 4高科技手段助力居家護(hù)理馮玉玲等}m〕也詳細(xì)介紹了PILL網(wǎng)絡(luò)的組建,包括人員組成及工作職責(zé),全院統(tǒng)一時(shí)間,專人專場(chǎng)導(dǎo)管維護(hù),分時(shí)段電話隨訪,提高導(dǎo)管護(hù)理執(zhí)行率,特殊時(shí)間段溝通,確保帶管安全無(wú)縫隙管理,講解配合演示,強(qiáng)化帶管安全教育,建立和發(fā)展片區(qū)維護(hù)網(wǎng)絡(luò),方便病人就診。羅紅等yz〕提到居家護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成員有責(zé)任為帶管病人提供居家護(hù)理服務(wù),可采用上門訪視、電話隨訪、遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)等。遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)可將圖像清晰地展現(xiàn)在醫(yī)患雙方面前,經(jīng)濟(jì)便利將會(huì)成為日后PILL居家護(hù)理發(fā)展的方向,但未具體介紹遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)的具體實(shí)施方法。在PILL居家護(hù)理現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上將創(chuàng)新性地提出微信聯(lián)動(dòng)一遠(yuǎn)程視頻會(huì)診系統(tǒng)。
1 臨床資料
選擇2004年1月至2007年2月在我院診斷明確的慢性腎臟衰竭維持性腹膜透析患者30例,男20例,女10例,年齡25~70歲,平均49歲。入選標(biāo)準(zhǔn):(1)透析時(shí)間>3個(gè)月;(2)患者可以定期來(lái)門診就診;(3)除外伴有急性合并癥(如急性心肌梗死等)患者。原發(fā)病因:慢性腎炎24例,高血壓腎病2例,慢性腎盂腎炎2例,糖尿病腎病2例。透析開(kāi)始時(shí),患者均有嚴(yán)重的尿毒癥表現(xiàn),尿量160~260mL/d,血清肌酐960.7±270μmol/L。患者行腹膜透析置管術(shù)。使用美國(guó)百特公司雙聯(lián)腹膜透析系統(tǒng)和專用透析液。在隨訪期持續(xù)行腹膜透析,均能有效預(yù)防腹膜透析并發(fā)癥。
2 觀察及護(hù)理
2.1 對(duì)患者進(jìn)行評(píng)估 根據(jù)患者的生活方式、狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)條件、知識(shí)技能水平和學(xué)習(xí)能力制定相關(guān)護(hù)理,并對(duì)患者及家屬進(jìn)行腹膜透析培訓(xùn),講解正常腎臟的功能,腎功能衰竭的原因、癥狀及治療方法,腹膜透析的原理和常用名詞,清潔與無(wú)菌的概念,洗手、帶口罩的重要性,換液環(huán)境、物品的準(zhǔn)備,鑒別與檢查透析液、碘伏帽的使用及注意事項(xiàng)、加藥的目的和方法;導(dǎo)管并發(fā)癥,如導(dǎo)管移位、管路阻塞、出口感染、腹膜炎、接頭污染;體重與血壓的測(cè)量;記錄本的使用與方法,洗澡方法;居家所需物品;導(dǎo)管出口處的處理,換藥的重要性,腹膜管及短管固定的方法,操作換藥技術(shù);定期復(fù)診的重要性。培訓(xùn)效果的情況,直接影響著腹透的效果。
2.2 心理護(hù)理 講解腹膜透析治療的優(yōu)勢(shì),使患者獲知較好的腹膜透析療效,會(huì)使患者生活質(zhì)量明顯提高,從而增強(qiáng)信心。以安慰、鼓勵(lì)、支持的態(tài)度對(duì)待患者,取得家屬的支持配合,使患者保持最佳狀態(tài),提高透析質(zhì)量。
2.3 飲食指導(dǎo) 根據(jù)患者的具體情況制定具體的食譜,合理安排飲食,保證每天足夠的熱量,高蛋白質(zhì)、優(yōu)質(zhì)蛋白飲食[1],讓患者根據(jù)食物成分配合飲食。盡量保持患者的正常食欲和消化功能。指導(dǎo)患者每月回醫(yī)院監(jiān)測(cè)血清蛋白、血紅蛋白,測(cè)量體重??刂骑嬎A(yù)防容量負(fù)荷過(guò)重。指導(dǎo)患者進(jìn)食低鹽、低磷飲食。
2.4 居家環(huán)境 指導(dǎo)家屬安排好居家透析室,房間進(jìn)行清掃和消毒,根據(jù)面積安裝紫外線燈,保持室內(nèi)空氣流通,光線柔和。
2.5 預(yù)防腹膜炎等并發(fā)癥 操作前按要求洗手,戴口罩,減少細(xì)菌量,換液前按6步洗手法洗手可明顯減少接觸污染的機(jī)會(huì)。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。避免穿緊身褲,徹底洗澡,沐浴液專用。勤換干凈衣服、被褥。工作、活動(dòng)時(shí)注意透析短管的固定與防護(hù),避免過(guò)度牽拉、扭曲造成出口的機(jī)械性刺激,引發(fā)局部炎癥等。保持大便通暢,便秘時(shí)腸內(nèi)毒素可進(jìn)入腹腔,誘發(fā)腹膜炎的發(fā)生。觀察引流液的顏色、流量,引流液混濁時(shí)應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院就診,以免延誤病情。
2.6 建立家庭隨防體系 每月上門家訪,每周電話訪問(wèn),及時(shí)了解患者腹膜透析治療動(dòng)態(tài)變化,及早發(fā)現(xiàn)并解決透析中存在的問(wèn)題,糾正不健康的生活方式和行為。家訪時(shí)為患者測(cè)量體溫、體重、血壓、心率,抽靜脈血監(jiān)測(cè)血紅蛋白、尿素氮、肌酐、血鈣、血磷、血漿蛋白等,留取透析引流液做細(xì)菌培養(yǎng),觀察透析液出入情況及顏色變化,記錄腹膜透析情況,綜合評(píng)定患者居家腹膜透析的效果[2]。
通過(guò)對(duì)患者進(jìn)行腹膜透析流程培訓(xùn)、指導(dǎo)心理護(hù)理、個(gè)人衛(wèi)生、家庭透析室布局與消毒方法,做好家庭隨防及動(dòng)態(tài)的護(hù)理,可降低腹膜透析患者并發(fā)癥的發(fā)生率,增加患者腹膜透析效果,提高患者的生活質(zhì)量[3]。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);護(hù)理人員;護(hù)理技能
1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理內(nèi)容
1.1 基本護(hù)理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本護(hù)理與一般醫(yī)院護(hù)士的工作一樣,主要服務(wù)臨床,為病人解除痛苦。
1.1.1 照顧患者。護(hù)理具有照顧的本質(zhì),在照顧社區(qū)患者時(shí),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的護(hù)士應(yīng)當(dāng)協(xié)助患者執(zhí)行他無(wú)法自己完成的活動(dòng)。在關(guān)心患者身體基本需要的同時(shí),協(xié)助患者和家屬克服壓力和焦慮。
1.1.2 協(xié)助治療。社區(qū)護(hù)士根據(jù)醫(yī)囑并協(xié)助醫(yī)師執(zhí)行患者的診療計(jì)劃,并對(duì)患者的病情和對(duì)治療的反應(yīng)進(jìn)行觀察,及時(shí)與醫(yī)師溝通。并為婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等重點(diǎn)人群提供個(gè)性化的健康教育服務(wù)。
1.1.3 健康指導(dǎo)。護(hù)士按照醫(yī)囑和常規(guī)醫(yī)理,對(duì)患者及其陪護(hù)家屬進(jìn)行健康指導(dǎo),包括教導(dǎo)患者采取健康的生活方式以預(yù)防疾病和并發(fā)癥,飲食指導(dǎo),康復(fù)指導(dǎo)等。
1.1.4 治療協(xié)調(diào)。護(hù)士隨時(shí)保持與醫(yī)師、技師等專業(yè)人員聯(lián)絡(luò)溝通,討論有關(guān)患者的治療、護(hù)理等問(wèn)題,使患者盡快恢復(fù)自理和自立。
1.2 居家護(hù)理。居家護(hù)理是在有醫(yī)囑的前提下,社區(qū)護(hù)士直接到病人家中,應(yīng)用護(hù)理程序向社區(qū)中有疾病的個(gè)人即出院后的病人或長(zhǎng)期家庭療養(yǎng)性的慢性病病人、殘障人、精神障礙者,提供連續(xù)的、系統(tǒng)的基本醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老齡化社會(huì)的逐步形成,居家護(hù)理已成為適應(yīng)大眾需求的一種主要的社區(qū)護(hù)理工作方法。
1.2.1 慢性病人居家護(hù)理。社區(qū)的慢性病人包括冠心病、高血壓病、肺心病、糖尿病、潰瘍性結(jié)腸炎、先天性畸形、慢性腎功能衰竭、骨和關(guān)節(jié)病變需要牽引和臥床者等。社區(qū)居家護(hù)理以其優(yōu)質(zhì)、顯效、簡(jiǎn)便的特點(diǎn),對(duì)社區(qū)慢性病人進(jìn)行用藥指導(dǎo)、生活起居調(diào)養(yǎng)、情志調(diào)護(hù)、健康膳食、康復(fù)指導(dǎo)等項(xiàng)目的護(hù)理干預(yù)。尤其是情志護(hù)理、藥膳護(hù)理更貼近生活,因其護(hù)理方法簡(jiǎn)便易學(xué)、直觀安全、效果顯著,更適合在社區(qū)普及推廣。
1.2.2 居家康復(fù)護(hù)理。在社區(qū),需要康復(fù)護(hù)理的病人包括出院后病情已穩(wěn)定但需繼續(xù)治療或康復(fù)的病人、殘疾人等。常見(jiàn)的有術(shù)后病人、腦血管意外病人、高位截癱病人、先天畸形或后天傷病造成的功能障礙、殘疾者。居家護(hù)理借助藥膳護(hù)理、情志護(hù)理以及針灸、按摩等護(hù)理技術(shù),防止病人壓瘡、增進(jìn)病人的心理健康、促進(jìn)病人的營(yíng)養(yǎng)、畸形和殘障病人的康復(fù)護(hù)理、健康教育、家庭環(huán)境適應(yīng)性改變的指導(dǎo)。
1.2.3 居家老年護(hù)理。目前我國(guó)已步入老齡化社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際決定了居家養(yǎng)老成為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的主體。在社區(qū)老年人居家護(hù)理中,護(hù)理的主要項(xiàng)目是為老年人,尤其是為分居養(yǎng)老的老年人提供飲食養(yǎng)生、起居養(yǎng)生、睡眠養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、精神養(yǎng)生、藥膳養(yǎng)生等方面的知識(shí)指導(dǎo)以及傳授灸法、按摩、中藥敷貼、中藥熏洗等簡(jiǎn)便易行的中醫(yī)護(hù)理技術(shù),從而是提高老年人生命質(zhì)量。
1.3 出診護(hù)理。出診護(hù)理工作是臨時(shí)外出護(hù)理,一般由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理科負(fù)責(zé)接待,了解病情及初步診斷,確定是否適宜出診。
1.3.1 診前事項(xiàng)。登記家庭住址、電話、聯(lián)系人、簽訂家庭出診知情協(xié)議書一式兩份,雙方各持1份,詳細(xì)告知家屬出診過(guò)程中可能發(fā)生的情況。協(xié)議由中心專人管理,并與出診護(hù)理記錄、出診治療單裝訂一起。
1.3.2 出診護(hù)理。安排出診護(hù)理人員及時(shí)間,按照醫(yī)囑確定護(hù)理內(nèi)容。
1.3.3 收費(fèi)。首次出診由患者或家屬來(lái)中心辦理各項(xiàng)交費(fèi)手續(xù),連續(xù)治療可由護(hù)士代辦(開(kāi)發(fā)票)。
2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理人員素質(zhì)要求。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理要求的是全科護(hù)理,應(yīng)當(dāng)具備比較全面的護(hù)理技能與護(hù)理知識(shí)。
2.1 健康宣教能力。當(dāng)前,自我護(hù)理已成為一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)衛(wèi)生護(hù)理在從事病人護(hù)理的同時(shí),應(yīng)教會(huì)教育患者家屬、社會(huì)服務(wù)人員、幼兒園和中小學(xué)教師等自理的知識(shí)和技術(shù),改變他們對(duì)健康態(tài)度、生活方式和健康行為。
2.2 交往溝通能力。護(hù)理人員作為健康教育主要力量,必須與護(hù)理對(duì)象建立彼此平等、相互尊重、相互信任的人際關(guān)系,創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的心理氣氛和人際環(huán)境,有效地運(yùn)用護(hù)理技能、健康宣教和預(yù)防手段,動(dòng)員說(shuō)服護(hù)理對(duì)象,改變觀念、舊習(xí)慣,采納新的健康行為。
2.3 個(gè)人綜合能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理人員是初級(jí)衛(wèi)生保健的主要力量,其主要服務(wù)是為個(gè)人、家庭和社區(qū)的健康促進(jìn)以及疾病的預(yù)防、治療、護(hù)理和康復(fù)等方面提供持續(xù)的、全面的衛(wèi)生保健服務(wù)。要求護(hù)理人員必須具有扎實(shí)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,掌握更高級(jí)、更復(fù)雜的儀器及大量先進(jìn)技術(shù),以此及時(shí)準(zhǔn)確地處理健康和疾病中的有關(guān)問(wèn)題,獨(dú)立地解決治療護(hù)理中的問(wèn)題。
2.4 良好職業(yè)操守。護(hù)理人員本身的素質(zhì)高低對(duì)工作質(zhì)量的影響重大。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理人員要深刻理解健康概念的內(nèi)涵,培養(yǎng)自己健康的人格及積極的職業(yè)心態(tài),保持親切和藹、平易近人的護(hù)理態(tài)度,徹底地從“以疾病為中心”的護(hù)理模式,轉(zhuǎn)到“以患者為中心”的整體護(hù)理模式中來(lái)。
2.5 多元知識(shí)結(jié)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理對(duì)象來(lái)自不同的民族與國(guó)度,具有不同的語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、等,給護(hù)患之間的人際溝通造成了很大障礙。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理人員必須了解掌握多元文化,既要掌握現(xiàn)代護(hù)理的基本知識(shí)與技能,還要廣泛學(xué)習(xí)了解人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、法律、教育學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí),努力從生理、心理、社會(huì)、文化、知識(shí)方面來(lái)建立護(hù)患關(guān)系,順利開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生護(hù)理工作。
2.6 現(xiàn)代信息技能。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)護(hù)理人員應(yīng)熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能,隨時(shí)接收醫(yī)學(xué)科學(xué)信息,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò),與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行護(hù)理溝通,為服務(wù)對(duì)象提供健康服務(wù),指導(dǎo)患者及患者家庭進(jìn)行相應(yīng)護(hù)理。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐雪萍,郭燕,實(shí)施社區(qū)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵與舉措[J],社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志,2011年8月第9卷第15期,第9-10頁(yè)。
一、居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)概念
第一,居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是指由民政部門牽頭,通過(guò)街道安排社會(huì)內(nèi)的大齡下崗女職工以家庭養(yǎng)護(hù)員的身份實(shí)現(xiàn)再就業(yè),進(jìn)入生活有困難的孤老家庭,照顧老人的日常生活起居,以“家庭養(yǎng)老院”的形式幫助老人度過(guò)健康安樂(lè)的晚年生活。它最大的特點(diǎn)是解決了目前社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難,將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護(hù)的孤老這兩個(gè)困難群體的需要相結(jié)合,調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)力量出資建立家庭養(yǎng)老院,成為老人、養(yǎng)護(hù)員、政府和多方受益的良好模式。
第二,居家養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠、為在家養(yǎng)老的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。它不僅解決了某個(gè)家庭的困難,也解決了社會(huì)的困難。
二、開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)背景
按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)于1999年達(dá)到老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),1999年年末,60歲以上老年人口所占比例是總?cè)丝诘?0%以上,更為嚴(yán)峻的是老齡人口以每年800萬(wàn)至900萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)人口老齡化程度加深、速度加快。資料顯示,2005年末,60歲以上老年人口接近1.44億,占總?cè)丝诘?1%,截至2040年,中國(guó)老齡人口數(shù)字將急速上升至4億。2009年年末,老齡人口達(dá)1.67億,80歲以上的老人占1899萬(wàn),其中多數(shù)人逐步成為失能或半失能老人。銀齡浪潮的洶涌而至,以及計(jì)劃生育的實(shí)施,中國(guó)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的力量呈現(xiàn)出比較薄弱的局勢(shì)。此外,伴隨著第一代獨(dú)生子女成人后在異地工作、結(jié)婚生子、安家落戶,致使越來(lái)越多的老年人在垂暮之年變成了空巢老人、獨(dú)居老人,還有一類老人,他們牽著子女的衣襟來(lái)到異地生活,成為寄居老人。對(duì)于寄居老人而言,融入陌生的環(huán)境,他們的生活狀況、內(nèi)心世界以及情感世界都需要社會(huì)各界予以更多的關(guān)心和幫助,這就需要中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)揮重大作用,尤其需要作為其基礎(chǔ)的并且和傳統(tǒng)文化最具切合性的居家養(yǎng)老發(fā)揮重大作用,但目前,這一養(yǎng)老模式一直處于基本停滯狀態(tài)。
三、全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的重大意義
(一)居家養(yǎng)老是滿足老年人多樣化需求的人性化選擇
調(diào)查顯示,急需幫扶的老年人口日益增多,需求范圍日益擴(kuò)大,大部分老年人都不愿意跟隨子女異地遷徙養(yǎng)老,也不愿意與子女合居養(yǎng)老。2007年中國(guó)城市老年人空巢家庭所占比例已達(dá)49.7%,比2000年提高了7.7%。2010年,民政部部長(zhǎng)李立國(guó)于11月7日指出,城鄉(xiāng)老人家庭中,空巢家庭所占比例超過(guò)50%,部分大中城市達(dá)70%。而發(fā)達(dá)國(guó)家老年人空巢家庭所占比例為70%-80%,與發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例相比,中國(guó)老年人空巢家庭比例持續(xù)增加的現(xiàn)實(shí)將是不可避免的。為應(yīng)對(duì)中國(guó)人口老齡化問(wèn)題,政府投入了相當(dāng)人力物力構(gòu)建適應(yīng)老齡化社會(huì)的為老服務(wù)體系,以形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系。這是應(yīng)對(duì)中國(guó)人口老齡化問(wèn)題的重要舉措。在這一社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系中,有學(xué)者指出社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老應(yīng)發(fā)揮重要職能。不容樂(lè)觀的是,在社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人幸福指數(shù)并不高。對(duì)于所占比例越來(lái)越高的老齡人口,他們有著物質(zhì)和情感上的需求,而功能弱化了的家庭養(yǎng)老已經(jīng)無(wú)法滿足他們的多樣化需求。具體來(lái)講,這些需求包括精神需求,醫(yī)療需求,社會(huì)需求,住房需求以及其他需求。社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足老年人這些需求的具體表現(xiàn):
首先,中國(guó)大部分社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施不完備,服務(wù)不周到,致使住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人活動(dòng)少,生活單調(diào),與同伴相處困難,進(jìn)而影響到老人的心情和幸福感。由于面積和周圍環(huán)境的限制,大部份養(yǎng)老機(jī)構(gòu)娛樂(lè)設(shè)施不完善,能提供的娛樂(lè)方式很有限;為數(shù)不少的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋有限,必須幾個(gè)老人合住一間房,而老人的個(gè)性、認(rèn)知大多已經(jīng)固化,適應(yīng)能力不強(qiáng),在再一次“社會(huì)化”的過(guò)程中需要學(xué)習(xí)、適應(yīng)以及接受新環(huán)境對(duì)于老年人而言都具有相當(dāng)?shù)睦щy,這就導(dǎo)致了他們無(wú)法適應(yīng)新環(huán)境,很難與周圍的人處好關(guān)系。此外,對(duì)于那些實(shí)行差異化管理和服務(wù)辦法的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),老年人之間的攀比使經(jīng)濟(jì)狀況不好的老年人很難保持平和心態(tài)。
其次,在設(shè)施相對(duì)完善,服務(wù)基本周到的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人,很難享受到來(lái)自于家庭的天倫之樂(lè)。針對(duì)老人入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,《東南快報(bào)》的調(diào)查結(jié)果顯示,90%的老年人不愿意住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),最重要的原因就是老人們要在家里享受天倫之樂(lè),而所占比例為70%的愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人表示,只有家庭不和才會(huì)考慮進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院老齡科學(xué)研究中心特別邀請(qǐng)的研究員伊密也發(fā)表過(guò)類似觀點(diǎn),她曾經(jīng)指出“家的感覺(jué)是任何一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都不能給予的,很多老年人因?yàn)椴荒苷疹欁约和瑫r(shí)又不愿意給子女添麻煩,無(wú)奈之下才做出去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的決定”,“但是離開(kāi)家并不代表對(duì)家沒(méi)有了牽掛,他們的心仍舊留在了家里”。雖然設(shè)施相對(duì)完善,服務(wù)基本周到,但對(duì)家的思念和對(duì)子女的掛念始終困擾著很多老人。
(二)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)是擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑
隨著老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大,需要社會(huì)提供服務(wù)的老年人口數(shù)量逐年上升;同時(shí)隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高,老年人的需求范圍日益擴(kuò)大、需求水平日益提高,老年人需要社會(huì)提供的服務(wù)在種類、形式、質(zhì)量上的要求也越來(lái)越高,并且朝著更加具體化的方向發(fā)展。這對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展而言是個(gè)良好的契機(jī)。另外,近年受到社會(huì)各界普遍關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題,政府投入了大量資金和熱情來(lái)解決這一困擾中國(guó)的難題,但這一問(wèn)題仍然凸顯。若能把兩者有機(jī)對(duì)接,將會(huì)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與就業(yè)雙贏的局面?!梆B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,涉及到老年護(hù)理服務(wù)和設(shè)施行業(yè),老年教育、老年旅游、老年金融等各個(gè)領(lǐng)域。僅僅培育專業(yè)的老年護(hù)理人才就可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì)”,這是作為日本養(yǎng)老研究者的鞠川陽(yáng)子曾經(jīng)指出的有關(guān)國(guó)外養(yǎng)老服務(wù)蘊(yùn)含的對(duì)于就業(yè)的良好機(jī)遇,對(duì)于中國(guó)而言,他指出“中國(guó)對(duì)此類人才的需求將會(huì)更加龐大,如果加上相應(yīng)的培訓(xùn)、考核機(jī)構(gòu)所需要的人才,對(duì)于解決目前中國(guó)大學(xué)生失業(yè)嚴(yán)重的問(wèn)題會(huì)大有幫助”。此外,根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算的數(shù)據(jù),中國(guó)城市居家養(yǎng)老、家政和護(hù)理服務(wù),2010年潛在的市場(chǎng)規(guī)模是1300億元人民幣,到2020年這一數(shù)值將超過(guò)5000億。這足以說(shuō)明老年服務(wù)的市場(chǎng)化和社會(huì)化是發(fā)展的必然趨勢(shì),且規(guī)模不容小覷,是擴(kuò)大就業(yè)渠道、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。
四、中國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
第一,2007年伊始,中國(guó)部分大中城市開(kāi)展了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)活動(dòng),各地服務(wù)規(guī)范細(xì)則上不盡相同,本文將最具有代表性的規(guī)定整理,如表1所示。
第二,現(xiàn)行居家養(yǎng)老服務(wù)存在的主要問(wèn)題。
首先,政策支持力度不夠,服務(wù)對(duì)象太少,范圍過(guò)于狹窄,社會(huì)化程度低。從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)起步至今,居家養(yǎng)老建設(shè)基本處于停滯狀態(tài),在某社區(qū)開(kāi)展的調(diào)查結(jié)果顯示,95%的老年人不知道居家養(yǎng)老的存在,他們對(duì)居家養(yǎng)老的理解與真正意義上的居家養(yǎng)老相去甚遠(yuǎn),而知道居家養(yǎng)老的5%的老年人認(rèn)為居家養(yǎng)老服務(wù)僅包含家政服務(wù)及陪聊天。
其次,投資主體和服務(wù)主體單一,資源整合性差,相應(yīng)的優(yōu)惠政策激勵(lì)效果不明顯。
再次,居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才奇缺。中國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平低,從業(yè)人員就業(yè)層次低,待遇不高,致使高校相關(guān)專業(yè)招生困難,已經(jīng)在相關(guān)崗位工作的人才流失嚴(yán)重。拿云南省來(lái)說(shuō),目前所需要的養(yǎng)老護(hù)理人員近80萬(wàn)名,但實(shí)際的情況卻是:全省養(yǎng)老護(hù)理人員不到5萬(wàn),其中持有護(hù)理人員資格證的不到2萬(wàn)人次,與需求相比,所缺人才達(dá)70余萬(wàn)。在云南省省會(huì)的昆明市常住人口中,老齡人口約80萬(wàn),是總?cè)丝诘?4.4%,而養(yǎng)老護(hù)理人員僅1萬(wàn)人左右。
五、全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的建議
第一,政策層面的建議。政府要承擔(dān)重要責(zé)任,政府在開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)這一戰(zhàn)略計(jì)劃中,應(yīng)該扮演設(shè)計(jì)者、推動(dòng)者和建設(shè)者的重要角色。在政策制定方面,應(yīng)該進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更多的支持和空間,以引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與,解決投資主體單一化的問(wèn)題,從而達(dá)到較好的整合資源、提升服務(wù)質(zhì)量的目的;在政策執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù),把優(yōu)惠政策落到實(shí)處,同時(shí)應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政投入,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、為居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持;在市場(chǎng)管理過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管體系的建設(shè)、維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
第二,人才培養(yǎng)層面的建議。先行試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)表明人才的稀缺是居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨的瓶頸,若能在未來(lái)的居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中融入更多的專業(yè)化元素,居家養(yǎng)老服務(wù)必將所有突破。
首先,當(dāng)前家居養(yǎng)老服務(wù)業(yè)服務(wù)員大多是4050下崗失業(yè)人員,他們的受教育程度普遍偏低,對(duì)職業(yè)的使命感和歸屬感有所欠缺,因而他們認(rèn)為做這份工作是“生活所迫”,加之對(duì)老年人的心理特點(diǎn)不了解,在具體工作時(shí)不懂得如何甚至不愿意與老人溝通,導(dǎo)致與長(zhǎng)者關(guān)系僵硬,長(zhǎng)此以往,老年人容易對(duì)服務(wù)員產(chǎn)生不滿情緒。針對(duì)此問(wèn)題,相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)員的培訓(xùn)內(nèi)容必須具有針對(duì)性,如讓服務(wù)員對(duì)老年人的心理特點(diǎn)有一定了解并讓他們知曉怎樣與老年人溝通。也就是說(shuō),培訓(xùn)的內(nèi)容要源自于服務(wù)員在服務(wù)中可能會(huì)遇到的問(wèn)題。
1居家護(hù)理的概念
在國(guó)際上,居家護(hù)理尚無(wú)統(tǒng)一的定義,有廣義和狹義之分。傅華[5]指出,廣義的居家護(hù)理的提供者來(lái)自專業(yè)和非專業(yè)兩方面的照護(hù)力量,在個(gè)體居家環(huán)境中幫助家庭成員提供所需的護(hù)理服務(wù),服務(wù)內(nèi)容集專業(yè)的預(yù)防、促進(jìn)、治療、康復(fù)、長(zhǎng)期維持和姑息護(hù)理以及非專業(yè)的社會(huì)服務(wù)于一體。陳靜敏[6]指出,狹義的居家護(hù)理特指專業(yè)的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)在居家環(huán)境中,為有后續(xù)照護(hù)需求的個(gè)體提供定期性的專業(yè)健康照護(hù)服務(wù),它更強(qiáng)調(diào)居家護(hù)理的專業(yè)性、正規(guī)性。本研究所關(guān)注的是狹義的居家護(hù)理,指為腫瘤病人提供專業(yè)性的居家護(hù)理服務(wù)。
2腫瘤病人居家護(hù)理的現(xiàn)狀
從20世紀(jì)90年代末,許多發(fā)達(dá)國(guó)家就已對(duì)出院的腫瘤病人進(jìn)行早期居家護(hù)理,制定詳細(xì)的評(píng)估表和護(hù)理計(jì)劃,效果顯著[7]。近年來(lái),國(guó)外的學(xué)者就居家護(hù)理的開(kāi)展模式進(jìn)行了不同的嘗試,Caliskan等[8]對(duì)49例腫瘤兒童實(shí)行基于醫(yī)院的居家護(hù)理,由醫(yī)院的工作人員定期進(jìn)行家訪和電話隨訪,提供照護(hù)指導(dǎo)和計(jì)劃,結(jié)果證實(shí)這種居家護(hù)理模式能夠有效滿足腫瘤兒童及其照護(hù)者的身體照護(hù)需求。Bordonaro等[9]對(duì)30例腫瘤病人實(shí)行了積極的居家護(hù)理,減少了病人對(duì)醫(yī)療設(shè)備的依賴,提高了生活質(zhì)量,并節(jié)約了大量的人力、物力和時(shí)間,開(kāi)辟了一種新的健康照顧模式。而我國(guó)的居家護(hù)理模式尚處于起步階段,主要是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)院延續(xù)性護(hù)理中心來(lái)開(kāi)展[10],對(duì)于居家護(hù)理的提供者、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式等還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也缺乏完善的法規(guī)。同時(shí),還存在腫瘤專業(yè)護(hù)理服務(wù)體系不完善、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展不平衡、醫(yī)院與社區(qū)管理脫節(jié)、人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后、居家護(hù)理費(fèi)用不屬于醫(yī)保范圍[4]等問(wèn)題,很大程度上阻礙了居家護(hù)理在我國(guó)腫瘤病人中的發(fā)展和普及。
3腫瘤病人居家護(hù)理需求的測(cè)量工具
3.1腫瘤病人需求問(wèn)卷(CancerPtientsNedQaeues-tionnaire,CPNQ)該問(wèn)卷由紐爾卡斯大學(xué)Foot等[11]在1995年首創(chuàng),主要包含心理、健康信息、生理與日常生活、照顧與支持、人際交往5個(gè)維度共52個(gè)條目。每項(xiàng)從“不需求幫助”到“高度需求幫助”分為5個(gè)程度。該問(wèn)卷還有一個(gè)簡(jiǎn)表,即CPNQSF32量表,同樣包含5個(gè)維度,Cronbach′sα系數(shù)為0.77~0.94[12]。
3.2晚期腫瘤病人需求評(píng)估表(AdvancedCncerapa-tientsNedsQeuestionnair,ACNQ)該量表為我國(guó)自行設(shè)計(jì)的量表,包含生理、心理、精神和社會(huì)4個(gè)維度,共42個(gè)題目。需求從“不需要”到“總是需要”分為4個(gè)級(jí)別,滿意程度有滿足、部分滿足、未滿足3個(gè)級(jí)別。4個(gè)維度的Cronbach′sα系數(shù)為0.6412~0.8275。有較好的可行性,較高的信效度,可以用于晚期腫瘤病人需求評(píng)估[13]。其簡(jiǎn)化版ACNQ29[14],Cronbach′sα系數(shù)為0.923,具有更好的信度和效度,使用也更為簡(jiǎn)便。
3.3居家護(hù)理評(píng)估工具(ResidentAsessmentIsn-strumentforHomeCrea,RAIHC)這是專門針對(duì)居住社區(qū)的老年人或行動(dòng)不便者所開(kāi)發(fā)的健康狀態(tài)與需求照顧評(píng)估工具,也可用于社區(qū)腫瘤病人。它主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面收集病人的信息,如認(rèn)知功能、交流能力、情緒和行為、營(yíng)養(yǎng)狀況、皮膚情況、健康狀況、疾病的診斷等,以及對(duì)30條居家護(hù)理的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題(如功能下降的風(fēng)險(xiǎn)、交流能力的降低、有跌倒的危險(xiǎn)、疼痛、壓力性潰瘍等)進(jìn)行評(píng)估,基于這些問(wèn)題護(hù)士提供個(gè)性化的護(hù)理。同時(shí),還可用于生成一組包括22個(gè)家庭護(hù)理質(zhì)量的指標(biāo)體系,以發(fā)現(xiàn)潛在的護(hù)理問(wèn)題和監(jiān)測(cè)護(hù)理質(zhì)量改進(jìn)情況[15]。
3.4其他需求量表腫瘤護(hù)理監(jiān)測(cè)量表(CancerCareMonitor,CCM)[16]可以評(píng)估腫瘤病人的癥狀需求,腫瘤病人信息需求量表(InformationPeferencerQuestionforCncerPtientsaa,IPQCP)和信息需求問(wèn)卷(InformationNedsQeuestionnaire,INQ)也被用來(lái)評(píng)估腫瘤病人的信息需求[17],腫瘤病人姑息療法的需求評(píng)估表(ProblemsandNeedsinPalliativeCrea,PNPC)[18]和謝菲爾德評(píng)估和轉(zhuǎn)診護(hù)理量表(SheffieldProfileforAssessmentandReferraltoCare,SPARC)[19]都可用于評(píng)估腫瘤病人的姑息照護(hù)需求。腫瘤病人支持性照顧需求量表(SupportiveCreNedaeSurvey,SCNS)[20]可用于評(píng)估腫瘤病人的支持性照顧需求。基于最小數(shù)據(jù)集的居家護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)(InterRAT′sHomeCreQaualityIndicators,HCQIs)[21]更適合家庭測(cè)量,注重病人功能的改善。
4腫瘤病人的居家護(hù)理需求
4.1姑息照護(hù)需求
我國(guó)晚期腫瘤病人對(duì)姑息照護(hù)的需求占首位,終末病人臨床治療效果不佳且意義不大,且大醫(yī)院床位緊張,多數(shù)病人愿意優(yōu)先選擇居家治療[22]。以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為單位的居家姑息照護(hù)模式,提供定期隨訪、家庭病床、臨時(shí)出診等服務(wù),可滿足晚期腫瘤病人在家中接受照護(hù)和離世的愿望,逐漸讓病人和家屬接受死亡教育,減輕離世的痛苦,同時(shí)避免過(guò)度治療,節(jié)約優(yōu)化國(guó)家衛(wèi)生醫(yī)療資源,提高病人和照顧者的生活質(zhì)量[2324]。發(fā)達(dá)國(guó)家的居家姑息照護(hù)已開(kāi)展多年,被認(rèn)為是對(duì)臨終病人最合適的醫(yī)療照顧模式。我國(guó)臺(tái)灣的居家姑息護(hù)理走在亞洲前列[25],而目前我國(guó)大陸尚處于起步階段,但是基于我國(guó)新增腫瘤病例高居世界第一位的現(xiàn)狀,需求量很大,有一定的社會(huì)基礎(chǔ),在我國(guó)推廣居家姑息照護(hù)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
4.2控制癥狀需求
晚期腫瘤病人疼痛的發(fā)生率高達(dá)70%[26],居家病人尤其需要止痛指導(dǎo)[27]。病人需要評(píng)估疼痛程度,給予用藥指導(dǎo),控制疼痛,提高疼痛病人在家中自我照護(hù)的能力,促進(jìn)有效疼痛管理。因?yàn)榛煼磻?yīng)存在著滯后性,也有一部分病人居家期間面臨很多化療毒副反應(yīng),如惡心嘔吐、脫發(fā)、骨髓抑制等[28]。腫瘤所致的高分解代謝狀態(tài),放化療副作用所致的攝入減少和吸收障礙都會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)缺乏。部分病人回家時(shí)帶有導(dǎo)管和傷口,也會(huì)增加感染的機(jī)會(huì)。此外,腫瘤病人還存在認(rèn)知和身體功能障礙、疲乏、睡眠障礙等并發(fā)癥,他們也迫切希望能夠得到醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療指導(dǎo)和幫助[2931],對(duì)癥處理,控制不適癥狀。
4.3信息需求
因腫瘤治療的特殊性,出院后面臨復(fù)發(fā)、疾病治療與監(jiān)測(cè)信息來(lái)源中斷、疾病保健與藥物管理知識(shí)匱乏等一系列問(wèn)題[32],腫瘤病人對(duì)信息的需求更加迫切,渴望得到信息的延續(xù)。居家腫瘤病人及照顧者,最迫切希望了解關(guān)于居家護(hù)理和疾病治療的相關(guān)知識(shí),對(duì)治療方式均有較高的信息需求,并且渴望獲得最大量的信息。健康信息是乳腺癌病人最常見(jiàn)的未滿足需求[33]。劉穎等[34]的研究也顯示,乳腺癌病人居家自我照護(hù)的信息需求主要體現(xiàn)在飲食、體重管理和復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移的擔(dān)憂上。醫(yī)護(hù)人員是腫瘤病人最信任的信息來(lái)源[35],應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提供專業(yè)的、正確的信息指導(dǎo)腫瘤病人居家護(hù)理。
4.4外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管
(PICC)導(dǎo)管維護(hù)需求PICC是由外周靜脈穿刺置管,導(dǎo)管尖端定位于上腔靜脈的導(dǎo)管,廣泛應(yīng)用于腫瘤化療病人。病人在化療間歇期需要帶管出院休養(yǎng),可通過(guò)居家維護(hù)、社區(qū)維護(hù)和返院維護(hù)3種方式來(lái)進(jìn)行導(dǎo)管的維護(hù),前兩種方式可減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并節(jié)省時(shí)間[36],為大多數(shù)病人及家屬推崇。腫瘤病人帶管出院居家期間,除面臨機(jī)械性靜脈炎、局部感染、導(dǎo)管部分脫出、導(dǎo)管漏液等導(dǎo)管相關(guān)并發(fā)癥外,還存在維護(hù)時(shí)間超過(guò)7d、不更換貼膜、提重物、過(guò)度活動(dòng)等導(dǎo)管自我維護(hù)問(wèn)題,以及限制家務(wù)、沐浴減少等日常生活護(hù)理問(wèn)題,存在不少的居家護(hù)理誤區(qū),對(duì)置管維護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏相關(guān)知識(shí)。蘆婳[37]的研究也指出,PICC帶管病人存在對(duì)PICC維護(hù)相關(guān)知識(shí)的需求,迫切希望有更適合學(xué)習(xí)的導(dǎo)管維護(hù)指導(dǎo)資料,護(hù)士能夠通過(guò)健康教育的形式向病人演示講解。還存在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套服務(wù)的需求,希望能夠增加PICC門診次數(shù),延長(zhǎng)開(kāi)診時(shí)間,靈活就診流程。
4.5心理需求
腫瘤病人的心理護(hù)理也是近年來(lái)的研究熱點(diǎn)。腫瘤病人心理上會(huì)經(jīng)歷5個(gè)階段,即否認(rèn)期、憤怒期、協(xié)議期、沮喪期及接受期,常會(huì)出現(xiàn)抑郁、焦慮、害怕、擔(dān)心腫瘤復(fù)發(fā)等情緒。Jrgensen等[38]指出,2/3的乳腺癌婦女會(huì)出現(xiàn)中重度的抑郁癥狀,楊璞等[39]也指出抑郁癥在肺癌病人中也非常普遍。大力發(fā)展晚期腫瘤病人的臨終關(guān)懷護(hù)理,心理護(hù)理對(duì)象拓展至腫瘤病人的照顧者,也是腫瘤心理護(hù)理的發(fā)展趨勢(shì)[4041]。
4.6其他需求
有研究顯示,婦科惡性腫瘤和前列腺癌病人性需求比其他類型腫瘤病人高[4243]。病人處于康復(fù)期時(shí),性需求也逐漸恢復(fù),34%的康復(fù)期腫瘤病人性需求未得到滿足。支持性照顧需求在我國(guó)婦科惡性腫瘤中研究較多,以乳腺癌居多[42]。Ferrell等[44]指出,家屬本身也存在生理、社會(huì)心理和精神的不同需求,渴望得到醫(yī)護(hù)人員的幫助,而通常他們會(huì)優(yōu)先考慮滿足腫瘤病人的需求,抑制自己的需求。在社區(qū)護(hù)理外籍腫瘤病人時(shí),語(yǔ)言溝通和文化需求也是迫切需要滿足的[45]。
5滿足腫瘤病人居家護(hù)理需求的護(hù)理干預(yù)措施
5.1發(fā)展居家姑息照護(hù)
張燕等[46]的研究指出,依托社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)腫瘤病人入戶評(píng)估,提供姑息治療、止痛藥應(yīng)用、居家護(hù)理等方面指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和志愿者服務(wù),將信息錄入電子檔案系統(tǒng),根據(jù)情況定期入戶、電話或門診咨詢,當(dāng)病人疼痛難以緩解時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會(huì)診,必要時(shí)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介,在病人離世后,主要進(jìn)行家屬的喪葬指導(dǎo)、哀傷撫慰與心理疏導(dǎo)的晚期腫瘤臨終關(guān)懷模式,符合我國(guó)的國(guó)情,能夠有效控制癥狀,滿足居家腫瘤病人的護(hù)理需求,實(shí)現(xiàn)全人、全家、全程、全隊(duì)的“四全照護(hù)”。欣等[23]也指出,我國(guó)居家姑息照護(hù)服務(wù)的開(kāi)展還存在著不足,需要政策支持,以完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和提高公眾信任與理解。
5.2有效管理癥狀
Hazelwood等[29]指出,疼痛干預(yù)、按摩療法、自我效能和應(yīng)對(duì)能力增強(qiáng)及多維干預(yù)等,能夠有效幫助病人和家屬管理居家期間存在的不適癥狀。Craven等[47]指出通過(guò)電話定期隨訪也可以有效控制癥狀,預(yù)防并發(fā)癥。移動(dòng)手機(jī)信息癥狀管理系統(tǒng)[48]和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[49]也為腫瘤病人的居家護(hù)理癥狀管理提供了發(fā)展新思路。疼痛是腫瘤病人最主要的癥狀之一,McPherson等[27]指出,糾正癌痛的誤解,促進(jìn)醫(yī)護(hù)溝通,提高病人和家屬評(píng)估和實(shí)施疼痛管理策略的知識(shí)和技能,也是實(shí)現(xiàn)疼痛有效管理的重要措施。
5.3拓寬信息獲取途徑
腫瘤病人獲取信息主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)[35]。目前,電子新媒體快速發(fā)展,病人可通過(guò)微信、QQ等獲取疾病的相關(guān)知識(shí),足不出戶就能與醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行信息交流,更為便捷、實(shí)用。電話隨訪、家庭訪視能直接了解腫瘤病人的居家自我照護(hù)情況,針對(duì)性提供幫助,有效滿足病人的需求。楊曉晴等[32]指出,腫瘤病人出院延續(xù)性護(hù)理信息平臺(tái)的應(yīng)用,也為腫瘤病人提供了健康教育、健康促進(jìn)的新途徑。定期參加健康知識(shí)講座,閱讀宣傳手冊(cè)和相關(guān)書籍,也是病人及其家屬了解疾病的重要途徑之一。因此,鼓勵(lì)腫瘤病人加入“抗癌俱樂(lè)部”之類的團(tuán)體組織,與廣大病友交流抗癌心得,分享各自的抗癌經(jīng)歷,也有利于信息的互動(dòng),增強(qiáng)腫瘤病人的自我效能。
5.4提高社區(qū)和居家
PICC維護(hù)水平PICC護(hù)理門診是目前維護(hù)PICC導(dǎo)管的主要方式,需要醫(yī)院為其開(kāi)通“綠色通道”,緩解病人的就醫(yī)壓力[37]。羅紅等[50]提出醫(yī)院社區(qū)家庭一體化的PICC維護(hù)網(wǎng)絡(luò),能夠解決居家腫瘤病人帶管維護(hù)問(wèn)題,取得了良好的效果。建立和加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院的扶幫關(guān)系也很有必要,向基層醫(yī)院推廣PICC維護(hù)技術(shù),建立和完善社區(qū)維護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)雙向就診,加強(qiáng)社區(qū)護(hù)士的PICC維護(hù)專業(yè)知識(shí)和操作培訓(xùn),能夠提高社區(qū)導(dǎo)管維護(hù)的質(zhì)量,滿足病人的護(hù)理需求[36]。醫(yī)護(hù)人員可根據(jù)病人的情況進(jìn)行針對(duì)性健康教育,通過(guò)上門訪視、電話隨訪、遠(yuǎn)程指導(dǎo)等方式指導(dǎo)病人和家屬進(jìn)行居家自我維護(hù)。張明等[51]也指出,病人的自我護(hù)理能力也會(huì)影響PICC的維護(hù)效果,鼓勵(lì)通過(guò)家庭支持和社會(huì)支持來(lái)增強(qiáng)病人自我護(hù)理能力。
5.5心理護(hù)理
回顧:亞健康美容護(hù)理產(chǎn)生的背景
什么是亞健康?
從現(xiàn)代醫(yī)學(xué)角度看,亞健康即指非病非健康狀態(tài),是界乎健康與疾病之間的“第三狀態(tài)”。推而廣之,亞健康其實(shí)是一個(gè)很寬泛的概念,包含著前后銜接的幾個(gè)階段:輕度亞健康狀態(tài)可以稱作“輕度身心失調(diào)”,常以疲勞、失眠、胃口差、情緒不穩(wěn)定等現(xiàn)象為主癥;中重度亞健康人群則普遍存在六高一低,即高心理負(fù)荷、高體力負(fù)荷、高血壓、高血脂、高血糖、高體重、免疫功能低。亞健康狀態(tài)如果不能得到及時(shí)糾正,會(huì)成為諸多疾病的前期癥兆,如肝炎、心腦血管疾病、代謝性疾病等等。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)亞健康人群已達(dá)70%以上,并且主要集中在城市。目前,亞健康人群還有不斷擴(kuò)大、蔓延的趨勢(shì)。
什么是亞健康美容護(hù)理?
隨著亞健康人群的急劇增加,精明的商家紛紛把目光瞄準(zhǔn)這類人群,各行各業(yè)都涌現(xiàn)出眾多亞健康護(hù)理項(xiàng)目或產(chǎn)品。如電子制氧機(jī)、中草藥營(yíng)養(yǎng)食品、健身俱樂(lè)部、亞健康體檢等。
日化行業(yè)的亞健康美容護(hù)理,主要是指專門針對(duì)亞健康人群提供的保健型美容項(xiàng)目或產(chǎn)品。依據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)及渠道特點(diǎn),筆者將目前亞健康美容護(hù)理分為三大類別:
第一類是專業(yè)院線亞健康護(hù)理服務(wù);第二類是中醫(yī)及中草藥護(hù)理品。第三類是居家使用的亞健康護(hù)理類產(chǎn)品。
透視:亞健康美容護(hù)理現(xiàn)狀及趨勢(shì)
第一類:專業(yè)院線亞健康護(hù)理服務(wù)。
1.現(xiàn)狀:
目前,專業(yè)院線亞健康護(hù)理服務(wù)主要包括SPA、足療、瑜伽、芳香療法、舒壓、提神等。
此類項(xiàng)目主要在美容院開(kāi)展,其中以SPA最具代表性。近幾年,形形的SPA會(huì)所在大小城市大量涌現(xiàn),它一方面緩解了都市人日益緊張的生活節(jié)奏和壓力,另一方面也說(shuō)明隨著國(guó)人生活水平的提高,愈來(lái)愈多的人更加關(guān)注身心健康,希望通過(guò)各種亞健康護(hù)理,享受更高層次的生活。
SPA一詞源于拉丁文“Solus Por Aqua”(Health by water)的字首,意指用水來(lái)達(dá)到健康。
從廣義上說(shuō), SPA包含了臉部護(hù)理、音樂(lè)按摩、芳香療法、淋巴排毒、水療、泥療、海洋療法、瑜珈、五感療法等內(nèi)容,利用水、顏色、聲音、光線、植物芳香精油、死海礦物泥,甚至石頭等做美療工具,達(dá)到養(yǎng)生、美容、健身、舒心的目的。
SPA的種類有很多種,目前較常見(jiàn)的是美容SPA(Beauty Spa)和溫泉SPA(Mineral Spring Spa),最近兩年,在國(guó)外開(kāi)始流行居家SPA。從醫(yī)學(xué)角度看,SPA確實(shí)能在一定程度上松弛緊張的肌肉和神經(jīng),排除體內(nèi)毒素,預(yù)防和治療疾病。如果再配合各種芳香精油按摩,還會(huì)起到加速脂肪燃燒,達(dá)到瘦身的目的。
2.趨勢(shì):
長(zhǎng)期以來(lái),專業(yè)線虛假宣傳、夸大功效之風(fēng)屢禁不止,使美容院陷入嚴(yán)重的信任危機(jī)之中。
對(duì)于專業(yè)線從業(yè)人員來(lái)說(shuō),不強(qiáng)調(diào)功效,很難吸引人流,過(guò)分強(qiáng)調(diào)功效,又涉嫌欺騙消費(fèi)者,這使得傳統(tǒng)專業(yè)線進(jìn)退兩難。比較起來(lái),亞健康護(hù)理美容院則具有天然的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)閬喗】底o(hù)理重在身心調(diào)理,而非“治病醫(yī)人”,消費(fèi)者更容易接受與信任。同時(shí),全社會(huì)高達(dá)70%的亞健康人群,也保證了亞健康護(hù)理美容院龐大的潛在客流。這些因素共同刺激了亞健康美容院的快速成長(zhǎng),相信將來(lái)亞健康護(hù)理美容院的數(shù)量會(huì)繼續(xù)增加,將發(fā)展成為專業(yè)線舉足輕重的組成部分。
業(yè)內(nèi)人士還預(yù)測(cè):亞健康護(hù)理美容院將會(huì)出現(xiàn)精細(xì)化與綜合化并存發(fā)展的趨勢(shì)。一方面,部分中小型美容院開(kāi)展亞健康護(hù)理項(xiàng)目或者轉(zhuǎn)型為亞健康護(hù)理美容院后,因?yàn)橘Y金規(guī)模所限,將會(huì)側(cè)重于亞健康護(hù)理的某個(gè)或某些板塊。如美體SPA、塑身SPA、足部SPA等。另一方面,大型、中高檔亞健康護(hù)理美容院,為滿足顧客多種個(gè)性化需求,將會(huì)將各種美容相關(guān)項(xiàng)目匯集起來(lái),提供“一站式”亞健康護(hù)理服務(wù)。如俱樂(lè)部型SPA(Club Spa)就通過(guò)會(huì)員制提供健身、運(yùn)動(dòng)、美容、水療、按摩等復(fù)合式的亞健康護(hù)理服務(wù)。設(shè)在高檔賓館以及度假村的休閑服務(wù)中心更是將商務(wù)、休閑、旅游與亞健康護(hù)理融為一體,形成一種全新的綜合性健康護(hù)理模式。
第二類:中醫(yī)及中草藥護(hù)理品。
1.現(xiàn)狀:
目前,中醫(yī)及中草藥護(hù)理品主要是指刮痧、拔罐、針灸、經(jīng)絡(luò)按摩、排毒體刷等具有中醫(yī)背景的亞健康護(hù)理項(xiàng)目及產(chǎn)品。
在國(guó)際上,醫(yī)學(xué)界對(duì)導(dǎo)致亞健康狀態(tài)的確切原因未達(dá)成共識(shí),但人體臟器功能下降應(yīng)該是重要原因之一。目前西醫(yī)對(duì)亞健康尚未有明確有效的療法。但我國(guó)傳統(tǒng)的中醫(yī)及天然中草藥,因?yàn)槌珜?dǎo)“治未病”防范于未然的醫(yī)護(hù)理論,注重疾病前期的預(yù)防,對(duì)人體機(jī)能進(jìn)行調(diào)理性治療,因此,中醫(yī)及中草藥護(hù)理品對(duì)亞健康預(yù)防和干預(yù)倍顯其優(yōu)勢(shì)和特色。
我國(guó)中醫(yī)有多種緩解亞健康的辦法,目前,美容院及消費(fèi)者DIY比較常用的有中醫(yī)針灸法、中醫(yī)定穴法、經(jīng)絡(luò)推拿法、刮痧法、拔罐法等。這些獨(dú)特的中醫(yī)亞健康護(hù)理方法,對(duì)人體全身進(jìn)行復(fù)方調(diào)理,從而調(diào)動(dòng)人體自身的免疫力,使人的機(jī)能狀態(tài)得到調(diào)整,從而改善亞健康狀態(tài)。中醫(yī)神奇的調(diào)理功效,使該類亞健康護(hù)理項(xiàng)目備受青睞。
2.趨勢(shì):
隨著健康理念的深入,傳統(tǒng)中醫(yī)健康護(hù)理產(chǎn)業(yè),將憑借其中國(guó)特色,在中國(guó)大地上得到更快更好地發(fā)展與壯大。中醫(yī)與生俱來(lái)的天然、健康色彩以及中草藥護(hù)理品的諸多優(yōu)勢(shì)和作用,是現(xiàn)代化妝品不可替代與復(fù)制的。中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)粹中醫(yī)深入骨髓的信賴感,將成為中醫(yī)亞健康護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
在市場(chǎng)上,各種中醫(yī)健康美容連鎖機(jī)構(gòu)和中草藥個(gè)人護(hù)理品連鎖店正在城市悄然壯大。它們主要提供中醫(yī)亞健康護(hù)理項(xiàng)目及中草藥護(hù)理品,滿足了普通消費(fèi)者對(duì)此類產(chǎn)品及服務(wù)日益增加的需求。專業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)的問(wèn)世,也是中醫(yī)亞健康護(hù)理產(chǎn)業(yè)逐步成熟的重要體現(xiàn)。
第三類:居家使用的亞健康護(hù)理產(chǎn)品。
1.現(xiàn)狀:
居家使用的亞健康護(hù)理產(chǎn)品,突出特征是可供消費(fèi)者居家使用,包括精油、居家沐浴、足浴產(chǎn)品等。
目前,居家亞健康護(hù)理產(chǎn)品以精油使用最為廣泛。精油一般是指天然香料油,人們?cè)缭诠糯桶烟烊幌懔嫌偷卧跓岬南丛杷?,現(xiàn)在精油沐浴已成為現(xiàn)代芳香療法的一種極佳方式。因?yàn)榫蛯?duì)精神疲乏、食欲不振、睡眠不足、腰酸腿疼等亞健康狀態(tài)有明顯的舒緩作用,因此成為現(xiàn)代SPA必備的步驟之一。隨著亞健康護(hù)理走進(jìn)萬(wàn)千家庭,居家使用精油也在時(shí)尚女性中蔚然成風(fēng)。
現(xiàn)在國(guó)際上許多知名精油品牌已進(jìn)入中國(guó),國(guó)際及本土化妝品品牌紛紛推出自己的精油產(chǎn)品。熏衣草精油、薄荷精油、玫瑰精油等細(xì)分功效的精油產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。除精油外,沐浴產(chǎn)品、足部護(hù)理產(chǎn)品等其它居家護(hù)理產(chǎn)品正逐漸豐富,極大地方便了消費(fèi)者隨時(shí)隨地進(jìn)行亞健康護(hù)理。
2.趨勢(shì):
居家亞健康護(hù)理產(chǎn)品,將消費(fèi)者從必須去美容院接受護(hù)理服務(wù)的不便中解脫出來(lái)。雖然自己動(dòng)手做護(hù)理沒(méi)有美容院專業(yè)、系統(tǒng),但居家亞健康護(hù)理適應(yīng)了人們快節(jié)奏的生活,讓忙碌的現(xiàn)代人在家就能夠調(diào)理心情、放松身心。方便、前衛(wèi)是居家亞健康護(hù)理品的兩大“殺手锏”,其市場(chǎng)前景被普遍看好。
目前,居家亞健康護(hù)理產(chǎn)品仍處于初期發(fā)展階段。很多消費(fèi)者反映精油使用起來(lái)比較繁瑣,甚至還有許多女性根本不知道怎么使用,買來(lái)的產(chǎn)品始終束之高閣。但是可以預(yù)測(cè),精油產(chǎn)品將不斷翻新,體系將更加健全、使用也將更加便捷。一旦亞健康護(hù)理的理念被廣泛認(rèn)同,定期進(jìn)行亞健康護(hù)理很可能會(huì)成為多數(shù)人的“必修課”。無(wú)論居家護(hù)理還是美容院護(hù)理,都會(huì)有更大的生存與發(fā)展空間。
展望:亞健康美容護(hù)理呼喚管理標(biāo)準(zhǔn)
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷進(jìn)步,人口預(yù)期壽命不斷提高,同時(shí)計(jì)劃生育政策的實(shí)施使生育率大幅下降,導(dǎo)致中國(guó)從1999年末就進(jìn)入老齡化社會(huì)。老年社會(huì)的護(hù)理需求日益緊迫。
1老年護(hù)理保險(xiǎn)制度建立的必要性
家庭養(yǎng)老難以為繼,而設(shè)施養(yǎng)老不僅不符合中國(guó)人“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念,且嚴(yán)重不足。至2006年末,上海共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)560家,床位6.98萬(wàn)張。設(shè)施養(yǎng)老供求之間存在較大矛盾,只能以社會(huì)化的居家養(yǎng)老方式應(yīng)對(duì)未來(lái)更為嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì)。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家,也以居家養(yǎng)老為主,90%以上的老人仍然生活在家庭之中,美國(guó)95%的老人過(guò)著家庭生活,英國(guó)只有占2%的老人住在養(yǎng)老院里,因此,我國(guó)探尋社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式就成為一種必然。發(fā)達(dá)國(guó)家在以居家養(yǎng)老為主的同時(shí),也建立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供老年人所需各種服務(wù),進(jìn)行社區(qū)照顧,這種家庭與社區(qū)結(jié)合的模式可以作為我國(guó)養(yǎng)老模式的借鑒。
目前我國(guó)社會(huì)化的居家養(yǎng)老存在兩個(gè)主要問(wèn)題:一是老年護(hù)理服務(wù)提供不足;二是護(hù)理費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)老齡辦13前的《我國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》顯示,居家養(yǎng)老服務(wù)需求滿足率卻只有15.9%,其中家政服務(wù)滿足率為22.61%,護(hù)理服務(wù)則僅為8.3%。居家護(hù)理不足,導(dǎo)致老年人及家人常以醫(yī)院護(hù)理代替居家護(hù)理,符合出院指征但是拒絕出院的情況經(jīng)常發(fā)生,理由就是出院后無(wú)人照料。僅以上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金為例,其所負(fù)擔(dān)的上海城鎮(zhèn)在職職工和退休職工的醫(yī)療費(fèi)用比為1:3.5,醫(yī)改實(shí)施前為1:2。對(duì)2001年_2o07年醫(yī)保支付范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用分析可知,在職職工與退休職工的門診次均費(fèi)用無(wú)顯著差別,而住院次均費(fèi)用有顯著差別。老年人醫(yī)療費(fèi)用高,既是生命周期規(guī)律的必然,也有可能是由于缺少其他護(hù)理途徑而過(guò)度住院,造成醫(yī)?;鸬睦速M(fèi)。由于醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理往往并無(wú)明確的邊界,導(dǎo)致監(jiān)管困難,而過(guò)度監(jiān)管又會(huì)造成社會(huì)矛盾,因此,為控制過(guò)度住院的費(fèi)用必須另辟蹊徑。
在老年護(hù)理保險(xiǎn)推出以前,各國(guó)無(wú)論社會(huì)保險(xiǎn)還是商業(yè)保險(xiǎn)均不負(fù)擔(dān)護(hù)理費(fèi)用,參保人為轉(zhuǎn)移護(hù)理費(fèi)用而過(guò)度住院,出現(xiàn)制度缺陷下的投機(jī)行為。投保疾病保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)之類保險(xiǎn)的老年人將醫(yī)院當(dāng)作護(hù)理場(chǎng)所,大量老年人長(zhǎng)期的住院費(fèi)用加劇了各國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)支出。為規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者也希望建立專門的老年護(hù)理保險(xiǎn)。對(duì)此,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家紛紛建立老年護(hù)理保險(xiǎn),通過(guò)護(hù)理保險(xiǎn)將解決老年人的生活護(hù)理問(wèn)題,既提高老年人的生活質(zhì)量,同時(shí)也節(jié)約醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
相同的背景和需求,啟示我國(guó)建立老年護(hù)理保險(xiǎn)既有必要也很可行。護(hù)理保險(xiǎn)是指借助國(guó)家或社會(huì)力量,對(duì)需要照顧的老年人提供相應(yīng)的生活護(hù)理服務(wù)。與養(yǎng)老退休金從經(jīng)濟(jì)上保障老年人的生活不同,護(hù)理保險(xiǎn)是集治療、護(hù)理、生活于一體的一種保障方式,通過(guò)對(duì)老年人的身心護(hù)理,使其度過(guò)愉快的晚年。通過(guò)建立護(hù)理保險(xiǎn)制度,把護(hù)理問(wèn)題納入社會(huì)保障制度體系,依靠全社會(huì)的力量來(lái)解決有護(hù)理需求的人員,特別是老年人的護(hù)理問(wèn)題。由于國(guó)情和傳統(tǒng)不同,各國(guó)實(shí)施的方法也各具特點(diǎn),大致有以下四種類型:(1)單獨(dú)作為法定的護(hù)理保險(xiǎn)制度,這以德國(guó)、以色列等國(guó)為代表;(2)作為醫(yī)療保險(xiǎn)制度的一部分,這以荷蘭等國(guó)為代表;(3)實(shí)施基本以實(shí)物給付的護(hù)理服務(wù)制度,這以丹麥等國(guó)為代表;(4)實(shí)行以公費(fèi)負(fù)擔(dān)的護(hù)理津貼制度,這以英國(guó)、澳大利亞等國(guó)為代表。以上(1)、(2)都具法定地位;(3)是以法律作后盾(生活支援法等),稅收作財(cái)源(居民稅);(4)是以嚴(yán)格的給付條件為基礎(chǔ),屬于老人社會(huì)福利的組成部分。有代表性的是美國(guó)、德國(guó)和日本。
美國(guó)以商業(yè)性的老年護(hù)理保險(xiǎn)為主,一般采用現(xiàn)金直接給付護(hù)理費(fèi)用。目前美國(guó)老年護(hù)理保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)一樣,有向“管理式看護(hù)”方向發(fā)展的趨勢(shì),許多保險(xiǎn)公司介入護(hù)理服務(wù)市場(chǎng),將保險(xiǎn)服務(wù)與護(hù)理服務(wù)結(jié)合起來(lái)使得實(shí)物護(hù)理服務(wù)的給付增加。德國(guó)建立了單獨(dú)的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度,實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)的原則,所有參加法定醫(yī)療保險(xiǎn)的人員都必須參加護(hù)理保險(xiǎn)。護(hù)理保險(xiǎn)提供在宅和住院兩類護(hù)理,并承擔(dān)一些相關(guān)的其它費(fèi)用。日本實(shí)施強(qiáng)制性的護(hù)理保險(xiǎn),65歲以上人員保險(xiǎn)費(fèi)從養(yǎng)老金中直接扣除,4O~64歲人員在繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)繳納護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)。護(hù)理保險(xiǎn)采取實(shí)物給付為主,現(xiàn)金給付為輔,按照專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的等級(jí)提供相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)…。
2上海建立老年護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)的設(shè)想
上海進(jìn)入老齡化社會(huì)比全國(guó)平均水平更為提前,且呈現(xiàn)出高齡化、發(fā)展迅速等特點(diǎn)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局2005年1%人口抽樣調(diào)查,常住人口中0~14歲的人口為158萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.9%;15~64歲的人口為1408萬(wàn)人,占79.1%;65歲及以上的人口為212萬(wàn)人,占11.9%。據(jù)上海市老年人口和老齡事業(yè)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)據(jù),至2006年末,全市15~59歲勞動(dòng)年齡人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為28.1%。雖然尚處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可承受的范圍之內(nèi),但對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)不容忽視。
為解決高齡老人的養(yǎng)老問(wèn)題,上海打造“9073”服務(wù)格局,即90%家庭養(yǎng)老、7%居家養(yǎng)老、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。2008年起居家養(yǎng)老的對(duì)象從主要面對(duì)6O歲以上、生活自理困難并有低保的老人,放寬到8O周歲以上、獨(dú)居或純老家庭的本市城鎮(zhèn)戶籍、月養(yǎng)老金低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老人,經(jīng)過(guò)評(píng)估給與養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼。但相比城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)退休參保人員,符合目前居家養(yǎng)老申請(qǐng)的老人只占相當(dāng)小比例,且有相當(dāng)大部分人群并不重疊。因此,為從根本上解決目前退休職工普遍存在的居家養(yǎng)老問(wèn)題,有必要進(jìn)行老年護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),探索符合上海情況的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。
2.1制度設(shè)計(jì)原則
上海從2001年起實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,已形成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)戶籍人口的制度全覆蓋。醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋戶籍人口,可以實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使護(hù)理保險(xiǎn)成為繼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后的第六大險(xiǎn)種。護(hù)理保險(xiǎn)可以先從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員開(kāi)始試行,首先覆蓋6O歲以上人員,同時(shí)服務(wù)有特殊需要的60歲以下。護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)成熟后,向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人群擴(kuò)展,逐步將全部醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群納入護(hù)理保險(xiǎn)中。
2.2主管部門
老年護(hù)理保險(xiǎn)制度涉及到醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、民政等部門,在試行時(shí)可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管,以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員為原始參保數(shù)據(jù)。條件成熟后由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,參保人員由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員構(gòu)成。
2.3資金籌集模式
參加護(hù)理保險(xiǎn)暫不增加目前醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,而從個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶資金中劃撥,并從目前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)中劃撥一定比例資金,以增加基金利用率。目前上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鸾Y(jié)構(gòu)不合理.個(gè)人帳戶沉淀,嚴(yán)重削弱了基金統(tǒng)籌能力。個(gè)人賬戶由兩部分組成,個(gè)人按工資水平2%繳納部分和單位繳費(fèi)部分。為了改變個(gè)人賬戶資金沉淀的結(jié)構(gòu),可以從個(gè)人賬戶資金中劃撥一部分,如1.5%作為護(hù)理保險(xiǎn)基金,則有17.5億。以2007年末城鎮(zhèn)職工參保人員為基數(shù),按照12%的退休人員需要護(hù)理、月平均護(hù)理費(fèi)用800元、護(hù)理保險(xiǎn)平均支付比例50%計(jì)算,護(hù)理保險(xiǎn)基金年支出需17.6億。從職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中劃撥的資金基本與護(hù)理保險(xiǎn)的支出資金相等,而工傷保險(xiǎn)中劃撥的資金可以作為風(fēng)險(xiǎn)保障資金。
2.4服務(wù)范圍
初步考慮護(hù)理保險(xiǎn)提供的服務(wù)范圍包括為設(shè)施養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的老人提供的醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。為了鼓勵(lì)居家養(yǎng)老,應(yīng)把家庭護(hù)理,設(shè)施養(yǎng)老中的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理全部納入護(hù)理保險(xiǎn)中。倡導(dǎo)社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式,以社區(qū)為依托為有需要的老人提供保險(xiǎn)服務(wù)。
2.5保險(xiǎn)支付
護(hù)理保險(xiǎn)的支付可以采用目前醫(yī)療保險(xiǎn)的支付形式,確立由醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)等組成的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),由護(hù)理保險(xiǎn)按照一定比例支付向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比例購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。其中生活護(hù)理可以借鑒目前社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式,以社區(qū)為依托,由助老服務(wù)人員上門進(jìn)行護(hù)理服務(wù),護(hù)理保險(xiǎn)通過(guò)社區(qū)向助老人員支付費(fèi)用。同時(shí)為鼓勵(lì)家庭成員照顧,向家庭成員和義工購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。為防止道德風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)義工服務(wù),向家庭成員和義工購(gòu)買的服務(wù)不直接支付現(xiàn)金,而是以“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的形式,為將來(lái)個(gè)人及直系親屬接受護(hù)理時(shí)抵沖護(hù)理時(shí)間。
2.1制度設(shè)計(jì)原則
上海從2001年起實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,已形成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)戶籍人口的制度全覆蓋。醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋戶籍人口,可以實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使護(hù)理保險(xiǎn)成為繼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后的第六大險(xiǎn)種。護(hù)理保險(xiǎn)可以先從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員開(kāi)始試行,首先覆蓋6O歲以上人員,同時(shí)服務(wù)有特殊需要的60歲以下。護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)成熟后,向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人群擴(kuò)展,逐步將全部醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群納入護(hù)理保險(xiǎn)中。 2.2主管部門
老年護(hù)理保險(xiǎn)制度涉及到醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、民政等部門,在試行時(shí)可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管,以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員為原始參保數(shù)據(jù)。條件成熟后由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,參保人員由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員構(gòu)成。
2.3資金籌集模式
參加護(hù)理保險(xiǎn)暫不增加目前醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,而從個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶資金中劃撥,并從目前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)中劃撥一定比例資金,以增加基金利用率。目前上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鸾Y(jié)構(gòu)不合理.個(gè)人帳戶沉淀,嚴(yán)重削弱了基金統(tǒng)籌能力。個(gè)人賬戶由兩部分組成,個(gè)人按工資水平2%繳納部分和單位繳費(fèi)部分。為了改變個(gè)人賬戶資金沉淀的結(jié)構(gòu),可以從個(gè)人賬戶資金中劃撥一部分,如1.5%作為護(hù)理保險(xiǎn)基金,則有17.5億。以2007年末城鎮(zhèn)職工參保人員為基數(shù),按照12%的退休人員需要護(hù)理、月平均護(hù)理費(fèi)用800元、護(hù)理保險(xiǎn)平均支付比例50%計(jì)算,護(hù)理保險(xiǎn)基金年支出需17.6億。從職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中劃撥的資金基本與護(hù)理保險(xiǎn)的支出資金相等,而工傷保險(xiǎn)中劃撥的資金可以作為風(fēng)險(xiǎn)保障資金。
2.4服務(wù)范圍
初步考慮護(hù)理保險(xiǎn)提供的服務(wù)范圍包括為設(shè)施養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的老人提供的醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。為了鼓勵(lì)居家養(yǎng)老,應(yīng)把家庭護(hù)理,設(shè)施養(yǎng)老中的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理全部納入護(hù)理保險(xiǎn)中。倡導(dǎo)社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式,以社區(qū)為依托為有需要的老人提供保險(xiǎn)服務(wù)。
2.5保險(xiǎn)支付
護(hù)理保險(xiǎn)的支付可以采用目前醫(yī)療保險(xiǎn)的支付形式,確立由醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)等組成的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),由護(hù)理保險(xiǎn)按照一定比例支付向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比例購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。其中生活護(hù)理可以借鑒目前社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式,以社區(qū)為依托,由助老服務(wù)人員上門進(jìn)行護(hù)理服務(wù),護(hù)理保險(xiǎn)通過(guò)社區(qū)向助老人員支付費(fèi)用。同時(shí)為鼓勵(lì)家庭成員照顧,向家庭成員和義工購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。為防止道德風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)義工服務(wù),向家庭成員和義工購(gòu)買的服務(wù)不直接支付現(xiàn)金,而是以“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的形式,為將來(lái)個(gè)人及直系親屬接受護(hù)理時(shí)抵沖護(hù)理時(shí)間。
2.6給付條件
為了合理利用有限的資源,需要按照對(duì)參保對(duì)象的評(píng)估情況設(shè)立不同等級(jí)的給付比例和時(shí)限。評(píng)估必須堅(jiān)持公平、公開(kāi),可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)牽頭在醫(yī)院設(shè)立專門評(píng)估部門,并有一定的社區(qū)工作者參加。每~年或兩年重新進(jìn)行一次評(píng)估,以使護(hù)理等級(jí)適應(yīng)實(shí)際情況??梢詤⒄杖毡灸J?,65歲申請(qǐng)護(hù)理的參保人必須在限定的情況種類中。65歲以上參保人申請(qǐng)護(hù)理時(shí),經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估護(hù)理等級(jí)。可以探討將ADL作為確定護(hù)理級(jí)別主要依據(jù)的可行性,制定科學(xué)合理的護(hù)理等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)理保險(xiǎn)按評(píng)估等級(jí)支付相應(yīng)護(hù)理費(fèi)用,并確定一定的自負(fù)比例。
2.7相關(guān)措施
護(hù)理保險(xiǎn)不僅涉及到保險(xiǎn)費(fèi)用給付,更重要的是護(hù)理水平的提高和護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的提升,這就需要增加護(hù)理人員包括專業(yè)和非專業(yè)、增加護(hù)理培訓(xùn),以滿足護(hù)理需求。護(hù)理保險(xiǎn)所籌措的資金使用分為三部分:一是支付專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)用;二是支付以社區(qū)服務(wù)為代表的非專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用;三是購(gòu)買其他護(hù)理服務(wù)。通過(guò)資金使用的導(dǎo)向作用,增加社會(huì)對(duì)護(hù)理服務(wù)的投入。
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷進(jìn)步,人口預(yù)期壽命不斷提高,同時(shí)計(jì)劃生育政策的實(shí)施使生育率大幅下降,導(dǎo)致中國(guó)從1999年末就進(jìn)入老齡化社會(huì)。老年社會(huì)的護(hù)理需求日益緊迫。
1老年護(hù)理保險(xiǎn)制度建立的必要性
家庭養(yǎng)老難以為繼,而設(shè)施養(yǎng)老不僅不符合中國(guó)人“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念,且嚴(yán)重不足。至2006年末,上海共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)560家,床位6.98萬(wàn)張。設(shè)施養(yǎng)老供求之間存在較大矛盾,只能以社會(huì)化的居家養(yǎng)老方式應(yīng)對(duì)未來(lái)更為嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì)。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家,也以居家養(yǎng)老為主,90%以上的老人仍然生活在家庭之中,美國(guó)95%的老人過(guò)著家庭生活,英國(guó)只有占2%的老人住在養(yǎng)老院里,因此,我國(guó)探尋社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式就成為一種必然。發(fā)達(dá)國(guó)家在以居家養(yǎng)老為主的同時(shí),也建立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供老年人所需各種服務(wù),進(jìn)行社區(qū)照顧,這種家庭與社區(qū)結(jié)合的模式可以作為我國(guó)養(yǎng)老模式的借鑒。
目前我國(guó)社會(huì)化的居家養(yǎng)老存在兩個(gè)主要問(wèn)題:一是老年護(hù)理服務(wù)提供不足;二是護(hù)理費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)老齡辦13前的《我國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》顯示,居家養(yǎng)老服務(wù)需求滿足率卻只有15.9%,其中家政服務(wù)滿足率為22.61%,護(hù)理服務(wù)則僅為8.3%。居家護(hù)理不足,導(dǎo)致老年人及家人常以醫(yī)院護(hù)理代替居家護(hù)理,符合出院指征但是拒絕出院的情況經(jīng)常發(fā)生,理由就是出院后無(wú)人照料。僅以上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金為例,其所負(fù)擔(dān)的上海城鎮(zhèn)在職職工和退休職工的醫(yī)療費(fèi)用比為1:3.5,醫(yī)改實(shí)施前為1:2。對(duì)2001年_2o07年醫(yī)保支付范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用分析可知,在職職工與退休職工的門診次均費(fèi)用無(wú)顯著差別,而住院次均費(fèi)用有顯著差別。老年人醫(yī)療費(fèi)用高,既是生命周期規(guī)律的必然,也有可能是由于缺少其他護(hù)理途徑而過(guò)度住院,造成醫(yī)保基金的浪費(fèi)。由于醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理往往并無(wú)明確的邊界,導(dǎo)致監(jiān)管困難,而過(guò)度監(jiān)管又會(huì)造成社會(huì)矛盾,因此,為控制過(guò)度住院的費(fèi)用必須另辟蹊徑。
在老年護(hù)理保險(xiǎn)推出以前,各國(guó)無(wú)論社會(huì)保險(xiǎn)還是商業(yè)保險(xiǎn)均不負(fù)擔(dān)護(hù)理費(fèi)用,參保人為轉(zhuǎn)移護(hù)理費(fèi)用而過(guò)度住院,出現(xiàn)制度缺陷下的投機(jī)行為。投保疾病保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)之類保險(xiǎn)的老年人將醫(yī)院當(dāng)作護(hù)理場(chǎng)所,大量老年人長(zhǎng)期的住院費(fèi)用加劇了各國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)支出。為規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者也希望建立專門的老年護(hù)理保險(xiǎn)。對(duì)此,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家紛紛建立老年護(hù)理保險(xiǎn),通過(guò)護(hù)理保險(xiǎn)將解決老年人的生活護(hù)理問(wèn)題,既提高老年人的生活質(zhì)量,同時(shí)也節(jié)約醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
相同的背景和需求,啟示我國(guó)建立老年護(hù)理保險(xiǎn)既有必要也很可行。護(hù)理保險(xiǎn)是指借助國(guó)家或社會(huì)力量,對(duì)需要照顧的老年人提供相應(yīng)的生活護(hù)理服務(wù)。與養(yǎng)老退休金從經(jīng)濟(jì)上保障老年人的生活不同,護(hù)理保險(xiǎn)是集治療、護(hù)理、生活于一體的一種保障方式,通過(guò)對(duì)老年人的身心護(hù)理,使其度過(guò)愉快的晚年。通過(guò)建立護(hù)理保險(xiǎn)制度,把護(hù)理問(wèn)題納入社會(huì)保障制度體系,依靠全社會(huì)的力量來(lái)解決有護(hù)理需求的人員,特別是老年人的護(hù)理問(wèn)題。由于國(guó)情和傳統(tǒng)不同,各國(guó)實(shí)施的方法也各具特點(diǎn),大致有以下四種類型:(1)單獨(dú)作為法定的護(hù)理保險(xiǎn)制度,這以德國(guó)、以色列等國(guó)為代表;(2)作為醫(yī)療保險(xiǎn)制度的一部分,這以荷蘭等國(guó)為代表;(3)實(shí)施基本以實(shí)物給付的護(hù)理服務(wù)制度,這以丹麥等國(guó)為代表;(4)實(shí)行以公費(fèi)負(fù)擔(dān)的護(hù)理津貼制度,這以英國(guó)、澳大利亞等國(guó)為代表。以上(1)、(2)都具法定地位;(3)是以法律作后盾(生活支援法等),稅收作財(cái)源(居民稅);(4)是以嚴(yán)格的給付條件為基礎(chǔ),屬于老人社會(huì)福利的組成部分。有代表性的是美國(guó)、德國(guó)和日本。
美國(guó)以商業(yè)性的老年護(hù)理保險(xiǎn)為主,一般采用現(xiàn)金直接給付護(hù)理費(fèi)用。目前美國(guó)老年護(hù)理保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)一樣,有向“管理式看護(hù)”方向發(fā)展的趨勢(shì),許多保險(xiǎn)公司介入護(hù)理服務(wù)市場(chǎng),將保險(xiǎn)服務(wù)與護(hù)理服務(wù)結(jié)合起來(lái)使得實(shí)物護(hù)理服務(wù)的給付增加。德國(guó)建立了單獨(dú)的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度,實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)的原則,所有參加法定醫(yī)療保險(xiǎn)的人員都必須參加護(hù)理保險(xiǎn)。護(hù)理保險(xiǎn)提供在宅和住院兩類護(hù)理,并承擔(dān)一些相關(guān)的其它費(fèi)用。日本實(shí)施強(qiáng)制性的護(hù)理保險(xiǎn),65歲以上人員保險(xiǎn)費(fèi)從養(yǎng)老金中直接扣除,4O~64歲人員在繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)繳納護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)。護(hù)理保險(xiǎn)采取實(shí)物給付為主,現(xiàn)金給付為輔,按照專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的等級(jí)提供相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)…。
2上海建立老年護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)的設(shè)想
上海進(jìn)入老齡化社會(huì)比全國(guó)平均水平更為提前,且呈現(xiàn)出高齡化、發(fā)展迅速等特點(diǎn)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局2005年1%人口抽樣調(diào)查,常住人口中0~14歲的人口為158萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.9%;15~64歲的人口為1408萬(wàn)人,占79.1%;65歲及以上的人口為212萬(wàn)人,占11.9%。據(jù)上海市老年人口和老齡事業(yè)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)據(jù),至2006年末,全市15~59歲勞動(dòng)年齡人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為28.1%。雖然尚處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可承受的范圍之內(nèi),但對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)不容忽視。
為解決高齡老人的養(yǎng)老問(wèn)題,上海打造“9073”服務(wù)格局,即90%家庭養(yǎng)老、7%居家養(yǎng)老、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。2008年起居家養(yǎng)老的對(duì)象從主要面對(duì)6O歲以上、生活自理困難并有低保的老人,放寬到8O周歲以上、獨(dú)居或純老家庭的本市城鎮(zhèn)戶籍、月養(yǎng)老金低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老人,經(jīng)過(guò)評(píng)估給與養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼。但相比城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)退休參保人員,符合目前居家養(yǎng)老申請(qǐng)的老人只占相當(dāng)小比例,且有相當(dāng)大部分人群并不重疊。因此,為從根本上解決目前退休職工普遍存在的居家養(yǎng)老問(wèn)題,有必要進(jìn)行老年護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),探索符合上海情況的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。
2.1制度設(shè)計(jì)原則
上海從2001年起實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,已形成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)戶籍人口的制度全覆蓋。醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋戶籍人口,可以實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使護(hù)理保險(xiǎn)成為繼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后的第六大險(xiǎn)種。護(hù)理保險(xiǎn)可以先從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員開(kāi)始試行,首先覆蓋6O歲以上人員,同時(shí)服務(wù)有特殊需要的60歲以下。護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)成熟后,向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人群擴(kuò)展,逐步將全部醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群納入護(hù)理保險(xiǎn)中。
2.2主管部門
老年護(hù)理保險(xiǎn)制度涉及到醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、民政等部門,在試行時(shí)可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管,以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員為原始參保數(shù)據(jù)。條件成熟后由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,參保人員由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員構(gòu)成。
2.3資金籌集模式
參加護(hù)理保險(xiǎn)暫不增加目前醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,而從個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶資金中劃撥,并從目前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)中劃撥一定比例資金,以增加基金利用率。目前上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鸾Y(jié)構(gòu)不合理.個(gè)人帳戶沉淀,嚴(yán)重削弱了基金統(tǒng)籌能力。個(gè)人賬戶由兩部分組成,個(gè)人按工資水平2%繳納部分和單位繳費(fèi)部分。為了改變個(gè)人賬戶資金沉淀的結(jié)構(gòu),可以從個(gè)人賬戶資金中劃撥一部分,如1.5%作為護(hù)理保險(xiǎn)基金,則有17.5億。以2007年末城鎮(zhèn)職工參保人員為基數(shù),按照12%的退休人員需要護(hù)理、月平均護(hù)理費(fèi)用800元、護(hù)理保險(xiǎn)平均支付比例50%計(jì)算,護(hù)理保險(xiǎn)基金年支出需17.6億。從職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中劃撥的資金基本與護(hù)理保險(xiǎn)的支出資金相等,而工傷保險(xiǎn)中劃撥的資金可以作為風(fēng)險(xiǎn)保障資金。
2.4服務(wù)范圍
初步考慮護(hù)理保險(xiǎn)提供的服務(wù)范圍包括為設(shè)施養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的老人提供的醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。為了鼓勵(lì)居家養(yǎng)老,應(yīng)把家庭護(hù)理,設(shè)施養(yǎng)老中的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理全部納入護(hù)理保險(xiǎn)中。倡導(dǎo)社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式,以社區(qū)為依托為有需要的老人提供保險(xiǎn)服務(wù)。
2.5保險(xiǎn)支付
護(hù)理保險(xiǎn)的支付可以采用目前醫(yī)療保險(xiǎn)的支付形式,確立由醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)等組成的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),由護(hù)理保險(xiǎn)按照一定比例支付向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比例購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。其中生活護(hù)理可以借鑒目前社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式,以社區(qū)為依托,由助老服務(wù)人員上門進(jìn)行護(hù)理服務(wù),護(hù)理保險(xiǎn)通過(guò)社區(qū)向助老人員支付費(fèi)用。同時(shí)為鼓勵(lì)家庭成員照顧,向家庭成員和義工購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。為防止道德風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)義工服務(wù),向家庭成員和義工購(gòu)買的服務(wù)不直接支付現(xiàn)金,而是以“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的形式,為將來(lái)個(gè)人及直系親屬接受護(hù)理時(shí)抵沖護(hù)理時(shí)間。
2.1制度設(shè)計(jì)原則
上海從2001年起實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,已形成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)戶籍人口的制度全覆蓋。醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋戶籍人口,可以實(shí)行護(hù)理保險(xiǎn)跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使護(hù)理保險(xiǎn)成為繼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)后的第六大險(xiǎn)種。護(hù)理保險(xiǎn)可以先從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員開(kāi)始試行,首先覆蓋6O歲以上人員,同時(shí)服務(wù)有特殊需要的60歲以下。護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)成熟后,向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人群擴(kuò)展,逐步將全部醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群納入護(hù)理保險(xiǎn)中。
2.2主管部門
老年護(hù)理保險(xiǎn)制度涉及到醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、民政等部門,在試行時(shí)可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管,以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員為原始參保數(shù)據(jù)。條件成熟后由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,參保人員由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員構(gòu)成。
2.3資金籌集模式
參加護(hù)理保險(xiǎn)暫不增加目前醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,而從個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶資金中劃撥,并從目前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)中劃撥一定比例資金,以增加基金利用率。目前上海城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鸾Y(jié)構(gòu)不合理.個(gè)人帳戶沉淀,嚴(yán)重削弱了基金統(tǒng)籌能力。個(gè)人賬戶由兩部分組成,個(gè)人按工資水平2%繳納部分和單位繳費(fèi)部分。為了改變個(gè)人賬戶資金沉淀的結(jié)構(gòu),可以從個(gè)人賬戶資金中劃撥一部分,如1.5%作為護(hù)理保險(xiǎn)基金,則有17.5億。以2007年末城鎮(zhèn)職工參保人員為基數(shù),按照12%的退休人員需要護(hù)理、月平均護(hù)理費(fèi)用800元、護(hù)理保險(xiǎn)平均支付比例50%計(jì)算,護(hù)理保險(xiǎn)基金年支出需17.6億。從職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中劃撥的資金基本與護(hù)理保險(xiǎn)的支出資金相等,而工傷保險(xiǎn)中劃撥的資金可以作為風(fēng)險(xiǎn)保障資金。
2.4服務(wù)范圍
初步考慮護(hù)理保險(xiǎn)提供的服務(wù)范圍包括為設(shè)施養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的老人提供的醫(yī)療護(hù)理、生活護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。為了鼓勵(lì)居家養(yǎng)老,應(yīng)把家庭護(hù)理,設(shè)施養(yǎng)老中的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理全部納入護(hù)理保險(xiǎn)中。倡導(dǎo)社會(huì)化的居家養(yǎng)老模式,以社區(qū)為依托為有需要的老人提供保險(xiǎn)服務(wù)。
2.5保險(xiǎn)支付
護(hù)理保險(xiǎn)的支付可以采用目前醫(yī)療保險(xiǎn)的支付形式,確立由醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)等組成的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),由護(hù)理保險(xiǎn)按照一定比例支付向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)比例購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。其中生活護(hù)理可以借鑒目前社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式,以社區(qū)為依托,由助老服務(wù)人員上門進(jìn)行護(hù)理服務(wù),護(hù)理保險(xiǎn)通過(guò)社區(qū)向助老人員支付費(fèi)用。同時(shí)為鼓勵(lì)家庭成員照顧,向家庭成員和義工購(gòu)買護(hù)理服務(wù)。為防止道德風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)義工服務(wù),向家庭成員和義工購(gòu)買的服務(wù)不直接支付現(xiàn)金,而是以“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的形式,為將來(lái)個(gè)人及直系親屬接受護(hù)理時(shí)抵沖護(hù)理時(shí)間。
2.6給付條件
為了合理利用有限的資源,需要按照對(duì)參保對(duì)象的評(píng)估情況設(shè)立不同等級(jí)的給付比例和時(shí)限。評(píng)估必須堅(jiān)持公平、公開(kāi),可以由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)牽頭在醫(yī)院設(shè)立專門評(píng)估部門,并有一定的社區(qū)工作者參加。每~年或兩年重新進(jìn)行一次評(píng)估,以使護(hù)理等級(jí)適應(yīng)實(shí)際情況。可以參照日本模式,65歲申請(qǐng)護(hù)理的參保人必須在限定的情況種類中。65歲以上參保人申請(qǐng)護(hù)理時(shí),經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估護(hù)理等級(jí)。可以探討將ADL作為確定護(hù)理級(jí)別主要依據(jù)的可行性,制定科學(xué)合理的護(hù)理等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)理保險(xiǎn)按評(píng)估等級(jí)支付相應(yīng)護(hù)理費(fèi)用,并確定一定的自負(fù)比例。
2.7相關(guān)措施
護(hù)理保險(xiǎn)不僅涉及到保險(xiǎn)費(fèi)用給付,更重要的是護(hù)理水平的提高和護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的提升,這就需要增加護(hù)理人員包括專業(yè)和非專業(yè)、增加護(hù)理培訓(xùn),以滿足護(hù)理需求。護(hù)理保險(xiǎn)所籌措的資金使用分為三部分:一是支付專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)用;二是支付以社區(qū)服務(wù)為代表的非專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用;三是購(gòu)買其他護(hù)理服務(wù)。通過(guò)資金使用的導(dǎo)向作用,增加社會(huì)對(duì)護(hù)理服務(wù)的投入。超級(jí)秘書網(wǎng)
成人失禁護(hù)理用品是一個(gè)非常細(xì)分的市場(chǎng)。作為歐洲最大、全球排名第三的衛(wèi)生用品企業(yè),愛(ài)生雅在50多年前首創(chuàng)了成人紙尿褲的概念,并歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展和積累,現(xiàn)已成為世界范圍內(nèi)成人失禁護(hù)理領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)軍者。
愛(ài)生雅在不斷創(chuàng)新的過(guò)程中,始終重點(diǎn)考慮的一個(gè)問(wèn)題就是,怎樣才能既減少失禁患者更換紙尿褲的次數(shù),又能減少他們皮膚感染及尿滲漏帶來(lái)的麻煩,愛(ài)生雅有一款環(huán)帶式成人紙尿褲便是基于中國(guó)失禁患者的實(shí)際狀況與需求研發(fā)出來(lái)的。
當(dāng)愛(ài)生雅從歐洲來(lái)到日本,再進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)中國(guó)的老年護(hù)理市場(chǎng)還處在一個(gè)起步階段。絕大多數(shù)老年人的養(yǎng)老以及護(hù)理都是由下一代來(lái)承擔(dān),而家庭成員或是聘請(qǐng)的保姆在老年失禁護(hù)理知識(shí)方面的欠缺往往導(dǎo)致事倍功半,無(wú)法有效地給予必要的照料、達(dá)到緩解病痛的效果,甚至有可能由于操作不當(dāng)給老年人造成一定的傷害,并且反過(guò)來(lái)還給現(xiàn)有的醫(yī)療資源帶來(lái)巨大的壓力。老年護(hù)理成為了一個(gè)曾經(jīng)被人忽視但需求又是如此廣泛的市場(chǎng)。
中國(guó)正面臨著合格護(hù)理人員嚴(yán)重短缺的局面,市場(chǎng)的需求超過(guò)了500萬(wàn),而目前的從業(yè)人數(shù)僅有20萬(wàn),其中通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的護(hù)理人員只有2萬(wàn)人。2011年底,愛(ài)生雅與合作伙伴新加坡宜康醫(yī)療保健集團(tuán)一同把在瑞典和新加坡,以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家專業(yè)居家護(hù)理的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入現(xiàn)有的業(yè)務(wù)中,正式啟動(dòng)服務(wù)品牌“家護(hù)”,打造在中國(guó)的居家養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)業(yè)。
愛(ài)生雅的作法是讓持有護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)護(hù)理人員走進(jìn)家庭,為家中的老人制定個(gè)性化的護(hù)理方案并提供相關(guān)的專業(yè)服務(wù),同時(shí)給予其家人在老年護(hù)理知識(shí)方面正確的指導(dǎo),減輕他們的日常負(fù)擔(dān)。
隨著我國(guó)人口老齡化的不斷加劇[1]、慢性疾病以及各種腫瘤晚期人數(shù)不斷增多、“空巢現(xiàn)象”等因素的影響下,社會(huì)對(duì)臨終關(guān)懷護(hù)理的需求與日俱增。然而,在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系還不健全的情況下,我國(guó)專門的臨終關(guān)懷中心并不多見(jiàn)。而多數(shù)綜合性大醫(yī)院因經(jīng)濟(jì)效益、周轉(zhuǎn)率等因素也往往拒收那些無(wú)治療價(jià)值且病情相對(duì)穩(wěn)定的患者。同時(shí)我國(guó)相當(dāng)一部分家庭難以承擔(dān)患者在綜合性大醫(yī)院住院的費(fèi)用[2]。加之在我國(guó)傳統(tǒng)文化背景的影響下,大多數(shù)患者都選擇在家庭等熟悉的環(huán)境中走完生命最后的進(jìn)程。上述因素疊加在一起,無(wú)疑給社區(qū)臨終關(guān)懷工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。筆者旨在對(duì)國(guó)內(nèi)外社區(qū)臨終關(guān)懷模式的研究,尋求適合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)臨終關(guān)懷模式。從而更好的為臨終患者提供照護(hù)服務(wù),提高臨終患者生命最后階段的生活質(zhì)量,降低衛(wèi)生服務(wù)成本,提高社區(qū)資源的利用度以及減輕患者家屬的負(fù)擔(dān)[3]。
1 相關(guān)概念的界定
1.1 模式
模式的概念最早由建筑大師Alexander[4]提出,后來(lái)哲學(xué)學(xué)科引進(jìn)并延伸了模式的概念,用作分析或闡明事物的關(guān)系與本質(zhì)[5]。在實(shí)際工作中,模式一般指事物或事件在一定時(shí)間內(nèi)所形成的比較固定的格式、樣式、樣板和模型[6]。臨終關(guān)懷模式的探索模式,是對(duì)事物總的看法和觀點(diǎn),是支配事物發(fā)展的總體觀念,是對(duì)該事物本質(zhì)性的看法的體現(xiàn)。臨終關(guān)懷模式就是從總體上對(duì)臨終關(guān)懷進(jìn)行把握[7]。
1.2 臨終關(guān)懷的概念
臨終關(guān)懷[8](hospice care)是向臨終病人及家屬提供一種全面的照顧,包括生理、心理、社會(huì)等方面;使臨終病人的生命得到尊重、癥狀得到控制、生命質(zhì)量得到提高,家屬的身心健康得到維護(hù)和增強(qiáng),使病人在臨終時(shí)能無(wú)痛苦、安寧、舒適地走完人生的最后旅程。臨終關(guān)懷學(xué)是一門以實(shí)踐規(guī)律為研究?jī)?nèi)容的新興學(xué)科,其分支包含了生理學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)以及社會(huì)學(xué)等學(xué)科,其意義不僅僅在于對(duì)臨終患者及其家屬各方面的促進(jìn)作用,還在于對(duì)于醫(yī)學(xué)以及社會(huì)的重要貢獻(xiàn),尤其是其社會(huì)方面的意義,臨終關(guān)懷能夠反映人類文化的時(shí)代水平,是人類文明的重要標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 居家臨終關(guān)懷的概念
居家臨終關(guān)懷是護(hù)士或臨終關(guān)懷專門人員訪問(wèn)家庭護(hù)理病人的形式。
2 我國(guó)社區(qū)臨終關(guān)懷模式
對(duì)我國(guó)目前臨終關(guān)懷事業(yè)具有指導(dǎo)意義和較大影響的是李義庭的PDS模式和施榕的“施氏模式”[10],兩者的共同核心為家庭臨終照護(hù)和社區(qū)臨終關(guān)懷相結(jié)合[9]。此外,還有學(xué)者提出了“家庭一社區(qū)一醫(yī)護(hù)人員”相結(jié)合的社區(qū)臨終關(guān)懷模式。
2.1 李義庭的“PDS模式”
李義庭的PDS模式全面構(gòu)建了“1個(gè)中心,3個(gè)方位,9個(gè)結(jié)合體系”(One Point Three Subject Nine Direction)?!耙粋€(gè)中心”即以解除患者的病痛為中心,針對(duì)臨終患者臨終前的痛苦,給予特殊的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù),使臨終病人尊嚴(yán)、安逸地辭世,表現(xiàn)出對(duì)人的最大尊重,對(duì)人的本質(zhì)、人的生命認(rèn)識(shí)的神話,這有利于減輕家庭成員精神、心理和經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),有利于家庭和諧、發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富;有利于為人類社會(huì)節(jié)省人力和物力資源,使資源分配更加合理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。“三個(gè)方位,九個(gè)結(jié)合”,在服務(wù)層面上,堅(jiān)持臨終關(guān)懷醫(yī)院、社區(qū)臨終關(guān)懷服務(wù)與家庭臨終關(guān)懷相結(jié)合。要將臨終關(guān)懷事業(yè)的發(fā)展,列入我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)和區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)劃內(nèi),并認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)將臨終關(guān)懷同社區(qū)人員的醫(yī)療、保健、康復(fù)一樣納入總體規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的城市區(qū)域應(yīng)以街道,農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,業(yè)務(wù)上以街道醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為依托,來(lái)推動(dòng)社區(qū)臨終關(guān)懷事業(yè)。目前,或者在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)家庭臨終關(guān)懷病房的建設(shè),并同臨終關(guān)懷醫(yī)院一樣,建立規(guī)范化的操作規(guī)程。在服務(wù)主體上,堅(jiān)持國(guó)家、集體、民營(yíng)相結(jié)合;在費(fèi)用上,堅(jiān)持國(guó)家、集體、社會(huì)投入相結(jié)合。發(fā)展具有中國(guó)特色的臨終關(guān)懷事業(yè),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與,才能不斷地將臨終關(guān)懷事業(yè)引向深入[11]。
PDS模式作為一種大家比較公認(rèn)的模式,是一種比較完美的理想化模式。但是,其涉及的方面廣,人員廣,未免顯得面面俱到,這在我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各種因素的制約下,其可行性及實(shí)用性大打折扣。
2.2 施榕的“施氏模式”
“施氏模式”主要著眼點(diǎn)在鄉(xiāng)村,其核心是家庭臨終照護(hù)。施榕認(rèn)為,21世紀(jì)中國(guó)臨終關(guān)懷事業(yè)在鄉(xiāng)村將大有發(fā)展,家庭臨終照護(hù)是醫(yī)學(xué)目的的嶄新內(nèi)容,應(yīng)尊重在中國(guó)文化背景下的臨終病人的祈望,有利于老人及家庭的利益,有利于社會(huì)衛(wèi)生資源的公正分配。施氏模式提出,①要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面規(guī)劃,把我國(guó)鄉(xiāng)村的臨終關(guān)懷事業(yè)納人老年醫(yī)療保健的總體規(guī)劃,成立?。ㄊ校⒖h協(xié)調(diào)織,制定鄉(xiāng)村臨終關(guān)懷的政策法規(guī)、制訂家庭臨終護(hù)的相應(yīng)政策,包括家庭臨終照護(hù)的基本內(nèi)容、質(zhì)量要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用承擔(dān),以及分配方案等,使家臨終照護(hù)模式有章可循,健康運(yùn)轉(zhuǎn)。②要建立縣、鄉(xiāng)、村家庭臨終照護(hù)指導(dǎo)中心,對(duì)所轄的家庭臨終照護(hù)進(jìn)行統(tǒng)管,提高鄉(xiāng)村全科醫(yī)生、家庭臨終照護(hù)的家屬和有關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能們研究能力和協(xié)調(diào)水平。③施氏模式認(rèn)為鄉(xiāng)村全科醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生工作中一支不可替代的力量,鄉(xiāng)村全科醫(yī)生的種種特性為他們?cè)诩彝ヅR終照護(hù)模式中占據(jù)非常重要的地位,因此提出了針對(duì)鄉(xiāng)村全科醫(yī)生進(jìn)行有計(jì)劃有組織的臨終關(guān)懷培訓(xùn)。④為防止病人家屬或照顧者對(duì)病人不愿或不好好照顧,有必要訂立“家庭臨終護(hù)理公約”。⑤ 婦女在家庭中的地位由依賴、順從、被動(dòng)的“主婦”名份,上升到獨(dú)立、自由、主動(dòng)的主角地位。因此,需要提高婦女角色意識(shí),使她們更好配合鄉(xiāng)村全科醫(yī)生共同做好家庭臨終照護(hù)[12]。
施氏模式對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求較高。但我國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)起步較晚、發(fā)展較慢,社區(qū)家庭照護(hù)方面制度并不成熟。同時(shí),隨著現(xiàn)在社會(huì)獨(dú)生子的增加及其工作的繁忙,社會(huì)節(jié)奏的加快,人們價(jià)值的轉(zhuǎn)變,“空巢家庭”數(shù)目的不斷攀升,施氏模式很難推廣施行。施氏模式也正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2.3“家庭―社區(qū)―醫(yī)護(hù)人員”模式
“家庭―社區(qū)―醫(yī)護(hù)人員”模式吸取了“PDS”模式和“施式模式”的優(yōu)點(diǎn)。提出由家庭為臨終者提供全部或部分醫(yī)療費(fèi)用(其余部分由保險(xiǎn)公司或者單位支付),創(chuàng)造患者滿意的臨終環(huán)境,家庭成員作為臨終團(tuán)隊(duì)主要成員進(jìn)行生活護(hù)理、精神撫慰及其他幫助;社區(qū)幫助組織安排自愿者組成臨終團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資金的籌集,如單位提供醫(yī)療費(fèi)用,協(xié)助落實(shí)保險(xiǎn)金、貧困人口醫(yī)療補(bǔ)助金,募捐、成立臨終關(guān)懷基金,并監(jiān)督家庭中臨終關(guān)懷的實(shí)施。由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院的臨終關(guān)懷中心提供的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行其他相關(guān)的臨終關(guān)懷服務(wù)。社區(qū)組織自愿者的具體方式為以己養(yǎng)老模式:由同時(shí)具備相當(dāng)行為能力和思維能力的人組成志愿團(tuán)隊(duì),通過(guò)社區(qū)組織安排協(xié)調(diào)進(jìn)行關(guān)懷并記錄時(shí)間,當(dāng)志愿者本人或者親屬需要照護(hù)時(shí)可向社區(qū)提出申請(qǐng),參照所提供的照護(hù)時(shí)問(wèn)由社區(qū)安排調(diào)配償還或進(jìn)行一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償[13]。這種模式是三種模式中覆蓋面最廣的,也是可行性和實(shí)用性最強(qiáng)的。這種模式在一定程度上減輕了社區(qū)在人員、技術(shù)等方面的負(fù)擔(dān)。但考慮到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)以及國(guó)民素質(zhì)的局限性,此模式的實(shí)施,也面臨著不小的困難。
3 針對(duì)我國(guó)社區(qū)臨終關(guān)懷模式現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策分析
3.1 借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣臨終醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃
日本的老年福利醫(yī)療保險(xiǎn)制度是很有參考價(jià)值的一方面,我國(guó)雖然不能做到像日本一樣強(qiáng)制全民皆保,但該舉措的成功實(shí)施啟示我們要更加重視老人醫(yī)保制度的完善,切實(shí)做到為病人服務(wù)。
3.2 大力開(kāi)展臨終護(hù)理院的建設(shè)
在我國(guó)現(xiàn)存的醫(yī)療制度以及社會(huì)支持系統(tǒng)下,我國(guó)臨終護(hù)理大都以居家形式為主,然而,在“四二一”家庭數(shù)目的不斷增加,“空巢現(xiàn)象”的持續(xù)惡化以及家屬照顧者相關(guān)照護(hù)知識(shí)的缺乏等因素的影響下,居家臨終護(hù)理的質(zhì)量不能得到很好的保障,并且還占用了很大一部分的社區(qū)衛(wèi)生資源。建立臨終護(hù)理院可以幫助緩解上述壓力,且能優(yōu)化資源的利用。根據(jù)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),居家為主的臨終關(guān)懷模式將被社區(qū)臨終護(hù)理院為主的臨終關(guān)懷照護(hù)模式所取代。
3.3 擴(kuò)大社會(huì)支持系統(tǒng)
由于我國(guó)醫(yī)務(wù)人員的缺乏(尤其是社區(qū)),不僅給病人及其家屬帶來(lái)了很大的壓力和不便,也給醫(yī)務(wù)人員本身帶來(lái)了很大的負(fù)荷和壓力。僅僅依靠醫(yī)務(wù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益高漲的臨終照護(hù)需求,所以需要社會(huì)各界的人員給予一定程度的支持,包括經(jīng)濟(jì)、照護(hù)等方面的支持。
4 小結(jié)
綜上所述,目前,我國(guó)社區(qū)臨終關(guān)懷模式仍不完善,未形成一個(gè)完整合理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。盡管目前一些學(xué)者已經(jīng)提出了幾種社區(qū)臨終關(guān)懷的模式,但其中每個(gè)模式都有一定的缺陷及局限性,不能很好的適合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)社區(qū)臨終關(guān)懷事業(yè)的發(fā)展面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們可以借此機(jī)會(huì)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)資源利用。我國(guó)社區(qū)臨終關(guān)懷事業(yè)的發(fā)展仍任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
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