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近年來,隨著房地產市場的高速發展,房地產項目管理水平的不斷提高。因房地產項目實施過程中因工程變更帶來的影響逐漸顯現,如工程變更可能帶來工程造價提高,延誤工期導致交房拖延等后果,工程變更的風險管理逐漸受到廣大房地產項目管理人員的重視。
一、房地產項目工程變更分類及形式。工程變更是指在工程項目實施過程中,對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。根據房地產項目實施過程中各個部門的分工,將工程變更劃分為四類: 1、建設單位提出的變更:建設單位根據現場實際情況,為提高質量標準、使用功能、工期改變、節約造價等因素綜合考慮而提出的工程變更;上級主管部門部門變更:指上級規劃、城建、消防、建筑節能等主管部門提出的政策性變更。(因現行廣泛存在的房地產項目管理模式,將上級主管部門部門變更歸于建設單位范疇。)2、設計單位變更:指設計單位在工程實施中發現工程設計中存在的設計錯漏、設計調整或因自然因素及其它因素等提出工程變更。如各種管道因實施過程中標高沖突而提出的工程變更。4、監理單位變更:監理工程師根據現場實際情況出于協調、控制有利的角度提出的施工工藝、施工順序等工程變更等。5、施工單位變更:施工單位因質量、安全、進度等原因提出變更施工方法、施工工藝、施工順序等工程變更或指施工單位在施工過程中發現的設計與施工現場的實際情況不一致而提出來的工程變更等幾方面。
一般來說工程變更具體表現形式有以下幾個方面:1、更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸; 2、增減合同中約定的工程量;3、增減合同中約定的工程內容;4、改變工程質量、性質或工程類型;5、改變有關工程的施工順序和時間安排;6、為使工程交付使用而必需實施的任何種類的附加工作。
綜上所述房地產項目工程變更存在提出單位較多、變更原因復雜、不確定性較大等一系列風險因素。
二、針對以上對工程變更所做分析并結合在房地產項目工程變更風險管理的體會,摸索出一套工程變更風險管理的流程,具體如表1所示:
運用風險管理理論結合實際操作流程對風險管理各個環節分析如下:
1、風險管理的第一步就是將那些可能把工程變更風險帶到實施過程中的因素識別出來(簡稱風險識別)。一般來說風險識別的方法有德爾菲法、核查表法、圖解法、工作分解結構法和風險調查法等。在現實中很難識別出所有的風險因素,最重要的是一旦風險被識別,就要誠實的對待風險。影響工程變更的風險因素主要包括以下幾個方面:(1)自然條件風險 ;是指房地產項目在實施的過程中由于自然現象、物理現象等風險因素所造成的風險。比如嚴寒、暴雨、臺風、地質構造、雷暴等因素都有可能帶來對工程不利的影響和損失。比如曾有一別墅項目正常雨水情況下,其排煙道不漏水,但臺風過后出現漏水情況。經分析確定臺風將雨水從通風口處打入造成漏水。最終對排煙道蓋帽的形式做出工程變更,解決了漏水問題。(2)技術風險;是指在房地產項目實施的過程中的技術條件不確定性而引起工程變更的風險。技術風險主要在可行性研究、工程勘察、工程方案選擇、工程設計等過程中,在技術標準選擇、安全系數的選取、計算模型的采用以及深度、設計質量等問題上出現的偏差而形成的風險。比如在一房地產項目懸臂擋土墻的設計中,因為不同設計人員選取的計算模型不同,造成設計圖紙的不同,不該錨固的鋼筋設計成了錨固鋼筋,增加了工程造價,最終在實施過程中優化設計,進行了工程變更。(3)經濟風險;是指房地產項目實施過程中因為經濟的因素導致的風險。主要表現在原材料價格(如鋼材、水泥、鋁合金等)上漲及某種材料缺貨,為降低工程成本或保證工期而采取的工程變更。比如因某種鋼筋的型號缺貨,采取鋼筋代換而采取的變更。在北京奧運會期間因嚴格限制炸藥的使用,造成大理石缺貨、價格上漲,采用鋁塑板替換而造成的工程變更。(4)政策法規風險 ;是指房地產項目實施過程中由于政府對建筑業產業政策及技術政策的強制性調整所帶來的工程變更風險。例如山東省2011年3月份實施的《山東省消防條例》就規定:“新建高層住宅應當分戶設置獨立式火災探測報警器。”在新建高層住宅實施過程中就有可能造成工程變更。(5)人員素質風險;是指房地產項目實施過程中由于工程參與各方主要從業人員技術水平、職業道德的欠缺給工程帶來不利影響的可能性。如設計人員素質低下,出現設計錯誤和遺漏;如施工管理人員素質低下,使工程出現大面積的返工,影響工期,造成工期變更;如建設管理人員能力一般,導致工程管理失控,協調不暢,造成各個參建單位銜接不好,致使工期延長和成本上升等。
將上述所有風險因素的具體形式,收集起來,將風險信息分門別類,進行編號,建立專門風險庫,設立專門的風險管理員進行管理,對工程變更的重點風險事件進行跟蹤和監測,對風險庫進行全面的動態管理。
2、第二步進行風險因素的評估,就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度(簡稱風險評估)。風險評估的重點應該放在發生概率最大和潛在影響最大的風險因素上。一般來說現行的風險評估也主要側重于發生概率和潛在影響兩個維度上,但依據筆者多年的經驗認為應該加上及時發現風險的困難程度。在綜合以上三個維度進行綜合風險評價。如表2所示:
將第一步中識別出來的風險因素按照上述方法進行評估,掌握風險分布的整體情況。
3、風險對策,是指采用風險控制措施降低項目的潛在影響或使這種影響更具有可測性。風險控制措施具體包括規避風險、轉移風險、減輕風險、自留風險等方法。 按流程圖所示,風險控制包括風險預防、風險應對兩個方面。風險預防是指盡量采取措施避免風險的發生(側重于預防),風險應對是指風險因素引起的事件發生后,采取的處理措施(側重于應對)。應該結合風險識別、風險評估兩個方面的信息,將所有風險因素編制專門的預防措施和應對措施。在實際操作過程中,一般將兩種措施整合在一起,如表3所示:
采用表格的形式一目了然,簡潔清晰,便于在實際中應用。
中圖分類號:TU997文獻標識碼: A
Abstract:Security risks exist in the construction of highway bridge has been the focus of supervision industry security. Establish safety risk assessment system in the construction phase, the construction safety of qualitative or quantitative risk estimate, can enhance security risk awareness, keep a major workplace accidents. This article to illustrate the importance of assessment on the construction of actual case, provide a reference for similar projects.
Key words:bridge construction, safety assessment, measures
1.概述
1.1施工安全風險評估簡介
1.1.1評估的重要性
公路橋梁和隧道工程施工環境條件復雜,施工組織實施困難,作業安全風險高居不下,一直以來是行業安全監管的重點環節。在施工階段建立安全風險評估制度,通過定性或定量的施工安全風險估測,能夠增強安全風險防范意識,改進施工措施,規范預案預警預控管理,有效降低施工風險,嚴防重特大事故發生。
施工安全風險評估是公路橋梁和隧道工程設計風險評估在實施階段的深化和落實,根據項目施工組織設計內容,尋找、辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風險源的種類和程度,提出合理可行的安全對策及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為公路橋梁和隧道工程施工階段的安全管理提供科學依據,確保建設項目施工期間實現安全生產,使事故和危害引起的損失最少。
1.1.2評估原則
本次評估以國家現行的有關安全生產的法律、法規及技術標準為依據,以《銅南宣高速公路復工階段缺陷修復及變更設計兩階段施工圖設計》、《各合同段項目施工組織設計》為基礎,用科學的評估方法和規范的評估程序,遵循《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》有關要求[1],堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則,以嚴肅的科學態度開展該工程的施工安全風險評估工作。
1.1.3評估內容
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估包括總體風險評估和專項風險評估兩項內容。
總體風險評估是在橋梁和隧道工程開工前,根據橋梁或隧道工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子,估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小,確定靜態條件下的安全風險等級。
專項風險評估是當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到Ⅲ級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業活動(或施工區段)作為評估對象,按照施工組織設計所確定的施工工法,分解施工作業程序,結合工序(單位)作業特點、環境條件、施工組織等致險因子及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中重大風險源進行量化評估,提出相應的風險控制措施。
2 評估過程和評估方法
2.1 風險評估過程
2.1.1風險評估總體要求
根據相關規定,風險評估過程一般包括以下幾個步驟:
1)準備階段
(1)成立專項評估小組,明確職責分工,其中小組負責人應當具有5年以上工程管理經驗;
(2)明確評估對象和范圍,收集國內外相關法律和標準,了解同類工程的事故情況;
(3)現場查勘評估對象的地理、水文、氣象條件,收集工程建設有關資料。
2)開展總體風險評估
根據設計階段風險評估結果(若有),以及類似結構工程安全事故情況,用定性和定量相結合的方法初步分析本項目孕險環境與致險因子,估測施工中發生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。
3)確定專項風險評估范圍
總體風險評估等級達到Ⅲ級(高度風險)及以上的橋梁或隧道工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。
4)開展專項風險評估
(1)按照施工組織設計所確定的施工工法,分解施工作業程序;
(2)選擇合適的評估方法,結合工序(單位)作業特點、環境條件、施工組織等致險因子,辨識施工作業活動中典型事故類型,建立風險源普查清單;
(3)對風險源進行風險分析和估測,確定重大風險源及其風險等級。
5)確定風險控制措施
根據風險接受準則的相關規定,明確重大風險源的監測、監控、預警措施及應急預案[2]。
2.2風險評估方法
2.2.1 橋梁施工總體風險評估方法
按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估制度與指南解析》推薦的橋梁施工總體風險評估方法,橋梁工程施工安全風險總體評估主要考慮橋梁建設規模、地質條件、氣候環境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評估指標[3]。
橋梁工程施工安全總體風險大小計算公式為:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6,其中,
A1指橋梁建設規模所賦分值;
A2指工程所處地質條件所賦分值;
A3指工程所處氣候環境條件所賦分值;
A4指工程所處地形地貌所賦分值;
A5指橋位特征所賦分值;
A6指施工工藝成熟度所賦分值。
評估指標體系中各指標所賦分值應結合工程實際,綜合考慮各種因素的影響程度而定,數值應取整數。評估指標也可以根據工程實際進行相應的增加或刪減,同時風險分級標準也須進行相應調整[4]。計算得到總體風險值R后,對照下表確定橋梁工程施工安全總體風險等級。
表2-2-2 橋梁工程施工安全總體風險分級標準
風險等級 計算分值R
等級Ⅳ(極高風險〕 14分及以上
等級Ⅲ(高度風險) 8-13分
等級Ⅱ(中度風險) 5-8分
等級Ⅰ(低度風險) 0-4分
對總體風險等級在III級(高度風險)及以上的橋梁工程,納入專項風險評估范圍。評估小組應根據總體風險評估情況,提出專項風險評估中需要重點評估的風險源。其他風險等級的橋梁工程,視情況確定是否開展專項風險評估。
3.安全評估案例
3.1某橋梁工程概況
(1)交通運輸情況
本線所經地區地表水系屬長江水系,地表和地下水豐富。根據區域水文地質資料及沿線部分工點的水質分析資料可知,地下水對混凝土無腐蝕性。本線路靠近國道,施工機械、物資等均可由國道引入施工現場,交通方便。公路自然區劃為屬Ⅳ3、Ⅳ5區長江中游平原中濕區、江南丘陵多濕區。
(2)地形、地質條件
項目沿線為沿江丘陵平原區,由一級階地、二級階地兩個個微地貌形態組成。本標段無不良地質情況。區域地層區劃屬揚子地層分區,工程沿線出露的地層為下古生界、上古生界、中生界及新生界地層,缺失前志留系地層,巖漿活動強烈,分布廣泛,主要為燕山晚期形成,主要巖體有:高嶺劉巖體。本項目內的褶皺形成于印支期,燕山期,喜山早期凹陷盆地也較發育。褶皺軸向為北東向,背斜則相對緊密,向斜及坳陷盆地多開闊。
(3)氣候
本項目屬于亞熱帶溫潤季風氣候區,氣候特征是:氣候溫暖濕潤,四季分明,雨量充沛集中,光照充足。年平均氣溫15.7-16.0℃,年極端最高氣溫41.7℃,年極端最低氣溫-16.7℃。多年平均降水量1280-1370,降雨年季、年內分配不均,年最小降水量760.8,年最大降水量2100,一日最大降水量為249.9。
(4)地震
根據多年地震資料記載,評估區內未發生破壞性地震。評估區主要受中強地震影響所致。評估區地震活動的強度、頻度相對比較低,屬于弱發震區。根據《中國地震動參數區劃圖》(GB18306-2001),本區屬地震動反應譜特征周期為0.35s,地震動峰加速度分區為0.05g(地震烈度Ⅵ度區),橋隧構造物按Ⅶ度設防。
3.2該橋梁總體風險評估
表3-2-1橋梁總體風險評價情況[5]
評估指標 分類標準 標準分值 在建工程實際情況 評估
分值
建設規模(A1) 單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L) 6-8 橋梁全長336米,單孔跨徑30米。 1
LK<150米或L>1000米 3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 1-2
L<100米或LK<40米 0-1
地質條件(A2) 不良地質災害多發區域(包括巖溶、滑坡、泥石流、空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等) 4-6 橋址區沒有對路線有直接影響崩塌、滑坡、泥石流及斷裂構造等不良地質現象,區內總體工程地質條件較好,基本不影響施工安全因素。 1
存在不良地質災害,但不頻發或存在特殊性巖土,影響施工安全及進度 1-3
地質條件較好,基本不影響施工安全因素 0-1
氣候環境條件(A3) 極端氣候事件多發區域〔洪水、強風、雨雪、臺風等) 4-6 I類環境,屬于溫帶季風氣候 1
氣候環境條件一般,可能影響施工安全,但不顯著 2-3
氣候條件良好,基本不影響施工安全 0-1
地形地貌條件(A4) 山嶺區 峽谷、山間盆地、山口等險要區域 4-6 平原微丘區 1
一般區域 0-3
平原區 0-1
橋位特征(A5) 跨江、河、海灣 通航等級1級-3級 4-6 跨河,無通航要求 1
通航等級4級-6級 2-3
通航等級7級及等外 0-1
陸地 跨線橋〔公路、鐵路等)及其他特殊橋 3-6
施工工藝成熟度(A6) 新技術、新工藝,新設備國內首次應用 2-3 施工工藝十分成熟,國內有相關應用,本項目的技術人員大部分都參與過類似橋梁的施工。 0
施工工藝較成熟,國內有相關應用 0-1
根據橋梁工程安全總體風險大小計算公式計算風險值R:
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=5
根據橋梁工程施工安全總體風險分級標準,該大橋為等級為Ⅱ級,屬中度風險。不需要進行專項風險評估[6]。
4.結語
通過對該橋梁建設資料進行梳理的基礎上,根據同類或相似工程建設過程中發生的若干安全事故特點,辨識該橋梁施工過程中各項作業活動、作業環境、施工設備、危險物品等所潛在的風險,并對其進行定性、定量分析,明確各類危險源的種類及危害程度,進而從安全技術和組織管理等方面提出可行的安全對策和實施措施,提高工程項目施工期間的安全度,實現安全生產。
參考文獻:
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進度作為項目管理的三大目標之一,一直受到項目管理者的重點關注。盡管項目施工之前已經對完工工期和施工進度計劃進行了仔細的研究論證,但由于工程項目技術復雜,建設工期較長,實際一定會與假設不完全一致,面臨一定的進度風險。而進度風險一旦失控,工期大幅拖延,將會影響其他兩大目標的實現。相反,項目提前投入運行,將產生直接經濟效益 [1]。對工程進度進行風險評估是控制項目工期,保障建設工程順利進行的有效手段。
在諸多進度風險分析方法中,計劃評審技術是使用最為廣泛的一種方法之一,實踐證明,這種方法得到結果比較符合實際,有很好的指導作用,但是計劃評審技術沒有具體區分各種風險因素對活動的不同影響程度。本文從風險因素對工期的影響出發,改進了經典計劃評審技術。
1.項目進度風險評估
項目進度風險,即不能按期完工的可能性及其帶來的后果。項目進度風險評估的目的是辨識進度計劃的風險因素并評價其影響,為項目管理者提供決策支持。
工程進度失控而帶來的損失一般來說都很大,且難以簡單量化,目前大多數研究都集中在工期完工概率上。概率性進度風險定義為:在規定時段內,進度計劃的計算完工日期超過規定完工日期的概率[2]。它的數學式表達為:
R=P(TC>TP) (1)
其中R表示施工進度風險,TC為計算完工工期,TP為規定或計劃工期。
2.計劃評審技術PERT
計劃評審技術PERT是目前廣為使用的進度風險評價方法[3],它對風險因素的考慮包含在 a,b,m的確定之中,這種籠統的綜合各種風險因素影響并賦給三時估計的方法,帶有一定主觀性,并且沒有具體區分各個風險因素對各工作和總工期造成的影響程度,而對于具體的每項工作進度風險控制來說,管理人員不僅僅要知道項目的完工概率、本工作的關鍵程度,更需要知道各種風險因素對本工作的影響程度,有重點的控制風險才能收到事半功倍的效果。故 PERT的結果不能較好地指導施工人員進行針對性的工期風險管理。
3.基于改進計劃評審技術的風險評估方法
基于以上所述,目前進度風險評價方法都沒有區分和量化風險因素對工期的相關性,而網絡計劃中活動持續時間的不確定性正是風險因素影響的結果。本文從風險因素的角度來研究進度風險評估的一條有益思路。具體步驟如下。
3.1進度風險因素識別與量化,并用層次分析法確定風險權重
網絡活動持續時間受多個風險因素影響,為此以進度網絡計劃圖為基礎,對辨別和量化后的風險因素,用層次分析法進行每項工作的權重分配,使評估過程具有很強的條理性和科學性。
3.2計算活動持續時間
用蒙特卡洛方法(Monte Carol Method,MCM)求解PERT網絡時,活動i的持續時間d(i)的計算公式(2)。
d(i)=?琢+(b-?琢)*Randomi (2)
式中,Randomi為活動i在?茁分布下的隨機取值。a,b為分別活動i的最樂觀和最悲觀時間估計。從風險管理的角度看,活動持續時間的不確定性正是源于風險因素的影響,因此,在找出對活動i的持續時間產生影響的幾個主要風險因素,并確定這些風險因素服從的概率分布后,就能夠用風險因素發生的概率來替代?茁分布下的隨機取值,式(3)表達了活動i持續時間d(i)的概率分布。
Randomi=∑Rij*Randomij (3)
式中Randomij為活動j在風險因素i的概率分布下的隨機取值。綜合式(2)(3)得到活動持續時間計算式(4)。
d(i)=a+(b-a)*∑Rij*Randomij (4)
3.3 建立模型,進行風險分析
針對特定的風險因素r,將各個活動上對應該風險因素的具體取值乘以其權重后相加,得到的數值R,將此時得到的總工期T相對應,成為一組數據,如此循環模擬,則最終得到的向量R和向量T的協方差即為風險因素r與項目總工期的線性相關系數。
4.實例分析
以圖1所示的某工程進度計劃網絡圖為例進行求解,網絡圖為雙代號網絡,工程計劃工期為180天。
此工程進度風險因素分為5種:氣候因素、設計變更因素、設備失效因素、勞動生產率因素和材料延誤因素。各風險因素對每個活動的權重系數由層次分析法得到。以活動A為例,先兩兩比較構造其判斷矩陣,由層次分析法計算得到:天氣、設計變更、設備故障、勞動效率和材料延誤對活動A的影響權重為:0.29,0.51,0.1,0.06,0.04。同樣方法確定活動B至活動L的各風險因素權重。
各風險因素概率分布通過文獻資料、專家判斷和概率分布理論等方法獲得。仿真20000次,結果可知此工程的期望工期 E(x)=175.75天,標準差?滓=6.7天,計劃工期的完工概率為:73.7%。為了與經典PERT方法比較,本文也對此工程進度計劃用經典PERT方法進行計算,得到其期望工期E(x)=159.9天,標準差?滓=5.3天,計劃工期的完工概率為:76.7%。由此看,兩種方法得到結果在一個范圍內,也證明了改進后的PERT方法具有可行性。
同時,改進后的方法可以計算出風險因素-工期線性相關系數,五種風險的相關系數分別為:0.3152,0.09676,0.2528,
0.0724,0.0964。可以看出,天氣因素對項目進度的影響程度最大,設備故障其次。其實際意義是:對于項目管理,根據網絡計劃圖對每一步活動進行風險控制時,能夠有的放矢、抓住重點,特別關注此兩項風險,采取相關措施減少其發生的概率和損失,從而在微觀層上有效的控制進度計劃,進一步細化和深入了進度管理。
5.結論
本文從進度風險的最基本元素—活動工序和風險因素的結合出發,基于PERT網絡模型和蒙特卡羅仿真,改進了傳統進度風險計算方法,不僅能得到常規的計算指標,又構造了風險因素-工期線性相關系數,量化了風險因素影響工期的水平,為工程進度風險有重點的控制提供了依據。
參考文獻:
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[2]王卓甫,楊高升,楊建基.水利水電施工中應用PERT的完工概率問題[J].河海大學學報(自然科學版),2002,30(1):44-48.
電力行業是一個高危險性行業,據有關資料統計,電力工程安全危險程度在高危行業中列第八位。安全與風險是兩個對立面,風險程度的高低直接關系到安全工作的“可控、在控、能控”,安全風險管理實際上是風險管理。如何直面風險,將先進的管理方法切實運用到實際工作中,真正作到“見之于未萌,防患于未然”,切實規避、控制和降低風險,是當前工程項目施工安全管理工作中的重中之重。
1 電力工程項目安全風險管理的目的
電網企業安全生產的各項工作最終都需要由不同專業人員的現場作業來完成,如電網運行方式調整需由電網調度和變電倒閘操作來完成,輸變電設備技改大修需由輸變電檢修作業來完成。因此,落實對現場作業的風險管控是電網企業實現安全目標的基本保障。為確保現場作業風險管控工作落實到位,對于現場作業的風險辨識非常重要。由于目前電網企業所安排的周期性停電計劃均為綜合停電計劃,計劃中包括技改、消缺等多項作業內容,所以傳統的僅針對某一作業開展的風險辨識已經不適用。風險辨識必須綜合考慮作業本身和與其他作業之間的影響,才能真正反映某一作業存在的安全風險。基于上述考慮,供電局研究提出了包含多個作業內容的作業項目的概念和圍繞作業項目實施安全風險管控的理念。
2 電力工程項目安全風險“辨識三步走”
針對作業項目的安全風險辨識,不僅要關注作業本身的風險,還要關注其他作業的影響。因此,供電局提出作業項目安全風險“辨識三步走”的方法。
(1)依據《國家電網公司供電企業安全風險評估規范》等方法,對作業現場(包括電網運行方式、輸電線路交叉跨越、變電設備隱患等)的靜態風險進行辨識和評估,提出管控措施并更新入《作業安全風險庫》,為作業項目安全風險評估提供靜態風險基礎數據支撐。
(2)運用三維辨識法對作業現場的風險進行綜合辨識、評估以及復核確認,提出風險管控措施。三維辨識法是指對照《辨識范本》來辨識作業過程中的動態風險,查看《作業安全風險庫》來提取作業過程中的靜態風險,通過現場踏勘來確認作業項目的風險。
(3)依據前兩步所明確的現場動態、靜態風險,使用《作業項目風險評估標準》,從工作復雜度、工作難度、風險情況、班組交叉作業、施工器具、施工時間跨度等方面對作業項目開展風險辨識和評估,提出相應的風險管控措施。
通過作業項目安全風險“辨識三步走”的規范作業流程,盡量減少、弱化人為主觀判斷內容,充分考慮影響作業項目實施的各類因素,并以量化的依據來界定作業項目安全風險等級以及明確相應的風險事件和控制措施,從而使對作業項目安全風險的辨識、評估實現標準化。
3 電力工程項目安全風險管理工作要點
為了能夠規范化、標準化地開展作業項目安全風險管控工作,供電局梳理提煉出作業項目安全風險管控流程(見圖1),同時明確各流程責任的部門和單位,并著重對項目建立、風險評估、審核批準、承載能力分析、現場實施這5道關鍵環節實施重點管控。
3.1 項目建立
作業項目創建時,一般以單條月度工作計劃為一個作業項目;對于關聯度較高的幾條月度工作計劃,可以合并成一個作業項目。地市電力局運維檢修部計劃專職負責將生產管理系統中正式下達的次月工作計劃導入風險管控系統,依據通用原則創建作業項目,并將作業項目下達到涉及的工區(包括檢修、運行工區)和相關配合單位開展風險辨識、評估,同時填寫風險管控措施。
圖1 作業項目安全風險管控流程
3.2 風險評估
作業項目下達后,就要對作業項目進行風險評估。一是,由地市電力局調控中心結合省電力公司電網運行風險預警單,依據《電網運行方式風險預警管理標準》編制電網運行方式風險評估表和電網運行方式風險預警通知書,明確電網運行方式、存在風險和電網預控措施等內容;對于存在較大及以上電網運行風險的作業項目,還應編制電網事故預想。二是,由項目涉及工區安排相關人員結合調度提出的電網預控措施要求,按照“辨識三步走”的方法,對所指派的作業項目(含多個作業任務)進行風險辨識、評估,并上報工區專職;相關配合單位(營銷部)根據調度提出的電網預控措施要求,填寫針對性風險管控措施。三是,由工區專職對作業項目所有風險等級工作任務的風險進行評估,同時對風險預控措施進行審核,填寫工區領導干部和管理人員的到崗到位人數和相應崗位,并上報工區領導。
3.3 審核批準
工區領導對作業項目的風險評估及風險預控措施進行審核,并上報相關職能部門;職能部門專職對工區上報的作業項目風險評估及風險預控措施進行審核,填寫單位領導干部和管理人員到崗到位人數和崗位。對于作業項目風險等級為一般及以下的,其風險評估及風險預控措施需由安監部專職備案后,作業項目風險辨識及評估工作才能結束。對于作業項目風險等級為較大及以上的,其風險評估及風險預控措施需由安監部門和相關職能部門領導審批。對于作業項目風險等級為重大的,其風險評估及風險預控措施還需由單位分管生產的領導審批通過后,作業項目風險辨識和評估工作才能結束。
3.4 承載能力分析
在一般及以上風險作業項目列入周計劃后,由各工區安排相關人員對各工作任務開展安全承載能力分析,依據工作任務風險評估及預控措施生成《控制措施卡》進行現場作業風險管控。作業項目為單一生產班組承擔的,由該班組的班長進行安全承載能力分析;項目涉及多個生產班組的,由工區作業項目負責人進行安全承載能力分析。
3.5 現場實施
現場實施作業風險管控包括:在開展現場作業前,由工作負責人查看并打印《控制措施卡》,必要時可補充完善《控制措施卡》中的安全風險和控制措施;依據《控制措施卡》對現場作業存在的風險進行控制;及時總結《控制措施卡》執行情況。
3.5.1 變電運行作業《控制措施卡》的使用
(1)使用人為負責擬票、審票、操作、許可工作的運行值班人員,作為危險點分析預控使用。
(2)依據《變電站安全圍欄標準》和《操作票、工作票管理規定》開展“兩票”工作。在操作擬票、審票、正式操作和工作許可前,應確認《控制措施卡》中的風險是否變更并及時調整。
(3)正式操作(許可工作)前,值長根據《控制措施卡》向負責操作的值班人員進行交底。
(4)操作過程中的新增風險事件應按“操作異常”處理要求執行。
(5)操作結束或工作票終結后,值長應結合“復查評價”與操作人員共同總結《控制措施卡》的執行情況。
3.5.2 變電、輸配電檢修作業項目《控制措施卡》的使用
(1)《控制措施卡》執行人由工作負責人擔任。
(2)《控制措施卡》可作為工作安全交底內容使用;使用《控制措施卡》的作業項目,若同時使用《作業指導書》,則應用《控制措施卡》替代《作業指導書》中的“危險點預控措施”使用。
(3)作業項目實施過程中,工作負責人負責監督《控制措施卡》中控制措施的落實并逐項確認,并隨時判斷《控制措施卡》中的風險是否變更且及時調整。
(4)作業結束后,執行人應在班后會中與工作班成員共同總結《控制措施卡》的執行情況。
4 電力工程項目安全風險管控薄弱環節及改善措施
(1)雖然力公司在作業項目安全風險管控體系中引入了班組安全承載能力分析,但是班組承載能力分析僅能通過可以直接取得的人員素質情況和班組裝備情況進行評估,尚無法準確反映班組成員的精神狀況。
改善措施:引入員工崗位適應性心理學分析,優化班組承載能力分析標準,定期由班組長將班組人員崗位適應性信息錄入到系統中,使得評估所需的信息更加貼近實際。
(2)作業項目立項過于依賴個人判斷,尚缺乏統一的立項標準,實施過程中差異性較大。
改善措施:經過不斷摸索,提煉形成作業項目立項標準,并定期更新完善。
5 結束語
綜上所述,電力工程項目安全風險管理是一項系統的、嚴謹的、全過程的管理活動,要做好項目的風安全風險管理,建立安全風險管理機制,完善安全風險管理手段,才能對風險進行更有效地控制,確保人身、電網和設備安全,才能使其健康、安全、有序的發展。
近年來江蘇地區電網建設取得了巨大的成效,目前已經建設輸電線路8.5萬千米,每年新開工輸電線路約2800千米。已經建設35千伏及以上變電站2943座,每年新開工變電容量約2500千伏安。隨著電力工業的快速發展,我國電網項目建設的水平和要求越來越高。“十三五”期間是我國能源電力發展方式轉變的關鍵時期。“十三五”電網規劃和電力建設主管部門要求要提高電力投資的效率,滿足經濟社會可持續發展的電力需求。在這一背景下,全面提高成本計劃的科學性,有效防控電網項目造價風險,有效提高投資效益成為新的課題。
一、研究綜述
近年來電網項目造價風險管控越來越受到行業和學術界的重視。2011年工程量清單計價規范逐漸應用到電網項目的招投標和結算之中,市場化因素更加明顯。限額設計、工程造價信息化管理和全壽命期造價管控有效降低了電網項目概算超可研、預算超概算、結算超預算的風險。鐘波等(2004)統計了電網項目的風險因素和管理問題,提出了電力建設項目的風險管理策略①。安磊等(2014)結合故障樹法對電網項目的建設風險進行量化和評估②。謝傳勝等(2001)通過風險識別、風險指標體系構建和風險評估,系統地分析了電力項目風險③。劉超等(2006)對水電工程造價進行了評估和預測,研究風險大小對水電項目造價的影響程度④。章昀玥等(2016)建立了電網工程造價風險評估體系,分析了引起電網項目造價偏差的影響因素⑤。雷碧濤(2007)等采用了模糊分析法研究了不同風險對公路工程的影響程度⑥。
二、電網項目造價特點
電網項目主要由變電項目、送電線路項目和通信項目組成,包括建筑工程、電氣安裝、設備調試、通信工程和系統啟動調試等多個子項。電網項目造價特點決定了電網項目的風險識別和評估。超高壓變電項目建設的標準工期一般是13—15個月,造價管理主體多樣,有電力主管部門,還有施工單位、設計單位、監理單位、材料供應單位等參與主體。投資能夠達到幾個億,工程可能跨越幾個省份的不同地形和地貌,建設的技術要求很高。電網項目造價的主要特點有以下幾個方面:
(一)造價管理環節傳遞性
為確保電網項目建設工程造價管控的科學性和合理性,保證工程造價在每個階段的可控性,電網項目造價管理要經過決策設計階段、招標采購階段、建設施工階段和竣工驗收階段等十幾個造價管控環節。不同的管控環節有不同的管理規范和工作要求,也面臨了不同的造價管控風險。不同階段的管理要求具有傳遞性,造價管控風險也會相互影響。
(二)造價管理控制動態性
電網項目造價控制要經過可研估算、初步設計概算、施工圖預算、施工結算和竣工決算等主要階段。同時會受到技術方案變化、設計變更、招標工程量清單開列不準確和現場簽證等因素的影響,造價管理控制具有動態性。
三、電網項目工程造價風險等級評估
按照風險大小將電網項目造價風險等級劃分為四級,分別為:低風險、一般風險、較高風險和高風險。電網項目造價風險一般發生在決策設計階段、招標采購階段、建設施工階段和竣工驗收階段的各個環節,按照電網項目風險等級內涵、接受準則和電網項目造價風險矩陣,通過對參與過電網項目造價風險管控的專家進行訪談和發放問卷調研,對江蘇地區2012年以來投產的220千伏新安至邢柏線路工程等41個輸電線路項目和江蘇天目湖500千伏變電站擴建主變工程等45個變電站項目進行造價風險管控情況分析,采用模糊數學理論對問卷數據進行處理,通過整理、匯總,對電網項目工程造價風險等級進行評估.
四、電網項目造價風險影響因素分析
電網項目造價風險等級為高風險和較高風險的主要是在初步設計、編制結算書、審批施工結算、編報結算報告和項目結算監督階段。所對應的主要風險因素是初步設計概算結余率過高、重大工程變化未履行手續、簽證內容不合理承擔施工單位費用、土建工作量確認不真實、材料認質認價不規范、物資領退料環節不規范。
(一)初步設計概算結余率過高和重大工程變化未履行手續
初步設計概算結余率過高一方面是按規定增值稅不計入項目實際投資等政策因素導致。另一方面是因為招標設計費用結余、工期縮短產生的建設期貸款利息結余和勘察設計深度及質量不足導致概算過高等技術和管理因素導致。在施工過程中,項目建設管理人員對現場實際情況不了解,現場管理不到位,完全依賴施工單位和現場監理人員對變更設計的審核把關,對招標情況與實際施工情況疏于核對,導致設計變更要求形同虛設,對應該履行設計變更手續的未履行審核手續,多支付施工單位費用,從而導致重大的電網項目造價風險。
(二)簽證內容不合理、項目建設管理人員未對現場及招投標合同進行確認,直接簽署意見
對施工合同、施工工藝不熟悉,對理由不充分、不成立的項目準予簽證。簽證辦理時間和周期過長,給承辦人和利害關系人暗箱操作留下隱患。為規避一些工程方面難以處理費用的處理,或者規避一些復雜費用處理程序,采取違規變通形式進行虛假簽證。甚至與施工單位串通,認可不合理簽證或虛報的工程量,為施工單位謀取非法利益。
(三)實際工作量和損耗
如土建工作量確認不真實。對于涉及工程造價的隱蔽工程,施工方更愿意繞開相關管理程序,以聯系單、圖紙會審、會議紀要、竣工圖的形式,作為辦理竣工結算的依據。若現場管理不到位,極易失實造成重大損失和造價風險。材料認質認價不規范。認價形式不規范,未詳細說明品牌、規格等能夠確定價格的關鍵信息。對非暫定價材料進行重新認價。可以套定額確定綜合單價的,以獨立費的形式進行了認價。材料認價粗放,價格高于同期信息價等因素導致電網項目造價風險。物資領退料環節不規范。電網項目,特別是輸電線路工程物資計劃上報不準確,結余物資通過其余多個工程中轉、領用、報廢,導致了造價風險的存在。
五、電網項目造價風險管控措施
(一)初步設計概算結余率管控
電網項目投資規模大、建設工期長、社會影響面大、建設面臨復雜多變的環境和各種不確定因素,應適度考慮預度。為有效降低工程投資結余率,合理控制工程造價,提高投資效率,造價管理工作應向兩端延伸。一是要深入研究,參與確定工程可行性研究投資估算編制,最大化利用往年建設管理經驗,配合新建變電站站址、線路路徑方案優化比選,為費用預估提供合理化建議,減少工程估算與實際投資偏差。二是落實初步設計管理要求,發揮勘察設計質量、監理質量的后評估成效,實現初步設計達到施工圖深度,避免在工程建設實施階段產生重大方案調整,減少工程概算與實際投資產生重大偏差的可能性。
(二)重大工程變化造價管控
重大工程變化造價管控應加強重大工程變更的審核審批,認真判斷責任歸屬,嚴格區分業主單位工程質量提升而變更、施工單位因不平衡報價后企圖多結算費用而提出變更和設計深度不夠而提出變更等情形,切實控制重大變更和工程造價風險。項目建設管理人員要加強對招標工程量審核管理,對于安全質量要求以及其他工程管理要求在招標工程量審核時予以添加,對需要設計變更的嚴格履行設計變更手續,對設計變更規范性嚴格把關。
(三)現場簽證管控
一是簽證時認真核對招投標文件和合同規定,投標人已報價費用和應該考慮的項目措施費不應簽證,并做好核對記錄,加強技經人員對簽證流程把關審核力度。二是正確判斷發承包雙方責任,加強業務學習,應由施工方負責的費用不予簽證。三是將變更簽證申報的真實性、準確性納入履約考核,在合同條款中增加對施工單位變更簽證存在虛報、假報等行為的經濟處罰條款。四是對設計變更簽證事項實行“事前審批、一項一簽、一事一單”原則,杜絕事后補簽。
(四)實際工作量和損耗管控
對土建工作量要確認管控。電網項目管理中參建各方要認真履行職責,牽涉重大造價調整的隱蔽工程,相關的會議紀要、聯系單、隱蔽工程驗收記錄等,均應嚴格管理程序,確保隱蔽結算內容可控、有序、真實。重大簽證工程量需附圖并注明尺寸、標高,并應具有計算過程,附影像等支撐材料,簽證附件作為計量依據,要有參建四方會簽確認。對材料認質認價要管控。在材料認質認價方面建立規范的認價流程,完善認價機制,充分利用市場詢價、比價等手段,公開、公平、合理地確定材料價格,有效控制工程造價,防范電網項目造價風險。對物資領退料要管控。一是在每個工程建設過程及最終投產時對物資上報計劃及結余進行對比并形成分析文件臺賬,對上報物資結余較大的進行詳細分析,并查明原因。二是嚴格物資計劃填報要求,確保計劃準確。三是開展每批次物資計劃內審、外審情況的管控,通過審查減少物資領退料風險。四是加強對設計深度的管理,有效控制物資結余量偏差。電網項目工程造價風險可能出現在決策設計階段、招標采購階段、建設施工階段和竣工驗收階段的十三個造價風險環節。本文通過電網項目造價風險矩陣建立和訪談調研,采用模糊數學理論對問卷數據進行處理,對電網項目工程造價風險等級評估,明確了初步設計、編制結算書、審批施工結算、編報結算報告和項目結算監督階段的較高風險等級。
結合
電網項目造價管控實踐分析初步設計概算結余率過高、重大工程變化未履行手續、簽證內容不合理承擔施工單位費用、土建工作量確認不真實、材料認質認價不規范、物資領退料環節不規范的造價風險因素,并提出電網項目造價風險管控措施,能夠有效管控電網項目工程造價風險,有助于江蘇地區“十三五”期間電力投資效率的進一步提升。
注釋:
①鐘波.基于軟計算理論的電力系統可靠性評估模型與算法研究[D].重慶:重慶大學,2004.
②趙志剛.基于網絡分析的電網工程項目風險評估方法研究[D].北京:華北電力大學,2014.
③謝傳勝,侯文甜.基于列和求逆的電力工程項目風險模糊評價[J].北京:科技和產業,2001.
中圖分類號:TV743 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)34-0045-01
1 研究背景
2011年7月底,國家能源局提出了“認真做好抽水蓄能電站的規劃、建設和管理,促進抽水蓄能電站建設健康有序發展”[1]的要求,國家對抽水蓄能電站的需求日益急迫。但隨著抽水蓄能電站建設的急劇擴張,建設管理能力有限,建設隊伍相對較少,施工和管理經驗欠缺等一系列問題也隨之暴露出來。基于以上問題,在抽水蓄能電站建設過程開展項目風險評估顯得格外重要。本文主要參考《大中型水電工程建設風險管理規范》中的評估方法和評估內容進行分析和研究,得出結論。
2 抽水蓄能電站建設項目概述
抽水蓄能電站有建設規模大、建設周期長、影響因素復雜、風險后果嚴重等特點[2]。風險來源主要包括規劃與設計、土建施工、金屬結構與機電設備安裝、電站運行、投資決策等五個階段。本文以國內某抽水蓄能電站工程為例,重點對土建施工階段的風險進行分析,主要包括施工準備階段、施工實施階段和缺陷責任期階段[3]。
3 風險評估的方法和流程
本文引用《大中型水電工程建設風險管理規范》(GB/T 50927-2013)中的風險評估方法,通過可能性等級和損失等級的矩陣對比,得出風險等級。
抽水蓄能電站工程建設風險可依據風險事故損失進行分類,包括人員傷亡風險、經濟損失風險、工期延誤風險、環境影響風險、社會影響風險。
風險應對的手段有風險規避、風險轉移、風險控制(風險緩解)、風險自留、風險利用等方法[4]。
4 風險評估
4.1 風險辨識
本文僅簡單列舉以下風險:
4.1.1施工準備階段風險
(1)施工單位者違法分包或轉包,造成施工安全、質量系數降低,投資成本變相流失;
(2)項目經理能力不足導致工程決策失敗;
(3)供貨商資源不足,導致設備、材料供給不足,材料質量不合格;
(4)監理對工程的監督能力不足;
(5)材料和機械設備的中標價格與市場價格發生巨大差距,導致施工單位使用劣質材料、報廢設備等情況;
(6)建筑材料開采地發生變更、機械設備進場及使用、維護不方便;
4.1.2工程實施階段風險
(1)施工單位不按圖紙和技術標準施工,擅自修改圖紙,甚至偷工減料,造成工程質量風險;
(2)施工單位使用了未經檢驗或者檢驗不合格的原材料和中間產品,造成工程質量風險;
(3)監理未認真履行監理責任,造成工程安全、質量風險;
(4)設計提供的設計圖紙不規范、不及時,導致實施階段停工待圖,造成進度風險;
(5)施工單位安全管理不規范,造成安全風險;
(6)發生重大設計變更,導致承包商大量索賠;
(7)施工期出現的異常氣候,給工程造成意外的損失;
(8)通貨膨脹造成工程成本的上升,造成價格風險;
(9)保險方案的投保的范圍不滿足項目風險轉移的特性,造成風險;
(10)農民工工資支付不及時甚至拖欠,導致的;
(11)施工導致環境污染,遭到媒體曝光或政府罰款;
(12)建筑物、構筑物管理不善,引起垮壩、漫壩等事件,造成社會、人身風險。
(13)隱蔽工程施工質量不佳,造成質量事故風險。
4.2風險評估
風險評估的方法有多種,有專家法、頭腦風暴法、德爾菲法、LEC法等等[5]。本文通過矩陣方法,得出風險等級,再根據不同的等級,確定風險控制措施。
4.3 風險管控
根據風險評估結果,可以發現,抽水蓄能電站工程項目土建施工期的風險主要集中在安全、質量、進度、造價、技術和項目管理上,因此,加強這“六項管理”便成為了風險管控的必要手段,其中項目管理指完善承包商管理、分包管理等。
4.4 主要控制措施
為有效控制風險,某抽水蓄能電站從“人、機、料、法、環”等方面進行風險控制,以下幾項控制措施,僅供業界人士參考:
(1)通過日常檢查,對承包商進行相應扣分,并應用于招投標時的打分;
(2)“人”的方面,推廣承包商入場考試制度,結合入場三級安全教育,在施工單位各類人員入場前,進行資質審查,合格后,結合業主管理要求和施工單位的培訓要求,對承包商人員進行培訓和考試,為合格人員頒發統一格式的證件。以此嚴格控制施工管理和作業人員的素質;
(3)“機”的方面,制定《施工機械(具)管理業務指導書》,規范施工設備、特種設備、施工機具、測試測量設備、個人防護用具等管理,從設備的入場開始,狠抓注冊、安裝、拆卸、檢查、維護、校驗、報廢等環節;
(4)“料”的方面,嚴格執行關鍵施工材料由甲方供應的原則,并在每班施工前,經第三方質量檢測,合格后方可施工。同時,嚴格把控質量,推廣“WHS”的質量管理方法,按分部分項工程,將作業劃分為W(見證點)、H(停工待檢點)、S(旁站點)三個類型點,分別進行管控。
(5)“法”方面,執行施工作業指導書、危害辨識與風險評估、施工作業票、站班會交底的“四步法”,落實作業過程的風險預控措施;
(6)“環”的方面,吸收國內先進企業的管理經驗和現場照片,印發了《抽水蓄能電站工程建設安全與環境設施規范應用手冊》,對現場安全與環境管理提出的規范要求;
(7)嚴格控制分包管理,嚴禁違規分包、違法轉包,定期開展檢查,并以重拳,打擊違法條例的單位。
(8)造價方面,定期根據市場行情,向上級公司申請調整概算,避免索賠風險,同時也避免了施工單位偷工減料的現象;
(9)進度管理方面:嚴格按照進度三級管控的方式開展工作,由南網公司負責里程碑節點,調峰調頻發電公司負責一級進度,清遠抽水蓄能電站負責二級進度,施工單位負責三級進度,層層管控。
(10)技術管理方面:邀請國內著名行業專家,進行咨詢指導,以保安全、保質量為先,同時兼顧經濟環保,降低施工過程風險。
5 結論
通過有效運用工程建設風險評估的方法,某抽水蓄能電站工程建設穩步推進,開工以來各項風險得到有效控制,無安全事故發生,質量檢查優良率達98.6%;進度略微超前,技術管理成效顯著,其廠房頂拱開挖爆破殘孔率達98%,得到了時任南水北調辦公室主任的張基堯同志的認可;社會影響較好,與當地相處融洽,多次榮獲“先進單位”榮譽稱號,在其工地上涌現出5位廣東省五一勞動獎章獲得者。從2009年底開工建設至今,該抽水蓄能電站已經形成了完善的項目風險評估方法,風險庫初步建立,并得到有效應用,效果明顯。
參考文獻
[1] 中華人民共和國國家能源局.關于進一步做好抽水蓄能電站建設的通知(國能新能[2011]242號).2011.07.
[2] 孫彩玉,水電建設項目風險分析應用[J],西南民族大學學報.自然科學版,2005.9.
[3] 中華人民共和國住房及城鄉建設部、國家質檢總局.大中型水電工程建設風險管理規范(GB/T50927-2013).2013.12.
對于建筑行業的很多領導者和員工來說,他們控制財務風險的意識較弱,導致建筑企業控制財務風險的系統和制度不夠完善,當遇到風險時,不能有效的抵抗風險,使得企業遭到財務上的損失。
(二)沒有專業的控制項目財務風險的人員
對于我國的很多建筑企業來說,缺少專業控制想財務風險的人才是大部分企業的共性。很多企業就算聘用專門的項目財務風險控制人員,但這些人員都缺乏不同程度的專業知識,導致他們所作出的政策或方案不能再實際操作中起到真正的作用。
(三)沒有科學、合理的項目財務風險控制系統
由于企業控制項目財務風險的意識較弱,再加上又沒有專業的項目財務風險控制人員,所以建筑企業就沒有科學的項目財務風險控制系統,使得企業在開展項目時沒有依據,對風險也不能及時、準確的意識到,給企業帶來財務損失。
(四)合同規定不夠詳細,造成財務損失
在施工之前,建筑企業在編制合同時,不夠詳細,忽略了一些細節,而當雙方發生糾紛時,沒有充分的證據維護自身的利益。
(五)預算編制不夠全面,導致施工過程中資金損失
對于建筑行業來說,預算的編制是很重要的。但是大部分建筑企業由于缺乏專業的財務風險控制人員,導致在預算編制時考慮不夠周到,在節約成本上沒有真正的起到作用,再加上預算的執行力度不夠強,最終導致建筑企業資金損失。
(六)缺乏規范化的成本管理
對建筑企業來說,成本管理是控制項目財務風險的重點。而成本管理的重點在于材料使用的控制,而大部分的建筑企業在材料使用方面是很隨便的,沒有進行詳細的記錄,導致材料使用超過預計,給建筑企業帶來巨大的財務損失。
二、強化建筑行業項目財務風險控制的方法
(一)強化項目投標時的財務風險控制
1.選擇風險最低的發包商,盡最大可能避開財務風險
對建筑企業來說,選擇最合適的發包商是很重要的。建筑企業在確定所合作的發包商之前要對發包商的實際情況進行詳細的調查,對發包商的財政狀況和信譽進行風險評估,選擇風險最低的發包商,為建筑企業帶來最大利益。對于需要招投標的項目,建筑企業應著重評估發包商項目法律法規方面的風險,例如發包商是不是擁有土地使用權的一方;而對于不需要招投標的項目,建筑企業應著重對發包商項目資金的來源進行調查,并評估發包商在項目實施過程中所能提供的周轉資金的數目。
2.構建投標風險評估部門,專門評估投標項目的風險程度
在投標之前,建筑企業應將所獲得的投標文件交給投標風險評估部門,由該部門進行全方面的風險評估。投標風險評估部門不僅要預估該項目所需要的人力、物力和財力,還要詳細的審核施工圖紙,投標風險評估部門需要向領導層提供評估報告,建筑企業根據投標風險評估部門所提供的評估報告,再綜合自身所具備的生產力、勞動力和抵抗風險的能力,選擇最合適的投標方式。同時,在決定投標之前,建筑企業還應進行全面的成本預算,預計項目進行時租用設備、購買和運輸材料所需要的周轉資金等,增強企業抵抗風險的能力。
3.在嚴格遵守相關法律規定基礎上簽訂合同
建筑企業在項目中標后,雙方要簽訂合同。在簽訂合同時,合同中的一切條例都必須以國家相關的法律為背景來開展,合同必須明確指出雙方的責任、義務和權力,雙方都必須仔細的閱讀合同中的所有條例,在簽訂合同之前雙方可以提出不滿和疑問并進行修改。合同必須明確規定工程驗收時間、工程結款時間和結款方法,并且明確材料購買方、繳納稅款方等,雙方應該將一切細節都擬定在合同中,避免發生糾紛。
4.選擇能力強的分包商
建筑企業除了要選擇最合適的承包商,還要選擇最合適的分包商。因為分包商要想建筑企業支付一定數目的質量保證金,所以分包商可以為建筑企業分擔財務上的壓力,使得建筑企業有更多的資金來進行投資,不斷發展企業。建筑企業在確定分包商之前需要對分包商的施工成本的墊付能力進行評估,選擇資金雄厚的分包商。
(二)項目施工期間的財務風險控制
1.制定多個施工方案,從中選擇最好的一種方案
一個項目要想順利的開展和進行的話,必須要有最完美的計劃方案與之附和。建筑企業應在項目施工之前制定最完美的施工方案,建筑企業要在制定施工方案之前到施工現場多次勘察,結合施工的實際條件、環境和規模來制定方案,在最大限度節約施工成本的同時還能保證施工的質量。施工時要嚴格執行建筑企業所制定的施工方案,向建筑企業定期提供報告,做好事中的及時反饋,企業要及時根據報告作出準確的調整,增強企業控制風險的能力,為企業帶來最大利益。
2.創建預算管理委員會,專門編制預算
建筑企業在每年的年初要對企業的資金進行全面預算,企業不僅要有足夠的投資項目資金,還要有更多的資金來進行周轉和作為項目成本。建筑企業財務部門要根據投資的項目來調整企業的資金結構,不斷優化企業長期與短期的資金比率,借入、借出和自由的資金比率,同時,建筑企業還應提升企業的償還財務能力,為企業建設好的形象,提供企業的信譽程度。建筑企業可以通過創建預算管理委員會,專門編制項目預算方案,并嚴格監督項目事中的預算執行和事后的預算審核和評估,為企業構建龐大的信息系統,逐年強化預算的編制、執行、審核等操作,通過預算提升建筑企業控制風險的能力。
3.規范化建筑企業成本管理,節約成本,提高設備利用率
建筑企業的項目風險管理重點在于成本管理,規范化的成本管理能夠大幅度的提升企業控制風險的能力。而建筑企業成本管理的重點在于節約成本,提高設備的利用率。建筑企業應該制定材料使用制度,并要求員工嚴格執行,增強企業施工人員節約材料的意識,對超額使用材料的部門和人員給予一定的懲罰,嚴格執行需要多少材料就用多少材料的制度。同時,施工時應計劃好大型設備的使用時間,盡量將大型設備的可使用時間用滿,提高設備的利用率。
(三)工程結款階段的財務風險控制
1.做好竣工后的簽證工作,最大限度鞏固工作成果
工程竣工后,建筑企業應以最快的速度進行簽證工作,簽證工作必須在相關法律基礎上開展,簽證工作必須明確勞務費、工程的增加量或減少量、材料的用量和費用,在發包商代表作出書面的簽證后,建筑企業要進行嚴格的審核,審查簽證的簽證人是否有權力進行簽證工作等,在簽證工作結束后,還要審核簽證所授予權力的期限和范圍,保證簽證工作的真實性、可靠性和有效性,并依照之前合同所規定的竣工時間和工作量等來保障建筑企業的權利。
2.保存好施工的所有資料,保障自身利益
建筑企業應該保存好施工的所有資料,例如材料使用記錄、所有會議記錄、暫停工程通知單、施工調整簽證單等,充足的材料能夠在發生糾紛時提供足夠的證據,保障企業自身的利益,避免不必要的損失。
3.工程變動是要做全面備案,保障自身合法權益
中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)03(b)-0034-02
水利工程項目與其他工程項目相比,具有水利工程專業性強、風險源多、監管困難等特點。水利工程項目風險是指在整個項目周期中可能會對項目進度、環境、項目雙方利益等產生不良影響的事件。近年來,社會穩定風險評估逐漸引起了學術界的廣泛關注,對工程項目建設社會穩定風險評估的研究也逐漸展開。研究指出,構建社會穩定風險評估機制有利于促進重大工程項目科學決策、民主決策、依法決策,有利于從源頭上預防和減少社會矛盾。文章針對水利工程項目風險性的特點,采用模糊層次分析法對工程項目的風險性進行評價。
1 模糊層次分析方法
1.1 模糊層次法分析步驟
FAHP是通過比較兩兩影響因素,構造模糊判斷矩陣,由判斷矩陣來求解權重,它將判斷矩陣調整成模糊一致矩陣,由于模糊一致矩陣滿足一致性的檢驗條件,所以可以直接利用它來求得最后的權重。其具體步驟是:建立遞階層次分析結構構造模糊一致矩陣計算各指標的組合權重建立指標隸屬函數,計算隸屬度進行綜合評價。關于如何確定aij的值,Saaty等建議引用數字1~9及其倒數作為標度。
1.2 模糊判斷矩陣的建立和一致性的調整方法
表示元素和相對于上一層次元素進行兩兩比較時,元素和元素具有模糊關系,“有比B重要的多”的隸屬度。采用三標度法定量描述任意的兩個方案相對于上層準則的相對重要程度,且容易兩兩比較。這樣能夠使專家很容易對兩兩因素做出誰相對重要的決策,而且改造調整后的模糊一致性矩陣滿足一致性條件,無需再進行一致性檢驗。
1.3 隸屬函數的確定
2 應用實例
2.1 工程概況
M水電站工程位于漢江一級支流旬河上游的鎮安縣境內,川河口下游5.3 km處旬河干流;廠址位于壩址下游9.26 km,月河口上游0.76 km處旬河干流。該水電站工程占地分為永久征地和臨時用地兩個部分,總計占地面積329.98畝。樞紐布置方案由碾壓砼重力壩、右岸發電引水隧洞、調壓井、電站廠房及月河引水工程等主要建筑物組成。
2.2 工程項目風險性評價指標體系
根據現有文獻,分別按照水利工程建設的社會系統脆弱性、水利工程項目風險識別對象兩個方向來評價指標體系。該文根據水利工程項目風險識別方法理論,建立M水利工程項目建設風險集A即風險層次評價指標體系,包括設計技術風險C1,社會風險C2,施工風險C3。通過對設計技術風險層C1包括:水文地質勘查風險、設計質量風險、設計變更風險等;社會風險層C2包括:交通條件集散地狀況、當地治安狀況、行政干預風險等;施工風險層C3包括:施工質量風險、費用超支風險、施工風險等三個層次的指標進行綜合分析計算。
2.3 工程項目建設風險性評價
在得到各工序的隸屬度和權重的計算結果之后,用綜合評價模型進行模糊運算,即×
×。越大表示發生的概率越小。風險發生率用表示。各分項風險概率計算結果具體為:C1=0.420 4,C2=0.685 7,C3=0.893 9根據結果可知,在水利工程建設項目中,施工風險概率最大,社會風險次之,相對設計風險最小,這就引導人們在建設過程中有針對性的做好防范工作。
3 結語
(1)該文以基于模糊數學的模糊層次分析的方法理論對水利工程項目風險性進行了分析和評價。用模糊層次分析法(FAHP)來確定權重,并且建立了比較適合的風險性評價指標體系,最后用工程實例M水電站驗證了該方法的合理可行性和適用性。(2)模糊層次分析法在水利工程項目風險性評價中,計算方便,工作量小,可結合計算機軟件設計算法,實現輸入原始數據既得評價結果,數據獲取容易,通過實際測量定量各評價指標,使得評價結果客觀性更強。
0引言
隨著我國市場經濟的發展,我國社會經濟水平有了明顯提高,而建筑業的發展成為經濟進步的主要標志之一,人們也在建設過程中逐漸認識到建筑工程風險管理的重要性。建筑工程的投資大,工期長,這讓工程項目本身就存在許多不確定因素,總的來說,建筑行業就是一個高風險行業,因此,我們必須加強建筑項目的風險管理,保證建筑工程的施工質量。
1我國建筑施工項目風險管理的現狀
首先,建筑企業的風險意識不強,缺乏相應的風險管理制度。所以,建設人員必須加強自身的風險管理意識,完善風險防范制度。除此之外,一些單位的工作人員存在僥幸心理,風險管理意識淡薄,這對降低企業風險有阻礙作用。其次,在風險識別方面,施工單位識別能力差,風險識別成本高,要做好風險管理工作,一定要進行風險識別。目前,我國施工企業還沒有習慣編制風險管理方法手冊,這讓風險管理缺乏一定的依據,造成了風險管理難度大、成本高等問題。
2項目風險管理的關鍵
風險識別的目的是為了確定項目風險,因此,工程項目風險管理的基礎就是風險識別,實踐中,應根據項目實際情況來進行風險分析,綜合考慮風險內外的各種因素,及時發現項目中的不確定因素和風險可能性。
風險評估,這是對風險事故將會對工程項目造成的影響進行的評價。風險評估是在風險識別的基礎上進行的,管理人員通過使用各種工具與方法對風險的嚴重程度展開評價,分析其對工程項目可能造成的不良影響。風險評估主要可以分成兩個方面,風險估計和風險評價。風險估計就是估算風險將會造成影響的大小,進行這類計算能有效降低風險的破壞力。風險評價這是對風險發生后的情況進行評價,并確定其具體的嚴重程度。風險識別與風險評估都屬于風險分析,對企業及時有效的預防風險事故有積極作用。
風險規劃是為企業編制有效的風險管理計劃。風險規劃是在風險分析后對項目面臨的風險做出行動方案的選擇,并制定出規避風險的策略和計劃。
風險控制就是對風險計劃的修訂和控制。風險控制是在項目實施過程中對風險的進行監測和實施控制措施的工作。風險控制主要有以下幾點內容:
①積極落實并實施風險計劃中的有效措施對風險控制有巨大的促進作用,同時還能妥善的處理風險事件導致的不良后果。
②風險控制能預測項目風險變化,及時做出反饋與調整。如果風險變化已經超出了預計,那施工單位就必須重新進行風險評估,并制訂的規避措施。
3我國建筑施工項目風險防范對策
3.1風險態度與風險決策
施工企業對工程項目的風險控制態度直接決定了施工企業的風險重視程度。風險態度主要有風險規避型、風險偏好型和風險中性三種。研究證明,風險偏好型的企業通常不太重視工程項目風險管理,他們比較注重一時利益,對風險的防范意識較差。如果項目施工一旦發生風險事故,這會對施工的正常進行和工程質量造成巨大的影響。風險規避型企業是極度惡風險的企業,他們比較重視風險管理,對風險防范有著自己獨特的見解,因為風險的種類是不同的,為了減少施工項目風險事故,施工企業必須不斷根據實際情況,改變自身的風險態度,只有這樣,企業才能不斷的認識到風險管理的重要性。風險態度直接影響著風險的決定,所以,科學的風險管理態度才能真正促進工程施工順利進行。
3.2建筑工程招投標階段風險管理
我們從業主的方面來看,在招投標階段主要可采取的風險管理措施有:委托信譽良好的項目咨詢企業編制科學的工程計量清單,準確計算工程量,并對項目施工計劃、目標和內容做詳細分析,科學的選擇合同計價方式,規范工程招標過程,選擇有實力、信譽好的施工單位。
3.3建筑工程施工階段風險管理
施工圖紙的審核工作是關鍵,優秀的施工圖紙可以減少設計變更,提高對施工單位的監督力度,嚴控工程質量及工程進度,對施工現場中出現的異常情況要做好登記,以確保對現場的實時監控。
3.4建立企業內部風險管理體系
科學的風險管理體系是提高風險管理水平的巨大支持,并保證施工單位能進行系統的、科學的風險管理。首先,對于工程設計要嚴格審核和考察,必須保證設計的質量,如果發現設計中有遺漏或者一些細節問題沒有考慮周全,應立即組織相關設計人員一起協商解決。施工圖紙的質量把關要嚴格,根據建設當地的實際情況,及時發現圖紙中的問題,并有針對性地進行重點審查,而采用風險控制的方法也對工程風險管理起著積極作用。其次,風險評估工作不能少,上述內容也提到了風險評估的重要性,我們這里就不再詳細解說,但值得注意的是,風險評估的方法主要有定性分析法和定量分析法,前者是利用估計者的知識和經驗對工程風險做出主觀認識,后者則是運用科學的數學模型和統計方法進行的定量估算,而二者合二為一才能做出最準確的估計。
4結語
綜上所述,建筑施工項目風險已是施工項目風險的主要部分。施工項目風險的識別、管理、防范是現代施工建設單位需要及時解決的問題。而我國施工企業的風險管理意識和能力水平都有待提高,風險管理制度也還需要不斷完善,只要真正認識到這些,才能對施工項目風險進行科學、有效的防范。
參考文獻:
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國際石油工程項目風險管理是指各石油企業對國際石油工程項目實施過程中存在的各種各樣的風險事件進行識別、衡量、分析評價,并適時采取各種有效的方法進行處理,以保障該項目安全正常實施,達到預期收益,并保證本企業及國家的經濟利益免受損失的科學管理過程。這一管理過程可分為四個階段:風險識別、項目前期的風險預先管理、項目中期的風險監控管理和風險管理的后評估。對于國際石油工程項目的投資者來講,要想管理好投資和該項目實施過程中的各種風險事件,除理解風險管理的概念之外,還必須確立正確的風險管理指導思想,包括風險管理的目標、管理內容和程度,不然將造成風險管理混亂。
一、國際石油工程項目風險管理中存在的問題分析
總體來說,我國現階段的國際工程風險管理的研究還處于學習、探討階段,無論是對國際石油工程項目的理論研究還是應用與西方發達國家相比,都有較大差距與不足。分析認為主要存在以下四方面問題:
1.風險識別的準確性低
在國際石油工程項目風險管理中進行風險辯識,需要運用一定的方法和技術手段,通過運算及分析找出影響國際石油工程項目質量、進度、投資等目標順利實現的主要風險。風險辨識是國際石油工程項目風險管理的關鍵,會影響到項目風險管理的深度和廣度。我國石油公司在參與國際化經營過程中,會有關心股東投資回報率,而忽略國際石油項目前期的風險。尤其對項目的政治風險和石油市場風險缺少識別能力,存在僥幸和放任心理,導致風險辨識的準確性降低。
2.風險評估技術不成熟
風險評估專業細分性不強會導致石油企業風險評估人員不能熟練掌握國際石油工程項目施工的專業知識,尤其缺乏專業的石油項目風險評估人員。這就造成評估人員在許多方面考慮與分析得不夠周全,使得在國際石油工程這種高技術風險項目的評估中常處于某種粗放狀態。
3.風險管理缺乏系統性
在我國工程項目風險管理實踐中,對于風險管理應用的理論與實踐體系還不完善,我國大型的國際石油工程項目缺乏整合的、系統的管理思想,很多企業雖設有專門的風險管理機構,但是不能很好的對風險管理各個環節加以整合。因此,即使采用了一定的風險管理分析、評價及應對手段,也常常不能形成完整的風險管理鏈條,使得國際石油工程項目風險管理不夠全面,這種風險管理系統性的缺失會造成風險管理漏洞,還會影響國際石油工程項目的正常運行。
4.風險監控復檢體系不完善
我國現行風險監控復檢體系不夠完善,風險監控復檢環節缺失,會造成國際石油工程項目風險管理鏈條的中斷,不能形成完整的風險反應回路,進而使得風險管理手段不能適應目前變化的風險因素。風險監控復檢系統是國際石油工程項目風險管理重要的環節,監控復檢的不完善,會造成風險管理的漏洞,使得風險管理偏離預定目標,不能做到有的放矢造成風險管理的錯位,影響風險管理的效果。
二、加強國際石油工程項目風險管理的幾點對策
1.強化風險識別可靠性
對于國際石油工程項目風險的識別,可按照國別風險和工程風險分類的風險分解結構進行識別。一般而言,風險識別不能一蹴而就,而是一個多步驟的將識別的風險特性文檔化的過程。風險識別的參與者可以包括承包商的項目組成員、項目干系人、項目外的風險管理專家等。其次還應通過風險管理的后續教育及風險管理人應用技能培訓等方式來加強風險管理人員的職業素養,大力提高相關人員的業務素質,使風險管理人員的業務素質和道德素質得到提高,并在培訓中普及風險識別的方法及應用技能,使科學的風險識別可以真正的應用于國際石油工程項目的風險管理之中。
2.多種評估方法并行
石油工程風險評估包括對各種類型的風險進行定性和定量的描述,對風險可能造成的損失和風險出現的概率進行估算,為在此基礎上進行風險控制管理提供依據等。國際石油工程是一項規模宏大、投資額高、風險因素復雜的項目,進行風險評估過程中應采取多種風險評估方式,如比率分析、概率分析、混合分析、半定量分析等評估方法,然后利用加權法,根據評價系數對風險說明中羅列的風險因素進行分析比對。
3.建立風險管理體系
風險預警系統的建立主要包括三方面內容:
3.1企業內部組建管理小組。應挑選有較高職位的管理人員和較高業務素質的專業人員參加,具有善于溝通、嚴謹細致、處亂不驚、具有親和力等素質,熟知企業和本行業內外部環境。
3.2常規性的調查分析征兆。從消費領域、生產部門、研發部門、人力資源部門、財務部門、營銷部門、經銷商及同業競爭者等渠道收集顯性和隱性的危機信息,對企業可能發生的危機開列清單,預先予以警示。
3.3建立靈敏準確的外部環境監測系統。建立風險預警系統。首先要對風險進行科學的預測分析,預計可能發生的風險狀態。企業的經營管理者應密切注意與本企業相關的各種因素,如環境因素、技術因素、目標因素和制度因素等變化發展趨勢,從因素變化的動態中分析預測企業可能發生的風險。
4.多次進行風險復核
建立工程項目監督管理從業人員培訓、認證制度。工程項目管理從業人員必須具備一定的現場工作經驗,對于工程項目監督管理從業人員要實行嚴格的資格管理。同時,需要注意的是風險監控應是一個實時的、連續的過程。它應該針對發現的問題,及時采取措施。這些措施包括:
4.1修改風險應對計劃。當預期的風險發生或未發生時,當風險控制的實施消減或未消減風險的影響或概率時,必須重新對風險進行評估,對風險事件的應對計劃等做出修改,以保證重要風險得到有效的控制。
4.2變更計劃。過多的實行隨機應變措施,可能會大大增加項目的風險,增加過多的費用,這種情況時可以對風險做出反映的項目計劃變更請求。
中圖分類號: TE42文獻標識碼:A
隨著我國市場經濟發展,工程項目不斷大型化和多元化,建設行業企業結構發生了很大變化,工程項目風險管理己逐漸被各參與方所重視。
一、工程項目全壽命期管理
建設工程項目全壽命期是指建設工程項目從開始策劃到使用報廢為止所經歷的各個階段全過程。對生產性建設工程項目而言,項目全壽命期包括:項目策劃決策階段、項目建設實施階段和項目運營維護階段。全壽命周期的項目管理模式以其系統化、集成化和信息化的特征成為現代項目管理的新趨勢。根據系統論的觀點,可以將項目看作一個系統。將項目的時間維、要素維、工程系統維進行三維的集成,構成項目管理的集成系統。
二、工程項目的風險
風險一般就是指活動或事件消極的、人們不希望的后果發生的潛在危害。風險也就是引發損失的可能性和導致的后果危害性。因此不確定性和潛在的損失是風險的必要條件。工程項目風險具有三個特點:周期長、涉及范圍廣、風險因素數量及種類繁多;可變性;客觀性和普遍性。
工程項目全壽命周期中的風險從項目管理的角度來看,工程項目全壽命周期內的風險主要可分為技術風險、進度風險、費用風險、計劃風險與保障性風險等幾類,其中技術風險是主要因素。系統風險之間相互影響,并存在于整個工程項目壽命周期的各個階段,其中人的風險是核心的因素。
三、工程項目全壽命期的風險控制
對照項目實施過程,把項目全壽命風險控制分為三個階段:項目的策劃決策、項目建設實施和項目運營維護等階段。
項目策劃決策階段包括項目策劃和可行性研究階段,問題主要就是技術和經濟的可行性,這兩個指標是重點也是核心部分,風險管理就是從整體上把握對投資收益、技術風險進行評估,區別傳統的可行性研究,進行不可行性研究,從否定的角度論證項目的各項可行性。•
項目建設實施階段主要包括項目設計、施工及竣工驗收。設計階段控制質量和造價屬于事前控制,應選擇經濟價值高的設計方案。設計階段應把設計做細、做深入,避免施工階段的設計變更而增加成本和不必要浪費。從全視角全方面進行風險評估,分析評價整個項目的風險因素,制定控制方案,評估必選各個方案,不斷進行優化。把好設計圖紙審查關,提醒設計人員對各類規范標準進行核查,尤其是新出臺的標準規范。另外,定期由專人檢查和識別風險清單項目,更新控制計劃等。
在施工準備階段,應在圖紙自審、匯審和資料檢查基礎上,編制實施性強的施工組織設計,通過靜態和動態多種方法進行技術經濟比較、評價,從中選擇收益高、價值工程合理、科學先進的方案,然后匯編成本計劃,進行成本事前控制。組織有關專家,結合成本計劃對施工組織和實施過程進行風險評估,找出切實可行的措施,更新風險管理計劃。安全質量進度的管理人員應分別進行各項風險內容工作交底、風險管理教育,提醒承包商注意,提高其對風險管理的管理能力。
建筑項目的施工階段是項目全壽命周期中一個重要的階段,施工階段存在的風險主要有質量與安全風險、合同風險、人員風險、材料價格風險等。施工階段的風險控制應由項目經理統一負責,統一組織,統一協調,與項目管理同部署安排,同運行檢查,同考核獎罰。建立健全項目施工風險預測、控制,責任體系,提高系統防范能力。對項目施工風險采取分類處理,提高應對水平。加強施工過程中的組織管理、安全質量管理,配備相關的崗位和專職人員,采取事前預防、事中控制、事后檢查的管理手段,排除影響各個施工過程的隱患。
竣工驗收階段應按照合同和標準規定辦理竣工驗收和資料編制,做好各項送審工作。設計變更不應超過允許范圍,如出現不可抗力原因和政策變化造成的費用增加,需及時辦理現場簽證,辦理追加合同價款結算工作,確保工程的收入,加快資金回籠。保修期內,可根據實際情況,預估可能發生的維修費,制定保修計劃,控制保修費用的落實和使用。可委派或委托就近工作人員管理,節省費用。竣工驗收時,先進行驗收風險評估,編制風險的控制盒運營使用的風險情況分析表,提出合理的質量評價和運營風險管理建議。
項目運營維護階段主要包括運營準備和運營維護兩個內容。人們對智能建筑和綠色建筑的關注主要的集中在規劃設計階段,而對運行過程則有所忽略。運營維護階段是建筑全壽命周期中時間最長的一個階段,所以使用維護階段也是面臨的風險最多的一個階段。運營維護階段其安全風險是鑒定建筑可靠性,確定正常使用和承載力極限狀態的標準,制定檢測計劃,確保使用安全。另外還要考慮建筑的整個壽命周期合理成本,盡量達到最優化使用。使用階段還要控制意外事故造成的風險,控制人的不合理因素給建筑產品造成的損壞風險等。風險管理人員對檢測出現的質量問題,查找分析原因,提出對策并進行篩選,做好索賠或反索賠工作。
四、結論
通過對建筑全壽命周期各階段風險進行了分析,總結各階段風險控制重點,具體總結如下:
(1)項目策劃決策階段除進行可行性研究外還應這對環境和市場等變動因素進行不可行性研究,盡量找出影響因素,分析發生概率和影響后果,將風險降到最低。
(2)項目建設實施階段主要是在設計上選擇最優方案,防止變更過多,項目失控,施工過程中引進先進的生產方式,提高生產能力,從全壽命周期考慮,進行生產優化。
(3)項目運營維護階段,應研究經濟可行的維護和維修方案,提高建筑使用壽命,減少全壽命周期成本。
參考文獻:
[1]侯海燕,劉則淵等.工程管理前沿知識圖譜[J].大連:大連理工大學:356-362.