建筑行業(yè)合同管理大全11篇

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篇（1）

1、 施工合同管理的重要性

建設(shè)工程合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是保證建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。市場經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是法制經(jīng)濟(jì)，再貼近些說，是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代社會(huì)可以講是合同社會(huì)。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。本章圍繞近年來建筑施工合同管理實(shí)踐中暴露出來的常見問題，進(jìn)行深入分析，并提出治理對(duì)策，目的是有針對(duì)性地加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的合同管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2 、施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析

建設(shè)施工合同形成的過程分兩步：第一步是參與投標(biāo)取得合同資格；第二步是通過合同談判進(jìn)行正式簽約。其關(guān)鍵是充分利用有利于自己的因素，力求使雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡，沒有苛刻的單方面約束性條件。

2.1參與投標(biāo)取得合同階段

投標(biāo)前要深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。對(duì)招標(biāo)文件深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，具體地逐條地確定合同責(zé)任，吃透業(yè)主意圖和要求，全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場實(shí)地，仔細(xì)研究審查圖紙，認(rèn)真復(fù)核工程量，分析合同條款，并與項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真確定各個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)和各

項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用并制定投標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2正式簽約階段

在合同實(shí)質(zhì)性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗(yàn)的人為主進(jìn)行合同談判。通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件，并相應(yīng)提出對(duì)業(yè)主的約束條件。

3、 建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題

3.1合同簽訂階段的問題

3.1.1合同主體不當(dāng)

合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位，也是合同主體不當(dāng)：二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。

3.1.2合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)

不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。可以說，合同講究咬文嚼字。

3.1.3只有從合同而沒主合同

主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是不存的。

3.1.4違反法律法規(guī)簽訂無效合同

《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于元效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)也是無效合同。

3.2建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因

3.2.1歷史根源

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建筑施工任務(wù)是上級(jí)下達(dá)的，是按地域分工承擔(dān)施工任務(wù)的，是按照財(cái)政撥款(加點(diǎn)企業(yè)自籌資金)結(jié)算的。一切都在上級(jí)計(jì)劃控制之內(nèi)。因此，長達(dá)三十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

3.2.2認(rèn)識(shí)根源

首先，是對(duì)市場與合同的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這是一種相互依存的關(guān)系。一方面，市場的運(yùn)作需要合同。《合同法》規(guī)定合同有三種形式：口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。另一方面，合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產(chǎn)物，是市場可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

其次，是對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。這也是一種相互依存的關(guān)系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。對(duì)市場來說，企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于：實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)企業(yè)來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力；另一方面是使企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

由此可見，企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)。可以說，企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個(gè)重要原因是部門之間的履約責(zé)任不明確、不溝通、不落實(shí)，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

3.2.3合同的法律根源

由于合同法律滯后，再加上歷史根源和認(rèn)識(shí)根源，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識(shí)更為滯后。合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)，也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用，從宏觀來說是維護(hù)社會(huì)主義市場秩序，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)；從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為，維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護(hù)。

4、 解決合同管理中存在問題的主要對(duì)策

4.1提高合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)。施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí)，重視合同管理，從思想上真正意識(shí)到合同的重要性，強(qiáng)調(diào)按合同要求施工，而不僅僅是按圖施工，和按期完成，最重要是在保質(zhì)保量的前提下確保經(jīng)濟(jì)利益。工程的特點(diǎn)決定了管理的特點(diǎn)，不具備一定的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)方面知識(shí)是無法起草、分析、簽訂和管理合同。合同管理員應(yīng)選擇具有良好的個(gè)人品質(zhì)和職業(yè)道德，還應(yīng)具有一定年限的施工管理經(jīng)驗(yàn)、懂建筑施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)的人員為前提。提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要，

可從下述四方面著手：

1）選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評(píng)和競爭招聘方式選拔人員。

2）組織好在職學(xué)習(xí)。可根據(jù)企業(yè)與市場的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。方式方法可以多種多樣.

3）選送有關(guān)院校深造。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員，所以應(yīng)選擇熱愛社會(huì)主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資。

4）建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。

4.2加強(qiáng)合同管理

篇（2）

前言

招投標(biāo)制度與合同管理的應(yīng)用促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的市場機(jī)制的構(gòu)建與完善，促進(jìn)了建筑行業(yè)向著更加規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展。受到發(fā)展時(shí)間的限制，我國建筑招投標(biāo)實(shí)施的過程中仍舊存在一定的不足，本文將對(duì)此進(jìn)行深入的分析探究。

1建筑工程招投標(biāo)與合同管理的積極意義

（1）建筑工程招投標(biāo)的意義

其一，規(guī)范市場體系。我國傳統(tǒng)的建筑交易方式為任務(wù)分配形式，這種方式會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，并且缺乏靈活性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的交易方式已經(jīng)無法適應(yīng)越來越開放的市場環(huán)境。而招投標(biāo)制度在建筑行業(yè)的使用，構(gòu)建了一套適應(yīng)市場的交易體系，實(shí)現(xiàn)了建筑工程的商品化。不斷激烈的市場競爭環(huán)境使得工程造價(jià)更加的科學(xué)、合理。此外，通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，國家可以對(duì)建筑工程的實(shí)施進(jìn)行更加高效的監(jiān)管。其二，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在建筑行業(yè)采用招投標(biāo)制度可以使得市場競爭機(jī)制更加規(guī)范，對(duì)建筑企業(yè)產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用。為了中標(biāo)，建筑承包企業(yè)必須不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提升技術(shù)以及工程管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，良性的競爭可以促進(jìn)建筑行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代以及先進(jìn)設(shè)備的研發(fā)，促進(jìn)建筑行業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)，招標(biāo)單位可以選擇更加優(yōu)秀的中標(biāo)企業(yè)，保障建筑工程的質(zhì)量。

（2）工程合同管理的意義

對(duì)工程合同的管理不僅僅限于工程準(zhǔn)備階段，還要將之貫穿在工程項(xiàng)目的全過程之中。此外，加強(qiáng)合同管理可以促進(jìn)合同的嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)合同中的所有內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的管理，還要針對(duì)工程進(jìn)度的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。合同體現(xiàn)了當(dāng)事人雙方的意愿，有效的合同管理可以使雙方的合法權(quán)益得到保障。建筑工程的合同就是針對(duì)工程中的各項(xiàng)事物而訂制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活動(dòng)中發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)于工程的順利完成有著重要的影響。因此，加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于建筑工程來說至關(guān)重要。

2加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)與合同管理的措施

建筑行業(yè)的招投標(biāo)以及合同管理可以促進(jìn)市場資源的合理分配，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國制定的相關(guān)的法律制度對(duì)市場進(jìn)行規(guī)范，但是我國建筑工程招投標(biāo)以及合同管理工作仍舊存在一定的不足。本文將針對(duì)這些不足提出幾點(diǎn)措施以供參考。

（1）構(gòu)建完善的招投標(biāo)制度

想要構(gòu)建完善的招投標(biāo)制度必須要實(shí)現(xiàn)管理與監(jiān)督的分離，對(duì)權(quán)力合理的分化，針對(duì)不同的分工建立相應(yīng)的主管部門。例如，招投標(biāo)管理辦負(fù)責(zé)管理，行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。同時(shí)還要設(shè)置招投標(biāo)交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等辦事機(jī)構(gòu)。各個(gè)部門相互獨(dú)立，隔絕一切利益關(guān)系。此外，還要加強(qiáng)招投標(biāo)中心的公平性，通過區(qū)域融合以及行業(yè)融合實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。特殊情況下，為了提升工作效率，可以將相關(guān)部門進(jìn)行合并或是細(xì)化職能部門。

（2）建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

在投標(biāo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，掌握一定的投標(biāo)技巧。在構(gòu)建投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)時(shí)一定要進(jìn)行精確的分工并明確相關(guān)權(quán)責(zé)，促進(jìn)各部門之間的良好配合。建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的根本目的是為了幫助企業(yè)獲得項(xiàng)目，因此其構(gòu)成人員必須具備專業(yè)的知識(shí)水平，從而促進(jìn)企業(yè)的獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。為了對(duì)投標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，投標(biāo)企業(yè)要重視標(biāo)書的編制工作。在編制標(biāo)書之前，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入的了解分析，牢固的掌握建筑工程的質(zhì)量要求、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程量清單，對(duì)相關(guān)合同的條款進(jìn)行細(xì)致的閱讀，充分了解招投標(biāo)雙方的責(zé)任以及義務(wù)。此外還要對(duì)建筑工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地的勘察，全面的了解現(xiàn)場的各項(xiàng)情況。之后將所有因素綜合考量，開展標(biāo)書的編制工作，確保標(biāo)書的質(zhì)量。此外，投標(biāo)企業(yè)不得為了提升中標(biāo)幾率，采用非法的手段進(jìn)行競爭。在進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)企業(yè)可以結(jié)合市場的情況綜合考量其中的利弊，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。

（3）構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量風(fēng)險(xiǎn)以及合同風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)與工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理等方面有著密切的聯(lián)系，只有通過科學(xué)的分析以及預(yù)測(cè)才能實(shí)現(xiàn)有效的防范。因此，想要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，必須認(rèn)真的研讀招標(biāo)文件，結(jié)合市場因素進(jìn)行合理的工程報(bào)價(jià)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)的措施，避免出現(xiàn)嚴(yán)重得到經(jīng)濟(jì)損失。

（4）加強(qiáng)過程管理

加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程中合同的管理，構(gòu)建完善的合同管理機(jī)構(gòu)，重視工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)工作，保障業(yè)務(wù)較好的完成。此外，對(duì)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督工作，提升評(píng)標(biāo)專家的綜合素質(zhì)，提高評(píng)標(biāo)工作的質(zhì)量。

3結(jié)語

綜上所述，在建筑工程招投標(biāo)以及合同管理的方面，要積極的進(jìn)行探索鉆研，不斷完善管理制度，有效的提升管理質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]薛.建筑工程招投標(biāo)與合同管理探討[J].中華民居（下旬刊），2014，（10）：389.

篇（3）

1合同管理在建筑工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1責(zé)任雙方法律意識(shí)的缺失

建筑工程的管理過程中合同管理方面存在一個(gè)重大的問題就是合同沒有強(qiáng)有力的法律效力，這主要是責(zé)任雙方在簽署合同過程中沒有完善的法律知識(shí)造成的，這種法律效力不強(qiáng)的合同造成的直接后果就是如果雙方發(fā)生糾紛和利益爭端時(shí)候法庭無法為雙方提供有力的法律保障，這樣雙方容易引起對(duì)于法律決斷的不滿，進(jìn)而影響建筑行業(yè)的市場秩序。雙方在簽訂合同時(shí)，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)法律合同用詞的不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任劃分的模糊以及條款的不明確等等情況，這都為以后發(fā)生合同糾紛事故埋下了隱患。雙方在簽訂時(shí)可能出現(xiàn)霸王條款，這就屬于不平等條約，主要的特點(diǎn)是從一方的經(jīng)濟(jì)利益考慮，違約條款沒有明顯的標(biāo)識(shí)，這樣在一方出現(xiàn)不能夠履行法定義務(wù)的時(shí)候，另外一方不能夠進(jìn)行索賠。與此同時(shí)，一些不良商家會(huì)針對(duì)同一份工程簽訂兩份合同，這也就是陰陽合同的由來，這種做法影響了合同管理的合法性，造成了建筑行業(yè)惡性競爭的現(xiàn)象，擾亂了建筑市場，這屬于采用不正當(dāng)手段損害其他建筑企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)利，增加了建筑行業(yè)工程管理中合同管理的難度。

1.2合同管理制度不夠科學(xué)

簽訂合同的目的在于約束責(zé)任雙方依法按照合同規(guī)定履行自己的義務(wù)，促使建筑工程能夠保質(zhì)保量地按時(shí)交付，保證施工過程中各方的合法權(quán)益都能得到保障，從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)穩(wěn)定，科學(xué)地發(fā)展。但是目前我國建筑行業(yè)的合同管理制度不夠科學(xué)，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化，很多情況下存在公司某一部門的任意一個(gè)人都能夠代表公司進(jìn)行合同簽訂工作，這種缺乏專業(yè)管理以及流程化管理制度的情況，易出現(xiàn)在產(chǎn)生合同糾紛時(shí)候各方推諉責(zé)任的現(xiàn)象，進(jìn)一步造成勞務(wù)糾紛，財(cái)務(wù)糾紛等遲遲得不到解決的情況。合同的很多細(xì)節(jié)在簽署合同和制定合同過程中往往會(huì)被有意或者無意的忽略，而管理程序上的不透明和不規(guī)范進(jìn)一步加大了合同管理的難度，甚至觸碰了我國的合同法，為之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隱患。

1.3合同管理人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

建筑工程的合同管理工作需要有專業(yè)從業(yè)背景以及過硬法律知識(shí)的人才，對(duì)于合同管理，建筑專業(yè)，法律知識(shí)以及財(cái)務(wù)等都要有所涉及，但是在現(xiàn)實(shí)建筑行業(yè)管理過程中，合同的擬定往往交給公司的行政單位，行政單位的人員往往沒有相關(guān)的知識(shí)背景，再加上部分人員的法律知識(shí)淡薄，往往只能夠做到合同的合理歸檔，但是對(duì)合同的內(nèi)容缺乏理性判斷，也沒有辦法制定出具有強(qiáng)有力法律效力，不留漏洞的合同文件。這種合同管理的委任人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)，直接將會(huì)影響建筑行業(yè)合同管理的質(zhì)量，可能造成合同糾紛的出現(xiàn)以及工程項(xiàng)目出現(xiàn)法律問題。

2合同管理在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用

2.1強(qiáng)化合同的法律效力

增強(qiáng)合同的法律效力能夠改變傳統(tǒng)建筑行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中責(zé)任雙方對(duì)于合同的重視程度不足的情況，進(jìn)而規(guī)范合同中條款的表達(dá)，使內(nèi)容制定能夠更加明確，合同更加規(guī)范，降低合同糾紛產(chǎn)生的頻率。《合同管理?xiàng)l例》種明確了責(zé)任上方的權(quán)利和義務(wù)，雙方在簽訂合同之前必須對(duì)合同中的內(nèi)容熟知。如果強(qiáng)化合同的法律效力，那么能夠促使責(zé)任雙方按照合同的規(guī)定履行自己的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)項(xiàng)目獲得的收益能夠合理劃分，這樣能夠盡可能降低因?yàn)槔娌痪蛘哓?zé)任承擔(dān)不到位產(chǎn)生的糾紛，合同簽訂的雙方都能夠依法維護(hù)自身的權(quán)利。所以，建筑工程建設(shè)管理中任何一方在簽訂合同之前必須對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行詳盡地查閱，詢問，核對(duì)，避免出現(xiàn)責(zé)任劃分不夠明確或者表述不夠清楚的語句，雙方簽訂合同之后必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容忠實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù)，只有這樣，在糾紛產(chǎn)生過程中雙方也能夠按照合同規(guī)定依法維權(quán)，這一過程就強(qiáng)調(diào)了合同的法律作用，提高了合同在建設(shè)管理過程中的重要程度。

2.2完善合同管理制度

流程化和規(guī)范的合同管理制度能夠保證合同的簽訂，職責(zé)的履行以及發(fā)生糾紛之后依法維權(quán)等一系列活動(dòng)有據(jù)可依，使?fàn)幎耸聞?wù)的解決更高效，進(jìn)而保證建筑工程進(jìn)展過程更加順利。建筑行業(yè)涉及的合同比較多，涉及不同的利益方和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合同的洽談，擬定，簽訂，履行，解除以及終止需要大量的準(zhǔn)備和行動(dòng)，完善的合同管理制度能夠嚴(yán)格把控每一個(gè)合同涉及的環(huán)節(jié)，提高合同管理的質(zhì)量，提高建筑工程的管理效率。現(xiàn)今，將合同的管理制度融入公司的管理體系中，能夠提高相關(guān)部門對(duì)于合同管理的關(guān)注程度，進(jìn)而形成比較完善的法律意識(shí)。每個(gè)建筑企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，合同管理制度關(guān)系到建筑工程能否按計(jì)劃完成并保證工程的質(zhì)量，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)口碑，制定滴水不漏的合同管理制度對(duì)于企業(yè)來說是具有重大價(jià)值的，而且對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)來說，完善的合同管理制度能夠規(guī)范市場行為，促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)，更高效地發(fā)展。

2.3提高合同管理人員的專業(yè)度

篇（4）

建筑行業(yè)的市場隨著經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展逐漸趨于完善和規(guī)范，同時(shí)又面臨著激烈的市場競爭，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定，使得建設(shè)工程合同的簽署和管理愈加重要。建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目范圍廣泛，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，所經(jīng)過的各個(gè)經(jīng)營階段大同小異，因此，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，獲取最大的利益，簽訂工程合同就成了對(duì)該工程各部門和各單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和約束的基礎(chǔ)條件。由于人為因素或是客觀原因，合同的不完全履行就需要相關(guān)的索賠措施進(jìn)行補(bǔ)救，以便降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，控制工程造價(jià)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理和完善索賠制度具有重大意義。

1建設(shè)工程中有效發(fā)揮合同管理作用的重要性

建設(shè)施工合同管理是指針對(duì)施工合同中所簽訂的注意事項(xiàng)、履行條件和義務(wù)、違約情況出現(xiàn)、進(jìn)行索賠事項(xiàng)及解除雙方合同關(guān)系等各項(xiàng)內(nèi)容和要素進(jìn)行的管理。建筑工程具有跨度大、時(shí)效長、技術(shù)高、工程造價(jià)高、環(huán)境復(fù)雜以及專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此在施工伊始，做好合同管理工作的任務(wù)尤為重要，在整個(gè)建筑過程中起著保障作用，以便施工項(xiàng)目的順利完成，其實(shí)際意義重大。（1）實(shí)施建設(shè)工程施工合同管理，有利于使合同形式和內(nèi)容具有合法性和規(guī)范性合同是一種契約，是在法律允許范圍內(nèi)，用來保障合約雙方的合法利益。因此在進(jìn)行合同的簽署時(shí)，務(wù)必要遵紀(jì)守法，對(duì)合同加強(qiáng)管理，保證其實(shí)施起來具有合法有效性，同時(shí)維護(hù)了利益，也可以約束自身的行為，為合同雙方的合法利益提供了保障。（2）對(duì)施工合同進(jìn)行管理，有利于建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行和完成在整個(gè)建筑施工過程中，合同是一個(gè)規(guī)范，也是一個(gè)引導(dǎo)，為項(xiàng)目的發(fā)展確立了方向，不僅可以為項(xiàng)目的進(jìn)行提供有價(jià)值的參考信息，從宏觀角度上對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)控和指引，而且也控制并規(guī)范了工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及合同雙方的行為，從而在一定程度上保證了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和完成。

2施工合同管理與索賠之間的相互關(guān)系

索賠已經(jīng)是家喻戶曉的一個(gè)詞語，是指權(quán)益受到侵犯，必須要對(duì)此進(jìn)行精神或物質(zhì)賠償?shù)恼?qǐng)求。反映在建筑行業(yè)施工合同中，索賠指的是雙方當(dāng)事人其中一方無故違約、未能全面實(shí)際的履行合同中規(guī)定的義務(wù)而使一方受到損害而提出的賠償請(qǐng)求。因此索賠就是伴隨著合同的產(chǎn)生而產(chǎn)生，兩者之間具有密切關(guān)系。（1）合同為索賠提供了最直接，最原始的憑證，兩者之間具有直接聯(lián)系，合同就是索賠的依據(jù)，索賠是對(duì)違法合同約定的內(nèi)容進(jìn)行的賠償請(qǐng)求。建設(shè)工程施工合同管理的核心內(nèi)容就是索賠管理，從某種意義上說索賠也是對(duì)合同雙方利益進(jìn)行的保護(hù)，體現(xiàn)出了法律在合同中的約束力，無形中約束著雙方的行為準(zhǔn)則，以便合同能夠順利地履行，通過索賠，不但可以維護(hù)合同雙方的權(quán)利，保證合同的有效性，也可對(duì)雙方進(jìn)行約束，規(guī)范市場行為，使雙方當(dāng)事人認(rèn)真有效地履行合同，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目順利完工的目的。（2）做好合同的簽署管理工作，才能為索賠打下良好的基礎(chǔ)。合同是對(duì)該項(xiàng)目的明文規(guī)定，合同的形式符合法律的要求，內(nèi)容完善且面面俱到，因此在進(jìn)行索賠時(shí)，才能夠有足夠的證據(jù)，使索賠工作有效的順利完成。

3建設(shè)工程施工合同管理和索賠存在的問題分析

建筑行業(yè)的發(fā)展日新月異，但是也仍舊被傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制所束縛，在加上建筑市場的不規(guī)范，使得在進(jìn)行合同管理和索賠方面存在不足之處。（1）在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，合同雙方的責(zé)任和利益不平衡，合同的內(nèi)容和形式也不符合國家相關(guān)的法律規(guī)定，削弱了法律的約束性，為履行合同帶來了潛在的隱患，影響了合同管理的有效性，阻礙了工程項(xiàng)目的實(shí)施。（2）建筑行業(yè)具有自己獨(dú)特的行業(yè)性質(zhì)，因此索賠情況多發(fā)，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展需要，部分企業(yè)利用法律漏洞以及人們的法律知識(shí)缺乏、法律意識(shí)淡薄，從而在簽訂合同時(shí)沒有按照國家的有關(guān)規(guī)定，造成了很多不平等的條款，從而為后續(xù)的索賠工作帶來困擾。（3）索賠問題貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過程，最常見的就是發(fā)起人不履行合同約定等違約行為造成的費(fèi)用索賠以及因工程本身存在的缺陷和不可抗力引起的工期索賠。具體來講工期索賠，包括順延工期和賠償因工期延誤而造成的損失兩方面，工程項(xiàng)目一旦無法按時(shí)完成，就必然延長期限，從而增加人工費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用等，最終反映出來的是費(fèi)用索賠，綜合而言，工期索賠和費(fèi)用索賠是同時(shí)存在的且具有密切的聯(lián)系。

4綜上所述

建設(shè)施工合同的管理是進(jìn)行索賠的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，因此只有加強(qiáng)對(duì)合同管理的監(jiān)管力度和執(zhí)行力度，才能保證索賠工作的有序進(jìn)行。那么，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)局勢(shì)和建筑行業(yè)存在的問題提出相應(yīng)的提議，以便規(guī)范整個(gè)建筑市場。（1）提升管理部門的思想水平，優(yōu)化整體素質(zhì)，組建高水準(zhǔn)的專業(yè)人才隊(duì)伍。針對(duì)目前建筑行業(yè)中合同的不規(guī)范不專業(yè)等問題，導(dǎo)致合同約束力下降的后果，相關(guān)部門應(yīng)該積極引進(jìn)高素質(zhì)的人才并加強(qiáng)現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)法律、建筑、合同等知識(shí)的學(xué)習(xí)，明確合同管理的重要性，全面提升工作人員的文化修養(yǎng)和工作水平。（2）施工合同的簽署需要雙方共同協(xié)商并到達(dá)一致的目標(biāo)，因此不僅有關(guān)合同管理部門的意識(shí)和技能水平要提高，作為合同另一方的施工方也要充分地認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，并加強(qiáng)相關(guān)方面的知識(shí)，以便后續(xù)索賠工作能夠順利有效地進(jìn)行，最大限度地維護(hù)好自己的合法權(quán)益。（3）整合合同和索賠的相關(guān)信息和資料并加強(qiáng)審核和管理。在實(shí)施建設(shè)工程中，對(duì)索賠比較敏感，因此在合同雙方進(jìn)行協(xié)商時(shí)，應(yīng)該整理好相關(guān)資料，進(jìn)行分類保存，而索賠是否能夠有效完成就歸功于索賠資料的信息完善度和審核度。務(wù)必在出現(xiàn)索賠情況時(shí)能夠及時(shí)有效提供充分的事實(shí)依據(jù)。一旦索賠處理完畢，雙方簽署人也要將一些關(guān)于索賠信息的資料存檔，以便查閱和積累經(jīng)驗(yàn)。

5結(jié)語

在進(jìn)行具體建設(shè)施工工程項(xiàng)目的過程中，合同管理已經(jīng)在整個(gè)工程項(xiàng)目中居于核心地位，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)合同雙方合法利益的有效途徑，有關(guān)人員和部門到要做到按法律規(guī)定辦事，增加法律意識(shí)，提高知識(shí)水平，成立專業(yè)性隊(duì)伍，使合同規(guī)范化統(tǒng)一化，確保合同管理的有效性，從而保證索賠的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)自身合法利益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

［1］楊建霞.建設(shè)工程施工合同管理與索賠應(yīng)用研究［J］.管理學(xué)家，2013（2）.

篇（5）

1 相關(guān)概念

1.1 建筑工程：指通過對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路，管道，設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。其中建筑工程管理就是兼顧管理學(xué)以及工程學(xué)的理論，以建筑工程為依托，培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)的人才而開設(shè)的課程，能夠?yàn)榻ㄖこ痰陌l(fā)展以及應(yīng)用做出貢獻(xiàn)。

1.2 合同管理：指企業(yè)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵點(diǎn)之一。必須具有全過程的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)防范：是指有意識(shí)、有目的的通過計(jì)劃組織、控制和檢查等活動(dòng)來組織防范風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生，消弱損失發(fā)生的影響程度，以獲取最大利益。

1.4 建筑工程合同：是指發(fā)包單位與承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互的權(quán)利，義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，協(xié)調(diào)雙方的工作關(guān)系，解決合同糾紛的法律基礎(chǔ)。

2 目前我國建筑工程行業(yè)的現(xiàn)狀

2.1 建筑工程管理體制不完善，管理水平不高

目前我國的建筑工程尚沒有一個(gè)完善的體系，即使有的企業(yè)建立的管理機(jī)制，但是隨著市場的不斷發(fā)展以及競爭環(huán)境的變化或者說是國家在建筑工程行業(yè)上的政策變化，體制的實(shí)施也存在困難。缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)以及管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，以至于不能夠加以運(yùn)用到我國的建筑工程行業(yè)中。但是，在最基本的管理隊(duì)伍中，許多人的學(xué)歷以及管理能力都不高，缺乏競爭力，無法滿足建筑行業(yè)的發(fā)展要求。目前大量的基礎(chǔ)施工任務(wù)都是總承包企業(yè)自身或者自行組織的勞務(wù)隊(duì)完成，素質(zhì)參差不齊，對(duì)建筑業(yè)的管理前景堪憂。

2.2 目前建筑工程中缺乏人才，缺乏技術(shù)

建筑工程行業(yè)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集以及專業(yè)化的行業(yè)。具有工人多，工序復(fù)雜，一次性的特點(diǎn)。一些大的建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜且困難，需要專業(yè)的工人團(tuán)隊(duì)來完成，這就對(duì)我國的建筑隊(duì)伍提出了挑戰(zhàn)，他們大多是農(nóng)村出來務(wù)工的農(nóng)民，文化水平比較低。為了與國際社會(huì)接軌，還需要大量的復(fù)合型人才。同時(shí)，許多技術(shù)還比較落后，與國際還有差距，技術(shù)的程度限制了我國建筑工程行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 建筑工程中的質(zhì)量安全問題越來越突出

目前可以看到，我國的建筑工程發(fā)展的多么快速，城市的建筑如雨后春筍般拔地而起，但是速度是有了，質(zhì)量與安全越?jīng)]有了，許多建筑的質(zhì)量令人堪憂，不僅產(chǎn)生了大量的豆腐渣工程，浪費(fèi)了土地資源，浪費(fèi)了大量資金，也對(duì)環(huán)境造成了影響。如果建筑工程行業(yè)想要在市場上占有一席之地，必須從重視自身的質(zhì)量與安全上做起，不僅是對(duì)建筑使用人員負(fù)責(zé)，也是對(duì)施工人員負(fù)責(zé)。

3 當(dāng)前我國建筑工程的合同管理

新時(shí)期，建筑工程行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新迫在眉睫，開創(chuàng)建筑工程合同管理是一個(gè)優(yōu)良的舉措。建筑工程合同不僅會(huì)頂了雙方的權(quán)利與義務(wù)，還規(guī)定了建筑工程的內(nèi)容、工程的工期等。建筑工程行業(yè)只有規(guī)范合同管理才能保證其各項(xiàng)工作正常發(fā)揮以及建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3.1 雙方簽訂建筑管理合同是建筑工程施工的前提

為了保障工程建設(shè)的合理有序進(jìn)行，雙方需簽訂合同，然后認(rèn)真履行合同中規(guī)定的有關(guān)建設(shè)的各方面的要求。是保證工程各項(xiàng)建設(shè)工作順利開展以及各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)順利達(dá)成的有效措施。因此，有必要將工程合同置于建設(shè)工程開展的前提以及核心地位，利用有效的合同管理為工程建設(shè)提供基礎(chǔ)規(guī)范作用。

3.2 另外，簽訂工程合同是時(shí)展的需要

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都發(fā)生了翻天覆地的變化，此時(shí)就需要有一種管理的規(guī)范來對(duì)各行各業(yè)進(jìn)行管理。我國的建筑行業(yè)面臨著來自外國的高標(biāo)準(zhǔn)以及高技術(shù)的沖擊，只有積極開拓自身，學(xué)習(xí)國際準(zhǔn)則以及發(fā)展方式，加強(qiáng)對(duì)合同的有效管理，才能集中行業(yè)力量，利用共享行業(yè)資源，為國家建筑行業(yè)注入新的力量，才能與國際市場相抗衡。以合同對(duì)自身的各項(xiàng)行為意識(shí)加以規(guī)范，提升自身綜合水平以及行業(yè)的競爭力，從而是國家建筑行業(yè)走向世界。

3.3 有效的合同管理是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的力量，是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力

當(dāng)前我國是市場經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，以市場自身調(diào)節(jié)為主。建筑工程作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)市場變化更為敏感，這是就需要依照合同中的規(guī)范進(jìn)行管理調(diào)節(jié)，盡可能保證雙方的利益，一切以合同為基準(zhǔn)，利用合同的規(guī)范以及法律約束力對(duì)建筑行業(yè)加以管控。

4 我國建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范

4.1 加強(qiáng)國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工單位的監(jiān)管力度

為了從根本上杜絕質(zhì)量安全的隱患與問題，首先要完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善監(jiān)督體制與人員建設(shè)。再次根據(jù)建筑工程行業(yè)的實(shí)際，建立完善的法律法規(guī)文件，簽訂工程管理合同，定時(shí)加以抽查并進(jìn)行長期的監(jiān)控。

4.2 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量安全管理的水平

建筑工程的質(zhì)量工程是個(gè)永恒的問題，組織學(xué)習(xí)合同管理的質(zhì)量意識(shí)，培養(yǎng)為具有基礎(chǔ)建筑知識(shí)的新興員工，加強(qiáng)的自身素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，發(fā)揮帶頭作用。根據(jù)合同要求以及建設(shè)規(guī)范，明確資金標(biāo)準(zhǔn)，明確使用項(xiàng)目，加強(qiáng)管理的有效性，按照規(guī)范的管理流程進(jìn)行監(jiān)管，減少事故發(fā)生的隱患。

4.3 根據(jù)合同對(duì)嚴(yán)格市場安全準(zhǔn)入條件的要求

堅(jiān)強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量監(jiān)管，把質(zhì)量安全作為一個(gè)市場準(zhǔn)入條件，成為衡量建筑工程的指標(biāo)之一。嚴(yán)格對(duì)施工條件的安全審查，并頒發(fā)許可證，將具備安全施工的單位引進(jìn)建筑工程行業(yè)，將不具備的企業(yè)清理出去，將建筑工程行業(yè)的發(fā)展透明化。

4.4 加強(qiáng)施工環(huán)境的管理，為建筑工程提供良好的工作環(huán)境

影響工程質(zhì)量與安全的因素有很多，其中最基本也是最常見的就是環(huán)境的影響，包括技術(shù)環(huán)境、周邊環(huán)境、施工場地環(huán)境等，對(duì)各項(xiàng)因素采取有效措施加以控制。尤其是要加以技術(shù)創(chuàng)新并積極采用新工藝，提高質(zhì)量安全，還可滿足我國快速發(fā)展的建筑工程行業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張朝成.建筑工程合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009年04期.

篇（6）

要想有效實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)整體的快速發(fā)展，就必須要做好建筑工程造價(jià)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制工作，由于這項(xiàng)工作的內(nèi)容復(fù)雜，任務(wù)不僅具有系統(tǒng)性，還具有困難性，要想真正做好并非輕而易舉。但是我們必須看到，將建筑工程造價(jià)合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制工作完善化，一方面可以在最大程度上提高建筑工程的工作效率，另一方面有利于工程中的糾紛化解，這勢(shì)必將給相關(guān)的建筑企業(yè)帶來良好的聲望，從而促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展。

1建筑工程合同管理的作用

建筑工程合同管理符合建設(shè)法制市場的要求，并且可以滿足社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以合同管理為核心內(nèi)容，可以對(duì)工程項(xiàng)目運(yùn)行情況做及時(shí)的調(diào)控，以使其可以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，同時(shí)合同管理還可以對(duì)工程的主體有一定的約束和規(guī)范作用，當(dāng)雙方在完成任務(wù)的時(shí)候發(fā)生糾紛，合同就可以幫助化解糾紛。最重要的一點(diǎn)就是，擁有合同管理可以更好的提升建筑單位的國際競爭力。近些年來我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程管理的地位也逐漸得到了提升，合同管理在維護(hù)市場秩序的同時(shí)也可以保證工程的質(zhì)量和施工效率。

2合同管理在建筑施工成本控制中的現(xiàn)狀分析

2.1不科學(xué)的控制施工合同造價(jià)

對(duì)現(xiàn)今市場供求進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)在建筑工程方面，呈現(xiàn)出嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象，一些單位沒有很好分析當(dāng)今市場的實(shí)際情況，給出的市場造價(jià)過低或者不合理，在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，有些建筑單位不能真實(shí)的反應(yīng)工程造價(jià)，導(dǎo)致不能客觀公正的給出標(biāo)底。

2.2追加投資

現(xiàn)今在建筑行業(yè)中有一個(gè)非常重要的問題就是項(xiàng)目前期的造價(jià)控制。項(xiàng)目造價(jià)中最重要的部分就是預(yù)測(cè)項(xiàng)目造價(jià)和結(jié)算的施工、進(jìn)行，一般來說在現(xiàn)今市場中，對(duì)于企業(yè)比較有利的就是先建設(shè)再結(jié)賬。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，企業(yè)必須進(jìn)行二次投資，但是有些企業(yè)不能很好的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制，在整個(gè)項(xiàng)目還未結(jié)束的時(shí)候造價(jià)就已經(jīng)超出預(yù)算，企業(yè)不能在工程進(jìn)行時(shí)提前發(fā)現(xiàn)造價(jià)失控的問題并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，就會(huì)給建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來極大的影響，也會(huì)造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3現(xiàn)場簽證混亂

進(jìn)行施工時(shí)，一些監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì)不夠（預(yù)結(jié)算知識(shí)、造價(jià)管理的知識(shí)掌握不足等），沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核就隨意的簽證，有的直接由施工單位來填寫簽證，有的甚至辦理虛假簽證，而當(dāng)問題出現(xiàn)后，一些監(jiān)理人員就直接忽略、不管問題，在項(xiàng)目后期才進(jìn)行簽證辦理。現(xiàn)場簽證混亂不利于建筑行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，給建筑行業(yè)造成很多不利的影響。

2.4工程造價(jià)合同管理和工程造價(jià)控制

工程造價(jià)合同管理它貫穿了建筑工程的施工過程，和工程造價(jià)的各個(gè)地方。想要更好的控制工程的造價(jià)，就必須做好工程造價(jià)的合同管理工作。在簽訂合同的時(shí)候一定要注意對(duì)工程質(zhì)量的控制，再確保工程質(zhì)量之后就需要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，這樣就可以保證工程款超出預(yù)算的情況，也可以掌握每個(gè)階段的工程款項(xiàng)所使用的情況。還有一點(diǎn)就是一定要確保簽訂合同的雙方都能按要求履行合同上的每一項(xiàng)內(nèi)容，避免另一方利益受損。

3建筑工程合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范控制

3.1完善合同管理制度

想要更好的進(jìn)行合同管理，首先就必須有完善的合同管理制度，這樣就可以明確合同雙方所要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，避免問題出現(xiàn)后雙方相互推諉責(zé)任。在完善合同管理制度的時(shí)候可以結(jié)合施工管理的實(shí)際情況（例如，在合同管理中比較容易出現(xiàn)的問題）來進(jìn)行完善，或者是可以采納同行的一些制度來看自身制度中存在的不足并進(jìn)行完善。只有在制度完善的前提下，才能使責(zé)任與義務(wù)更加的清晰，才能更好的進(jìn)行合同管理。

3.2對(duì)合同履行狀況的檢查、監(jiān)督

為了確保雙方都能按要求履行合同，就必須對(duì)合同履行狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。在整個(gè)工程結(jié)束之前，為了確保工程的質(zhì)量以及合同履行的情況，工作人員需要對(duì)資料進(jìn)行整理，把工程施工的實(shí)際情況與合同的規(guī)定進(jìn)行對(duì)比，可以更好的、更實(shí)際的對(duì)施工的情況作出評(píng)價(jià)，這樣也為工程后期的總結(jié)、評(píng)價(jià)、分析提供了參考

3.3提高人員的專業(yè)素養(yǎng)

合同管理人員的素養(yǎng)對(duì)建筑工程的質(zhì)量也有一定的影響，所以為了保證工程的質(zhì)量，合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)也必須過硬。在合同人員上崗之前首先就需要對(duì)他們的素質(zhì)進(jìn)行考核，對(duì)于那些專業(yè)素質(zhì)不過硬的人不能允許其上崗。建筑單位對(duì)于合同工作人員的素質(zhì)也要進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，可以定期為這些人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)素質(zhì)，使他們可以真正的能承擔(dān)起自己的責(zé)任。對(duì)于設(shè)備操作人員，企業(yè)要選擇專業(yè)技術(shù)過硬且有較長時(shí)間操作經(jīng)驗(yàn)的工人。這些工人實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)足，技術(shù)熟練應(yīng)變能力強(qiáng)，這樣可以有效的減少操作人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率，從而提升施工的效率和施工的質(zhì)量。

3.4重視合同文本形式與內(nèi)容

由于科學(xué)性和規(guī)范性的缺乏，使建筑工程造價(jià)管理方面的管理合同與風(fēng)險(xiǎn)控制變得十分的麻煩。合同本文出現(xiàn)問題十分不利于后期合同的執(zhí)行（破壞建筑市場的秩序、履行合同時(shí)發(fā)生糾紛），因此一定要重視合同文本的形式與內(nèi)容。為了避免這些情況的出現(xiàn)，在擬定合同之前，為了保證合同的有效性、規(guī)范性、真實(shí)性，合同的管理人員一定要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作（收集資料、調(diào)查分析工程的實(shí)際情況）。在訂立合同的時(shí)候合同的內(nèi)容一定要包括工作的時(shí)間、合同雙方的責(zé)任與義務(wù)、索賠的情況和條件，在訂立合同內(nèi)容時(shí)還要注意不能與我國法律相悖，一定要符合法律規(guī)范。在施工的過程中合同的作用是不容小覷的，因此一定要做好合同管理工作。

4結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷的壯大，建筑工程的施工也逐漸的完善。在建筑工程施工的過程中，想要保證工程的效率以及質(zhì)量，提升企業(yè)在工程中的經(jīng)濟(jì)效益，做好建筑合同的管理和風(fēng)險(xiǎn)的控制是十分有必要的。如果不能很好的控制工程的造價(jià)，就會(huì)使企業(yè)的利益受到損失。而工程造價(jià)控制受到工程造價(jià)合同管理的直接的影響，所以想要控制好工程的造價(jià)，就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)合同的管理工作，合同管理的實(shí)施是為了更好的明確工程雙方的責(zé)任，讓雙方可以更加安心的合作。

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篇（7）

自上個(gè)世紀(jì)末至本世紀(jì)初，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)生了迅猛的飛躍，但與之配套的管理體系與高速發(fā)展的建筑行業(yè)需求不能及時(shí)匹配，使得建筑行業(yè)全面發(fā)展受到一定的影響。合同管理作為建筑工程施工管理的重點(diǎn)內(nèi)容，同樣存在管理體系不能與工程建設(shè)匹配的情況，從而使得市場上建筑工程合同管理的有效性、及時(shí)性和完善性處于比較欠缺的狀況，總而言之，現(xiàn)階段建筑行業(yè)中合同管理主要存在以下問題：

1合同在現(xiàn)實(shí)中依法履行的比例較低，違約行事的情況屢見不鮮

無論是工業(yè)建筑，還是民用建筑，現(xiàn)階段國內(nèi)建筑行業(yè)的合同履約程度都比例較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國建筑行業(yè)合同履約比例僅約為50%。較低的合同履約度很大程度上制約了建筑行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作，影響了建筑工程管理體系的建立。合約的可靠性差，社會(huì)信譽(yù)度低，嚴(yán)重?fù)p害了合約的法律地位。同時(shí)也對(duì)我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不良影響，以至于建筑行業(yè)中工資拖欠的情況時(shí)有發(fā)生，特別是農(nóng)民工的工資拖欠現(xiàn)象更為嚴(yán)重，進(jìn)而影響到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

2一些工程合同對(duì)利益雙方的利益以及義務(wù)規(guī)定不夠公平，公正

我國《合同法》明文規(guī)定，簽署合同文件的雙方在法律上是平等的，雙方享有平等的權(quán)利同時(shí)也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中，合同的內(nèi)容多數(shù)是為約束承包方簽訂的，相應(yīng)的，對(duì)工程擁有方的約束就比較少，尤其是當(dāng)工程擁有方違規(guī)時(shí)的處理規(guī)定就更少。這樣做有失合同的公平性，這是工程實(shí)施中出現(xiàn)問題的一個(gè)重要原因。

3 合同雙方對(duì)合同不夠重視，簽署過程不夠規(guī)范，同時(shí)合同管理缺失

主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）未按程序要求簽訂合同，包括合同采購流程和細(xì)節(jié)規(guī)范。目前市場上，除了大型國有建筑企業(yè)，大部分施工單位都是小型企業(yè)或者私人企業(yè)，甚至包工頭。有限的人力投入，不規(guī)范的管理流程，專業(yè)知識(shí)的不足和業(yè)務(wù)能力較低、合同意識(shí)淡薄都在一定程序上制約了優(yōu)質(zhì)合同的簽訂。（2）漠視合同約定，脫離合同施工。如今的建筑市場，無論是領(lǐng)導(dǎo)階層，還是工作階層，都存在忽視合同，脫離合同施工的情況。對(duì)于合同條款中明確規(guī)定的，因?yàn)閷?duì)合同條款不熟悉，導(dǎo)致遇見問題不能按合同執(zhí)行，很多施工人員傾向于傳統(tǒng)的處理模式，即中國式處理模式，重人情，講義氣，輕合同，合同逐漸變成一種形同虛設(shè)的形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。（3）沒有專業(yè)的合同處理單位以及相關(guān)的工作人員。相當(dāng)一部分工程單位沒有獨(dú)立的合約保管部門，缺少有效的管理規(guī)程以及使用機(jī)制。無法在工程進(jìn)展中及時(shí)對(duì)施工情況進(jìn)行更新并對(duì)合同中落后的條款進(jìn)行必要的修改。

4 違約賠償工作難以進(jìn)行

由于各種復(fù)雜的外部環(huán)境的不斷變化，工程行業(yè)是一個(gè)違約賠償事件時(shí)有發(fā)生的行業(yè)。獲得賠償是我國法律賦予利益受害方應(yīng)有的合法權(quán)利，也是對(duì)合約中的不足之處的額外補(bǔ)充，根本目的是均衡利益雙方的權(quán)益以及義務(wù)。

針對(duì)上述若干合同管理問題，結(jié)合理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在此給出一些有效管理合同的若建議

1合同簽訂前應(yīng)做好必要的談判

（1）簽約期間，應(yīng)著重考慮并解決以下問題：

詳細(xì)了解合同中的相關(guān)條款，分析相關(guān)的法律法規(guī)。現(xiàn)階段的工程合同簽訂，通常使用《建筑工程施工合同示范文本》，，此文本有四個(gè)部分組成，包括協(xié)議部分，一般條款部分，特點(diǎn)條款部分以及附帶文件。合同簽訂時(shí)一定要仔細(xì)閱讀文本中的相關(guān)規(guī)定，避免在今后的索賠事宜中出現(xiàn)不必要的麻煩。確定無誤后方可簽約。簽訂施工合同之前，要仔細(xì)琢磨合同中的各項(xiàng)條款，要把合同規(guī)定的有關(guān)事宜和當(dāng)事人的實(shí)際情況結(jié)合在一起考慮，充分考慮施工期間可能出現(xiàn)哪些問題，提前制定解決的方案。合同內(nèi)容的用詞要明確無歧義。千萬不要因?yàn)闇?zhǔn)備不足而導(dǎo)致合同中出現(xiàn)紕漏，給自己帶來經(jīng)濟(jì)損失。

（2）有關(guān)施工時(shí)間，質(zhì)量，工款的約定，是合同中關(guān)鍵部分。涉及這三個(gè)問題的合同內(nèi)容是合同的關(guān)鍵部分，施工時(shí)間即何時(shí)開工，何時(shí)完工，日期不明確，必將給執(zhí)行帶來麻煩，從而引起糾紛。何時(shí)開工的說法很多，何時(shí)完工的說法也同樣如此。然而，不夠采用什么樣的說法都應(yīng)該在合同條款中明確規(guī)定，并確定相應(yīng)辦理哪些手續(xù)，簽署哪些法律文件。依據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)管單位不涉及工程的竣工接受以及質(zhì)量評(píng)估。所以，合同中要明文指定接收工程的部門、人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)程序及評(píng)估依據(jù)等。工程中經(jīng)常出現(xiàn)的糾紛是對(duì)工程變更的結(jié)算理解不一致。由于工程在施工期間都會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，施工簽證以及建材價(jià)格的浮動(dòng)，所以很難做到一步到位。合同中應(yīng)該對(duì)這些問題做必要的說明。

（3）對(duì)施工進(jìn)度款支付以及竣工結(jié)算的方法做明確，進(jìn)度款申請(qǐng)需要哪些資料，通過哪個(gè)流程，時(shí)間如何要求，流程如何處理，支付方式等信息均需在合同條款中明確，避免雙方在執(zhí)行期間因流程模糊或者約定不清，引起進(jìn)度款無法支付從而導(dǎo)致工程進(jìn)展受到影響的情況出現(xiàn)。

（4）合同中應(yīng)該指明工程各方的責(zé)任以及彼此之間的責(zé)任和義務(wù)關(guān)系。盡管工程各方彼此之間都有各自的子合同，法律也對(duì)他們之間的義務(wù)和彼此之間的關(guān)系做了原則性的規(guī)定，但是現(xiàn)實(shí)中還是會(huì)出現(xiàn)越級(jí)管理以及越級(jí)匯報(bào)工程情況的現(xiàn)象，給工程管理造成混亂。所以，在總合同中應(yīng)該明確規(guī)定工程各方的責(zé)任以及彼此之間的關(guān)系，便于管理。除了以上幾個(gè)事宜外，合同還應(yīng)該對(duì)建材設(shè)備購買，接收，倉存運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行明確，同時(shí)違約處理等內(nèi)容也充分重視。

2規(guī)范工程合同的履行

合同簽訂之后，合同各方就有了確定的法律關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。合同關(guān)系到工程進(jìn)展期間利益各方的義務(wù)和權(quán)益，各方一定要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定行事，盡量避免違約。當(dāng)然，從根本上講，合同雙方的利益是不會(huì)等同的，容易造成施工期間雙方的利益糾紛。所以合同雙方要遵循合同的條款辦事。妥善處理好各方的關(guān)系。嚴(yán)格監(jiān)管施工合同的實(shí)施。嚴(yán)格按照合同的相關(guān)條款進(jìn)行施工。做好施工期間的各項(xiàng)工作的記錄以及存檔。采用網(wǎng)絡(luò)管理，保障工程按質(zhì)按量完成

3創(chuàng)造較好的依法管理合同的氣氛

目前市場經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì)，要通過法律手段加強(qiáng)合同管理，使得整個(gè)建筑市場能夠正常發(fā)展，在這其中法律起到了很關(guān)鍵的作用。同時(shí)在進(jìn)行合同管理的過程中要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的預(yù)警機(jī)制，盡可能將合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)降低最低，采取一切的法律手段來營造合同管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的氛圍。

4對(duì)合同的實(shí)際履行情況展開隨時(shí)評(píng)估

篇（8）

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步趨于完善，我國建筑行業(yè)受到了更為規(guī)范化的管理與調(diào)控，利用合同這一具有法律效力的手段對(duì)建筑行業(yè)中各企業(yè)的發(fā)展加以進(jìn)一步地約束，是保證建筑行業(yè)整體有效應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)要求的關(guān)鍵措施，也是我國建筑行業(yè)走向更寬廣的國際舞臺(tái)的必要支撐。因此，針對(duì)建筑行業(yè)，加強(qiáng)合同管理勢(shì)在必行。但是，建筑工程合同面臨著諸多固有的風(fēng)險(xiǎn)，各企業(yè)要想做好合同的管理工作，就必須對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別，并采取相應(yīng)的措施加以防范。

一、加強(qiáng)建筑施工合同管理的重要意義

1、加強(qiáng)建筑工程合同管理符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢(shì)。各建筑市場主體必須依據(jù)市場規(guī)律的要求來健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，而其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

2、建筑工程合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)其合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)。

3、建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。

（1）建筑市場實(shí)行的是先定價(jià)后成交的交易方式，該特性決定了建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。

（2）建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然條件、地質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特點(diǎn)，這決定了施工合同具有獨(dú)立的特殊性、履行期限的長期性、合同內(nèi)容多樣性和復(fù)雜性。

（3）雖然目前建筑市場傾向于買方，但競爭激烈，而施工企業(yè)又參差不齊，為了取得施工工程，施工企業(yè)盲目降價(jià)，不公平的競爭，使得實(shí)力較差的施工單位成為最終的施工方，將導(dǎo)致施工企業(yè)承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到業(yè)主。因此，為了規(guī)避這樣的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主必須重視合同風(fēng)險(xiǎn)管理，有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)利益不受損失。

4、加強(qiáng)建筑工程合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放， 面對(duì)來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。而國際糾紛也是極其復(fù)雜的，只有加強(qiáng)建筑工程合同管理，才能更好地避免國外施工企業(yè)進(jìn)入后給自己企業(yè)造成損失。

二、建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析

合同風(fēng)險(xiǎn)是合同中的不確定因素，它是工程風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的集中反映和體現(xiàn)。根據(jù)合同主體行為劃分，它包括主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)因素和客觀性合同風(fēng)險(xiǎn)因素兩方面。

1、主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)因素

合同的主觀性風(fēng)險(xiǎn)是人為因素引起的，即能通過人為因素避免或控制的合同風(fēng)險(xiǎn)。在很多的國內(nèi)施工合同中，雖然業(yè)主可利用有利的競爭地位和起草合同條款的便利條件，在合同協(xié)議中把風(fēng)險(xiǎn)隱含在合同條款中，但承包商一旦簽訂合同后，就會(huì)將對(duì)自身權(quán)利不利的因素提出來，據(jù)理力爭，否則就以不履行合同為要挾。眾所周知，建筑工程有他自身的特殊性，如果停工，打官司，重新找施工單位難免會(huì)給業(yè)主帶來一系列問題勢(shì)必會(huì)造成相應(yīng)的損失，尤其是對(duì)于經(jīng)營性項(xiàng)目，時(shí)間就意味著收益，早竣工就早收益。與其耗費(fèi)大量的時(shí)間影響工程的竣工，不如在簽訂合同就在平等，互利互惠的基礎(chǔ)上簽訂合同。從而自然降低了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性。

2、客觀性合同風(fēng)險(xiǎn)因素

合同的客觀性風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例等規(guī)定的，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方都無法回避的，合同一旦形成，往往無法改變。如在工程量清單清單計(jì)價(jià)中，業(yè)主不可避免地面臨超范圍人工、材料、設(shè)備設(shè)施等漲價(jià)，及地下條件的不可預(yù)見性以及不可抗力因素工程量增加等問題，為此，只能按合同約定的條件承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析具體在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本；對(duì)外簽訂建設(shè)工程施工合同，必須使用建設(shè)部示范文本，詳盡填寫。并根據(jù)相關(guān)法律取其精華，制定本公司示范文本的推薦填寫文本，也就是說，可根據(jù)工程需要選擇一種業(yè)主既易接受又能實(shí)現(xiàn)承包方目的的方法。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)當(dāng)盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。

2、建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等， 建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同審查制度、責(zé)任分解制度應(yīng)是每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同審查制度即合同簽訂前，合同承辦人員應(yīng)該及時(shí)將草擬的合同內(nèi)容送各專業(yè)人員（如技術(shù)、商務(wù)）進(jìn)行審查，對(duì)專業(yè)人員提出的異議進(jìn)行必要的解釋和說明及補(bǔ)充，也可以將各專業(yè)人員組織在一起同時(shí)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行逐一審查。責(zé)任分解制度則伴隨著合同審查制度而產(chǎn)生，指通過“誰審查誰負(fù)責(zé)”的形式將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)審查人員身上，以便合同審查人員各司其職，明確各自工作范圍和責(zé)任。通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合使得合同能共同簽訂共同實(shí)施。

3、強(qiáng)化管理與控制合同文本擬定。首先,合同管理人員在開展合同擬定工作之前，必須對(duì)該工程進(jìn)行全方位的資料分析與現(xiàn)場調(diào)研，并結(jié)合其他類似工程的優(yōu)秀合同案例，對(duì)合同的各項(xiàng)條目進(jìn)行初步擬定。其次，在合同條目擬定出來之后,要組織專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)合同條目進(jìn)行研討,修改其中不合理不完善的部位,并嚴(yán)格控制條文的多義性及撰寫的模糊性,同時(shí),保證各項(xiàng)合同條文的合法性。

4、簽定完善的施工合同。合同發(fā)包人和承包人雙方履行的法律文件依據(jù),減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是施工合同洽商的重點(diǎn),通過合同洽商,對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺,盡量完整,防止不必要的風(fēng)險(xiǎn),使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)任利益關(guān)系的基本平衡和公平。合同洽商時(shí),業(yè)主應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究每一個(gè)條款,善于在合同中限制自身承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn)和盡可能轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹,做到心中有數(shù),達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。切忌盲目答應(yīng)承包人提出的優(yōu)惠條款，以免實(shí)際加重自身的風(fēng)險(xiǎn)。

5、加強(qiáng)履約過程的動(dòng)態(tài)合同管理。合同簽訂完畢并非意味著合同就順利實(shí)施了，還必須要專人負(fù)責(zé)合同的履約情況管理，對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理，這體現(xiàn)了合同全過程動(dòng)態(tài)管理,對(duì)承包方出現(xiàn)與合同條款相違背的情況，應(yīng)及時(shí)要求承包方從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面制定采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡可能避免損失發(fā)生,或避免損失擴(kuò)大。

結(jié)語：

建筑工程合同管理是建設(shè)工程管理的核心,它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目管理的全過程。企業(yè)的生存和發(fā)展與建設(shè)項(xiàng)目的成敗有著密切關(guān)系,而風(fēng)險(xiǎn)又貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。因此,必須重視建筑工程合同管理,只有建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,從源頭抓起,在實(shí)施全過程中做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和控制,才能提高合同管理水平,確保企業(yè)在激烈的市場競爭中立足于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]．高濱．石油企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)問題研究[J]．經(jīng)濟(jì)師．2011．(09)

篇（9）

1合同管理的剖析

1.1合同管理的重要性

承包商在接受建筑工程建設(shè)的任務(wù)之后，為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，必然要與業(yè)主、分包商、供貨商等簽訂各種合同。這些合同一方面是為了維護(hù)多方經(jīng)濟(jì)利益，另一方面也是對(duì)多方的行為進(jìn)行了規(guī)范。一旦任何一方做出了違背條約的事情，另一方就可以利用條約來進(jìn)行維權(quán)。可以說，合同是雙方契約精神的一個(gè)物質(zhì)體現(xiàn)。只有簽訂合同，才能保證簽訂合同的雙方能夠積極履行責(zé)任。因此，合同管理的重要性不言而喻。只有提高合同管理水平，才能提高系統(tǒng)管理的效率，讓項(xiàng)目管理形成系統(tǒng)化的管理模式。但是目前來說，在建筑行業(yè)領(lǐng)域，合同管理依然存在著許多問題。許多合同的簽訂者沒有較強(qiáng)的契約精神。他們?cè)诤炗喓贤瑫r(shí)，不認(rèn)真分析合同文本，導(dǎo)致合同在構(gòu)建時(shí)期就有著許多的漏洞。還有一些承包商沒有認(rèn)真地履行合同調(diào)率，出現(xiàn)了違約的現(xiàn)象。一些承包商對(duì)于合同管理的重視程度也比較低，沒有雇傭?qū)I(yè)人員來對(duì)合同進(jìn)行管理，使得企業(yè)的合同管理手段單一落后，降低了合同管理所能發(fā)揮的效用。最后導(dǎo)致當(dāng)企業(yè)因?yàn)檫`約被告上法庭時(shí)，都不能及時(shí)地利用合同來維護(hù)自己的權(quán)益。因此可以說，我國建筑行業(yè)的合同管理目前還處于發(fā)展的初始階段，還有很長的路要走。

1.2合同的簽訂

在合同的簽訂時(shí)期，企業(yè)需要雇傭?qū)I(yè)人員來進(jìn)行合同的制定和審查，從而提高合同管理工作的質(zhì)量和水平。在一些合同關(guān)系比較復(fù)雜的建筑項(xiàng)目中，企業(yè)可以委托專家來對(duì)合同的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，這樣花費(fèi)雖然比較高，但是可以保證合同管理的質(zhì)量和水平，保障企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)也可以選擇自主培養(yǎng)和招納合同管理人才，成立合同管理工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立合同經(jīng)理、合同工程師、合同管理員等，專門負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行管理。這樣雖然不能達(dá)到專家級(jí)的合同管理水準(zhǔn)，但是可以節(jié)約企業(yè)的資金，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。

1.3合同的履行

當(dāng)合同進(jìn)行履行期時(shí)，合同管理人員需要將合同的各項(xiàng)條例進(jìn)行分解，明確其含義，傳達(dá)給項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任負(fù)責(zé)人，落實(shí)工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。并需要根據(jù)這些條例來規(guī)劃企業(yè)建筑工程的日常工作形式。比如對(duì)設(shè)備材料的統(tǒng)計(jì)和對(duì)工程的檢驗(yàn)等程序，需要建立系統(tǒng)化的管理模式，并定期舉行相關(guān)會(huì)議，將所遇到的急需解決的重大問題紀(jì)錄下來，收納到合同文件中。合同管理人員需要及時(shí)地掌握各工程單位的施工狀況，及時(shí)了解相關(guān)問題。所以，合同管理人員需要輔助各工程部門建立定期工作報(bào)告反饋制度，提高合同管理工作的效率。合同管理人員在受到各部門的工作報(bào)告后，要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將報(bào)告數(shù)據(jù)儲(chǔ)存到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中，對(duì)其進(jìn)行程式化分類管理，從而有利于防止資料丟失，提高了工作質(zhì)量。

1.4合同的結(jié)束

當(dāng)合同結(jié)束后，合同管理人員要將各項(xiàng)合同資料進(jìn)行收集整理，確認(rèn)是否違約，檢查合同的履行程度，并對(duì)合同的履行水平來進(jìn)行評(píng)價(jià)，在合同履行最終結(jié)束之前進(jìn)行法律審查，在對(duì)合同履行情況進(jìn)行分析后，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，方便企業(yè)查漏補(bǔ)缺，提高合同的利用率。達(dá)到合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理事后控制的目的，不斷推動(dòng)合同管理人員的工作水平進(jìn)步。

2施工索賠

2.1施工索賠的重要性

施工索賠主要指在合同履行過程中，簽訂合同的另一方出現(xiàn)了違約的狀況，自己的合法經(jīng)濟(jì)利益受到損害，需要另一方來承擔(dān)相關(guān)責(zé)任時(shí)，就需要進(jìn)行施工索賠。就目前來說，施工方的利益索賠還是比較困難的。但是，即便是施工方的索賠困難程度大，施工方也必須要積極索賠，維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)表明，許多施工方為了在競標(biāo)中取得優(yōu)勢(shì)，大大壓低了自己的報(bào)價(jià)，在施工之前就已經(jīng)損傷了自己的經(jīng)濟(jì)利益，這時(shí)，如果另一方發(fā)生了違約，施工方如果不進(jìn)行積極的施工索賠，就會(huì)白白地?fù)p失一大筆資金，造成企業(yè)嚴(yán)重的虧損，從而影響企業(yè)的正常生存。因此，企業(yè)必須提高自己的施工索賠能力，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.2施工索賠的方式

施工方必須要積極地提出施工索賠，不能因?yàn)楹ε掠绊懞献鳎筒惶岢鼍S護(hù)自己合法權(quán)益的合理要求。施工方想要高效地維護(hù)自己的合法權(quán)益，提高索賠的成功幾率，就必須做好以下方面：①施工方要保證自己在履行合同的過程中沒有出現(xiàn)違約的狀況，確保自己的沒有問題。②要舍得出資金來雇傭法律、合同管理、施工技術(shù)方面的相關(guān)人才，對(duì)合同進(jìn)行剖析，分解建筑工程的程序，判斷是否符合維權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，如果符合維權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，就要通過這些專業(yè)人才，主動(dòng)出擊來進(jìn)行索賠。③要注意收集證據(jù)和資料，將所有有利于索賠工作的證據(jù)收納到自己的資料檔案中，以確鑿無疑的事實(shí)證據(jù)作為依據(jù)，從而降低索賠工作的操作難度。④索賠工作一定要注意時(shí)間問題。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，施工方在提出索賠后，一定要在28d以內(nèi)提交索賠報(bào)告，交付工程師確認(rèn)。當(dāng)然，如果錯(cuò)過了28d的時(shí)間，也可以進(jìn)行補(bǔ)辦工作，總之，一定要確保索賠工作的正常提出。⑤索賠工作一定要注意索賠方式，如果施工方想要一次性把所有項(xiàng)目的索賠工作完成，這種工作復(fù)雜程度高，難度大，不易于完成。因此，施工方不如逐項(xiàng)進(jìn)行索賠，降低索賠難度，并及時(shí)獲得賠償資金，降低損失。

3結(jié)束語

合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)管控是一項(xiàng)艱巨而又意義重大的工作，企業(yè)必須要結(jié)合自身情況有針對(duì)性的加強(qiáng)這兩方面的工作。重點(diǎn)是提高合同管理人員業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)，完善合同管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系。確保超前管理，降低風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]賈德志.建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的合同管理與索賠[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2017（04）：95+97.

篇（10）

建筑行業(yè)的無序競爭狀態(tài)的改善在一定程度上歸功于我國建設(shè)工程招投標(biāo)制以及承包合同制的實(shí)行。雖然近幾年我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展，但是建設(shè)工程合同管理還是存在一定的缺陷的，出現(xiàn)了合同管理水平不高、合同意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。本文針對(duì)我國建筑行業(yè)合同管理存在的問題以及原因，借鑒外國先進(jìn)國家的合同管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)解決我國合同管理問題的策略。

一、我國建設(shè)工程合同管理存在的缺陷

1.不規(guī)范的招投標(biāo)現(xiàn)象

就我國建筑行業(yè)而言，承包方與發(fā)包方都存在一定的違背招標(biāo)程序的行為。有些發(fā)包方在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)故弄玄虛，將原本應(yīng)該公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目改為邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，進(jìn)而排斥那些潛在的投標(biāo)人。有些施工企業(yè)采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄螌?shí)施串標(biāo)、圍標(biāo)活動(dòng)目的是為了應(yīng)付發(fā)包方的壓力和強(qiáng)勢(shì)。除此之外，招標(biāo)文件的不規(guī)范、不合理現(xiàn)象比較突出，表現(xiàn)在招標(biāo)文件對(duì)發(fā)包范圍沒有進(jìn)行明確、詳盡的闡述，有些發(fā)包方甚至以各種理由為借口對(duì)合同的相關(guān)條件拒絕進(jìn)行調(diào)整，就目前我國建筑行業(yè)而言，已經(jīng)簽約的大部分建設(shè)工程合同并不是在承包方與發(fā)包方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上形成的，多數(shù)都是發(fā)包方單方面的意愿。我國的評(píng)標(biāo)方法也存在一定的問題，惡性競爭現(xiàn)象突出，部分承包商為了獲得最大的利潤，在工程實(shí)施中不顧質(zhì)量和安全因素壓低造價(jià)，造成我國建筑行業(yè)隱患不斷。

2.不平等的合同簽訂

在簽訂合同時(shí)，發(fā)包方為了自己的利益，時(shí)常讓承包方接受比較嚴(yán)苛的合同條款，“霸王條約”現(xiàn)象頻繁。條款中出現(xiàn)的“無預(yù)付款”約定是發(fā)包方讓承包方自行解決前期準(zhǔn)備費(fèi)用的“霸王條約”的體現(xiàn)。發(fā)包方甚至將工程建設(shè)中材料上漲的風(fēng)險(xiǎn)以及由于發(fā)包商自身的原因而導(dǎo)致的工程損失等都漸漸轉(zhuǎn)嫁給了承包方。有些發(fā)包方為了自身利益壓縮工期造成了施工單位合理利潤的損失。

3.不嚴(yán)格的合同履行現(xiàn)象

部分承包商中標(biāo)后悄悄將工程轉(zhuǎn)給資質(zhì)比較低或者根本不具有施工資質(zhì)的隊(duì)伍，有些甚至假借分包的名義將中標(biāo)得來的工程倒手轉(zhuǎn)包從中牟取保利，這些行為都嚴(yán)重違反了合同約定。發(fā)包方經(jīng)常不依據(jù)合同的規(guī)定按期足額支付工程款，有時(shí)甚至出現(xiàn)無故扣減工程款的現(xiàn)象。因?yàn)槿狈τ残詴r(shí)間的約束以及沒有系統(tǒng)的違規(guī)處理方法，使得發(fā)包方掌控整個(gè)工程的進(jìn)程，致使施工單位的資金無法按時(shí)收回。

4.不到位的合同監(jiān)管制度

自20世紀(jì)90年代以來，我國建設(shè)工程合同統(tǒng)一實(shí)施備案制度。雖然相較于之前的審查制度有一定的進(jìn)步，但是在實(shí)踐操作中多數(shù)地區(qū)對(duì)備案的合同存在一定的把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象，有些甚至?xí)霈F(xiàn)把關(guān)問題，對(duì)于合同執(zhí)行情況的監(jiān)管也不到位。之所以建設(shè)工程合同管理會(huì)出現(xiàn)這些問題究其原因在于相關(guān)部門的職責(zé)范圍不明晰、監(jiān)管不到位；行業(yè)中介組織的作用發(fā)揮不夠以及公眾監(jiān)督的觀念不強(qiáng)。大部分的公眾不能很好地認(rèn)識(shí)到自己享有的權(quán)力以及需要履行的義務(wù)，因缺乏這方面的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致不能很好地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的參與方形成約束。

二、加強(qiáng)完善我國建設(shè)工程合同管理建設(shè)的策略

1.加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

加強(qiáng)完善招投標(biāo)法律體系建設(shè)，規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)，招投標(biāo)過程的不完善很容易為工程建設(shè)帶來不必要的安全隱患，因而要進(jìn)一步完善招投標(biāo)的相關(guān)法律體系以及明確實(shí)施的細(xì)則。及時(shí)修訂統(tǒng)一的工期定額，避免發(fā)包方盲目壓縮工期給施工單位造成不必要的損失。

2.加強(qiáng)完善我國建筑市場的信用體系建設(shè)

嚴(yán)格審查承包商的資質(zhì)并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)不符合資質(zhì)要求的施工隊(duì)伍要減小其規(guī)模；著重對(duì)發(fā)包方進(jìn)行管理監(jiān)制，建立發(fā)包方的市場準(zhǔn)入制度，明確發(fā)包方資金能力的證明形式等。努力推進(jìn)建筑市場的信用體系建設(shè)；要嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義現(xiàn)象，切實(shí)做好信用體系建設(shè)工作；加大失信懲戒力度，對(duì)于不遵守信用體系的企業(yè)可實(shí)行罰款、降低資質(zhì)等懲戒措施，促使企業(yè)信用度提高。

3.推進(jìn)工程擔(dān)保制度建設(shè)，減少合同違約行為

努力推動(dòng)工程擔(dān)保制度的執(zhí)行，運(yùn)用信用手段加強(qiáng)工程各方之間的聯(lián)系，轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，保障工程順利完成。當(dāng)前我國建設(shè)工程合同多采用質(zhì)量保證金，這就為發(fā)包方以后延緩?fù)诉€質(zhì)量保質(zhì)金提供了可趁之機(jī)，為了減少施工企業(yè)的壓力，避免施工單位的損失，應(yīng)提倡用保函取代質(zhì)量保證金甚至可以效仿國外的做法，采用保修擔(dān)保來維護(hù)承包方的權(quán)益。

4.科學(xué)構(gòu)建合同管理體系，促進(jìn)市場對(duì)合同的認(rèn)同

政府部門要轉(zhuǎn)變自己的職能，要改變以前的行政監(jiān)管角色，進(jìn)而向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。伴隨著我國建設(shè)行業(yè)市場監(jiān)管制度的逐步完善，政府部門應(yīng)該加大信息公開力度，提高自己的服務(wù)能力。同時(shí)也要發(fā)揮相關(guān)行業(yè)的中介作用，促進(jìn)行業(yè)自律。公眾在建設(shè)行業(yè)也有監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)，應(yīng)積極培養(yǎng)公眾的監(jiān)督觀念，讓觀眾參與到建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督當(dāng)中，建立科學(xué)有效的公眾監(jiān)督與信息反饋機(jī)制。

5.做好合同精細(xì)化管理工作

首先，要能夠保證合同申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)化，合同文本需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)示范來擬定，還要能夠保證合同相對(duì)人資質(zhì)文件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求；其次，保證審查以及審批鑒定的規(guī)范化。審查內(nèi)容需要達(dá)到可行性、合法性、效益性的要求。其中可行性表示接受審查的合同需要能夠達(dá)到技術(shù)性可行性的要求；合法性表示合同審查的內(nèi)容沒有觸犯任何法律條律，合同對(duì)方具有法定的經(jīng)營范圍以及資格，合同保證達(dá)到法律規(guī)定的相應(yīng)手續(xù)要求，合同條款還要能夠完備，明確相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，文字表達(dá)更加清楚；效益性則表示審查的合同履行要能夠給施工單位帶來更加明顯的經(jīng)濟(jì)效益。合同完成審查之后，需要安排審查人在審查表格上面簽署相應(yīng)的意見，審批嚴(yán)格結(jié)合合同管理辦法來進(jìn)行明確，審批程序保證達(dá)到的穩(wěn)定、嚴(yán)肅的要求，沒有經(jīng)過審批不可隨意進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合授權(quán)管理的要求，若遇到合同審批者休假、出差現(xiàn)象，需要結(jié)合履行授權(quán)的程序來達(dá)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求.其次，保證合同履行達(dá)到制度化的要求，合同履行監(jiān)督屬于合同管理工作的主要內(nèi)容，做好合同履行管理和監(jiān)督工作需要能夠建立起具有可操作性、實(shí)際的監(jiān)督機(jī)制和制度。合同管理部門需要結(jié)合履行過程中出現(xiàn)的進(jìn)度、設(shè)計(jì)范圍變更做好相應(yīng)的監(jiān)控工作，保證合同能夠嚴(yán)格實(shí)施。合同在實(shí)際履行期間，當(dāng)事人要能夠保證各方來往會(huì)議紀(jì)要、函件、電子郵件文件達(dá)到法律效率。若出現(xiàn)糾紛之后，這也是對(duì)責(zé)任進(jìn)行區(qū)分的主要證據(jù)。因此，對(duì)合同履行的所有環(huán)節(jié)書面材料要能夠達(dá)到完整的要求，建立起合同履行的預(yù)警機(jī)制，針對(duì)超期履行的合同需要明確其原因，安排相關(guān)單位出具相應(yīng)的書面說明，針對(duì)需要繼續(xù)簽訂的合同則需要補(bǔ)充相應(yīng)的協(xié)議，對(duì)合同履行期限進(jìn)行重新安排，盡可能解決各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題。

三、結(jié)語

在社會(huì)的各個(gè)行業(yè)合同都發(fā)揮著一定的作用。合同管理制度的加強(qiáng)對(duì)于維護(hù)雙方的合法利益意義巨大。在當(dāng)今社會(huì)，合同管理人員素質(zhì)的提高是企業(yè)發(fā)展的迫切需求。然而合同管理工作具有一定的專業(yè)性和技術(shù)性，只有高素質(zhì)的合同管理人員才能適應(yīng)合同管理工作，因而企業(yè)為了健康發(fā)展就得重視合同管理人才的培養(yǎng)，公開合理選拔人員，充分利用優(yōu)秀的人才，同時(shí)企業(yè)也要加強(qiáng)合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們的責(zé)任心，為企業(yè)提高管理水平做準(zhǔn)備。

作者:汪玲 單位:黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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[3]高峰.建設(shè)工程合同管理存在的問題及對(duì)策[J].包鋼科技，2015(2)：69-71.

篇（11）

建筑工程施工的合同就是發(fā)包人與承包人為了完成工程建設(shè)的目標(biāo)，制定的規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，是工程建設(shè)中合同當(dāng)事人依據(jù)的最高準(zhǔn)則和依據(jù)。建筑工程的施工內(nèi)容比較多、技術(shù)比較復(fù)雜，受外界影響也比較大，合同簽訂是十分重要的，做好合同管理能夠產(chǎn)生比技術(shù)優(yōu)化更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作，使工程建設(shè)施工有據(jù)可循，能夠按照工期順利完成建設(shè)。

一、建筑工程施工合同管理中存在的問題

1、合同管理意識(shí)不足

建筑工程施工負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)對(duì)合同管理的影響是極大的，在實(shí)際的工作中，施工負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識(shí)到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種，但并一定所有的合同都需要被重點(diǎn)關(guān)注，在建筑工程施工中，合同投標(biāo)比較大、風(fēng)險(xiǎn)比較高的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，分包合同以及擔(dān)保合同、大額度的采購合同等也應(yīng)被列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象[1]。

2、合同管理的制度不完善

在合同的簽訂到執(zhí)行完會(huì)涉及到很多法律問題，也會(huì)涉及建筑施工技術(shù)部門，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題會(huì)對(duì)結(jié)果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業(yè)的管理部門比較多，要實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的有效管理，就需要調(diào)動(dòng)所有管理部門的工作積極性，根據(jù)實(shí)際施工建設(shè)的情況對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。一般情況下，合同是由建筑企業(yè)的下級(jí)管理部門進(jìn)行管理，但是對(duì)于一些合同標(biāo)比較大、風(fēng)險(xiǎn)高、涉及部門多的合同則需要由企業(yè)管理層直接進(jìn)行管理。

3、合同內(nèi)容顯失公平

在目前的建筑工程施工中，合同文件內(nèi)容中存在著合同當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。合同是由發(fā)包人與承包人共同簽訂的，但是合同條款中的大部分都是對(duì)承包人進(jìn)行義務(wù)規(guī)定，對(duì)發(fā)包人的約束內(nèi)容比較少，尤其是涉及發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容不明確，處罰辦法的可行性差，使合同有失公平，在合同執(zhí)行過程中很容易發(fā)生沖突。而且當(dāng)前建筑行業(yè)競爭激烈，不規(guī)范管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，施工人員的數(shù)量與建設(shè)的規(guī)模不協(xié)調(diào)，發(fā)包人成為建筑工程承包中的主體，提出一些不平等的條件，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上[2]，而承包商為了自身的利益，會(huì)在施工中出現(xiàn)偷工減料的行為，影響工程的整體質(zhì)量。

4、陰陽合同的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

在建筑工程施工合同中，還存在著陰陽合同的問題，一份合同按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)簽訂并上交到行政主管部門進(jìn)行備案，是陽合同，而另一份合同則按照實(shí)際的施工情況簽訂，是陰合同。陽合同是根據(jù)法律要求用于報(bào)備，陰合同是在發(fā)包商的要求下對(duì)工程款進(jìn)行降低，轉(zhuǎn)變工程的計(jì)價(jià)方式，降低工程的建設(shè)質(zhì)量，這種陰陽合同嚴(yán)重?fù)p壞了合同的權(quán)威性，不利于建筑市場的正常運(yùn)行，給合同雙方留下一定的隱患。

5、缺乏合同管理人才

當(dāng)前我國建筑工程施工合同管理的人才素質(zhì)能力不高，他們大多是建筑工程技術(shù)出身，對(duì)合同管理中涉及到的經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)技能了解不夠，不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的合同處理事情，而且沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致合同管理不到位。

二、建筑工程施工合同管理的有效對(duì)策

1、樹立合同管理意識(shí)

當(dāng)前我國的建筑行業(yè)日益規(guī)范，在建筑工程施工過程中，承包商以及發(fā)包商都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和重視程度，尤其是承包商要認(rèn)識(shí)到合同管理在整個(gè)工程建設(shè)中的重要作用，樹立合同管理的意識(shí)。在建筑工程施工過程中，施工送單位應(yīng)按照合同要求進(jìn)行施工，禁止利用行政權(quán)力對(duì)合同管理進(jìn)行干預(yù)。承包人是建筑工程的施工主體，應(yīng)保證建筑工程依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行，使工程順利的開展。

2、建立完善的合同管理制度

在建筑工程施工合同管理工作中，管理的內(nèi)容比較多，需要對(duì)合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達(dá)、變更、中止、廢除等進(jìn)行管理[3]，這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障，使合同管理更加科學(xué)、合理。建立合同的交底制度、責(zé)任劃分以及報(bào)送制度等，促進(jìn)建筑工程施工合同管理取得良好的效果。

3、提高合同管理人員的素質(zhì)能力

合同管理人員的素質(zhì)能力對(duì)于合同管理有著直接的影響，因此應(yīng)努力提高合同管理人員的素質(zhì)能力，選擇優(yōu)秀的合同管理人才，合同管理人員要掌握一定的工程技術(shù)和施工技巧，具備合同擬定以及談判等能力，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及造價(jià)等方面的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的教育和培訓(xùn)，并根據(jù)市場以及建筑企業(yè)的變化情況對(duì)合同管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育。同時(shí)建立崗位責(zé)任制度，明確合同管理人員的職責(zé)和權(quán)限，建立競爭機(jī)制，提高合同管理人員的工作積極性，對(duì)于工作中表現(xiàn)良好的人員要給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不按要求工作的要給予懲罰，強(qiáng)化合同管理人員的責(zé)任意識(shí)，能夠積極地投入到工程合同管理工作中。

4、對(duì)合同進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)化管理

在合同管理工作中，要對(duì)合同進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)化的管理，根據(jù)合同約定的標(biāo)的、價(jià)格、數(shù)量等對(duì)保修條款進(jìn)行管理，加強(qiáng)發(fā)包人、承包人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位之間的聯(lián)系，有效解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，并嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定進(jìn)行工程量的增減，并記錄清楚，避免出現(xiàn)合同糾紛[4]。在施工建設(shè)中，如果出現(xiàn)了工程的承包范圍以及工期的變化，要與原合同的簽訂部門進(jìn)行聯(lián)系，避免聯(lián)系不及時(shí)影響工程變更，進(jìn)而對(duì)工程的清算造成影響，影響企業(yè)的信譽(yù)和形象，使企業(yè)的自身利益受到損害。

5、采用規(guī)范化的合同文本

在簽訂合同的過程中，應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，保證合同的全面履行，擬定的合同文本抓奶哥應(yīng)明確合同簽訂的時(shí)間、工程量清單，注重索賠條款的擬定，并保證合同初稿的合法性，明確發(fā)包人與承包人的資格，合同是否符合法律規(guī)定，保證合同條款以及用詞的準(zhǔn)確、齊全。

結(jié)束語

合同管理是建筑工程施工過程中的重要內(nèi)容，也是管理工作的重要組成部分，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程合同管理的重視程度，樹立合同管理的意識(shí)，建立完善的合同管理制度，為合同管理提供科學(xué)的依據(jù)，同時(shí)強(qiáng)化合同管理人員的教育培訓(xùn)，提高合同管理人員的素質(zhì)能力，采用規(guī)范化的合同文本，使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]來偉祥.建筑工程施工合同的特點(diǎn)及規(guī)范管理策略的研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011.16（9）：164-165.