工地安全施工規范大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工地安全施工規范范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

(2)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內,用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設備,未安裝空氣開關,由此極易產生線路短路、電器開關和配電箱電阻過大、超負荷現象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災事故的危險。

(3)消防器材設施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現場消防器材設施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當消防水源;有些施工現場雖然設置了臨時消防通道,但通道內堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發生火災,消防車根本無法通行。

2建筑工程施工工地火災防范對策

針對建筑工程施工工地存在的火災隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產安全,避免火災事故的發生,筆者建議采取以下措施。

(1)嚴格落實消防安全責任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規定了應嚴格按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。建筑工程施工工地的上級主管部門,應嚴格按照消防法要求,充分發揮部門職能監督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設單位、施工單位制定消防安全責任制,簽訂消防安全責任狀,并落實到位。公安、建設、安監等部門,應加大聯合執法監督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發現火災隱患及違法行為,按照相關法律法規進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發了“十部聯防”消防安全聯合監管平臺,各部門之間發現的火災隱患通過該平臺進行抄送,相關監管單位根據抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。

(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)明確規定,施工現場臨時辦公、生活、生產、物料存貯等功能區宜相對獨立布置,防火間距應滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構件的燃燒性能應為A級,當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級;同時對這些建筑的層數,面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標準,建設工程施工工地主管部門應嚴格按照建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。

(3)按規定配備相應的消防器材設施。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)規定,施工現場應設置滅火器、臨時消防給水系統和臨時消防應急照明等臨時消防設施。施工工地應該按照要求配備相應的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設置室外、室內臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應的場所內,設置消防應急照明燈。施工工地應設置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。

篇（2）

中圖分類號：TU731 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）2-0150-03

對近年來統計的建筑的資料進行分析和總結可以看出，以往建筑工地的施工現場發生的各種事故中，由臨時用電而引發的觸電事故很多，可以歸為建筑工地的五大事故的類別之一。因此，實際工作中，應當對建筑工地臨時施工用電的安全管理進行加強，并且對存在的安全隱患進行防范，從而避免和減少建筑工地觸電事故的發生。

1 建筑工地臨時用電的隱患

1.1 電源進出線不規范

為了規范建筑工地臨時用電，有關部門特地制定了《施工現場臨時用電安全技術規范》。實際情況中，安裝現場檢查情況來看，卻總存在一些施工單位沒有遵循《規范》的規則，將電源進出線由電箱下底部引出，卻直接引出于電箱的側面或頂部，這就加大了引發短路或觸電事故的概率，同時當電箱內有灰塵等雜物落入時，電箱內漏電開關以及接觸器等則不能正常運行；另外，施工單位沒有對處理電源線進出電箱口處的絕緣防護，絕緣防護如果直接接觸到于電箱金屬邊，也未設固定的卡子，則會進而使電源線受到了除自重外的拉力。

1.2 接地保護不規范

①由于施工現場采用TN-S系統，設置了一條專用保護零線（PE線），實際在正常情況下，PE線上都不會有電流通過，與其相連接的設備的外露可導電部分始終可以形成完好的接地保護，此即為TN-S系統的一個突出優點。但實際中，一些建筑工地的專用保護零線（PE）引出點的引出方式存在錯誤，沒有按照《規范》的要求保護接地，其引出點是分配電箱的重復接地線以及第一級漏電保護的負荷側，這種引出方式存在著很嚴重的安全隱患，使得部分電氣設備不能得到有效的保護，進而會對整個建筑工地的臨時用電安全產生嚴重的影響。

②電箱內專用保護零線連接沒有采用螺母壓接。

③埋設接地體時不規范，從而造成了接地保護的安全隱患。

1.3 電箱內接線不規范

《規范》中規定，總、分配電箱以及開關箱內都應設置電源隔離開關，總配電箱內，要按照“總隔離開關+分路隔離開關+分路漏電保護開關”的規則設置，分配電箱內，要按照“總隔離開關+分路漏電保護開關”設置，但實際中施工單位在總配電線內，經常僅裝設一個總漏電保護開關，使其具備短路和過負荷保護功能；而在分配電箱內，總裝設“總漏電保護開關+ 分路隔離開關”，這兩種接線方式，如果負荷分支回路短路時，由于上級漏電開關的靈敏度較高，或是各線路保護整定時間和動作值不一致的情況，便會引發開關的越級跳閘，使總的停電面積擴大，進而對其他用電回路的正常穩定運行產生影響。

1.4 臨時電源線搭接混亂

建筑工地實際施工時，往往會有一些施工機具有臨時搭接電源短時工作的需求，而建筑工地的電工卻經常會忽視這類臨時負荷，尋求方便省事，沒有按照規范的操作接線，進而造成了用電事故。在實際檢查中，經常會發現將閘刀開關的膠木蓋取下之后，將電源線掛在保險絲上這種現象，它一方面會使得閘刀開關的保險絲于空氣，接觸時容易造成觸電事故；另一方面也使得電源搭接點容易氧化造成導線發熱等。

2 隱患產生的原因

分析上述施工現場臨時用電的操作和接線存在的常見隱患，能夠得出，引發安全隱患的問題，一方面決定于施工環境差、露天施工以及操作人員的技術素質不高等情況；而另一方面，則是由施工單位臨時用電的不正確觀念和隨意性的態度造成的。實際施工中，由于施工人員不良陋習的長期存在，根本上決定了隱患不能根治，最終釀成難以彌補的事故。因此。總體來講，建筑工地臨時用電的安全隱患是人、料、法、機、環等五方面在技術、管理、制度等層面不規范、不科學導致，主要原因總結如下。

2.1 工作隨意湊合

分析建筑工地存在的常見隱患，隨意性和湊合性十分突出。一些電工沒有按照相關規定所制定的技術規范以及措施去做，只在表面上保證電能使用，而沒有分析內在的安全隱患；有些電工沒有很好地掌握施工現場臨時用電的技術規范和要求，對《規范》的標準理解和掌握都不夠，導致在具體操作和實施時發生違規的現象。

2.2 工作態度不端正

在以上的安全隱患中，可以發現實際操作過程，有許多工作人員和電工存在很多圖省事、怕麻煩的心理和不好的習慣，這使得在具體操作時，會出現該查的不查，該用的不用，大意馬虎，糊弄了事，因此會引發很多事故。

2.3 施工環境較差

實際中，施工現場環境較差，時常會發生現場臨時用電設備損壞、電線以及電動工具等失靈或出現故障等的問題，如果施工單位為了貪便宜，沒有及時維修更換，會導致已出現故障的設備帶病運行對施工造成影響；另外一些施工單位還存在購置時價格便宜，質量比較差，運行時的安全得不到保證的產品和材料等。

2.4 制度不完善

建筑工地臨時用電服務于工程施工，屬于輔的臨時工作，因而往往不被重視。實際中，存在有的建筑工地的技術管理制度不完善，另一些施工單位也沒有做到真正意義上的落實和執行管理制度以及新規范，這就造成沒有建立有關責任制以及對電工檢查、測試、維修、操作等方面的規定，并且對操作人員沒有進行必要技術規范學習及考核，使得他們沒能在安全用電方面有足夠的知識儲備。

3 臨時用電隱患的防治措施

隨著建筑施工技術的快速發展，設備的使用增多，再加上用電設備移動頻繁、工作環境條件惡劣以及負荷變動大等的問題，觸電事故時有發生。自2005年7月1日實行《施工現場臨時用電安全技術規范》以來，制定了相關規定和條例，更進一步保障了臨時用電的安全，防止觸電和電氣火災事故的發生。但是，日常監督檢查中，總會發現部分施工企業、監理單位、以及管理部門等等對新標準還不能熟悉掌握，甚至會出現違反新標準中相關條文的規定的現象，擅自對臨時用電進行違規使用。

3.1 施工組織設計方面

按照《規范》，安裝、巡檢、維修以及拆除等的用電工程，應當由電工親自完成，臨時用電施工單位的組織，編制內應當有相應資質的電氣工程技術人員，現場工作應由技術負責人審核，電工應持證上崗。建筑工地應嚴格執行“ 編制、審核、批準”的程序，對現場的臨時施工情況經常作以檢查，并且由相關部門驗收用電內容的全面性、數據的完整準確性、并核實現場實際情況，督促臨時用電方案落到實處。

3.2 用電管理制度方面

施工單位應當完善管理制度，電工操作屬于特種作業，建筑單位應當認真制定管理人員的責任制，對特種作業人員進行必要的安全培訓，落實到崗位人頭。實際中，施工單位現場電工進行嚴格的技術資質審查，必須保證每個電工都應經過專業技術培訓，取得操作證后方準其獨立作業，并要考核獲得了《維修安裝電工證》，明確杜絕電工無證上崗操作。施工現場用電設備數量較多并且容量較大時，必須經過國家規定的有關部門的規定，由編制用電施工組織設計。

3.3 現場督查制度方面

建筑工地實際工作時，應對施工現場督查管理制度進行強化，不要使督查工作只停留于形式。在實施督查過程中，施工項目的安全監督部門，應對明顯違反工程建設標準的行為即時制止，尤其是違反《規范》要求而違章操作的行為，應以書面形式責令其立即改正，必要時暫停其施工作業，等到所有安全隱患消除改正，并復查合格后，才可允許復工。

3.4 按規范正確使用電氣設施

現場使用電氣設施時，應嚴格按照《規范》操作。例如：總、分配電箱以及開關箱應設置隔離開關與電源隔離，電工應認真熟悉履行本工種的技術規范；遵循《規范》的規則，將電源進出線由電箱下底部引出，實際應杜絕違章操作；安裝板必須采用金屬板，其應與箱體作電氣連接，也能使用非木質阻燃絕緣電器安裝板；電箱與開關箱前方不能放置影響操作、維修的物體，應有可以保證2人同時工作的通道及空間，工作人員應加強值班檢查，認真檢查電氣線路以及設備的運行情況，發現及故障和隱患時及時予以排除。實際中，用電線路的敷設必須架空或埋地，禁止私拉亂接導線；架空線路應沿電桿，并采用絕緣子固定；移動燈具需采用36 V安全電壓的雙繞組型變壓器行燈；自動斷路器以及熔絲的額定電流要經準確計算后正確選取，與導線的載流量相匹配，防止過重負荷。

3.5 電焊防火安全管理方面

建筑工地主體結構施工時，電焊操作人員應該時刻注意工地上的風向，確認是否會落下火種的可能性，尤其是高層焊接量大的情況下，如果高層有電焊火花落下，場內易燃物多時，應增加看火人員，同時在焊火豎直下方，應當盡量清理易燃物，電焊火花的落點應該及時消除火種。電焊時線接頭要緊鎖，焊線保證良好絕緣，當其與腳手架或建筑物等接觸時，應予以及時保護，以防止漏電引發的打火。同時還應防止現場由靜電起火和工具碰撞引發的打火，確保用電過程的防火安全。

4 結 語

保證建筑工地臨時用電安全十分重要，它是高速度、高質量施工必不可少的條件。如何采取措施加強臨時用電的安全管理，按照規定的條款嚴格執行新標準，有效杜絕施工用電安全隱患，減少用電事故的發生，在保證施工安全中已成為了很重要的環節。實際工作中，必須嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》以及《施工現場臨時用電安全技術規范》的相關條例，各施工企業項目經理、監理單位、安全管理人員、電工及安全監督人員都應認真實踐，掌握并熟悉用電技術、規范及標準，避免違章用電現象發生，加強日常用電管理，真正意義上做到不斷提高建筑工地現場臨時用電的安全控制水平。

參考文獻：

[1] GB 50054-95，低壓配電設計規范[S].

[2] GB 50052-95，供配電系統設計規范[S].

[3] 楊成德.低壓配電系統接地和接零保護[J].電工技術，2000，（7）.

[4] 李景祿.實用電力接地技術[M].北京：中國電力出版社，2002.

[5] 蔡鉑.淺析施工現場臨時用電應注意的問題[J].山西建筑，2008，（15）.

[6] 趙學堂.建筑工程臨時用電設計與實例手冊[M].北京：中國電力工業出版社，2001.

[7] 建筑電氣設計手冊編寫組.建筑電氣設計手冊[M].北京：中國建筑工業出版社，1991.

[8] 彭圣潔.建筑工程施工組織設計實例應用手冊[M].北京：中國建筑工業出版社，1993.

[9] 建設部質量安全監督與行業發展司組編.建筑工程安全生產技術[M].北京：中國建筑工業出版社，2004.

[10] 江見鯨.房屋建筑工程管理與實務[M].北京：中國建筑工業出

篇（3）

【 abstract 】 combining "standard", this paper expounds the fastener type steel tube scaffolding, construction of the common problems, and put forward as supervision engineer solutions should focus on security measures and countermeasures, the purpose of safe hidden trouble nipped in the bud.

【 keywords 】 scaffolding; Safety supervision; Quality control

中圖分類號 TU7552+1文獻標識碼 B文章編號

腳手架是建筑施工中的主要施工工具。例如磚墻的砌筑、架設模板、澆注混凝土、裝飾粉刷、結構構件的安裝等都需要搭設腳手架，以便操作。如果腳手架搭設不及時，勢必拖延工期，但如果腳手架搭設不符合規范不堅固，就容易造成施工傷亡事故。因此，腳手架的選型、構造、搭設質量等方面，作為監理都必須認真對待。針對建筑施工現場腳手架設計、施工、使用中存在的問題和不安全因素，為確保腳手架的安全可靠、經濟合理，防止傷亡事故的發生，中華人民共和國建設部頒布了行業標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJl30-2001)于2001年6月1日起施行。2002年9月27日對其中的20條進行了局部修改，2011年又頒布了新的《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJl30-2011)，于2011年12月1日實施，是目前執行的最新技術規范。

新《規范》共分九章183條。其中有22條為強制性條文。主要內容有：①總則；②術語、符號；③構配件；④荷載；⑤設計計算；⑥構造要求；⑦施工；⑧檢查與驗收；⑨安全管理。新《規范》頒布至今，但在施工監理檢查中，仍發現有不少工地在貫徹執行中存在諸多不規范的地方。

1腳手架鋼管及扣件質量標準

1.1鋼管

《規范》規定：腳手架鋼管應采用現行國家標準《直縫電焊鋼管》(GB/T3092)中規定的3號普通鋼管。其質量應符合現行國家標準《碳素結構鋼》(GB／T700)中Q235-A級鋼的規定。單根腳手架鋼管的最大質量不宜大于25kg，應采用48×3.5鋼管。鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道，鋼管上嚴禁打孔，應涂有防銹漆。

1.2扣件

《規范》規定：扣件式鋼管腳手架應采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質應符合現行國家標準《鋼管腳手架扣件》(GBl5831)的規定。舊扣件進場使用前監理應進行質量檢查。有裂縫、變形的嚴禁使用。出現滑絲的螺栓必須更換，新舊扣件應做防銹處理。

2腳手架搭設存在的問提

2.1無腳手架搭設方案和設計計算

在檢查中發現部分工地沒有搭設方案。有的有方案但編制過于簡單，計算有誤，又沒有經過審批，不能指導現場施工。更有甚者，施工員只是向作業人員進行口頭交待，就開始盲目作業。嚴重違反了《規范》中“應按施工組織設計中有關腳手架的要求進行”和《建設工程安全生產管理條例》中關于必須編制專項施工方案的規定。

2.2底座安裝不符合規定

《規范》要求“墊板宜采用長度不少2跨，厚度≮50cm的木墊板，也可用槽鋼”。但在檢查中看到不少工地的腳手架底層立桿下端僅用一塊小方木或短木板墊起。腳手架搭設完畢投入使用后，由于荷載的逐步增加。加之受風刮雨淋等氣候的影響，再因基礎未夯實，很容易造成架體不均勻沉降，引起變形。

2.3立桿接頭未錯開

檢查發現，部分工地在搭設過程中，立桿未嚴格按規范進行，還是沿用老的方法。使相鄰的立桿錯開，沒有滿足同步內隔一根立桿的接頭在高度方向上錯開≮500mm的規定，造成架體強度不夠。

2.4剪刀撐不按規定設置

《規范》規定：“高度在24m以上的雙排腳手架應在外側面整個高度上連續設置剪刀撐”。在檢查中發現部分工地存在問題較多，如跨度不夠、不連續、不貫通、未生根，起不到穩定架體的作用。另外《規范》規定：剪刀撐斜桿搭接長度為1m，而有的僅有400～500mm長，扣件僅接2個。再者，腳手架已搭設5、6步或全部搭設完，也沒有剪刀撐，而是經監理多次督促后才補搭。

2.5連墻件設置不合理

《規范》規定：“對高度24m以上的雙排腳手架必須采用剛性連墻件與建筑物連接”。在檢查中發現有的工地連墻件設置過少，有的采用柔性接頭，造成架體不穩定。還發現有的工地連墻件未與建筑物可靠連接，根本起不到作用。

2.6小橫桿設置不合理

規范規定架體主節點必須調協小橫桿，而有的工地采用隔根搭設的方法。只是省了一些材料，但卻對整體產生一定隱患。另外小橫桿的設置還應考慮架板的鋪設，不得違反規范“兩塊腳手架板外伸長度之和≯300mm”的規定。

2.7架體搭設高度不夠

《規范》規定：“立桿頂端宜高出女兒墻上皮lm，高出檐口上皮1.5m”。主要是保證施工人員安全，但是檢查發現少部分工地腳手架與施工不同步。低于操作層，存在較大事故隱患。

2.8安全網掛設不規范

部分工地安全網材質不合格、綁扎不牢靠、兩網不銜接、掛設不一致。同時密目網破損孔洞太多起不到防護作用，個別工地未按要求設置安全平網，各項防護措施落實不夠。

2.9安全防護不到位

《規范》規定：“腳手架板應鋪滿鋪穩，離開墻面120～150mm，自頂層作業層的腳手架板往下計算，宜每隔12m滿鋪一層腳手架板”。而實際上部分工地未能做到，有的甚至無架板，僅是用方木或鋼模代替架板。有的作業層局部有架板，但探頭板多，未用鉛絲綁扎，很容易造成人員墜落。

2.10檢查與驗收

《規范》規定：“腳手架及地基基礎應在下列階段進行檢查與驗收。①基礎完工后及腳手架搭設前；②作業層施加荷載前；③每搭完10～13m高度后；④達到設計高度；⑤遇有6級大風大雨后，寒冷地區開凍后；⑥停工超過1個月”。在檢查中發現仍有部分工地未按規定執行。在檢查安全管理資料時看不到腳手架檢查與驗收資料，而腳手架已經投入使用。還有一些工地雖然有檢查驗收資料，但未按階段驗收，無搭設負責人、驗收人員簽字，起不到安全監督作用。

3安全管理與使用

3.1《規范》規定(管理)

篇（4）

二、建筑工地施工現場場內及出入通道應根據實際情況，采用C20砼硬化處理，同時工地出入口必須配備車輛沖洗設施（沉砂井、排水溝），實施土石方、基礎工程還應在工地大門口處設置鋼筋菱形網片或鋪設麻布、棕墊等有效的清潔車輛輪胎的物件。進出工地的車輛不得帶泥上路，不得污染城市路面。

三、建筑工地材料、構件、料具等必須按規定堆碼整齊，不得亂堆亂碼和超高堆碼。砂、石等易揚塵物資應單獨設置圍擋堆碼，并有遮蓋措施，圍擋高度必須按規范設置。

四、建筑工地出入口必須設置“六牌一圖”，即工程概況牌、現場出入制度牌、管理人員名單及監督電話牌、安全生產牌、消防保衛牌、文明施工牌和現場平面布置圖。

五、建筑工地要設有安全文明標語、宣傳欄等，施工危險區域或夜間施工均要設置醒目的安全警示標志。

六、建筑工程必須設置規范的安全防護。建筑工程腳手架外側采用符合有關標準的密目式安全網實施全封閉，建筑施工臨街面及人行通道或車引道必須設置符合規定的安全棚，施工用腳手架、模板、塔吊、外用電梯、卸料平臺及其它危險性較大部分工程必須編制專項方案并通過專家驗收，使用過程中必須作好相關的記錄。

篇（5）

本次檢查是在8月份開展的安全防護專項整治和施工、監理單位進行自查自糾的基礎上進行的。共查工程64項，檢查的重點內容包括：工程建設各方主體貫徹執行建筑安全生產法律法規、標準規范及建立、落實安全生產責任制情況;工地落實“安全生產年”各項工作及開展安全生產“三項行動”、“三項建設”情況;施工現場(特別是重大危險源)安全管理及安全防護措施的落實情況;工地防墜落、防坍塌安全防護措施的落實情況;工地開展安全教育培訓的情況;工地開展安全隱患自查自糾和消防安全專項治理情況等。從檢查情況來看，全市工程建設責任主體各方安全生產意識有了進一步提高，大部分施工企業和項目部按照要求開展了安全防護專項整治和節前安全生產檢查等各項工作，對工地檢查出的安全隱患進行了整改和回復，糾正了違章操作和違章指揮，遏制了事故苗頭。

二、檢查發現的主要問題

通過本次檢查，發現受檢工地存在的主要問題有：

（一）少數工地安全管理力度不足，參建各方責任主體履職情況較差，有的工地未配備專職安全管理人員。

（二）部分工地“三項行動”、“三項建設”工作開展滯后，未及時建立各類工作臺帳。

（三）少數工地對危險性較大工程(深基坑、高支模、起重機械設備、腳手架等)安全管理力度不夠，未編制專項施工方案或未嚴格按專項施工方案進行施工，現場安全生產防護措施不到位。

（四）部分工地腳手架存在搭設跟不上施工進度、與建筑物間距過大、操作層未滿鋪、安全網質量低劣破舊、沒有按要求設置水平防護等問題;部分工地臨邊、洞口、起重設備層間平臺等危險部位安全防護措施不足等現象得不到徹底根治。

（五）部分工地施工、監理單位沒有按要求認真開展安全隱患自查自糾工作，工地文明施工、標準化施工現場執行不到位，施工現場材料堆放混亂，工地存在臟亂差現象。部分施工現場消防設施配備不足，未對消防安全工作引起足夠的重視。

（六）部分市政基礎設施工程不執行基本建設程序，未辦理安全監督手續，現場防護不到位，無安全管理資料。

三、下一步工作要求

1、進一步提高安全生產意識，切實加強領導。各方責任主體要從講政治高度，提高認識，增強大局意識和責任意識，要將當前安全生產工作與影響企業生存緊密相連，嚴格隱患排查整改，杜絕各類安全事故的發生，確保建筑安全生產形勢的穩定。

篇（6）

中圖分類號：TL372+.2

一、引言

建筑企業的工地施工現場在人們心目中歷來是臟、亂、差的景象，與構建文明城市的要求相悖，因此，加強施工現場的文明管理是當下建筑企業的首要任務。在施工過程中保持良好的環境不僅是施工單位的必然要求，同時也是對自身生命安全和他人生命安全的關愛。以往傳統的工地施工過程對文明施工要求不夠重視，在文明施工管理上存在諸多的薄弱環節，投入不夠多，管理不夠規范，導致施工工程中的文明力度不夠。隨著我國《建設工程施工現場管理規定》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、以及《建筑施工安全檢查標準》等施工標準規范的頒布并實施，現代建筑企業的文明施工管理進步越來越快，在這里筆者將就構建文明工地以及現場文明施工管理提出自己的意見和建議。

二、對“文明施工”的具體解讀

文明施工是一種企業的文化，是指在施工過程中科學、合理、有組織、有記錄、規范的進行現場工地的施工管理，組織施工安全生產，使施工現場無論是在硬件設施還是在軟件方面的要求上都保持更加良好的環境和秩序。文明施工更是一種生產力，是建立在“以人為本”的基礎上進行的，對于建設文明城市具有積極的促進作用，同時是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，對于構建和諧社會、維護廣大群眾根本利益至關重要，保證了城市經濟的快速發展。同時文明工地的施工需要政府和群眾的共同參與監督，是一項系統的施工工程。

三、建設文明工地的文明施工的具體對策和建議

1.完善立法，使文明施工更加合法化

完善立法是建設文明工地，實施文明施工的根本，因此制定一本詳細、有效、完整、可信的建筑工地文明施工的相關法律法規至關重要，同時要注意不斷提高其執行力度和權威性，在整合資源，優化架構機制的同時，明確建筑企業施工單位的具體職責，在此基礎之上完善建筑工地施工現場的文明施工標準，對不文明的施工現象和違法行為予以重罰，使其承擔一定的法律責任。

2.加強組織領導，.提高思想認識

在以往的全國精神文明表彰大會上都會評出相應的全國文明城市，這是對城市現代化建設的肯定，各省市領導一定要加強施工現場文明施工的要求，構建文明工地，從基礎做起來構建文明城市。要從思想認識上明確文明工地的文明施工管理的重要性，從組織領導上著手，做到各有關組織單位的認識到位、責任到位、協調到位、經費到位和管理到位，盡全力使文明工地的施工管理水平更加進步。除了自身管理隊伍的建設之外，還要加強對施工工地的檢查、監督、管理和執法工作的進行，積極推行建筑工地的文明施工策劃方案，持續深入地開展創建文明工地活動，為創建文明城市打好基礎工作。

四、建設文明工地，進行文明施工管理的具體措施

建筑工地的文明管理過程中，首先要確定一個創建現代、文明、整潔、美好的現代化建筑工地施工現場目標，把責任落實到每一個管理人員和施工人員，加強施工的“五個管理”工作，無論是從施工隊伍建設上還是施工現場的文明施工管理上都不能懈怠。

1.施工隊伍素質建設和施工現場文明管理創新

現場文明施工是當代施工企業發展的必然趨勢，是每個施工企業都必須牢牢遵守的。施工單位在具體施工過程中要制定相應的周計劃和每日任務，周計劃是為了更好地實現施工的效率化，需要及時分配任務并組織工作。此外為保證周計劃更好的實施還要制定每日任務，通過整理、整頓和清掃等工作做到施工現場的整潔有序和設備機器的有條有理，對施工人員更要嚴格管理，使之文明化。開始作業時，各隊長、班長和組長等都要充分組織協調好工作的進行，實現項目工程管理的井然有序，出現問題能夠及時發現并反應上級。同時下班前的整頓工作也非常重要，關乎文明施工管理，同施工時的管理工作一樣尤其重要，領班人員要起好帶頭作用，對當日的施工情況、設備問題和各人員的工作狀態進行統一記錄，同時布置好第二天的任務，保證管理工作的規范化進行。

2.要對建筑工地進行備案登記

現代施工企業都注重對施工現場工地的備案登記工作，施工單位必須構建合法的文明施工管理責任機制，嚴格按照當下文明施工管理有關法律法規規定，落實好具體的實施方案工作，同時要做好施工企業的備案工作，施工企業必須到城市管理行政執法部門簽訂《文明施工責任書》，在文明施工的過程中由廣大群眾和城市管理行政執法部門進行監督和審查，保證文明施工有序的進行。

3.施工工地的的場容場貌管理

施工工地上的場容場貌管理是具體落實文明施工的現場措施管理，是一項細致繁瑣的工作，需要管理人員認真、規范的進行管理工作，具體措施包括：①實行圍場封閉作業。即建筑工地必須實行封閉式管理，設置圍墻，且圍墻高地必須要達到2.2米以上，色彩和高度都要保持一致，圍墻附近的管理工作也要加強，保證圍墻不出現缺口和亂涂亂畫的情況出現，否則要及時進行修補和改進。同時出入口要設有值班室，保證出入有序。②施工現場的設備、圖標和材料的存放要標準化。施工現場的名稱牌、工程概況牌、施工總布置圖等都要擺放整齊且要有合理的擺放場地和擺放次序。③場地的布置要硬化，建筑物要實行全封閉。建筑施工場地的進出口等主要道路一定要用混凝土進行硬化，保證污水和泥漿等不會污染土地和周邊環境，施工現場留下的基坑等一定要設置顯眼的標示并設置圍欄。同時對于施工建筑物一定要做好全封閉工作，大多用綠色的安全網進行封閉。

4.施工車輛上路管理和生活設施管理

施工工地的出入口要有車輛沖洗臺，以保證車輛上路時的衛生工作，以免將污染物帶入周邊環境，同時建筑工地必須有城市文明衛生管理部門頒發的排污許可證并按規定進行排污工作。工地的生活設施要實行標準化和規范化，工地施工人員的宿舍、廁所和食堂等都要設置安全防火的標志，并提出防火、防災等的具體要求，施工人員要統一著裝，做好施工現場的衛生工作。

五、結束語

隨著知識經濟時代的到來，城市現代建設進程的不斷加快，城市提出了一個“天更藍、水更清、路更潔、空氣更加清新”的要求，現場施工的文明施工管理是當下建筑企業發展的必然趨勢，施工單位應該不斷創新，加強管理，努力構建更加和諧、文明的建筑施工文明工地，為創建和諧社會作出貢獻。

參考文獻：

[1] 李厚祥. 淺談建筑工程施工中存在的問題及建議[J]. 中國高新技術企業. 2009（09）

[2] 溫曉晶. 理清思路 提高效能 積極推廣建筑施工安全質量標準化[J]. 建筑安全. 2009（11）

[3] 劉海生. 健全企業安全管理體系提高安全管理水平實現安全文明施工[A]. 建設工程安全理論與應用――首屆中國中西部地區土木建筑學術年會論文集[C]. 2011

[4] 閔銳. 建筑施工安全管理存在的問題與對策[A]. 建設工程安全理論與應用――首屆中國中西部地區土木建筑學術年會論文集[C]. 2011

[5] 李曉紅. 與時俱進開拓創新 確保建筑市場健康發展[A]. 跨越發展：七省市第十屆建筑市場與招標投標優秀論文集[C]. 2010

作者簡介：

郭潤軍（1968-）男，陜西涇陽縣人，工程師，大學學歷，畢業于西安冶金建筑學院工業與民用專業，研究方向為工業與民用建設。

篇（7）

第二條本規定所稱的在建工地，是指進行房屋建筑、市政工程等施工活動，經批準占用的施工場地；待建工地是指尚未開工的，正在進行開工準備工作等所占用的施工場地；拆遷工地是指進行房屋及其附屬物拆除等施工活動，經批準占用的施工場地。

第三條凡在市區范圍的在建、待建、拆遷工地上施工活動的單位和個人，均須執行本規定。市建設行政主管部門負責市區在建、待建、拆遷工地現場管理監督指導，各區建設行政管理部門各自負責本行政區域內在建、待建、拆遷工地的日常管理工作。

第四條在建工地開工前，建設單位應當按計劃批準的開工項目向當地建設行政主管部門辦理施工許可證及質量安全監督手續；拆遷工地開工前，業主應將相關資料報送建設工地所在地的建設行政主管部門備案；未辦理相關手續的，不得在在建、待建、拆遷工地上從事施工活動。

第五條凡從事在建工地、拆遷工地的施工企業必須取得建設行政主管部門審批的相應等級的資質證書，并在資質許可范圍內從事有關施工活動。

從事工業與民用建筑構筑物、圍墻等附屬設施及由政府部門統一拆除的農民房的拆除工地，必須按照有關規定執行。

第六條在建工地、拆遷工地的施工單位應當采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料從事施工活動，并加強安全生產和文明施工標準化管理，努力使在建工地創建成為市區級及以上建筑安全文明施工標準化工地。

第二章安全管理

第七條在建工地、拆遷工地開工前必須制定安全生產目標管理制度，制度應包括傷亡事故控制指標、創建建筑安全文明施工標準化工地目標以及采取的安全措施等內容。

第八條在建工地必須按有關規定實施“數字化”監控管理工作。

第九條施工單位應建立健全各項安全生產責任制度；項目部管理人員的安全生產責任制度應上墻，并落實到人；總分包單位和聯營各方，企業和項目部與班組均應簽訂安全生產目標責任書；施工現場必須按規定設置專、兼職安全員，負責現場安全生產管理工作。

第十條施工單位應當對達到一定規模的危險性較大的基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、臨時施工用電工程、拆除、爆破工程等編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。

對超過一定規模的危險性較大的深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工方案，按照住建部有關規定執行。

第十一條施工單位應當按照工程施工工藝要求、特點及國家有關消防規定，制定有針對性的建筑施工消防防火安全技術措施，建立健全消防防火責任制和管理制度。建筑材料的防火等級應符合設計及相關規范要求，嚴禁使用非阻燃型的密目式安全網。工程監理單位應當按有關要求對建筑施工消防防火安全技術措施進行審核。

第十二條工程監理單位負責審查安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，在實施監理過程中，發現在建工地、拆遷工地存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

第十三條在建工地、拆遷工地項目部必須按專項施工方案要求，對各工種、各分部（分項）工程進行安全技術交底，對全體職工進行安全教育，履行班前安全活動，并開展定期和不定期的安全檢查。特種作業人員和機械操作工必須持有效證件上崗。

第十四條施工單位應當在在建工地、拆遷工地的主要施工部位、作業點、危險區域、通道口等，設置相關的安全標志；在施工路段和交通要道交叉口設置醒目的交通安全警示標志、車輛導向標志、警示燈、照明燈。安全標志應符合國家標準。

第三章文明施工

第十五條在建工地、拆遷工地必須按有關規定實行封閉式管理，沿工地四周應合理、連續設置圍墻，圍墻材料應采用磚塊砌作（拆遷工地可采用夾心彩鋼板圍護），要求壓頂、粉刷、刷白，符合美化、亮化、凈化要求，墻面應定期刷白，設置進出口大門和門衛值班室，制定門衛制度，嚴格外來人員進場登記制。

待建工地由建設單位或業主按有關規定實行封閉式管理，沿工地四周應合理、連續設置圍墻，圍墻材料應采用磚塊砌作，要求壓頂、粉刷、刷白，符合美化、凈化要求。

第十六條在建工地出入口、主干道、機械作業加工區、外架子底部及外側、生活區、辦公區等區域的地面必須砼硬化處理，并設置排水系統，保證排水暢通、無積水，土方應集中堆放，的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

第十七條在建工地、拆遷工地現場的建筑材料、構件、料具、廢料必須按施工總平面圖布置堆放，布置合理，并懸掛標牌，標明名稱、品種、規格數量等。在建筑物內施工的，垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。

第十八條在建工地、拆遷工地現場應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、活動室等臨時設施，并與施工作業區明顯劃分，食堂必須有衛生許可證，炊事人員必須持健康證上崗；施工現場如場地狹小，可另選場地設置生活設施。凡生活污水（食堂、衛生間等）不得直接排放，必須經過相應處理后按有關規定排放。

臨時設施應采用有生產許可證廠家生產的合格彩鋼板活動房，并符合環保、消防要求。為確保臨時設施主體結構安全，臨時設施搭設層數不得超過二層。

第十九條在建工地、拆遷工地現場必須配備專兼職消防員，并根據施工現場特點配備足夠數量的消防器材，高層建筑還必須按要求設置消防水源，現場動用明火必須辦理審批手續，并設動火監護人員。

第二十條施工單位應當遵守國家有關勞動和環境保護的法律法規，在在建工地、拆遷工地采取有效措施，控制粉塵、噪聲、泥漿等對環境的污染，并嚴禁焚燒各類廢棄物。需夜間施工的，施工單位應到相關部門辦理夜間施工手續，并做好社區工作，制定落實相應措施，防止或減少對居民的影響。

第二十一條在建工地、拆遷工地現場必須設置車輛清洗設施，進出車輛必須進行清洗，從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。

第二十二條市政管線工程施工（如污水、燃氣施工等）應做好臨時封閉施工措施，設置警告、警示標志標牌，并落實專人監護，夜間應設置禁示燈。

第四章安全防護

第二十三條在建工地落地式腳手架搭設高度應符合有關規定，落地式腳手架基礎、縱距、橫距、步距、剪刀撐、連墻件等必須符合專項方案、設計計算要求。

第二十四條在建工地懸挑式腳手架應按分段懸挑設置，每段懸挑高度應符合規定要求，懸挑桿件、卸荷方法、縱距、橫距、步距、剪刀撐、連墻件等必須符合專項方案、設計計算要求。

第二十五條搭設所用的新鋼管、新扣件應有生產許可證、產品質量保證書；所有鋼管、扣件使用前檢測實施見證取樣制度，必須在監理單位見證取樣后，試件送法定檢測單位檢測。

外架子所有桿件必須作防銹處理，立桿漆黃標，外立面剪刀撐、防護欄桿、擋腳桿（并間隔設置擋腳板）、底排立桿，各臨邊防護欄桿、通道及設備防護棚等桿件均須漆安全色標（黃黑相間色）。

第二十六條在建工地、拆遷工地使用的安全帽、密目式安全網、安全帶必須采用合格產品，有產品生產許可證和質量合格證明。預留洞口、電梯井、樓層臨邊等防護設施應定型化、工具化。

第二十七條在建工地基礎施工應按專項施工方案要求進行支護，基坑施工必須按要求做好臨邊防護、有效的排水、降水措施，設置專用通道供作業人員上下。

第二十八條在建工地模板支撐系統的桿件材料、基礎、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設置應符合施工方案要求，立柱底部應有墊板，立桿嚴禁采用搭接。

第二十九條承重支撐架的搭設施工必須由專業施工隊伍承擔，施工人員必須持有特種作業上崗證（建筑架子工）。

第三十條在建工地、拆遷工地施工現場臨時用電必須采用TN-S接零保護、三級配電、三級保護系統。總配電箱（屏）、分配電箱、開關箱，必須全部采用備案產品，安裝的位置、高度應符合要求。

第三十一條在建工地、拆遷工地配電線路必須全部采用電纜線埋地敷設。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。

第五章機械設備

第三十二條在建工地、拆遷工地施工單位購置、租賃、使用的建筑起重機械，必須按照有關規定執行。

第三十三條在建工地、拆遷工地的木工機械、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械等施工機具，必須使用機械性能良好，保護、保險裝置齊全的設備，并經有關單位驗收合格后使用。

第六章附則

篇（8）

【關鍵詞】施工；用電；安全

近年來，隨著國家對基礎設施投資的不斷擴大及房地產行業的大力開發，建筑施工行業得到了快速的發展，而由于安全管理的不規范，施工中大量工傷事故頻頻發生，使國家和企業財產遭受了巨大的損失，工人的人身安全受到了極大的威脅。我是一名在工地工作的工程技術人員，在工地安全檢查中發現，施工現場的臨時用電存在較多的安全隱患，雖然近幾年加強了對施工現場的臨時用電的管理，但往往由于整改措施落實不到位，致使臨時用電成為施工現場極易出現事故的一個危險源，而且是施工現場五大傷害之一。在此我將施工安全監督檢查中發現的一些安全隱患作歸納分析，并根據《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46--2005）的要求，提出一些整改意見供大家參考。

1.工地臨時用電無針對性施工組織設計

建筑施工工地是具有特殊電氣危險的場所，建設部因此專門制定了《施工現場臨時用電安全技術規范》（以下簡稱《規范》），規定了建筑施工現場臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kW以上者，在工程施工前必須嚴格編制臨時用電施工組織設計，制定安全用電技術措施和電氣防火措施等。但是在檢查中發現，許多施工企業并沒有按照《規范》嚴格執行，只是毫無針對性或內容不齊全地簡單寫上一個組織設計來應付安全檢查，實際上他們只是在供電部門辦理好報裝手續，然后將電源線拉接到工地的總配電箱，就不管了。至于施工現場的其他分配電箱的設置及負荷大小，沒有明確的負荷計劃，任由電工亂拉亂接，這樣很容易發生過負荷或觸電事故。

2.工地雇用無證電工

許多工地為了節省開支，雇用一些只具備膚淺電氣知識，但無合格電工證的外來工。這些人在實際操作中，沒有按《規范》執行，安全管理不到位，操作人員自我防范意識相對薄弱而導致人員觸電、設備損壞等安全事故。

3.保護零線引出點不正確

有的工地臨時用電的保護零線是從分配電箱的重復接地線或從第一級漏電保護的負荷側引出，這些都是不正確的。而且很多施工企業的安全管理人員包括電工在內，都覺得保護零線引出點錯誤只是小問題。其實這只是他們不懂得TN-S系統工作原理造成的誤解，保護零線引出點的不正確是很嚴重的安全隱患，會造成部分電氣設備得不到保護，直接影響用電安全。

4.保護零線連接不牢固，重復接地不夠

大多數建筑工地雖有保護零線，且引出點正確，亦按要求做重復接地，但仍然存有一定的安全隱患。例如專用保護零線連接不牢固。有的是為了應付檢查而設置的；有的是將保護線與接地體草草連接，沒有按有關規范要求進行檢測，且無合格驗收記錄。這樣很容易導致保護零線在連接處存在較大的電阻值而不能起到保護作用。更主要的是外表看上去連接完好，但實際上連接處存在較大的電阻值，這種情形是比較危險的。

5.配電箱設備不合理，不按規定正確使用配電箱，開關箱內漏電保護器參數選擇不合理

檢查中發現，除總配電箱設置比較合理外，分配電箱、開關箱的設置不規范，隨意設置，且無任何標識，有把分配電箱當開關箱用的，有的甚至直接用分配電箱兼作開關箱用，這是十分危險的，因為分配電箱內的漏電保護器的額定剩余動作電流較大，一般為50--100mA，如果用分配電箱來直接控制用電設備，不但不符合《規范》要求，而且分配電箱往往控制著多個開關箱或多臺設備，若某臺設備發生了漏電故障、跳閘，將影響其他設備工作，甚至危及操作人員的安全。根據《規范》要求，施工現場每臺用電設備應配有各自專用設備的開關箱，嚴禁用同一開關器直接控制兩臺及兩臺以上用電設備；每一個工作回路應裝設漏電保護器，按“一機、一閘、一漏、一箱”設置。開關箱漏電保護器在正常場所應選用額定剩余動作電流不大于30mA，額定動作時間小于0.1s的漏電保護開關。潮濕場所應選用額定剩余動作電流不大于15mA，額定動作時間應小于0.1s的漏電保護開關。檢查中發現，某些施工工地的開關箱設置不能滿足“一機、一閘、一漏、一箱”的要求，且很多還是動力、照明箱合用；開關箱內的漏電保護器沒有根據現場要求選擇合理的漏電保護器，而且有部門開關箱內漏電保護器動作電流大于30mA。

6.漏電保護器失效或漏電保護器接線錯誤

在漏電保護器使用說明書注意事項中，均要求漏電保護器在使用中必須做到至少每天按動一次試驗按鈕，用以檢查漏電保護器是否失敗。但筆者在檢查中發現，在施工現場很大一部分電工作業人員沒有做到一天試驗一次，致使失效的漏電保護器得不到及時發現和更換。特別是有的在安裝“三相四線制”的漏電保護器時，不按使用說明安裝，安裝時不接工作零，使漏電保護器零序控制電路不形成回路，漏電保護器的安全保護不起作用。在這種情況下漏電保護器只能起一個負荷開關的作用，所以是十分危險的。

7.施工現場用電線路敷設混亂

《規范》規定，建筑施工現場室內配線必須采用絕緣導線或電纜，并應根據配線類型采用瓷夾，嵌絕緣槽，穿管或鋼索敷設。在建筑施工現場敷設用電線路時，無論是電纜還是電線，在通過腳手架等金屬結構時，或是塔機等提升設備的供電電纜在通過機架的金屬結構時，均應采取隔離措施，防止因現路老化或絕緣損壞，使腳手架、塔機等金屬結構帶電而給施工人員帶來觸電傷害。架空布線應將每根電線分開架設，不允許多跟電線捆扎或合在一起架設。防止線路絕緣老化和天氣潮濕發生短路或觸電事故。檢查中發現，大部分建筑施工現場線路敷設基本上都不規范，線路過金屬結構沒采取與金屬結構相隔離的措施；架空線路絞合在一起；施工現場使用的電線或電纜隨意拖拉，到處亂拉亂掛，既沒有架空也沒采取保護措施，甚至有的電線或電纜還浸泡在水中或被物體碾壓；電線老化，表皮破損，用電器具和零件缺損，使用多用插座等現象普遍存在。此外，不少施工人員帶電作業，并缺少防護措施和監護人，給施工人員帶來嚴重隱患。

8.施工現場電纜線路使用不規范

我在檢查中發現，現場單相用電設備雖然使用三芯電纜，但施工人員在使用時接地保護線卻經常漏接或不接。特別施工現場的臨時電源線，有的單位為節省開支，電纜很多還是三相四芯電纜外加一條接地保護線替代五芯電纜，或直接使用四芯電纜中的黃/綠雙色線作為工作零線使用，這是十分危險的，容易造成誤接，引起觸電事故。

9.用其他金屬絲代替保險絲

建筑施工現場用銅絲代替保險絲的現象嚴重違反了《建筑施工安全z查標準》（JGJ59-99）中規定的用電設備或線路中的閘刀、插座必須用保險絲或保險片，禁止使用銅、鋁線代替保險絲。熔絲熔斷后。必須查明原因，排除故障方可更換。熔絲或熔斷器是作為設備過載和短路保護用的，熔體的選擇是否合理關系到設備能否正常工作、操作人員和設備的安全。只有選擇與設備額定工作電流相匹配的熔斷器，才能防止事故發生。因為用粗銅線、鐵線代替保險絲，當施工設備漏電時，在保護設備的漏電保護器失效或未安裝漏電保護器時，輕者使電線因電流過大保險絲不能及時熔斷而引起燃燒，重者引發火災或由于漏電而造成施工人員觸電事故。在正常情況下，熔斷器的熔體電流應選擇電動機額定工作電流的1.5～2倍為宜。

10.配電箱進出線不正確，無防雨措施

根據《規范》規定，配電箱進出線應設置在箱體的下底面，嚴禁設置在箱體的側面、上頂面和后面。筆者在檢查中發現很多建筑工地的配電箱的進出線都是設置在箱體的側面或上頂面，大多數是施工隊從市面上購置的普通通用電箱，并非是針對建筑施工臨時用電開關箱。這樣的電箱在雨天因無防雨措施，極容易造成雨水順著電線進入箱內而引起短路或觸電事故。

11.宿舍用電混亂

在檢查中發現工人宿舍大量使用不合格的多用插座，亂拉亂接電源，使用大電流用電設備。有的地方照明用燈具高度安裝不足2.4m，其金屬外殼未接接地保護線。而且多數電源是從分配電箱引來的，宿舍無專用配電箱。為確保用電安全，應在宿舍設專用配電箱，將用電插座沿墻固定敷設，三極插座必須裝設保護接地線。并應在配電箱內裝設額定剩余動作電流不大于30mA，額定動作時間小于0.1s的漏電開關。

篇（9）

1市政工程安全文明施工的重要性

安全文明施工管理是市政施工企業管理工作的一個重要組成部分，體現著企業的綜合管理水平，文明的施工環境是實現職工安全生產的基礎，也是企業社會責任的重要表現。對于一個市政工程施企業來說，工程經濟效益最大化是施工企業追求的最終目標，然而工程安全生產和文明施工又是工程企業實現工程經濟效益最大化的基礎保障，是企業科學發展的重要內容。安全文明施工是構建和諧社會的需要。在過去的很長時間里，市政工程行業的安全事故一直屢見不鮮，可以說市政工程行業是一個事故多發、高風險的行業。面對這種形勢，更應該充分重視市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度應隨著社會文明的不斷發展而逐漸增高，這就對人們的安全意識和維權意識提出了很高的要求，只有人們意識到市政工程安全文明施工的重要性，才能與時俱進地制定適應社會發展的施工安全管理理念，建立現代化的安全管理體制，進而保證施工安全和社會穩定。

市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要體現。當前眾多的市政工程施工項目將城市變成了一個大工地。城市是人和物的高度聚集區，工程施工對正常的城市運行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政工程的安全文明施工，最大限度地降低其對周邊環境和市民生活的影響，不僅有利于確保受影響群眾的生命財產安全，更直接影響著所在城市的形象。安全文明施工對于市政工程施工的順利開展有著重要的作用。由于項目施工的安全文明程度很大程度上可以代表該企業的管理水平，意義重大，因此要想提高市政工程施工的安全性，確保工程建設的順利進行，必須加強工程施工的安全文明管理。通過在市政工程中加強安全文明施工管理，一邊發現施工中存在的問題，一邊解決存在的問題，如此良性循環，有利于安全管理水平的提高。

2市政工程施工現場安全管理存在的問題

在實際的施工中發現很多施工現場都存在各式各樣的安全管理問題，主要體現在以下方面：一是雖然已經意識到了文明施工的重要性，但是為了獲取更多的利益，只顧著趕工期、搶進度，將安全文明施工拋在腦后；二是認為安全文明施工存在很多客觀上很難完成的挑戰，不從自身上找原因，導致文明施工成為一句口號；三是形式主義，表面上注重文明施工，但都是花架子，無管痛癢；四是市政工程施工現場安全管理都是表面功夫，是為了應付上級主管部門的檢查，平時不注意文明施工，只在上級部門檢查的特定時期進行文明施工，無法真正發揮現場文明施工的作用；五是沒有科學合理的制定文明施工階段性目標，認為文明施工只體現在工程的基礎階段和結構階段，其實文明施工應該體現在整個施工過程中，任何一個施工環節都應該注重文明施工；六是雖然意識到了文明施工的重要性和必要性，但是有心無力，究其原因是對相關標準、規范認識不清，掌握不透。上述都是市政工程施工現場安全管理中存在的問題，其本質都是由于對文明施工認識不足，文明施工意識不到位，觀念虧損。

3做好市政工程安全文明施工管理的措施與要求

3.1轉變觀念，提高認識是創建安全文明工地的前提和基礎

要想做好文明施工工作，必須重視人為因素的影響，因為是否能夠搞好文明施工取決于相關人員對安全文明施工的認識高低，因此創建安全文明工地的前提和基礎是轉變觀念，提高認識。首先企業員工應該意識到文明工地時樹立企業形象、企業精神、爭創企業安全效益的需要，對文明工地和文明施工予以充分的重視。眾所周知，企業要想取得發展，必須注重企業無形資本的原始積累，從市場反映來看，通常在市場上能夠取得一席之地的企業都是無形資產大的企業。企業搞文明工地正是無形資產的原始積累過程，施工現場直接代表著企業的形象，是企業的“窗口”，企業要想取得長遠發展，應充分重視施工現場文明施工，這不僅能保證企業的安全施工，也能夠有效促進企業的經濟增長。現代建筑市場的競爭本質是企業綜合實力的競爭，而施工現場反映了一個企業的綜合實力和管理水平的高低，對于業主和公眾來說，一個是文明施工的現場，一切施工環節井然有序，安全文明，另一個施工現場臟、亂、差，業主和公眾一定會選擇信任前者，客觀上提升了企業的市場競爭力。

要重視企業安全生產、文明施工的潛在效益。近幾年的工作實踐證明，創建安全文明工地所帶來的名牌效應，比起花錢做廣告更直接、更經濟，它是以較小的投入換得最佳產出的有效途徑。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿見影的效果。創建文明工地規范了施工管理，“一遵兩反”得到充分體現。開展安全生產、文明施工，使許多安全隱患在施工過程中得到消除，特別是重大安全隱患得到有效的遏制。施工企業開展文明工地創建工作，有利于建筑施工安全強制性規范的貫徹落實，使施工企業安全管理程序化、規范化。創建文明工地可以帶動企業內部管理，改變工作作風和精神面貌；創建文明工地可以徹底改變施工現場長期以來“臟、亂、差”的現象，使廣大施工人員置身于舒適、安全的環境中生產作業。文明施工是以人為本的需要。各級施工管理人員，對安全要有全面的認識，它包括四個方面：一是勞動保護，保護勞動者的安全；二是施工安全；三是從業人員的健康；四是環境，好的環境可以提高人的工作效率，使人上進。這是以人為本的體現。

3.2健全安全文明施工管理體系，加強安全生產督查力度

市政工程項目部要建立健全施工現場管理人員和各施工小組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，形成較為嚴密的管理體系。對于承包施工的單位來說，對其市政工程施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。根據工程施工的現場環境和施工過程的發展進行有效的預防控制監督工作，監督機關可以及時根據具體情況作適時的施工工程調整。

3.3做好施工人員安全文明施工培訓，加強安全文明施工的現場管理

要想搞好市政工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高工程施工人員的安全文明素質，而這又依賴于施工企業開展的教育培訓。只有通過加強知識培訓，才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性，從安全做起，認真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工過程中，需要特別注意加強施工現場的管理，要針對周邊的交通等因素進行考慮，對工程施工的場地進行科學規劃，繪制出最佳的施工現場平面分布圖，從而確保現場道路暢通可以避免不必要事故的發生。在劃分工程施工現場的功能區域的過程中，要根據現場的施工情況劃分出一個相對安全的距離，可以確保工程建設現場的施工安全。①設門禁。為杜絕閑雜人員進入施工區域，在施工區需設立了門禁系統，安排安保人員進行管理，施工人員通過刷“平安卡”進入施工現場，既能預防閑雜人員進入施工區域，又可避免未經培訓的施工人員進入施工區域作業，保證了施工作業安全。②立牌圖。施工區域內除按標準設置七牌一圖外，各種溫馨提示、施工告知、公示牌、質量控制牌等按標準設置。③分道行。為保證施工人員在施工區域的安全，在施工區域內需設立了人行區、車行區，分道行走，既保證了安全，又便于車輛的清洗。④壓噪音。為降低和減少施工作業過程中的生產噪音，選用隔音較好的材料，編制噪音預防措施；安排專人對施工噪音進行檢測，以便及時調整、配置相應的設備，嚴格執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523－2011）和《城市區域環境振動標準》（GB10070-88），確保施工噪音符合國家規范標準。其次，依據施工情況合理的調配施工時段，避開考試、休息、節假日等特殊時段進行施工。⑤抑揚塵。為降低施工作業區的粉塵、煙塵，需采取灑水、鋪設鋼板、制作遮陽棚、改良加工工藝等措施來降低粉塵、煙塵的產生；同時，給員工配發相應的勞動防護用品，既保證了員工的身心健康，又達到了降低揚塵的目的。（圖4）

篇（10）

二、施工現場存在火災隱患的客觀因素較多

建筑現場的場地一般極為有限，而在有限的場地上集中了大量的工程施工機械、建材、施工工作人員等等。在趕工期的情況下存在大量交叉作業行為，不僅是平面上交叉，在高度上也有交叉，火災隱患的客觀因素較多，主要體現在如下幾點。

1、建材未能分類規范存放，特別是一些易燃材料的放置風險性極高

如目前的建筑外墻需要保溫材料，大量保溫泡沫板和油漆等易燃品堆放在一起，一旦發生火災，后果不堪設想。另外，大量建材堆積在消防通道和緊急疏散通道上，給后期火災的撲救及人員的撤離帶來了巨大的隱患。

2、電氣設備負荷過大，線路敷設不夠規范，易造成過熱短路

工地上的機械化設備較多，如卷揚機、塔吊等等，都屬于大功率設備，此外為了保證夜間施工照明，大功率的“小太陽”照明燈具使用較多，燈具表面的溫度極高，容易將周圍設備輻射傳熱而引發自燃。加之工地私拉臨時電源，亂接線路空氣開關等現象非常普遍，隨時都可能出現過熱短路現象，最終引發火災等安全事故。

3、動用電火焊時未能對周圍環境進行兼顧，不規范現象突出

大型建筑多采用鋼架結構，此外需要敷設大量輔助金屬管材，這些都需要動用電火焊進行施工。而電火焊施工直接產生明火，火星必然要濺到下方區域，而交叉作業過程中下方可能存在一些易燃物品，那么這種情況下將其引燃的幾率是非常高的，如上海靜安區高層大火就是很明顯的一個教訓。此外部分施工人員存在無證上崗，在危險場所不經申請審批直接開始動火，操作過程中又不能規范有效采取安全防護措施，這些都增加了電火焊引發火災的幾率。

4、施工人員住宿環境火災隱患較多

現在施工人員宿舍大多為簡易泡沫板房，房體本身就極易燃燒，且室內住宿人員密集，存放大量衣物、被褥等易燃物品，再加上用燃氣或電爐進行取暖，做飯，因此發生火災的幾率較大。洛陽市近幾年發生的工地火災，有相當一部分是工地宿舍火災。可見施工人員住宿宿舍也是必要做好防火監督的重點區域。

5、在管理上，由于一個工程項目經過分解或層層轉包

工地可能存在多個施工隊伍，這樣就造成了消防主體責任不明確，工地消防安全管理可能出現人人都管等于人人都不管，給消防安全埋下了隱患。

三、建筑工地的消防設施配備不到位

由于施工工地屬于臨時性的一個作業場所，所以在資金投入上將會受到意識的影響，舍不得投入資金去配置必備的消防器材，有的施工現場雖有相仿設施，但數量遠遠不足，或者是型號不正確，滅火器丟失現象也時有發生，致使發生火災時，不能及時使用滅火器材。消防通道不暢通。施工現場建材較多，而消防通道這塊“空地”自然成為最容易被占用的部位，消防通道堆積大量建材，甚至臨時工棚的搭建，在火災發生時，消防車根本無法第一時間到達現場進行火災撲救。針對上述存在的問題，為了做好施工工地的防火監督及火災預防工作，消防部門自身以及各施工單位應相互配合，積極開展好如下幾點工作：首先消防部門自身要做到監督到位，特別要加強對施工工地的監督及技術指導。定期對轄區內在建工地進行消防安全大檢查及不定期抽檢，明確施工過程中的各項消防安全管理責任和要求，嚴格落實責任，確保整個消防體系運轉良好，措施能夠落實到一線的實際工作當中去。

篇（11）

樹立‘行為主因素’理念，推動民工安全教育深入開展

如果企業和項目部能夠對現場作業人員進行必要持續的安全教育，加強對員工不安全行為的管理，這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業主和承包制項目部的趨利性，對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設。目前工地上的施工管理者和作業民工以及進入工地的其他人員仍屬于安全素養不高的群體。實現安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此，筆者倡導，應該在強調實現“本質安全化工地”建設的前提下，逐步有效推進民工動態安全教育，重視班組班前教育活動，杜絕“三違”現象（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。這是針對當前許多企業和項目部在安全教育上玩花樣，搞虛假應付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實實在在的基礎保障，又有明確有效的提升手段和方向。

樹立‘動態可控性’理念，推動安全檢查持續定期進行

質量管理的結果是生產出合格的產品，而安全管理的目標是生產結束時實現低傷亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告結束。安全管理工作只是施工過程中的一項工作。安全生產是一個動態過程，安全管理也必定是過程動態地實行。根據施工的進展，正常情況下一般一周左右時間工地的施工進度就會有明顯變化，施工現場的安全狀況在一周時間內也會發生相應變化。目前，大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進等。但我們應該堅信，辦法肯定要比問題多。在安全管理中，杜絕所有事故（或者零死亡）與控制事故發生在合理范圍內，實際上是兩個不同的概念，前者不切合實際，后者則符合事故發生規律。在“利潤合法化”、“本質安全化”、“行為主因素”理念的指引下，實施安全技術措施有效落實和人員教育不放松，實現安全生產狀態動態可控是完全能夠做到的。通過建設單位、監理單位、企業、項目部、政府安全監管部門等通力合作，不間斷地持續推進檢查、督查、巡查，嚴厲地閉合監管，實現安全施工的低傷亡率完全可能。

樹立‘強制必要性’理念，推動各方安全管理人員責任履行