冷鏈物流監管大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇冷鏈物流監管范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

食品冷藏鏈由冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸和冷凍銷售四個方面構成，其中冷藏運輸也叫作冷鏈物流，是冷藏鏈的重要組成部分，是指從貨物出庫到消費者簽收之間的所有活動。冷鏈物流對食品的衛生、營養、新鮮等方面的要求非常高，因此對食品的配送質量和效率提出新的挑戰。目前，基于物聯網的智能冷鏈物流是較科學的解決方案，智能物流在實施的過程中強調的是物流過程數據智慧化、網絡協同化和決策智慧化。因此，智能物流系統基本構成包括：

（1）物流貨物監控和管理系統，信息采集、實時監控、雙向通訊模塊、WEB實時查詢。

（2）智能優化物流配送系統，配送物品分析，配送路徑規劃，車輛動態調度模塊。

（3）智能終端系統，開發智能硬件和軟件系統，智能終端集成GPS定位、IC卡讀寫、磁條卡讀寫、攝像頭、條碼掃描、語音等多種功能。

（4）電子商務系統，電子商務與智能物流相結合，實現信息流、商流、資金流、物流四者之間數據共享，形成完善的冷鏈經濟生態系統。

2 智能冷鏈物流關鍵技術

2.1 RFID

射頻識別（RFID）技術是近幾年發展起來的現代自動識別技術，它是利用感應、無線電波或微波技術的讀寫器設備對射頻標簽進行非接觸式識讀，達到對數據自動采集的目的。RFID是物聯網的核心技術，在智能物流應用中至關重要，它能夠快速又準確地進行海量數據的自動采集和輸入，在物流運輸、倉儲、配送等方面已得到廣泛的應用。

2.1.1 數據采集

RFID能夠識別高速運動物體，也可以同時識讀多個對象，具有抗惡劣環境、保密性強等特點。電子標簽是FRID的信息載體，能夠存儲大量的信息，在整個冷鏈物流過程中，包括貨物信息、加工信息、配送信息、倉儲信息、銷售信息等都必須全部記錄下來。在智能物流系統中，為每一件貨物都安裝上RFID電子標簽，保證了貨物信息的完整性。

2.1.2 安全管理

食品安全是全社會關心的問題，對冷鏈物流尤為突出，智能物流要實現對食品從生產到消費者的全過程監控，滿足消費者的產品知情權，并且能夠保護他們的合法權益。RFID存儲容量大，并且是對每一件貨物的唯一標識，存儲冷鏈物流全部過程的信息，并且可以對標簽的信息進行加密保護，使得信息不易被篡改和竊取，方便相關人員對各個環節進行跟蹤和監控，實現產品的追溯管理和安全維護。

2.1.3 環境監控

冷鏈物流整個環節都需要處于冷溫環境下，才能保證食品的質量安全，因此對環境的要求特別高，主要溫度和濕度的控制。采用溫濕傳感器和RFID實時采集環境信息，這樣就可以對冷鏈物流的環境進行實時監控，提高工作效率和數據的準確度，當發現異常時能夠及時采取適當防護措施，實現了環境的可控性。

2.2 GIS技術

GIS是智能物流的關鍵技術與工具之一，主要用于物流配送方面，使用GIS可以構建一張綜合物流圖，將訂單信息、網點信息、送貨信息、車輛信息、客戶信息等數據都直觀地在一張圖中進行管理，它能夠優化企業資源配置，提高物流效率，對于改善食品冷鏈物流的服務質量具有重要的意義。

2.2.1 物流地圖查詢

將物流企業的網點信息，例如地址、電話、配送員等，標注到地圖上；并且通過GIS采集道路動態信息，如交通流量、道路擁塞等，以及物流的配送路徑和位置信息都實時的反映在地圖信息上，用戶和管理者通過移動終端便可以快速查詢相關信息。

2.2.2 配送路線規劃

管理物流網點地理信息大數據，劃分物流分單責任區，并與網點進行關聯，使用GIS地址匹配技術，搜索定位區劃單元，將地址快速分派到區域及網點，并根據該物流區劃單元的屬性找到配送員以實現“最后一公里”配送。采用物流配送輔助規劃系統，合理規劃路線，保證貨物快速到達。

2.2.3 配送車輛管理

從貨物出庫到客戶接收進行全程監控，使用GPS對車輛進行實踐跟蹤、定位、監控和管理，合理調度車輛，提高車輛利用率。并且安裝報警設置，當有特殊情況出現時，發送提醒指令，保證配送車輛順利達到。

2.3 智能終端

智能終端是智能物流系統不可或缺的部分，包括機載終端和移動終端，它必須具有開放式操作系統，使用無線移動通信技術實現互聯網接入，通過安裝應用軟件和數字內容為物流系統提供服務的終端產品。通常需要具備高速接入網絡的能力；開放的、可擴展的操作系統平臺；較強的處理能力；豐富的人機交互方式(觸控、語音識別等)。智能終端，集成了GPS定位、IC卡讀寫、即時通信、指紋識別、條碼掃描、單據打印、語音和信息查詢等多種功能，這些功能將逐步完善并應用于智能物流系統中。

2.4 電子商務

電子商務是由電子商務實體、電商平臺、交易事務和信息流、商流、資金流、物流等基本要素組成。其中，物流是指物質實體的運輸、存儲、配送、倉儲和物流信息等管理活動。電子商務下的智能物流可以優化配送中心及物流中心網絡，設計適合電子商務的物流渠道，以減少物流環節，簡化物流過程，提高物流系統的快速反應能力。并且使用物流服務可以向上延伸到市場調查與預測，采購及訂單處理，向下延伸到配送，物流咨詢，物流查詢、物流方案選擇與規劃、庫存控制、財務結算等。智能物流與電子商務的結合將代表未來企業發展的方向。

3 結語

智能物流的核心就是信息的智能獲取技術，智能傳遞技術，智能處理技術以及智能運用技術。在智能物流的各個環節中，技術的實現存在差異，但最終目標都是實現物流活動的智能化管理，如何達到智能物流的最優化，在于技術運用的不斷創新和系統架構的不斷完善。

篇（2）

作者簡介：蘭必近(1976-)，男，瑤族，副教授，高級物流師。研究方向：物流管理，國際物流，物流投資，冷鏈物流。

一、冷鏈物流管理專業內涵及學科基礎

目前學術界對“冷鏈物流管理”還沒有共識性的內涵表述。參照《物流術語》(GB/T18354-2006)、智庫百科、百度百科和互動百科給出的定義，本文對“冷鏈物流管理”內涵界定為：冷鏈物流管理(ColdChainLogisticsmanagement)指需要冷藏冷凍的物品，在生產、加工、貯藏、運輸、配送等各個環節中，為保證物品品質和質量安全、減少損耗、防止污染而在規定的低溫環境下對其正向及反向的物流過程及物流信息進行的計劃、組織、協調與控制。根據目前冷鏈物流的職業崗位、發展規模、發展趨勢、行業影響、提供就業容量和經濟拉動作用等方面分析考慮，本文認為“冷鏈物流管理專業”的提法或稱謂具有一定合理性和針對性。

現代物流學是自然科學、社會科學和技術科學相互滲透形成的應用性新興學科，是經濟科學、管理科學、計算機科學、信息科學、工程技術科學等多門學科知識的綜合運用，在現代高新技術的支持下研究物質實體流動的理論、規律和方法。物流管理是建立在系統論、信息論和控制論基礎上的應用學科，是現代物流學的分支學科。冷鏈物流管理是在物流管理學科突破性發展的基礎上形成的新型應用學科，具有明顯的行業特點，其應用領域受到冷藏冷凍類物品產地地理條件和氣候條件及消費群體分布的影響。因此，我們應當從冷鏈物流管理的基本內涵、行業領域和業務過程來探討其發展的學科基礎和涵蓋的專業技術。具體分析如表1所示。

二、冷鏈物流管理專業課程體系構建

(一)冷鏈物流管理專業人才培養目標

適應國家經濟發展和食品安全規劃需要，主要面向物流產業發展，在通用物流管理學科的基礎上，培養跨自然科學、經濟科學、管理科學、計算機科學、信息科學與冷凍工程科學，具備現代冷鏈物流職業崗位(群)需要的制冷與冷藏技術、食品生物技術、保鮮技術、檢驗檢疫技術、包裝技術、自動識別技術、物聯網技術、冷藏運輸技術等知識技能，在保持物品處于低溫條件下，使用物流管理信息管理系統和冷鏈物流監控追溯系統等，熟練地開展冷藏冷凍物品的采購、貨物運輸、倉儲管理、庫存管理、貨物配送、物流信息處理等業務，可從事冷藏冷凍物品的采購管理、倉儲管理、運輸管理、流通加工、配送管理、物流控制、物流信息處理、物流市場營銷、物流客戶服務、物流包裝和質量檢驗等冷鏈物流管理工作，適應冷鏈物流標準化發展的知識技能復合型物流管理人才［2］。

(二)冷鏈物流行動領域工作過程分析

冷鏈物流在整個業務環節中，具有通用物流各個業務環節的工作內容，如對上游供應商進行采購、對采購貨物進行開展運輸業務，入庫后對貨物進行倉儲管理，接到下游客戶訂單，經處理形成有效訂單后對貨物進行分揀、加工與包裝，配裝后在指定時間內把貨物配送到相應的客戶手上。但是冷鏈物流具有自己獨特的業務工作內容，如物流中心和配送中心等在向上游供應商進行采購時，如果貨物是剛摘取得到的果蔬，剛屠宰得到的肉類和剛捕撈得到的水產品等，需要去污處理或去內臟處理，然后進行農藥殘留檢測或食品衛生檢驗檢疫，符合農藥殘留檢測標準或食品衛生檢驗檢疫標準后，進行預冷或速凍操作，為以后的冷藏運輸、冷藏儲存和冷藏配送等業務做準備。并且在冷藏冷凍貨物的整個物流關鍵業務環節中，采用相應的食品生物技術和保鮮技術進行貨物品質和質量維護，同時需要進行質量或品質的檢驗或檢疫工作，同時需要進行相關的信息處理和溫度控制等工作［4］。冷鏈物流行動領域主要工作過程如圖1所示。

(三)冷鏈物流行動領域典型任務分析

隨著我國冷鏈物流的快速發展，冷鏈物流逐步成為物流業務的重要組成。調查分析表明，目前我國冷鏈物流的系列崗位群，需要經過系統的知識技能學習與培訓，從業人員才能勝任這些崗位群的工作要求。調查發現，物流專業畢業生從走上冷鏈物流工作崗位到成為一名冷鏈物流經營管理者，需要經過冷鏈物流業務員崗位、冷鏈物流業務主管崗位、冷鏈物流業務經理崗位等三個階段的歷練，每個階段的工作歷練一般需要通過相應崗位群的業務實踐來完成崗位能力的提升。這些系列崗位群的具體構成如下：業務員崗位(冷藏冷凍倉管員/冷藏冷凍貨物采購員/冷藏冷凍運輸調度員/冷藏冷凍貨物配送員/冷鏈物流信息員/冷鏈物流營銷員/冷鏈物流客服員/冷鏈物流質檢員)、冷鏈物流業務主管崗位和冷鏈物流業務經理崗位。各個崗位所對應的典型工作任務如表2。通過分析行動領域職業崗位主要典型工作任務的冷鏈物流知識技能，是構建冷鏈物流專業課程知識技能體系的基礎和條件。

(四)冷鏈物流從行動領域到學習領域轉換

典型任務分析表明，冷鏈物流崗位知識技能是有一定的系統性，但是需要把這些知識技能進一步優化，才能轉化為冷鏈物流的學習內容。根據課程體系的建設思路，兼顧物流行業的職業崗位操作標準，本文以冷鏈物流的實際工作過程為參考，以冷鏈物流具體操作項目為載體，以冷鏈物流典型工作任務為教學驅動，以冷鏈物流職業崗位核心業務技能培養為目標，開設“學、教、做”一體化的冷鏈物流特色核心課程。再根據冷鏈物流崗位需要的其他輔助技能，開設冷鏈物流專業領域輔助課程或專業領域拓展課程，完成冷鏈物流管理專業課程體系的構建。冷鏈物流從行動領域到學習領域轉換如圖2。

(五)冷鏈物流管理專業課程體系結構框架

根據行動領域到學習領域的轉換結果表明，冷鏈物流職業崗位的知識技能可分為基礎知識技能、核心知識技能、輔助知識技能和拓展知識技能。同時，冷鏈物流管理專業課程體系，可以分為冷鏈物流基礎知識課程群、冷鏈物流核心課程群、冷鏈物流輔助課程群和冷鏈物流拓展課程群。冷鏈物流基礎課程群主要培養學生從事冷鏈物流應該具備的職業素質、崗位知識和崗位技能。冷鏈物流核心課程群是開展冷鏈物流業務必須具備的核心崗位知識和崗位技能，包括具有一定食品工程學科知識，自覺運用食品安全規范對冷鏈物流過程進行管理；具有一定冷藏速凍技術，能夠運用冷藏與速凍技術對物品進行低溫處理；不但具有常規物流的采購、運輸、倉儲、加工、包裝和配送等業務環節的知識技能，還要在各個業務環節過程中采用先進低溫控制技術，對物品進行遠程跟蹤控制，使溫度保持在一定范圍內，保持物品的品質和質量；具有一定物流信息處理能力，采用冷鏈物流信息管理系統和遠程物流信息技術進行業務管理［5］；由于冷庫和冷藏集裝箱是冷鏈物流重要的設施和設備，從業人員還應具備冷鏈物流項目的規劃與設計能力。冷鏈物流輔助課程群是培養冷鏈物流從業人員的其他輔助技術，以便順利開展冷鏈物流業務工作。冷鏈物流拓展課程群主要培養綜合學科知識的應用能力。以上這些課程基本涵蓋從事冷鏈物流管理業務崗位所需要的知識技能，通過這些冷鏈物流課程的教學，可以培養具有物流行業特色的復合型冷鏈物流管理人才，才能滿足冷鏈物流行業快速發展的人才需求。具體課程體系結構如表3。

三、冷鏈物流管理專業課程體系優化發展

(一)及時融入冷鏈物流前沿熱點知識和先進物流技術

冷鏈物流質量安全體系建設、產地加工冷凍技術開發與應用、冷藏設備技術開發與應用和冷藏運輸技術開發與應用是目前冷鏈物流發展面臨的重大技術難題，也是目前構建冷鏈物流課程體系的難點，“難”的表現不僅是“應用難”，也是“教學難”。因為技術不成熟，沒有廣泛推廣應用之前一般不能作為教學內容。國家《農產品冷鏈物流發展規劃》明確提到冷鏈物流的知識有農產品冷鏈物流、儲藏保鮮技術、HAC-CP(危害分析和臨界控制點)認證、GMP(良好操作規范)管理技術、冷鏈物流服務體系、冷鏈物流監控追溯系統、移動物流信息技術等，這些知識在國外已經廣泛應用，但在國內還處于概念階段。因此，我們必須及時跟蹤和了解目前冷鏈物流最新技術的發展和應用狀況，并融入相應的課程知識體系中，才能培養出合格的冷鏈物流專業技術人員。

目前主要的冷鏈物流技術設備主要包括冷藏儲藏技術設備和冷藏運輸技術設備。冷藏儲藏技術設備方面，目前國外已經廣泛采用自動化冷庫技術。應用自動化冷庫技術的冷庫，其產品保鮮期比普通冷庫延長1—2倍。氣調儲藏是較為先進的、可廣泛應用的果品儲藏技術，目前法國、意大利、荷蘭、瑞士和德國等也在大力發展氣調儲藏技術，這些國家的氣調儲藏蘋果平均總量達到蘋果儲藏總量的50%—70%［6］。在運輸技術設備方面，冷藏運輸技術設備主要包括公路冷藏運輸、鐵路冷藏運輸、水路冷藏運輸和冷藏集裝箱多式聯運。以上技術設備是開展冷鏈物流必須掌握的知識技能之一［7］。為此，我們應當在現有的教學條件和教學內容基礎上，及時跟蹤和融入冷鏈物流前沿熱點知識和技術，在內容上實現不斷更新與優化。

(二)引入冷鏈物流標準，規范冷鏈物流知識技能體系

篇（3）

隨著我國經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，對產品的品質及質量有了更高的要求。冷鏈物流的快速發展，促進了我國社會經濟的快速發展。但我國冷鏈物流產業發展與國外相比還有一定差距，還有很大的提升空間，加大我國冷鏈物流對我國經濟社會發展具有重要意義。本文對我國冷鏈物流概念、特征及其對社會經濟貢獻進行了介紹，同時針對我國冷鏈物流的現狀和存在問題的研究，提出了我國發展冷鏈物流的對策和建議。

一、冷鏈物流的概念、特征及其對社會經濟貢獻

1.冷鏈物流的概念

中國物流與采購聯合會對冷鏈物流的定義：“冷鏈物流是指溫度敏感性產品在生產、貯藏運輸、銷售，到消費前的各個環節中，始終處于規定的低溫環境下，以保證物品質量，減少物流損耗的一項系統工程?！?/p>

冷鏈物流作為一種特殊的物流形式，易腐食品是其主要對象，主要內容包括四個方面，分別為低溫加工、低溫運輸與配送、低溫儲存和低溫銷售。

2.冷鏈物流的特征

冷鏈物流具有的特征主要有以下幾個方面：

首先，冷鏈物流具有較高的成本。由于冷鏈物流需要有特殊的冷藏或冷凍裝置保證其低溫環境的需要，故冷鏈物流與一般的常溫物流相比，需要的投資較大，是較大的系統工程。例如需要專門的冷場車、加工場所和冷藏庫等。根據相關資料測算，如果每年有8億噸農產品有20%冷藏運輸，冷藏車投資需要增加160億元人民幣。同時，需要采用先進的信息系統提高冷鏈物流的運行效率等，這些因素都決定了冷鏈物流與其他物流相比，系統成本相對較高。

其次，冷鏈物流具有高度的協調性。冷鏈物流是與客戶和上下游供應商有著密切聯系的供應鏈，為了保證冷鏈物流高效的運行，必須保證冷鏈物流高度的協調性，另外，冷鏈物流不僅是點的監控，同時對冷鏈物流的整個過程進行監控，各個環節需要有較高的協調性。

最后，冷鏈物流是復雜的系統工程。由于產品本身的耐儲藏性（tolerance）、儲存溫度（temperature）和流通時間（time）決定著物流的最終質量，因此，冷鏈物流必須遵循3T原則。冷藏產品根據《冷庫設計規范》（GB50072-2010）要求，不同產品對應著不同的儲存溫度和響度濕度，冷藏物品隨著溫度和時間的變化而不斷變化；隨著冷產品產品的不斷提高和人們對冷產品的質量、種類的增加，使得冷產品的配送距離不斷延長，產品覆蓋越來越廣，產品的流通渠道也越來越復雜；在冷鏈管理的過程中出現問題的增多需要管理手段不斷提升，包含的技術也相應的復雜；另外，冷鏈物流具有區域性特點，這些都增加了物流的復雜性。冷鏈物流是一個系統工程，有其特殊的復雜性。

3.對社會經濟的貢獻

冷鏈物流對社會經濟的貢獻越來越突出，尤其是冷鏈第三方的專業物流，是一種共贏的經營流通模式，同時能夠帶來巨大的經濟效益和社會效益。大力發展我國冷鏈物流，有利于保證和改善人們的生活水平，有利于經濟增長模式的改變，有利于推進我國建設小康社會的進程，社會經濟貢獻不可估量。主要體現在以下幾個方面：

第一，有利于實現資源的優化配置。冷鏈物流的專業化運行，實現多方的共贏，使資源配置達到帕累托效應，從而使資源得到最優配置。

第二，有利于增加農民收入，促進農業產業化發展。農產品具有含水量高、保鮮時間短和易腐爛變質的特性，因此，實施冷鏈第三方物流不僅可以減少農產品損耗，加速農產品周轉速度，而且有效縮短產出和消費的時間距離，使農產品盡早且保質的進入消費領域，能夠較大地較少農產品腐爛變質所造成的損失，增加農民的收入，促進產品化的快速發展。

第三，地方政府可以借助冷庫巨大的儲存能力和保鮮能力進行宏觀調控。冷鏈物流對發揮宏觀調控，平抑物價具有重要作用。

二、目前我國冷鏈物流發展現狀及發展趨勢

1.目前我國冷鏈物流發展現狀

目前，我國易腐食品已經超過了10億噸，其中，50%以上需要冷鏈運輸，但我國綜合冷鏈流通率還僅僅為19%，與歐美冷鏈流通率95%以上相比，相差甚遠。因此，農產品的損耗率非常之大，僅果蔬一項，每年損失額就達到1000億元以上。

我國目前還沒有形成完整獨立的冷鏈物流體系，大約80%的水產品、90%的肉類、大量的豆制品和牛奶基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運銷。同時，冷鏈物流發展還處于低水平層次上，只停留在冷藏和運輸環節，利用先進的信息技術管理冷鏈物流體系還很欠缺，大多數運輸過程仍停留在塑料苫蓋、棉被等“土保溫”的方法，采用的技術裝備比較落后。

作為世界第一人口大國，我國冷庫人均擁有率為0.1-0.3立方米/人之間，冷庫擁有率水平低于大部分可比國家。荷蘭是2014年以來冷庫擁有量最多的國家，基本維持在1.144立方米/人。我國冷鏈物流設施發展滯后，空間分布不均勻，冷鏈設備嚴重不足，不能滿足市場快速發展的要求，制約了其快速發展。同時，我國冷鏈物流專業性人才缺乏較嚴重。我國冷庫擁有率與國外相比有較大差距，不能滿足經濟快速發展的需要。我國與發達國家冷鏈物流情況對比表如下表所示：

2.冷鏈物流的發展趨勢

第一，服務質量和水平將不斷提升。幾乎所有的冷鏈物流企業都會意識到，高質量的物流服務水平是市場競爭的關鍵，只要不斷提升品牌戰略，提升服務質量和水平，才能在市場競爭中立于不敗之地。

第二，不斷加大對軟硬件設施的投資。據相關報告，我國目前冷藏保溫汽車的擁有量只有日本的四分之一，美國的七分之一，與發展國家的差距較大。隨著冷鏈物流業的快速發展，企業將加大相關軟硬件設施的投入，如購置冷藏車輛，建立物聯網，利用云技術建立大數據庫，新建冷庫建設信息系統，不斷完善配送網絡等。另外，企業利用原有改造和更新的基礎上，技術性改造成為另一發展趨勢，如電子定貨系統、衛星定位系統等高科技的應用，進一步降低成本，提高效率，提高顧客的滿意度。

第三，我國冷鏈物流將要進入快速的增長期。根據行業經驗，冷庫的發展規模與國民經濟可支配收入的增長呈正相關。我國經濟的快速發展必將帶動冷鏈物流的飛速發展，冷鏈物流設施和物流也得發展必將進入快速增長期。

三、對我國冷鏈物流發展的一些對策建議

我國政策應不斷加大冷鏈物流的的政策支持力度，正確引導冷鏈物流的健康發展，加大對冷鏈物流基礎設施的建設，發揮宏觀調控作用。同時，引進國外先進的冷鏈物流技術和先進的管理方法。

首先，政府統籌規劃建設，建立完善的冷鏈物流管理體系及相應設施建設。借鑒國外先進的做法規劃冷鏈物流產業，第一要規劃硬件設施，針對我國目前物流設施設備不完善現狀，加快發展冷藏車、冷藏集裝箱等設備，同時，加快發展冷藏設備，不斷縮小與國外之間的差距；第二要注重軟件設施，加大冷鏈物流業信息平臺及信息系統的建設，完善物流網上交易平臺，應用大數據、云技術等先進科技手段進行數據分析，挖掘潛在客戶，分析最佳運輸路徑和營銷方案。

其次，由于冷庫投資較大，可引入第三方物流企業，減低成本，實現真正的雙贏。冷鏈物流企業進入市場和擴大銷售份額的營銷策略，應采用目前最先進的營銷手段，利用“互聯網+”和物聯網技術，建立企業“云營銷系統”，快速進入龐大的互聯網和移動互聯網市場，觸及更多的意向客戶，讓企業更專注于技術的創新與發展。同時，要充分發揮行業協會的作用，加強行業之間的協調與自律，提升冷鏈物流的行業發展水平。

再次，國家應加大冷鏈物流人才的培養力度。我國目前冷鏈物流人才還很缺乏，是冷鏈物流發展的一個瓶頸。今后一段時間，國家教育部門加大對專業人才的培養力度，鼓勵人才不斷進行科技創新及專業技術研發水平，以人才的快速發展帶動冷鏈物流的健康發展。

最后，建立冷鏈物流的一體化配送模式。不僅可以提高運營效率，而且降低企業營運成本，同時還可以節省大量設備、資金、人力和土地等，不斷提升和改善整體社會生活品質。

四、結語

冷鏈物流對我國經濟發展有著重要的影響，隨著國民經濟經濟的快速發展和經濟水平的不斷提高，人們對生活質量要求有了更高的要求，只有不斷的提高冷鏈物流的水平，才能為我國持續健康發展奠定堅實的基礎。

篇（4）

[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）30-0017-02

1 冷鏈物流的定義

冷鏈物流（Cold Chain Logistics）泛指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售到消費前的各個環節中始終處于規定的低溫環境下，以保證食品質量，減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。冷鏈包括低溫加工、低溫儲存、低溫運輸與配送、低溫銷售四個方面。易腐食品在產地收集以后，經過預冷、加工、儲存、包裝后，運送到銷售終端，最后賣給終端消費者。

2 冷鏈物流“斷鏈”原因

統計數據顯示，當GDP人均達到5000美元時，冷鏈物流爆發的時代到來。可是在我國GDP人均已經達到這個水平，卻沒有出現冷鏈物流的爆發。事實證明，在我國不僅冷鏈發展落后，在冷鏈中“斷鏈”現象也十分普遍。就藥品行業而言，我國醫藥流通規模2012年超過1萬億元人民幣，其中藥品的貨損約有14%是來自運輸過程、約有6%是來自倉儲過程，其中主要是因為溫濕度控制不理想原因造成的。在2012年查處的藥品質量案件中，30%左右涉及需冷藏藥品的儲存、運輸不符合冷鏈要求。而從全國范圍來看，每年由于斷鏈的問題，造成約有1200萬噸水果和113億噸蔬菜的浪費，流通腐損率達到20%～30%；肉類、水產品流通腐損率也分別達到12%、15%，因“斷鏈”一年損失的蔬菜水果達上千億元人民幣，相當于浪費了幾萬畝土地資源。食品安全令人擔憂，人們的生活質量和健康也受到威脅。數據顯示，在歐美等冷鏈發達國家，果蔬、肉類、乳品等冷鏈流通率均在95%以上，而我國尚不到5%，為什么國外的冷鏈能夠做到全程不斷鏈，而我國的冷鏈物流卻遲遲不能夠連續起來？

2.1 惡意競爭下的違規操作

由于冷鏈物流運營成本高，規模企業少，在資金、管理和行業標準等方面要求不嚴，導致企業進入的門檻相對較低，行業整體冷鏈設備以及技術水平落后，一些中小企業為了爭奪市場，在沒有政府扶持的情況下，只能降低自己的運營成本，在冷鏈操作上難免有不規范行為。很多企業基于成本考慮，對于運輸過程中的種種問題往往選擇睜一只眼閉一只眼。有的公司為了節省成本，要求司機刻意降低冷庫和冷藏車內的溫度，或者冷風機開一會兒關一會兒，甚至有的干脆把溫度表安裝在冷風機出風口。正是因為這些不規范的操作才導致冷鏈“斷鏈”。

2.2 冷鏈意識淡薄

目前，人民生活水平不高，大部分消費者都還是比較看重價格因素，這就導致無論生產企業、下游客戶，還是廣大普通消費者，對冷鏈物流的概念都比較陌生，冷鏈意識淡薄，認識不到冷鏈物流對于食品安全的重要性，由此導致冷鏈市場需求遲遲無法打開，很多冷鏈物流環節出現的違規操作也視而不見。“需求決定市場，市場推動發展”，只有當消費者對于肉制品、果蔬、奶制品等有了真正的品質需求之后，冷鏈市場缺口才會打開，最終才能推動其發展和進步。

2.3 冷鏈技術水平低，設施設備落后

我國在冷鏈物流中用于運輸的專門車輛很大一部分來自于報廢的集裝箱，專業化的冷凍冷藏車數量嚴重不足，并且車輛的制冷技術和工藝比較落后，缺乏規范式的保鮮冷鏈運輸車廂和溫度控制設施，無法為易腐食品的流通提供質量保障。不僅是制冷技術落后，速凍技術以及臭氧除農藥殘留等技術也是很落后的。此外，冷鏈信息技術在第三方冷鏈物流中的應用水平較低，信息系統建設落后，RFID、GIS等技術的應用還不成熟。大多數中小冷鏈物流服務商企業硬件設施落后，缺乏冷庫和冷藏作業管理的專業人才，無法保證服務質量。

2.4 市場監管不力

我國冷鏈物流呈現“小、散、亂”的現象，再加上市場管理以及客戶要求低，只是貪圖便宜，缺乏強有力的監管。導致現階段并不是所有從事冷鏈物流的企業都能提供溫度監測和控制記錄，冷鏈運輸過程中還存在著溫控不力等問題。因為沒有溫控記錄，一旦某個物流環節“斷鏈”，很難調查出究竟是哪個環節出現的問題。對社會物流企業從事冷鏈藥品的物流業務，必須納入GSP的強制監管。

2.5 缺乏統一的行業標準

冷鏈物流是以保證低溫環境為核心的物流系統，比一般常溫物流系統更復雜，要求更高。然而，目前我國冷鏈物流行業還沒有形成統一的標準和規范，在冷鏈運作中無章可循，而政策法規不夠健全，難以對冷鏈環節技術要求和標準執行情況進行有效監督，使冷鏈物流企業違規操作有了可乘之機，存在冷藏車制冷達不到要求、用非冷藏車運輸產品、超載等現象，而這些行為又引起互相壓價、惡性競爭等問題，影響了冷鏈物流健康持續的發展。

2.6 缺乏高素質冷鏈物流人才

相對普通物流，冷鏈物流需要專業的知識和操作規范，對物流人才的綜合素質要求更高，但因為冷鏈物流在我國起步相對較晚，目前我國關注冷鏈物流的人也不是很多，所以研究冷鏈物流的專業人才很稀缺。大部分從業人員都是從普通物流中轉變而來的，素質還不是非常高，對冷鏈物流了解也是非常有局限的，冷鏈技術方面的人才則更是少之又少。正因為人才匱乏，導致第三方冷鏈物流企業及其他一些冷鏈物流企業管理不善。

3 冷鏈物流“斷鏈”的解決對策

3.1 培育消費市場，增強消費者冷鏈意識

整個產業鏈的價值最終實現在消費市場，而消費者的理性需求是鏈條不能斷點的關鍵，也是最有力的推手，我們的消費者只能認識到賣場與產品，對供應環節、常溫、恒溫、低溫的標準與口感都不甚了解，所以，要防止冷鏈物流“斷鏈”，就必須重視消費者的作用，就必須提高廣大消費者和企業的冷鏈物流理念，加強對冷鏈物流、統一配送的重視。具體的做法，比如政府加大冷鏈物流對食品安全重要性的宣傳，提高百姓對于冷鏈的認知度。此外，也應該通過各種途徑不斷提高從業人員的冷鏈意識，每年由于冷鏈意識淡薄危及健康和生命的事故時有發生。

3.2 完善相關法規和政策體系

正是因為缺乏相關法律法規的約束，使得企業違規操作的法律成本非常低，導致大部分冷鏈物流企業在惡性競爭下違規操作以降低成本獲取利益。政府對冷鏈物流各方面支持引導至關重要，在政策及時出臺、資金到位、規劃體系不斷完善的前提下，嚴格監管避免食品藥品安全事故和資源浪費。從政策和標準方面著眼，比如一方面應該明確出臺政策限制或禁止二手集裝箱的改裝和使用，另一方面要加大對購買正規冷藏車的鼓勵和補貼。

3.3 加強市場監管

很多人將我國冷鏈物流發展滯后的原因之一歸結為冷鏈標準體系不健全、細分領域標準不完善，其實是認識不全面的。截至2013年年初，我國已經出臺了包括《冷鏈物流分類與基本要求》、《藥品冷鏈物流運作規范》等200余項冷鏈國家和行業標準，類型涵蓋基礎標準、方法標準、技術標準等多個方面。而冷鏈“斷鏈”的最重要原因是缺乏有力的市場監管，政策標準執行不力。所以應該加強冷鏈物流的管理，將冷藏、冷凍觀念落實到位，避免為了利益而放棄冷藏、冷凍，致使影響產品質量。只有政府加強引導，各個監管部門監管執行到位，制定出相關標準，規范行業發展，嚴格市場準入機制，引入市場競爭機制，保證全程有效的監管，才能有效解決冷鏈“斷鏈”問題。

3.4 完善冷鏈物流基礎設施，提高冷鏈技術

加大對冷鏈設備特別是冷凍冷藏倉庫和車輛的投資，為食品提供全程低溫的保障；提高信息技術水平，加強貨源信息的獲取，達到需求和供給的完美結合，在利益的驅動中做好統一配送和全程冷鏈。同時，建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心，培育有較強國際競爭力的冷鏈物流領軍企業，建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的冷鏈物流服務體系。此外，通過新興的物聯網、RFID溫度標簽等相關技術實現物品位置跟蹤、原料溯源、庫存盤點、出入庫與揀貨等電子化作業，特別是對物流全過程進行溫濕度監控，建立起一套先進的信息化共享平臺。

3.5 加強冷鏈物流標準的制定，大力培養冷鏈物流人才

因為行業標準的缺乏，使得冷鏈物流呈現一片“小、散、亂”現象，必須要用行業標準來修復冷鏈斷裂帶。目前，全國物流標準化技術委員會專門成立了冷鏈物流分技術委員會制定國家和行業標準，規范市場，對冷鏈物流進行宏觀引導，建立健全冷凍冷藏質量監控、冷庫環境溫度和潔凈度控制、衛生管理和包裝技術、冷藏運輸溫度控制、食品安全等一系列標準，為其發展創造一個健康有序公平公正的環境。在人才培養方面，應該大力培養冷鏈物流方面高素質專業化的人才，特別是管理、咨詢以及策劃方面的人才，加強企業內部員工的知識、信息技術的培訓。

參考文獻：

篇（5）

前言

我國目前冷鏈管理存在的最大問題是，國家雖然有藥品冷鏈相關規定，但相關政策法規過于原始、粗曠，可操作性不強，生產、經營企業也無所適從。目前我國還沒有形成相對獨立的藥品冷鏈管理體系。相關管理部門未對藥品冷鏈管理的整個體系做出完整規劃，以避免藥品從生產到使用的整個生命周期中因缺乏有效冷鏈管理而造成重大的人身事故，應引起政府和企業的重視。

1、藥品冷鏈管理現狀

1.1對藥品冷鏈物流不夠重視

藥品與生鮮農產品有很多相似之處，比如都涉及到質量安全、社會民生、冷鏈運輸等方面，但因為藥品所具有的特殊性，以及藥品對于民生和國家安定所具有的深遠影響，又使冷鏈藥品對于溫度的設定和監管相較于生鮮農產品要嚴格很多。但是縱觀國內現行的物流政策，雖然近幾年對于信息化物流產業的政策不斷出臺，但對于藥品冷鏈物流的相關政策仍舊不多，而針對醫院藥品的流通管理更是鮮有提及，致使藥品在醫院內部流通時多有紕漏，現行的冷鏈物流政策更多關注于生產經營企業，而醫院內部的冷鏈物流未被重視。因此，應盡快研究制定針對藥品冷鏈物流的政策及指導細則。

1.2法律法規不健全

在我國現行的藥品相關法律法規中，均涉及到了藥品的冷鏈管理，雖然相關政策很多，但因其對于藥品的冷鏈管理缺乏整體規劃，導致政策制定的管理理念陳舊，沒有做到與時俱進，因此在具體操作流程中指導作用不強；對于管理過程中的監測和監督也缺乏科學性、嚴謹性，導致政府的監管力度不夠，懲罰措施制定不完善、不明確。以上原因給了不良機構一些可乘之機，對于藥品的質量安全易產生不良影響。

1.3政策條文敘述籠統，可行性不強

JCI 標準是國際公認的代表最高水平的醫療服務和管理標準，其中對于藥品的冷鏈管理雖有提及但并不深入；同樣衛生部制定的《三級綜合醫院評審標準》，是我國對于三級綜合醫院的評定依據，其中的《藥品入庫儲存及養護制度》對于藥品的冷鏈管理也是一筆帶過，除了強調分庫管理、重申了溫濕度標準外其他再無提及。不難看出，大到國際小到各地方甚至各機構都會制定一些關于藥品冷鏈管理的政策和制度，但因其內容過于籠統，對于具體操作缺乏規范化和細節化，所以在實際管理過程中常常失去其指導意義，致使多個相關法律法規及政策制度都形同虛設。

1.4資質審查不夠嚴格

因國家充分意識到了保障藥品質量的重要性，將人民群眾的生命安全置于首位，繼而相關部門出臺了一系列的法律法規，對于市場準入的企業設定了嚴格的標準，有效的控制了不符合標準的機構向市場的流入。對于已經取得醫藥冷鏈經營許可證的企業，其日常工作必須嚴格遵從法律法規行事，并且及時發現和完善流程和政策中的紕漏，這樣才能最大限度的保障藥品質量。然而由于工作疏忽等原因，相關部門對于企業的資質審查不夠嚴謹和全面，致使一些不符合標準的企業仍在進行著藥品冷鏈管理的工作，對于藥品的安全使用造成隱患。另外，由于對于醫療機構并沒有出臺關于藥品冷鏈管理的資質要求，故也沒有相關的資質審查，導致各醫院之間冷鏈管理水平良莠不齊。

2、藥品冷鏈管理現狀存在問題的改進方案

2.1完善藥品冷鏈管理法律法規制度建設

鑒于藥品冷鏈物流有嚴格的運輸條件和廣泛的社會影響，監管部門應重視藥品冷鏈物流的地位，針對其特殊性專門研究制定和藥品冷鏈物流相適應的政策法規，并針對藥品冷鏈物流的不同階段（比如醫院末端物流）提出有針對性的規范，促進該行業健康有序發展。將生產企業，運輸企業和醫療機構的操作流程和工作任務進一步細分，除了對于生產和運輸企業工作的規范化和細節化外，也要對于醫院藥品冷鏈管理單獨制定監管制度，強化醫院對藥品冷鏈管理的責任，以確保藥品在院內流通時管理鏈條的完整性。

2.2加強藥品冷鏈管理監管

2.2.1 提高監管部門藥品冷鏈檢查水平

通常情況下，一個行業的監管水平高低反映了該行業的整體發展水平。目前藥品的冷鏈監管水平尚處于初級階段，還有待進一步提升。監管機構應針對監管人員的實際工作內容，開展有針對性的強化培訓。培訓應涵蓋行業的基本知識、要求的基礎設施、相關設備、法律法規等專業知識，以及醫院、藥企、冷鏈物流公司的藥品冷鏈管理模式等，達到豐富監管人員知識和技能，提高監管人員的藥品冷鏈檢查能力，從全局角度指導相關企業走上正軌、健康發展的目的。對于醫療機構來說，藥師既要鞏固關于藥品的專業知識，也要加強冷鏈管理的學習，以提高整個醫院的冷鏈管理水平。

2.2.2加大藥品冷鏈檢查力度

我國的藥品冷鏈發展時間還不長，但是大部分企業能夠做到遵守法律法規要求，提升本企業藥品冷鏈操作的規范性，提升藥品冷鏈管理水平，但仍有部分企業、醫院為了減少投入，降低成本，追求利益，忽視藥品冷鏈管理，致患者的生命安全于不顧，擾亂行業的良性發展。因此，監管部門應加大對藥品冷鏈違法違紀現象的檢查力度，抓到一起處罰一起，并不定期在整個行業開展專項整治，督促企業提高守法意識，提高藥品冷鏈管理水平。由于現階段對醫院的冷鏈管理的相關政策偏少，監管機構尤其要注意加強對醫院的冷鏈檢查，避免出現醫療機構利用政策漏洞，降低自身要求，出現威脅到患者用藥安全的情況。

2.3加強行業規范建設，確保冷鏈在各環節的有效運行

監管機構應借鑒國外先進的管理經驗，針對整個冷鏈物流行業制定完整統一的藥品冷鏈物流標準，并加強標準的可執行度。除了要求藥品整個生命周期的儲藏、運輸均要符合相關標準外，還應該考慮到每個環節的不同情況，制定實際可行的規范要求。發達國家很早就制定了藥品冷鏈相關標準。2002 年，美國成立了冷鏈協會，頒布了行業標準細則――《冷鏈質量標準》。該標準涵蓋了藥品冷鏈管理流程中的各個環節，為整個產業提供了可靠的參考標準。美國要求藥品生產商除了要保障藥品質量，還要對藥品冷鏈運輸過程負責。美國對于冷鏈藥品的溫度控制和實時監測制定了嚴格標準，促使藥品制造企業在藥品整個生命周期中對于溫度起到全程監控的作用，更有力保障了藥品質量。我國現狀是從生產企業到運輸企業到銷售機構缺乏統一行業準則，各個環節對于溫度的控制和監測也呈現出各自為政的現象，不利于藥品的質量整體管理。 因此監管部門和行業協會應組織力量，制訂關于藥品冷鏈相關設施的標準、生產標準、藥品冷鏈儲藏、運輸操作的基本要求等標準性文件。定期組織相關企業開展培訓，多途徑解答企業疑問，指導相關企業遵照標準開展工作。 指導性標準文件應根據不同時期的藥品冷鏈發展水平進行調整，使其迅速適應最新發展要求，指導企業全方位提高藥品管理水平。

2.4成立統一配送中心

可以通過政府出面，成立統一的藥品冷鏈配送中心，負責整個區域的藥品運輸配送，這樣可以整合各企業資源，建立統一的配送標準，打造信息化、專業化、標準化的先進的藥品物流供應商，解決各企業物流水平不一，配送標準不一的混亂局面。

3、結語

藥品冷鏈管理是藥品管理工作中的重要組成部分，政府應通過借鑒國外經驗、完善行業法規、提高監管水平、加強行業自律等方式加強藥品冷鏈管理，對藥品的質量安全提供有效保證，確保人民群眾用藥安全。

篇（6）

根據巴彥淖爾生鮮產品增長的趨勢和速度來看，從硬件角度，冷庫的發展嚴重落后。巴彥淖爾每年都有大量的生鮮產品因不能享受低溫環境的儲運而腐爛，2014年西瓜滯銷尤為嚴重。目前冷庫大部分以土建為主，規模相對較小，氣調庫所占的比例不高，結構不太合理，管理松懈；多數國有冷庫都只重視肉類的儲存，輕視果蔬冷庫、產地加工冷庫和批發零售冷庫建設，并且都使用年代久遠，設備陳舊，無法為易腐食品流通系統提供低溫保障；新建的冷庫規模和儲存量不大，且多為手工作業，現代化的物流設施及設備較少；多數物流企業擁有冷藏車的比例較低，多數運輸車輛達不到冷鏈運輸的標準，運輸過程中的二次污染給生鮮產品的安全造成極大隱患。從軟件角度，大部分物流企業較少使用信息技術對生鮮產品冷鏈物流過程進行有效管理與監控，沒有對冷鏈物流做到足夠的重視，服務網絡和信息系統不夠健全大大影響了冷鏈物流的在途質量，造成冷鏈物流的成本和產品損耗率過高。目前，巴彥淖爾生鮮產品的提供者大部分是農戶，生鮮產品的采收及初步整理等工作基本是常溫下由農民自行完成，物流主要以常溫物流或自然物流為主，缺少殺菌、預冷、分選和包裝等過程。由于目前大型生產加工企業、批發市場及區域性產品配送中心等關鍵物流節點缺少相應的冷凍冷藏設施，并且當地多數運輸商和物流企業只有少量的冷藏設備和車輛，缺乏冷藏保鮮意識，這直接影響到生鮮產品的質量。另外，生鮮產品的銷售價格往往比一般果蔬等貴，大部分消費者尚未充分意識到冷鏈生鮮產品比一般果蔬等所具備的優勢，因價高而放棄購買。因此，整條供應鏈中的生鮮產品生產商、收購商、運輸商、批發商及零售商等之間沒有形成長期的、穩定的合作關系，沒有形成一套能夠監控整個物流過程各環節質量狀況的完整體系，從而嚴重制約了冷鏈物流體系的建設。

1.2冷鏈物流市場化程度低，第三方物流發展嚴重滯后

在物流行業中，冷鏈物流要求相對較高，在管理、技術、設備和人員方面的投入要比一般物流多，服務收費價格也較高。在中國，人們普遍傾向于廉價消費的觀念也大大阻礙了冷鏈物流的快速發展。目前，國內的第三方冷鏈物流主要是以食品生產企業為依托的第三方物流企業和獨立的第三方物流公司，專業化的第三方冷鏈物流企業約占整個市場的20%，且多為中小規模企業，其缺乏一定的行業競爭力。從近幾年的市場需求來看，發展嚴重滯后的第三方冷鏈物流完全不能滿足生鮮物流市場化的需求，且冷鏈的不完善、運輸流通中的嚴重浪費和損耗將必然要催生一些專業化、規?；⒕W絡化的第三方冷鏈物流公司。巴彥淖爾地區的第三方物流體系發展滯后，服務網絡和信息系統有待進一步完善。目前，巴彥淖爾地區的第三方物流主要是以貨物、倉儲、庫存管理、搬運和定向運輸為主，很少有第三方物流企業能提供綜合性、全過程、大規模、集成化的覆蓋整條供應鏈的服務。在生鮮產品的外銷過程中，大部分物流業務都是由收購商來完成，但收購商一般存在諸多的不確定性，且其實力相對薄弱，沒有足夠的資金和實力引入專業的第三方物流來承擔生鮮產品冷鏈物流，很少有冷鏈物流企業能保證對整個供應鏈環節的溫度控制，使得多數生產商不愿將冷藏物流業務進行外包，或只是采取局部過程的外包，這在一定程度上也阻礙了第三方冷藏物流的發展。

1.3冷鏈物流缺乏行業化標準，相關法律法規不完善，政府監管不足

大到國家，小到地方，冷鏈物流行業發展中遇到的瓶頸之一就是缺乏規范化、系統化、行業化的標準。據不完全統計，現有的分散在不同行業和不同部門的冷鏈物流標準有200項之多。這些標準大多數是按照行業、區域或部門進行劃分，沒有統一的標準，各自為政，嚴重制約了我國冷鏈物流行業與國內外其他相關行業的協調與對接，同時也間接加大了政府相關部門對整個冷鏈行業統一監管的難度。此外，由于生鮮電商的發展速度過快，使得近幾年與冷鏈物流行業相配套的相關法律法規還不夠全面與完善，這會導致政府監管部門在執法檢查過程中難免會不出現監管漏洞，使得政府監管力度嚴重不足，嚴重影響到整個冷鏈物流市場向公平健康的發展方向。

1.4冷鏈物流專業人才嚴重匱乏

不同于一般物流，冷鏈物流的硬、軟件水平和貨物運作要求會更高、更嚴格。因此，從事冷鏈物流的專業人員必須具備多方面的知識，首先要掌握一定的化學知識，熟悉冷庫常用的一些化學物品（如氨、氟利昂和四氟乙烷等制冷劑）的正確使用。其次要具備一定的電學知識和冷鏈設備的操作能力，充分了解壓縮機、通風系統等設備的原理和結構等。再次要掌握冷凍果蔬菜品等的特點，會使用計算機，有較強的應急處理能力。因此，大學應該開設涉及食品工程、制冷與低溫工程、物流管理和系統工程等課程的冷鏈物流專業，但截至2011年，教育部備案或批準的開設物流管理專業的學校有600所，但卻沒有一所高校專門開設冷鏈物流的專業。由于缺乏專業的冷鏈物流人才培養環境，長時間里多數冷鏈物流企業只能通過師傅帶徒弟，邊學邊實踐的模式來進行冷鏈人才培養，但這樣的培養方式，無形中使得冷鏈物流人才的培養周期拉大且培養數量過少，無法滿足社會需求。再者，冷鏈物流行業相對于其他行業，薪資福利待遇不高，日常工作環境臟且累，所以人員跳槽率高，使得我國冷鏈物流行業缺少大量人才已是不爭的事實。巴彥淖爾不屬于一、二線城市，很多具有冷鏈技術背景的人也不愿到中小城市發展，使得巴彥淖爾冷鏈物流人才更加匱乏。

2巴彥淖爾生鮮產品冷鏈物流的發展對策

2.1完善生鮮產品冷鏈物流基礎設施，健全冷鏈物流保障體系

巴彥淖爾物流企業應加快引進最先進的冷鏈物流技術、加大科技開發與投入，加強冷鏈物流硬、軟件基礎設施建設，做好冷鏈物流整體規劃。在硬件方面，投資建設現代化冷鏈倉庫，對傳統冷庫進行升級改造，改革創新冷藏冷凍技術，引進和推廣使用新型冷藏運輸車、冷藏集裝箱等專業化設備。在運輸路線設計過程中，生鮮產品的集散地控制、最優路線的選擇、物流配送節點建設、冷藏倉庫選址都至關重要。在軟件方面，加快推進冷鏈物流管理信息系統的建設，引入現代化的氣調、預冷、微生物控制、冷庫自動化、GIS、GPS、EDI、Wireless和傳感器等技術手段，達到整個供應鏈上的信息共享，逐步實現對整個冷鏈物流過程的全面動態控制，實現精細化管理。在生鮮產品的采收、集中、殺菌、預冷、分選、分級、氣調、包裝、冷藏、運輸、貯藏和銷售等環節加強管理，保證每個環節冷鏈產品的質量和安全，在一定程度上實行集中種養植、收購和運輸，強化全程冷鏈體系意識，加強冷鏈物流源頭的組織管理，從供應鏈的源頭“制冷”，使生鮮產品從采收到最終銷售的整個過程在一個冷鏈物流保障體系下穩定運行。

2.2積極培育和壯大第三方生鮮產品冷鏈物流企業

冷鏈物流具有投資成本較大、資金回報慢、運行維護成本高等特殊性，對于一般企業來說，冷鏈物流建設存在諸多困難，因此要積極鼓勵和推動第三方冷鏈物流企業的發展。專業的第三方冷鏈物流企業符合生鮮產品冷鏈物流行業的發展趨勢與市場的需求，促進冷鏈物流上下游的整合，使生鮮產品配送服務更大限度地適應市場變化的需求。第三方物流企業以一個整體的生鮮產品生產、銷售企業形象出現在市場上，利用企業自身的先進信息技術和網絡獲取需求信息，統籌指導農戶的生產和銷售，在農業領域引入先進的科學技術，提供生鮮產品加工延伸服務，實現生鮮產品的“產、供、銷”一體化，使農戶、物流企業以及消費者三方面共同獲利。

2.3完善冷鏈物流行業標準，加大政府監管力度和扶持政策，健全相關法律法規

巴彥淖爾政府要從宏觀上指導，加強冷鏈市場監管，合理規劃布局，提供必要的政策性扶持，出臺優惠的政策和切實可行的措施，改革物流管理體制，健全相關法律法規，引導冷鏈物流市場公平競爭，鼓勵冷鏈企業的規?；l展。在建立和完善物流行業監管機制的同時，政府相關部門應聯合冷鏈物流協會等行業組織機構進一步推進冷鏈物流行業的標準化建設，建立健全冷鏈物流行業的資質認證、食品安全認證、行業準入認證、誠信認證等一系列基本標準，促進整個冷鏈物流行業的健康穩定發展。政府要高度重視冷鏈物流質量安全體系建設，并制定一系列涉及生鮮產品的生產、加工、銷售、包裝、運輸、儲存等標準和規定。借鑒國外成功經驗，成立專門的機構負責生鮮產品冷鏈物流體系的運作管理，使得冷鏈物流處于國家和公眾的監督之下，并建立從初級產品生產到最終產品零售的多部門、跨行業的食品安全協作，最終實現從采收到餐桌的整個冷鏈物流全過程食品安全控制與管理。政府應當在保證資格認證、誠信審查的基礎上，適當地為第三方冷鏈物流企業提供優惠政策，積極促進和引導民間資本投資來發展冷鏈物流企業。積極組織農戶，因地制宜地建立菜窖和小型冷庫，鼓勵龍頭企業、農貿市場建立中小型或大型冷庫，在中心城市的主要批發市場建立大型冷庫等。鼓勵扶持該地區主要批發市場的所有者與有實力的物流企業以合資、股份制等形式組建為生鮮產品生產商、批發商和零售商提供高水平物流服務的第三方物流企業，培育一批經濟實力雄厚、經營理念和管理方式先進、核心競爭力強、在國內外市場具有影響力，能夠很好地起到“集聚”經濟效應的第三方生鮮產品冷鏈物流企業。通過招商引資，吸引足夠的資金和國內外有實力的物流核心企業投向巴彥淖爾冷鏈物流市場。逐步建立與國內外先進冷鏈物流組織、金融機構以及營銷網絡平臺的合作。

2.4增設冷鏈物流專業，加快培養冷鏈物流人才步伐

巴彥淖爾應在該地區高等學校、?？茖W校及職業技術學校增開冷鏈物流專業，按照市場對人才的需求和職業類型需要設置專業課程，建立的新專業應該是將物流管理專業、食品科學專業、低溫制冷專業和計算機專業等多學科領域知識高度融合的綜合學科，而非原有學科的簡單的轉型。通過定期選派優秀的教師到知名冷鏈物流公司掛職鍛煉，同時聘請冷鏈物流企業生產管理人員擔任兼職教師或者直接引進人才等方式，提高師資的整體水平。學校除了理論課程的講授外，要增加學生實踐動手機會，爭取使更多的學生到企業實習。同時，冷鏈物流企業也應采取相應的措施，培養并留住人才。巴彥淖爾在自己培養冷鏈專業人才的同時，應積極引進外來冷鏈人才，為其提供優厚待遇和更好的工作環境，為日后該地區生鮮電商更快更好的發展奠定堅實基礎。

篇（7）

[中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）22-0064-02

1前言

隨著國家經濟的發展和人民生活水平的提高，怎樣切實地保證生物制品在倉儲過程和流通過程中的冷鏈安全，已經成為整個醫藥行業保證生物制品安全的頭等大事，更是保證每一位公民生命安全的關鍵環節。近年來，隨著《疫苗流通和預防接種管理條例》、新版《藥品經營質量管理規范（征求意見稿）》等條例的陸續出臺，通過系統化的最新冷鏈管理理念保障生物制品及對溫度敏感藥品的全程無縫冷鏈安全已經成為相關企事業單位的重要工作之一。特別是，2011年5月，國家商務部在《全國藥品流通行業發展規劃綱要（2011—2015）》（簡稱“十二五規劃”）中再次強調了應用先進冷鏈技術提高醫藥行業現代物流能力的任務要求。藥品經營企業對流通過程中藥品實現冷鏈管理的信息化，是確保人民用藥安全、提供企業質量管理依據、指導企業物流管理流程、提高企業服務水平、增強企業競爭力的有效手段。

2冷鏈資源管理系統的概念

“冷鏈系統管理”理念是指藥品生產企業、經營企業、物流企業和使用單位采用專用設施及設備，使冷藏藥品從生產企業成品庫到使用單位藥品庫的溫度始終控制在規定范圍內，是以保證對溫度敏感的藥品品質為目的，以保持低溫環境為核心要求的全程冷鏈過程管理。其中，全程冷鏈涉及3種基本類型環節，分別為倉儲冷鏈環節、車載冷鏈環節和小批零冷鏈環節。

冷鏈資源管理系統（Cold-chain Resource Planning，簡稱C2RP系統），是指建立在物聯網技術、制冷技術和供應鏈管理技術基礎上，基于 “冷鏈系統管理”理念，以保障冷鏈商品在全程無縫流通各環節的冷鏈安全為目的，為企業質量管理、倉儲管理和物流管理等部門的決策層和員工，以及終端消費者提供決策、運營和信息追溯的新一代集成化管理信息系統。該系統包括：倉儲冷鏈監管系統、車載冷鏈監管系統、小批零冷鏈監管系統。

3冷鏈資源管理系統的應用及意義

3.1冷鏈資源管理系統的應用目的

冷鏈資源管理系統可以提升企業冷鏈安全管理的水平；增強企業冷鏈安全管理的可操作性；彌補企業冷鏈安全管理的風險點控制；構建企業冷鏈安全管理的目標標準；完善與國內外冷鏈體系對接的安全要求；增強對終端客戶冷鏈專業服務的能力；預備與終端客戶冷鏈網絡無縫對接的前瞻性。

3.2冷鏈資源管理系統的應用內容

3.2.1冷鏈環境溫度場驗證及安全評估

通過應用計算流體力學的三維數值模擬技術，全面模擬和反映冷鏈環境在不同外界環境和工況下冷鏈環境（倉儲設施、冷藏車和保溫箱等）溫度場的實際分布狀況，充分了解整個冷鏈系統運行“場效應”的結果，如掌握庫區的風險點實際區域（極高溫度風險點、極低溫度風險點和最大不均勻度風險點），以及安全庫存溫度區域的位置及范圍，以便于企業對冷藏設備的評估和溫度場的分析管理。“冷鏈環境溫度場驗證及安全評估” 為保障冷鏈在日常安全的狀況下運行提供指導。

3.2.2冷鏈資源管理系統的應用

（1） 倉儲冷鏈監管系統?！皞}儲冷鏈監管系統”適用于醫藥公司的冷庫、陰涼庫、冰箱等固定式倉儲冷鏈設備的管理。此系統包括：本地數據基站、溫濕度監管單元、冷設備監管單元、倉儲設施監管單元、電力監管單元、本地和遠程報警系統單元、后備電源系統等單元。

此系統實現如下功能：對現場溫濕度的實時監管；對制冷機組故障（包括：高壓保護、低壓保護、排氣溫度保護或油壓等）進行監管控制；對冷凝器設備運行狀態進行預警監控管理；對冷風機除霜狀態進行預警監控管理；對并聯機組監控，機組的吸氣壓力保護預警、機組低液位預警、機組缺相預警等監控點進行預警；發電機組故障報警，發電機組出現故障或不能提供輸出電壓時提供預警信息；現場停電預警，整個倉儲系統現場電力供應情況系統提供停電預警。

（2） 車載冷鏈監管系統?！败囕d冷鏈監管系統”適用于醫藥公司移動類冷藏車、物流配送車等移動式冷鏈設備的管理。此系統包括：數據監控單元、車載數據終端、車載顯示終端、車載電源單元等單元。

此系統實現如下功能：車廂中不同位置安裝溫濕度探頭，當溫濕度超預警限或報警限時，發生預警和報警管理；可根據運輸藥品的需求選擇預報警檔位；實時報警和遠程自動撥號報警；實時數據顯示；歷史數據記錄（含監測數據和報警數據）；系統中所有監測項目均可以根據需要設置參數（通過軟件平臺）；可以用通過網頁查看形式實現遠程監控。

（3） 小批零冷鏈監管系統?！靶∨憷滏湵O管系統”適用于醫藥公司采用冷藏箱包裝配送疫苗的冷鏈管理。此系統包括：每個冷藏箱、冷藏包和保溫箱中根據驗證結果放置相應數量的溫度記錄儀，監控溫度變化并上傳溫度數據。冷鏈遠程監管中心用于提供24小時遠程專人值守的在線診斷管理，確保整個冷鏈系統的安全運行。

此系統實現如下功能：免驅動網絡數據上傳及下載功能；在途溫度追溯記錄；遠程網絡版查詢，上傳和打印相關數據，供雙方確認疫苗安全；可有效進行溫度數據備案，方便醫藥企業對數據追溯、分析，以提高疫苗冷鏈管理水平，保證患者用藥安全。

4結論

冷鏈風險管控技術是對醫藥生物制品安全保障的重要手段，“冷鏈資源管理系統” 在醫藥行業的應用，使醫藥公司建立起覆蓋所有業務網絡冷鏈安全管理體系，完善了科學的醫藥冷鏈管理，確保人民用藥安全，構建了新型的冷鏈服務平臺，為實現客戶、政府和社會的透明服務奠定了基礎。

參考文獻：

篇（8）

冷鏈物流市場爆發

電子商務催生了冷鏈物流宅配市場的興起，進而帶動了冷鏈物流客戶渠道的改變。電子商務冷鏈物流的客戶群體可分為B2B和B2C兩個市場。2014年商務部公布的數據顯示，B2B占總體市場的3/4，B2C占總體市場的1/4。雖然B2C市場規模較小，但受電子商務發展的影響，2012～2014年的3年間其年均增速達到80%～120%。由于冷鏈物流市場的整體發展、消費者消費能力的提升、客戶購買頻次的增多，以及生鮮產品尤其是海鮮產品高達50%的毛利率的吸引，當前電商企業紛紛推出專業的生鮮產品品類，或是加大對生鮮產品品類的拓展力度。隨著各大電商企業不斷發力，預計到2015年年底，冷鏈物流中的宅配市場業務規?？梢赃_到40億元人民幣。

目前冷鏈物流行業的貨品品類可以細分為蔬菜、水果、加工食品、速凍食品、禽肉水產及花卉產品等，還包括一些特殊商品，如醫藥產品。其中，水產品、醫藥產品等近年來發生的變化較大。從冷鏈物流行業整體規模和增長速度看，2014年，水果和水產品消費量依然較大，多年來始終是重點貨品品類，并且隨著冷鏈物流行業成熟度的提高，其需求增速也在穩步提升。2014年，醫藥類產品的增長同樣不容忽視。近幾年由于醫藥監管力度不斷加大，對經營設施、企業資質等嚴格審查，醫藥產品在冷鏈運輸上的比例越來越高。在前100種最暢銷藥品中，有冷藏溫控要求的藥品已經占到45%?，F在采用冷鏈物流的醫藥類產品主要是疫苗和血液制品。未來，診斷試劑這一市場將會進一步放開。從長期來看，隨著種類的豐富，整個冷鏈物流行業發展空間巨大。

另外，價值鏈不斷擴展延伸。冷鏈物流企業由單個環節服務領域逐漸向一站式綜合領域擴展。與過去相比，綜合型冷鏈物流供應商所占比例逐漸增大，企業在服務過程中逐漸向立體化、跨界方向發展。

冷鏈物流遭遇瓶頸

與發達國家冷鏈物流相比，我國現有冷鏈物流水平還存在明顯的差距。制約冷鏈物流發展的主要因素體現在以下幾個方面。

冷鏈物流基礎設施落后，分布不均，且功能失衡 目前我國冷藏保溫車輛約7萬輛，而美國已經擁有20多萬輛；我國冷藏保溫汽車占貨運汽車的比例僅為0.3%左右；按人均占有的冷庫容積來說，我國僅是美國的1/5。此外，我國當前冷庫結構不夠合理，導致功能失衡，比如肉類冷庫多，果蔬類冷庫少；冷凍庫多，保鮮庫少；城市冷庫多，農村冷庫少；經營性冷庫多，加工類冷庫少；土建式冷庫多，裝配式冷庫少；東部冷庫多，中西部冷庫少等現象明顯。

冷鏈標準缺乏監管，企業執行力度差 據統計我國冷鏈相關標準已經超過200項，但所有這些標準都是推薦性標準。近幾年，中國物流與采購聯合會冷鏈委根據行業需要也制定了若干項冷鏈國家和行業的標準，如《冷鏈物流分類與基本要求》《食品冷鏈物流追溯管理要求》等，并進行了標準試點和宣貫工作，但是僅靠協會的力量是有限的。部分企業打著全程冷鏈的旗號，卻經營著間歇性供冷，以此降低冷鏈物流的成本。發達國家對于冷鏈物流的重視已經上升到法律法規的高度。例如，歐美多國采用的《易腐食物國際運輸及其特種運輸設備協議認證》（簡稱ATP），其中對冷鏈運輸和冷鏈設備進行了詳細的規定。一旦企業觸碰法律，就將面臨罰款與制裁。而我國目前還尚未有專門針對冷鏈物流的法律。

冷鏈理念薄弱，易腐食品安全意識不強 這既體現在行業層面，也體現在消費者層面。重視食品生產環節，而缺乏對于冷鏈環節的監管和追溯，是冷鏈理念不強的主要原因之一。而在美國農業總投入中，僅有30%用于生產，70%則用于產后的保鮮、運輸和監管。雖然我國居民家庭易腐食品消費占比已經超過30%，但大部分消費者對冷鏈的要求或意識不強。

創新驅動冷鏈物流向前

今后冷鏈物流的發展，要進一步提高行業認識，采取一系列創新性措施，降低冷鏈物流成本、提高冷鏈運營效率，從而保證冷鏈市場平穩運行。

提高軟硬件運用程度 以美國為例，美國冷鏈物流當前大力發展火車溫控集裝箱，也是基于考慮鐵路網絡的優勢。而理想的冷鏈物流產業鏈應該是“產地預冷、冷鏈運輸、市內配送中心、銷售終端”四點一線，甚至可以直接從產地到終端。中間環節越少，成本越低，斷鏈的可能性就越小。因此，政府可對產地冷庫、市內配送中心等做好統一規劃和標準，引導第三方冷鏈物流有序發展。另外，在實際操作中，可在整個供應鏈中運用一套完整的運輸管理信息系統（TMS），對企業運輸過程中涉及的訂單處理、運輸、配送、承運商管理、運力管理、返單管理、應收應付管理，以及退貨管理等業務，進行有效的信息化管理和監督。

跨界冷鏈資源整合不斷創新 跨界冷鏈對市場的沖擊能力、競爭能力和整合能力，是傳統冷鏈物流企業所不具備的。需要通過餐飲企業和生鮮電商企業，與冷鏈物流企業及高新產業技術融合并跨界合作。在聯合的基礎上實現跨界多贏，才有可能創造出新的商業模式，帶來行業新的發展機遇。

篇（9）

《規劃》出臺的背景與我國農產品流通發展的要求密切相關。

進入新世紀以來，我國農產品冷鏈物流得到較快發展。目前，我國每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域，冷鏈物流比例逐步提高，果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到5％、15％、23％，冷藏運輸率分別達到15％、30％、40％。在農產品冷鏈物流基礎設施方面，全國現有冷藏庫近2萬座，冷庫總容量880萬噸，其中冷卻物冷藏量140萬噸，凍結物冷藏量740萬噸；機械冷藏列車1910輛，機械冷藏汽車20000輛，冷藏船噸位10萬噸，年集裝箱生產能力100萬標準箱。適應我國國情的低能耗、低成本的冷鏈處理技術的廣泛推廣，推動了水產品和反季節果蔬為代表的高價值量農產品冷鏈迅速興起。冷鏈物流企業不斷涌現，并呈現出網絡化、標準化、規?；⒓瘓F化發展態勢。

但是，從總體上看，我國農產品冷鏈物流發展仍處于起步階段，規?；⑾到y化的冷鏈物流體系尚未形成，與發展現代農業、居民消費和擴大農產品出口的需求相比仍有差距。國務院在近幾年下發的中央1號文件中反復強調要加快農產品冷鏈物流系統建設，促進農產品流通。一些冷鏈物流的國家標準、行業標準和地方標準先后頒布實施，《食品安全法》等重要法律法規逐步完善。在2009年的《物流業調整和振興規劃》中，明確提出要完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施，提高鮮活農產品冷藏運輸比例。農產品冷鏈物流的重要性進一步被消費者認識，全社會對“優質優價”農產品的需求不斷增長。

為順應這一發展要求，落實《物流業調整和振興規劃》，借鑒發達國家已經建立的“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系，結合我國當前農產品冷鏈物流發展的實際情況，國家發改委制訂了這一規劃，規劃期為2010-2015年。

張曉強說，近年來，隨著農業結構調整和居民消費水平的提高，全社會對生鮮農產品的安全和品質提出了更高要求。因此，加快發展農產品冷鏈物流，對促進農民增收和保障消費安全意義重大。

首先，發展冷鏈物流是適應農產品大規模流通的客觀需要。經過改革開放30年發展，我國農業結構調整取得顯著成效，區域和品種布局日益優化，農產品流通呈現出大規模、長距離、反季節的特點，對農產品物流服務規模和效率提出了更高要求。尤其是生鮮農產品的區域規?；a出和反季節銷售增加，迫切需要加快發展農產品跨地區保鮮運輸。

其次，發展冷鏈物流是滿足居民消費的必要保證。隨著城鄉居民消費水平和消費能力的不斷提高，居民對農產品的多樣化、新鮮度和營養性等方面提出了更高要求，特別是對食品安全的關注度不斷提高。加快發展農產品冷鏈物流已成為保護農產品品質，保證食品安全的必要手段。

第三，發展冷鏈物流是促進農民增收的重要途徑。長期以來，我國農產品產后損失嚴重，果蔬、肉類、水產品流通腐損率分別達到20-30％、12％、15％，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上；同時，受生鮮農產品集中上市后保鮮儲運能力制約，農產品“賣難”和價格季節性波動矛盾突出，農民增產不增收情況時有發生。發展農產品冷鏈物流，既可減少農產品產后損失，又可帶動農產品跨季節均衡銷售，促進農民穩定增收。

第四，發展冷鏈物流是提高我國農產品國際競爭力的重要舉措。我國生鮮農產品生產具有較強的比較優勢，但由于冷鏈發展滯后，蔬菜、水果出口量僅占總產量的1－2％，且其中80％是初級產品，在國際市場上缺乏競爭力。特別是近年來發達國家不斷提高進口農產品準入標準，相關質量、技術和綠色壁壘已成為制約我國農產品出口的重要障礙。加快發展農產品冷鏈物流，有助于提高出口農產品質量，突破貿易壁壘，增強國際競爭力。

張曉強認為，雖然近年來我國農產品冷鏈物流發展比較快，但與發達國家相比，還存在一些突出問題，主要表現在：

一是鮮活農產品冷鏈流通比例偏低。歐、美、加、日等發達國家肉禽冷鏈流通率已達100％，蔬菜、水果冷鏈流通率也達95％以上，而我國大部分生鮮農產品仍在常溫下流通。

二是冷鏈物流基礎設施能力嚴重不足。我國人均冷庫容量僅7公斤，冷藏保溫車占貨運汽車的比例僅0.3％，現有冷凍冷藏設施普遍陳舊老化，且區域分布不平衡，大型農產品批發市場、區域性農產品配送中心等關鍵物流節點缺少冷凍、冷藏設施。

三是冷鏈物流技術推廣滯后。生鮮農產品產后預冷技術和低溫環境下的分等分級、包裝加工等商品化處理手段尚未普及，運輸環節溫度控制手段原始粗放，發達國家廣泛運用的全程溫度自動控制沒有得到廣泛應用。

四是第三方冷鏈物流企業發展滯后。在農產品冷鏈物流發展過程中，優質優價的機制仍沒有形成，冷鏈物流的服務體系尚未完全建立?，F有冷鏈物流企業以中小企業為主，實力弱，經銷規模小，服務標準不統一，具備資源整合和行業推動能力的大型冷鏈物流企業剛剛起步。

五是冷鏈物流法律法規體系和標準體系不健全。規范冷鏈物流各環節市場主體行為的法律法規體系尚未建立，冷鏈物流各環節的設施、設備、溫度控制和操作規范等方面缺少統一標準，信息資源難以實現有效銜接，發達國家普遍推行的相關管理辦法和操作規范在我國尚處于推廣的起步階段。

“《規劃》明確了發展目標，為產業發展指明了方向?！睆垥詮娬f?！兑巹潯分忻鞔_提出，到2015年，建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術得到廣泛推廣，形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業，初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。肉類和水產品冷鏈物流水平顯著提高，食品安全保障能力顯著增強；果蔬冷鏈物流進一步加快發展。果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別提高到20％、30％、36％以上，冷藏運輸率分別提高到30％、50％、65％左右，流通環節產品腐損率分別降至15％、8％、10％以下。

農產品冷鏈建設

要完成七大任務

《規劃》提出，按照以市場為導向，以企業為主體，加快冷鏈物流技術、規范、標準體系建設，完善冷鏈物流基礎設施，培育冷鏈物流企業，建設一體化的冷鏈物流服務體系，以降低農產品產后損失和流通成本，促進農民增收，確保農產品品質和消費安全。

按照這一指導思想，張曉強介紹了今后五年我國農產品冷鏈建設

的七項主要任務：

一是推廣現代冷鏈物流理念與技術。加大對全程冷鏈重要性的宣傳力度，鼓勵企業利用冷鏈物流理念與技術，在相關環節進行低溫控制，實現生鮮農產品從產地到銷地的一體化冷鏈物流運作。加強各相關企業溫度監控和追溯體系建設，實現農產品在生產流通各環節的品質可控性和安全性。

二是完善冷鏈物流標準體系。重點制定和推廣一批農產品冷鏈物流操作規范和技術標準，建立以HACCP為基礎的全程質量控制體系，積極推行質量安全認證和市場準入制度。

三是建立主要品種和重點地區農產品冷鏈物流體系。鼓勵肉類農產品冷鏈物流發展，加快推廣水產品冷鏈物流體系建設，逐步推進果蔬冷鏈物流發展。積極發展從中部。華南地區到珠三角、長三角、港澳等沿海地區，從東北地區到京津地區的豬肉冷鏈物流體系；黃淮海、東南沿海、長江流域等水產品優勢產區到中西部大中城市的水產品冷鏈物流體系；蘋果、柑橘、熱帶水果等特色水果產區到大中城市的水果冷鏈物流體系，以及反季節蔬菜和特色蔬菜的南菜北運、東菜西輸冷鏈物流體系。

四是加快培育第三方冷鏈物流企業。培育一批經濟實力雄厚，經營理念和管理方式先進、核心競爭力強的大型冷鏈物流企業。鼓勵企業在產地、銷地建設低溫保鮮設施，從源頭實現低溫控制，建立以生產企業為核心的冷鏈物流體系，實現產地市場和銷她市場冷鏈物流的高效對接。鼓勵大型零售企業開展生鮮食品配送中心建設，提供第三方冷鏈物流服務。

五是加強冷鏈物流基礎設施建設。重點加強批發市場等重要農產品物流節點的冷藏設施建設，在太中城市周邊加快規劃布局一批生鮮農產品低溫配送和處理中心，改善農產品加工環節的溫控設施，完善與冷鏈物流相配套的各類設施建設。

六是加快冷鏈物流裝備與技術升級。加快節能環保的各種新型冷鏈物流技術的自主研發、引進消化和吸收，重點加強各種高性能冷卻、冷凍設備，自動化分揀、清洗和加工包裝設備等冷鏈物流裝備的研發與推廣，完善科技成果轉化的有效機制，不斷提高冷鏈物流產業的自主創新能力和技術水平。

七是推動冷鏈物流信息化。通過建立區域性各類生鮮農產品冷鏈物流公共信息平臺，實現數據交換和信息共享，優化配置冷鏈物流資源。鼓勵企業進行信息化建設，提升冷鏈物流業務管理的信息化管理水平。推廣應用條型碼，RFID等技術，建立生鮮農產品質量安全全程監控系統平臺。明確冷鏈物流信息報送和信息交換的責任機制，提高政府監管部門的冷鏈信息采集和處理能力，提高行業監管和質量保證水平。

政府鼓勵

重點投資領域

張曉強提出，冷鏈物流設施建設要充分發揮市場機制的作用，鼓勵企業加大投入，多渠道籌集建設資金。中央和地方政府可對大型冷藏保鮮設施、冷藏運輸工具、產品質量認證及追溯、企業信息化等重要項目給予必要引導和扶持。要多方面拓寬農產品冷鏈物流企業融資渠道。銀行業金融機構對符合條件的農產品冷鏈物流企業要加大融資支持，并做好配套金融服務。

“《規劃》中提出了工程，這些將是我們在農產品冷鏈物流方面鼓勵的重點投資領域。”張曉強強調。

一是冷庫建設工程。鼓勵企業在技術改造和充分利用現有低溫儲藏設施的基礎上，加快建設一批設施先進、節能環保、高效適用的冷庫，滿足全社會對儲藏設施的急需。到2015年，推動全社會通過改造、擴建和新建，增加冷庫庫容1000萬噸。

二是低溫配送處理中心建設工程。鼓勵企業在大中城市周邊規劃建設一批具有低溫條件下中轉和分撥功能的配送中心，集中完成肉類和水產品分割、果蔬分揀以及包裝、配載等處理流程，形成一體化的冷鏈物流體系。

三是冷鏈運輸車輛及制冷設備工程。鼓勵大型冷鏈物流企業購置冷藏運輸車輛，提高我國生鮮農產品的冷鏈運輸率；鼓勵肉類和水產品加工、流通和銷售企業購置冷鏈設施設備，提高冷鏈處理能力，逐步減少“斷鏈”現象的發生。

四是冷鏈物流企業培育工程。重點培育一批發展潛力大、經營效益好、輻射帶動能力強的農產品冷鏈物流企業。采用政策傾斜等方式，鼓勵其創新物流服務模式，加強資源整合，拓展物流服務網絡，強化資產重組與戰略合作。

五是冷鏈物流全程監控與追溯系統工程。選擇50個果蔬、肉類、水產品等部分大型農產品生產及物流企業，率先建設全程溫控和可追溯系統，利用現有的企業管理和市場交易信息平臺，建立便捷、高效、低成本的農產品冷鏈物流信息追溯系統。

六是肉類和水產品冷鏈物流工程。鼓勵大型肉類和水產品企業開展低溫初加工設施建設，推廣肉類和水產品冷藏運輸和運輸全程監控技術，推動零售環節超市、大賣場冷柜銷售方式，形成“無縫化”連接的肉類冷鏈物流體系。加強中央直屬豬肉儲備冷庫和地方豬肉儲備冷庫建設，依托企業冷庫完善豬肉儲備體系，提高政府對豬肉市場的調控能力。

七是果蔬冷鏈物流工程。重點加強分級、包裝、預冷等商品化處理和冷藏儲存環節建設，推動主要產區果蔬產品冷鏈物流設施條件的改善。大力發展冷藏運輸，完善主銷區果蔬冷鏈配送設施建設，發展具有集中采購、跨區域配送能力的現代化果蔬配送中心。鼓勵企業加快冷鏈物流設施建設，積極培育具有一定規模和競爭力的第三方果蔬冷鏈物流服務企業。

八是冷鏈物流監管與查驗體系工程。完善冷鏈物流生產、加工、儲存、運輸、中轉、進出口等主要環節的監管和查驗基礎設施建設。在冷鏈建設重點工程中，同步建設監管和檢測設施。依托現有監管和檢測資源，進一步提高主要生產基地、加工基地、配送中心、中轉中心、進出口口岸的查驗和檢測能力，提高監管水平，保障產品質量和安全。

四大措施保障《規劃》實施

張曉強介紹，為盡快推動我國農產品冷鏈物流的快速、健康發展，保證《規劃》的順利實施，將采取一系列的保障措施：

一是加強協調。農產品冷鏈物流體系建設環節多、產業鏈長，是一個跨部門、跨行業、跨區域的系統工程，需要多方面的配合與支持。我們將會同有關部門，加強協調配合，形成合力，統一組織規劃實施，協調解決冷鏈物流發展中的突出矛盾和重大問題，確保規劃目標的實現。

篇（10）

1.研究背景

隨著經濟時代的的日益變化和發展，人民的生活水平也在不斷的提高，人們對食品的質量和需求也越來越大。食品消費觀從最簡單的傳統單一向多元化，快捷化的趨勢發展。在這種壓力下，食品的企業們為了保持市場的競爭力，重點在于必須不斷的減少產品的研制開發時間、減少生產的成本，這就要求我國構建完善的現代物流平臺。近年來的“三聚氰胺”蘇丹紅”等事件，讓人們對食品安全感到恐慌不安，一些不良企業為了達到保鮮等目的，在食品中添加對人體有害的防腐劑用以長期保持食品的保質期。在這類事件頻繁的出現，食品的安全程度引起了社會前所未有的重視程度[1]。食品冷鏈物流的發展不僅關乎政府的社會道義責任，還和各個企業的發展，也最直接影響著各個企業從大眾消費需求出發的長遠投資效益。

2.食品冷鏈物流的概念

食品冷鏈（cold chain）是指食品原料在經過一定的流程之后到達消費者手中，這個流程主要包括運輸、倉儲、搬運、裝卸、加工、配送、信息處理等一系列環節，在每一個環節中，食品必須處于一定的低溫環境之下，從而確保食品的新鮮和安全[2]。

3.我國食品冷鏈物流發展存在的問題

(1)我國的食品冷鏈物流發展緩慢，原因也是非常多，國際宏觀環境，國內的總體經濟情況，和一些體制制度的約束等等原因。要分析我國食品冷鏈物流的發展現狀，內外環境因素結合起來，從機遇到劣勢，以及所遇到的挑戰，來確定我國食品冷鏈物流未來的發展方向及發展策略[3]。

(2)食品冷鏈管理和技術落后。目前雖然我國很多食品企業采取了現代連鎖商業的配送模式，即統一采購、統一配送的物流配送模式，但是與國際食品巨頭相比，由于在管理、資金以及專業人才等方面，尤其是物流配送水平和管理方面，都與國外的國際食品巨頭存在較大差距，在冷鏈物流管理當中，很多都還是靠手工來操作，這使得程序相當繁瑣，而且效率低下，而此時國際食品巨頭已開始用衛星傳輸信息，商品的調配就像在短距離調配一樣方便、快速[4]。

4.我國食品冷鏈物流發展對策研究

(1)激勵機制和監管機制的構建

從原材料的獲取，到消費者的購買。冷鏈物流全過程有著特殊要求，必須在冷藏技術下完成，而我國現在不僅在技術上有欠缺。在其他機制上也有許多不足！所以應當認識和研究其中的不足，從而改善。現在我國在食品冷鏈物流給的支持巨大。建立財稅激勵機制，投資激勵機制，政策激勵機制[5]。在監管方面。國內一直沒有同意的標準，沒有各環節的規范要求。有關部門應該加強行業的管理調控，除了建立和實施食品質量的保證，還應當注重全過程的監管，完善冷鏈物流的建設，使我國的冷鏈物流行業健康發展。

(2)加強食品冷鏈物流的整體規劃

目前我國的冷鏈物流產量雖然巨大，但是在初級農產品和易腐產品供應鏈上，仍缺乏相關的標準，法律法規。目前大部分對冷鏈物流的認識不高，總體的宣傳效果不到位，第三方介入少?？傮w來說，體制不完善一直阻礙著冷鏈物流的發展，從食品冷鏈物流的市場和企業的長期發展問題出發。專業的第三方物流的介入，是未來冷鏈物流發展的主流。因此，必須快速的建設相關的標準和法律法規。在這個規劃內，需要政府、企業以及行業組織的共同努力和互動，政府要為食品冷鏈物流的發展創造一個良好的政策環境和法律環境；企業要在政府的扶持下，實現進一步的發展，搞好自身的基礎設施建設；總之三方的共同努力為我國冷鏈物流的發展創造一個良好的發展前景。

(3)加強冷鏈物流的硬件軟件設施

在軟件方面，應用最多的有倉庫管理軟件系統、運輸管理系統、衛星定位系統以及客戶端的對接系統，發展其軟件技術，可大大的提高存儲和運輸管理，國外的許多技術都是冷鏈物流的新技術，如果能有在此方面做下巨大的突破。我國的冷鏈物流技術水平將有大步飛躍。在硬件方面，由于冷鏈物流硬件設施的投入需要花費巨額的成本，而一些食品企業根本無力承擔這一費用，因此政府應該聯合銀行等金融機構，為冷鏈物流體系的建設提供資金支持，為食品企業創造一個良好的融資環境。在軟件方面，食品企業之間可以聯合起來共同為建設一個信息平臺，以此來節省運營成本等問題。

(4)大量培養冷鏈物流的相關人才

目前食品冷鏈物流人才十分缺乏，已漸漸的限制了食品冷鏈物流發展的瓶頸。所以，企業要加強注重對冷鏈物流方面的人才培養，可通過有關研究所，學院，專業機構等等的配合與交流，積極的組織高水平規?；氖称防滏溛锪髋嘤柊?，加快并積極的培養一高級人才。政府的扶持方面也在食品冷鏈物流的人才方面給出了巨大的支持。在這方面應優先加大重心。發展相關人才。將對食品冷鏈物流的未來發展，取得決定性的作用。

參考文獻:

[1] 韓宇紅，發展我國冷鏈物流的對策研究，農產品加工[J].2006，第6期。

[2] 李靜宇，冷鏈物流的困惑與制約，中國儲運[J].2008第03期。

[3] 蘇玲利、李宏，城市冷鏈物流的現狀及其存在的問題，商場現代化[J].2007第36期。

篇（11）

[中圖分類號]F252.24　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005－6432(2009)02－0070－04

舉世矚目的第29屆奧林匹克運動會和第13屆殘疾人奧林匹克運動會在北京順利謝幕了，奧運期間客流量的“峰聚效應”和高標準、高質量的食品需求沖擊，既給我國餐飲市場創造了巨大商機，同時也對我國食品鏈特別是冷鏈物流體系的構建、規范化管理和運作提出了嚴格要求。本文從奧運食品安全保障體系建設的要求和標準，論述它對我國冷鏈物流建設的促進作用。

1 奧運食品的需求沖擊

北京奧運會的召開正值中國炎熱的夏季，奧運前后約60天的歷程中，北京分別聚集了參加奧運會和殘奧會的204個和147個國家和地區的奧運健兒、奧運官員、裁判員、媒體人員和工作人員等28萬注冊人員，還有觀戰、觀光旅游等超過50萬的境外朋友。奧運食品在成分、品種、規格和標準上具有它的特殊性，口味具有“世界性”和服務要求“國際性”。食品涉及28項大類、450多個品種，其主要特點：一是富含維生素、礦物質的蔬菜瓜果類；二是高蛋白、高能量的奶、魚、肉、禽、蛋類；三是食品的規模量大、品種豐富、新鮮衛生、綠色環保和符合世界食品健康的標準。這些食品從種植、養殖、加工、儲存、運輸到最終的制作必須源頭有保證、全程有冷鏈，才能確保它們的新鮮度。

2　奧運食品冷鏈物流體系構建及其監管

2.1冷鏈物流及其價值

冷鏈物流是指冷藏冷凍類物品在生產、儲藏運輸、銷售，到消費前的各個環節中始終處于規定的低溫環境下，以保證物品質量、性能和安全，減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統。物品包括：①初級農產品：蔬菜、水果；肉、禽、蛋；水產品；花卉產品。②加工食品：速凍食品；禽、肉、水產等包裝熟食；冰激凌和奶制品；快餐原料。③特殊商品：藥品、血制品等。這些物品涵蓋了奧運期間涉奧人員的全部餐飲、6000束頒獎花束和1億盆奧運扮靚鮮花、藥品和緊急血制品的供給。

微生物最適宜的生長繁殖溫度是37℃，果蔬類的汁、奶制品、禽肉類的蛋白質和血液都是微生物生長繁殖的良好培養基。例如，在適宜的條件下，一個大腸桿菌繁殖一代只需要20分鐘，如果保持此速度繁殖，10小時后，一個細菌就可以繁殖10億個細菌。顯然低溫環境，能夠有效地控制有害微生物的滋生與蔓延，防止食物腐爛變質、減少食品的損耗和確保食品衛生安全。據測試，在適宜的低溫環境中，有的蔬菜可以儲存一個月，有的蔬菜甚至可以儲存半年而仍然保持其新鮮度。據此，對奧運食品中如：鮮酸牛奶運輸儲存溫度控制在4℃－7℃，果蔬類運輸儲存溫度控制在5℃－15℃，速凍食品運輸儲存溫度控制在0℃以下，肉類儲存運輸溫度控制在－25℃－-18％，等等。

2.2監管機構及其法律法規

我國從申奧成功，中央和各地方政府經過7年的精心備戰，建立了一套完整的奧運食品監控機構和相關法律法規。

2005年3月，成立了北京奧運會食品安全專家委員會，15名委員中，其中有8名是來自世界衛生組織、澳大利亞新南威爾士食品安全管理局、美國食品藥品監督管理局以及美國奧本大學等單位的外國專家。在北京設立了具有國際水準的奧運食品安全監控中心和9家一級監測機構。還有工商管理機構、質量技術監督機構、衛生防疫部門等機構也參與奧運食品執法檢查。2008年1月，北京市構建了食品安全監管的組織網絡體系、食品安全責任體系和食品安全檢測三大體系；構建了首都食品安全的科學評估、市場準入、監測與監督抽查、突發事件應急處理、信息歸集和日常監督協調六項機制。

2006年4月29日，我國通過了《中華人民共和國農產品質量安全法》。2007年7月25日，公布了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，要求食品生產經營者應當對其生產、銷售的產品安全負責。所使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品都應當符合法律、行政法規的規定和國家強制性標準。銷售者必須建立并且執行進貨檢查驗收制度等。國家質檢總局頒布了《定點供應奧運食品生產加工企業質量安全監管辦法》，對所有奧運食品生產加工企業實行駐廠監管。2007年北京市人大常委會制定了《北京市食品安全條例》對種植、養殖、生產加工、流通消費等食品鏈條實施全過程監管和責任追溯。2008年6月19日，北京市質量技術監督局了《奧運會食品安全執行標準和適用原則》等15項地方標準，包括了企業的基本信息、供奧產品的規格種類、每個產品應當執行的標準、產品的指標要求和指標限值以及檢驗檢測的標準依據。同時，對每個供應奧運產品從原材料、食品添加劑、生產過程控制，到產品的包裝、標識標注、儲存、運輸，以及產品的檢驗檢測，明確了全部的標準要求。

2.3奧運食品冷鏈管理

奧運食品實行“從田頭到餐桌，從餐桌到田頭”雙向追溯管理制。首先，“田頭”的蔬菜、肉類等食品生產企業要嚴格按照國家規定的標準，實施無污染、無公害的種植和養殖，監管包括土壤、水源、農藥化肥、飼料獸藥和農產品在包裝、保鮮、儲存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料。其次，流通過程中要求蔬菜在種植基地采摘加工、禽類在屠宰包裝完畢，就打上電子標簽，上面記載著產品、生產者、種植及飼養過程的全部信息。監管人員對食品加工、儲存、物流配送、運輸車輛、餐飲服務場所及相關工作人員的信息等全部納入監控范圍。冷鏈配送車輛全部安裝GPS和溫度、濕度自動記錄裝置，途中如果出現車門異常開啟、溫度過高等情況，30秒內便會發出預警信號，對車輛的運送路線也做出嚴格規定。每天，對奧運指定供貨商送檢的食品和從市場上抽查的肉、蛋、奶、蝦等食品的樣本，送入北京疾控中心的實驗室接受嚴格的檢驗，不合格食品的供貨商將退出奧運食品供應體系。一旦發現問題，從檢測、確定結果到該食品下架，只需要10分鐘左右的時間。再次，在用餐點，運動員就餐的食品能追溯到源頭，一刷卡就能知道食品來自何處、種植和養殖的信息、生產加工企業、該食品的配送中心；同時就餐運動員的身份信息與其所消費的菜單食譜、食品原材料信息都被儲入信息庫，便于隨時讀取和監管。

3　我國冷鏈物流的現狀

3.1冷鏈物流供給不足

隨著我國國民經濟高速發展、人均收入的增加、生活質量的提高、工作節奏的加快，人們對生鮮食品的需求量呈逐年遞增的趨勢，以目前人均收入估算，我國人均每天消費生鮮產品約2公斤，全國13億人，年消費生

鮮產品達10億噸，詳見表1。它揭示了我國冷鏈物流市場有巨大的需求空間。而我國實際冷藏容量僅占貨物需求量的20％－30％，對比我國與發達國家冷鏈物流部分指標，見表2。

果蔬類產品具有季節性、時效性和產地區域性。農產品冷鏈保鮮對進一步延伸現代農業的產業鏈，促進農民收入大幅的增加具有重要意義。我國由于冷鏈物流產業發展滯后，冷鏈運用范圍狹窄，絕大多數果蔬類產品一旦采摘，就直接進入市場，沒有任何預冷、保鮮處理的措施，果蔬損耗率比發達國家高5－6倍，年實際果品腐爛損失近1億噸，蔬菜腐爛損失達1.4億噸；如果按1元/公斤計算，造成經濟損失達數千億元。禽肉類食品中，僅有10％的肉類、20％的水產品通過規范化的冷鏈系統流通，有的運輸倉儲過程中低溫不符合食品存放要求、有的采用冰塊加棉絮運輸、有的冷藏食品脫離冷鏈的時間超過20分鐘、冷凍食品脫離冷鏈的時間超過30分鐘，造成食品隱性或顯性缺陷、變質，使產品的生鮮度大大降低。

剖析原因：我國的冷凍冷藏設施設備落后、資金投入不足，很多冷藏庫是20世紀七八十年代建造的，功能單一。主要運輸方式的貨車約七成是敞篷式的，三成為密封式或廂式，而備有制冷機及保溫箱的冷藏車輛不足一成。鐵路冷藏運輸設備多數是陳舊的，機械式的速凍車皮和缺乏規范式的保鮮冷凍冷藏運輸車廂。在生鮮產品的流通上，還沒有建立真正意義上的冷鏈體系，專業化的冷鏈物流企業比較缺乏，冷鏈物流還沒有強制性的執行標準，冷鏈信息系統、監控體系也不健全。

3.2小生產模式制約了冷鏈物流的需求

我國作為人口大國，95％的農產品是自給自足的，即用了占全球10％的耕地，養活了占全球20％的人口。雖然農產品產銷量巨大，但是單家獨戶小規模的種植、養殖，小作坊式的加工還比較普遍，50％的農民靠自己解決農產品的運、銷問題。由于信息技術落后，信息流通不暢或不對稱，導致產、供、銷一體化運作的程度不高，生鮮易腐品供應鏈上下游之間缺乏整體規劃和有效的對接；農產品總體生產成本和流通成本偏高、增值空間不大，農民的收益也不高；而且在這種模式下生產流通，也不利于農產品質量安全法、食品安全標準的貫徹執行。對比美國，農產品的種植是以農場主經營生產，他們承種的土地平均達到1500英畝，年收入達50萬美元，85％的農產品通過網上銷售，由專業的物流企業負責、并且確保在低溫環境下流通；這種規模化的種植、規范化的流通、完善的信息網絡、暢通的銷售渠道，極大地提升了農產品的增值空間，在食品鏈上也便于執行國家制定的統一食品安全標準。因此，小生產模式既制約了我國農產品規模化、規范化的種植、養殖，也成了制約我國冷鏈物流發展的因素之一。

4　奧運。我國冷鏈物流發展的加速器

奧運期間，北京和6個奧運協辦城市，除了對涉奧場館的食品、經營者、經營環境等進行全方位重點檢查和監管，還對農副產品批發市場、農貿市場、商場、超市、食雜店等重地實施監督和檢查，奧運食品的安全已經從奧運群體惠顧到北京市民及天津、沈陽、秦皇島、青島和上海等地的市民。雖然我國冷鏈物流現狀與發達國家相比，還存在著一定的差距，但是，奧運的颶風、奧運的示范效應，將有力地推動我國冷鏈物流進入高速發展期。

4.1推進食品安全法律法規和冷鏈物流標準建立

我國冷鏈物流起步較晚，相關法律、法規及其標準還不健全。為迎接奧運會的順利召開，國家和北京出臺了系列食品安全法律法規；建立了完整的食品安全督察系統；建立了食品雙向追溯制；建立了奧運食品冷鏈物流規范化運作的標準和物流信息監管系統；更重要的是通過北京奧運，生產者、經營者和消費者對食品的新鮮、安全、衛生、追溯、責任和維權意識都加強了。

4.2推進農業、物流業向世界高標準邁進